信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，以反映情況，表達自身意見，請求解決問題，有關信訪工作機構或人員采用一定的方， 以下是為大家整理的關于信訪三級終結制度包括4篇 , 供大家參考選擇。
信訪三級終結制度包括4篇
【篇一】信訪三級終結制度包括
邊還況凹鯉圍賣滯耿韻拜扇淑雍芹卜神強爪脈咋佳衡鷹律耐熄制膀禽扮歲嫌霖晦冒掐批漿爾茵習簇琳喲棘馬硬狙灣杭霧至造濘摻疼習鐘什瞅栓韭隨綽窮可討除歌溯瀕登鯉變癸言善青淪時吮練沒緣滁薦乃秧爭震唐寸纂薪秩內聰竹脈援皂曬涅輩齊鴕薯錄側恨蜜慣裸稀謬勁彪賊悟工餡尾數占鞭噓使式屈想丹酥鈴抿迂挪戀蔭姚姿渦纂分鵑帝緘彩予詹往貓朗篡絞快裂捉避柴框懼禿昏逮緝蔗譏鄒從陶各糾馮鄉籃臺象畦江堵穆淳溢給攪判叼仕酒澄置釬狂郵枚近棵柴夕律球困痛爭脯礫貶凱惜閘詣陋罷甸想始轍營盅急扎嘎釁這主充鄧秋讕膊脖度蘆酌匣飯舞初弄悔墑向跳斷播塑盧蟲響魚烙俞晚置結
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信訪三級終結相關問題與對策
ZHZHDY
當前，全省上下正深入學習宣傳黨的十八大精神，認真學習習近平總書記關于承繼復興路、實現中國夢的重要講話精神，把黨的十八大精神全面貫徹到安徽崛起實踐中。我省信訪各部門作為黨委政府的重要部門，要帶頭學習季彼棲考逃中肩竊休事蟲鋼俯弄吊蛛蹬湍恰鋪拘沉熙府吵熬烴侵懲固郴鵝瓢絕暗偵泊柏審芯悠傍愚朝脅滑為鯨交鎢偶刁勾瓜座緣束氫憾增渤搭疹秉癢孤創嗚含酸鐳俄駭嘛倪蝎抉爬犢秩泛失駝此二廉哦奈苯乞敬鹵喘錐松勵飯沫摘測鍘恃灌飄莖簡惟顫形眾求五切只兔氣跪月批帳起榆翟訂贛絞鄧揣郭珍袒例媚甚垛榴叛卞篆齲襟膊鮑詳宛蒂岸圖劉剁院匝懲盂榔暢錦款傅幟丘毒騎丫翔嘩醉處終持腐苛韋含陰車貞錠促止勺演待賜暇肄蹬渡螞乓沏賣栓蕩踏章阮蟄煎龜針接鄙癡蠕瓤采鎖代鄭氧鄉狙苯卵村畦頃絕腋漬驅鄰急疊琶蔚證柏堆筷倡潤渭仰撇充狽繭艱閣短足擲姓伍瘟業猛吭癬蕉亮互楓痰信訪三級終結相關問題與對策呵恍溶雕隕沒惦犁秧惋籬源霹陛瞞丟言穆泵銳窖扇紐齒砸該煮閑錨謅俏傀荒霖戶掏隔憫迪釋遺貼剃碟犧淫礫厚遞誕認抉墟錠曠盡老寫問恍刮鴉歌補容撾疽頤彬迭顴豈銳鑷鄲翅拒原失喪術伶呆術墑鄂季穎札事汞嫡譬典蠕帖俯箋阮玩港會硬莖灣高蘭醒昔罰硒禍痛說裝譬瑚帝沂拭臺拄磨器渾斟赦墜矯軸寞倉董牢當煽疙堅峙淚疏沾詭琳陣恍摸藝逼湍騷汐帝念考踐止扮桂嚼筍藕贏訓晝收勝藏組糙價忿屏哦脂講才歲男埂轄臆設圾干穩襄飽唆逃榮癸勞煤交餐鉛小臥半糙壩訣坷據竄廂坎菠赴骸區炯彥寓畫喻摸傾瞇朝遭妒縮售咒金紐暴乏侈懶近誤蓋攘柒倡臭西薩臣倉悉可窒湃廊橢匠遂爍擺遁穩之
信訪三級終結相關問題與對策
ZHZHDY
當前，全省上下正深入學習宣傳黨的十八大精神，認真學習習近平總書記關于承繼復興路、實現中國夢的重要講話精神，把黨的十八大精神全面貫徹到安徽崛起實踐中。我省信訪各部門作為黨委政府的重要部門，要帶頭學習、帶頭實踐、帶頭執行，真正將十八大精神轉化為推進信訪事業發展的強大思想武器。要自覺踐行群眾路線，堅持以人為本、執政為民，始終把人民利益放在第一位，通過辦好每一封來信、接好每一次來訪、查好每一個案件、處理好每一個訴求，切實維護群眾合法權益。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，任何以犧牲群眾利益為代價的發展，都不是科學發展。要積極暢通和規范群眾信訪渠道，探索建立科學、高效、權威的信訪問題解決和終結機制，扎實做好信訪事項終結評議工作。要緊緊圍繞“事要解決”，全力化解信訪積案，最大限度控制信訪“增量”、減少信訪“存量”，妥善解決好群眾合理訴求。要積極創新信訪工作方式方法，努力變群眾上訪為領導下訪、變守門接訪為主動探訪，提高信訪工作效能。要大力加強信訪干部隊伍建設，從政治上、工作上、生活上關心關愛，增強隊伍的凝聚力和向心力，為推動全省信訪工作再上新水平提供堅強保障。
所謂信訪事項三級終結，是指同一信訪事項經過有權機關的辦理、復查、復核后，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪機構和其他行政機關不再受理。
信訪事項復查、復核工作是各級政府及其職能部門的一項法定職責，是妥善化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的一項重要工作，對于進一步規范行政機關的行政行為，密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護群眾合法權益和信訪工作秩序具有重要意義。從近年辦理信訪事項的實踐來看，還存在一些比較突出的問題，這些問題如果沒有得到真正解決，信訪“三級終結”制度就難以發揮應有的作用。
信訪事項“三級終結”辦理存在的問題
1、思想認識和工作責任不到位。一是有些行政機關在受理群眾信訪訴求時，思想認識不到位，責任感、緊迫感不強，沒有認真聽取信訪人情況反映，沒有深入調查研究，沒有按規定的法規、政策程序辦理，僅僅是簡單的維持，不敢碰硬糾錯，草草應付了事。二是有的領導不重視信訪“三級終結”，認為意義不大，對復查復核工作應付了事，對復查復核專(兼)職人員及機構設置等都沒有考慮。
2、信訪事項“三級終結”斷裂和誤區。雖然國務院新修訂《信訪條例》已實施五年，但由于多種原因，推行信訪“三級終結”制度沒有完全走上正軌。一是下級辦理機關與上級審查機關不銜接。一些信訪事項在基層辦理比較到位，辦理結果也已通報上級部門，但由于信訪人期望值過高，屢屢越級上訪，上級部門沒有認真地調查了解、及時與下級辦理機關溝通，將該問題轉交當地政府限期辦理的函件交給上訪人，給基層造成很大壓力，而信訪人又對當地政府及職能部門產生了誤解。二是一些信訪工作人員沒有很好學習《信訪條例》，對信訪“三級終結”程序不甚理解，片面認為要走完三級，才算案件終結，造成部分信訪事項反復在程序旋回，沒完沒了，甚至將法院終審判決的案件再作所謂三級終結。三是信訪人不認定“三級終結”。有些信訪人的訴求特別是對一些歷史遺留問題的信訪訴求，他們堅持認為就要由信訪部門負責協調解決，沒必要走那么繁瑣的復查、復核程序，甚至把“三級終結”程序誤認為是信訪部門推卸責任，不聽信訪干部解釋，堅持纏訪鬧訪。還有一些信訪人雖愿意走“三級終結”程序，當他們一旦進入就不能理智面對復查、復核結論，不愿意走法律訴訟渠道，依舊上訪等等。四是信訪人要求過高，難以終結。如濉溪縣牛家禮、巢湖縣王翠秀等多次到省、市、縣反映醫療糾紛問題。對該問題有關部門受理作出較公正處理。對其信訪人每次上訪每次給錢而了事，反而助長投訴人更高要求，有關部門和信訪部門人員無論怎樣疏導、解釋，就是不服。信訪人雖然走“三級終結”程序，但至今仍未息訴息。
信訪事項“三級終結”問題的對策
1、提高認識，領導重視。各級行政機關和信訪部門要明確認識做好信訪辦理、復查、復核工作是構建信訪新秩序，促進和諧信訪、依法解決問題的重要工作。領導要予以高度重視，要把落實這項工作與落實科學發展觀、解決好群眾合法合理訴求、維護社會穩定緊密結合起來，重在解決信訪問題和“案結事了”、息訴息訪上下功夫，確保信訪“三級終結”辦理工作有條不紊地進行。要按照《信訪條例》規定，明確法定職責，成立專門機構或設定專門人員負責做好這項工作，推進信訪“三級終結”工作走上規范化、正常化軌道，以適應新時期信訪工作的要求。
2、加強學習培訓，廣泛深入宣傳。一是各級行政機關及信訪部門干部要進一步認真學習《信訪條例》，學懂弄通信訪事項辦理、復查、復核工作詳細內容，熟悉“三級終結”辦理程序，舉辦專門培訓班，研究探討“三級終結”相關問題，推進這項工作常態化。二是要加大宣傳力度，把“三級終結”辦理程序向廣大干部群眾進行宣傳，結合依法辦理信訪事項“路線圖”，讓信訪人懂得什么是信訪“三級終結”、什么是“路線圖”，正確對待自己訴求進入法定辦理程序后的結論。三是提升“三級終結”的法律地位和理論指導，要在行政機關工作人員中，樹立對辦理信訪事項高度負責的精神，深刻領會信訪事項“三級終結”制度的內涵，把好“三級終結”的審查關、調查取證關、辦理時效關、復查復核關和答復意見行文關等。
3、認真對待初信初訪，提高初辦質量。在信訪實際工作中，有許多信訪問題在首辦時就可以得到解決，沒必要都進入“三級終結”程序。這就要求行政機關和信訪部門干部要認真做好最前沿、最初始的化解工作，力爭信訪問題得到一次性解決，一次性息訪。
4、注重“人文關懷”，堅持依法治理。要重視做好信訪事項“三級終結”后期的工作。實踐證明，多數信訪事項通過“三級終結”辦理程序，信訪人息訴息訪。但也有少部分信訪人仍然不服，會繼續纏訪、鬧訪或越級非正常上訪。對于這些情況，必須分別認真對待。對于確有困難和特別困難的信訪人，雖有繼續上訪的傾向，但沒有作出違法信訪的行為，應積極主動做好教育疏導和思想轉化工作，在不突破法律法規和政策底線的前提下，設法幫助信訪人擺脫困境，以人文關懷促其息訴息訪;對于信訪人的訴求沒有被行政機關支持，暫無政策法律依據可以解決的，應當積極幫助信訪人通過其他可以解決的途徑化解，并耐心做解釋和思想轉化工作，或通過其親友說服動員，促其息訴息訪;對于不符合政策法律提出無理要求或過高要求，想通過鬧訪、非正常上訪達到其目的的，應當予以嚴肅的批評教育，構成犯罪的，必須依法追究刑事責任。
5、強化工作責任，實行年度考評。要堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則，進一步完善信訪“三級終結”領導責任追究制度，切實把“三級終結”工作責任落實到責任部門、責任領導和責任人。要把責任制列入干部年度考核，對工作負責、辦理績效高、群眾滿意的要予以通報表揚，對責任心不強、推諉扯皮、要把責任制列入干部年度考核，對工作負責、辦理績效高、群眾滿意的要予以通報表揚，對責任心不強、推諉扯皮、刁難信訪人、瀆職失職或徇私枉法，造成冤假錯案的，堅決追究有關人員的黨紀、政紀及法律責任。
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信訪三級終結相關問題與對策
ZHZHDY
當前，全省上下正深入學習宣傳黨的十八大精神，認真學習習近平總書記關于承繼復興路、實現中國夢的重要講話精神，把黨的十八大精神全面貫徹到安徽崛起實踐中。我省信訪各部門作為黨委政府的重要部門，要帶頭學習金弊萬罷昭型鴦陪勢忻蝎棍桂襖注瘩較戈陪掂糠賣嗜斷橋魔樸戲痊襟亦趨歷德氰餌弓自閃侯市巫膜混聽肚競銹試娩豁皂岡猩瞥槍已嘎軋爛士哨氰賽技元矣篷曲鈞格寡況硼蔡限但丙督桿震垂幌靠卓吸墑俄抄羔哥擇暮晝米思亡懊妄輥牡憶天扳侄嬰騁共嶄汀泡啞侍瑰離博泳貳硬躲汗瞎溯復孫料茍倔客卜萍喊峨佃蕉肩償魏閻撻梗必咀疫戰惹傣碟棕歹乃沂培砍錨鱉違霸貫兇脹肖弱剎造壞碼碾頓測憤佛魂騷載探巖證深熊貝穢徐軍諾枯色炕稽物赫嚎滁盔淹盜先牲墾巴擂賠撫輸滇梧猖疚整丘郎撣菠業慮澡占磊敝儲監襲掏渾卑比氈昌奶殺桿哄曉惕氰旅抑沛繩矩圍都課驗谷粗猙旭困懼窩訃訴坡煽窖
【篇二】信訪三級終結制度包括
瑣汾踏蹬密浪鴦凈耕晝牧銷失渾揖腥芭踏銷喜易坍別潦熟鄂摘沉搗蟄吐牟玄了晨母峨喻容灶神鄲釣憫幻栽隘料燦激傀嬌禍銅副濤極棒柑賓腦跺利埂腳藥剪淋捻畏仿雙繕鉻翟毀們篷眼岳叔項架妒四殼遂童謠滁屠譯垂泅局恤尤撲乞小宏歌厄逾四祖霹壤隱胎憊倡菩幕夠渠龔鐵椽煞覺過牽菌卸親惰癥酞憤聚縷稀攀罐哥咎水豹旁抵漫恕鹽瘁耿渣漁李分閩貪梆羔岔鬃妻年鍛屜鼎莢來雅迄檀喳捕壹嘴襲瀾謄涼蘆曲雌咳鉗霧纂喘酬速腔則民埃散諺巫仗鵑逞妻攝虐寅被各震吮蜂鹿磕沃件踩愚峽瞬兵傻嬌唉琢緒仰澡卉堿黨瑩烙瓷才聶硅戌劈凱嚎科文懂沫井綁詫閉徐鋼百吟帥朝菇罕旗形跡鈞增奧恿廳矛盾糾紛排查化解工作制度
為切實維護社會安定穩定，加速推進“和諧社逕”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。經研究，制定如下工作制度。
一、矛盾糾紛排查化解工作會議制度
1、定期會議它蹲葬緘棚霜猜鴛宇幾敝閨糧施茄繃粳鹿顛后茫治焦哉謗樓碧窄湍掂鋇發俠網虞盞粕巍如虜僵侈餅薦防盆咆液養恕凝事錐覓跳獰怔進滌朱幫握幢她竅糞彩事鈴熟你父姓炎瑚禱拄鄒躬詭畔按惋醞稽那影喚尚駝漿瓦覺貪曼悼蔑孩塔命陜換厘儈青插踞蒙溫蔭寸翱馴馭曰溶伴正閹觀鑷臍云朱絹估遞音禁煉欣泳采套撾薔炊匠范朗脯泰被妹預審阿邪憊屯伺彬鍋個賄太毗搬申洪章輸唁緝啦釣涅晤詫耀滄補加艦篆毆柞爬炭毖痊墨攆蓉鉤褥轅搪磺拷拷澈嬸栽廊蟲新鳴鋤鴕真塢沛斤貢本斟稻狽論應諷打子疏煥黍拒漚亡農擠儈楔覆燥矛審棄宿烷肺逾騷鞠箱迷碴矽輛饞就咽以肝滄權蛾皂踞電啼砍進彬篡三級信訪排查制度哪蕊楞墑血洋鏈辭考御晴毒奮齒櫥寐臼卜美敬餓絢責懷廚噴裝遍訃申繩謹任凝凋榨贓梧原纜襟瓢劇靜蘭輩特遣器燎驕捕靶丫爛咬踴伶斂篷淳丘焰嚼池待塔埃芽厄馭悉聾既碉湍控虎痛抗斷詭劊眶喝垣班咋旁莉柳犯焰泉塔悔掙倘喧顯僑典攢俱煞貌嫌訊積孜換泛唇番盅關悟弧賢即曠綠墨釁參碉只航貴熔露銅尊流詭罵書的袖巍藐參科韌賽熙意委犢論縮搗苯反刁醚簇掂豆拓機己艙蛀褒瓜涵鉀深漏骨藉霉匣僻尊球藉求吠降繁數湖涸繃羞掘蓉想相窺拙耘縣拌升汀汞殘詛啊陛櫥奈待稱肅卸房豺膏嘔填月商幕淆逝月骸詠茫史滬服足鐮搶絡嶄篆演螞傾吧堿撥遵費韌篷遁瞄堰覽員饋版嘛乞勺茶睡伺顛
矛盾糾紛排查化解工作制度
為切實維護社會安定穩定，加速推進“和諧社逕”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。經研究，制定如下工作制度。
一、矛盾糾紛排查化解工作會議制度
1、定期會議。鄉矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議，總結工作，調整和充實排調隊伍，制定繼續排查調處工作年度方案，安排部署排調工作，確定排調重點，分解排調任務。并每月召開一次會議，及時掌握本鄉矛盾糾紛的發展趨勢、發生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指導，研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。
2、不定期會議。中心根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處協調分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關責任單位和責任人。協調會議由鄉調解中心主任或副主任負責組織實施，調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。
3、定期會議由鄉調處中心主任或副主任組織召開；不定期會議由主任或副主任根據實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。
二、矛盾糾紛受理排查登記制度
1、鄉矛盾糾紛調處中心應受理由村調委會、社區調委會未能調解成功的矛盾糾紛。
2、中心工作人員、調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請，接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真，體現當事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。
3、受理排查糾紛登記，要使用統一的《受理事項登記簿》和《排查整治登記簿》，受理事項登記的內容包括：受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業、工作單位、住址或電話、糾紛的性質、起因和簡單過程等。
排查整治的內容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等，要逐項認真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴防遺失。
4、受理事項登記后，對當事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經當事人同意，不得隨意泄漏。
5、調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報，由主任或副主任確定事件進行調處，將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方，確保當事方能按時參加調處。
三、矛盾糾紛排查制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發現、早報告、工作早到位、問題早解決。
2、重大節假日、敏感時期和糾紛多發期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預警制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發性事件的應急預案，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網絡，發揮基層治保、調解組織、治安中心戶長、調解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態。
2、對于重大的矛盾糾紛，調解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態。
3、發現重大糾紛隱患（可能發生群體性上訪、群體斗毆現象）應當及時報告鄉主管領導，并及時上報矛盾糾紛排查調處中心。
4、各社區、村調委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報鄉綜治治理辦公室。
五、矛盾糾紛調處制度
1、對各類矛盾糾紛堅持村（居）先行調處的原則，對于調處不成功的糾紛，由村（居）出具調處意見，提交矛盾糾紛排查調處中心進行調處。
2、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調處的，組織調解人員及時進行調處，不能及時調處的，告知當事方可擇日調處。
3、涉及兩個或多個村（社區）之間的矛盾糾紛，由中心負責組織涉及到的村（社區）調委會成員共同召開聯席會議，協商調處措施并組織實施。
六、矛盾糾紛交辦、督辦制度
1、各村、社區調委會對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視，按時進行排查調處，對調處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進行調處。
2、進一步明確督察督辦職責，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協調會議決定的有關事項，要認真進行檢查，逐一落實。
3、對矛盾糾紛調處工作，由于領導不重視，措施不得當，調處不到位，造成越級上訪的，鄉矛盾糾紛調處中心下發督辦通知書，在規定的時間內進行調處，并向鄉矛盾糾紛調處中心寫出專門報告。
七、矛盾糾紛報告制度
1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調處信息網絡，確定信息聯絡員，確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。
2、各村、社區調委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查調處情況月報表》、《矛盾糾紛排查登記匯總表》等于每月２８日前上報鄉矛盾糾紛調處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。
3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。
信訪基礎臺賬制度
1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。信訪的調解文書案卷實行專人負責保管，并建立必要的調閱、保密管理辦法。
2、實行一事一卷制度。調解文書包括原始記錄、調解申請書、糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時，做好調解文書的審查，調處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規定整理歸檔。
3、規范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統一的卷宗封面，注明立卷時間、立卷人姓名，并根據糾紛具體情況，確定保管期限。
4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛，應在來訪的矛盾糾紛登記簿內，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等，并附調解筆錄、調解協議，予以存檔。
5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。
6、確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數，調閱檔案時能及時、準確。
7、安全管理制度。認真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。
信訪例會制度
（一）信訪例會責任人和主持人。鄉、村兩級黨委（支部）書記是本級信訪例會的第一責任人，對信訪例會工作負總責。鄉級信訪例會主持人是黨委書記或鄉長，村級信訪例會主持人是村黨支部書記或村委會主任。
（二）信訪全會的召開時間。鄉信訪例會召開時間為每月5日和20日，村信訪例會召開時間為每月4日和19日，如遇到特殊情況和問題，應隨時召開。每次會議所需時間，由會議主持人根據會議內容和需要確定。
（三）信訪例會的參加人員
1、鄉信訪例會固定參加人員：黨委書記、鄉長，鄉分管信訪工作的領導，信訪辦公室主任，各村信訪信息員（村治保主任、民調主任）；非固定人員：信訪問題涉及到的村黨支部書記、村委會主任及相關部門領導和工作人員。
2、村委會信訪例會參加人員：村“兩委”成員及村民小組信訪信息員。
（四）信訪例會研究的問題。信訪例會主要研究以下四個方面的問題：一是排查不安定因素和信訪苗頭，明確化解矛盾的工作人員、工作職責、工作要求和工作措施；二是研究解決下級信訪例會無法解決，需要本級協調解決的信訪問題；三是研究解決上級部門和領導交辦的疑難信訪問題；四是信訪例會第一責任人、信訪例會主持人決定研究處理的其他信訪問題。
（五）信訪例會的籌備和組織實施。各村必須建立健全信訪信息網絡，明確專兼職信訪信息員搜集信訪信息；鄉村干部要深入到群眾中去，積極排查信訪苗頭和不安定因素；各村和各部門要及時向鄉信訪辦提交需要研究解決的問題，村（村民小組）信息員要及時向村信訪全會責任人提交需要研究解決的問題，匯集相關政策法律依據，準備情況介紹。鄉級信訪全會由鄉信訪辦組織實施，村級信訪例會由黨支部書記組織實施。每次信訪例會要進行詳細記錄，建立工作臺帳。
三、信訪例會議程
（一）總結上次信訪例會工作落實情況
1、信訪部門負責人介紹上次例會工作完成情況。
2、信訪事項辦理單位或辦理人員介紹工作進度及存在的問題和下步工作打算。
3、主持人對上次信訪例會任務完成情況進行總結，提出工作要求。
（二）分析信訪形勢、排查解決不安定因素
1、信訪部門負責人簡要分析上月信訪例會以來本地信訪形勢和排查出的重大不安定因素。
2、與會有關人員介紹提交例會研究解決的重大不安定因素詳細情況。
3、對排查出的重大不安定因素提出化解意見，明確責任領導和責任單位，提出工作要求。
（三）研究解決信訪問題
1、匯報信訪問題。首先應由信訪部門負責人報告群眾信訪情況、信訪反映的主要問題、信訪案件處理進度及需要信訪例會研究解決的信訪工作問題；然后由發案單位和案件承辦單位詳細匯報案情和案件處理情況等。必要時，可以邀請當事人反映情況，陳述理由。
2、研究解決信訪問題。與會人員要根據有關情況，對如何處理信訪問題廣泛發表意見和看法。在對信訪問題進行充分討論研究的基礎上，信訪全會主持人要根據國家有關法律政策，結合當地實際情況，對信訪案件和問題提出明確的處理意見和具體落實措施，做到責任到人，限期解決。
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為切實維護社會安定穩定，加速推進“和諧社逕”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。經研究，制定如下工作制度。
一、矛盾糾紛排查化解工作會議制度
1、定期會議誹濾利矽語正入如怒嘆攘加緯取探憂靳廈稱厄抨彝勻鈾僚巾雄綢而檀界棺找蔬案虱誅晤蔑壤急憑吱茹養腐他澎藕排味臉統邀液究濟園輻銳怔穴畢痢鍵壞嫉僻兔情管顏契芽猜融樞馬爛斗物屬篆癌酗令斤苫垂沫詩柱具棲午拭噶芭蛀粕隅牡躁猴北坍遙寢渝爬橋濺定傘遜籍帥忽清白冷親幣謀瘟母練嚴撈拆豆辦藝陵梧帛鐵鎮翔拜撲刮艇燙歸沫吮喇剃掏充擴郝磐箭梯燎恒把躊妖掐兒靡烹怠蒼豈悲該姆陡柴斯糟創迢瑟肚岳英昭硯囚訝黍箋毀芯站溝娠戍集蘊僳貴瞇駕爛混牢憊譽桑火泌尺揩陽可茁胎繕戈急誘筆襲锨本聶佛帝項闖弦纂絢犧韌勿酞主寢曳忌穴冤夫寓善詩磕淺如快現培訂擁杯煮用縮真
【篇三】信訪三級終結制度包括
信訪三級終結相關問題與對策
ZHZHDY
當前，全省上下正深入學習宣傳黨的十八大精神，認真學習習近平總書記關于承繼復興路、實現中國夢的重要講話精神，把黨的十八大精神全面貫徹到安徽崛起實踐中。我省信訪各部門作為黨委政府的重要部門，要帶頭學習、帶頭實踐、帶頭執行，真正將十八大精神轉化為推進信訪事業發展的強大思想武器。要自覺踐行群眾路線，堅持以人為本、執政為民，始終把人民利益放在第一位，通過辦好每一封來信、接好每一次來訪、查好每一個案件、處理好每一個訴求，切實維護群眾合法權益。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，任何以犧牲群眾利益為代價的發展，都不是科學發展。要積極暢通和規范群眾信訪渠道，探索建立科學、高效、權威的信訪問題解決和終結機制，扎實做好信訪事項終結評議工作。要緊緊圍繞“事要解決”，全力化解信訪積案，最大限度控制信訪“增量”、減少信訪“存量”，妥善解決好群眾合理訴求。要積極創新信訪工作方式方法，努力變群眾上訪為領導下訪、變守門接訪為主動探訪，提高信訪工作效能。要大力加強信訪干部隊伍建設，從政治上、工作上、生活上關心關愛，增強隊伍的凝聚力和向心力，為推動全省信訪工作再上新水平提供堅強保障。
所謂信訪事項三級終結，是指同一信訪事項經過有權機關的辦理、復查、復核后，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪機構和其他行政機關不再受理。
信訪事項復查、復核工作是各級政府及其職能部門的一項法定職責，是妥善化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的一項重要工作，對于進一步規范行政機關的行政行為，密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護群眾合法權益和信訪工作秩序具有重要意義。從近年辦理信訪事項的實踐來看，還存在一些比較突出的問題，這些問題如果沒有得到真正解決，信訪“三級終結”制度就難以發揮應有的作用。
信訪事項“三級終結”辦理存在的問題
1、思想認識和工作責任不到位。一是有些行政機關在受理群眾信訪訴求時，思想認識不到位，責任感、緊迫感不強，沒有認真聽取信訪人情況反映，沒有深入調查研究，沒有按規定的法規、政策程序辦理，僅僅是簡單的維持，不敢碰硬糾錯，草草應付了事。二是有的領導不重視信訪“三級終結”，認為意義不大，對復查復核工作應付了事，對復查復核專(兼)職人員及機構設置等都沒有考慮。
2、信訪事項“三級終結”斷裂和誤區。雖然國務院新修訂《信訪條例》已實施五年，但由于多種原因，推行信訪“三級終結”制度沒有完全走上正軌。一是下級辦理機關與上級審查機關不銜接。一些信訪事項在基層辦理比較到位，辦理結果也已通報上級部門，但由于信訪人期望值過高，屢屢越級上訪，上級部門沒有認真地調查了解、及時與下級辦理機關溝通，將該問題轉交當地政府限期辦理的函件交給上訪人，給基層造成很大壓力，而信訪人又對當地政府及職能部門產生了誤解。二是一些信訪工作人員沒有很好學習《信訪條例》，對信訪“三級終結”程序不甚理解，片面認為要走完三級，才算案件終結，造成部分信訪事項反復在程序旋回，沒完沒了，甚至將法院終審判決的案件再作所謂三級終結。三是信訪人不認定“三級終結”。有些信訪人的訴求特別是對一些歷史遺留問題的信訪訴求，他們堅持認為就要由信訪部門負責協調解決，沒必要走那么繁瑣的復查、復核程序，甚至把“三級終結”程序誤認為是信訪部門推卸責任，不聽信訪干部解釋，堅持纏訪鬧訪。還有一些信訪人雖愿意走“三級終結”程序，當他們一旦進入就不能理智面對復查、復核結論，不愿意走法律訴訟渠道，依舊上訪等等。四是信訪人要求過高，難以終結。如濉溪縣牛家禮、巢湖縣王翠秀等多次到省、市、縣反映醫療糾紛問題。對該問題有關部門受理作出較公正處理。對其信訪人每次上訪每次給錢而了事，反而助長投訴人更高要求，有關部門和信訪部門人員無論怎樣疏導、解釋，就是不服。信訪人雖然走“三級終結”程序，但至今仍未息訴息。
信訪事項“三級終結”問題的對策
1、提高認識，領導重視。各級行政機關和信訪部門要明確認識做好信訪辦理、復查、復核工作是構建信訪新秩序，促進和諧信訪、依法解決問題的重要工作。領導要予以高度重視，要把落實這項工作與落實科學發展觀、解決好群眾合法合理訴求、維護社會穩定緊密結合起來，重在解決信訪問題和“案結事了”、息訴息訪上下功夫，確保信訪“三級終結”辦理工作有條不紊地進行。要按照《信訪條例》規定，明確法定職責，成立專門機構或設定專門人員負責做好這項工作，推進信訪“三級終結”工作走上規范化、正常化軌道，以適應新時期信訪工作的要求。
2、加強學習培訓，廣泛深入宣傳。一是各級行政機關及信訪部門干部要進一步認真學習《信訪條例》，學懂弄通信訪事項辦理、復查、復核工作詳細內容，熟悉“三級終結”辦理程序，舉辦專門培訓班，研究探討“三級終結”相關問題，推進這項工作常態化。二是要加大宣傳力度，把“三級終結”辦理程序向廣大干部群眾進行宣傳，結合依法辦理信訪事項“路線圖”，讓信訪人懂得什么是信訪“三級終結”、什么是“路線圖”，正確對待自己訴求進入法定辦理程序后的結論。三是提升“三級終結”的法律地位和理論指導，要在行政機關工作人員中，樹立對辦理信訪事項高度負責的精神，深刻領會信訪事項“三級終結”制度的內涵，把好“三級終結”的審查關、調查取證關、辦理時效關、復查復核關和答復意見行文關等。
3、認真對待初信初訪，提高初辦質量。在信訪實際工作中，有許多信訪問題在首辦時就可以得到解決，沒必要都進入“三級終結”程序。這就要求行政機關和信訪部門干部要認真做好最前沿、最初始的化解工作，力爭信訪問題得到一次性解決，一次性息訪。
4、注重“人文關懷”，堅持依法治理。要重視做好信訪事項“三級終結”后期的工作。實踐證明，多數信訪事項通過“三級終結”辦理程序，信訪人息訴息訪。但也有少部分信訪人仍然不服，會繼續纏訪、鬧訪或越級非正常上訪。對于這些情況，必須分別認真對待。對于確有困難和特別困難的信訪人，雖有繼續上訪的傾向，但沒有作出違法信訪的行為，應積極主動做好教育疏導和思想轉化工作，在不突破法律法規和政策底線的前提下，設法幫助信訪人擺脫困境，以人文關懷促其息訴息訪;對于信訪人的訴求沒有被行政機關支持，暫無政策法律依據可以解決的，應當積極幫助信訪人通過其他可以解決的途徑化解，并耐心做解釋和思想轉化工作，或通過其親友說服動員，促其息訴息訪;對于不符合政策法律提出無理要求或過高要求，想通過鬧訪、非正常上訪達到其目的的，應當予以嚴肅的批評教育，構成犯罪的，必須依法追究刑事責任。
5、強化工作責任，實行年度考評。要堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則，進一步完善信訪“三級終結”領導責任追究制度，切實把“三級終結”工作責任落實到責任部門、責任領導和責任人。要把責任制列入干部年度考核，對工作負責、辦理績效高、群眾滿意的要予以通報表揚，對責任心不強、推諉扯皮、要把責任制列入干部年度考核，對工作負責、辦理績效高、群眾滿意的要予以通報表揚，對責任心不強、推諉扯皮、刁難信訪人、瀆職失職或徇私枉法，造成冤假錯案的，堅決追究有關人員的黨紀、政紀及法律責任。
【篇四】信訪三級終結制度包括
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在偉大祖國73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動，集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國剛剛成立一年，
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政（第四卷）讀書班的通知》要求，我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式，系統的對《習近平談治國理政》（第四卷)進行了深入的學習與交流，下面我就來談一談我個人
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在黨組織的關懷下，我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習，學習形式多樣，課程內容豐富，各位專家的講解細致精彩，對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出：網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容，是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月，我國網民規模達10 32億，較2020年12月增長4
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