20__年,我局機關黨委在區(qū)直機關黨工委的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,深入學習黨的十八大及十八屆三中全會精神,按照區(qū)局20__年黨建工作總體思路,切實加強黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設,突出國稅文化建設和精神文明建設,充分發(fā)揮工青婦及黨員先鋒模范作用,發(fā)展并完善電子黨務,圓滿完成上級交給的各項任務,機關黨建工作水平有了新的提高,取得了新的成效。
一、加強思想建設,黨員干部的政治理論水平明顯提升
區(qū)局機關黨委把加強黨員干部的理論學習和思想政治工作作為首要任務,以落實理論學習各項制度為手段,以指導實踐取得新成效為目的,不斷增強黨員干部理論水平和駕馭大局的能力。
(一)強化政治理論學習。繼續(xù)深入貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,通過黨組中心組理論學習、支部大會學習、發(fā)放“十八大精神學習專輯”,深刻領會全國人大、全國政協(xié)兩會精神,黨的十八大及十八屆三中全會精神。積極參加全區(qū)“全體黨員新《黨章》知識答題競賽”活動,進一步認清形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,切實增強機關黨員干部的責任感和使命感,全面提高機關黨員干部思想政治素質和解決實際問題的能力。
(二)深化學習型黨組織建設。認真落實區(qū)委區(qū)府和市國稅局提出的建設學習型黨組織要求,開展黨組理論中心組學習、“中層干部讀書會”,微型黨課、一把手上黨課以及專題講座等學習活動,積極參加科級干部“雙休日課堂”講座,不斷創(chuàng)新學習方法,多種載體相互結合,理論學習的系統(tǒng)性不斷提高。
(三)抓思想教育提高黨性認識。大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,注重培養(yǎng)有健康向上的思想情操,積極進取的人生態(tài)度,無私奉獻的精神境界的黨員干部。組織干部聽取“劉佳芬先進事跡”報告會;參加由區(qū)紀委組織的在天一黨員活動中心開展的勤廉大講堂活動;參加區(qū)委宣傳部組織開展的第二屆全區(qū)微型黨課比賽。
(四)抓業(yè)務培訓提高履職能力。緊密聯(lián)系稅收工作實際,區(qū)局按照年初的教育計劃進行了全員培訓。邀請有豐富稅收政策經(jīng)驗的老師進行了為期兩天的稅收政策輔導,大大提高了稅務干部的稅收業(yè)務水平。
二、加強組織建設和制度建設,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強
區(qū)局機關黨委把加強自身建設作為帶動黨員永葆先進性的保證,積極探索建立健全先進性建設的長效機制,狠抓黨建制度落實,狠抓黨員教育和管理,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(一)健全黨組抓黨建工作責任制。加強對黨建工作的指導,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把服務中心、建設隊伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織在完成稅收工作任務中協(xié)助和監(jiān)督作用,使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年遵照局黨組的意見和第三支部的實際,通過支委會改選的工作程序,對第三支部委員會進行了換屆改選。遵照團支部改選程序,進行換屆選舉,順利產(chǎn)生新一屆團支部委員會。
(二)創(chuàng)建“鋒領稅苑黨組織動態(tài)管理系統(tǒng)”,深化黨務公開工作。結合區(qū)局工作實際在區(qū)局內(nèi)網(wǎng)開辟并完善“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨群建設”、“公告欄”等專頁專欄,制作了“鋒領稅苑”黨建頁面,創(chuàng)建了“鋒領稅苑黨組織動態(tài)管理系統(tǒng)”,搭建黨務公開和交流的多種平臺。繼續(xù)與白云街道“四結合”打造黨建新模式,推出第三期黨建共建宣傳窗。注重黨務公開與政務、局務、財務公開相結合,堅持公開載體共同使用,做到黨務、政務、局務、財務公開工作互為補充、相互促進,以達到進一步擴大黨內(nèi)基層民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權利,密切黨群關系,建立民主開放的黨務工作新機制。
(三)按照《黨章》要求做好民主評議工作,嚴把黨員發(fā)展關。各級黨組織領導帶頭參加民主評議,開展批評和自我批評,帶頭遵守各項規(guī)章制度,嚴格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環(huán)節(jié)。今年發(fā)展了一名新黨員并完成了一名預備期黨員的轉正工作,及時吸收新的血液,持續(xù)努力建設一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的高素質黨員隊伍。
(四)督促黨員自覺參加組織生活。認真學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,繼續(xù)鞏固“三會一課”制度的落實,提高黨的組織生活質量。督促黨員按期交納黨費,自覺接受黨組織的教育和培訓,積極參加支部大會和黨員學習,鼓勵在職黨員到社區(qū)報到,參加志愿服務。
三、加強作風建設,黨員干部反腐倡廉能力有效提高
區(qū)局機關黨委把作風建設作為工作重點,著重解決黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,有力地推動了全局黨風廉政建設和行業(yè)風氣的好轉,納稅人的滿意度逐漸提高。
(一)不斷強化反腐倡廉建設。一是制定印發(fā)《中共寧波市海曙區(qū)國家稅務局黨組關于明確20__年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的通知》,對外聘請相關單位負責人為我局黨風廉政建設義務監(jiān)督員,對內(nèi)成立以科室骨干為代表的兼職監(jiān)察員隊伍。二是推進懲治和預防腐敗體系建設,責任落實到人,一崗二責,進一步拓展源頭治腐工作領域,加大反腐倡廉工作力度。聘請市檢察院同志給全局干部上了一堂“預防職務犯罪”的警示教育課,做到警鐘長鳴。三是加強對黨員領導干部的理想信念和廉潔從政教育。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干規(guī)定》及總局實施意見、《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等制度,貫徹實施《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》,開展對《廉政準則》及相關制度落實情況的檢查,強化對落實情況的督導檢查。
(二)認真落實“八項規(guī)定”。一是認真學習“八項規(guī)定”、“六條禁令”、“正風肅紀”十項規(guī)定等文件,查擺剖析作風建設中存在的不足和問題,并研究制訂改進工作作風實施細則。二是求真務實,對照“八項規(guī)定”各項要求,狠抓整改落實。三是建立考核問責機制,加強督促,明確各級領導一崗雙責和兼職監(jiān)察員的工作責任,實行二級問責考核。兼職監(jiān)察員組成工作紀律協(xié)查小組,采取定期查、平時抽查、隨機詢問等形式,加大檢查的密度,進行實時提醒和違紀抄告。
(三)開展優(yōu)化納稅服務專題教育活動。區(qū)局機關黨委自覺把開展優(yōu)化納稅服務與黨建工作密切結合起來,圍繞稅收工作特點,以求真務實、公正執(zhí)法、模范遵守黨紀黨規(guī)以及有關制度為主要內(nèi)容,教育黨員干部切實轉變工作作風,提高了社會公眾對稅收政策的認知度與關注度以及對國稅機關各項服務的參與度與遵從度,減少了稅收征納成本。
(四)繼續(xù)推進機關效能建設。積極參與民主評議機關活動及第一批黨的群眾路線活動之納稅人滿意度調查。以“稅苑360”納稅服務品牌為載體,整合納稅服務熱線、門戶網(wǎng)站、短信平臺、稅企QQ群、網(wǎng)絡微博等優(yōu)質服務資源,建立一個集咨詢、宣傳、查詢、提醒、指引、監(jiān)督、維權、評價多種功能于一體的“稅苑360”納稅服務綜合平臺,為納稅人提供專業(yè)化、全方位服務。聽取多方意見,認真梳理存在的問題和欠缺,分析產(chǎn)生問題的原因,并切實抓好整改落實。
(五)開展新一輪城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動。按照上級黨組織的要求牽頭聯(lián)絡區(qū)直機關黨工委、政法委、質監(jiān)分局,開展與寧海縣一市鎮(zhèn)一市村黨總支新一輪結對共建活動,積極落實結對共建款,交流黨建工作情況,增進了黨員的感情,提高了黨建水平和質量。
四、加強精神文明建設,黨員干部先鋒模范作用充分發(fā)揮
區(qū)局機關黨委把組織黨員參加各項志愿活動和有益的社會活動作為黨建工作的延伸。
(一)積極參加各類志愿服務活動。以“海曙區(qū)志愿服務工作委員會工作制度”、“海曙區(qū)志愿服務工作委員會各成員單位工作職責”為指導,制定20__年度學雷鋒志愿服務活動方案,持續(xù)不斷地開展各類志愿活動。一是成立了以“稅苑360納稅服務品牌”為中心的黨員志愿服務品牌工作室。二是組織青年黨團員參加社區(qū)志愿活動。婦女干部每周五中午定期給云石小區(qū)“空巢老人”送去飯菜,幫助解決日常生活困難。三是繼續(xù)開展助殘志愿服務隊活動。四是開展“學雷鋒、講奉獻、促文明”機關干部進社區(qū)參加“星期六義務勞動”活動。五是繼續(xù)開展“慈善一日捐”活動。六是多次組織黨員干部參加交通路口志愿值勤活動。
(二)眾志成城,抗擊臺風“菲特”。面對突如其來的天災,區(qū)局組織干部深入轄區(qū)企業(yè),了解企業(yè)受災情況,優(yōu)化納稅服務,輔導幫助臺風受災企業(yè)及時清理、統(tǒng)計受災損失,幫助企業(yè)積極申報所得稅稅前列支扣除,讓他們從稅收優(yōu)惠政策中得實惠。響應區(qū)直機關號召,組織5名黨員干部涉水參加南門街道馬園社區(qū)救災服務,并委托社區(qū)書記聯(lián)系向受災居民捐助電飯鍋、食用油、洗衣液等價值5000元物品。動員全局黨員干部為受臺風“菲特”帶來的洪災而造成重大損失的災民募捐,組織多名團員趕赴余姚鳳山街道季衛(wèi)橋社區(qū)參加災后恢復工作,充分發(fā)揚了“一方有難、八方支援”的精神,展現(xiàn)國稅干部的良好精神風貌。
(三)組織參加各項文體活動。一是派員參加市局合唱隊并在“放歌甬城”市首屆職工文化藝術節(jié)的合唱比賽中,獲得金獎第二名的好成績,受到市局的嘉獎。二是聯(lián)合月湖街道在高麗使館舉辦“月荷稅蓮攝影展”。三是舉辦第二屆“文化興稅”微型團課比賽。四是豐富全局干部“八小時”外生活,組織登山、游泳、羽毛球等興趣小組,在工作之余積極組織開展各興趣小組文娛活動,豐富干部業(yè)務生活,提高干部工作積極性。
今年是基層黨建提升年,是全面深化改革、全面從嚴治黨的重要之年,做好今年黨建工作意義重大。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)就機關20_年黨建工作部署如下。
一、總體要求
認真貫徹黨的十九大精神以及習近平總書記系列重要講話精神,突出全面從嚴治黨這個主題,以開展“基層黨建提升年”活動為契機,大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設,全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力,為全面深化改革,助力_發(fā)展。
二、推進學習型機關建設,不斷提升黨員綜合素質
(一)加強政治理論學習。把理論學習擺上突出的位置扎實抓好,深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,通過學習、開展黨課教育等形式,深化以中國夢為主題的學習教育。黨員干部要認真研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐斗爭論述摘編》、《習近平論黨的群眾路線》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等,各級領導干部要帶頭學習、帶頭授課,帶動黨員的理論學習。
(二)扎實推進學習型機關建設。一要堅持正常的學習制度,保證學習任務的圓滿完成。二要創(chuàng)新學習方式方法,形成濃厚的學習氛圍,不斷增強廣大黨員干部學習的自覺性。利用遠程教育平臺、微博微信等現(xiàn)代信息手段組織開展學習,進一步提高黨員干部的理論和業(yè)務素質。三要加強對學習的組織領導,做到有組織、有計劃、有檢查、有評比,確保黨員學習的正常有序開展。
(三)凝聚共識,加強黨性修養(yǎng)。以高度的思想和行動自覺,加強對中央關于全面從嚴治黨,加強黨性修養(yǎng)的理解和教育,培育黨員干部對黨絕對忠誠的政治品格,教育引導黨員干部忠誠信仰、嚴于律己、勇于擔當,認真學習并自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)矩辦事。進一步把握黨建的特點和規(guī)律,努力把學習成果轉化為推動黨建工作的新思路、新舉措,轉化為服務基層、服務群眾的實際行動。
三、以“基層黨建提升年”活動為抓手,全面推進服務型機關建設
以開展抓好教育實踐活動成果鞏固工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨建工作規(guī)范化工程、基層領導班子提升工程、基層黨組織保障工程以及基層治理工程等“六大工程”活動為重點著力提升黨組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力,切實提高黨建工作水平。
(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程
1.深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神納入黨員干部理論學習的重要內(nèi)容。黨支部每季度至少召開一次集中學習會,黨員干部要充分利用業(yè)余時間自主學習,記好學習筆記,撰寫心得體會。領導干部要帶頭學習、帶頭宣講,推動學習貫徹工作不斷推進。
2.開展教育實踐活動“回頭看”。圍繞提高工作效率、解決作風問題,以“五查五督”為主要內(nèi)容,繼續(xù)深化教育實踐活動“回頭看”工作。要對“兩方案一計劃一清單”中的各項任務進行一次再梳理,對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要及時補課,確保“祛病除根”。要加強調查研究,更深層次地發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動各項整治工作落到實處。堅持“作風建設永遠在路上”,以反“四風”的要求和標準,實現(xiàn)抓作風建設的常態(tài)化和制度化。出臺進一步提高效率、狠抓落實相關制度,堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。結合20_年度黨員領導干部民主生活會和組織生活會,對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。
3.扎實開展“三嚴三實”專題教育。制定方案,精心組織活動開展,使領導干部深刻認識“三嚴三實”的豐富,按照要求加強黨性修養(yǎng)、改進作風。“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題召開專題民主生活會和組織生活會,支部書記要圍繞“三嚴三實”主題為全體黨員上一次黨課。要從實踐工作中挖典型、找先進,加強對踐行“三嚴三實”先進典型的宣傳,充分發(fā)揮示范帶動作用,掀起領導干部積極踐行“三嚴三實”的熱潮。
(二)切實加強基層服務型黨組織建設工程
1.抓好黨支部“六有”為目標的基層服務型黨組織。推行以“規(guī)范服務為核心,提升效能為重點,公開監(jiān)督為保障”的服務標準化建設,按照“六有”標準抓好黨支部規(guī)范化建設。進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨支部的堡壘作用。
2.著力打造基層黨建示范點。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動、輻射推廣”的工作思路,通過規(guī)范化建設具有鮮明特色、影響較大、示范效果好的黨建示范點。
(三)實施黨建工作規(guī)化工程
1.嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度。強化黨員的政治紀律和政治規(guī)矩,總結運用教育實踐活動經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,按照黨支部“六有”規(guī)范化要求落實黨內(nèi)生活制度。解決好在思想認識上的問題,扭轉重業(yè)務輕黨務的錯誤思想,改進個別黨務工作者對黨建工作得過且過、應付了事,徹底消除對黨的理論學習存在“怠學”、“厭學”、和“逃學”的現(xiàn)象。
2.全面推進黨員普遍直接聯(lián)系群眾工作。按照縣委縣政府的工作部署,開展黨員責任崗活動,組織機關黨員到掛點村開展服務,推動解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題。發(fā)揮好機關志愿者服務隊作用,創(chuàng)新服務新舉措,推動黨員志愿服務規(guī)范化、常態(tài)化。
3.發(fā)展黨員規(guī)范化。落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和發(fā)展黨員流程,嚴把黨員入口關,嚴格按照計劃發(fā)展黨員。加強對入黨積極分子培養(yǎng)力度,并將對年度發(fā)展黨員工作進行檢查,確保嚴格按質量按計劃按標準發(fā)展黨員。
4.加強對黨員的關愛服務工作。落實好黨組織對基層困難黨員、老黨員的關愛服務機制,做好困難黨員的扶持工作。積極探索關愛服務黨員的有效途徑。
5.加強黨費收繳、管理和使用工作。認真組織黨員學習有關黨費工作的文件精神,確保黨費工作做到收繳及時、足額,管理認真、規(guī)范,使用合理、嚴肅。通過進一步加強管理,搞好黨費的收繳工作,確保黨費收繳工作納入正常化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)實施基層黨組織班子建設提升工程
強化各黨支部書記作為黨建第一責任人的意識。牢固樹立“抓好黨建是政績”的觀念,認真貫徹落實好中央關于全面從嚴治黨的各項要求,著力健全黨建工作述職考評機制、書記向上級黨組織報告黨建工作制度;進一步明確黨支部抓黨建的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好副書記分管黨建工作的責任。形成一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)切實加強機關黨建保障力度
以開展“基層黨建提升年”活動為契機,著力解決制約機關基層黨建的保障問題。要積極爭取人力物力,保障黨建各項工作順利推進。
(六)實施基層治理工程
按照縣委全面深化改革工作要求,抓好黨組織黨的制度改革,應改新常態(tài)下黨建工作要求,不斷提升基層黨建工作相關制度的科學性、針對性、有效性和執(zhí)行力度。
四、切實轉變機關作風,全面推進效能型機關建設
(一)強化引領和示范,實現(xiàn)機關服務提質、提速、提效
加強對黨員的學習教育,形成講效率抓落實的良好氛圍,開展服務標準化建設,提升辦事效率,按照決策目標化、執(zhí)行責任化、監(jiān)督考核化的要求,加強績效管理,完善考核辦法,初步建立起科學合理、考核監(jiān)督體系、有效提升工作績效,促進辦事效率的提高。
(二)全面提高內(nèi)部運轉效率,爭當講效率抓落實的排頭兵
各部門要充分運用信息化辦理公文,提高辦文效率,切實精簡會議,堅持開套會、開短會,確保政令暢通、高效運行。進一步落實好工作例會制、工作臺賬制,確保各項工作有效有序推進。
五、加強懲防體系構建,建設廉潔型機關
(一)進一步推進懲防體系構建。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,機關黨組織紀檢工作分管領導要落實好主體責任,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。二是深化權力公開透明運行,大力推進黨務政務公開,擴大黨員的知情權、表達權和監(jiān)督權。深化“三公”經(jīng)費管理公開,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費相關規(guī)定。三是加強日常廉潔從政教育和明查暗訪,加大對制度落實的監(jiān)督檢查,做到以制度管人管事。
(二)進一步筑牢反腐倡廉思想防線。一是深入開展廉政教育,充分利用廉政黨課、專題報告會、黨員民主生活會等多種形式和載體強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識。二是著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動,強化廉政風險教育,推進機關警示教育常態(tài)化。三是深化機關廉潔文化建設,及時總結和推廣先進經(jīng)驗和做法。
六、加強自身建設,提高黨務干部履職盡責能力
(一)選好配強黨務干部,確保層層工作抓落實。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員和國家機關基層組織工作條例》要求,按照統(tǒng)一部署,今按時換屆選舉,確保換屆工作順利完成。
(二)加強黨務工作人員教育培訓,提高黨務干部的黨建業(yè)務能力。黨務干部是“管黨員的黨員”,“打鐵先得自身硬”,黨務干部要有良好的素質和形象,要有強烈的責任心和敬業(yè)精神,要不斷的加強學習培訓,提高整體素質和業(yè)務指導水平。
(三)樹立抓黨建促發(fā)展的意識,推動各項中心工作任務的落實完成。支部負責人,黨務工作者,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,努力推動各項工作圓滿完成,黨建工作要緊密圍繞黨的中心工作,圍繞發(fā)展這個主題來開展。要認真總結工作經(jīng)驗,不斷研究新問題,改進工作方法,不驕不躁、扎實工作,為黨建思想政治工作更好地服務全縣中心工作而努力,為助力隴縣發(fā)展作出更大的貢獻。
一年來,在區(qū)委和區(qū)政府的正確領導下,區(qū)教育局黨組緊緊“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,突出書記的主體責任和履行基層黨建第一責任人職責,認真履行管黨治黨主體責任,不斷凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài),全面從嚴治黨,推動教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。下面,我就一年來履行抓基層黨建工作述職如下。
一、工作履職情況
一是體現(xiàn)在落實主體責任上。年初,區(qū)教育局黨組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學和區(qū)直各學校黨組織負責人簽訂《黨建工作目標責任書》。區(qū)教育局黨組多次專題研究基層黨建工作,及時學習貫徹各級黨建工作要求,安排部署區(qū)教育局機關黨建和學校黨工作。全面開展組織關系排查,按期完成基層黨組織換屆工作,認真落實“三會一課”等制度,強化黨支部主體作用。實行黨組成員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直學校包抓黨建工作機制,把黨建工作納入中小學、幼兒園目標管理考核,有力地促進了黨建工作落實。
二是體現(xiàn)在深化黨員教育上。在黨史學習教育活動中,區(qū)教育局黨組把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為主要內(nèi)容,把每周x下午作為政治學習活動時間,由局黨組同志輪流帶領大家集體學習。在組織開展好集體學習的同時,通過黨員干部通過微信群、宣傳屏等方式督促大家認真做好自學,大力營造濃厚的學習氛圍。同時,多措并舉不斷解決好學什么、怎么學;做什么、怎么做的問題,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,推動黨史學習教育扎實開展并確保實效。20xx年,區(qū)教育局機關發(fā)展預備黨員xx名,轉正預備黨員x名。
三是體現(xiàn)在嚴明工作作風上。在黨史學習教育活動,結合黨員為群眾辦實事工作中,區(qū)教育局在全區(qū)教育系統(tǒng)認真組織開展“四風”問題自查自糾、落實整改及“庸懶散”專項治理活動,切實解決全區(qū)教育系統(tǒng)存在的“四風”、“庸懶散”和辦事效率低下問題;集中開展“轉作風、樹形象、促發(fā)展”專題教育活動,認真落實國家“雙減”政策,全力做好課后服務工作。進一步嚴肅工作紀律,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在全區(qū)教育系統(tǒng)真正形成風正、氣順、心齊、勁足,腳踏實地干事業(yè)的良好氛圍。
四是體現(xiàn)在在引領黨員創(chuàng)先爭優(yōu)上。在工作實踐中,把黨建工作和教育教學工作深度融合,一手抓黨建,一手抓教學,深入開展“黨員先鋒”引領行動。結合城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動,組織城區(qū)學校黨員教師積極到農(nóng)村學校支教,積極引導廣大黨員在工作中比學習、比干勁、比奉獻,爭創(chuàng)“示范崗”,在創(chuàng)先爭優(yōu)上充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、存在的主要問題及原因
對照上級對黨組織書記抓黨建的工作要求,我深感在工作中還存在差距和不足:一是落實黨建工作力度還不夠,存在抓業(yè)務時間精力多,抓黨建時間精力投入不足的問題。局黨組成員在基層黨建調查研究、安排部署、督促檢查、壓力傳導方面還存在不足之處。個別基層黨支部“三會一課”等制度沒有得到嚴格落實。二是個別學校黨務工作人員業(yè)務能力不高,黨組織生活僅局限于政治學習,對黨員干部疏于教育管理、引導,黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。三是個別學校黨建和業(yè)務沒有做到融合共進,沒有找準黨建和教育工作的結合點,載體創(chuàng)新不夠,“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作目標沒有得到有效落實。
原因分析:一是局黨組抓基層黨建工作職責落實還不到位,對學校的黨建工作指導不夠。二是抓基層黨建工作多重于開會安排,考核督促不夠,工作精細化程度不高,部分工作落實不到位。三是個別學校仍然存在重教學輕黨建思想,黨組織書記職責履行不到位,工作中思路少、辦法少,抓好黨建推動教學工作實效不明顯。
三、下步工作思路和主要措施
下一步,我們將認真履行基層黨建“第一責任人”職責,全面落實黨建工作責任制,堅持“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,抓特色促發(fā)展,扎實推進黨建工作,為推動全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障。
一是強化工作責任,全面落實黨建目標責任制。局黨組成員帶頭履行抓黨建工作責任,堅持與中心工作同安排、同檢查、同考核,建立觀摩交流、年終考核評議機制,力爭把聯(lián)系點建成示范點。嚴格落實“三會一課”制度,加強學校黨員教師思想政治教育。落實基層黨建責任制,明確各黨支部書記為創(chuàng)建先進基層黨組織的第一責任人職責,把黨建工作目標完成情況作為實績考評的重要內(nèi)容。
二是夯實工作基礎,提升學校黨建工作水平。結合全區(qū)學校黨建工作實際,進一步健全完善學校黨建活動室。舉辦黨建工作培訓班,培訓黨務工作者。開展先鋒引領活動,圍繞“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織建設,突出重點,分類指導,整體推進,創(chuàng)建黨建工作示范點。征集一批黨員教育創(chuàng)新案例,全面提高各級各類學校黨建工作水平。
三是注重發(fā)揮作用,凝聚教育科學發(fā)展合力。緊緊圍繞全區(qū)教育改革發(fā)展大局,進一步完善黨建指導員抓黨建工作機制,選派機關干部到基層學校擔任黨建指導員,認真落實黨建工作責任制和“一崗雙責”制度。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,持續(xù)開展“示范崗”、“敬業(yè)標兵”評選活動,激發(fā)教師隊伍活力。組織廣大黨員積極投身“黨員示范教研組”和“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,在活動中引導黨員教師比學習、比創(chuàng)新、比服務、比貢獻。深入推進課堂教學改革,促進教育教學質量穩(wěn)步提升,推動全區(qū)教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
2019年在區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委的領導下,社區(qū)黨委認真履行工作職責及廉潔自律相關要求,與社區(qū)居委會緊密協(xié)作,在廣大黨員、居民群眾、駐區(qū)單位的大力支持下,根據(jù)本社區(qū)的實際情況和居民的需求認真開展各項服務工作,順利完成了本年度的各項目標任務,社區(qū)發(fā)展、治理進一步推進。根據(jù)新華西路街道工委2019年度黨建述職評議考核的工作部署,現(xiàn)將寧夏街社區(qū)2019年黨建工作及本人履職情況報告如下,請各位領導和同志們予以評議。
一、繼續(xù)深入學習領會新時代黨的建設核心要義和部署要求,切實增強抓好基層黨建工作的政治自覺和行動自覺作為社區(qū)黨委書記,我深知社區(qū)黨建工作第一責任人的職責,帶動社區(qū)全體黨員深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,全面學習貫徹黨的十九大關于黨的建設總要求和各項部署,學習貫徹省、市、區(qū)委社區(qū)發(fā)展治理部署要求。堅持參加區(qū)委及各部門舉辦的社區(qū)書記主任業(yè)務培訓會5次,給社區(qū)各支部黨員講黨課4次,組織開展黨建專題學習9次;組織社區(qū)黨委、各支部、兩新組織開展“不忘初心,牢記使命“主題教育活動,緊密聯(lián)系社區(qū)實際問題,研究整改措施,落實整改成效;進一步完善基層黨建工作思路舉措,統(tǒng)籌推進社區(qū)治理水平和服務質量,更好地為區(qū)、街道中心大局和群眾需求服務。截止目前,社區(qū)黨委開展專題學習會議4次,基層黨組織學習會3次,共300余人次參加。圍繞主題教育活動,組織全體黨員、群眾參觀慶祝新中國成立90周年大型成就展;組織全體黨員回顧自己入黨初心和入黨誓言;組織黨員觀看《我和我的祖國》紅色電影;社區(qū)黨支部充分利用“學習強國”和“蓉城先鋒”網(wǎng)絡平臺開展遠程教育,全年共組織黨員收看“蓉城先鋒·黨員微課堂”網(wǎng)絡示范課12期,通過多種形式的學習,從而提高黨員素質教育和意識形態(tài),教育引導全體黨員、群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。二、勤政務實,努力完成目標任務,推動基層黨組織建設有新氣象新作為通過“青健聯(lián)盟”項目的持續(xù)推進,突出街道黨工委、社區(qū)黨委對區(qū)域內(nèi)各類組織和各項工作的領導。帶頭參與社區(qū)治理,參與社區(qū)重點項目,提高黨員、社區(qū)干部解決問題、發(fā)展創(chuàng)新的能力,為社區(qū)發(fā)展治理、轉型升級發(fā)揮積極作用;扎實推進“兩學一做”教育常態(tài)化制度化,推動“三會一課”“固定黨日”等組織生活制度嚴格落實和方式創(chuàng)新。
(一)強化社區(qū)黨委的職責,助力社區(qū)發(fā)展。
全年開展“百日攻堅”行動,排查各類消防、治安、穩(wěn)定等風險隱患260 件,建立問題臺賬,處理整改255件,上報5件。牽頭完成社區(qū)親民化改造項目,擴展社區(qū)公共空間服務功能,提升社區(qū)自治、共治能級,不斷完善社區(qū)公共服務體系。全年參與社區(qū)重大項目、重點工作,深入社區(qū)院落和重點企業(yè)走訪,協(xié)調解決群眾和企業(yè)反映的重點、難點問題23個。指導、督促社區(qū)全年公共服務項目9個,老舊院落改造項目3個。
(二)完善社區(qū)黨委建設的組織體系。
堅持問題導向,加強薄弱環(huán)節(jié),2019年對缺失黨委成員進行補選。增設社區(qū)民警為黨委副書記,增強黨組織覆蓋的深度和廣度,繼續(xù)解決基層黨支部虛化、弱化、邊緣化的問題。社區(qū)黨委著力在構建區(qū)域化黨建新格局、強化黨組織服務功能、助推社會治理等方面下更大功夫,落實好網(wǎng)格化管理服務,不斷鞏固黨委的引領作用。開展“三分類三升級”工作,7個黨支部進行了公開承諾,并針對個別黨支部書記缺失、“三會一課”不規(guī)范、固定黨日不固定、黨員教育效果不好等問題進行了指導整改。進一步強化基層黨組織基礎建設。
三、加強黨性黨風教育、理想信念教育、作風紀律教育推動全面從嚴治黨向基層延伸縱深
通過青羊區(qū)紀委、新華西路街道紀工委工作要求,結合社區(qū)社區(qū)“微腐敗”工作的深入推進,通過專題工作會、上級紀委專項督查、“陽光問廉”壩壩會、學習相關文件精神、反腐案例以及觀看廉政警示教育片等形式,不斷增強自身及社區(qū)全體成員思想覺悟、黨性修養(yǎng);真正從思想上、行動上做到講黨性、講原則,遵紀守法,履行黨風廉政主體責任,貫徹落實“一崗雙責”,全面推動從嚴治黨向社區(qū)延伸。2019年通過社區(qū)微黨校持續(xù)開展黨課學習、黨員培訓,累計培訓300余人次。圍繞“清風社區(qū)”創(chuàng)建工作,嚴格按照黨章、黨規(guī)、黨員廉潔自律準則和社區(qū)的各項規(guī)章制度約束社區(qū)“微權利”,強化“微腐敗”專項治理,收集掌握群眾最關心、最迫切需要解決的民生、環(huán)保、作風、能力、制度等五類突出問題,并建立問題臺賬,積極研究尋求解決辦法,逐一銷賬,截止目前,反映問題全部解決。組織黨員干部觀看了各類廉潔小短片、廉潔動漫以及發(fā)放廉潔宣傳品等宣傳資料, 通過多種形式使大家更多的了解社區(qū)在黨風廉政工作方面的開展情況。著力推動社區(qū)“兩委”班子工作作風轉變。
四、工作體會和存在不足及整改措施
回顧一年來的工作,社區(qū)全體同志一起完成了各項工作任務。這些成績的取得離不開上級的關心和支持離不開社區(qū)黨員群眾、轄區(qū)單位的共同努力。在肯定工作成績的同時,也應該清醒的看到,社區(qū)“兩委”依然還存在一些不足,需要不斷總結、加以改進,自身學習仍需要進一步加強。主動履行“一崗雙責”的意識還有待加強;對黨建工作和社區(qū)治理的有機結合思路不寬,工作創(chuàng)新辦法不多;社區(qū)黨支部活動效果參差不齊,活動形式相對單一,支部書記能力有待提高;社區(qū)自組織發(fā)展力度有限,發(fā)揮作用能力不強,基層治理能力和水平有待加強。
針對以上問題,社區(qū)黨委將在以下幾個方面抓好整改落實:一是加強政治理論學習。抓好思想政治教育這個根本,持之以恒加強黨性教育,重點加強對黨的十九大精神以及習近平總書記系列重要講話精神,和省、市、區(qū)黨代會精神,新《黨章》的學習宣傳。二是強化責任意識,勇于擔當。切實落實黨建工作第一責任人職責,把黨建工作作為自己的主責主業(yè),主動適應新常態(tài),特別是面臨市區(qū)、街道區(qū)劃調整的新時期,社區(qū)治理出現(xiàn)的新情況新問題,做到研究、部署、落實、督促四個同步推進。要加強整體謀劃基層黨建工作,加強社區(qū)黨建活動場所建設、加強后備干部培養(yǎng)鍛煉,充分發(fā)揮基層黨組織作用,要調動資源,形成工作合力,加大投入,直面問題,進一步夯實黨建工作責任,切實履行好“第一責任人”職責。三是按照街道黨工委的總體部署,進一步落實黨建工作責任制,轉變作風,創(chuàng)新機制,以身作則,規(guī)范化管理社區(qū)工作人員。為各項工作的順利開展提供組織保障,促進社區(qū)和諧、健康發(fā)展。
20__年,我局黨支部認真貫徹落實縣級機關黨的建設工作會議精神和市局黨組的各項工作部署,緊緊圍繞縣級機關工委的各項工作部署和本單位的中心工作,積極改進工作作風,突出工作重點,堅持務實創(chuàng)新,強化措施落實,教育實踐活動、黨風廉政建設、黨建和精神文明建設、黨建創(chuàng)新項目等各項工作均取得明顯成效,得到了市局的充分肯定。在20__年度全市氣象部門年度考核中,被評為”綜合目標考核特別優(yōu)秀單位”和“安全生產(chǎn)工作先進集體”。
(一)黨建基礎工作規(guī)范化建設及示范點培育成效初顯
我局十分重視黨建基礎工作規(guī)范化建設,將其擺上工作的重要議事日程,作為黨建工作的重要工作來抓,切實抓緊抓好,抓出成效。黨建基礎工作規(guī)范化建設初步達到了“10個有”,即:有領導小組、有辦事機構,有活動場所、有活動設施,有活動載體、有經(jīng)常性活動,有工作計劃、有工作臺帳,有經(jīng)費保障、有考核評比。
示范點重點培植岔河鎮(zhèn)國瑞綠色食品基地氣象為農(nóng)服務黨員示范點,該示范點由局黨支部書記高文亮總負責,氣象臺臺長、共產(chǎn)黨員陳翔牽頭具體負責。在硬件上建設了氣象為農(nóng)服務信息站,主要包括6要素(溫、壓、濕、風向、風速、降水)自動氣象站、氣象預報預警電子顯示屏、氣象科普宣傳欄等;服務上建立農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務數(shù)據(jù)庫。牽頭組織由多部門(氣象、農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機、糧食、民政、保險等)專家組成的農(nóng)業(yè)氣象服務“專家聯(lián)盟”,開展“直通車”服務。定期開展會商,聯(lián)合發(fā)布為農(nóng)氣象服務產(chǎn)品,聯(lián)合調查農(nóng)情、災情、墑情。開展政策性農(nóng)業(yè)保險的氣象災害鑒定和預警服務。
(二)進一步加強作風轉變和黨風廉政建設
廣泛開展作風效能提升年活動,結合氣象部門“雙教月”活動,認真貫徹落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和縣委《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》,大力弘揚“重落實、敢擔當、有作為”的務實作風,努力樹立為民、務實、清廉部門形象。繼續(xù)開展“講黨性、重品行、做表率”活動,自覺學習、遵守、貫徹和維護黨的章程,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,引導和促進廣大黨員干部真抓實干、銳意進取,爭創(chuàng)人民滿意的業(yè)績。制定《洪澤縣氣象局建立健全懲防體系工作細則》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,健全和完善具有氣象部門特色的懲治和預防體系,進一步形成拒腐防變長效機制,認真落實黨風廉政建設責任制,健全權力運行監(jiān)控機制,切實高黨員干部的拒腐防變能力。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,規(guī)范公務接待、車輛使用、辦公用房等。公務接待費用比去年下降36%,車輛費用比去年下降10%。
(三)加強黨建和精神文明建設
加強黨支部建設,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,1名預備黨員按期轉正,2名同志被明確為入黨積極分子,開展好一年一度的黨員干部冬訓工作,20__-20__年黨員干部冬訓工作被縣委宣傳部表彰為“先進集體”。加強文明單位創(chuàng)建,積極開展道德講堂、文明城市創(chuàng)建、交通協(xié)勤、結對幫扶、義務獻血、集體勞動、群眾文體等活動,1人被縣委、縣政府授予“20__年度省級文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出個人”榮譽稱號;及時申報下一輪文明單位創(chuàng)建,對“江蘇省文明單位在線”網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站內(nèi)容及時進行更新、完善,單位網(wǎng)站被評為20__年度全縣“十佳網(wǎng)站”。
(四)積極抓好結對幫扶和進村入企活動。
充分發(fā)揮氣象部門的特色和優(yōu)勢,開展黨員先鋒承諾活動,深化“三進三幫”活動,積極開展“進村入戶”、“進企解難”等活動,主動深入一線調查研究,通過召開座談會、組織培訓講座等形式,主動為農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)提供氣象防災減災和防雷安全等信息、技術、資金等服務。同時繼續(xù)發(fā)揮黨員干部在文明城市創(chuàng)建、社區(qū)共建活動中的先鋒模范和戰(zhàn)斗主力軍作用,不斷優(yōu)化創(chuàng)建和共建機制。
(五)認真實施黨建創(chuàng)新項目
20__年,我局申報并實施了“鎮(zhèn)村氣象服務行”的黨建創(chuàng)新項目。在實施過程中,我們通過加強政府主導,完善組織體系,加強與涉農(nóng)部門的合作,建設農(nóng)村氣象災害監(jiān)測網(wǎng),建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務體系,加強氣象防災減災科普宣傳,加強農(nóng)村氣象防災減災能力建設等多個層面積極開展鎮(zhèn)村氣象服務,有力促進了氣象服務工作向鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的延伸,大大提升了我縣氣象服務“三農(nóng)”的能力,得到了政府的充分肯定、涉農(nóng)部門的認可和農(nóng)民朋友的贊揚。“鎮(zhèn)村氣象服務行”項目成為全縣4個冬訓工作創(chuàng)新項目之一,受到了縣委宣傳部的表彰。
一是加強組織實施。成立了領導小組和具體的實施小組,明確工作職責和任務分工,加快該項工作的有序推進。
二是建立健全信息員隊伍。12個鎮(zhèn)(街道辦)全部配備了氣象協(xié)理員,127個村(居)、縣直14個重點單位和部門均配備了氣象信息員。加強大學生村官擔任氣象信息員的隊伍建設,實現(xiàn)了行政村(居)氣象信息員覆蓋率100%。3月份對氣象協(xié)理員和氣象信息員進行了培訓。
三是建設覆蓋廣的氣象預警信息發(fā)布網(wǎng)絡。在12個鎮(zhèn)(街道辦)的農(nóng)技推廣中心按照“六有”標準建設氣象信息服務站,鎮(zhèn)級覆蓋率達100%;在120個村(居)綜合服務中心建設氣象信息服務站和預警顯示屏(或大喇叭),覆蓋率達95%。
四是加強氣象為農(nóng)服務示范點建設。先后在仁和鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村、岔河鎮(zhèn)國瑞綠色食品基地和東雙溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園新建了自動氣象站、電子顯示屏、氣象科普宣傳欄等服務設施于一體的氣象為農(nóng)服務示范站點,充分發(fā)揮示范引領作用,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)精細化氣象服務。
五是建立融合發(fā)展模式,提高氣象服務覆蓋面。與縣農(nóng)委合作,在岔河鎮(zhèn)共建13120畝的水稻農(nóng)業(yè)氣象適用技術示范田,聯(lián)合發(fā)布示范基地水稻全生育期各類氣象指標;與縣民政局合作,開展綜合減災示范社區(qū)氣象災害應急準備工作認證;與農(nóng)委、林業(yè)、水產(chǎn)等部門合作,組建“專家聯(lián)盟”,開展聯(lián)合會商、制作發(fā)布“三農(nóng)”服務產(chǎn)品;與保險公司合作,開展政策性保險農(nóng)業(yè)氣象服務;與廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門合作,建立氣象災害預警信息發(fā)布“綠色通道”。六是發(fā)揮鎮(zhèn)村氣象服務建設效益。
我縣積極利用已建成的鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)信息服務站的服務設施開展氣象服務,除了發(fā)布日常天氣預報和災害性天氣預警信息外,還與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)技術、病蟲害防治、土肥信息等農(nóng)業(yè)氣象服務信息,取得顯著成效。20__年,通過顯示屏和服務平臺發(fā)布氣象預報預警服務信息8萬余條,農(nóng)業(yè)技術、病蟲防治、土肥信息50余條/次。
20__年黨建工作計劃
認真貫徹落實《中共洪澤縣委關于加強黨建工作的若干意見》及《洪澤縣黨的建設工作實施方案》(洪發(fā)〔2016〕1號)文件精神,重點抓好以下幾項工作:
一是抓好黨員冬訓,實現(xiàn)黨員冬訓全覆蓋;
二是結合文明單位創(chuàng)建,扎實開展道德講堂活動,年內(nèi)舉辦道德講堂4場;
三是組織黨員進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,開展氣象防災減災科普宣傳等志愿者服務活動;
四是落實黨風廉政“兩個責任”,開展警示教育活動;
五是全面落實首問負責制、辦結制、持證上崗制、責任追究制;
六是組織開展黨員干部與群眾談心談話活動和黨員承諾踐諾活動;
七是組織黨員干部到掛鉤村開展“一日勞動”、走基層訪千戶暖民心、機關與村(居)黨組織結對共建活動;
八是發(fā)揮部門職能,繼續(xù)開展“鎮(zhèn)村氣象服務行”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。
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一、指導思想
以中國特色社會主義理論為指導,認真學習黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,深入領會“四個全面”理論精髓,全面落實黨建及黨風廉政建設責任制,不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動,自覺踐行“三嚴三實”,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,加強全局黨的組織領導、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、工作業(yè)績,努力強化服務功能、提升服務能力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,為全局健康開展各項工作,提供堅強的組織保障。
二、黨建任務
1.認真抓好領導班子的學習。認真學習貫徹十八屆四中、五中、六中全會精神和總書記“不忘初心、繼續(xù)前進”重要講話精神,把領導班子理論中心組學習,作為加強支部思想建設的首要任務來抓,倡導讀原著、學原文、悟原理,把每個問題學懂、學深、學透。在此基礎上努力融會貫通,掌握深刻內(nèi)涵、精神實質和理論體系,形成良好的學習氛圍。堅持領導帶頭抓、帶頭學、帶頭用,以班子的學習帶動全體黨員和全局干部職工的思想政治學習,使局領導班子努力成為學習型、務實型、創(chuàng)新型、和諧型的戰(zhàn)斗集體。
2.切實抓好黨員及入黨積極分子政治理論學習。充分利用手機短信、微信、局門戶網(wǎng)站等平臺,將新黨章、十八屆四中、五中、六中全會精神、習總書記系列講話列入學習教育內(nèi)容,切實理解把握習總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的意涵。圍繞從嚴治黨新常態(tài),堅定理想信念,毫不動搖地堅持黨的領導、推進全局建設;圍繞作風建設新常態(tài),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正工作的出發(fā)點和落腳點;圍繞發(fā)展新常態(tài),加深法制觀念的理解,對干什么、怎么干真正心中有數(shù),使全局發(fā)展的信心更加堅定、落實縣委、縣政府決策部署更加堅決、高效。采取上黨課、召開民主生活會、支部黨員大會、開展民主評議黨員等多種形式,切實增強學習的針對性與實效性。
3.大力培育踐行社會主義核心價值觀。教育和引導黨員干部傳承中華民族傳統(tǒng)美德,弘揚社會主義時代新風,積極參加各種公益活動,用愛心傳遞溫暖,用真心呵護道德。讓富強、民主、文明、和諧為主要內(nèi)容的國家層面的價值目標,自由、平等、公正、法治為主要內(nèi)容的社會層面的價值取向,愛國、敬業(yè)、誠信、友善為主要內(nèi)容的公民個人層面的價值準則入腦入心。
三、具體工作
(一)著力提高各方面的思想認識。黨組織通過發(fā)揮組織優(yōu)勢,了解黨員干部的實際狀況,通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動其他干部職工更好地發(fā)揮工作積極性,構建起局黨建工作的良好環(huán)境。各支部書記增強抓好黨建的主動性和自覺性,樹立“理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建”的思想,讓支部黨員認識到黨建工作的重要價值,從而激發(fā)各方面的積極性。
(二)著力抓好黨支部書記這個關鍵。對局六名黨支書書記健全考核機制、強化工作指導、注重典型宣傳等。通過定期匯總、隨機巡查,建立健全日常考核評價機制,推動基層黨支部書記切實履行主體責任。通過現(xiàn)場查看,查閱資料、聽取匯報等形式,對“兩學一做”學習教育、“三會一課”、支部書記上黨課等黨建工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要求限期整改落實。切實規(guī)范黨支部政治生活,把組織生活、黨性分析、民主評議等工作納入黨建工作常態(tài)化,維護良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)著力抓好考核工作。各黨支部加強對黨建工作的力度。局機關黨委對各支部工作進行認真考核,激勵黨建工作不斷上水平。一是要對支部黨建工作覆蓋率進行考核,加大黨建工作覆蓋面。二是要對支部書記或黨員的表現(xiàn)進行考核,明確工作職責和任務,對常規(guī)黨務工作、發(fā)展高素質黨員、組織文化活動、救助貧困職工等任務,給予量化定分,年終進行考核打分,同時兌現(xiàn)獎懲。三是把考核中優(yōu)秀的黨支部積極培樹成典型,宣傳其典型做法,提高黨建工作整體水平。
(四)著力抓好業(yè)務建設與作風建設。一是要抓業(yè)務建設,除抓理論基礎外,同時督促學習相關業(yè)務,從而不斷提高工作水平。二是抓作風建設,局黨組要求黨支部書記高度重視自身的作風建設,自覺踐行“兩學一做”,加強黨性修養(yǎng),嚴格要求自己,把自己的言行舉止置于群眾的有效監(jiān)督之下,嚴守組織紀律,自覺抵制各種誘惑,不越“雷池“,不搞特權,求真務實,做到清正廉潔,當好表率。
(五)著力創(chuàng)建市級文明單位。按照市文明辦的安排部署,結合我局工作實際,扎實開展文明創(chuàng)建活動。(1)組織開展踐行社會主義核心價格觀志愿服務活動,積極參與配合縣文明辦組織的各項創(chuàng)建活動,(2)組織召開文明創(chuàng)建專題會議和學習,積極參與“文明市民”、“五好家庭”評選活動;(4)組織開展道德講堂,影響廣大干部群眾積極參加扶弱、濟貧、助殘、幫困、愛老等各類道德實踐和志愿服務活動,“積小善為大善”、“積小德為大德”,自覺成為中華美德的傳播者和實踐者,不斷完善自我,提升素質。
(六)著力深入開展幫扶,做好精準扶貧、精準脫貧工作。按照縣委、縣政府精準扶貧精準脫貧統(tǒng)一安排,扎實開展精準扶貧各項工作,認真學習《潢川縣脫貧攻堅指揮部令》,充分運用“產(chǎn)業(yè)+金融+貧困戶”政策,真正使貧困戶有獲得感和認同感,嚴格按照縣扶貧辦的一系列工作安排,查漏補缺,細化工作清單,按照幫扶對象個人情況—幫扶措施—脫貧軌跡—完善檔案的步驟,扎實有效推進。使杜甫店如期走上脫貧致富之路。
四、任務清單
一是清理黨員。對全局130名黨員干部基本信息進行逐一核實、錄入黨建系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,保證無失聯(lián)黨員、“口袋”黨員現(xiàn)象發(fā)生。
二是成立組織。按照縣委安排,局黨委更改為局黨組,報請縣直工委批準成立機關黨委,按時完成6個黨支部的換屆選舉工作。
三是黨費收繳。嚴格按照黨費收繳管理辦法,對20__年至20__年以來的黨費進行收繳,報縣直工委備案。
四是學習全覆蓋。向全局黨員發(fā)放《黨章》、《準則》、《條例》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》和黨的十八屆六中全會精神等相關文選資料,制定每月一期《“兩學一做”學習教育計劃表》,每周五定期組織黨員干部學習,局黨組成員集中上黨課,各支部集中上黨課。
五是加大宣傳力度。利用黨建微信群和局門戶網(wǎng)站發(fā)布“兩學一做”、“學講話、讀黨報為中原添彩”學習知識,實行“智能式”教育全覆蓋。
六是認真開展懶政怠政為官不為問責年活動。注重加強法治觀念教育,開展領導班子成員、局全體人員集體學法,建立健全“明責、述責、評責、問責”工作機制,切實解決群眾觀念淡化、法治觀念淡薄、工作敷衍推諉等問題,著力打造勤政廉潔、敢于擔當?shù)膰临Y源管理隊伍。
20xx年,在區(qū)委和區(qū)委組織部的正確領導下,我認真履行領班子、帶隊伍、抓黨員、保穩(wěn)定的基層黨建工作思路,以黨的群眾路線教育常活動為契機,切實把基層黨建工作作為“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在實處,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,以積極負責的工作態(tài)度全面落實基層黨建工作責任制,為推動和諧xx建設提供了堅強的組織和干部保障。
一、抓全局,在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手
我是20xx年x月到譚家街道任黨工委書記的。作為基層黨建的“第一責任人”,我始終認為,只有立足全局才能在基層黨建中取得真成效,只有找準基層黨建工作的重心才能制定出抓黨建工作的有效抓手。為此,我多次主持召開街道黨工委專題會議,及時組織學習上級有關黨建工作最新要求,經(jīng)常向區(qū)委組織部匯報工作,定期到基層開展黨建專題調研,同基層黨員干部群眾交流談心,聽取大家對黨建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基礎上,把基層黨建工作納入全街道工作大局中去思考、去謀劃、去推進,明確提出了“抓教育、定職責、常監(jiān)督”的工作思路,以“嚴管干部,經(jīng)常教育”的工作定位,提升街道基層黨建工作科學化水平。
在黨的群眾路線教育實踐活動前,我能超前謀劃,在充分調研的基礎上,通過讀書看報和廣播電視等媒體報導,收集整理有關活動的資料信息,做到先學一步、先思考一步,積極同各級黨員干部群眾交流,組織制定街道活動方案和工作思路,在抓自身學習工作的同時,重點做好自己和班子的“照鏡子、洗洗澡”。特別是對于整個活動中查找出來的反映強烈的“四風”方面存在的突出問題,高度重視,及時組織召開研判會議,分析問題、查找根源,將整改方向、整改責任和整改措施進一步細化,從思想上、行動上、制度上扎實整改,不斷提升領導班子建設水平,使街道各級班子成員思想認識進一步提高,作風進一步轉變,為民服務的意思進一步提升,把群眾的事當自己的事辦。真正解決“最后一公里”的問題,取得了讓群眾看得見的成效。
二、抓落實,在后進支部整改上找準活動突破口和切入點
黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,堡壘的基礎不牢,地動山搖。基層黨支部出現(xiàn)了軟弱渙散問題不去整治,不去處理好黨支部和群眾之間的矛盾,就是在動搖基層群眾對黨的信心。今年年初我在社區(qū)走訪調研的時候,發(fā)現(xiàn)百花園社區(qū)存在黨支部、居委會和物業(yè)之間溝通不足、配合“兩張皮”的問題,群眾有看法,黨員有想法,這一現(xiàn)象立刻引起了我的高度重視,通過同有關方面的溝通,及時安排街道副處級調研員xx下到社區(qū)擔任了xx社區(qū)整頓領導小組及社區(qū)黨支部第一書記,重點抓xx社區(qū)黨支部集中整頓,抓社區(qū)黨員干部教育管理,為社區(qū)量身打造了整頓方案。我多次到社區(qū)檢查整改落實情況,向區(qū)委組織部匯報整改現(xiàn)狀。到今年6月,xx社區(qū)面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增強,黨員干部工作效率大大提高,達到了整改目標。
在農(nóng)村黨建方面,我街道經(jīng)過城中村改造,目前還有xx村和xx村2個農(nóng)村,村情都較平穩(wěn),但撤村建居的城改社區(qū)如何在回遷中發(fā)揮黨支部核心堡壘領導作用,保證村民平穩(wěn)過渡,做好新社區(qū)服務管理工作成了目前的重要問題。7月,第x次教育實踐活動中,xx社區(qū)也面臨回遷工作,但民情不穩(wěn),上訪增加,如何使xx能順利完成x月回遷任務迫在眉睫。在把xx確定為后進整頓支部后,我結合第x茬次教育實踐活動的任務,嚴抓xx黨支部班子整改工作,深入黨支部班子成員座談、約談,重點幫助引導班子成員正確認識制約該村發(fā)展穩(wěn)定的原因,對自身找原因,進一步落實好黨員隊伍教育管理工作,以點帶面擴大黨員在群眾中的影響面和感召力,努力消除沉積多年的歷史問題。經(jīng)過整改,xx社區(qū)面貌得到極大改變,在“十一”x天時間里,順利完成了x戶x套x平方分房任務。
三、抓經(jīng)常,在服務型黨組織建設上找準群眾的關注點
黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務,這一論述表明強化基層黨組織的服務功能是我黨的新的行動指向。今年以來我緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動新要求,更加注重密切聯(lián)系群眾,大力推進基層服務型黨組織建設,強化宗旨意識教育,在基層工作中找準群眾的關注點,制定工作措施,有針對性地在農(nóng)村建立起了為民代理服務制,黨員干部主動為群眾服務、靠前服務;在社區(qū)開展了在職黨員到社區(qū)報到活動,街道機關黨員x人到社區(qū)認領服務崗位,結對幫扶交朋友;建設起社區(qū)黨員服務工作站,24小時為群眾提供上門服務,幫扶孤寡病困群眾xx多人次,受到群眾好評;在轄區(qū)非公企業(yè)廣泛選派黨建指導員,建立了各級各類聯(lián)絡員臺賬,及時組建了xx家非公企業(yè)黨支部和流動黨員服務組織;做到隨時了解便民服務情況,對服務型黨組織建設常抓不懈。使得基層黨員干部在具體工作中能及時掌握群眾的呼聲,做群眾的貼心人,主動為他們排憂解難,樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。
四、抓契機,在管理上找準影響黨員作用發(fā)揮的制約點
黨員隊伍的先進性和純潔性,關系到基層黨組織的整體素質,隨著譚家地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,在基層廣大黨員身上發(fā)現(xiàn)了理想信念動搖,黨性弱化的問題。針對問題,主要采取三項措施解決影響制約黨員作用發(fā)揮的問題:一是認真落實“六項制度”,嚴把“入口”、暢通“出口”,堅持黨員標準不動搖、不簡化,對擬發(fā)展對象進行了全面考察,雙公示、嚴把關,做到成熟一個發(fā)展一個;二是在日常管理中嚴格落實“三會一課”制度,重視經(jīng)常性的黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議,對黨員進行動態(tài)信息化管理;三是在黨員電教活動中結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,廣泛開展以黨的理論、政策法規(guī)、廉政教育、典型示范等為內(nèi)容的黨員學習教育工作,不斷引導黨員樹立良好形象。在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)常化、制度化,使黨員時刻保持緊迫感,提高黨員教育管理的針對性和實效性。
五、抓服務,在創(chuàng)新黨建思路上找準工作重點、制定好措施
回顧今年以來的工作,我街道黨建工作取得了一定的成績,但也仍有許多不足之處,在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,充分履行好黨工委書記的職責,創(chuàng)新思路、改進方法,切實增強黨的基層組織服務的能力。
一是抓城改社區(qū)黨組織轉型,引導城改社區(qū)圍繞社區(qū)居民需要建立服務型黨組織。結合“創(chuàng)x”需要、社區(qū)居民思想意識方面需求,開展社會主義核心價值觀教育,完成城改社區(qū)黨組織的轉型。
二是做好農(nóng)村黨組織換屆工作。按時平穩(wěn)完成x村和x村黨組織換屆工作,落實好“四議兩公開”等民主管理制度,保持村監(jiān)會工作正常。
三是為黨員示范店掛牌。針對地區(qū)倉儲物流等非公企業(yè)店面多的特點,組織推薦有共產(chǎn)黨員的企業(yè),評比黨員示范點,開展“黨員亮明身份服務群眾”活動,公開服務承諾,帶動地區(qū)非公企業(yè)誠信經(jīng)營,公平競爭。
四是完善流動黨員服務站建設。將轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)按照分布特點劃分成不同小區(qū)域,再由現(xiàn)有x家非公企業(yè)黨支部負責聯(lián)系和管理(不含xx公司)區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)中的流動黨員,只要這些流動黨員有休,不離開譚家,就始終將他們納入基層黨員教育管理中,隨時隨地為他們提供服務,解決他們的后顧之憂。
五是建立經(jīng)常性的駐地單位黨組織聯(lián)系制度。定期召開聯(lián)席會議,交流黨建工作信息,通報社會事業(yè)發(fā)展情況,從而達到黨建資源共建共享。
六是做好冬季黨員服務送溫暖,以及“雙節(jié)”走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員活動,調動各級黨員的積極性,為地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務。
今年上半年以來,我縣機關黨建工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,深入貫徹《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,從嚴從緊抓細抓實黨支部標準化建設,不斷提升機關黨建科學化和規(guī)范化水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、主要工作進展情況
(一)突出政治引領,不斷強化政治建設。一是持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。機關各級黨組織持續(xù)把黨章黨規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆二中、三中全會精神作為“兩學一做”學習教育重點,納入“三會一課”制度之中,做到抓在經(jīng)常、融入日常。堅持不懈抓好黨員經(jīng)常性學習教育,把學習創(chuàng)新理論與習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神結合起來,與縣委經(jīng)濟工作會議結合起來,以新理念、新思想、新戰(zhàn)略指導實踐、推進工作。充分運用“學習強國”APP等,組織黨員開展網(wǎng)上學習,推動習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、實里走、深里走。至目前,縣直機關各黨組織平均開展集中學習13次,上黨課2場次,開展專題討論2次。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。促指導機關各級黨組織嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),從嚴落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、主題黨日、民主評議黨員等制度,提高黨內(nèi)組織生活質量,引導黨員干部經(jīng)常開展政治體檢,切實增強黨的意識和組織觀念。利用重要節(jié)慶時間開展“主題黨日”活動,規(guī)范新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,推動黨員干部將政治信仰融入情感和內(nèi)心。按照縣委組織安排,切實抓好了機關黨支部組織生活會指導檢查。三是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。機關各級黨組織采取多種形式,切實加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育,增強黨員干部的文化自覺和文化自信。培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風,引導機關黨員干部弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,營造遵規(guī)則、講公德、守秩序的良好氛圍。結合慶祝建黨98周年,工委組織召開了縣直機關慶祝建黨98周年紀念表彰會議,對機關黨建工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了表彰獎勵。組織舉辦了全縣“守初心、擔使命、勇作為、建新功”紀念中國共產(chǎn)黨成立98周年主題演講比賽預賽和決賽。機關各級黨組織也通過召開七一表彰大會、舉辦演講比賽、知識競賽、重溫入黨誓詞等教育活動,慶祝建黨98周年。對機關困難黨員進行了全面摸底,結合“元旦”“春節(jié)”等節(jié)慶活動,對25名困難黨員進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金1.25萬元。6月摸底上報組織部困難黨員救助對象4人,“七一”對3名優(yōu)秀黨員和6名困難黨員進行了慰問對象,發(fā)放慰問金0.45萬元。
(二)推進支部標準化建設,推動基層黨組織全面進步全面過硬。一是全面推進黨支部建設標準化。認真貫徹落實《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,督促機關和國有企業(yè)黨支部開展黨支部建設標準化工作“回頭看”,著力在鞏固提升、融入日常、提高質量、長期堅持上下功夫,增強政治功能,提升組織力,抓實抓細黨支部工作。事業(yè)單位黨支部建設標準化工作穩(wěn)步推進。按照縣委的安排部署,工委于4月印發(fā)了《高臺縣事業(yè)單位黨支部建設標準化工作指導方案》《事業(yè)單位黨支部標準化重點任務清單》,縣直機關各事業(yè)單位黨支部均結合各自實際制定了標準化推進計劃。至目前,工委組織開展動員部署會議1次,舉辦培訓班3次。二是加強黨員教育管理。認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理條例》,持續(xù)開展黨員組織關系排查,嚴格執(zhí)行黨員組織關系接轉制度,至目前,接轉黨員組織關系194人次。建立健全黨員檔案移交表冊,對工委保存的黨員檔案進行清點統(tǒng)計,全面規(guī)范了黨員檔案管理工作。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,嚴格組織發(fā)展和考察程序,認真落實入黨積極分子、發(fā)展對象備案、預備黨員預審、發(fā)展黨員預警、違規(guī)發(fā)展黨員責任倒查追責等制度。今年上半年,備案登記入黨積極分子64名,全年計劃發(fā)展黨員37名。嚴格按照黨費收繳管理規(guī)定,按月足額收繳黨費并按時上繳組織部。三是規(guī)范組織建設。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,對機關黨組織任期、換屆程序等進行了規(guī)范,對未及時換屆的黨組織督促指導其進行換屆選舉。特別是機構改革期間,及時與相關單位黨組織進行銜接溝通,確保了機構改革期間黨建工作無斷檔。至目前,共完成25個黨組織的更名、換屆和改選,調整黨組織隸屬關系7個,撤銷黨組織4個,新成立黨組織3個。四是注重示范引領。按要求開展“雙提升一鞏固”活動,篩選確定“六有”基層服務型黨組織示范點創(chuàng)建對象4個(縣委黨校黨支部、縣政務服務中心黨支部、國家稅務總局高臺縣稅務局機關黨支部、縣檢察院黨支部),分別按照創(chuàng)建標準制定了切實可行的工作方案和推進計劃,現(xiàn)正在創(chuàng)建。通過召開會議、走訪調查、群眾評議等形式開展調查摸底,按照基層黨組織自評、黨員群眾測評、工委定評的程序,摸排確定后進基層黨組織整頓轉化對象6個(三益渠林場黨支部、縣經(jīng)作站黨支部、紅崖子水管所黨支部、縣供熱公司黨支部、宣化派出所黨支部、羅城財政所)。后進黨組織按照“一支部一方案”要求,制定整頓轉化方案,建立整改臺賬,整頓轉化工作正在扎實推進。五是創(chuàng)新活動載體。認真組織開展黨支部“主題黨日”,深化機關黨員“三帶頭”活動,創(chuàng)新工作載體,積極推行“主題黨日+”工作模式,把“主題黨日”活動與精準脫貧、“兩崗一窗口”創(chuàng)建評選、“一亮二爭三促進”、機關在職黨員進社區(qū)等黨性實踐活動相結合,提高主題黨日實效,增強黨組織生機活力。積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等創(chuàng)建活動,強化黨員先鋒模范意識。不斷深化“紅旗引領·水潤高臺”“黨建引領·交心通達·暢行高臺”等行業(yè)黨建品牌。督促指導其他部門單位黨組織圍繞黨員教育、管理、服務需求,通過探索實踐,深度挖掘和總結提煉,創(chuàng)建特色突出、成效明顯的黨建工作品牌,進一步展現(xiàn)機關黨建工作成效。至目前,縣直機關各級黨組織開展“主題黨日”活動6次。
(三)聚焦轉作風強服務,推進機關黨的建設提質增效。一是持續(xù)推進機關工作作風轉變。督促縣直機關絡級黨組織協(xié)助部門黨組或單位領導班子扎實推進形式主義、官僚主義集中整治專項行動,全面梳理排查不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實等突出問題,拿出有效管用措施,堅決整治“庸、懶、散、浮、拖”等頑疾,引導黨員干部在深化“放管服”和推進“四辦”改革、“最多跑一次”等改革事項中,提升服務水平,推進機關黨建工作提質增效,確保黨中央和省、市、縣委重大決策部署不折不扣落到實處。二是堅決抓好巡視巡查反饋問題整改。對照中央和省、市、縣委巡視巡查反饋問題,督促指導機關黨組織主動作為,積極協(xié)助領導班子建立問題整改清單、任務清單和責任清單,明確整改內(nèi)容、整改措施、整改責任、整改時限,以最鮮明的態(tài)度、最堅決的行動、最嚴明的紀律推進巡視巡查整改任務落實。及時對巡視巡查整改情況進行“回頭看”,認真分析、查漏補缺,聚焦發(fā)力、集中攻堅,對整改不徹底的不放過,對群眾不滿意的不放過,做到件件有整改,事事有著落。
(四)完善責任保障機制,提高機關黨務隊伍的能力素質。
一是層層傳導壓力。扎實抓好了機關黨組織黨建目標管理工作,強化工委對縣直機關各級黨組織的督查指導、黨委(總支)對所屬黨支部的督查指導。年初,工委制定印發(fā)了《2019年機關黨建工作要點》,并與縣直機關各黨委、總支、支部負責人簽訂了《2019年度機關黨建工作目標責任書》。制定下發(fā)了《2019年縣直機關黨建工作重點任務推進計劃》。至目前,已先后3次對機關黨建工作進行了抽查,并對存在的問題進行了及時反饋和督促整改。二是強化機關黨務干部培訓。針對機關黨務干部跟換頻繁,素質不高業(yè)務不熟的問題,結合黨支部建設標準化工作和機構改革期間工作的需要,舉辦縣直機關黨組織負責人和黨務干部培訓班1期、開展業(yè)務培訓班3次,在一定程度上提升了機關黨組織書記和黨務干部的履職能力和水平。三是不斷加強工委自身建設。堅持工委委員例會制度,認真落實機關黨建主體責任。嚴格落實學習制度,堅持每周一次集中學習,推動單位學習經(jīng)常化、常態(tài)化,教育引導機關工委工作人員學習理論知識、踐行“兩學一做”學習教育相關要求、改進作風,努力為縣直機關黨組織和黨員提供精準服務。堅持“走出去”與“請進來”相結合的培訓方式,積極參加縣委及上級部門組織的各種培訓班,進一步轉變其思維方式,提升能力素質。至目前,參加各類培訓班12人次。
二、存在的問題
半年來,縣直機關黨建工作雖然取得了一定的成效,但也還不同程度的存在一些問題和不足:一是對機關黨建工作重視程度不夠。機關黨建工作“燈下黑”的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。個別部門單位黨員領導干部思想上對機關黨建工作重視不夠,“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位,重業(yè)務、輕黨建,黨建工作與業(yè)務工作融合不夠。二是機關黨建工作內(nèi)容單調、活動方式單一。部分部門單位找不到機關黨建工作的切入點,工作缺乏有效抓手,不知道“抓什么”“怎么抓”。黨組織凝聚力和號召力不強,學習教育形式單一,導致部分機關黨員干部參與黨建工作和活動的積極性不高。三是基本制度落實不嚴格。一些黨組織制度不健全、執(zhí)行制度不嚴格,尤其在落實“三會一課”“主題黨日”、組織生活會、民主評議黨員等制度上流于形式,工作成效打折扣。四是機關黨務干部隊伍力量不足、素質不強。縣直機關均未設立專門從事黨務工作的辦公室,黨務干部均為兼職,流動性大,對黨務工作“任前沒接觸、任時沒培訓”,缺乏履職必備的業(yè)務知識和技能,不會開展工作;有的不注重學習研究,工作吃老本、憑經(jīng)驗,思想認識、理念思路和方法措施跟不上形勢任務需要,不善于開展工作。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,工委將堅持問題導向,抓實機關各級黨組織“三會一課”、黨費收繳、組織生活會和民主評議黨員等經(jīng)常性制度,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是持續(xù)強化理論武裝工作。要緊扣新時代要求,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務,作為黨員干部教育培訓的主題主課,創(chuàng)新方式方法,強化學習教育,推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,始終做到用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動落實。要提前謀劃,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。二是持續(xù)推進黨支部建設標準化工作。要牢固樹立標準化工作理念,堅持一切工作到支部的鮮明導向,機關單位、國有企業(yè)黨支部要著力在鞏固提升、融入日常、提高質量、長期堅持上下功夫,增強政治功能,提升組織力,抓實抓細黨支部工作。事業(yè)單位黨組織要嚴格按照縣上的安排部署,抓實學標、對標、創(chuàng)標、達標工作,切實解決黨員隊伍整體素質不高、組織生活實效性不強、黨員作用發(fā)揮不充分等問題,促進黨支部工作在標準化建設中規(guī)范運行。 三是持續(xù)深化“主題黨日”活動。要按照“全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效”的要求,進一步規(guī)范和創(chuàng)新支部“主題黨日”活動,豐富載體形式,積極推行“主題黨日+”工作模式,把“主題黨日”活動與本單位中心工作、社會共駐共建活動、部門輪值相結合,與在職黨員進社區(qū)組團服務等黨性實踐活動相結合,使“主題黨日”成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐,教育引導機關黨員在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中當先鋒、作表率。扎實做好與幫扶村黨組織的結對共建工作,突出活動主題,聯(lián)合幫扶村黨組織共同開展“主題黨日”活動,組織黨員積極開展走訪聯(lián)系、幫辦實事等活動,切實增強機關“主題黨日”活動的實效性。四是持續(xù)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),從嚴落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、主題黨日、民主評議黨員等制度,進一步規(guī)范組織生活的形式、內(nèi)容和程序,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。五是持續(xù)強化責任落實。縣直機關各黨組織要切實強化抓黨建工作的主責主業(yè)意識,在黨務干部的培養(yǎng)配備上下功夫出實招,切實解決好黨務干部斷檔、素質不高、業(yè)務不熟的問題。各黨組織書記要切實擔負起抓黨建工作第一責任人職責,進一步細化抓黨建的責任清單,健全督查檢查機制,強化擔當意識,做到敢抓敢管、善抓善管,敢于較真、勇于擔當,解決“兼而不抓、兼而不管”的問題,把黨建工作各項任務落到實處。要始終做到應知應會掌握理解到位、上下聯(lián)動安排部署到位、推動中心工作融合到位、短板問題整改提升到位、成效亮點總結展示到位,推動形成黨建抓基礎、基礎抓支部、支部抓書記、書記抓黨員的責任落實體系。六是持續(xù)抓好反饋問題整改。要對照中央脫貧攻堅專項巡視和省委第九巡視組巡視反饋意見整改落實,對于涉及組織保障問題要舉一反三,對號入座,細化措施,認真整改。對縣委巡察反饋的問題,督促指導涉及到的部門單位認真反思,結合黨支部建設標準化,進一步查漏補缺,建立整改臺賬,完善工作機制,用制度機制堵塞工作漏洞,不斷提升機關黨建工作水平。
創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首,是新形勢下機關黨建工作必須堅持的思想引領和基本遵循。機關黨建是一項創(chuàng)新性非常強的工作,只有貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念,與時俱進、更新觀念、推陳出新,機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力,才能推動機關黨建走在前、作表率。一要深入開展黨建研究。以X市長為班長的新一屆市局黨委對“創(chuàng)新智慧政務”工作做了全面部署,并多次在黨委會上強調推進,這對機關黨建提出了新要求。我們要緊緊圍繞這些新要求,把握深刻內(nèi)涵和實踐要求,堅持問題導向、目標導向、效果導向,創(chuàng)新工作理念、工作方法,認真研究機關黨建工作的特點和規(guī)律,積極探索新路子,使機關黨建與黨委部署合拍、與具體業(yè)務同步、與黨員需求掛鉤,及時總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法,每個基層黨組織完成1個黨建研究課題調研。二要加大黨建創(chuàng)新力度。持續(xù)推進“一支部一特色,一支部一亮點”黨建子品牌創(chuàng)建活動,強化黨建品牌的形象展示和輿論宣傳。增強黨建服務意識,樹立落實“最多跑一次”理念,推動機關黨建理念思路創(chuàng)新,切實為基層組織和黨員隊伍減負,不斷加強機關效能建設。要加強與上級領導機關和其他市直單位部門黨組織橫向上、縱向上的合作配合,學習借鑒好的經(jīng)驗做法,積極探索機關黨建共建模式,構建教育基地互設、重大主題實踐活動共同籌劃、黨建研討交流共同開展、異地學習培訓共同組織、文體聯(lián)誼活動共同舉辦的共建模式。三要推進黨建信息化。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建,注重運用微信、手機客戶端等開展黨建工作,強化互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)提供的技術支撐,充分運用現(xiàn)代信息技術手段開展黨建工作,提升機關黨建工作智能化水平。深化運用全國黨員管理信息系統(tǒng)、智慧黨建系統(tǒng),實現(xiàn)智慧管理、智慧服務、智慧互動,打造機關黨建信息化品牌。同志們,讓我們在市局黨委堅強領導下,不忘初心、牢記使命,持續(xù)用力、久久為功,以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加扎實的作風,賡續(xù)傳承偉大建黨精神,全面推進機關黨建再上新臺階、再創(chuàng)新佳績,為“創(chuàng)新智慧政務”作出新的更大貢獻!我就講這么多,謝謝!
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_年上半年,我局堅持以十x大精神為指導,突出學習型、創(chuàng)新型、服務型機關黨組織建設,圍繞市直機關黨建工作要點和局黨組中心工作,以支部建設為基礎、以思想作風建設為重點,更加注重機關黨員干部的思想引領,更加注重機關黨組織的合力凝聚,更加注重機關黨建服務大局的效能發(fā)揮,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供堅強的組織保證。
一、加強思想政治教育,不斷推進學習型黨組織建設
1.抓學習教育,促進黨員干部政治理論水平不斷提升。
我局按照上級黨組織提出的學習宣傳要求,密切聯(lián)系本系統(tǒng)的工作實際,認真安排和落實學習計劃,采取自學、集中學、請專家講課等形式,做到形式多樣,內(nèi)容生動。
一是堅持和完善理論學習制度,進一步完善業(yè)務學習和廉政學習制度。開展機關干部讀書工程,廣泛組織干部進行讀書交流,定期開展黨組織生活,組織全體黨員學習黨的方針政策,學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律知識和各種業(yè)務知識。通過學習教育,在全局形成了良好的學習氛圍,提高了我局黨員干部的政治理論水平,為各項工作的開展奠定了堅實的思想基礎和理論水平。
二是認真部署落實“三嚴三實”專題教育,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,采取集中研討、專家輔導、座談交流等形式組織黨組中心組學習和機關全體黨員集中學習,用“三嚴三實”標準要求黨員干部,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極營造良好政治生態(tài),把思想認識統(tǒng)一到加快轉型發(fā)展、開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的目標任務上來。
三是緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展大局和隊伍建設一專多能的要求,緊密聯(lián)系工作實際。以干部在線教育為抓手,本著“干什么學什么、缺什么補什么”的要求,廣泛學習與本職崗位工作有關的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識,組織黨員干部學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《行政許可法》等與規(guī)劃工作密切相關的法律法規(guī),并深入執(zhí)法現(xiàn)場以案析法,深刻理解精神實質,準確、規(guī)范執(zhí)行具體標準和工作要求進一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促進黨組織凝聚力不斷提升。
我局始終把黨組織凝聚力工程建設作為黨的思想建設的重要工作抓實抓好。
一是以開展黨員談心活動為重點,抓好思想政治工作。全面加強黨員干部思想政治建設、能力素質建設,努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬,有信念、有本領、有擔當、有正氣的“三寬四有”型的干部隊伍。建立實施黨員思想狀況分析制度、交心談心制度和警示教育制度等,建立完善“書記談心”、“支部走訪”等良性溝通機制,加強黨員之間思想情感交流,實施人文關懷,增強機關黨員的歸屬感。
二是不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法。結合我局的發(fā)展現(xiàn)狀和機關干部的思想實際,不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法,加強對黨員進行黨性教育,增強思想政治工作的針對性、時效性和主動性。6月底,我局積極響應“誦讀學傳”活動號召,在建黨94周年之際,開展以“銘記歷史、展望未來”為主題的黨史國史知識競賽活動,進一步提高全局干部職工人文素養(yǎng),堅定理想信念,激發(fā)愛國熱情。
三是以思想道德和社會誠信建設兩大體系建設為重點,把經(jīng)常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊伍的日常工作和生活中去,弘揚以德為本、以誠立身的良好風氣。以落實《廉政準則》為重點,不斷深化反腐倡廉教育,通過開展廉政講座、定期組織看警示教育片、參觀警示教育基地等形式,教育引導黨員干部進一步增強宗旨意識、權力意識和責任意識,講黨性、講操守、重品行、戒貪欲,克己慎行,防微杜漸,作表率。
二、加強基礎工作和黨員管理,不斷推進全局黨的組織建設
在組織上保證黨的團結和統(tǒng)一,發(fā)展和壯大黨的隊伍,維護黨的先進性和純潔性是基層黨組織建設的主要任務。
1.加強黨務干部隊伍建設。
一是加大教育培訓力度。制定黨員教育培訓計劃,積極參與市委、市政府組織的各類黨務干部培訓班以及城鎮(zhèn)建設與管理專題培訓班,提升寫作、講話、協(xié)調等各方面能力,創(chuàng)造條件,加強歷練,努力打造一支能力突出、業(yè)務精良、素質過硬的干部隊伍。
二是加強和諧機關建設。貼近機關黨員干部的精神文化需求,根據(jù)職工的文化需求、興趣愛好,開展羽毛球賽、籃球賽等各項活動。注重人文關懷和心理疏導,幫助機關干部緩解工作壓力、培養(yǎng)志趣愛好、促進身心健康,進一步凝聚人心,促進和諧,營造健康向上的機關作風。
三是推行黨員干部任前談話、考核反饋、測評推優(yōu)等制度機制,推動黨員干部履職盡責。全面貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,大膽提拔任用工作能力強、群眾反映好的優(yōu)秀干部。
2.創(chuàng)新完善組織建設。
一是及時開展黨組織生活。認真落實市級機關工委制定的《黨建工作目標責任書》各項內(nèi)容,并根據(jù)規(guī)劃工作實際,找準黨建工作和規(guī)劃工作的結合點,以專題民主生活會、專題組織生活會、集體座談會等形式,加強黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理,不斷增強黨組織的工作活力,提高機關黨組織服務發(fā)展、解決問題的能力。
二是深入開展黨員義工進校園、進社區(qū)活動。向學生、群眾展示城市地標規(guī)劃模型、開展“城市未來提前看”專題規(guī)劃講座,為在校學生和社區(qū)群眾“送規(guī)劃”,讓更多的人了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃。
三是加強局工會組織、團組織、婦女組織建設。上半年,我局積極參與第_屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技惠民”科普宣傳活動,普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識,提高市民的規(guī)劃意識和法治意識。
3.完善黨員日常管理。
一是認真做好黨費收繳工作。按照組織規(guī)定,我局以高度負責的精神做好黨員日常管理工作,做到每季度規(guī)范、足額地完成黨費收繳工作。
二是認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針和黨章有關規(guī)定,全面掌握入黨積極分子的培養(yǎng)、考察、培訓基本情況,嚴格把好審核關,對擬吸收發(fā)展為中共預備黨員的同志進行嚴格考察,有效地確保新發(fā)展黨員的質量。上半年我局有一名同志被發(fā)展為預備黨員。
三是認真辦理其他黨務工作,上半年我局及時做好流動黨員的統(tǒng)計工作,確保黨員信息準確。
三、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,不斷推進“陽光規(guī)劃”品牌建設。
1.全面深化服務品牌建設。
為繼續(xù)深化機關服務品牌建設,進一步推進“陽光規(guī)劃”優(yōu)質服務品牌,使規(guī)劃管理工作更好地體現(xiàn)民意,我局在創(chuàng)新服務中提出“服務基層常態(tài)化”,開展“進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進服務單位”零距離服務,落實“主動對接、超前服務、高效審批、強力推進”的項目服務原則,變被動管理為主動服務,加強和服務對象的溝通聯(lián)系,提前介入項目策劃、方案設計、施工圖審查,開通綠色通道,主動為服務單位提供全程服務,加快項目落地實施。
2.發(fā)揮規(guī)劃職能參與專項工作。
實施“規(guī)劃管理一張圖”,推進數(shù)字化工作,建設完善全市統(tǒng)一地理信息數(shù)字庫體系。上半年,我局積極推進基于基礎地理信息共享服務的規(guī)劃管理信息平臺建設,建立以規(guī)劃業(yè)務審批、規(guī)劃編制項目管理為重點,涵蓋規(guī)劃信息資源管理、檔案管理等內(nèi)容的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),目前規(guī)管系統(tǒng)已進入調試階段。“規(guī)劃管理一張圖”的建設工作,將完善用地管理及輔助決策系統(tǒng),實現(xiàn)對規(guī)劃業(yè)務全過程信息化管理。
3.進一步推進黨務政務公開。
一是堅持黨務政務公開。通過規(guī)劃局網(wǎng)站,公開機構領導、工作職責、辦事程序、承諾期限及收費標準,設立諫言獻策、局長信箱等欄目,為市民咨詢政策、參與決策提供平臺。堅持重大建設項目公示制度,在重大建設項目施工現(xiàn)場設置規(guī)劃公示牌,對所建項目的規(guī)劃圖、效果圖、樓盤的用地面積、建筑面積、容積率等各項經(jīng)濟指標進行公示。
二是完善信訪接待制度。每周二,我局都安排一名工作人員到市信訪局窗口值班;局領導也每周安排一天在局里接待群眾上訪;同時還充分利用信件、電話、網(wǎng)絡等渠道多途徑接受群眾來訪。及時進行工作梳理,排找矛盾焦點,對可能引發(fā)群訪事件的問題早知道、早動員、早處理,及時掌握動態(tài),及時上報信息、妥善處理事件。
三是發(fā)揮好市民規(guī)劃師協(xié)會的作用。自去年成立市民規(guī)劃是協(xié)會以來,多次組織市民規(guī)劃師參加城市總體規(guī)劃論證、專項規(guī)劃評審、公交站臺方案討論和建筑外墻色彩的確定等活動。今年上半年,我局組織市民規(guī)劃師參與城鎮(zhèn)建設與管理專題培訓,參與規(guī)劃方案聽證等,積極搭建規(guī)劃部門與群眾之間的橋梁和紐帶。
4.構建防違工作新機制。
加強規(guī)劃隊伍監(jiān)管,進一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制,完善批后監(jiān)管工作標準、流程和監(jiān)督考核等配套機制,加強考核,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政的水平。加強違法建設防控,明確規(guī)定對在建項目實施跟蹤監(jiān)察,將違法建設消除在萌芽狀態(tài)。推動城鎮(zhèn)違法建設防治工作聯(lián)席會議制度,實行部門聯(lián)動、權責明晰。加強制度建設,對拆除存量違法建設等具有工作成效的實行獎勵,對發(fā)現(xiàn)新增違法建設處理不力造成惡劣影響和嚴重后果的進行問責,建立違法建設舉報制度和快速查處聯(lián)動機制。
同志們:
今天,我們召開黨建和黨風廉政建設工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實省委委全會和省紀委全會部署要求,總結回顧2020年黨建和黨風廉政建設工作,安排部署2020年重點任務。剛才,我們傳達了十九屆中央紀委五次全會和省紀委全會精神,大家要認真學習領會,結合日常工作抓好貫徹落實,全面提升黨建和黨風廉政建設水平。下面,我講三點意見。
一、2020年黨建和黨風廉政建設工作取得積極成效
2020年是新中國歷史上、中華民族歷史上,也是人類歷史上極不尋常的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢,帶領全黨全軍全國各族人民迎難而上、攻堅克難,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成果,在極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌。在以習近平同志為核心的黨中央堅強指引下,在省委的科學決策領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,各級黨組織切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真落實黨中央決策部署和省委工作要求,全面踐行新時代黨的建設總要求,堅決履行全面從嚴治黨主體責任,在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受淬火歷練,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為工作改革創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強政治保障。
(一)這是我們筑牢“兩個維護”思想根基,一體推進政治生態(tài)、政治生活、政治文化建設的一年,管黨治黨主體責任持續(xù)落實落地,黨的全面領導更加堅強有力
一是牽住主體責任牛鼻子。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,黨政領導班子成員帶頭制定實施責任清單、任務清單,撰寫落實主體責任工作報告,分別帶隊基層黨組織全面從嚴治黨主體責任落實進行了調研。圍繞黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告,推動落實重點工作任務,并制定了鞏固深化主題教育成果的工作舉措。二是全面強化黨的政治建設質量。制定并推動落實《2020年政治生態(tài)建設工作措施和責任分工》《關于提升黨的建設質量的工作措施》《關于進一步加強黨內(nèi)政治文化建設的實施方案》等文件,持續(xù)打造政治上的綠水青山。突出政治機關屬性,深化 “讓黨中央放心 讓人民群眾滿意的模范機關” 創(chuàng)建活動。開展“問計基層,問需群眾”大走訪活動。三是發(fā)揮巡察利劍作用。對基層單位開展巡察。加強巡察整改督導,成立巡察整改督查組,對第一輪巡察的單位黨組織巡察整改情況進行督查,做好巡察“后半篇文章”。四是落實意識形態(tài)工作責任制。印發(fā)《落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。成立意識形態(tài)工作領導小組和辦公室,加強對意識形態(tài)工作的領導。將意識形態(tài)工作納入巡察內(nèi)容,強化對意識形態(tài)工作的督導檢查。五是探索黨建+工程,發(fā)揮黨建引領作用。黨工共建、黨團共建凝聚廣泛群眾力量,結出累累碩果。
(二)這是我們強化思想理論武裝,組織開展大學習、大宣講、大培訓的一年,真理力量持續(xù)轉化為實踐動力,創(chuàng)新理論更加入腦入心
一是理論武裝提質增效。理論學習中心組組織集中學習和集體研討——次。各級黨組織運用中心組學習、“三會一課”、主題黨日等形式,深入學習研討習近平總書記的重要著作、重要講話、重要論述和黨中央重要會議、重要決策、重要部署。組織開展了四史”學習教育。二是學習培訓全面推進。制定落實黨員教育培訓五年規(guī)劃實施方案、2020年黨員教育培訓計劃。開展“每周一課”線上培訓。組織開展組織書記暨處級干部培訓班和黨務干部、紀檢干部、預備黨員、入黨積極分子等培訓班,各類學習培訓取得積極成效。三是黨課宣講再掀熱潮。組織開展“黨課開講啦”活動,領導同志講黨課——次,各級黨組織書記講黨課——次,黨員講黨課——次、微黨課——次。
(三)這是我們踐行新時代黨的組織路線,培育忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍的一年,黨管干部原則更加明確,選人用人政治標準不斷凸顯
一是做好干部選任工作。落實“凡提四必”要求,對擬提拔重用的領導干部嚴格審核把關。二是強化干部監(jiān)督管理。推動完成處級領導干部個人有關事項報告的錄入、匯總綜合及數(shù)據(jù)上報工作。對擬提拔、擬調任、擬重用的處、科級領導干部個人有關事項進行重點抽查并比對核實。三是激發(fā)干事活力。處長交流輪崗人數(shù)占正處級領導總數(shù)的50%,任職5年以上處長實現(xiàn)100%交流。
(四)這是我們緊盯作風紀律頑瘴痼疾,強化重點整治的一年,干事創(chuàng)業(yè)氣場更加強大,紀法權威不斷彰顯
一是工作作風煥然一新。深化形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理。組織開展運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況的專項檢查。持續(xù)為基層減負。破解“中梗阻”難題,讓政策落實一路暢通。開展餐飲浪費專項整治,空盤子盛滿“節(jié)約美”。召開群眾工作現(xiàn)場推進會,滋養(yǎng)拳拳為民情懷。二是廉政教育潤物無聲。運用違紀違法反面典型開展警示教育。組織開展“轉理念改作風勇?lián)敗敝黝}警示教育月活動,用好“法紀學習每日一讀”線上平臺,組織召開廉政工作會議、警示教育大會,將警示教育抓在經(jīng)常、融入日常。健全完善了黨員干部廉政檔案,組織開展廉政風險排查防控,嚴防死守廉政底線。三是執(zhí)紀問責體現(xiàn)嚴管厚愛。加強黨組與派駐紀檢監(jiān)察組溝通配合,開展“小金庫”專項治理,做好受處分黨員干部回訪教育等。建立健全問題線索處置和監(jiān)督執(zhí)紀機制,制定問題線索處置和執(zhí)紀審查工作辦法,建立信訪情況、處置問題線索月報告制度。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”——人次。
(五)這是我們聚焦重大任務落實,在“抗疫”“脫貧”一線錘煉初心使命的一年,黨組織政治功能更加強化,組織力不斷提升
一是聚集疫情防控一線力量。疫情初期,發(fā)出充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知和倡議書。成立臨時黨支部,兜緊聯(lián)防聯(lián)控堅固防線,全體黨員干部凝心聚力、共克時艱,以擔當盡責、奮斗奉獻換來“疫”去春來、山河無恙。二是強化疫情防控基礎保障。黨員為抗擊疫情捐款——萬元,慰問疫情防控一線干部職工親屬——名,涓滴細流匯成大愛奔騰。三是鼓舞疫情防控昂揚斗志。在微信公眾號設立專欄,宣傳先進集體和個人先進事跡。多名被評為省級、省級機關“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,——名黨員受到通報表揚,——名同志“火線入黨”。四是助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。——個基層黨組織與對口支援村黨支部開展共建,讓全面小康一個也不少。
二、深刻認識黨建和黨風廉政建設的重要意義,切實增強全面從嚴治黨的政治責任感、使命憂患感
今年是我們黨成立一百周年。胸懷千秋偉業(yè),恰是百年風華。百年來,我們黨從山河破碎的危機中誕生,在烽火連天的戰(zhàn)爭中淬煉,于激情燃燒的建設中挺立,在改革創(chuàng)新的洪流中壯大,團結帶領億萬人民實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。習近平總書記指出:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現(xiàn)長期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”歷史雄辯地證明,我們黨之所以歷經(jīng)磨難而巍然屹立、千錘百煉而更加堅強,關鍵就在于不斷進行自我革命,堅持不懈加強黨的自身建設。
(一)全面從嚴治黨,是我們黨永遠年輕自信、充滿生機活力的根本保證
勇于自我革命、從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。習近平總書記告誡全黨:“我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志,逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)”。一個政黨如同一個人一樣,自我要求的標準有多高,成長進步的空間才有多寬。如果說歷史的治亂興衰是政怠宦成、人亡政息的直觀反映,那么以巨大的政治勇氣不斷加強自身建設就是新時代的中國共產(chǎn)黨人跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”歷史周期率的最大法寶。始終保持自我革命精神,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,這是百年大黨永遠年輕的自信所在。
(二)全面從嚴治黨,是我們黨進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證
實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領導核心。習近平總書記指出:“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段”。“十四五”時期我國進入新發(fā)展階段,這是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段,在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的要求。開局“十四五”,只有堅定不移全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把黨建設得更加堅強有力,才能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅強保證。
(三)全面從嚴治黨,是我們黨應對和戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)的根本保證
歷史的腳步總是在櫛風沐雨中曲折前進,意志薄弱者、精神懈怠者終會被時代所淘汰。執(zhí)政黨能不能跨越荊棘、接受考驗、擁抱勝利,關鍵在自身的抵抗力、免疫力、戰(zhàn)斗力。只有堅持嚴字當頭,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,著力解決黨內(nèi)存在的突出問題,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,我們黨才能團結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,贏得優(yōu)勢、贏得主動,最終贏得未來。
深刻反躬自省,我們必須清醒地看到,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設總要求,我們的黨建和黨風廉政建設工作還存在著一些差距和問題:一是推動黨建工作的持續(xù)創(chuàng)新能力還有差距。組織開展黨建工作的方法還比較傳統(tǒng),落實上級部署要求的“規(guī)定動作”“常規(guī)動作”多,自選動作和創(chuàng)新措施少,活動缺乏新意;有的基層黨組織負責人在黨建工作方面,“心里有想法,手上缺辦法”,工作成效不明顯;在深挖經(jīng)驗、總結成績、形成長效機制方面,還有短板,一些好的做法沒有得到及時總結推廣;調動黨員干部落實黨建工作任務的積極性、主動性、創(chuàng)造性還不夠充分,個別黨員干部對組織生活的參與感不強。二是督促檢查管黨治黨責任落實的力度還不夠大。近幾年來,我們各級黨組織都建立完善了一系列黨建工作制度規(guī)定,也逐年制定黨建工作責任目標,但在持續(xù)保持責任壓力,定期開展督促檢查等方面還有差距,開展督導檢查的頻次和針對性、有效性以及督查問責工作力度還不夠大,在一定程度上還存在重制定輕落實、一手軟一手硬的現(xiàn)象。違反黨內(nèi)法規(guī)和紀律規(guī)矩問題仍有發(fā)生。三是黨建和黨風廉政工作全局觀樹得不牢。各單位、各部門從全局高度,對標新時代黨的建設總要求,整體合力推動黨建工作的意識還沒有真正樹立起來,工作力度遠遠不夠。很多單位和部門還存在著“黨建和黨風廉政工作是黨建和紀檢部門的工作,與業(yè)務工作無關、與其他綜合部門無關”的本位主義觀念,還存著“事不關己、高高掛起”的錯誤態(tài)度。黨建工作各責任部門、各級黨組織的工作合力尚未形成,工作成效還不明顯。四是部分基層黨組織存在政治功能弱化的傾向。部分黨組織、部分單位忙于事務性工作,嚴肅的組織生活被具體的瑣碎事務所代替,有的黨員對組織生活缺乏熱情和主動性,這些現(xiàn)象從不同層面弱化了基層黨組織的政治功能,與新時代堅持全面從嚴治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的要求是不相適應的。
通過對照反思,我們深刻認識到,黨建和黨風廉政建設仍然任重道遠,必須對可能遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)、新困難有足夠的估計和思想準備,必須始終保持憂患意識,以不停步、不松勁的態(tài)度持續(xù)推動、久久為功。
三、全面推進2021年黨建和黨風廉政建設各項重點任務
2021年是“十四五”開局之年,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家至關重要的一年,更是我們黨的100周年華誕。我們2021年黨的建設和黨風廉政建設工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實省委全會和省紀委全會部署要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢拒腐防變的堅強防線,不斷增強各級黨組織的政治功能和組織力,推動各級黨組織全面進步、全面過硬。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”,牢牢抓實全面從嚴治黨主體責任,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力
把黨的政治建設擺在首位,必須旗幟鮮明講政治。講政治不僅是一種態(tài)度和立場、意識和方向,同樣也是能力和素養(yǎng)的體現(xiàn),政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力就是講政治在實踐層面的具化、細化。要在自覺踐行“兩個維護”中不斷提高政治判斷力,在主動強化理論學習中不斷提高政治領悟力,在貫徹落實黨中央決策部署中不斷提高政治執(zhí)行力。
一方面,要突出黨章權威性、黨紀嚴肅性,全面加強黨性錘煉。切實強化政治學習和黨性教育,向黨章黨規(guī)黨紀對標看齊,把黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性、時代性轉化為固定做法和機制,讓組織生活既有形又有效,凸顯常態(tài)化、制度化。要切實尊崇和維護黨章。推動黨章教育制度化,各級黨組織要將每年1月份第1個學習日固定為黨章學習日。把黨章納入黨務工作培訓內(nèi)容。各黨支部至少每半年要組織黨員、干部系統(tǒng)學習1次黨章;黨員、干部在入職新的工作崗位、接受重大任務、開展政治體檢、受到黨紀政務處分時,黨組織在召開警示教育專題會、民主生活會、組織生活會前,都要結合實際情況,采取適當方式重溫黨章。要嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度。各級黨組織每月要相對固定時間開展主題黨日活動,把重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”作為組織生活常態(tài),切實提高組織生活質量,突出黨性教育、政治學習,筑牢絕對忠誠政治品格。要維護黨規(guī)黨紀權威。深化黨規(guī)黨紀教育、對黨忠誠教育,開展經(jīng)常性政治體檢,引導黨員干部把外在紀律約束轉化為內(nèi)心自覺。
另一方面,要突出主體責任政治性、管黨治黨制度化,逐級壓實全面從嚴治黨主體責任。各級黨組織、各單位、各部門都要把落實管黨治黨政治責任作為根本政治擔當,主要負責人要切實強化第一責任人意識,班子成員要嚴格落實好“一崗雙責”,確保工作責任壓力層層傳導、層層壓緊、層層落實。要強化問題整改。全面從嚴治黨主體責任牽頭部門,要逐條梳理認領通報中指出的問題,逐條研究對口上級部門日常考核計分標準,逐項分析確定扣分項目和丟分原因,以部門為單位研究制定問題清單、責任清單、任務清單,明確整改時限要求,全力補齊短板,確保取得實效。要擴大黨建工作任務清單覆蓋面。研究制定全面從嚴治黨主體責任清單,堅持問題導向,細化任務要求,明確責任部門,確保階段性任務落實。各級黨組織要根據(jù)巡視巡察反饋意見、全面從嚴治黨檢查考核反饋情況、日常工作自查整改情況等,發(fā)現(xiàn)工作短板,形成黨建工作問題清單;要按照上級黨組織部署要求并結合實際,建立黨建(全面從嚴治黨)工作責任和任務清單,實行年度工作清單化管理,實現(xiàn)“兩個清單”全覆蓋,進一步明確“干什么”“怎么干”、達到什么目標的問題,作為黨建工作考核評價的重要依據(jù),強化過程監(jiān)督和管理。要完善工作提醒機制。面向各級黨組織定期發(fā)送重要工作提醒,明確和強調落實工作的主要方式、主要內(nèi)容和時限要求,強化工作任務部署推動和跟蹤問效,及時了解掌握基層黨組織日常工作動態(tài),總結成績,查找問題不足,推動工作落實。要優(yōu)化檢查考核方式。改進全面從嚴治黨檢查考核方式,堅持全面考核與重點考核相結合,日常考核與現(xiàn)場考核相結合。年中、年底對各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況分別進行集中檢查考核,既看規(guī)定動作,又看自選動作,既看工作數(shù)量,又看工作質量。加強對考核結果的運用,對表現(xiàn)突出的表彰獎勵,對問題較多的嚴肅問責,激發(fā)基層黨組織工作活力。
(二)把握建黨100周年重要窗口,圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想主要任務,切實強化“四個自信”,筑牢黨建思想基礎
要把握建黨100周年重大時間節(jié)點和“不忘初心、牢記使命”永恒課題,深入貫徹落實習近平總書記“歷史是最好的老師”的重要論述,深化“四史”學習教育成果,讓輝煌黨史成為黨員教育的最好營養(yǎng)、最佳教材,抓好以“史”育人。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容,通過對習近平總書記和黨中央重要決策部署第一時間傳達學習、第一時間領悟貫徹,更加堅定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”,把強大真理力量轉化為堅定的理想信念,激發(fā)成推動改革發(fā)展的洪荒偉力。
一是要推出慶祝建黨100周年精品活動。提前策劃、精心組織開展評先評優(yōu)、宣傳宣講、群眾性文藝活動等多種主題活動,組織參加“紅心唱響新時代 昂首闊步新征程”群眾性歌詠系列展演活動,為慶祝建黨100周年營造濃厚氛圍,團結激勵廣大黨員干部不忘初心跟黨走、干事創(chuàng)業(yè)再出發(fā)。
二是要持續(xù)凈化政治生態(tài),大力弘揚先進政治文化。用好紅色教育資源,結合主題黨日活動,組織黨員到愛國主義、黨性教育基地參觀見習,開展現(xiàn)場教學,推動馬克思主義理想信念、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化深入人心。把政治生態(tài)建設作為經(jīng)常性基礎性工作,整治碼頭文化、圈子文化和好人主義,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三是要扎實抓好黨管意識形態(tài)工作。以全面落實《落實意識形態(tài)工作責任制方案》為抓手,握牢意識形態(tài)工作的領導權、主導權、管控權,切實守好意識形態(tài)建設的主陣地,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,全面加強黨對意識形態(tài)工作的領導,持續(xù)擴大意識形態(tài)工作影響力,形成良好的意識形態(tài)工作格局,取得實實在在的工作成效。
四是要發(fā)揮黨員領導干部領學促學“頭雁”作用。推動各級理論學習中心組建立完善學習制度、各級黨組織制定年度學習計劃。用好讀書班、“三會一課”、主題黨日等方式,對習近平總書記重要講話和重要指示批示重點學、反復學。
五是要廣泛開展黨史教育。要開展黨史專題教育,采取多種形式,營造濃厚氛圍,教育引導通過廣大黨員原原本本、全面系統(tǒng)學習黨的歷史,進一步堅定理想信念,時刻牢記初心使命,努力提升應對風險挑戰(zhàn)的能力。要繼續(xù)組織“黨課開講啦”活動,“七一”“十一”前后,推動黨員領導干部和各級黨組織書記到分管領域或所在黨支部講專題黨課。廣泛開展微黨課評比、朗誦演講比賽、黨務工作崗位練兵等多種活動,選樹理論學習標兵。
(三)以黨的組織建設為著力點,以政治功能和組織力提升為工作目標,推動全系統(tǒng)基層黨組織全面進步、全面過硬,不斷提升領導班子和干部隊伍建設質量,以黨建工作成效展現(xiàn)“事功”
各級黨組織都要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,深刻認識黨建的引領保障作用,圍繞中心任務研究黨建、抓好黨建,堅持黨建工作和業(yè)務工作一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實、一體考核,充分發(fā)揮黨的領導在推動發(fā)展、保障安全、服務民生中的重要作用。
一是要打基礎、強基本。要學習貫徹習近平總書記關于標準決定質量的命題論述,提升基層黨建標準化規(guī)范化水平,推進“兩個覆蓋”,防止政治、業(yè)務“兩張皮”。要建立健全基層組織體系。堅持支部建在處室、科室。督促指導到期換屆黨組織應換盡換,實現(xiàn)基層黨組織科學設置全覆蓋。結合實際在執(zhí)行重大任務的工作團隊中建立臨時黨組織,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。選優(yōu)配強黨組織班子,落實黨內(nèi)民主制度,推動各單位內(nèi)設機構黨支部書記由內(nèi)設機構黨員負責人擔任,把黨組織體系內(nèi)嵌到行政管理體系中。要突出基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),鞏固創(chuàng)建基層黨建示范點成果,推廣普及基層黨建工作標準化規(guī)范化體系,明確各項組織生活的方法和步驟。推動各單位黨支部標準化規(guī)范化建設成果交流。從嚴從細抓好“五好黨支部”創(chuàng)建工作。要加強黨務和紀檢干部隊伍建設。嚴格執(zhí)行基層黨組織書記輪訓培訓制度,組織舉辦黨組織書記、基層黨務干部培訓,以提升落實全面從嚴治黨政治責任能力為培訓主線,把習近平新時代中國特色社會主義思想教育、黨內(nèi)法規(guī)教育、廉潔從政從業(yè)教育等作為重點培訓內(nèi)容,著力提高黨組織書記把方向、抓大事的能力,把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人。進一步健全基層紀檢機構,選優(yōu)配強紀檢干部和支部紀檢委員,完善紀檢監(jiān)察工作隊伍。落實新任黨組織書記任職談話制度,推動將專兼職黨務工作經(jīng)歷納入干部履歷以及黨務干部同行政、業(yè)務干部交流任職制度。
二是要夯實基層黨組織政治功能。督促教育引導基層黨組織履行好直接教育監(jiān)督管理黨員的職責。要強化黨員教育管理。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019—2023 年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,推動落實各項工作任務,切實增強黨員教育管理的針對性和實效性。發(fā)揮黨支部直接教育監(jiān)督管理黨員的作用,黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)中要聽取所在黨支部意見。用好黨的基層組織建設信息系統(tǒng)。按制度規(guī)定和程序要求做好發(fā)展黨員工作和黨員組織關系轉接工作。嚴格黨員黨籍管理,規(guī)范建立黨員檔案。定期開展黨員組織關系排查,及時合理有效妥善處置流動黨員、失聯(lián)黨員、口袋黨員和民主評議中的不合格黨員。要推進黨務公開。督促各級黨組織建立完善黨務公開目錄,嚴格按照有關規(guī)定通過發(fā)布通報、召開會議等多種形式,將黨組織重大任務落實情況、發(fā)揮作用情況、開展組織生活情況、加強自身建設情況、黨員管理情況、黨費收繳使用情況等黨務在一定范圍內(nèi)進行公開,自覺主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
三是要著力提升基層黨組織組織力。要繼續(xù)貫徹實施全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動實施方案,提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。要推動黨組織和黨員干部在重大任務落實中沖在前、做表率。健全重大突發(fā)事件領導班子應急處置機制和黨員、干部應急動員發(fā)揮作用機制,建好、管好、用好黨員先鋒(突擊)隊。深化領導干部基層黨組織聯(lián)系點聯(lián)系服務工作,推動領導干部開展調查研究,為基層群眾辦實事做好事解難事。
四要堅持選人用人鮮明導向,優(yōu)化干部選用體制機制,以嚴格監(jiān)督、全面培訓提升干部隊伍能力素質,抓好領導班子和領導干部隊伍建設。要配齊配強各級領導班子,優(yōu)化班子結構。注重通過民主生活會、干部培訓、談心談話、實地調研、座談交流等途徑考察識別干部。要加大干部監(jiān)督力度。健全完善干部考準考實有效機制,嚴格落實“四必核”要求,對發(fā)現(xiàn)問題的干部一律終止任用程序,對疑點沒有排除、問題沒有查清的不得上會討論。干部選拔任用前,須征求紀檢監(jiān)察機構的黨風廉政意見。做好領導干部個人有關事項隨機抽查核實及查核驗證工作。要抓實處級干部教育培訓工作。推動教育培訓與中心工作深度融合。抓好局處級干部調訓工作,抓實人員選派、考勤紀律、學時登記等重點環(huán)節(jié),推動干部培訓取得實效。
(四)強化黨的作風建設,強化宗旨意識,激揚優(yōu)良作風,激勵引導黨員干部干事創(chuàng)業(yè),傳遞擔當負責的新風正氣
堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重,充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在服務企業(yè)群眾的工作一線錘煉優(yōu)良作風。
一要促進黨員干部擔當作為。加強對干部的激勵保護,持續(xù)宣傳表彰擔當作為先進典型,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)信心力量。
二要持續(xù)弘揚優(yōu)良作風。常態(tài)化治理形式主義官僚主義和不作為不擔當問題,完善糾治“四風”常態(tài)長效機制,持續(xù)整治“官爺文化”“中梗阻”難題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。持續(xù)精簡會議、文件,轉變文風、會風,合理減少要求基層黨組織填報提交的表格材料,切實為基層減負,推動各級黨組織把更多精力用在抓工作落實上,解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題。
三要鮮明樹立勇于擔當、一心為民的鮮明導向。要建立完善“問計于民、問需于民”工作機制。落實好“建立一張聯(lián)系卡、召開一次座談會、組織一次主題黨日活動、開展一次宣講活動、解決一個實際問題、建立一個長效機制”等“六個一”工作機制。要弘揚和落實群眾工作典型經(jīng)驗。推動機關干部到基層一線、窗口單位(部門)實踐鍛煉。要持續(xù)改進調查研究,運用“四不兩直”方式強化調查研究,與基層干部群眾深入交流,精準發(fā)現(xiàn)問題,著力破解難題。要認真貫徹落實援助和幫扶工作。
(五)加強黨的紀律建設,持續(xù)改善政治生態(tài),嚴肅監(jiān)督嚴格執(zhí)紀嚴厲問責,強化紀律剛性約束,守住廉潔從政從業(yè)底線紅線
一是要積極支持配合派駐紀檢監(jiān)察組深化政治監(jiān)督,確保黨中央重要決策部署和省委工作要求落實落地。要強化政治監(jiān)督常態(tài)化具體化。加強對黨中央決策部署和省委工作要求落實情況的跟進監(jiān)督。站在“兩個維護”的政治高度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),聚焦各級領導班子和領導干部對黨中央重大決策部署和省委工作要求貫徹執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督,確保政令暢通、團結統(tǒng)一。特別要堅決克服松懈思想和麻痹情緒,在疫情防控常態(tài)化形勢下,以推動“六穩(wěn)”“六保”落地落實為主要目標,緊盯重點工作落實情況開展監(jiān)督檢查。要強化日常監(jiān)督。建立健全廉政風險防范機制。緊盯全年重要時間節(jié)點開展監(jiān)督檢查,對“四風”問題露頭就打、伸手就抓。積極開展受處分干部回訪教育工作。要深化政治巡察。2021年籌劃開展新的一輪巡察,對2020年完成巡察的單位進行巡察整改工作督導檢查,進一步明確被巡察黨組織落實整改主體責任,限期完成整改任務。扎實抓好巡察整改日常監(jiān)督,在制度建設、人員培訓、隊伍培養(yǎng)和信息化建設上與中央巡視和省委巡視巡察對標,努力補齊短板弱項,精準發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高巡察工作質量。
二是堅持一體推進“三不”,兜緊廉潔從政從業(yè)底線。要持續(xù)強化不敢腐的震懾,對政治問題和經(jīng)濟問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風交織的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢保持深刻警醒。要始終保持“嚴”的主基調,嚴格執(zhí)紀問責,支持派駐紀檢監(jiān)察組嚴格按照規(guī)定程序處置問題線索,依規(guī)依紀審理案件,保持懲治腐敗高壓震懾。推進“鐵案工程”建設,遵循依紀依法辦案原則,嚴把案件審理的程序關、證據(jù)關、定性關,讓每一個案件都經(jīng)得起歷史和時間的檢驗,實現(xiàn)政治效果、法紀效果和社會效果相統(tǒng)一。要持續(xù)扎牢不能腐的籠子,加強制度建設,把黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)嵌到行政管理體制中,把黨風廉政建設同內(nèi)部控制體系結合起來,落實廉政風險排查防控長效機制,持續(xù)開展廉政風險排查,分類做好廉政風險防控。要努力增強不想腐的自覺,常態(tài)化開展警示教育,深化“以案三促”。推進落實警示教育常態(tài)化工作機制,運用違紀違法典型案件開展警示教育。把握節(jié)假日等重要時間節(jié)點,通過組織召開會議、發(fā)送工作提示等方式開展清廉過節(jié)提醒。用好黨員活動室、宣傳櫥窗、辦公網(wǎng)絡等載體,加強廉政文化陣地建設。
同志們,正如習近平總書記在新年賀詞中所指出的,2021年是我們黨的百年華誕。我們站在“兩個一百年”的歷史交匯點,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。征途漫漫,惟有奮斗。讓我們共同努力,切實強化黨的建設和黨風廉政工作,以優(yōu)異成績向黨的生日獻禮!
黨的作風建設關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。加強和改進黨的作風建設,對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力具有十分重要的作用。歷史經(jīng)驗反復證明,什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好,干群關系密切,我們的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候黨的群眾路線執(zhí)行不好,干群關系受到損害,我們的事業(yè)就遭受挫折。因此,加強和改進黨的作風建設,搞好干群關系,一定要抓住核心問題,這就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要搞好干群關系,密切與群眾的血肉聯(lián)系,必須深入學習貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想,把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,弘揚黨的密切聯(lián)系群眾和全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng),大力發(fā)展社會生產(chǎn),誠心誠意,扎扎實實為人民辦實事、謀利益。
一、發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng),真心真意為人民服務。革命傳統(tǒng)是黨在領導中國革命斗爭中形成和產(chǎn)生的、代代相傳的先進思想和優(yōu)良作風。中國解放革命進程中,一代代中國共產(chǎn)黨人為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高目標,為了中華民族的解放事業(yè),他們不畏艱險,敢于斗爭,敢于勝利,前仆后繼,勇于獻身。在革命的極其艱難時期,他們密切聯(lián)系廣大人民群眾,與群眾同甘共苦、自力更生、艱苦奮斗,度過了一個又一個難關,戰(zhàn)勝了一個又一個困難。他們用自身的實踐證明,一切從群眾利益出發(fā)制定相應的政策,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為人民群眾服務是不斷地取得勝利的力量源泉。密切聯(lián)系群眾也就成為了共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切困難的三大法寶之一。密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,務必從自身做起,以身作則,時刻牢記貫徹艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭年代,我們密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗奪取了革命的勝利。在新的歷史條件下,同樣需要發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
現(xiàn)在,我們的物質財富還不是極大的豐富,人民群眾的生活還不很富裕,在我市仍有部分困難企業(yè)和困難職工,下崗職工還比較多,在農(nóng)村也有一定數(shù)量的困難戶。對這部分群眾,我們要帶著深厚的感情,千方百計幫助他們找出路、渡難關,盡快地使他們的生活有所改善。然而我們之中有些干部生活好了,工作條件改善了,認為艱苦奮斗、勤儉建國等優(yōu)良作風不必提倡了,出現(xiàn)了脫離群眾,違反群眾意愿和利益的現(xiàn)象,有的甚至兌化變質,墮落腐敗成為黨內(nèi)的蛀蟲、人民的公敵。職務越大,責任越大,擔子越重。領導干部尤其要時刻把群眾的疾苦掛在心上,自覺做到吃苦在前、享樂在后,決不能貪圖享樂,以權謀私,更不允許揮霍和侵吞人民創(chuàng)造的財富。唯有如此,我黨才能贏得最廣大人民群眾的支持,我們的事業(yè)也才能無往而不勝。
二、強化宗旨意識,不斷增強為人民謀利益的自覺性。全心全意為人民服務,立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。得民心則興,失民心則亡。我們要時刻牢記:黨來自人民,服務人民,人民是我黨的血脈,是我黨執(zhí)政的基礎,脫離人民群眾,黨的生命也就停止了。這些年來,一些領導干部的宗旨意識淡漠了,與群眾的感情疏遠了,追逐名利、貪圖享受的思想在滋長,有的甚至濫用職權,以權壓人、仗勢欺人、瞞上欺下,嚴重影響了黨群干群關系,損害了黨的光輝形象,必須引起高度警覺。學習十五屆六中全會精神,加強和改進黨的作風,一定要強化宗旨意識,真正代表人民掌好權用好權。我們要為最大多數(shù)人謀利益,就要掌握區(qū)情、市情、鄉(xiāng)情,著眼于中低收入大多數(shù)群眾的生活提高原則,把群眾是否贊成、是否受益作為決策的重要依據(jù),讓群眾更多地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。要把全心全意為人民服務觀念貫徹于具體工作中,在不同的工作崗位上,以民為己任,想群眾之所慮,謀群眾之所求,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,勤奮工作,帶領人民建設美好生活,創(chuàng)造更加輝煌的明天。領導干部的楷模孔繁森有一句名言:“一個人的最高境界是愛別人,一個共產(chǎn)黨員的最高境界是愛人民。”因此,我們要牢固樹立宗旨意識,以人民群眾是否滿意、是否贊成、是否擁護、是否答應為出發(fā)點和歸宿點去制定相應的方針政策,真心真意為人民謀利益。
三、搞好干群關系,要大力發(fā)展生產(chǎn),不斷提高廣大人民群眾的物質文化水平。當前,我國社會的主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我們要解決這對矛盾、切實扭轉干群關系緊張的不利局面,只有大力發(fā)展社會生產(chǎn),創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富滿足人們的需要,才能實現(xiàn)、發(fā)展和維護最廣大人民的根本利益。各級領導干部要抓住經(jīng)濟建設這個中心,堅持改革開放,作農(nóng)民致富的“引航燈”、生活的貼心人,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷加快改革和發(fā)展的步伐,大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和減輕農(nóng)民負擔,提高我市市民的生活水平。
四、搞好干群關系,要不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道。一要少打官腔,多說實話。人民群眾認識了解領導干部的重要途徑是“聽真言”。說真話、說實話往往能獲得群眾的認同,取得群眾的信賴,拉近與群眾的距離,與群眾建立起相互信任、相互支持的良好關系。然而有些干部往往是回避矛盾,不觸及工作的實際和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,在干群之間筑起一道道難以逾越的鴻溝。所以領導干部少打官腔、多說真話實話,敢于承認問題,讓群眾看到黨和政府解決問題的決心和行動,喚起群眾參與改革的熱情,進一步加強同人民群眾的聯(lián)系。二是少聽贊歌,多聽意見。適當?shù)馁澴u使人增強信心,過多的溢美之辭,則成為阿諛奉承,更可能包含著復雜的目的。人民群眾的意見反映人心向背,可能不動聽,但良藥苦口。
領導干部要時刻保持清醒的頭腦,少聽贊歌、多聽意見,這樣對黨的事業(yè)有利,對工作有利,對領導干部的個人成長和進步有利,對于廣開言路、加強同群眾的交流和聯(lián)系更有利。三是少蹲機關,多下基層。領導干部在機關蹲的時間長了,就會逐漸脫離群眾,產(chǎn)生主觀主義、教條主義和經(jīng)驗主義思想。領導干部要多下基層,增加與人民群眾聯(lián)系的機會,住農(nóng)家舍,吃農(nóng)家飯,交群眾朋友,了解群眾疾苦,這樣才能知民情、懂民心、曉民意,也才能找到解決問題的辦法。當然,領導干部下基層要輕車簡從,實事求是,撲下身子扎下根,切忌前呼后擁的坐著小車轉、隔著玻璃看,蜻蜓點水,走馬觀花,否則,不僅不能加強同群眾的聯(lián)系,而且會助長形式主義、官僚主義歪風。四是少發(fā)命令,多做調查。毛澤東同志說過:“沒有調查就沒有發(fā)言權”,并為我們做出了典范。黨的領導干部要多做調查,虛心向人民群眾學習,剔除自己“啥都懂,啥都會”及“群眾無知”的錯誤認識,深入群眾,一切依靠群眾,調查研究掌握大量詳實的第一手資料,才能對自己的工作有一個全面的準確的認識,才能克服主觀主義和官僚主義,才能做出符合客觀實際的決策,減少“瞎指揮”,樹立領導干部的良好形象,獲取群眾的信任和尊重。
今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照區(qū)直機關工委黨建工作總體安排部署,深入學習貫徹黨的__大、__屆_中、_中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,以開展推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育為載體,按照基層黨組織標準化建設的要求,以加強機關效能建設為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,認真研究,精心部署,制定措施,狠抓落實,保證了各項工作的順利開展。現(xiàn)將半年工作情況總結如下:
一、主要成績
(一)履行抓基層黨建工作責任情況。
1、從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”。深刻領會把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效、新形勢、新任務和新要求,細化落實年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務;強化黨組織擔負全面從嚴治黨主體責任,積極履行黨風廉政建設監(jiān)督責任。
2、大力開展黨風廉政建設宣傳教育。組織全體黨員干部學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等;觀看紅色經(jīng)典黨史專題教育片。
3、進一步落實黨建工作責任制。圍繞加強黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩教育,抓好各項黨建工作任務落實,加強機關黨組織建設,從嚴加強黨員干部教育管理、抓好機關作風建設等方面,黨組織書記與局機關各科室負責人簽訂黨建工作目標責任書,從制度上強力推進從嚴治黨責任落實。結合林業(yè)局機關實際,落實好20__年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務,夯實機關黨風廉政建設工作的基礎。
(二)基層黨建工作進展情況。
1、制定黨建工作要點。為進一步加強和改進機關黨的建設,推進我局黨建工作圍繞中心、服務大局、確保實效。按照區(qū)直機關黨建工作要點的指導思想和總體要求,征求黨員意見和建議,召開支委會、黨員大會,結合單位林業(yè)工作實際,討論制定了《區(qū)林業(yè)局機關黨支部20__年黨建工作要點》,為今年支部工作和各項活動的開展,明確了工作內(nèi)容、工作重點和工作要求,加強支部班子建設和黨員發(fā)展工作,使機關黨建工作進一步提升。
2、抓好黨員隊伍管理。我支部現(xiàn)有在職黨員35名,其中預備黨員1名。在黨員管理方面,一是做好局機關黨員發(fā)展工作,重點做好1名預備黨員的培養(yǎng)、考察和培訓工作。二是加強對黨員監(jiān)督管理,上半年我支部調出黨員1名。三是積極做好黨費收繳工作,按照規(guī)定黨費繳納標準,全體在冊黨員都及時足額繳納黨費,20__年上半年黨費共計_元。
3、夯實黨建工作基礎。嚴格規(guī)范“三會一課”、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨員活動日、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度;開展黨員組織關系排查,認真做好黨員組織關系的理順、落實和“失聯(lián)”黨員組織處理工作;落實對黨員干部的人文關懷和對特困黨員的關懷機制,開展對離退休老黨員和困難黨員的慰問工作。
(三)、抓基層黨建工作取得的成效。
1、深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。按照區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委統(tǒng)一部署,在機關全體黨員中推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)不斷推向深入。在“七一”前,組織全體黨員開展以“講政治,我們怎么講”為主題的專題研討,同時,局黨組書記為全體黨員上黨課。堅持“三會一課”制度,認真組織黨員干部開展集中學習,把學習宣傳貫徹習近平總書記視察__重要講話精神和在建黨__周年上的講話精神作為機關黨的建設的重大政治任務抓緊抓好。做到每月至少安排1次集中學習。通過學習、講座等形式對機關黨員干部進行理論輔導、政策解讀、形勢分析,進一步統(tǒng)一思想、形成共識、振奮精神、凝聚力量,把黨員干部的思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重要決策部署上來,深入查找制約我局林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和實際問題。
2、扎實推進基層黨組織標準化建設。根據(jù)《關于推進基層黨組織標準化建設的實施方案》要求,區(qū)林業(yè)局黨支部作為第一批爭創(chuàng)達標單位,對照《__區(qū)機關單位基層黨組織建設標準》要求,制定區(qū)林業(yè)局黨支部標準化建設問題查擺“四個清單”。按照基層黨組織活動場所標準化“六有”建設指導要求,對活動場所、黨組織標志、黨員活動室設施、黨旗、書報、制度進行全面更新,確保黨組織場所達到標準化建設要求。
3、加強黨員教育培訓。圍繞全面加強機關黨員干部能力素質的目標任務,積極參加區(qū)直機關工委組織的黨組書記培訓班、黨務工作者培訓班、年輕黨員培訓班。切實加強黨員干部的教育管理,黨支部書記與黨員進行談心談話,支部班子成員之間開展經(jīng)常性的談心談話,并做到“五必談”:黨員工作變動時必談、受到表彰或處分時必談、遇到困難或挫折時必談、有不良反映時必談、退休時必談。
4、積極開展結對共建。局領導多次到結對幫扶村山口村進行調研和指導,與村兩委共謀發(fā)展大計。春節(jié)前給結對村困難黨員送去了大米、食用油,共計_元。六一兒童節(jié)前夕,與聯(lián)合黨委成員單位一起慰問山口小學、桃園小學全體師生,提前給孩子們送去“六一”兒童節(jié)溫馨祝福和價值_元的學習用品。組織黨員積極參加創(chuàng)城工作,每個月最后一個周末深入所在社區(qū),參加衛(wèi)生保潔、治安管理等活動。
二、存在問題及原因分析
(一)組織教育活動創(chuàng)新性不夠。對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,黨員的集中學習形式單一,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業(yè)務理論一知半解,宗旨意識有所淡化。
(二)黨員先鋒意識“淡化”。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;工作缺乏熱情和積極性,工作上不求進取,少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好學習教育。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,增強黨員干部的宗旨意識和廉潔意識,時刻保持清醒頭腦,不斷提高拒腐防變的能力。
(二)繼續(xù)抓好隊伍建設。加強新入黨同志的思想教育培訓,關心、重視結對村各項工作。充分發(fā)揮年輕黨員的聰明才智,調動黨員的積極性,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。積極主動做好山口村聯(lián)合黨委、非公企業(yè)的黨建工作。
(三)繼續(xù)抓好服務管理。進一步完善組織體系,形成支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作服務主線,及時了解掌握群眾最關心、最迫切解決的事情,熱情為群眾辦實事、辦好事。
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