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一、黨的基層組織設(shè)置

黨的基層組織如何設(shè)置

基層黨組織根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)設(shè)置。一般情況下，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，黨員人數(shù)超過(guò)100名的，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)；黨員人數(shù)超過(guò)50名的，可設(shè)立黨的總支部委員會(huì)；正式黨員人數(shù)超過(guò)3名，不足名50名的，可設(shè)立黨支部；正式黨員人數(shù)不足3名，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中黨員人數(shù)超過(guò)7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書(shū)記1名，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨的基層或總支部委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)如何確定

黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是：

（1）黨員人數(shù)較少的黨支部（如黨員不足7名的黨支部），可不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人。

（2）支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3—5人，最多不超過(guò)7人，設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人。

（3）總支部委員會(huì)，一般設(shè)委員5—7人，最多不超過(guò)9人，設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人。

（4）基層委員會(huì)，一般設(shè)委員5—9人，設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1—2人。

黨的基層組織的基本任務(wù)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（六）對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

三、黨員教育管理

什么是黨的組織生活？

我們通常所說(shuō)的黨的組織生活，主要是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)和黨小組會(huì)以及民主生活會(huì)。

黨組織生活的主要內(nèi)容：①組織黨員學(xué)習(xí)。②傳達(dá)上級(jí)黨織的決定、指示、報(bào)告和文件精神。③聽(tīng)取黨員的思想?yún)R報(bào)，檢查評(píng)比黨員工作、學(xué)習(xí)及完成支部交辦任務(wù)的情況。④檢查全體黨員執(zhí)行黨章和遵守黨紀(jì)的情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。⑤討論發(fā)展黨員工作事宜。⑥分析群眾的思想情緒，反映群眾的意見(jiàn)和要求等等。

黨的生活與黨的組織生活有何區(qū)別？

黨內(nèi)各種活動(dòng)，都屬于黨的生活。例如：黨的小組會(huì)、支委會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨委會(huì)、黨代表大會(huì)和代表會(huì)議，黨內(nèi)選舉，黨的民主生活會(huì)，上黨課，閱讀黨刊和黨內(nèi)文件，聽(tīng)取黨內(nèi)報(bào)告以及黨內(nèi)的其它政治活動(dòng)等等，都是黨的生活。

黨的組織生活，主要指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)和黨小組會(huì)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)等。

“三會(huì)一課”制度的內(nèi)容是什么？

“三會(huì)一課”制度是基層黨支部活動(dòng)的制度。“三會(huì)”是指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是指按時(shí)上好黨課。

召開(kāi)支部黨員大會(huì)有哪些要求？

召開(kāi)支部黨員大會(huì)的一般要求：

（1）支部黨員大會(huì)一般應(yīng)由支部書(shū)記主持，支部書(shū)記如果缺席，可由支部副書(shū)記或其他支部委員主持。主持人應(yīng)向大會(huì)報(bào)告本支部黨員應(yīng)出席人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)及其缺席原因，在報(bào)告時(shí)要注意將正式黨員和預(yù)備黨員分開(kāi)。實(shí)到會(huì)的正式黨員超過(guò)應(yīng)出席會(huì)議黨員的半數(shù)，大會(huì)方可召開(kāi)，決議方可表決。但在實(shí)施黨內(nèi)選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

（2）圍繞中心議題組織黨員展開(kāi)討論。為便于支部黨員大會(huì)的討論和決定，支部可事先提出意見(jiàn)或方案，引導(dǎo)黨員發(fā)言討論。在必要時(shí)，也可將支委會(huì)對(duì)某個(gè)問(wèn)題的不同意見(jiàn)，向大會(huì)作介紹，供黨員討論。支委成員要以普通黨員的身份參加討論和表決，切忌在支委會(huì)上有不同意見(jiàn)不提出，不表態(tài)，而在黨員大會(huì)上突然提出。

（3）表決通過(guò)決議。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，黨支部應(yīng)要求黨員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，明確、鄭重地表明自己贊成或反對(duì)的態(tài)度。

支部委員會(huì)會(huì)議的內(nèi)容

支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。其內(nèi)容主要有：

（1）黨支部工作的計(jì)劃、總結(jié)、重要活動(dòng)的安排部署等。

（2）關(guān)于黨支部建設(shè)包括支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育。

（3）貫徹上級(jí)黨組織的指示和決定。

（4）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、科研、行政業(yè)務(wù)以及各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)的完成。

（5）黨員發(fā)展工作。

（6）選拔干部及黨員的獎(jiǎng)懲。

（7）工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵、職代會(huì)等方面的工作。

怎樣開(kāi)好民主生活會(huì)

開(kāi)好民主生活會(huì)，首先，要做好會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

（1）認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，根據(jù)上級(jí)黨組織的要求和本單位工作及班子成員中存在的主要問(wèn)題確定重點(diǎn)議題。

（2）提前5—7天將會(huì)議日期和議題通知應(yīng)到會(huì)人員，使其做好準(zhǔn)備。

（3）提前一周報(bào)告上級(jí)黨組織，請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。

（4）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會(huì)前交流意見(jiàn)，溝通思想，消除誤解，化解疑慮，掃除障礙。

其次，要確保民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)通常由書(shū)記主持，并做到：（1）通報(bào)上次民主生活會(huì)提出的問(wèn)題的整改情況。

（2）通報(bào)黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)和建議。

（3）主持人帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)大家暢所欲言。

（4）圍繞會(huì)議議題，與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（5）因故缺席人可以提交書(shū)面發(fā)言，書(shū)面發(fā)言由主持人在會(huì)上宣讀，并列入會(huì)議記錄。

（6）在會(huì)上反映出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)由班子自己解決的要積極制訂改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決，需要上級(jí)黨組織幫助解決的，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

（7）用專(zhuān)制會(huì)議記錄本，認(rèn)真作好民主生活會(huì)的會(huì)議記錄。

什么是雙重組織生活會(huì)？為什么黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加雙重組織生活會(huì)？

雙重組織生活會(huì)是指由黨的支部委員會(huì)或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)。

強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在支部、小組的組織生活會(huì)，又要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，不但有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自身加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)同志間的思想交流，密切上下級(jí)關(guān)系，而且有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。一個(gè)班子內(nèi)部的事，上級(jí)不是能天天看到的，下級(jí)也不是能天天看到的，同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的。因此通過(guò)民主生活會(huì)交交心，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)于消除分岐和誤解，達(dá)成諒解和共識(shí)，具有非常重要的作用。

在黨內(nèi)，不管職務(wù)高低，相互間都是平等的同志關(guān)系。在組織生活會(huì)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以普通黨員身份，同其他同志一樣，按照生活會(huì)的要求，積極參加學(xué)習(xí)討論，如實(shí)匯報(bào)情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

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