執(zhí)行是一個(gè)漢語(yǔ)詞匯，讀音為zhi xing，為法律名詞，原義是指貫徹施行；實(shí)際履行等。在法律上是指將法院已經(jīng)生效的判決、裁定、調(diào)解書(shū)所確定的的內(nèi)容付諸實(shí)現(xiàn)以及執(zhí)行過(guò)程中的變更執(zhí)行等問(wèn)題而依法進(jìn)行的活動(dòng)， 以下是為大家整理的關(guān)于三重一大制度執(zhí)行存在問(wèn)題3篇 , 供大家參考選擇。

三重一大制度執(zhí)行存在問(wèn)題3篇

【篇1】三重一大制度執(zhí)行存在問(wèn)題

局黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

（討論稿）

為加強(qiáng)黨內(nèi)民主和監(jiān)督，更好地貫徹民主集中制，實(shí)現(xiàn)我局重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金安排使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）事項(xiàng)集體決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、“三重一大”事項(xiàng)決策原則

1．民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決定。

2．依法決策原則。重大問(wèn)題決策必須遵循國(guó)家的法律、法規(guī)和政策、規(guī)定，遵循黨的路線方針政策和黨的紀(jì)律。

3．科學(xué)決策原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)方法，加強(qiáng)決策的前期調(diào)研論證和綜合評(píng)估，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，避免決策失誤，確保決策貼近本局實(shí)際，符合林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

4．決策公開(kāi)原則。除涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和其他需保密的事項(xiàng)外，局黨委研究決定的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

5．責(zé)任追究原則。根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)，過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則，落實(shí)責(zé)任追究制度，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。

二、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍

1．重大決策事項(xiàng)：

（1）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)規(guī)章和國(guó)家法律法規(guī)，以及上級(jí)黨委重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)；

（2）涉及林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的中長(zhǎng)期規(guī)劃編制，重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要領(lǐng)域發(fā)展思路，林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的年度計(jì)劃及其他全局性的年度重要指標(biāo)、重要工作計(jì)劃制定落實(shí)的重大事項(xiàng)；

（3）涉及全局性機(jī)制、體制、制度改革、機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、調(diào)整，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和國(guó)有企業(yè)改組改制等方面的重大事項(xiàng)；

（4）國(guó)家森林公園總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和調(diào)整，國(guó)有林地使用權(quán)出讓事項(xiàng)；

（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，各科室各單位的重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（6）涉及政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的重大事項(xiàng)處理、重要信訪及矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)；

（7）其它在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面需要集體決策的重要事項(xiàng)。

2．重要人事任免事項(xiàng)：

（1）黨委管理干部的推薦、提名、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)；

（2）列入本級(jí)天保、企業(yè)供養(yǎng)的人員調(diào)入和新人員招錄事項(xiàng)；

（3）干部人事制度改革方案的制定實(shí)施；

（4）其他需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

3．重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)：

（1）重大建設(shè)項(xiàng)目安排，包括每年度列入省、局確定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以本級(jí)為主立項(xiàng)的重大工程建設(shè)項(xiàng)目，本級(jí)建設(shè)資金總額200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的非重點(diǎn)工程項(xiàng)目，危舊房改造及附屬工程等重大項(xiàng)目；

（2）重大投資項(xiàng)目安排，包括以財(cái)政性資金或融資投資的項(xiàng)目，國(guó)有資產(chǎn)參與投資的項(xiàng)目等，資金總額200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的；

（3）民生社會(huì)事項(xiàng)項(xiàng)目安排，包括住房保障項(xiàng)目，用于促進(jìn)就業(yè)、幫困扶殘及助老服務(wù)的社區(qū)項(xiàng)目等，資金總額200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的；

（4）社會(huì)投資項(xiàng)目安排，包括旅游、房地產(chǎn)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，代建的政府基礎(chǔ)性公共設(shè)施項(xiàng)目等，資金總額200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的；

（5）年度上級(jí)部門(mén)下達(dá)需考核的重大項(xiàng)目；

（6）重大活動(dòng)項(xiàng)目安排，包括文化、旅游、體育等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)；

（7）其它應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。

4．大額度資金使用事項(xiàng)：

涉及局級(jí)財(cái)政資金的調(diào)配使用。主要包括：

（1）局財(cái)政年度預(yù)（決）算方案；

（2）預(yù)算外50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的局財(cái)政單項(xiàng)支出；

（3）500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）向世界銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其他政策性銀行、金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)貸款和其他政府性貸款、借款資金；

（4）其他應(yīng)由集體決策的大額度資金。

三、“三重一大”事項(xiàng)決策程序

1．議題提出。黨委重大事項(xiàng)的決策議題，由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)提出，也可以由局各科室或其他單位提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報(bào)黨委書(shū)記同意。

2．調(diào)查研究。由黨委確定，林業(yè)局牽頭組織調(diào)研、征求意見(jiàn)，或由黨委組織專(zhuān)門(mén)的議題調(diào)研組，圍繞擬提交的決策議題，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并形成書(shū)面匯報(bào)材料或調(diào)研報(bào)告。

3．提出方案。在調(diào)查研究、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，有關(guān)科室（單位）提出具體方案，一般應(yīng)提出兩種以上的比較方案。

4．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。有關(guān)科室（單位）提出的重大決策事項(xiàng)和工作方案，主辦單位應(yīng)當(dāng)事先組織專(zhuān)家和有關(guān)人員進(jìn)行必要性、可行性評(píng)估，并進(jìn)行合法性、風(fēng)險(xiǎn)性論證。

5．征求意見(jiàn)。重大決策事項(xiàng)研究審議前，要召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨代表、職工代表、專(zhuān)家學(xué)者、黨外人士、社區(qū)群眾、老干部等社會(huì)各界的意見(jiàn)；對(duì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)新聞媒介（包括互聯(lián)網(wǎng)）或采取公開(kāi)展示、公開(kāi)征集、聽(tīng)證會(huì)等方式在全局范圍公開(kāi)，廣泛征求群眾的意見(jiàn)、建議。

6．會(huì)議討論。作出重大事項(xiàng)決策前應(yīng)通過(guò)召開(kāi)局黨委會(huì)（或黨委擴(kuò)大會(huì)）的形式進(jìn)行充分討論。會(huì)議討論由黨委書(shū)記或由黨委書(shū)記委托的副書(shū)記主持。會(huì)議一般由負(fù)責(zé)議題提出的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人先進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)。

7．會(huì)議表決。局黨委會(huì)（或黨委擴(kuò)大會(huì)）對(duì)重大事項(xiàng)議題進(jìn)行充分討論后，由主持人總結(jié)討論情況，提出初步意見(jiàn)，由黨委成員進(jìn)行會(huì)議表決。根據(jù)會(huì)議表決結(jié)果，由主持人宣布正式?jīng)Q定或形成決議。

在實(shí)施會(huì)議討論和會(huì)議表決階段，要認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)決策列席旁聽(tīng)制度。根據(jù)不同的議題，邀請(qǐng)熟悉會(huì)議議題或涉及工作的相關(guān)人員列席旁聽(tīng)會(huì)議討論、會(huì)議表決全過(guò)程。

8．組織實(shí)施。對(duì)會(huì)議表決通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，依照法律法規(guī)和工作職責(zé)，由有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施的牽頭部門(mén)及責(zé)任單位應(yīng)制定具體辦法和措施，明確具體落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，按照決策的總體要求、階段性目標(biāo)等組織實(shí)施，確保黨委決策落實(shí)到位。

9．監(jiān)督檢查。對(duì)重大決策事項(xiàng)的組織實(shí)施情況由黨委辦負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。落實(shí)情況要及時(shí)向黨委反饋，并與各單位年度責(zé)任目標(biāo)考核相掛鉤。負(fù)責(zé)重大決策實(shí)施的牽頭部門(mén)或責(zé)任落實(shí)單位要定期向黨委報(bào)告決策貫徹落實(shí)情況，及時(shí)反映決策實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，重大決策的組織實(shí)施情況應(yīng)通過(guò)黨（政）務(wù)公開(kāi)欄、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或新聞媒體等予以公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

重要人事任免事項(xiàng)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定程序進(jìn)行。

四、責(zé)任追究

1．明確責(zé)任主體。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)決策和執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)負(fù)總責(zé)，局黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)作出決策并抓好組織實(shí)施。局黨委委員為直接責(zé)任人，按照職責(zé)分工及時(shí)向局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子或黨委書(shū)記報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

2．嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)于違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論決策的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見(jiàn)，由個(gè)人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)于不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”事項(xiàng)集體決定，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其它嚴(yán)重后果的責(zé)任主體和責(zé)任人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響，依法依紀(jì)進(jìn)行追究。責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。

【篇2】三重一大制度執(zhí)行存在問(wèn)題

辦公室“三重一大”決策制度

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一、本制度所指“三重一大”事項(xiàng)是指重大決策、重要干部（人事）任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用。

二、“三重一大”事項(xiàng)的決策，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定；必須遵循黨的路線方針政策和黨的紀(jì)律，遵循國(guó)家法律法規(guī)；必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和民主集中制，優(yōu)化決策流程，完善議事規(guī)則，提高決策的質(zhì)量和水平。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括：

1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨和國(guó)家重要法律法規(guī)以及縣委政府的重要決策、重要工作部署的意見(jiàn)和措施；

2.單位年度發(fā)展計(jì)劃的編制、上報(bào)；

3.單位重要工作制度、經(jīng)費(fèi)管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止；

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題；

5.單位干部的人事調(diào)整、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和科級(jí)后備干部、縣級(jí)（含縣級(jí)）以上先進(jìn)個(gè)人的推薦呈報(bào)等事項(xiàng)；

6.單位5000元以上公用經(jīng)費(fèi)使用；

7.單價(jià)在1000元（含1000元）以上的辦公設(shè)施設(shè)備、固定資產(chǎn)的采購(gòu)和處置；

8.職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

四、決策議事程序和決策實(shí)施

1.“三重一大”事項(xiàng)須按議事范圍依程序提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)集體討論決定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式代替集體決策。

2.“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛調(diào)查，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)、涉及面較廣的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

3.“三重一大”事項(xiàng)議題，應(yīng)在調(diào)研基礎(chǔ)上確定事項(xiàng)工作目標(biāo)和具體方案，并在會(huì)前告知各班子成員進(jìn)行醞釀，但不得作出決定。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或存在較大意見(jiàn)分歧的議題，一般不提交會(huì)議討論。

4.審議“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議，必須有三分之二以上班子成員到會(huì)。根據(jù)議題內(nèi)容，可邀請(qǐng)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，列席人員可就討論的議題發(fā)表意見(jiàn)和建議，但沒(méi)有表決權(quán)。

5.討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，先由議題提請(qǐng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)方案并發(fā)表意見(jiàn)，再由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、列席人員充分發(fā)表意見(jiàn)，逐個(gè)明確表示同意、不同意或者緩議的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。然后，由主要負(fù)責(zé)人匯總情況并提出決策意見(jiàn)。需表決的事項(xiàng)，應(yīng)提請(qǐng)會(huì)議進(jìn)行表決。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)討論、表決，逐項(xiàng)作出決策。

6.審議決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，如實(shí)記錄具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見(jiàn)、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的股室、責(zé)任人。必要時(shí)，對(duì)形成一致意見(jiàn)的決策結(jié)果，應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

7.“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策后，由領(lǐng)導(dǎo)成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由班子會(huì)明確一名班子成員牽頭。主任對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。

8.領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)集體作出的決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，也可以按程序向上級(jí)黨委、政府反映，但在沒(méi)有作出新的決策前，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行，不得公開(kāi)發(fā)表同集體決策相反的意見(jiàn)，不得在行動(dòng)上違背集體決策。

五、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究

1.單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度工作負(fù)總責(zé)，自覺(jué)接受上級(jí)黨委、政府的監(jiān)督檢查。

2.對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)作為黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.對(duì)違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度有關(guān)規(guī)定的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等，視情節(jié)追究直接責(zé)任人直至領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

【篇3】三重一大制度執(zhí)行存在問(wèn)題

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法

第一章? 總? 則

第一條　為進(jìn)一步健全完善學(xué)校重大問(wèn)題決策制度，規(guī)范決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”制度，是指中央紀(jì)委十六屆二次全會(huì)提出的關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。“三重一大”要民主決策，按程序決策。

第二章? 基本要求

第三條　要堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平。

第四條　要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則議事決策，凡屬學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)，都要集體討論決定，保證黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)的決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。

第五條　領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人，要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力濫用。

第三章? “三重一大”主要內(nèi)容

第六條　重大事項(xiàng)決策包括以下主要內(nèi)容

（一）學(xué)校貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、重要工作部署、重要指示的意見(jiàn)和措施；

（二）學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；

（三）學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算；

（四）學(xué)校勞動(dòng)用工、工資制度、分配方案，以及學(xué)校年金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等職工福利制度改革方案的制定、調(diào)整、實(shí)施的重大問(wèn)題；

（五）學(xué)校重要改革方案、重要管理辦法和規(guī)定等規(guī)章制度的制定、修改；

（六）學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整，崗位設(shè)置、調(diào)整及崗位補(bǔ)員；

（七）學(xué)校安全穩(wěn)定、工程建設(shè)、教學(xué)改革、招生計(jì)劃、畢業(yè)生就業(yè)方案、教師培養(yǎng)計(jì)劃等方面的重大問(wèn)題；

（八）學(xué)校黨的建設(shè)、思想政治工作、學(xué)校民主管理、工會(huì)工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作和精神文明建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃及實(shí)施方案；

（九）重大責(zé)任事故、涉及隊(duì)伍穩(wěn)定和學(xué)校形象的重大突發(fā)性事件的處理；

（十）其它涉及學(xué)校和職工利益的重要事項(xiàng)。

第七條　重要干部任免包括以下主要內(nèi)容

（一）學(xué)校干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及重要規(guī)章制度的研究審定，學(xué)校干部人事制度改革、重要決策的研究制定等；

（二）學(xué)校中層干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、監(jiān)督管理等重要事項(xiàng)；

（三）后備干部的選拔、配備、培養(yǎng)鍛煉及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等重要事項(xiàng)；

（四）學(xué)校對(duì)外、對(duì)上重要先進(jìn)、代表及其他重要人員（集體）的選拔推薦；

（五）學(xué)校招聘錄用引進(jìn)人才方案及錄用結(jié)果的審查；

（六）其它干部管理的重要事項(xiàng)。

第八條　重要項(xiàng)目安排包括以下主要內(nèi)容

（一）學(xué)校五年及以上規(guī)劃；

（二）基建項(xiàng)目；

（三）大型或大宗設(shè)備、物資購(gòu)置；

（四）辦公、生活設(shè)施的裝修和大修項(xiàng)目；

（五）需要集體研究決定的其他重要項(xiàng)目安排。

第九條　大額度資金使用包括以下主要內(nèi)容

（一）年度資金使用預(yù)、決算；

（二）10萬(wàn)元及以上資金的使用；

（三）對(duì)外投、融資，借款、委托理財(cái)、擔(dān)保、捐贈(zèng)、擁軍、扶貧，以及出讓銀行授信等額度；

（四）國(guó)有資產(chǎn)的處置；

（五）本單位或上級(jí)主管部門(mén)所規(guī)定的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)度、使用的資金限額。

第四章? 決策原則和方式

第十條　決策原則

（一）依法決策原則。“三重一大”決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)，遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律，遵循學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）依權(quán)決策原則。“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行，黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、職工代表大會(huì)要按照各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。

（三）民主決策原則。討論“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保決策的民主性和科學(xué)性。

第十一條　參與決策的范圍及決策方式

集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議，參加會(huì)議人數(shù)不得少于相關(guān)會(huì)議規(guī)定人數(shù)。對(duì)于涉及學(xué)校及職工切身利益的重大問(wèn)題，應(yīng)提交職工代表大會(huì)討論，并形成決議。

集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。

第五章? 決策程序

第十二條　凡屬“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。議題的有關(guān)材料要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開(kāi)前送達(dá)參加人員，并保證其有充足時(shí)間了解相關(guān)情況。

第十三條 “三重一大”事項(xiàng)決策前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過(guò)多種方式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

第十四條　重大事項(xiàng)決策的運(yùn)作程序

（一）有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作需要，提出需要研究決定的事項(xiàng)。

（二）學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商，確定需要討論決策的議題。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估；對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行公示制度，擴(kuò)大職工參與度，并提出可行性論證意見(jiàn)。

（四）根據(jù)所要決策事項(xiàng)的內(nèi)容，召開(kāi)黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、職工代表大會(huì)討論表決。

（五）對(duì)所決定的事項(xiàng)，要按照規(guī)定實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，接受職工群眾的民主監(jiān)督。

第十五條　重要干部任免的決策程序

（一）由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提出干部任免有關(guān)意向，向公司黨組請(qǐng)示。

（二）待公司批復(fù)后，組織部門(mén)對(duì)擬提任（聘任）對(duì)象按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考察，并形成考核意見(jiàn)。

（三）對(duì)擬提任（聘任）的干部人選，在提交集體討論決定前，應(yīng)書(shū)面征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)。

（四）將擬任免（聘任或解聘）的干部名單提交黨委會(huì)會(huì)議討論決定并報(bào)省公司人事董事部審查、備案。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織部門(mén)考察的，不能提交會(huì)議討論。多數(shù)人不同意的，應(yīng)暫緩決定任免（聘任或解聘）。

（五）黨委會(huì)會(huì)議研究通過(guò)的擬提任（聘任）干部名單在一定范圍內(nèi)向職工群眾公示。

（六）由黨委按規(guī)定任免黨群干部及副處級(jí)中層干部，由校長(zhǎng)依法聘任或解聘行政干部(科級(jí))。

第十六條　重要項(xiàng)目安排的決策程序

（一）由有關(guān)職能部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校黨政主要負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)。

（二）有關(guān)職能部門(mén)組織調(diào)研，進(jìn)行可行性研究與論證。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取職能部門(mén)調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào)，并提出具體意見(jiàn)。

（四）根據(jù)所要決策問(wèn)題的內(nèi)容，召開(kāi)相應(yīng)形式的會(huì)議討論決定。

第十七條　大額度資金使用的決策程序

（一）由有關(guān)部門(mén)提出資金的使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核，提出具體意見(jiàn)。

（三）根據(jù)資金使用意向、額度，召開(kāi)相應(yīng)形式的會(huì)議研究決定。

第十八條　集體決策

（一）在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議上，班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。

（二）學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)后，進(jìn)行歸納總結(jié)，在此基礎(chǔ)上發(fā)表意見(jiàn)。

（三）對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作出決策。

（四）討論重大問(wèn)題時(shí)，學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人必須齊全，必須有三分之二以上班子成員到會(huì)，并保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹，充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)討論的問(wèn)題，必須有應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上班子成員同意，方可通過(guò)。

（五）“三重一大”問(wèn)題一般應(yīng)有計(jì)劃性，避免臨時(shí)動(dòng)議，嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議決定擅自操作。

（六）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表決意見(jiàn)和理由等情況，應(yīng)形成會(huì)議記錄。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，應(yīng)以書(shū)面形式通知有關(guān)職能部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)及相關(guān)人員。

第六章? 執(zhí)行決策

第十九條 “三重一大”決策后，學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，并由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。

第二十條 “三重一大”決策后，個(gè)人無(wú)權(quán)改變集體決議，如有不同意見(jiàn)，可以保留，同時(shí)可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見(jiàn)，但在沒(méi)有作出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。

第二十一條　在貫徹執(zhí)行“三重一大”決議過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)修正完善，如無(wú)法執(zhí)行原決定時(shí)，有關(guān)成員可以提出意見(jiàn)，并通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查論證，進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)過(guò)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

第二十二條 “三重一大”決議應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，要按照校務(wù)公開(kāi)的要求，在一定范圍內(nèi)通過(guò)各種方式公示，接受群眾的監(jiān)督。

第七章? 監(jiān)督檢查

第二十三條　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告“三重一大”制度的貫徹情況，班子成員還要將“三重一大”事項(xiàng)作為述職述廉的重要內(nèi)容。

第二十四條　上級(jí)黨組織、行政、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織人事部門(mén)，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”制度的情況負(fù)有監(jiān)督檢查和考核責(zé)任，把執(zhí)行“三重一大”制度列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容，定期實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十五條　對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)監(jiān)督部門(mén)和人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)檢、組織等部門(mén)報(bào)告。

第二十六條　充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是黨政主要負(fù)責(zé)人要相互提醒，經(jīng)常溝通，做到既相互支持，又相互監(jiān)督；二是把執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的自查內(nèi)容之一；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對(duì)違反“三重一大”制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無(wú)效時(shí)向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告。

第八章? 責(zé)任追究

第二十七條　對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，化整為零使用大額度資金的，拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的，未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。

第二十八條? 領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

第二十九條? 責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。

第三十條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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