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2024年教育局黨組關于巡察組巡察反饋問題整改情況通報【完整版】

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2023年教育局黨組關于巡察組巡察反饋問題整改情況通報【完整版】

根據州委統一部署,*年*月*日至*月*日,州委第一巡察組對州教育局黨組開展了常規巡察。

一、強化履職擔當,全力做好反饋問題整改。一是州委第一巡察組去年進駐我局開展常規巡察期間,全力支持和配合好巡察組的各項工作,自覺接受“政治體檢”,認真做好邊巡邊改*條、立行立改*條問題整改落實,妥善處理*件信訪件。巡察結束后反饋我局四個方面*條問題,第一時間制定整改方案,經多方征求意見后,及時印發《州委第一巡察組巡察反饋問題整改方案》,明確整改措施*條,局黨組專題研究巡察整改*次,座談研究巡察整改*次,制定印發《州委第一巡察組巡察反饋問題整改清單》,建立了問題清單、任務清單、責任清單,要求各科室提高政治站位,端正態度,對標對表認領問題清單,先后批評教育*次*人,全力完成整改工作,扎實做好巡察反饋“后半篇文章”。二是局黨組通過黨組會、理論中心組學習等多種方式,深化學習交流,提高認識,先后組織全體干部集體學習《中國共產黨巡視工作條例》等巡視巡察相關理論知識*次,圍繞習近平總書記在省部級主要領導研討班重要講話精神、習近平總書記給*大學“優師計劃”師范生重要回信精神、黨的二十大報告內容開展研討交流,編印了《州委第一巡察組巡察反饋問題整改專題民主生活會學習資料》供班子成員學習,學深悟透巡察工作要求,深刻剖析反思,*月*日高質量召開巡察整改專題民主生活會,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,扎實有序推進了反饋問題整改。三是局黨組于*月*日、*月*日先后*次聽取巡察反饋問題整改情況匯報,協調解決整改工作中的重點難點問題,扎實推進反饋問題整改。目前,反饋的四個方面*條問題全部整改到位,細化梳理的*條整改措施已全部落實。

二、堅持問題導向,確保反饋問題整改到位

(一)針對聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省州委決策部署方面問題。一是堅持機關干部職工理論學習每周周四開展*次集中學習的規定,將專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神、習近平總書記的最新講話、最新文章、最近指示、最新要求作為各類各級會議的第一議題,在學好用好《習近平總書記教育重要論述講義》基礎上,編印《習近平總書記關于教育方面重要指示批示摘編》*冊分發至機關科室和各級學校,扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進師生頭腦工作。二是先后制定印發《全州教育系統深入學習宣傳貫徹省第十四次黨代會精神工作方案》《*州教育系統黨的二十大精神進校園宣講工作方案》,征訂《習近平談治國理政》第四卷、《黨的二十大文件匯編》《黨的二十大報告學習輔導百問》分發至局領導、各科室和州屬學校,并提出明確要求把全面學習領會黨的二十大精神融入日常工作中,邀請黨的二十大代表*為教育系統廣大教職工開展黨的二十大精神線上宣講,*名教職工參加培訓,進一步深化全員全過程全方位育人效果。督促全體干部按時完成“學習強國”“法宣在線”“*海干部網絡學院”等學習平臺學習任務,進一步增強了學習效果。三是根據《*州各級各類學校臨時聘用人員聘用及管理辦法》,協調州財政局將州屬學校*名后勤工作人員工資每人每月提高*元,共計*萬元,并納入財政預算給予保障;
*年落實州級配套資金*萬元,*名幼兒教師工資每人每月增加*元;
*年落實*.*萬元,*名幼兒教師工資每人每月增加*元。同時,積極向州委州政府主要領導匯報教育方面存在的困難問題,州委、州政府高度重視,今年*月*日以來,由州委*副書記、州政府*副州長帶隊,教育、財政、編辦、人社等部門主要領導組成調研組,深入各縣*所學校及幼兒園開展調研,目前正在起草調研報告,將對解決全州教育發展改革面臨的問題起到積極作用。四是穩妥推進高考綜合改革,制定印發《*州高考綜合改革工作推進方案》,高考改革政策宣講深入人心,新高考、新課程、新教材的培訓工作扎實有效。*月*日至*日,相關科室工作人員赴五縣高級中學開展高考綜合改革推進情況專項督查,對我州高中在新時代背景下如何更好地應對新高考改革,具有重大的推動作用。實施中考招生制度改革,適當增加州屬普通高中招生計劃的同時,將州第三民族高級中學等*所學校普通班招生計劃調整到共和縣高級中學。按照就近入學的原則,民族高中實行相對就近入學。持續深化民族教育改革,暢通“民轉普”升學渠道,*年普通高中招收民族學校學生*名。根據學生和家長意愿,將江寧高級中學民族班由“民考民”調整為“民考普”。積極引導“民考民”學生報考普通大學,*名學生已被普通大學錄取,其中*名學生考入*、*院校。全面落實國家新時代語言文字工作決策部署,加強國家通用語言文字教學,不斷提升教學質量。五是*年全州一般公共預算教育經費達*.*億元,比上年增長*%,教育經費支出占到全州財政支出的*%以上。落實教育項目建設資金*.*億元,新建、改擴建各級各類學校項目*個,全州辦學條件得到進一步改善。*年儲備項目投資*.*億元,計劃實施中小學和幼兒園改擴建項目*個,重點實施好*等建設項目,加強校園、校舍建設及輔助設施建設,改善學校辦學條件,推動縣域義務教育優質均衡,著力破解“鄉村弱”“城鎮擠”“大班額”的問題。六是按照教師編制達標的要求,*年統籌全州教師編制資源,跨縣調整編制*名,通過公開招聘、校園引才、簽約公費師范生等渠道,補充緊缺學科教師*名。*年計劃公開招錄專業教師*名,已于*月*日組織*名考生參加筆試。強化教師培訓,完成線上線下各類教師培訓**人次。舉辦高中教師崗位大練兵、小學教師技能展評等活動,促進了教師專業成長。州委州政府評選表彰教學先進集體*個、先進個人*名。七是高度重視保密工作,將其列入局黨組重要議事日程,及時傳達中央、省委保密辦通報的各類竊密失密泄密案例,虛心從中汲取教訓,筑牢保密思想防線。局黨組召開會議學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》,要求全體干部職工要增強保密意識,進一步提升保密工作水平。健全涉密載體、涉密人員、定密等工作制度和臺賬,簽訂保密承諾書,落實保密管理措施,堅決杜絕失泄密事件發生。

(二)針對聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面問題。一是局黨組認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《*州關于規范談話制度的實施辦法(試行)》,堅持將紀律和規矩挺在前面,經常性運用監督執紀“四種形態”,強化日常監督,修訂印發《中共*州教育局黨組會議議事工作規則》《中共*州教育局黨組工作規則》,扎實推進全面從嚴治黨各項決策部署落實落細。二是深化警示教育工作,把開展警示教育作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,在局黨組會、中心組(擴大)學習會上及時傳達學習中央、省委違紀違法典型案例通報,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。經常向干部職工強調,認真從*年開展的學生生活補助資金管理使用專項整治工作中吸取教訓,用身邊的人和事開展警示震懾教育,筑牢拒腐防變的思想防線。三是制定印發《全州教育系統“轉作風、勇爭先”作風建設行動實施》《全州教育系統“轉作風樹新風建設新*海迎接‘二十大’”行動實施方案》,加強對州屬學校的督導檢查力度,以扎實作風建設推進教育事業健康高質量發展。建立班子、個人整改清單,制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改時限,為作風建設常態化推進打牢基礎。四是對服務窗口科室人員提出明確要求,堅決杜絕對辦事學生和群眾服務態度簡單、冷漠等情形。各級學校認真學習宣傳落實《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,大力加強師德師風建設,廣泛開展師德師風建設主題教育活動,要求各級學校建立完善師德負面清單和師德誠信檔案。五是會同財政局制定印發《*州教育系統內部審計工作規定》,修訂完善《*州教育局機關財務管理制度》。制定下發了《關于成立州屬學校和局下屬事業單位內部審計工作領導小組的通知》,為開展內部審計工作奠定了基礎。同時,針對州高級中學和第一民族高級中學多年的往來款項掛賬數額多達*余萬元問題,*月*日我局已下發《關于對州屬學校往來款項開展內部審計的通知》,并組織人員深入各學校開展內部審計,目前,州屬學校和局下屬各事業單位往來款項內部審計已完成,起草的審計報告已征求州審計局意見,并經局黨組會議研究同意下發。六是州教育研究室根據反饋問題和發展要求重新審核修訂《*州教育研究室、實踐中心財務管理制度》。從教師隊伍培訓工作經費中支付的辦公費、殘疾人保障金等*.*萬元,已從教研室公用經費中支出,將認真吸取經驗教訓,從嚴落實財務相關制度規定。七是嚴格落實黨組議事規則、“四重一大”集體決策制度和“一把手”五個不直接分管制度等要求,建立健全了《*州教育局內控制度》,強化日常監督管理,嚴守財務工作紀律和工作規范,進一步嚴肅財經紀律,嚴把財務開支關,加強支出管理,規范報賬審批程序,做到事前報告支出計劃,報銷按程序審簽,確保民主集中制得到貫徹落實。八是深入貫徹落實省教育廳、州委《開展工程建設領域專項治理深化一體推進“三不腐”工作方案》,制定印發《*州教育系統開展工程建設領域專項治理深化一體推進“三不腐”工作方案》,認真梳理十九大以來,特別是“十四五”期間全州教育系統實施的各類教育項目*個,全面查擺梳理問題*條,扎實開展各階段工作。

(三)針對聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面問題。一是堅持把黨的政治建設擺在首位,召開*年全州教育工作會議暨黨建思政意識形態安全穩定工作會議,全面安排部署全年工作,并制定《*年*州教育系統黨的建設和思想政治工作要點》《*年*州教育系統黨風廉政建設工作要點》《*年*州教育系統黨風廉政建設重點工作分工方案》等文件,推進重大決策部署落實落地。二是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把鑄牢中華民族共同體意識融入學校各項工作,以校園文化建設為突破口,時刻唱響“共產黨好、社會主義制度好、黨的民族團結政策好”的主旋律,教育引導廣大師生自覺做到感黨恩、聽黨話、跟黨走,全面落實立德樹人根本任務,把理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育貫穿教育教學全過程,不斷提升教育系統黨建科學化水平。三是堅持和加強黨對教育工作的全面領導,研究制定《*州中小學校“黨建引領工程”實施方案》,結合《*海省全面推進中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案》,研究制定印發《*州全面推進中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案》,確定*州職業技術學校和貴德縣為中小學校黨組織領導的校長負責制試點,堅持把解決學校的難點工作、推動學校各工作健康發展作為黨建的重點工作,把黨建工作融入學校各項工作及教育教學全過程。目前,貴德縣全部實現黨組織領導的校長負責制;
設立黨委的州屬*校中,*州高級中學和*州職業技術學校已實現書記、校長分設,制定了黨組織議事決策制度,進一步強化黨對學校工作的領導。新組建州特殊教育學校黨支部,全面實現全州各級各類學校黨組織全覆蓋。四是按照《關于進一步加強*州民辦幼兒園黨建工作的實施方案》,采取多種方式向民辦幼兒園教師宣傳黨的政治主張和思想政治工作,提高群眾對黨的認識,引導入黨意愿強烈、符合發展條件的民辦幼兒園教師,尤其是出資人(負責人)積極向黨組織靠攏。全州*所民辦幼兒園中,現有*名以上正式黨員的民辦幼兒園*所(貴德縣藍天幼兒園)按照黨章規定建立黨組織,并按期進行換屆。截至目前,全州幼兒園黨組織實現全覆蓋(單獨建立黨支部*個、成立聯合黨支部*個),不具備建立黨組織條件的幼兒園,各縣均選派熟悉黨建工作、經驗豐富的黨建工作指導員開展幼兒園黨的工作,認真履行“黨建帶群建”職責,幫助和指導幼兒園建立工會、共*團、婦女組織,提升黨建和群建工作質量,充分發揮群團組織橋梁紐帶作用,推動幼兒園黨群共建工作健康發展。五是局黨組認真學習貫徹《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨紀黨規,進一步增強局黨組領導班子成員憂患意識和執紀監督意識,深化黨建工作與業務工作深度融合,促進教育事業健康發展。嚴肅黨的組織生活,提高“三會一課”質量,落實談心談話、主題黨日等制度,認真召開民主生活會和組織生活會,深入開展批評與自我批評,通過查擺問題,糾正偏差,補齊工作短板和弱項。六是制定印發《全州教育系統開展“清廉教育”建設行動實施方案》,召開“清廉教育”建設動員部署會議,推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。*月*日至*日抽調局屬各科室工作人員和團州委學校工作部負責同志共*人組成考核組,對州屬高中階段學校*年度工作目標、黨風廉政建設工作進行檢查考核,期間對巡察反饋問題進行了調研督導。七是制定印發《全州校園防欺凌工作方案》,全面安排部署,抓好各項工作落實,提高制度的科學性和有效性。多次召開會議對安全生產、疫情防控、預防溺水等工作進行全面安排,積極開展督導檢查,完成整改發現安全隱患問題*個,整改率達到*%。通過致家長一封信、家長會、主題班會課、開學第一課等高頻次全覆蓋開展安全宣傳教育工作。尤其是在二十大重要保障期內,深入開展矛盾糾紛、信訪案件排查化解工作,密切關注教育領域輿情,從嚴管理學生手機和師生微信群,及時處置了涉暴涉黃、線上教學方面的不良輿情。

(四)針對緊盯巡視巡察以及中央和省州委各類督查檢查反饋問題,黨組整改主體責任落實方面問題。一是局黨組認真學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》等黨紀黨規,傳達學習習近平總書記有關巡視指示精神和州委*書記對巡察工作的要求,從上一輪巡察反饋問題整改情況中吸取經驗教訓,制定了切實可行的整改方案,推進巡察反饋問題整改落實到位。二是組織召開借調人員座談會,嚴格按照《關于進一步規范清理黨政機關事業單位借調工作人員事宜的通知》(*組字〔*〕*號)有關要求,制定整改方案,借調人員全部返回原單位工作。為培養年輕干部,選派了州屬學校*名教師到我局工作鍛煉,并辦理相關手續。今年在加強與州委編辦溝通協調的基礎上,選派到我局的*名教師已正式調入我局工作。

三、建立長效機制,鞏固反饋問題整改成果。一是黨組書記認真履行第一責任人職責,多次主持召開專題會議、座談交流,狠抓組織動員、統籌協調、督辦指導等各項工作,明確要求局班子成員和各科室負責人堅決擔負起反饋問題整改任務。局班子其他同志認真履行“一崗雙責”責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,協調督促各自分管科室全面做好整改工作,做到巡察反饋問題整改與推進年度重點工作相結合,與日常監督管理相結合,確保巡察反饋問題整改取得實效。二是局黨組對整改工作實行“專項推進、重點突破,專人負責、定期督查”機制,層層傳導壓力,按時間節點扎實推進整改。推行周工作計劃通報制度和替會反饋制度,每周一召開各科室工作匯報會議,明確和細化每周各科室重點工作任務,壓實全員工作責任,掌握重點工作進展,及時反饋有關會議精神,促進工作作風轉變。三是結合反饋問題整改先后制定完善《局黨組會議議事工作規則》《局黨組工作規則》《局機關財務管理制度》《*州中小學食堂管理暫行辦法》《*州教育系統內部審計工作規定》《局保密工作制度》《*州中小學校“黨建引領工程”實施方案》《*州全面推進中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案》《*州教育系統黨的二十大精神進校園宣講工作方案》等一系列制度文件,鞏固反饋問題整改成果,進一步建立健全長效機制,使反饋問題整改成為促進教育工作發展的過程,促進干部作風轉變的過程,推進教育事業高質量發展。

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