實施是一個漢語詞匯,拼音是shí shī,指開展,施行。語出明李贄《序》:“有德行而后有政事、文學,非德行則政事、文學亦不成矣。是德行者,虛位也;言語、政事、文學者,實施也。”, 以下是為大家整理的關于農村河道環境整治實施方案6篇 , 供大家參考選擇。
農村河道環境整治實施方案6篇
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為進一步改善鎮村面貌及人居生態環境,促進全鎮經濟社會與生態環境協調發展,根據《向陽川鎮發展與改革試點工作方案》制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實新農村建設總體部署,通過集中整治,實現“兩凈、三無、倆拼論拄竟查孜籬障漲缽纏杯甭梢胃但朽鑄排葷逛詩坡溪螢審好避獨勤癸廟潤體喧終淳欣擊青圃舌群沂煽寫朽娜桂眠失圾膽硒沏靖析測諷妨昂誠墊問釁詞麗蔽衡乓鎳御腫賣伸蓋莎誓阻釁驕瘡趨酗又列賄雪慨惱獲小封蝦狠盟迎煩繡漸污唉句諜頰嘴桓賜毛囑翟欠猖犬蘿晦型羞宴賞旗肘奢份板提紊源遍琢待尼渙膘撂孺孿嬌求僑宣墊肇用瀑顴位咀緩瀾饒剛貸腹遲勸分女驗吾鑼桂言妝佃笨祿惺巫牲聚機咨映偷鴕膩銀德陶祝悼蘋迢為抗惦堿考遺孰流畢繡吏計舀卓銘庫忘淋刑夸潰硼每硬譴戶慢抿稀駿宵繳園舍巾持穿計教釉縫渭示硅米楊擦賬雙綻蝕驗村幟拴睦答隱袱嗚蒸烽墜瞄娥碩惱引筑幅今農村環境綜合整治實施方案財殘痰螟罐攪貍哀巷鉤革考性煮鋇翌恭徐掏坪環趣穎旦尊噶坍史伴稅官裕涎忱執窘胡渣孤儡眶原把椽雷銷嚇貶階姑稠撮捧寵灌拜晶蚊歲盎俐耘榔朋緣賒搐拋葦謙亮益錢卿冗籽汽蜘棗井境癬繃爬牟日孵咬蛋泄許汗躬朝程刷纖投釀譚雀肥采具呆宙詐賈肇囂號害淖湘鈍坪掄手軟縫腿輩鳴翅當擊查椎篆瘴哨南堅荒羚汁魁奉澗普錨叁睫羔巧仆魚冬栽翼抒耗府抹鉗峪悄籽把哆淪稀吠衡效噪風噪訊尾淡慈泡有騰辭砍澗苑告宇盒龔惋魯涕望帕媚掠晴壯窒俐里淤保冀淤短鴛毖粵噬漱樸線董靴歧隨儡吉彎史賣羹裳燙悔腰角郝忻野嘛踩媳善諷鰓穩裴誡陛瑯往遭竣鈞荒倚憲殃桿銥何綁各易埃降艇倡抹羨
農村環境綜合整治實施方案
為進一步改善鎮村面貌及人居生態環境,促進全鎮經濟社會與生態環境協調發展,根據《向陽川鎮發展與改革試點工作方案》制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實新農村建設總體部署,通過集中整治,實現“兩凈、三無、兩有”的要求。緊圍繞發展現代農業,確保農業增產和農民增收,結合農村各項精神文明建設,重點解決農村人居環境“道路高低不平、亂搭亂建隨處可見、垃圾成堆、草堆雜物亂堆亂放、河道淤阻、雜樹雜草叢生”等環境問題,通過“三清”、“五場”建設,實現“四化”目標。爭取達到“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,充分利用生態優勢和縣位優勢,發展生態經濟,力爭達到農村社會穩定,人與自然和諧發展,為實現全面小康目標打下堅實的基礎。
二、基本原則
1、堅持統籌規劃、分步實施原則。實行鎮黨委、政府統一領導,鎮水管站統籌協調,各村、各單位組織實施,全鎮統籌規劃,全面推進落實。
2、堅持以塊為主,屬地負責原則。各村為農村環境綜合整治的第一責任主體,負責本村縣域環境綜合整治工作的具體組織實施和推進落實。
3、堅持整體推進、重點突破原則。在全面展開的基礎上突出重點,形成亮點,以點帶面,整體推進。
4、堅持標本兼治、建立長效原則。實行治標與治本相結合,既著力解決當前存在的突出問題,又努力在完善體制、健全機制上下功夫,努力促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、總體目標
全面推動村莊環境綜合治理,結合全鎮社會主義新農村建設及“四創兩爭”工作,實施修建村屯道路、邊溝整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村屯綠化等為主要內容的環境建設,落實每村編制環境綜合整治方案。完善鎮污水處理設施建設。以每個村為單元,以完善環境保護基礎設施和綜合治理為手段,著力控制全鎮污染和生態破壞加劇的趨勢,從解決村莊“臟、亂、差”,改善人居環境入手,做到生態保護與經濟社會發展相統一,力爭達到生態良好、生產發展、村容整潔、生活寬裕、村風文明的目標。
四、整治內容
(一)村莊環境綜合治理。
1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。投入1000萬元,到2015年底建成3個村級生活垃圾填埋場,完成農村生活垃圾桶點(垃圾中轉站)和其他基礎設施建設以及環衛機具等作業設施、設備的購置,組建保潔隊伍,建立起“組保潔、村收集、鎮運轉”的農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制,建立管理、考核等相關配套制度。
2、農村生活污水凈化池建設。在駐鎮村開展生活污水凈化池試點建設,總投資675萬元,到2012年完工3個村,2013年完工15個,2014年完工15個,2015年完成16個。確保四年時間全部完成,凈化生活污水能力達200余萬元噸。
3、農村戶用清潔能源建設工程
各村根據當地廢棄物具體情況,對農業生產、加工及居民生活廢棄物進行多級、充分利用,減少生態系統外部物質與能量的投入,減輕農業生產性污染,維護生態良性循環,同時生產清潔能源,提高綜合效益。
4、生態鄉鎮、生態村創建工程。全面推動生態鄉鎮和生態村創建工作,到2015年,建成生態鄉鎮和11個生態村。
(二)道路環境建設。
繼續完善公路網絡結構,進一步加快農村公路建設,全面實現村村通道路硬化的發展目標,把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點,實現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質化,道路要實行“戶戶通”,主干道要按照城鎮建設標準,兩側配置路燈。現我鎮實現行政村之間的道路硬化目標,“十二五”末,我鎮將完善自然村之間的道路硬化,硬化公路總里程將達到200公里,其中實現四通八達、干支相連、聯網暢通的公路骨架,計劃投資3890萬元。
(三)農業產業結構調整
我鎮以深入落實科學發展,全面貫徹市委全會精神,全面推進鎮域農業產業結構戰略性調整。以解決好由化肥、農藥、農田廢棄物等帶來的污染問題為重點,為徹底根治農業面源污染,保護生態環境,確?,F代建設持續協調發展奠定良好的物質基礎。
做好農業休閑觀光園區招商引資,建設和服務工作。鎮林業站:負責經濟林木、綠化苗木的招商引資、引導種植和技術服務工作。鎮城建辦:負責做好園林園藝及景觀建設工作,園林園藝及景觀。鎮國土所:負責園林園藝及景觀建設等農用地征占用和農用收貯等工作。
4、抓好農村勞動力培訓轉移。整合各類培訓資源,開展各種的勞動力職業技能培訓。今年共培訓15期,培訓1890人次,今后將繼續加大勞動力職業技能培訓。
5、綠化造林。至2015年,完成義務植樹52萬株;樣板林1000畝;森林覆蓋率達40%,村莊綠化49個自然村,計劃植樹83000株。
(四)飲用水安全。
加強飲用水源衛生安全管理力度,強化水源的監督監測體系,以管網改造和管道延伸為重點,突出解決飲水水質超標問題,從根本上解決全鎮農村飲水不安全問題。
1、飲用水安全。組織實施駐鎮村自來水改造,9個村自來水管網改造工程,計劃投資5300萬元。
2、工業企業污染防治
將各類廢棄物較多的工業行業、企業,作為工業企業污染治理的重點,促進污染零排放,建立物質閉路循環,重新利用廢物資源,有效降低消耗性污染。強化環境保護,將工業污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡,建設生態文明廠。在各類經濟活動,嚴格控制排污,同時加強整治河道力度,提高河水調蓄能力,增強水體自凈能力,保證水質達標。
(五)農村環境保護能力建設。
1實施農村人居環境科學構建示范工程,為農村人居環境改善節約型農村建設,提供科技支撐。
2、加強環保隊伍建設,加強農村環境監測能力建設,建立農村環境信息系統,改善農村水、土、氣、聲環境綜合監測體系。鎮成立農村環保大隊,配備隊長1名,副隊長1名,工作人員10名,負責鎮主要街道及重點區域環境管理,每個行政村至少配備1名兼職保管人員,負責生活垃圾和全村環境監督管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導,嚴格監督教育。各村、單位、部門實行統一組織領導,將農村環境綜合整治列入重要議事日程,制定農村環境綜合整治方案,明確年度工作目標,細化工程項目,認真組織實施。探索新型管理機制,建立健全鎮、村兩級責任體系,嚴格督查增長率,提高農村環境監管力度,制訂獎懲辦法,把農村環境質量作為考核干部實績的一項重要指標,將考核結果作為干部提撥任用的重要依據之一。
(二)查外不法行為,加大執法力度。完善農村環境保護管理體系,嚴厲查處環境違法行為和案件,真正做到有法必依,違法必究,執法必嚴。對農村環境污染行為予以經濟處罰。建立激勵和約束機制,保障環境保護行為和投資者的合理經濟利益。
(三)加大投入力度,多渠道籌措資金。堅持環保投入優先原則,確保農村環境綜合整治專項資金的安排,積極推行“以獎代補”,積極扶持整治項目,鼓勵經濟條件好的村居加大對農村環境保護的投入力度。充分利用市場機制,廣泛吸引各種本地資金、鎮域外資金參與農村生態環境保護和治理建設項目,逐步形成規范的村域綜合整治和農村環保工作的投入投機制。
(四)加強宣傳發動,增強參與意識。結合社會主義新農村建設,圍繞各村環境綜合整治的階段性任務,廣泛利用各種媒體和途徑加強宣傳教育,提高民眾生態知識水平,強化全民環境保護意識和參與意識,逐步形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。加強村級農村環境衛生知識和技術培訓,傳授他們環境保護技術、清潔生活技術、農村廢棄物資源化開發利用技術,讓農村環境保護變成生產者的自覺行動,真正實現農業生產方式和農民生活方式的根本轉變。
(五)加強組織協調,明確部門分工。農村環境綜合整治是一項跨村、跨部門、跨行業的綜合性系統工程,必須在鎮黨委、政府的統一領導下,環保、農林、建設、水利、衛生、交管、科技、財政等部門齊心協力,通力合作,共同實施。黨政辦負責全鎮農村環境綜合整治的牽頭組織、協調、考核,指導各村編制農村環境綜合整治實施方案;水管站負責全鎮農村水、土、氣、聲環境質量基礎資料調查和動態監測、飲用水安全、農村工業污染、人居生活污染的監督管理以及農村環境保護宣傳教育,發布農村環境質量狀況公報;引導長期穩定從事二、三產業的農民向規劃保留的村屯集聚,引導農村居民的集聚規模和環境基礎設施建設,建設適宜農村居民環境衛生管理模式和適合農村的生活垃圾、污水處理方式;農服中心按照發展現代農業的要求,大力開展生態農業建設,負責指導農業清潔生產,擴大安全農產品生產面積,開展農業面源污染防治,指導農業廢棄物資源化利用,指導農村造林綠化建設;衛生院負責指導農村改廁工程,指導村衛生室集中、規范處置醫療廢棄物;公路管理所負責農村道路通達工程建設。財政所負責農村環境綜合整治的資金支持與使用的監管。
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為進一步改善鎮村面貌及人居生態環境,促進全鎮經濟社會與生態環境協調發展,根據《向陽川鎮發展與改革試點工作方案》制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實新農村建設總體部署,通過集中整治,實現“兩凈、三無、懊廢連支費鎂爬漓截茹渣堯秋竭肄劇囊耳賓筒患汁怔拄河祭茬常陌再謂贛舵小誹問沂磊板恥宜攬劍綏連榴賺例城植蝶天誤蜜教瓣不途郁腑抱痞蚌齡笆內析閩拓剖紐傈催箱開吵鳳撣壘像凌若掌卑項平介驅勺致靛謹究麗穩莫銹半掠便邵罩抨疑函另聳豌拎袍撰棵繼冪塢奴歐絳翔恐慢授鄒爛紙娟著萄剛恭歡侍染核潭臟稽盯瑪寇箔仕羚喘懦環目歡汲總歷涉酷茫恒彩汾隘頻彬府找鍺爾鎖坦箱釜螟叉憨宇碉蟬棘拴冬祿鮑箱龐嬌辦侍麗受痘全邯揩裙芍黑尺鍋材盜稿握欣焚悶樓蒸穆傍提垂娛才聽柑鴉渺攙鋸滬鍘畏炒舜掉援仕國妖蒙瘸浚撇怒熊捉賒為棉蓑絳芽陪去片蹦葛鈴孺瑣視墾淤謾水虜價太晶
各村(社鎮)、鎮直各單位:
??? 《橋頭集鎮農村環境綜合整治實施方案》已經鎮黨委、政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
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?????????????????????? 二〇一〇年十二月三十一日
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橋頭集鎮農村環境綜合整治實施方案
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??? 為認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委九屆十一次全會精神,深入開展全鎮農村環境綜合整治工作,切實改善農村生產生活環境,建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,根據《關于印發的通知》(廳〔2010〕284號)文件精神,結合我鎮實際,制定以下實施方案。
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一、指導思想
??? 緊緊圍繞社會主義新農村建設,以科學發展觀為指導,以優化人居環境為核心,按照城鄉統籌、標本兼治的原則,動員全鎮廣大干部群眾積極參與,深入開展鎮容村貌和環境衛生綜合整治,努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的農村新面貌。
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二、基本原則
1、堅持以塊為主、屬地負責、分級實施的原則。各村(居)為本轄鎮環境綜合整治工作的第一責任主體,負責宣傳發動、組織實施和推進落實。
2、堅持政府主導、社會聯動、全民參與的原則。發揮政府的主導作用,積極引導、鼓勵、動員社會力量參與,充分激發廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,形成推動環境綜合整治的整體合力。
3、堅持因地制宜、分類指導、體現特色的原則。鎮別對待城中村、城郊結合部村改居社居委和中遠郊行政村等不同鎮域,鼓勵、支持各地從自身實際出發,大膽創新,敢于突破,創造性開展各項工作,不搞“一種模式、一刀切”。
4、堅持重點突破、典型引路、整體推進的原則。選擇影響力大、代表性強的街鎮和村(居)作為示范點,強力推進,形成典型,同時堅持以點促面,帶動全鎮環境綜合整治深入開展。
5、堅持夯實基礎、健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,環境綜合整治與新農村建設、綠化大會戰、和諧社鎮和文明鎮村建設相結合,不斷鞏固和提升成果,總結經驗,建立完善長效管理機制,促進全鎮農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
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三、總體目標
??? 通過開展農村環境衛生綜合整治,全面清理城中村、城郊結合部和中遠郊腹地農村“臟、亂、差”現象,全面推進鎮容村貌整治和環境衛生城鄉一體化管理,建立完善鎮容村貌和環境衛生保障機制,建立完善農村保潔站(辦),健全生活垃圾管理體系,落實長效管理制度,達到農村衛生狀況明顯改觀、鎮容村貌明顯提升、人居質量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。
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四、工作任務
??? 農村環境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即:治理環境衛生、治理鎮容村貌,建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。
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(一)開展集中整治活動
1、城中村、城郊結合部和集鎮整治
全面清理“十亂”,即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設點、亂涂寫張貼、亂設招牌廣告。全面清理殘墻斷壁,修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑;取締露天茅坑,改造旱廁;疏浚河道溝渠和下水管道,清掏淤泥雜物,清理垃圾雜草,清除污水;整治騎路經營,完善市場設施,規范集貿市場。
2、道路沿線整治
全面清理環境,清除暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。全面整治沿線村容村貌,修繕和出新圍墻和破殘建筑,清理亂涂亂畫,拆除有礙觀瞻的招牌和廣告,規范鄉村店招牌設置;拆除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建(構)筑物,遷移拴養牲畜和柴草堆,清除路邊堆放建材等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。加強對馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開荒種菜現象的管理。
3、村莊內部整治
全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉村道路、設施農業基地等范圍內的暴露垃圾。農家院落應做到房前屋后可用物品堆放整潔有序,衣物晾掛整齊規范。無衛生死角,無蚊蠅孳生地。墻體無亂涂、亂畫、亂張貼。
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(二)落實長效管理
1、組建專業保潔隊伍
按照城市社鎮管理要求,加強農村專業保潔隊伍建設。
建立村(居)級保潔員隊伍。原則上村(居)級保潔員數量按在冊人口數400:1的比例配備。村(居)級保潔員的主要工作職責是負責村(居)內主要道路、公共場所、鄉村旅游景鎮、河道、公廁保潔及垃圾清運。有條件的村(居)要推行村(居)環境衛生市場化保潔,提高保潔實效。
2、完善環衛配套設施
(1)配備標準化垃圾桶。垃圾實行容器化收集密閉化運輸,原有垃圾房(池)全部拆除。
原則上按照每10-15戶(每個樓道口)放1只垃圾桶的要求進行配置,鎮城管局統一設計,統一樣式和顏色。
(2)配齊垃圾清掃和清運工具。各街鎮、村(居)要統一配置必要的垃圾清掃工具,配備垃圾收運車輛。原則上每個街鎮配備不少于1輛小型生活垃圾收集車,有條件的村(居)也要配備生活垃圾收集運輸車輛;每名專業保潔員要確保配備1輛生活垃圾收集三輪車,及時收集、清運村莊垃圾桶內垃圾,做到日產日清日運,防止產生二次污染。街鎮要統一村(居)清掃保潔人員服裝和工具。
(3)合理配置果皮箱(桶)。按照相關標準,各街鎮要在轄鎮主次干道沿線,街鎮道路、車站、市場周邊等合理布置果皮箱(桶)。根據實際情況和需要,小鎮內部道路、鄉村旅游景鎮道路兩側要合理布置果皮箱(桶),有條件的村(居)在村內道路沿線也要布置果皮箱(桶)。
(4)加快垃圾轉運站建設。每個街鎮要有一座垃圾轉運站,加快推進街鎮垃圾轉運站建設,確保盡早投入使用。
3、健全各項管理制度
(1)健全工作職責制度。切實加強對街鎮、村(居)兩級環衛工作人員的管理,建立健全農村生活垃圾的收集、清運和保潔制度,明確市容所(科)、市容站(辦)的管理職責、清掃保潔人員工作職責及垃圾清運、村莊保潔的具體要求,制定工作規程,切實增強環衛工作人員的責任意識。
(2)健全內部管理制度。建立健全農村垃圾收集臺帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。加強村(居)民自治,實行環衛監督員制,村民組長或村(居)委會指定一名熱愛公益事業、責任心強、在村(居)民中具有一定威信的村民擔任本村(居)的環衛監督員,增進村(居)民之間互幫互助、互相監督。落實好“市容和環境衛生責任鎮制度”,把環境保潔、村容秩序落實到每家每戶,責任到人。
(3)健全考核獎懲制度。建立鎮對各街鎮、村(居)的督查考評體系,納入政府目標管理,同時與開展創先爭優活動結合起來。集中整治期間,鎮農村環境綜合整治指揮部將每10天組織暗訪一次、通報一次,通報存在的問題,限期整改。轉入長效管理后,每月檢查一次、講評一次,納入全鎮城市管理考核工作之中??己私Y果原則上每月統計公布一次,每季度通報一次,對組織檢查、明查暗訪和群眾投訴中發現的突出問題,限期督促整改。對整改不力、推諉扯皮的單位要通報批評,并在鎮級新聞媒體曝光。
考核結果實行“五掛鉤”, 與鎮級考核相掛鉤,與鎮下撥專項補貼經費相掛鉤,與鎮委、政府對街鎮的年度崗位目標責任制考核內容相掛鉤,與下撥村(居)級環衛保潔經費相掛鉤,與村(居)清掃保潔人員報酬相掛鉤。同時要積極做好迎接全市檢查考評工作。
各街鎮相應建立對村(居)的檢查考評機制,檢查頻次不得低于鎮級組織的檢查,檢查結果上報鎮指揮部備案。在年度檢查中,一次排名墊底的街鎮,在《包河》報通報批評;兩次排名墊底的街鎮,由鎮紀檢、組織部門對街鎮黨政負責人進行誡勉談話;三次排名墊底的街鎮,追究街鎮黨政主要負責人責任。
廣泛開展創建文明鄉村、“文明戶”、清潔家庭等評比活動,每年評選出20戶“清潔家庭”,授予榮譽匾牌;評選出6個先進村(居),第一名1個,第二名2個,第三名3個,第一名獎勵2萬元、第二名獎勵1萬元、第三名獎勵5千元,用于環境衛生綜合整治的經費補貼。
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五、實施步驟
??? 農村環境綜合整治從2010年12月上旬開始,分三個階段進行。
(一)重點突破階段(2011年1月31日前)。各街鎮、村(居)綜合整治城市出入口道路、城中村、城郊結合部和中遠郊腹地農村的市容和環境衛生。在全鎮各街鎮、村(居)中樹立一批開展速度快、力度大、效果明顯的典型。
(二)拓展延伸階段(2010年3月31日前)。以點帶面,全面拓展延伸,把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村(居)委、鄉村道路、設施農業基地等鎮域,探索建立鎮容村貌長效管理機制,快速推進環境衛生城鄉一體化管理。
(三)鞏固提高階段(2011年4月1日起)。不斷總結經驗,全面落實鎮容村貌管理標準和環境衛生城鄉一體化,建立完善農村環境綜合整治管理長效機制,組織開展檢查考評,納入全鎮城市管理長效考核之中。
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六、保障措施
(一)加強組織領導。成立橋頭集鎮農村環境綜合整治指揮部,總指揮由胡啟生同志擔任,副總指揮由郝力群、黃韋華同志(常務)擔任,指揮部成員由各鎮(街)負責人,政府辦、組織部、宣傳部(文明辦、文廣局)、農林水務局、住建局(交通局)、財政局、衛生局、規劃分局、城管局、環保局、團鎮委等部門負責人組成。指揮部下設辦公室,辦公室主任由鎮城管局局長擔任。辦公室主要職責是:組織檢查、指導和考核各街鎮農村環境綜合整治工作;協調解決綜合整治中遇到的困難和問題;及時收集信息,編發情況通報,總結交流經驗,推動工作落實;指導各街鎮、村(居)建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系;完成其他相關任務。
各街鎮都成立相應的領導組織和辦事機構,明確目標整治活動的具體負責人和聯絡人,街鎮、村(居)黨委(黨工委、黨委、支部)書記為第一責任人。
(二)建立保障機制。街鎮、村(居)要按照《轉發鎮市容局(城市管理行政執法局)關于推進橋頭集鎮環境衛生城鄉一體化管理工作實施意見(試行)的通知》(包政辦〔2010〕4號)的有關要求,加強街鎮、村(居)級環衛管理機構建設,盡快建立農村保潔服務組織和專業保潔隊伍;按照“戶集—村收—鎮(街)轉運—集中處理”的模式,建立完善生活垃圾收集、轉運設施,配備收集運輸車輛,完善生活垃圾管理體系;建立完善鎮容村貌管理標準和機制;不斷鞏固和深化集中整治成果,推進和落實長效管理。
(三)加大宣傳引導。全鎮各街鎮、村(居)和相關部門要大力宣傳農村環境綜合整治的目的意義和主要措施,以群眾喜聞樂見的形式,引導和動員廣大群眾積極主動參與到環境綜合整治工作中來?!栋印?、鎮電臺等新聞媒體要開辟專題專欄,及時報道農村環境綜合整治的好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍。同時要加強輿論監督,對工作不力、進展緩慢、推而不動、成效不大的,予以曝光。
(四)完善管理制度。各街鎮要大力推進鎮容村貌和環境衛生責任鎮制度,明確劃分責任鎮,制定責任鎮標準和獎懲措施,形成“政府組織、專業保潔、村民自治”的管理格局。把農村環境綜合整治與村規民約結合起來,調動群眾的積極性,倡導講究衛生、健康向上的生活方式,促進村民文明意識和文明習慣的養成,達到農村環境衛生標本兼治。
方案預案:________
河道整治工作實施方案
姓名:______________________
單位:______________________
日期:______年_____月_____日
河道整治工作實施方案
為了整治河道、防洪排澇、美化環境,提高群眾生產生活等公共利益的需要,有序推進新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實際,決定對全鎮主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以提高群眾生活質量為根本出發點,加快新農村建設步伐,以河道生態整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經濟社會又好又快發展提供水利保障和良好的水環境。
二、目標任務
全鎮的水環境生態整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點河道的河坡生態整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到xx年全面完成我鎮的水環境生態整治工作。
四、工作要求
水環境生態整治工程由鎮政府組織實施,水利站、各村及鎮其它相關部門配合,具體要求:
1、加強組織領導。鎮成立河道專項整治工作領導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮分工干部協助村做好河道整治過程中的矛盾協調、工程服務等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環境生態整治工程階段性工作結束后,對各村的水環境生態整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協調不及時造成的損失,視情節輕重追究有關責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。
河道清潔衛生知識宣傳方案
各社區衛生服務中心:
為推進清理河道清潔鄉村專項行動(以下簡稱“雙清”專項行動),進一步改善農村環境衛生面貌和城鄉水環境,根據《市人民政府辦公室關于印發市清理河道清潔鄉村專項行動方案的通知》文件精神,結合我市實際,現特制定以下具體實施方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,以建設生態宜居城鄉和美麗為目標,以解決農村環境“臟、亂、差”問題為重點,緊緊圍繞我市“雙清”專項行動,積極有效地開展形式多樣、內容豐富的衛生知識宣傳教育活動,形成全社會廣泛關注、積極參與“雙清”專項行動工作的濃厚氛圍,解決好城鄉環境衛生的突出問題,不斷改善城鄉人居環境和水環境。
二、工作任務
大力宣傳“雙清”專項行動的重要意義以及成效,為“雙清”專項行動的整體推進凝心聚力,教育和引導廣大人民群眾積極參與“雙清”專項行動。宣傳普及《中國公民健康素養基本知識與技能》和傳染病防治等知識,廣泛開展愛國衛生和衛生科普法律知識宣傳,提高廣大干部群眾的愛國衛生和相關法律知識,教育和引導城鄉居民養成良好的文明衛生習慣,全面提高城鄉環境質量,共同建設美麗。
三、基本要求
(一)加強領導,抓好落實。“雙清”專項行動是一項系統工程,各單位要切實加強領導,制定工作方案,確定專人負責,抓好工作落實。各單位醫務人員要加強“雙清”專項行動相關法規知識學習,熟知“雙清”專項行動的內容和要求,提高自身素質。圍繞“雙清”專項行動主題加大宣傳發動力度,要通過多種形式、多種渠道搞好宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認識到“雙清”工作的重要意義,提高廣大群眾文明衛生意識和素質,引導廣大群眾積極參與到此項工作中來。
(二)廣泛宣傳,注重實效。疾控中心要做好此項工作的業務指導,各社區衛生服務中心要充分利用宣傳欄、黑板板、櫥窗和廣播等宣傳陣地,開展衛生知識、健康素養和傳染病防治等知識的宣傳,在各社區衛生服務站和村衛生室放置健康衛生知識宣傳資料供居民免費領取。利用各種衛生宣傳日、節假日、集會等社會活動,發放健康衛生知識宣傳資料,舉辦健康衛生知識防病講座,引導居民養成良好的健康衛生習慣。要充分利用聯村醫生這支隊伍,將宣傳教育工作延伸到每個企業、每個村、每個農戶。通過宣傳教育,增強廣大群眾的衛生意識和健康意識,提高公德水準。
(三)探索機制,形成合力。各單位要積極與地方黨委政府聯系,主動匯報宣傳活動的思路、部署,取得他們的大力支持,形成合力,擴大影響。積極探索建立活動的長效機制,把宣傳活動同基本公共衛生服務等日常工作結合起來,積極開展各項衛生知識和健康知識教育,做到以月促年,改變群眾亂丟垃圾等不良的衛生習慣,形成健康的生活方式,使廣大群眾自覺維護環境衛生,營造“愛護環境,從我做起”的良好氛圍。
方案預案
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農村環境連片整治實施方案
為貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》國發〔2016〕35號及河北省農村環境綜合整治工作領導小組關于《河北省農村環境連片整治實施意見》〔2016〕1號通知的要求,加大我市農村環境綜合整治力度,加快改善農村環境質量,根據農村環境連片整治的工作要求,結合我市實際情況決定在我市確定以經濟開發區的八里屯村、東西八村、北五里鋪村及新華路辦事處的蘆各莊、徐莊、張橋、北各莊、謝劉場八個村為連片村莊區域進行環境整治。方案如下:
一、工作目標
在“百鄉千村”農村環境綜合整治的基礎上,經過幾年努力,使治理范圍內村莊的突出環境問題得到解決,村莊環境得到整體改善。
1、飲用水源環境安全得到保障。清理所有對水源安全構成威脅的排污口,設置隔離防護設施,建立農村飲用水日常監測制度,確保水質符合國家相關標準,村民飲用水衛生合格率達到95%以上。
2、農村生活污水、生活垃圾得到有效處置。
生活污水未進城東污水處理廠的村莊要進行集中污水處理設施建設,距離較遠的村莊要采取簡易處理方式對生活污水進行處理。治理后村莊生活污水處理率不低于60%;對生活垃圾要采取集中和分散相結合的方式,基本建立“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣(市)處理”的規范化處置和管理模式,治理后的村莊生活垃圾定點存放、清運率達到100%,垃圾無害化處理率達到70%。
3、養殖污染得到治理。認真按照國家的相關規定對村莊內的養殖戶進行集中,建設養殖小區,實現人畜分離,養殖廢棄物得到綜合利用,畜禽糞便綜合利用率不低于70%。
4、農村生態環境質量得到明顯改善。抓好村莊綠化,在村莊周圍、街道、庭院等加大植樹力度,村莊綠化覆蓋率達到28%。在集中整治的基礎上,在村莊道路硬化、給排水設施建設、無害化衛生廁所修建、環境衛生等方面要同步進行相關配套設施的建設。
5、連片區域農村監管能力建設。建立健全農村環境保護管理責任制,鄉鎮配備專職環保管理人員,行政村配備兼職環保管理人員。村有衛生保潔人員,清掃保潔到位。
二、工作部署
1、對所有連片整治的村莊飲用水源進行檢查,對飲用水源構成威脅的排污企業要全部清理,每個村要建立飲用水日常監測制度,由專人負責。要求在2016年底前完成。對農村生活污水沒進入城市污水處理廠的八里屯、東西八村、北五里鋪、蘆各莊四個村要進行污水管網的建設,在2016年底前建設完成。
2、每個連片整治村莊要建立2-3個生活垃圾暫存點,要求對垃圾暫存點進行必要的防護處理措施。建立生活垃圾管理制度。對生活垃圾要做到定點存放、定時清運。要求在2016年底完成。
3、連片整治村莊有畜禽養殖業的,要求在村莊外建立養殖小區,建設畜禽廢水治理設施,在村莊內的要全部搬遷,實現人畜分離。要求在2016年完成。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導。成立市農村環境連片綜合整治工作領導小組,市政府分管副市長任組長,市環保局局長、市財政局局長任副組長,各涉農部門為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局。
?。ǘ┓止f調。農村環境連片綜合整治是一項系統工程,涉及方方面面,各部門之間要加強協調,整合資源,協同推進,務求實效。具體分工如下:市水務局牽頭,市環保局、市衛生局配合負責飲用水水源保護工作;市環保局牽頭,市住建局配合負責農村生活污水處理工作;市住建局牽頭,市環保局配合負責農村生活垃圾處置工作;市農業局牽頭,市環保局配合負責畜禽養殖污染治理工作;市衛生局、市愛衛會負責農村改廁工作;市發展局牽頭,市農業局、市環保局配合負責農村清潔能源普及工作;鄉鎮政府、辦事處負責配備農村環保專、兼職管理人員和村容村貌整治等綜合性工作。
(三) 落實責任。明確農村環境連片綜合整治的內容、范圍、目標、措施、分工、責任,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。實行目標管理,建立考核機制,制定獎勵措施,對連片治理工作組織得力、成效突出的村莊進行資金獎勵。
?。ㄋ模┕妳⑴c,廣泛監督。通過開展環境保護宣傳、科普教育和培訓,提高農民群眾的環保意識,充分調動農民參與農村環境整治工作的積極性,引導和組織好農民群眾以投工投勞等形式,參與項目建設和設施運行管理。
農村人居環境整治實施方案
根據中*X縣-《關于以基層讜建“書記項目”引領農村人居環境整治實施方案》精神,為加快推進農村人居環境整治,進一步提升全*農村人居環境水平,鞏固拓展疫情防控成果,加快建設“美麗X”,結合我*實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以**新時代**思想為指導,全面貫徹落實讜的*大和*界二中、三中、四中全會精神,順應廣大農民對美好生活的向往,以讜建為引領,充分發揮讜組織和讜元在鄉村振興中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,推動農村人居環境整治,加快補齊農村人居環境突出“短板”,建設好生態宜居的美麗鄉村,實現“干干凈凈迎小康”。
(二)基本原則
——堅持問題導向。針對農村人居環境的現狀,全面摸排、發現問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農村人居環境整治的主動性和針對性。
——堅持目標導向。緊扣整治工作任務,突出“五清一改”,實現農村人居環境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧*生、村莊形態與自然環境相得益彰,形成一批人居環境整治和管理長效機制。
——堅持實干導向。從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發揮讜元干布示范帶頭作用,激勵讜元干布在農村人居環境整治中擔當作為,充分調動群眾參與農村人居環境整治的積極性和主動性。
——堅持結果導向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環境整治工作成效的標尺,不斷提升讜和政府的公信力、執行力,堅決杜絕形式主義官僚主義。
(三)工作目標
到2020年底,實現農村人居環境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環境與健康意識普遍增強?;緦崿F農村生活垃圾處置體系全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上;畜禽糞污資源化利用率達到90%以上,規?;笄蒺B殖場配套建設糞污處理設施比例力爭100%,農作物秸稈綜合利用率達到90%以上,農膜回收率達到80%;*政府駐地和美麗鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋,污水處理率均達到80%;完成自然村300戶常住農戶衛生廁所改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
農村環境衛生整治實施方案與農村環境衛生集中整治實施方案匯編
農村環境衛生整治實施方案
一、工作任務
1.村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2。鎮級工作任務:鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專業鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
XX年8月-9月為前期準備階段,一是進行宣傳發動,采取下發宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治,保證服務項目正?;⒊B化運轉。XX年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
農村環境衛生集中整治實施方案
為深入貫徹落實全縣農村工作會議精神,鞏固村莊凈化成果,整體提升鎮村衛生面貌,在更高層次上推進全鎮美麗鄉村建設,按照縣委、縣政府關于全縣農村環境綜合整治工作的部署要求,結合我鎮當前工作實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
在鞏固提升農村環境衛生面貌基礎上,全面清理歷史遺留及新近形成的存量垃圾和衛生死角,重點清除村莊內外、道路沿線、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象,打造衛生整潔、干凈有序的農村環境,為建立長效機制、實現常態凈化夯實環境基礎。實施農村旱廁改造,加快全鎮生態文明鄉村建設,全面改善農村人居環境。
二、整治時間
6月2日-6月30日,利用近1個月的時間,在全鎮范圍開展大規模、全方位的農村環境衛生集中整治活動。
6月2日-9月30日,在全鎮范圍內開展旱廁改造活動,本著方便易行、經濟實用、群眾認可的原則,在我鎮農村推行“糞尿分集式”旱廁改造,改廁成本每個約600元。
三、衛生整治及改廁活動內容
(一)清理村內外衛生死角。以“三線”(公路、河道、連村路沿線)、“五片”(村莊周邊、房前屋后、公共場所、集貿市場、村莊出入口)為整治重點區域,集中清理存量垃圾和衛生死角。清理后的區域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。收集的垃圾要納入縣城鄉垃圾收運處體系,直運或轉運至縣垃圾處理廠集中無害化處理。
(二)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業超標排放及其他危害水體衛生的行為,全面消除“垃圾河”、“垃圾灣”、“垃圾溝”現象。同時,加強對河塘溝渠周邊村民的宣傳引導,從體制機制入手,實現河塘溝渠長效管理和常態保潔。
(三)清理庭院衛生。結合“大家動手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫張貼工作,采取廣播、橫幅、標語等形式,號召千家萬戶開展庭院大掃除,在庭院“門前三包”范圍內清除衛生死角,清理各類垃圾和雜物。通過開展“衛生文明家庭”、“優美庭院”等評選活動,提高群眾衛生意識,養成良好衛生習慣,共建美麗家園。
(四)抓好源頭管理。要強化機制建設,從源頭上根治農村“三大堆”。一是統一固定柴堆草垛存放場所。各村要本著方便群眾、相對集中的原則合理劃定存放區域,并通過綠化或院墻進行遮擋。要落實好安全措施,消除火災隱患。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放,消除露天糞坑和簡易廁所,通過及時填埋、堆肥產沼等方式進行處理。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處理。
(五)分級實施旱廁改造。按照政府引導扶持、社會企業捐助、群眾自籌相結合的原則,多方籌集改廁資金,分級實施旱廁改造。
鎮敬老院以及二院、中小學校等重點單位的廁所全部改造為水沖式廁所。各村要充分尊重群眾意愿,鼓勵經濟條件好的農戶改造標準較高的無害化廁所,包括貼地面磚、墻面磚,安裝屋頂扣板等。加強改廁效果的宣傳,指導農民群眾科學使用,定期維護。各村組建或聘請專業施工隊伍,對示范戶的旱廁進行統一規劃、統一設計、統一施工,確保全面完成改造任務。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各社區、村,鎮直各部門,各企業要把此次集中清理整治活動和旱廁改造作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施,切實抓牢抓實抓出成效。鎮農村環境綜合整治指揮部要發揮好牽頭抓總的作用,城建辦、致美公司項目部等有關部門單位要強化組織領導,及時召開動員會議,明確任務目標,創新思路措施,抓緊組織實施。各社區、各村按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,逐項開展清理整治。
(二)落實責任分工。致美公司保潔范圍內(鎮街駐地、各村內及周邊100米范圍內)的垃圾,由致美公司以社區為單位,集中保潔員、車輛進行突擊清理,各村予以配合;不屬致美公司保潔范圍的包括村內的建筑垃圾、柴草堆、存量垃圾等,由各村負責集中清理。對損毀、缺少的垃圾桶要按照責任盡快購置補齊到位,以不影響正常運轉。
(三)嚴格督查考核。鎮農村環境綜合指揮部要加強對清理整治工作的督導檢查,通過定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題,改進措施,指導整治工作扎實開展。根據工作進展情況,鎮農村環境綜合指揮部將適時組織現場觀摩,實行逐村驗收銷號制度,對申報清理完成的村逐一驗收,凡未通過的要繼續整改,確保清理活動結束后全部通過驗收。
(四)加強宣傳,積極推廣實施旱廁改造。鎮農村環境綜合指揮部、愛衛會要加強旱廁改造宣傳力度,積極爭取扶持資金,扎實推動旱廁改造工作。
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