技巧：名詞，指表現在文學、工藝、體育等方面的巧妙的技能。如“談話技巧”；或者指技巧性的運動。如“技巧比賽”， 以下是為大家整理的關于政務信息寫作技巧PPT2篇 , 供大家參考選擇。

政務信息寫作技巧PPT2篇

【篇一】政務信息寫作技巧PPT

政務信息寫作基本要素

一、政務信息的基本特點、基本要素、要求和內容

（一） 基本特點

1、政治性。主要指：一是鮮明的政治立場；二是為領導服務；三是很強的政策性。

2、綜合性。另說全面性，就是要堅持“兩點論”，有喜報喜，有憂報憂。涵蓋內容豐富，涉及政府工作方方面面，包含工農商學兵、農林牧副漁、商供糧物金等等各行各業。

3、真實性。提供的信息不能過分拔高，要實事求是，不能脫離實際，搞浮夸；要求準確無誤。

4、有效性。一是信息對領導決策有價值；二是起到宣傳本地工作特色的作用；三是對其他單位有借鑒作用。四是一定的時效性。

5、針對性。體現在三服務：服務領導及中心工作、服務基層及部門、服務群眾。

6、超前性。在決策實施以前，搞好收集、加工、傳遞傾向性、苗頭性問題。

7、及時性。第一時間反映突發事件或工作動態。

8、簡明性。內容詳實、文字精煉，“文無一句可刪，句無一字可除”。

（二）政務信息的基本要素

通常講，記述文、通訊、新聞報道等在論及結構時，都會認為由五個主要方面構成，即“五要素”：時間、地點、人物，經過（原因）、結果。還有“六要素”即：時、地、人、事、因、果。

而信息就不一樣，它主要由“三個要素”構成，即：時間，地點，主體。通常稱為：信時、信域、信體。

（1）信時。信時是一條政務信息發生的時間，是政務信息產生的歷史時段。信時只能查準，不能更改。沒有信時，政務信息便失去了真實，成了虛擬的材料，其時效也無從把握。

信時多數寫在信體的開頭，與信域一起引出事件主體，在主體前或中間作狀語。極少數寫在標題上：例“我縣今年糧食喜獲豐收”，“某省六月份第三產業景氣攀升”。信時在寫法上要直垂底限，需寫明時、分、秒的就不能到日為止，要寫到某日的就不可只寫到月。否則，信時不確切，將直接影響政務信息的效價。

（2）信域。信域指一條政務信息產生的特定的行政區域，是政務信息的發生地，是產生政務信息的源頭，因此又叫信源。信源必須是第一地點，不能異地嫁接，如果信源不準或信域不清，該信息則為無效信息。

信域在寫作時，一般有三種情況：第一種是寫在標題上，作為反映信息主旨的狀語。如“普安縣項目建設結碩（shuo）果”。第二種是寫在信體的開頭，與信時一起作狀語。第三種是分列寫法，在標題中寫明大致區域或縮略語，有信體開頭詳細敘述。如：“普安縣出土青銅器文物”。標題寫明大體地點，在正文開頭則寫明青山鎮、某某村銅鼓山組等，既表明了信域，也不至使標題膨脹。

（3）信體。信體是政務信息所述事件的主體，是該信息在文字上的表現形式，是政務信息的外在骨架。信體敘述的是政務信息的內容，雖然寫法上要求較高，但并不難。只要按從前往后、從大到小、從里到外、從上到下以同位句分清層次即可，一般采用直敘不修飾，體例相對穩定。要求每一層次都要有最大信息含量，否則因層次不完整而降損其效價，進而直接影響政務決策的進程和準確性。

（三）基本要求

可以用六個字來概括：新、實、準、快、精、深。

新，是指在時間上是最近的，要有新鮮感，給人以耳目一新的感覺。如：醫藥工業方面的的信息，怎樣寫出有新意呢？一是在發展、變化中抓新；二是在觀察、思考中出新；三是在學習借鑒中創新；四是在比較對照中求新。

實，是指信息內容要真實；事件發生的程度，在語言表達上必須實事求是，不能有虛構和夸大或縮小的情況發生。

準，是指準確無誤地收集、整理信息，不道聽途說、不捕風捉影。

快，是指生成信息快、傳遞信息快。緊急信息隨時發生隨時報送，確保信息的時效性。

精，是指文字簡煉、文風樸實、開門見山，不穿靴戴帽、拖泥帶水，用最短的語言把事情說清楚。

深，在內容上要有一定深度。通過一個點要反映一個面，一個小側面反映全局性問題，也就是力求通過一個具體的事情反映某種現象，透過這種現象反映事物的本質。

（四）政務信息的內容

——從上報的角度看，報送信息可作如下分類：

一是反映取得的成績。如《開化異地民工聯合維權工作站初顯成效》、《衢州新型農村合作醫療取得階段性成果》、《衢州對俄科技合作取得突破》。

二是反映重要工作、重點工程建設進度。如《普安縣提前1年完成州政府下達的財稅征收任務》、《晴興高速公路即將投入使用》。

三是反映工作中的新舉措。如《普安縣建立汛期地質災害氣象預報預警機制》、《普安縣駐村醫生在防治禽流感中發揮重要作用》。

四是反映社會經濟生活中出現的新的現象。如《普安涌現10家農民合作社》。

五是反映上級重要會議、上級領導重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執行情況。如《普安縣四項措施迅速貫徹省安全生產和社會穩定電視電話會議精神》、《普安縣生活困難群眾實現應保盡保》。

六是反映工作中出現的新情況、新問題。如《某某學校尋麻癥疫情嚴峻》、《某某礦出現礦工阻礦事件》。

七是反映社情民意。如《xx反映近幾天豬肉價格漲勢迅猛》、《縣公安局近期查獲多起涉毒案件》。

八是反映緊急突發性的事件以及續報事件進展情況、原因、后果和對事件的處理情況。如《xx鄉鎮發生一起搶劫殺人案》。

——從常規工作來看，政務信息應包括以下內容：

一是中央、省、州、縣領導到本地本部門的重要講話；

二是各鄉鎮各部門貫徹落實上級的各項方針、政策的情況以及各單位執行上級機關一個時期重要工作部署的情況；

三是上級機關交辦有關事項的落實情況；

四是下級單位重要工作決定、舉措及其自身建設方面需要上級單位領導了解并掌握的情況；

五是兩個文明建設和改革開放重大成就；

六是本地區、本部門、本單位推廣的重要經驗；

七是工作中的重大問題、災情、事故、社情以及其他突發事件等；

八是一些反映傾向性、苗頭性、趨勢性的材料；

九是社會各階層的思想動態、群眾情緒、要求、意見建議以及與人民群眾生活密切相關的情況，重大的群訪事件；

十是本地區經濟、社會發展中的熱點、難點、重點問題以及相關的舉措、對策。

二、政務信息的寫作要領

主要把握五個環節：

1.準確提煉主題，做到主題鮮明、凝練。信息的主題是全篇信息的內核和中心。主題應該正確、集中、鮮明、深刻。一條信息只體現一個主題，主題通常在標題上體現;主題確定后,信息的內容要緊緊圍繞這個主題展開。

2.精心制作標題，做到標題新穎、醒目。標題能起到畫龍點睛的作用，表現出高度概括和耳目一新。要把握三點原則：題文一致,一語破的,準確簡潔明快。一般來說信息標題的制作有四種類型：

(1)數字型。數字最具說服力，在題目制作中找出全篇信息具有關鍵性、代表性的數字，來表明信息的主題或基本含義。如：普安縣勞務輸出突破5萬，普安1—9月份工業產銷率為93%，這類標題直觀明白，一目了然，不看信息內容就知道信息的中心議題。此類信息標題一般在反映工程進度、工作成績等信息中比較常見。

(2)詞匯型。此種類型的信息標題充分體現簡明扼要的特點，常用來說明事情的發展過程。在制作此類標題中切忌憑空產生，要通過對信息材料的分析、整理，找出內在規律，得出正確結論，用有代表性的詞匯來代替。如：普安縣構建“四位一體”流動人口管理新機制，普安縣從三方面著力推進就業，青山鎮抓好“六大產業”促新農村建設，這些標題可以直接看出整篇信息的基本框架、結構、中心內容，通過對信息標題的閱讀就可以知道所要說明的目的。此類標題一般在經驗介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見。

(3)雜合型。此種類型的信息標題是詞句和數字并用，表述更全面、準確，通過標題就能知道事情發展的過程和結果。如：普安縣清理小煤窯干部入股320萬元，這些標題能夠充分反映出信息的概況，達到不留懸念的效果。此類信息標題一般在綜合性、突發性、動態性信息中比較常見。

3.巧妙設計結構，做到結構嚴謹、層次清晰。信息結構的基本要求：一是簡短、靈活。二是清晰、嚴謹。設計信息結構就是政務信息素材的組合。結構合理，信息就會中心突出，條理清晰。常用的方法有：一是以時間先后為順序，這種結構多用于反映事件的信息。二是以邏輯為順序。大與小，重與輕，主與次等等。三是時間順序與邏輯順序交叉運用。

4.寫好主體部分，做到文字簡煉準確，有閃光點。這是最重要的。同時，主體部分要條理層次清晰。

5.反復推敲字句，做到語言凝練、莊重精確。推敲的同時還要把好文稿審核關。信息寫好以后，不要急于發稿，應對內容再認真核對，這一環節，是信息編發的最后一道“關卡”，差之毫厘，失之千里，稍有差錯就會帶來工作失誤。因此，信息工作人員在處理這一關時切不可有“差不多”的心理，貪圖省事。

信息寫作公式：標題+做法+數字（例子）=信息

四種類型常見信息的編寫方法。

1、要訊類信息編寫方法：

這是最要求“簡潔明了”的信息，要把握以下四點：

（1）要確定一個鮮明的主題。一條信息只體現一個主題，表達一個中心思想，表述一個觀點。

（2）要精心制作標題。題目要概括出信息內容的思想。

（3）要認真編寫正文。在寫作正文時，盡量使用概括性語言，盡量使用敘述性語言，不用議論語言，做到簡潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部門領導的政績。寫作新舉措的信息，一定要突出一個“新”字，立意新穎、有新意，與眾不同，寫出別人沒有的東西，別人想不到的東西。在寫法上，能概括出并列幾點的，就設置幾點；不能概括出并列幾點的，就全篇連為一體來寫。一般情況下，這類信息文稿切不可貪大求全，面面俱到，以致枝蔓過繁，淹沒主題。

（4）開門見山，斷頭去尾。

2、緊急突發性信息編寫方法：

這類信息重要的是講求時效性，容不得你化時間去作文字方面的推敲，關鍵是要把握幾個要素，即時間、地點、事件基本情況、造成的影響（或損失情況）、預計事件發展的趨勢以及當地采取的措施。

3、專報信息編寫方法：

這類信息的內容，主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握，篇幅可長可短，無需千篇一律、一個模式。

4、調研經驗性信息編寫方法：

對調研類信息，可分為基本情況、存在問題、原因分析、對策措施等部分；對經驗類信息，既可分為主要做法、取得的成效兩部分，也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。

——制作信息標題需注意的事項

第一，信息標題不能玩文字游戲。

如：某地上報一則信息《某縣50%超標車又上路》。但據調查，該縣只有兩輛超標車，一輛又上路了。標題雖“準”，但誤導亦大，背離了“準確貼切”的宗旨和意義。

第二，標題的修辭要靈活，但更要合理。

可用：比喻（保護傘、大鍋飯、關系網）

借代（小金庫、一把手、糧食銀行）

夸張（文山會海）

擬人（公文旅行、財神爺）

雙關（紅眼病、氣管炎）

以及韻律、對比等。

具體如：《某縣請個體戶給“婆婆”打分》

《警惕農村暴發戶“垂簾聽政”》

三、收集挖掘政務信息的方法

（一）扣緊“關注點”，收集挖掘適用型信息。

（二）突出重點、亮點、熱點、難點，收集挖掘有價值信息。

（三）凸現特色，收集挖掘精品信息。

要注意做到兩點：一是部門單位向市府辦報送的信息，要突出部門工作特色；采寫轉報省政府辦公廳的信息，要突出部門工作特色和地域特色。二是部門單位向上級主管部門報送的信息，要突出地域特色。

信息范例：

縉云實行“合作社+農民信箱”模式強力推進果農增收。日前，該縣以“果業合作社+農民信箱”的形式，聯結248戶果農開通農民信箱，定時定期將合作社產品的銷售、種植技術、自然災情預報等信息通過“農民信箱”以免費手機短信的形式進行發布。自12月份開通農民信箱以來，該合作社已發布柑桔銷售信息15條，果苗信息21條，柑桔防凍等技術信息132條，為社員購銷苗木15300株。目前，該合作社擁有柑橘3000多畝、香榧2800畝，水蜜桃1300畝，輻射全縣9個鄉鎮，預計年產值將達到1000多萬元。(縉云縣府辦)

柯城區以“小手牽大手”推進農民信箱工程建設。一是開展學生“農民信箱”專題教育，在信息技術課程中及時增加“農民信箱”相關知識，農村初中將“農民信箱”知識培訓納入3＋“x”教育活動。二是指導學生幫助家長申請、使用“農民信箱”。運用學校計算機網絡資源，為無電腦的農戶家庭接收、發送各種農產品信息，同時建立必要的管理制度，確保學生安全、文明使用信箱。截止1月8日止,該區已完成注冊農戶9321戶,超額完成2008年省定6000戶目標。(柯城區府辦)

柯城區“農民信箱”助推柑桔銷售駛入快車道。在全區8個重點柑桔銷售中心設立信息采集點，由專人負責定期反饋柑桔收購動態價格，經統計整理后，每周一次將信息通過“農民信箱”以免費手機短信的形式進行發布。目前，該區實現柑桔交易5.5萬噸，占總銷售量的三分之一，銷售進度同比去年縮短了43％。(柯城區府辦)

蕭山區實現農民信箱“村村通”。至1月20日，蕭山區注冊農民信箱的用戶突破5000戶，啟用的達到4800多，實現了農民信箱“村村通”，即每個鎮、村都建立了農民信箱聯絡站、點，建起了相應的系統管理員和信息員隊伍。目前全區已建立健全了區、鎮、村三級農民信箱網絡，即一個蕭山區聯絡支站、26個鎮街聯絡站、411個村聯絡點和7個聯絡室；建立了一支農業信息員隊伍，全區各涉農部門和鎮街兩級已注冊系統管理員45名，區、鎮街、村和農業企業（專業合作組織）四級農業信息員460名；制定了農民信箱維護管理辦法，要求信息員、管理員每天上、下午各接收一次信息，及時進行流轉處理，發布本地區的公共信息，委托發布普通農戶的買賣信息，解答用戶疑難問題等。(蕭山區府辦)

臺州市近3萬名農民注冊“農民信箱”。截至目前，該市共完成農民信箱用戶注冊29478人，遠超過省里13500人的發展任務，發展了村級聯絡點646個，占全市行政村總數的13%。其中仙居縣是全省最先完成“百萬農民信箱”三年發展任務的縣級單位，去年完成用戶注冊12553人，在全省縣級單位用戶注冊總數中居于首位。今年全市農民信箱注冊用戶計劃要達到66000戶，啟用率達到90%，到2008年，將達到133000戶。農業部門將以此為平臺逐步構建起一個農民網上社會，促進農業經濟和農村社會事業的發展。(臺州市府辦)

紹興縣發揮學校“教育媒介”作用助推“百萬農民信箱工程”。一是全縣所有學校把農民信箱推廣作為“農科教結合”的一項具體工作，主動配合各鎮（街）政府，積極參與實施和推廣“百萬農民信箱工程”。二是開展中學生“農民信箱”知識專題教育。在信息技術（計算機基礎）課程中及時增加“農民信箱”相關知識內容，開展“農民信箱”知識專題教育，使廣大中學生初步掌握“農民信箱”的注冊登記及信息查找、采集、發布等方法，成為“農民信箱”的宣傳員、發動員和輔助操作員。三是指導中學生幫助家長申請、使用“農民信箱”。四是成教中心、成人文化技校主動與鎮（街）政府聯系，做好農村信息員和“農民信箱”操作員培訓工作。(紹興縣府辦)

四、政務信息的采集和撰寫

（一）信息采集的要求

政務信息有15條采集的途徑，可以用言簡意賅的105個字加以概括，即：文件堆里挖信息；翻閱材料篩信息；講話稿中撿信息；領導口中理信息；聯系上下摸信息；會議之中捕信息；參與活動追信息；重大事件搶信息；深入基層拾信息；關注新聞抓信息；掌握規律掏信息；情況反饋傳信息；跟蹤問效知信息；與外聯系通信息；利用網絡選信息。政務信息就在我們的實際工作中，只要我們從事此項工作的同志勤奮加刻苦，敏銳加深入，還會拓展出更多的渠道來，也一定會發現政務信息取之不盡，用之不竭。采集信息要做到：

（1）嗅覺靈敏。一篇好的信息往往可能由于采編人員“嗅覺”的不靈敏而失去面世的機會，為此，信息編輯的同志要養成善于詢問的好習慣，要做到耳聽六路、眼觀八方。

（2）選題準確。要注意反映領導最關心的問題，反映貫徹落實領導指示、上級會議精神、重點工作進展等情況，反映工作動態中的經驗以及傾向性、苗頭性的問題。

（3）取材新穎。一條信息，不要涉及太多問題；一條信息，盡量從最能吸引讀者眼球的角度去采編。信息人員對各方面的材料，不能搞一個模式，一種風格，要精心取材。

（4）換位審視。信息工作是為領導決策和指導工作服務的，信息工作者在采寫信息時，必須站在領導者的高度來審視、考慮問題。審視角度是指某一條信息需要報到哪一級，就要站在哪一級的角度去審視。正所謂，對上、對下信息的寫作要求是不相同的，選材的角度亦是不同的。

信息的選材角度要做到：（1）求新。即要選擇有啟發意義的新事例、新經驗和對一些問題的新認識、新判斷、新見解、新結論。（2）求真。即要準確地把握事物的特點，反映出事物的個性。（3）求實。即無論選擇什么樣的角度，都要符合事物的本來面目，要體現出信息本身所蘊藏的內涵。切忌偏怪和隨意杜撰。

（二）信息采集的方法

1、綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進行分析、提煉，然后歸納總結出帶有規律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問題的普遍性。采用這種方法編寫的信息，便于領導掌握面上的情況和帶有規律性、普遍性的東西。

2、追蹤法。即以事件發生、發展的全過程或工作落實的各個階段為線索，追蹤收集不同時期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后，及時收集反饋傳達貫徹的作法、步驟、落實的措施，遇到的困難和問題等，進行連續反映。

3、調研法。這種收集材料的方法有較強的目的性，一是按照上級或領導要求，確定專題開展調查研究，目的在于發現典型、總結典型經驗，指導推動工作。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調查研究，目的在于找出問題的根源和癥結，為領導決策提供依據。調查研究中獲得的材料一般不能直接用于編輯信息，而要對素材進行深入的分析加工，抓住事物的本質。

4、逆向思維法。就是當某項活動處在高潮時，或某個問題被大多數人肯定或否定時，如果一名信息工作人員能夠冷靜下來，讓思維不受從眾效應的影響，從問題的另一方面進行思考，分析一下有無偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題，往往會產生意想不到的效果。

5、會議收集法。每個會議都包含大量的信息，通過參加各種會議及閱讀會議文件材料，可以從中發現有價值的信息線索。

6、機遇引發法。

收集信息材料應注意的“六忌”：一忌捕風捉影，道聽途說；二忌主觀偏面，以偏概全；三忌蛇過打棒，雨晴打傘；四忌零打碎敲，東拼西揍；五忌隨機無向，盲目提供；六忌雷同重復，缺乏新意。

（三）政務信息的撰寫和修改

1、政務信息撰寫的要求

第一，要觀點新穎，內容實在。撰寫信息要做到觀點與內容的統一，用事實說明觀點，用觀點統領內容。信息篇幅雖然短小，但是每條信息都要力爭說明一個問題，引出一個觀點，體現一種思想，而這種觀點和思想就要力求新穎。要做到虛實結合，以事論理。

第二，要短小精悍，樸實無華。信息刊物的語言要求簡潔、明快，短小精煉。怎樣才能把信息寫得短小精煉？一是一事一報。一條信息一般反映的是一個事件，表達一個意思。筆墨集中，不枝不蔓，而且結構簡單，條理分明，篇幅就會大大縮短。二是開門見山。直接寫事實，不穿靴戴帽。一開頭就直截了當表達出事實，切忌空話、套話。信息文稿的起句一般就是標題，標題也就是內容的一部分。三是刪繁就簡。盡可能刪去可有可無的段、句、詞，用最簡潔明白的文字表達最豐富的內容。力爭做到：“文無一句可刪，句無一字可除”，以最少的文字準確地傳遞最大的信息量。

第三，要要素齊全，表述準確。要使表述準確，特別要注意：（1）不用似是而非的語言。諸如“大概”、“可能”、“也許”等詞都是信息表述上的大忌。（2）遣詞造句要準確，合乎邏輯。常出現的問題：有的句子成份不全，有的名稱、數字等前后不一，有的概念不明確等。（3）結論要準確。對某項工作進展情況的描述及估價要恰如其分，防止主觀、片面和絕對化。

2、信息的修改。稿件的修改是編輯信息刊物的主體，居核心地位。

（1）修改程序。修改信息方法不對，會事倍功半。修改一篇信息，一般要經過看、改、查三個步驟。

一看，即通讀。這是修改稿件的第一道程序。通讀的目的在于認識原稿。通過通讀，了解原稿的內容、結構、語言等方面情況，發現原稿中存在的問題，并初步設想修改的方法。這一步至關重要，是修改的基礎。對原稿認識清楚，有了新的思路之后，才能順利地修改。

二改，即修改。這一過程要解決三個問題：一是對原稿的內容、結構、文字、標題、標點進行修改；二是對原稿中不準確的地方經過核實后進行更正；三是對原稿中殘缺的內容經過調查、了解后予以填充。修改過程中要把握先改大處，后改細節的步驟；其次調整結構，安排段落；再次修改細節，潤澤文字；最后通觀全文，修定題目。

三查，即審讀。將修改后的文稿從頭至尾再審讀一遍，看是否符合原意，是否有不當之處。對查出的問題，要進行再推敲和重新修改。

五、政務信息類型

從操作的層面看，根據信息的特性，特別是信息所側重體現的信息點，政務信息主要有以下15種類型：

（1）首位性。即經濟建設和社會事業的總量、規模、增幅居全國或全省首位，以及居前列位次。如：

2011年普安縣規模以上工業產值增幅列全州第一。

（2）破關性。即經濟建設和社會事業邁上一個階段性的臺階。如：2011年我縣財政收入突破5億大關。

（3）全國性（全省性）。即經濟和社會事業中某項工作被評為全國性（全省性）榮譽稱號或成為全國性（全省性）的試點單位，或者與全國有影響力的事情發生了關系。如：

我縣殘聯被評為全國殘聯工作先進單位。

（4）首創性。即經濟建設和社會發展在全國或全省首創性的成效、成果和做法，以及率先性的作為。如：

普安縣五項新措施全力推進全省首個土地綜合開發試點項目。

（5）創新性。即經濟建設、社會事業發展和改革開放中有別于其他地區的創新性的做法、現象和成效。如：

普安縣創新信貸方式解決農民創業資金不足。

（6）措施性。即體現開展某項工作的措施，既可以是過去時，也可是現在時，還可以是將來時。如：《政法委提出創建“平安普安”五項措施》。

（7）啟動性。即經濟和社會事業發展中工程項目或活動啟動。如：普安縣“萬名干部下基層”活動啟動。

（8）計劃性。即地方政府或部門專項性工作計劃，以及工程項目的投資計劃。如：普安縣計劃投入5000萬實施工業園區路網建設工程。

（9）成效性。即反映政務工作所取得的成果、成績和成效，既可以是某項工作全面完成后的的成果、成績和成效，也可以是某項工作或工程建設階段性的進展情況。如：《普安縣青山工業園區建設初見成效》

（10）通報性。即對有關情況作客觀的通報，或對經濟社會發展中出現的新情況、新現象、新變化作客觀的體現。如：

春節期間我縣安全生產情況較為穩定。

（11）緊急性。即反映緊急突發性事件或情況，以及反映后續處置情況。如：

某某煤礦發生瓦斯爆炸。

（12）反映性。即反映經濟建設和社會發展中出現的新情況、新趨勢和新問題。如：《我縣農村資金大量外流對當前新農村建設的影響不容忽視》、

（13）建議性。即針對存在的問題提出建議。如：《基層要求依法調整房屋產權登記和房屋權證頒發的主體》、《我省特殊教育的現狀、問題與建議》、

（14）調研性。即調研性的信息。如：《明年經濟工作要研究的幾個問題》。

（15）經驗性。即總結工作中的主要做法和典型經驗。如：《興義市開拓農村市場的幾點做法》

【篇二】政務信息寫作技巧PPT

政務信息寫作技巧

第一講 政務信息概說

一、政務信息的含義“政務”從字面上理解，就是政府行政事務，其內涵是對人類社會活動的組織和管理。而“信息”則是通過一定的物質載體反映出來的新的有用的知識，也就是說信息能夠通過文字、符號、圖像、數據、報表、聲波、電磁波等載體反映出來，并通過載體進行傳遞和存儲。政務信息是指政府系統為各級政府部門和各級領導把握大局、正確指導工作和進行科學決策而搜集、寫作的信息。它是以反映政府工作及其相關事物的運動發展規律為目的，以可以傳遞、處理的各種府政信息為內容，快速、直接、樸實的一種應用文體。政務信息包括政務工作、經濟建設、社會發展等各個方面的內容,其宗旨是立足本職，服務中心、服務領導、服務決策，面向基層。目前，政務信息已成為各級領導進行決策的重要基礎和行政機關有序運行的重要鈕帶，在行政指導、行政決策和政務公開方面正起著不可替代的作用。這項工作最早于1984年1月由內蒙黨委辦公廳創辦，同年7月由河北省委書記高揚同志倡導開展起來，1985年中央辦公廳正式決定開展信息工作，1986年召開的全國黨委秘書長、辦公廳主任座談會將信息工作列為辦公室的一項重點工作。

二、政務信息的特點

（一）鮮明的政治性。政務信息是為黨和政府服務的，政務信息工作的開展以及政務信息所反映的內容，都必須遵循并符合黨和國家的各項路線、方針、政策。高層次領導機關的某項決策或重大工作部署出臺后，其效果、社會反應都需要及時了解，以迅速作出相應的決定，或加強、或修改，以完善政策，實施正確領導。因此，信息員要以黨的方針政策和國家的法律法規為依據，挖掘出反映事物政治屬性的本質和特點。堅持政治思想性的原則，從政治的角度去觀察社會捕捉信息，從戰略的高度和角度去把握處理信息。這樣才能真正體現和發揮信息的作用，為領導決策服好務。

（二）廣泛的綜合性。政務信息的內容包括安排、要求、動態、問題、數據、分析等，傳遞的形式包括文字、圖片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。黨政領導需要大量的展示全面情況的政務信息，信息員要緊緊圍繞著黨政工作的重心，全面反映工作情況，善于抓住影響工作全局的信息，以滿足領導的需求。

（三）高度的真實性。政務信息是出自相關單位的一手資料，經過嚴格的采編、審簽、上報手續，以確保為領導決策提供準確、真實的依據。信息的真實性有兩層含義：其一，內容真實。真實是信息的生命。這就要求我們必須堅持實事求是的原則，原原本本的反映情況，有喜報喜，有憂報憂做到“三不”---即不以點帶面、以偏概全；不無中生有、捕風捉影；不夸大也不縮小。要力避虛假，防止假報、漏報、匿報、錯報行為發生。其二，寫法真實。即實說，實錄。加工信息也必須忠于事實，切忌摻雜主觀成分，做到不渲染，不遮掩，就實寫來，據實分析。

（四）極強的指導性。政務信息所傳遞的各級領導和上級機關的指示、要求、安排，對我們及時把握領導意圖，找準工作方向，都具有重要的指導意義。對于不同層次的信息，不能簡單照搬照抄。而應在加工整理的前提下，使信息功能得以充分發揮。對于上級的精神和要求，結合實際情況加以理解和消化，領會領導意圖，對照自身的工作加以調節，使之與上級的工作部署保持一致。對下面發現反映上來的信息，通過分析，做出正確的判斷，有針對性的進行指導，并幫助解決一些實際問題。對平級之間的信息，要吸取其經驗和教訓，并結合本部門的實際工作，做具體的部署，充分發揮信息的指導作用。

（五）突出的內部性。除了可以對外公布的內容外，政務信息還經常反映一些較為敏感或帶有一定內部性的信息，上報信息多涉及黨和國家的大政方針、重要活動、重要工作部署和重大社會動態等機密內容，有些方面的信息只能控制在較小范圍的領導層內，不應不合時機地隨便擴散，因此，上報信息的內部性較強。

（六）嚴格的時效性。政務信息無論是在采編還是在報送上都有嚴格的時限要求，所反映的內容與政務活動在時間上保持高度同步。一般情況下是反映形勢發展變化和客觀事物發展進程中的最新動態，迅速靈敏地反映現實生活中的新情況新問題，新動向和新發展，領導通過及時連續地了解各方面情況的信息，把握重點協調各方，指導工作。

（七）科學的前瞻性。領導的決策離不可開對未來的判斷和分析。因此，信息員要針對領導者的某種工作決策和某項工作部署，提前調查研究，分析預測，從偶然的事件中揭示必然性，從苗頭中發現傾向性，從動態性中把握規律性，著眼未來進行超前服務。

三、信息與消息的區別　

在編寫信息過程中，信息工作人員最容易混淆的就是把消息（簡報）當作信息來用。要提高政務信息報送質量，首先要了解和把握信息與消息的主要區別。

（一）、信息稿標題與新聞稿標題的區別

【例】新聞稿標題（廣西日報）：抓通道經濟

成出口大市（主題）崇左市外貿出口連續三年廣西第一紀實（副題）信息稿標題：崇左市外貿出口連續三年居廣西之冠

（二）、新聞稿與信息稿差異評析

【例】 信息稿：xx市xx局采取措施強化發票管理

一是強化發票發行、發售手續管理，落實崗位監督。二是強化代開發票的審批制度。三是強化發票的審查和鑒定。發現假票，一律沒收，并追蹤發票的來源地。四是強化定額加超定額發票管理。五是加強對發票定點印制企業的常規性檢查，健全完善企業的內部管理制度，從源頭上加強管理，斷絕假發票的“命脈”。六是強化發票查詢系統與稅務舉報電話的信息反饋。

新聞稿件：強化管理 強化檢查

強化處罰——xx市xx局以票管稅堵塞稅收“暗流”xx市xx局充分發揮以票管稅的功能，通過對發票嚴格的管理，有效地堵塞了稅收中的“暗流”，xxxx年共查補稅款xxxx萬元，罰款xxx萬元，加收滯納金xx萬元。（導語）

該局針對以往普通發票管理中存在的底子不清、責任不明、管理混亂的現狀，從規范內部管理入手，大膽改革、鼓勵創新，堅持“領用蓋章出門，限期繳銷；回籠交叉審計，現場補稅，定期調稅；按月下戶抽查，違章處罰；分期分類建檔上架，電腦查詢反饋”的管理模式，及時回籠率由過去的xx%上升到xx%，違章率由xx%下降到xx%。在此基礎上，該局還要求各單位正確履行審批權、監督權，嚴格限制發票領購數量，勤檢查，勤輔導，發現問題及時處理。現在全市所有的企業和個體戶在交發票前，都能按規定填寫發票前頁的審計記載卡，消除了發票代開、借開、隨意帶出發票外出填開的現象，保證了國家稅款的及時足額入庫。xxxx年，該局共組織打擊行動xx次，出動檢查人員xxx余人次，車輛xxx余臺次，清查印刷廠xxx家，查獲無證印刷廠xx家，查出違法發票xxx份，涉及偷稅金額xxx萬元，使發票管理及填開步入了正軌。（主體）

點評：兩篇稿件都是反映xx市xx局抓好發票管理工作方面的內容，但寫作上有明顯區別：

第一、信息稿的是單標題，直敘直觀。新聞稿為兩行標題（正題、副題），標題表述較為間接、活潑。

第二、信息稿開門見山，由主體直接構成，一段成篇，主體采用“一是……、是……、……、六……”的并列式結構。新聞稿由導語、背景、主體、結尾構成，一般“何時、何地、何事、何因、何果”五要素均包含。

第三、信息稿表現形式相對固定規范，較為呆板。新聞稿表現的形式比較靈活、可運用多種表現手法，沒要求固定的形式。

第四、新聞稿講究的是表述事情的效果。信息稿對“何果”一般沒有固定的要求，只要把“何事”表述即可。

第五、信息稿篇幅較小，新聞稿篇幅較大。

（三）、從以上的對比，我們可以歸納出信息和消息主要有六方面區別：

1、從選材上看，信息側重于全局性、綜合性、典型性、指導性。消息側重于知識性、趣味性、可讀性。

2、從標題上看，信息的標題都是單標題，直白直觀。消息的標題有多行標題（眉題、正題、副題）、兩行標題（“眉題+正題”或“正題+副題”）、單行標題三種形式，標題非常活潑，多采用 “眉題+正題”的兩行標題，以吸引讀者的眼睛。

3、從結構上來說，信息主體是直言表述、開門見山，直接由主體構成。不需要煩瑣的開頭和結尾（較少用導語十主體的形式）。一般100-300字左右，一段成篇。新聞稿由導語、背景、主體、結尾構成，一般包括“何時、何地、何事、何因、何果”五要素。

4、從形式上來說，信息相對固定的規范，一般采用 “一是……二是……三是……”的直接敘述方式，要求一就是一、二就是二，實是求是，忌諱隨意粉飾，不允許在數字以及事件上憑估計作模糊表述。消息表現的形式比較活潑，沒有固定的形式。

5、從寫作風格看，信息要求語言風格求平實、直敘，文字準確精煉、樸實莊重、事實準確、分析中肯、建議合理，忌諱采取修辭手法。消息力求可讀性，可以采取多種文體，運用各種修辭手法來加以修飾，講究文章的懸念感和新鮮感，給受眾以沖擊力，激起閱讀的興趣，擴大社會影響力。

6、信息與消息最大的區別是：其一，信息稿件有超前性（反映趨勢性的苗頭問題，預測事物未來的發展方向和態勢）。消息是對已經發生事實進行報道。信息側重于告知，反映事物的存在和運動狀況，消息注重的是影響、導向。 其二，信息稿件有較強的內部性，往往有一定范圍、密級限制，只在一定范圍內進行傳遞和利用。消息則強調公開性，是在公開的報紙、廣播上進行傳媒，具有廣泛的社會性。

第二講 政務信息的選題和收集

一、信息的選題

（一） 信息的選題應從四個方面入手

一要圍繞中心工作選題。領導最關注的是重大工作部署的貫徹落實情況，有什么問題要解決。

二要圍繞政策性問題選題。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來寫信息，來思考。

三要圍繞難點熱點問題選題。要扣緊群眾反映強烈、領導關注的各種矛盾和問題。這些是制約工作發展的重要因素，寫好了就有價值。

四要圍繞趨向性、傾向性問題來選題。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對經濟發展過程中的新情況、新問題、新做法、新經驗、新成效等，要作客觀、科學的判斷和實事求是的評價，要研究盲點即賣點、創新點。及時捕捉和報送具有普遍學習、借鑒作用的信息，以利領導把握并決策。搞政務信息，離不開敏銳的觀察。我們的選題應當圍繞當前中心工作和領導關心的問題，了解哪些是領導或是社會關注的話題，哪些信息有社會價值，能引起領導或是社會的重視，要通過細心、敏銳的觀察，多聽、多問，做到心中有數。

（二）選題的種類

歸納起來有三種： 一是任務題。即領導交辦的或者上級部門布置的題目。二是固定題。即定期必寫的題目（根據中心工作相對固定要寫的內容）。三是自選題。即作者自由選擇的題目。

（三）選題的內容

主要有以下七個方面：

1、全市、全區、全中心、本單位經濟、社會發展的重要情況。

2、市、區級中心領導的重要政務活動、批示指示、講話要點及工作要求的落實情況。

3、以市、區政府以及市、區政務服務中心名義召開的重要會議的主要內容以及會議部署事項的落實情況。

4、基層干部群眾對各級黨政機關工作的意見和建議。

5、重大事件、事故、災情，重要社會動態以及經濟、社會發展中的傾向性、苗頭性問題和預測性信息。

6、本單位及大廳部門窗口、個人主要工作進展情況；基層在實際工作中遇到的新情況、新問題。

7、重要的社會思想動態和社會輿論中的熱點、難點問題。

8、在推進改革開放和現代化建設中的新思路、新做法、新經驗。

9、市政府、區委、區政府、市政務服務中心辦公室約稿信息。應該說，除了少數突發事件外，就當前來說，市委、市政府的中心工作從大處講就是：構建和諧社會；推進城鄉一體化；招商引資、承接產業轉移、災后恢復重建成果、城鄉環境綜合整治、建設“三區一城”；重大產業化項目推進、重大基礎設施項目建設；推進各類改革；惠民富民行動、政務服務標準化、電子政務大廳、鄉鎮街道便民服務中心及村（社區）代辦站建設及政務服務工作規范化管理的新舉措等等，這些就是目前的熱點、焦點、難點問題。誰把這些問題解決好了，誰在這方面有創新，誰就創造了有價值的信息，就值得關注。

二、信息的收集

信息的收集是政務信息采編的基礎，它直接關系到信息的質量。因此，必須拓寬思路，開闊視野，全方位獲取信息。實質上，信息無時無刻都在我們周圍，關鍵要做有心人，要提高敏銳力，花精力來研究思考本級、上級和下級的需求，按照需求提供信息。

（一）信息收集的種類

1、直接材料。它是筆者在日常生活中直接得到的材料，是從觀察、體驗、感受到的第一手材料，具有較強的真實性和實用性。我們提倡采集直接材料，主動地有針對性地開展調查研究，通過多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見，包括成功的經驗與合理化建議，才能把握問題的尺度，為領導提供有參考價值的、時效性強的信息。

2、間接材料。是筆者從其它方面得到的材料。一般是按照行政隸屬關系，通過請示匯報、業務聯系、工作督查評比等形式收集，或是通過行政組織系統內報送的工作安排、總結、調研報告、領導講話等各種行政公文中收集，以及通過網絡傳遞交流中獲得，或者通過組織各種社會活動，編印的各種文字材料中收集。間接材料的特點是收集廣泛，內容豐富。

3、發展材料。這是筆者在獲得大量的信息材料后，經過筆者的思考分析、整理加工而升華的材料。對于發展材料，要克服主觀性，不能以自己的主觀意志為轉移。另外要克服片面性，學會全面地看問題，不斷地挖掘事物的發展規律，反映事物的本質。同時要對各類信息進行認真的分析研究，從中找出事物內在的必然聯系，抓住事物的本質特征和主流，開發出高層次的信息。

（二）收集信息的方法

1、綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進行分析、提煉，然后歸納總結出帶有規律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。

2、追蹤法。即以事件發生、發展的全過程或工作落實的各個階段為線索，追蹤收集不同時期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后，及時收集反饋傳達貫徹的作法、步驟、落實的措施，遇到的困難和問題等。

3、調研法。一是按照上級或領導要求，確定專題開展調查研究。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調查研究，目的在于找出問題的根源和癥結，為領導決策提供依據。調查研究貴在深入，要做到深入，就要做到四個結合：一是點點結合，少看“景點”，多看要點；二是塊塊結合，橫向比較準確定位；三是點面結合，既見樹木，又見森林；四是虛實結合，理論實際相互印證。

4、逆向思維法。就是當某項活動處在高潮時，或某個問題被大多數人肯定或否定時，讓思維不受從眾效應的影響，從問題的另一方面進行思考，分析一下有無偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題。

5、會議收集法。通過參加各種會議及閱讀會議文件材料，可以從中發現有價值的信息線索。

6、查閱摘要法。充分利用各種內部資料，分門別類地摘其要點；收聽收看廣播電視，及時了解中央國務院的精神，確定信息收集題目。

（三）信息收集的途徑

把信息來源用一段通俗而又生動的話概括，可列舉15條信息采集的途徑：文件堆里挖信息；會議之中捕信息；參與活動追信息；翻閱材料篩信息；聯系上下摸信息；重大事件搶信息；講話稿中撿信息；深入基層拾信息；關注新聞抓信息；領導口中理信息；掌握規律掏信息；情況反饋傳信息；跟蹤問效知信息；與外聯系通信息；利用網絡選信息。這段總結盡管在一些方面不嚴謹，但實際上是說明了一個道理，就是：信息就在我們實際工作中。只要我們將信息工作與實際工作緊密結合，就會找到取之不盡、用之不竭的信息源泉。要收集到有價值的信息，就要時常關注了解國家時事、輿論導向、經濟發展和政策趨向。要與業務部門經常溝通，要主動向他們了解近一個時期的工作情況，共同探討一些政策執行中容易出現的問題，從中發現搜集有價值的信息。同時，要積極主動與上級信息采編人員進行縱向的溝通聯系，了解上級工作信息反饋要點，借鑒各地上報信息的經驗，從中尋找哪些信息是上級強調的重點，各地信息中哪類采用的比較多，從中確定下一步努力的重點。總之，信息人員要不斷增強信息的洞察力，培養信息意識，要從稍縱即逝的變化中發現潛在的信息，要善于把來自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的綜合效益。

第三講 政務信息標題的制作

要寫好信息，必須擬定一個好標題。標題是主題的提煉，是信息的“門面”，信息的眼睛，是吸引和引導讀者的重要手段。標題寫得好壞與否，一定程度上關系到信息能否被采用，被關注。一、信息標題的要求信息的題目是從信息的內容中概括出來的，一般為“實題”，即把信息的主要事實、基本內容濃縮成一句話，最多不超過兩句話。一般無主題、副題、小標題之分。它最大的特點是：首語入題，一語道破。標題寫作必須做到：

（一）鮮明。要突出特點，觀點鮮明，是好是壞，是喜是憂一目了然。如《我市××縣××灘灌區續建配套與節水改造項目連續7年得到中央預算內專項資金支持》、《××區第一季度財政收入實現開門紅》，意思較模糊，不知道具體情況。如改為《國家發改委下達九龍灘灌區續建項目專項資金450萬元》、《××區第一季度財政收入超億元》則直觀明白、一目了然，不看信息內容就知道信息的中心議題。這就是說擬定信息標題，應當就實避虛，開門見山，一針見血，避免出現“效果顯著”、“形勢喜人”、“開門紅”、“上臺階”、“接近尾聲”、“一大批”等模糊的帶有形容性字詞。

（二）準確。標題必須準確真實的反映信息的內容，與信息內容相吻合。遣詞造句也要做到貼切恰當。否則會引起讀者的誤解，給工作帶來不必要的損失。如《××區擬啟動八大文化項目加快推進文化產業發展》從標題上看似乎這八大文化項目都是由××區啟動，但實際上其中有幾項是市政府投資，在××區啟動，應改為《八個文化項目將在××區啟動》，從而使題意表達實現最佳效果。

（三）醒目。信息標題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。如《小窮虧企業要“換個活法”》。小窮虧企業在體制改革中受到的沖擊最大，換個怎樣的活法，是讀者最關心，最想知道的。又如，《××區五種渠道開辟就業崗位》的標題，抓住了廣大人民群眾和黨委、政府普遍關注的就業再就業這一焦點問題，很易被采用。

（四）簡練。就是簡練干脆，高度概括。盡可能用最少的言語字高度概括和綜合信息內容的精華部分，堅決剔除多余的部分、剪掉枝枝葉葉、刪去華麗詞藻，做到言簡意賅，簡明扼要。否則，就會使人不得要領，給人以不協調感。如《當前企業職工有五盼》、《某市氣溫高達44度》，就顯得簡潔樸實。又如《成都市實施重點鎮發展戰略以來重點鎮建設發展的現實態勢與預定奮斗目標的比較》，如改為《當前我市重點鎮建設發展現狀及建議》，就顯得十分言簡意賅。二、政務信息標題的制作方法

標題既可以直述事實，又可以概括重點，還可以加以議論。一般有以下五種形式：

（一）直述內容型。以告知讀者本篇文稿之最重要的內容為目的，是信息文稿中最常用、占比例最大的類型。其具體做法是一語破的、不繞彎子，多用于擬寫含有單一信息的動態信息。如《新彭郫公路開工建設》、《某地5000多“科技農民”跨省傳技》等。

（二）評論建議型。就是把寫作者本人對事實的評論、看法、意見或建議融入標題的形式。其突出特點是主觀議論性語言多而敘述性語言較少。而且在標題中常直接用“建議……”等字眼。幫助領導了解正文的內容和觀點。如《醫院改革勢在必行》、《沒有絕對的“疲軟”》、《確保今年經濟增長目標實現的思路》等。這一標題類型帶有信息寫作者明顯的主觀傾向性，寫作前要深入調查，反復研究，慎重品評，以免給領導造成不準確甚至錯誤的引導。

（三）題文承接型。題目本身就是文章的第一句話，它與文章聯系緊密，融為一體，成為信息正文的有機組成部分。信息采用此類標題后，正文應直接承題而下，沒有必要再重復一遍標題。如標題為《國家發改委下達九龍灘灌區續建項目專項資金450萬元》，正文為：“其中，中央預算內專項資金300萬元，地方配套資金150萬元。截至目前，國家發改委已安排九龍灘灌區續建配套與節水改造項目中央預算內專項資金5400萬元，2006年工程完工后，將完成整治渠道80公里，改造提灌站4座”。

（四）概括歸納型。它多用于綜合信息，含有多方面內容、信息量較大的信息。標題反映的是幾個方面內容的總括，可以使讀者了解事物的整體概貌。其用語通常是概括性的省略語。如《人事工作要實現三個突破》、《國內外小城鎮發展模式的分析和啟示》等一些綜合信息或信息綜述。

（五）趨勢預測型。多用于預測型信息、連續反映的動態型信息。它重在對即將發生的新情況、新問題的發展趨勢、走向作科學的預測，以其所特有的急迫性引起領導重視，以及時作出反應。如《某地大、中專畢業生分配不容樂觀》、《臨近換屆一些干部的十種心態》等。這類標題要注意真實可靠、客觀準確、切忌謊報軍情，小題大做。

從另一角度來看，信息題材的不同，擬題方法也各不相同。下面介紹十種方式：

（一）言論式。主要反映領導同志對工作具有指導性的重要言論、獨特見解和富有創造性的思考。常見的有《××同志對××提出要求》、《××同志提出×點意見》、《××同志指出××》、《××同志談××》。常用于"政務快訊"這一板塊。

（二）問題式。著重于反映經濟活動中帶有政策性的新情況，如國家政策措施出臺后，在基層執行中出現的新問題，以供領導決策參考。這類信息要核準事實，題目既不能夸大，也不能縮小，文字要確切醒目。一般常見的有：《當前××面臨問題》、《××的問題亟待解決)、《××出現一引起新情況》等。

（三）反饋式。主要反饋中央、省、市、縣重要會議、重大決策、重大部署在本地區、本部門、本單位貫徹落實情況，領導部門對下層反映問題的處理意見，對領導批示件的處理結果。反饋式題目一般較長，要將需貫徹的會議、決策及部署點明。如《××貫徹落實××精神》、《××迅速落實××部署》、《××貫徹××會議精神情況》。

（四）預測式。是針對下一步工作可能出現的情況和問題，進行超前分析，從特殊性揭示普遍性，從過去、現在預測今后。或者對已存在問題的發展趨勢作出預測，揭示可能出現的后果。一般常見的有《××趨勢分析》、《××將造成××》、《××對×方面預防×》等。

（五）建議式。

建議性信息是針對已知的存在問題，或者圍繞當前工作中難點、熱點、疑點，提出解決的途徑、形式、辦法、設想等建議性意見。如《建議×××》、《干部群眾希望××》、《建議統一考慮××問題》、《×××呼吁××》、《××一些要求和愿望》等。

（六）思想式。

就是及時反映重要的社情民意及群眾的思想顧慮等，突出反映領導同志關注的思想動態。思想式題目一般由何地、何人、對何事的思想反映構成。如《××對××思想反映》、《××對××心存疑慮》、《××對××反映強烈》、《××有×怕》、《對××反映良好》等。

（七）突發式。 突發性信息主要是為領導提供突發性事件或重大災情及社會動態，以便采取相應措施。常見的有《××遭受××襲擊》、《××發生××重大事故》、《××發生××事件》、《××境內發生×級地震》等。

（八）動態式。

動態性信息主要是迅速反映某一事物發生和發展變化的動態。動態式題目如采用連續反映，可根據先后標明之一、之二、之三……，或續報之一、之二、之三……。如《××情況之一》、《××情況之二》、《××續報之一》、《××續報之二》、《××動態》、《××糾紛事態擴大》等。這類信息在市政府辦公廳所編的政務信息中常出現在“項目跟蹤”和“維穩要情”板塊。

（九）經驗式。 經驗性信息主要是對各級各部門提供有普遍指導意義的經驗做法。常見的有：《××成效顯著》、《××推廣××》、《××取得成效》等。

（十）綜合式。

綜合性信息是從橫向角度對某一地區的工作，或從縱向角度對某一項工作的全過程作由點到面或由點到線的綜合系統反映。其內容要有事實上的廣度，分析要有一定深度，常以所在地區、所在單位全局的形式出現。一般有《××市××情況》、《××縣××問題和建議》、《××局實行××》等。這類信息在市政府辦公廳所編的政務信息中常以專刊的形式發表。

第四講 政務信息導語的制作

一、導語的含義政務信息的導語應是以簡煉的文字，反映信息中最重要的內容和輪廓，使讀者得到信息主體的總概念。導語位于標題之下。它不是信息的必要構件，大部分信息沒有導語。這里我們只對其作一基本了解。二、導語的表現形式

常用的導語主要有兩種類型：

（一）敘述型。用樸實的語言平鋪敘，直接將信息內容中最重要和最新鮮的事實告知讀者。一般具備事情發展的全部六要素（何時、何地、何人、何事、何因、何果）或只缺極少的一部分，因此也被稱作摘要式導語。如“在今年即將畢業的大中院校畢業生中，興起了一股‘從政熱’”。這類導語重在能否突出主要的事實。

（二）概括型。概括型導語的特征在于，概括性更強，語言更簡練，因而沒有敘述型導語那種具體的事實。如“據反映，

XX市打擊經濟犯罪存在著一些亟需解決的問題”，“近日，XXX的事跡在全市引起強烈反響”。這些“問題”“反響”是什么，讀者就要到主體中尋找了。導語在

第五講 政務信息主體的寫作

主體是信息的主干部分。是敘述和展開主要事實的部分。它用充分的事實材料和典型的事例把導語中所概括的內容、提出的問題或結論，加以詳盡地展開進行闡述，體現主題。沒有導語的信息即在標題后展開主體部分。它要求以事實說話，切忌觀點加事例的簡單羅列。

在信息主體寫作中應把握好以下六個方面：　

一、主題要凝煉信息作為短文，一條信息只能圍繞一個中心思想，主題思想必須更集中、更明確，絕不能貪大求全、面面俱到。具體來講，要做到“三個集中”：

一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的寫法，力求清楚、透徹。如果信息素材中涉及到意思完全不同的兩件事，且兩件事都值得寫，那就分兩條信息處理；涉及若干相近或相關的事情，應擇其最突出、最典型的事情去寫，其余的省略或不寫。

二是論述的觀點要集中。一篇信息應只講一個觀點，闡述時應力求用簡短的語言講清、講透，與觀點有關的話就說，無關的話或關系不大的話就不說或少說。為說明觀點而引用的論據、例證、數字等也都應精選。盡量減少道理式的語句，更不要高談闊論、旁征博引。

三是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言材料，盡可能用最少的文字囊括最大的信息量。對于信息文稿多余的文字要舍得“動刀子”，要砍掉那些套話、廢話，包括那些正確的大話、空話，如經驗材料開頭經常出現的“在XX的正確領導和關懷下”等語句盡量不寫；要砍掉公文和講話中常見的那種起頭語和結束語，盡可能地避免內容和語句的重復，避免正文開頭和標題的重復；要善于把長句子縮短，盡可能合并“同類項”。

二、立意要新穎編寫信息時必須突出一個“新”字：一是觀點要新。應著力去發現新的思想、新的觀念或新的見解，即使反映的是老話題，也應當有自己的獨到之處。二是內容要新。改革和建設進程中會涌現出大量的新情況、新問題，也會發現不少新經驗、新做法，信息內容應當反映這些新東西，使其為發展服務。在處理和編輯信息中發現，有些部門和單位把過去同期上報的信息進行一下簡單的調整又作為一條新信息報送上來，無任何新意可言。三是角度要新。同一份信息材料，從不同的角度去觀察、分析，會得出不同主題，產生不同的認識效果。角度的選擇與信息的價值有著直接的關系。要努力根據信息內容和當時的中心工作，選擇最新、最佳的角度，要體現出地區特點，給人以新的啟示。　　

三、結構要嚴密，層次要清晰信息一般控制在300字以內，必須結構嚴密、辭意簡潔。一篇信息采用何種結構方式，應視主題需要而定，可采用固定的結構方式，也可幾種結構方式交叉使用，關鍵使信息上下左右貫通，布局合理勻稱。目前常用的結構形式大體有以下幾種：

（一）金字塔式結構。是指完全按照事實發展時間順序組織材料的一種寫作方法，事實發生就是信息稿件的開頭部分，結束時就是結尾，事件發展的每一個階段都有清晰、概括的描述，合起來就形成一個完整的過程。這種形式常用于動態信息的寫作。

（二）倒金字塔結構。指按信息重要性遞減的順序安排信息事實的寫作方法，采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事實放在文章的最前頭，這就是導語。以下可按先重后輕、先主后次的順序來安排，這種形式的一個特點就是，不管信息分多少層次，都可以從文章的結尾往前刪，刪到任何一層，仍然是信息，甚至剩下一個標題也是一條信息。（倒金字塔寫法產生地美國南北戰爭時期，當時人們渴望盡快獲得有關信息，而那時的電訊設備還為完善，新聞記者發報時常常中斷，于是戰地記者在電傳稿件時，往往先發最重要的事實，一旦中斷，無論記者發到任何一段，都獨立見諸于報端）。【例】《某地邊防檢查站查獲45名企圖非法出境的公民》

1997年6月3日，某邊防站查獲一起持用一次性旅游護照，企圖非法移民第三國的偷渡案。

經審查，45人均承認了冒名辦理了護照，但講不清何人為他們所辦和組織他們到口岸。只知他們在老家時，通過親戚或朋友聯系，由他們談妥到達目的地國家后一次性匯清每人10-13萬元的“蛇頭”所要費用，在國內不交任何定金食宿費用。

這45人中多數在意大利、德國等西歐國家有親戚或朋友，如能順利出境抵達莫斯科，然后在“蛇頭”安排下，各自去目的地國家。45人對冒名頂替、異地辦照，企圖非法出境問題供認不諱，某地邊防檢查站已按有關規定進行了處理。”

值得一提的是，目前這種方法的運用已不那么嚴格，導語后面部分也可按時間順序或空間順序來安排材料。

（三）并列式結構。指信息的各部分內容平等，形式按條塊安排材料的寫作方法。并行的幾個部分可以是某一工作的幾個方面的情況，書面形式特點就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者“首先”、“其次等。采用并列式寫法，多運用于綜合信息。【例】《八個文化項目將在青羊區啟動》1. 金沙蜀郡文化主題公園：以蜀文化為主線，擬建成集演藝、旅游、商貿等為一體的蜀文化主題公園。2. 成都旅游商品城：匯集西部特色旅游商品，建設產加銷一體化、規模化、品牌化的成都旅游商品城。3. 同盛路美食休閑特色街區：將同盛路打造為以金沙文化為主題的美食休閑特色街區。4. 金沙迷城：依托金沙遺址建成集休閑娛樂、旅游觀光、酒店餐飲、會議論壇為一體的綜合金沙文化體驗區。5. 提升成都大廟會：以一路（琴臺路）兩園（文化公園、百花潭公園）一宮觀（青羊宮）為范圍，調整空間布局，豐富娛樂項目。6. 古蜀船棺遺址博物館：建筑面積2500平方米，計劃投資5000萬元，目前項目處于前期策劃階段。7. 文翁故里改造：把文家場鎮改造成集旅游、觀光、文化教育、文化研究為一體的歷史文化街區。8. 天府大劇院和成都市博物館：擬在省展覽館兩側建設天府大劇院和成都博物館。”這種結構形式的運用在信息中占相當大的比例。

（四）遞進式結構。一則信息有若干個材料，每個材料各表達一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達一個中心思想。采用這種方法組織材料，就可以使信息事件環環相扣，層層深入，集中體現一個主題，使該信息產生一種遞進的邏輯力量。如《某地區大膽探索小企業改革難點》，信息正文分三段，每一段開頭，概括出某一方面的問題（在改制企業人員安置問題方面；在促進國有產權流動重組方面；在處理企業債務方面），再作具體分述，以解如何探索小企業改革難點。這種方法要避免把信息寫成論文，用觀點代替事實。這種方法常用于高層次信息的開發上。

四、格調要莊重政務信息內容都比較嚴肅，因此在用語上必須端莊、鄭重、平實、明快，“寧質毋華”。 一是要采用規范化的書面語言。句子多用陳述句和祈使句，少用或不用疑問句、反問句；詞語要規范，少用或不用口語、方言等。二是采取平鋪直敘的寫法。遣詞造句要平易樸實，不能使用文學作品經常使用的環境渲染、氣氛烘托之類的手法。要秉呈直書，不要旁敲側擊，隱晦曲折，模棱兩可；不說生僻語、客套話或繞彎子語。如“不但”就不要寫成“非但”，“但是”就不要寫成“然而”，“有道理”就不要寫為“不無道理”等。當然，莊重平實并不意味著呆板、生硬、單調，而要努力做到莊重而有韻味，平實而有風采，體現出一種質樸美。

五、背景要得當所謂背景即是對信息產生、發展變化起著重要作用的歷史條件和周圍環境。其作用就在于說明信息產生的條件和原因，幫助讀者完整全面地理解信息事實。一般有三種類型：一是說明性材料。用來回答信息中為什么的問題。如歷史條件、政治背景、地理環境等。二是詮釋性材料。用來解釋專業術語，讀者生疏或政策性較強的事實。如一些產品介紹、名詞解釋、科技知識及人物身份等。三是對比性材料。通過對比進行鑒別和比較，以便識別優劣良莠。如對事物的前后、左右、正反的對比等。背景材料的運用要善于時時處處從領導的實際需要出發，充分估計領導對所報信息背景的知曉程度，以此來考慮背景材料的使用和安排。背景材料的運用要適度，要言簡意賅，簡明扼要，要靈活穿插。

六、寫法要恰切安排主體的方法主要有五種：（一）直敘實寫法。即依序客觀陳述，原湯原汁，不作分析評價。有關反映事實、事件的信息，百字信息，一句話信息，多采用這種寫法。（二）綜合歸納法。將零星的信息加以綜合，聯“點”成線，聯“線”成“片”，將相關信息集中，讓領導及時了解點和面的情況。如《部分地區企業改革進展情況》，就將五個地區的情況集納在一起加以展現。再如一篇題為《如何破解農民增收的難題》的綜合信息，將各地解決這一難題的亮點匯集歸納，組織成文，集中體現，以拓展攻克難點的思路。（三）重點表現法。就是以一個問題或一個事件，沿著一條主線寫，突出反映集中而重要的問題。如《“國六條”對我市房地產市場的影響》，就從九個方面集中反映了其影響。（四）分析預測法。抓住苗頭性、傾向性問題，研究其動向，進行定性、定量分析，見微知著，預測事物的發展趨勢。如《我國農業面臨的深層次問題》，就提出了當前農業發展面臨的四個基本障礙，具有超前性。（五）對比映襯法。通過前后、新舊、正反、好壞的比較，形成鮮明對比，在分析研究的基礎上，突出主題。（六）負題正做法。在政務信息中，問題性信息數量偏少。這并不意味著問題少，而是編寫難、上報難。要解決這個問題，可采取變通的寫法。一是“憂信息+建議”型，使負信息產生正面效應。二是“憂信息+已采取的措施”型，這樣寫，以正補負，可以提高同級領導的接受程度，并擴大報憂信息的社會效益。

第六講 政務信息結尾的制作

信息結尾的特點和作用在于深化主題，照應全文。但不能流于形式，有時寧可不用，也不要拖泥帶水，畫蛇添足。結尾的形式一般有下面幾種：一、歸納式。對全文進行概括和總結，起到畫龍點睛的作用。如《某縣查處三起偷稅案》結尾：“三家共補稅1523元，處以罰款6005元。”

二、展望式。展望前景，預測結局。如《各地會議太多影響工作》結尾：“基層希望能夠嚴格控制各類會議，把時間還給領導，還給基層。”

三、啟發式。對所報道的事實，不直接做出回答，而是別出心裁造氣氛，使之余味悠長。如《某省長不配秘書聘專家》結尾：“合同上注明，如有特殊情況經雙方協商可提前解除聘用。這是否意味著可以雙‘炒魷魚’？省長把聘任助手工作稱作改革，說可能成功，也可能失敗。”

第七講 幾種常用信息的寫作要點

政務信息的分類有多種分法， 比較常見的可分為：動態信息、綜合信息、反饋信息、突發信息、預測信息、典型信息、外向信息。

一、動態信息動態信息是指最近發生或即將發生的新情況、新問題，以及反映事物發展過程的信息。它是相對綜合信息而言的，指原始的、初級的、沒有經過加工的信息。主要反映事物表象的最新動態變化情況。它可以及時、連續、多角度地反映各方面的新情況，以利于領導了解情況，把握特點，協調各方，指導工作，為開發綜合信息提供材料。動態信息具有篇幅短小，簡潔明快，時間迅速，時間性和變動性較強等特點。一般要有時間、地點、人物或單位、事件和由來這五個要素，有的還要加上信息發生后領導機關、部門的反應。動態信息在政務信息中占很大比重。下面我們通過例文評點，以加深其感性認識。【例1】應妥善解決“國有職工”身份問題

長期以來，國有企業職工在原計劃體制下與企業建立了“低工資，高保障”的勞動關系，并在這種關系下工作了相當長的時間。自然，他們就擁有了與其在舊體制下工作的年數相當的享受原制度所規定的各項保障權利。這些權利主要有養老保險、醫療保險及其他福利等。因為他們的勞動早已經付出，應得的保障權利已經形成，但并沒有完全得到。如果要取消他們的“國有職工”的身份，就必須承認并交給職工本人。深化國有企業改革，勢必觸及到解決國有企業職工的身份問題，這是一個關系到社會千家萬戶穩定和改革順利進行的關鍵性問題。因此，建議一是可采用“買斷工齡”的辦法；二是可以按照各個職工的工齡計算并量化其應得到的保障利益，發給養老保險、醫療保險等各種與保險公司同類保險有同等效力的證件；三是對于國有職工的其他權利，如終身雇用、子女就業等一些計劃體制下的一種政策性承諾，并沒有以物質形式形成，應隨著體制轉換、政策改變而消失。

點評 ：

國有企業解困是經濟建設中的一個熱門話題，也是工作中的難點和重點。各級領導很關心，也比較熟悉情況，如果報信息不作更深的挖掘，不選角度，很難報出新的東西。這條信息就是拿老問題做文章，且角度較新，反映的問題比較重要，是國有企業中存在的比較普遍，也比較突出的問題。怎樣在老題材中報有新意的信息，值得一學。同時，其背景材料運用得當，有力地突出了主題。

二、綜合信息

綜合信息是對原始的、零散的相關信息進行歸納綜合，做出定性定量分析后獲得的信息。是將零碎、膚淺的相關信息集中起來，綜合分析，歸納整理，實現由“偏”而“全”、化零為整、去粗取精、由淺入深的優化，形成有事實、有分析，既提出問題，又有關于解決問題的思路建議，揭示事物全貌，反映事物本質和規律的高層次信息。初級信息僅僅提出存在的問題，而高層次的信息則進一步分析了產生問題的原因，提出解決問題的辦法，是初級信息的深化和升華。

綜合信息的特點有四：

（一）有高度。是把初級信息進行提煉、加工、整理，進行高度概括，以揭示同一事物的內在聯系和規律。

（二）有深度。所反映的是事物的本質和發展趨勢，是同類事物中的本質概括。

（三）有新意。客觀反映工作中的新情況、新問題、新經驗、新思想等。

（四）有預見。指出事物發展的基本規律，揭示事物發展的趨勢和走向。

【例1】冷水灘近期重大交通事故頻發不斷的成因和對策

6月15 日至18日，冷水灘區連續發生四起重大交通事故，死亡5人。已嚴重地危害了人民生命安全，影響了社會穩定，社會反響十分強烈。

一、連續四起重大交通事故情況

（一）2005年6月15日21時許，一輛從芝山開往冷水灘方向車后無號牌的皮卡小貨車，在零陵大道距嵐角山鎮路口 150米地段將橫路的嵐角山鎮蔡家鋪村3組村民李某當場撞死。肇事司機駕車逃逸，至今尚無線索。（二）2005年6月16日17時許，東安縣石期市鎮烏江村五組村民周某（男，20歲）無證駕駛湘M?E2998號兩輪摩托車從水電設備廠駛往蔡市方向，在冷蔡路6公里處將路邊行人唐某當場撞死。肇事司機棄車逃逸。（三）2005年6月18日凌晨2時50分許，江華縣橋頭鋪鎮下蔣村蔣某（男，25歲，持B型廣西駕駛證）駕駛湘M?50793號東風后八輪大貨車（核載8490千克）載24噸復合化肥從冷水灘駛往江華，在零陵大道距離楚江圩叉路口500米處越線行駛與相對方向駛來的冷水灘民政局駕駛人段某（男，24歲，持A2證）駕駛的湘M?11608號解放吉普小客車相撞，造成吉普小客車上駕駛人段某和乘客王某二人當場死亡，小客車報廢，大貨車前橋脫落的重大交通事故。肇事大貨車司機蔣某棄車逃逸。（四）2005年6月18日21時30分許，冷水灘區普利橋鎮鎮西居委會居民周某（男， 23歲，現住市體校）無證駕駛湘M?09962號二輪摩托車搭乘冷水灘區嵐角山鎮香山前村6組村民羅某（女，19歲）由市體育中心駛往曲河大橋方向，當車行至育才路五姓組路段時，乘坐人羅麗摔下摩托車受傷，經搶救無效死亡。

二、造成這四起重大事故的成因

主觀上：一是駕駛人安全意識不強，開車時超速、超載行駛、不按規定越線行駛。如零陵大道和冷蔡路上發生的交通事故，均系因超速行駛所致。二是摩托車駕駛人無證駕車現象多，不戴安全頭盔的現象普遍存在。四起事故中二起事故（冷蔡路1起，育才路1起）均因駕駛人無證駕駛摩托車引發。三是肇事后，駕駛人逃逸。四起事故中，有三起駕駛人逃逸，給事故處理、調查取證、善后賠償處理造成了極大的困難，偵破追逃工作，牽涉大量人力物力，造成不穩定因素。

客觀上：一是《道路交通安全法》的宣傳不到位，廣大交通參與者的安全意識不高。二是執法環境差。一些人對交警執法很反感，總認為交警執法就是罰款，就是為了自己發獎金，只要交警一執法，群眾不理解就起哄，沒有把交警執法，同整治交通秩序、方便出行、確保人民生命財產安全等同起來。三是重利益輕守法。市內公共汽車、三輪摩托車亂停亂擺，見客就停，是造成市內交通秩序混亂的亂源。市內公共汽車、三輪摩托車駕駛人蔑視道路交通法規，蔑視交警執法，個別公共汽車公司的領導，甚至縱容駕駛員違法。交警糾章時，不但不服從管理，還圍攻、謾罵，甚至揚言要殺死交警，民警的人身安全受到威脅。四是日常道路交通管理被動。由于優化經濟環境和嚴格執法兩者的關系，一些基層班子不敢大膽抓，工作積極性受到打擊，民警也怕得罪人，對一些交通違法行為不敢管，特別是對無證駕駛摩托車，兩輪摩托車搭載2-3人等違法行為，違章人員不僅不停車接受糾章，反而駕車沖關，譏笑和謾罵交警。因怕導致交通事故，民警既不敢攔，也不敢追。五是城區河東、河西兩片道路交通網絡建設未形成整體優勢，導致城區交通流量分布嚴重不均，城區車輛和行人通行過分集中在城區一、兩條主干道上，客觀上造成了城區交通秩序混亂和管理的難度。六是交通秩序整治難以到位。針對零陵大道、永連公路超速行駛和不按規定路線行駛違規車輛多、事故多的特點，支隊曾于去年組織相關大隊對省里掛牌整治的十條“事故大道”之列的零陵大道、永連公路開展了專項整臺行動，收到了較好的社會效果。但由于有的領導、部門，認識不一，對零陵大道和永連公路開展超速和違法行為整治工作不理解、不支持，客觀上造成了對零陵大道和永連公路的整治力度減弱，間接導致了超速和違法行為的反彈和事故的上升。七是對嚴重違法行為打擊力度不大。今年四月，為優化經濟發展環境，重樹永州交警形象，支隊出臺了《關于冷水灘城區交通秩序整頓方案》的規定，對一切交通違法行為的處罰實行“一次教育，二次從輕，三次側重，四次從重”的原則。駕駛人把這種重教育、輕處罰的執法方式認為是交警怕了，不敢執法了的軟弱表現。超速行駛、無證駕駛等嚴重違法行為愈演愈烈，個別的處罰只能是隔靴搔癢，起不到震懾作用，給交通事故的發生埋下了隱患。

三、對策與建議

為扭轉中心城區道路交通安全管理秩序混亂的被動局面，遏制住當前城區交通事故上升的趨勢，建議：

一是加大《道路交通安全法》的宣傳力度，不斷提高市民交通安全意識。按照創建“平安永州”的總體部署和創建平安大道的具體要求，宣傳工作要納入政府行為。充分利用標語、橫幅、黑板報、廣播、報紙、電視等新聞媒體大張旗鼓地開展《道路交通安全法》的宣傳，使“進工廠、進農村、進社區、進學校、進家庭”的“五進”宣傳落實到位，而不流于形式。各級黨政機關、團體、廠礦、企事業單位、學校也要切實履行對本單位干部、職工、學生的交通安全宣傳教育的義務。

二是大力加強科技投入，強化路面監控。要購置一批電子警察，雷達測速儀、酒精測試儀、紅綠燈電子攝像監控探頭等科技設備，重點查處超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、亂闖紅燈、不按規定路線行駛等嚴重交通違法行為，并在新聞媒體上予以公示。

三是形成嚴管態勢，加大對嚴重交通違法行為的打擊力度。對超速行駛、超載行駛、酒后駕車、報廢車上路、無證駕駛等嚴重違法行為該重罰的要重罰，該拘留的要拘留，該吊銷駕駛證要吊銷駕駛證。

四是改革交警勤務考核機制，提高民警管事率。目前，我省長沙、常德、湘潭、衡陽等市以嚴管重罰為考核機制。

五是繼續開展路面行車交通秩序大整頓。要本著什么問題突出，就重點解決什么問題的原則，認真分析前段交通安全形勢，針對事故多發的原因和管理工作中存在的不足，制定切實可行的整改措施，開展形式多樣的交通秩序專項整治行動，切實抓好“五整頓”、“三加強”措施的落實，消除事故隱患，預防道路交通事故的發生。

點評：

交通事故頻發是當前十分普遍又難以扼制的問題，事關人民生命財產的安全。這則信息對冷水灘區連續發生的四起重大交通事故進行綜合分析，原因明白清楚，對策措施具體實在，有較強的可行性，對防止交通事故的發生有一定的參考價值。這是一則比較好的綜合信息。

三、反饋信息

反饋信息主要反饋中央、省、市、縣重要會議、重大部署在本地區、本部門、本單位貫徹落實情況，領導部門對下層反映問題的處理意見，對領導批示件的處理結果。反饋性信息是各級領導修正、完善決策的重要依據，同時還可以給平級單位借鑒。對于這種信息必須做到早收集、早反饋，否則就失去了時效性。在寫的時候，還要寫明問題程度的性質，以引起領導的注意，并且不要丟掉對問題原因的分析。如《2005年某廳局級實績考核運行情況》就是對某廳局級干部考核情況的反饋。再如：某市高度重視省辦《每日要情》第168期反映的問題。

【例】某縣一小學7名女生落水死亡事件

省委辦公廳《每日要情》第168期反映：6月26日上午10時許，某縣一小學7名女生落水死亡。對此，某市委、市政府領導高度重視。市委書記曾慶炎要求正在某縣處理此事的市委副書記周永亮、副市長趙清茂和市直有關單位負責同志，某縣委、縣政府認真貫徹落實省委領導指示，全力做好死者家屬工作，妥善處理善后事宜。市、縣兩級采取積極措施處置，6月27日上午，保險公司已按8000元/人的標準將保險金賠付到位。下午，有關方面已與死者家屬就賠償及死者安葬等有關問題簽好協議，死者尸體均已各自運回，于28日16時前入土安葬。死者安葬后，某縣委、縣政府將按30000元/人的標準補助死者家屬。目前，有關事故原因正在進一步調查中，對有關人員的責任追究將在事故原因查清后做出。死者家屬情緒平穩。為確保類似事件不再發生，某市繼6月17日下發《關于切實做好中小學安全工作的緊急通知》（永政辦明電[2005] 46號）后，于6月26日再次下發《關于認真落實永政辦明電[2005] 46號通知精神切實做好中小學生安全事故預防工作的緊急通知》，對做好中小學生安全工作作了進一步的安排部署。一是各縣區立即召開所屬中小學校長緊急會議，認真組織學習市政府辦[2005]46號通知，通報“6?26”事件，提高預防中小學生安全事故的認識，并結合本縣區、本學校的實際情況，對中小學預防學生安全事故工作提出切實具體要求。二是將預防學生安全事故各項工作落到實處。各各中小學校在暑假前召開教師、學生、家長三個會議，共同做好中小學生安全教育，形成學校、家長、社會三位一體的學生安全工作網絡。三是迅速排查各類隱患。各縣區教育局和學校組織力量迅速開展對學校食品、危房、水、火、電等安全隱患的排查，及時進行整改。嚴防學生溺水、食物中毒、交通安全和學校房屋倒塌等事故發生。四是嚴格責任追究制度。各縣區教育局與學校、學校與教師層層簽訂預防學生安全事故的責任狀，共同承擔起學生安全教育和安全事故預防責任。對貫徹市政府文件不力、安全措施不到位而導致中小學生安全事故發生的有關責任人，實行嚴格的責任追究，直至追究法律責任。所有中小學生向學校遞交不私自下河（塘）游泳、洗澡、戲水，不坐非客運車輛，不吃“三無”食品，不到危險地方玩耍的“四不”保證書。五是組織學校安全工作的全面檢查。由各縣區教育局在放暑假前組織實施。對貫徹市政府文件不力、安全措施不到位的學校進行嚴肅批評教育，并認真督促整改。

點評：7名女生同時落水身亡，影響很大，省委領導十分重視，作出批示。這則信息反饋及時，內容全面，對市縣兩級采取的措施具體寫了出來，條理清楚，舉一反三，對預防同類事故有很強的借鑒作用。

四、突發信息突發信息是對突發事件的報道。內容包括一些突然發生的自然災害，如非典、地震、海嘯等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災、惡性交通事故等,有其突發性、巨大危害性的特點。任何一個突發事件，都有可能把潛在的社會矛盾引發出來，威脅整個社會的安定。上報此類信息要注意時效性和連續性，反饋準確及時，采取一事一報的原則，寫清事情的經過、原因，正在采取的緊急措施。

【例】某縣某鎮發生一起山林火災

2月10日中午2時30分，某縣某鎮發生一起山林火災，目前火勢還在蔓延。撲火中，有20多人受傷，7人傷勢比較嚴重的已送往醫院治療。縣委、縣政府接到火情后，非常重視，已組織縣政法委30人、縣武裝部30人趕赴現場指揮救火。起火原因可能是一掃墓者不小心失火所致。情況續報。

（續一）：2月10日下午6點30分，某縣某鎮山林火災仍在繼續，某縣委、縣政府組織500余人撲救 。

（續二）：2 月11日凌晨，某縣某鎮山林火災仍在繼續。由于坡陡，風大，到2月11日上午8時大火仍在燃燒，估計過火面積已在300畝以上。某縣委、縣政府已組織500多名干部職工和村民到現場救火。救火中，有3名村民不幸犧牲。另有6人負重傷。起火原因可能是一掃墓者失火引起，某市委、市政府高度重視，已派人前往此地參加指揮救火。詳情續報。

點評 ：

突發生事件包括重大交通事故、重大治安案件、重大群體性上訪、糾紛事件、重大災害、疫情等內容，上報此類信息要求事實清楚，要素全面，有時間、地點、事件的前因后果，還要報當地黨委、政府采取的措施，以及初步效果。報送此類信息最重要的是快，越快越好，遲了則會誤事。可以分階段報，掌握多少情況就報多少情況，然后續報。這兩篇信息就屬此類情況，比較典型。

五、預測性信息

預測性信息是反映事物變化趨勢的信息。是對動態信息的延伸，分析、判斷、推理是獲得預測性信息的主要環節。如《“國八條”對我市房地產市場的影響》、《我市能源消耗“十一五”情況分析及“十二五”預測和建議》、《鄉鎮煤礦要向集約型轉變》等。

抓好預測性信息，既可以促使領導及早作出決策，增加工作的主動性，又能防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態，避免工作失誤。為此，必須提高把握未來預測能力，做好超前性信息工作。

六、典型信息

典型信息產生于事物運動變化過程中或結束后，是對一類事物中具有代表性的經驗、事物、人物的升華而成。它一般是日常工作中的具體事例。一種是先進的經驗等，另一種是失誤的教訓或不良傾向。寫典型信息，一是注意目的明確，選擇那些有特色、帶有指導意義、比較成熟的經驗或教訓；二是必須有具體的做法和措施，防止籠統抽象性的概括；三是要寫透，以利其它單位學習借鑒或避免重蹈復輒。

【例】成都市高新區以新型工業化推進全面城市化總體情況

高新區以“發展高科技，實現產業化”為宗旨，提出了“加快三個進程，解決四個問題，實現兩個率先”的推進城鄉一體化總體思路，即加快規劃建設進程，加快新型工業化進程，加快全面城市化進程；解決好城市化過程中農轉居民的拆遷安置、就業培訓、社會保障和持續增收四個問題；爭取在全市乃至全省率先實現城鄉一體化和全面城市化。

一、以規劃為龍頭，夯實全面城市化的發展基礎2004年高新南區和西區整合后，將南區定位為以科技創新、軟件研發、總部經濟、現代服務業為主體的科技城，西區定位為以產業聚集為目的、配套功能完善的現代化綜合產業園區。根據園區功能定位，完成了覆蓋82.5平方公里的城市總體規劃、新一輪土地利用總體規劃修編工作、產業發展規劃。同時面向國內外公開招標，選擇國際知名規劃設計企業，高標準編制了兩個園區的控制性詳規，做到了總體規劃和控制性詳規的全覆蓋。

二、以工業發展為動力，壯大全面城市化的產業支撐一是2004年以來，投入40多億元先后建成了出口加工區、模具工業園、高新孵化園、天府軟件園、西區創新組團和服務中心等特色園區，打造了國家863計劃軟件專業孵化器、軟件產業化基地、集成電路產業化基地、信息安全產業化基地、數字媒體產業化基地等專業基地，初步建成了保稅物流園，啟動了促進充分就業的兩個勞動密集型工業園、擴大民間投資的萬安工業園和潮汕工業園。目前正加速建設南區大源組團路網、西區西北片區、西南片區路網等一批重點基礎設施建設項目。二是通過產業細分研究、夯實招商引資基礎、創新招商引資方法、強化招商引資宣傳，引導資源向重大產業化項目聚集，推進土地向三大支柱產業集中，增強了對重大產業化項目的吸引力。今年1—8月，引進合同外資8.88億美元，其中工業合同外資4.75億美元，占合同外資的53.49%；到位外資4.24億美元，其中工業到位外資2.43億美元，占到位外資的57.31%。新批外商投資項目45個，其中工業項目32個。三是將促建目標分解落實到人頭，實現了從項目引進到建設投產的全過程跟蹤服務。截至8月底，高新區共有在建項目255個，其中，房建項目198個，建筑面積634.88萬平方米，基建投資76.43億元；市政項目57個，投資4.9億元。已竣工項目15個，建筑面積43.03萬平方米。四是調整和完善產業發展的配套政策體系，出臺了《鼓勵企業發展壯大的優惠政策》、《鼓勵企業科技創新的優惠政策》和《鼓勵吸引人才的優惠政策》等，引導資源向骨干企業聚集，鼓勵骨干企業低成本擴張。1—8月，高新區集中建設區累計完成規模以上工業增加值同比增長35.9%，完成固定資產投資總額102.31億元。其中，技改投資28.47億元，同比增長48.3%；工業投資42.57億元，同比增長61.9%，工業投資占固定資產投資總額比重為41.6%。

三、以解決四大問題為重點，抓好全面城市化的關鍵環節一是按照城市中等水平以上的社區標準，高標準規劃建設了7個農轉居小區，總面積近400萬平方米，可滿足全區所有農轉居民安置需要。并在每一個農轉居小區，同步建成了中小學校、社區醫院、農貿市場等配套服務和管理設施。目前7個農轉居小區建設已全面啟動，已建成面積近220萬平方米，在建面積近180萬平方米，已安置農轉居人員5.5萬余人。二是下大力氣促進充分就業，建立了兩個勞動密集型工業園，出臺了《鼓勵轉非小區配套經營場所用于促進充分就業的暫行辦法》；率先開展青年職業見習培訓、勞動密集型企業訂單培訓和自主創業培訓，拓展公益性崗位用工范圍，幫助就業困難人員實現就業；強化了目標考核、領導定點聯系社區就業、就業督導制度、就業實名制度及勞動保障網格化管理等制度。截至8月底，共培訓勞動力30137人，發放《再就業優惠證》和《失地農民再就業證》26978本，農民集中居住區就業率達到94.5%，比去年提高14.1個百分點。三是實行了農村居民和失地農轉居人員子女的免費義務教育、政府全額承擔新型農村醫療保障金的政策；推行了涵蓋各類困難群眾的救助幫扶弱勢群體政策，把農村低保提高到210元/月，實現了與城市居民同一標準，覆蓋面達到100%；制定并實施《成都高新區社區建設管理規范》，促進農轉居社區管理的體系化、規范化、標準化。截至8月底，全區共有29176名農轉居人員參加社會保險，已征地農轉居參保率為99%；新征地農轉居參保率為100 %。此外，結合規范化服務型政府建設，高新區將政府社會管理和服務的職能前移到社區，大力開展民政、計生、社保、就業、培訓、法律、安全等便民利民服務，積極推動“科普、文化、體育、法律、衛生”五進社區，不斷提升農轉居人員基本素質，逐步培育適應城市化需要的文明風尚。點評：信息介紹了高新區以新型工業化推進全面城市化先進的經驗，對推進城鄉一體化的進程有著積極的指導意義。做法和措施具體，操作性強。

七、外向信息外向信息是通過橫向網絡或其它渠道獲得的外地或外系統的，對領導有參考價值的信息。它有助于領導開闊視野，學習借鑒外地經驗，豐富工作經驗。我市政務信息里“領導參閱”板塊的信息大多是此類信息。如《南京市212億元文化項目對外招商》、《國土資源部五項措施加強房地產土地管理》、《俄羅斯藥品緊卻》等。

第八講 政務信息常見問題及寫作訓練

基層部門上報的政務信息中存在的一些問題，主要有三個方面：

一是信息總量偏少。我們在整理編發信息過程中發現，有些部門和單位在一個月時間內只報送1條或２條信息。這就大大降低了信息的寬度。

二是編報不夠及時。一些部門和單位對信息上報不及時，運轉流程緩慢，報送的信息時效性不強，一些時效性強、具有較高采用價值的信息在報紙上刊登后，才轉報給我們，從而錯過了采用的最佳時期和價值。

三是質量仍有差距。主要存在“四多四少”現象：第一是常規型信息多，經驗型信息少。一些部門和單位只注重反映常規性工作，對工作中的經驗總結推廣挖掘不夠。第二是結果型信息多，過程型信息少。個別部門和單位只注重報送工作成效、工作結果，對工作過程缺乏認真分析和研究，不能給人以啟示，不能形成典型經驗；第三是成效型信息多，調研型信息少。個別部門和單位喜歡總結成績，上報經驗。但對本系統、本單位存在的一些實際的、急需解決的、群眾反映強烈的問題卻沒挖掘，或者干脆對這類信息瞞而不報，避而不談。第四是膚淺型信息多，精品信息少。比較突出的問題：

一、題文不符

【例】《林業園林要繼續抓好一舉三贏之事》

最近，成都市委市政府目督辦，率部分市民代表等13人，冒雨深入到成都市中心城區有關街道和崇州市茍家鄉，檢查了林業和園林為民辦實事目標任務的完成情況：以中心城區100條林蔭道路、100個游園增綠改造為主要內容的“雙百綠化工程”建設，已完成了73條街道的喬木栽植15690多株，總長達39.7公里；游園增綠改造工程已完成前期選址定點、規劃設計等主要準備工作，三季度將完成工程量的90％；中心城區破墻透綠工程已完成7.1公里；以工業原料林為主要內容的“百鄉千村興林富民工程”8萬畝任務，已完成苗木栽植800多萬株、近7萬畝，成活率85％左右。近日，成都市人大副主任何志全，率市人大農業委員會委員、市人大代表等17人，頂烈日、冒酷署，深入到雙流縣籍田鎮紅碑村、黃龍溪鎮響水村和國棟公司生產車間，視察了工業原料林栽植生長情況及人造板生產流程。市民代表、市人大委員，親眼目睹了去今兩年分別栽植的無性系巨桉生長情景：2005年3月中旬栽植的巨桉苗（栽時15公分高），現在普遍長至5米以上（個別達7米），2006年3月中旬栽植的巨桉苗（栽時15公分高），現在普遍長至1.2米以上（個別達2米），實現了當年栽植當年成林，親臨現場的人員無不心悅成服，希望市林業和園林管理局，多渠道多形式擴大社會宣傳面，讓廣大人民群眾認識了解速生豐產工業原料林，采取多種措施做大做強林產業，把改善生態環境、幫助農民增收、解決企業原料困難的“一舉三贏”之事繼續抓好。點評：信息標題沒有恰當反映信息內容。

（訓練：根據內容擬一個恰切的標題。）

二、標題不精練如：《成都市實施重點鎮發展戰略以來重點鎮建設發展的現實態勢與預定奮斗目標的比較》、《某市部分教師因不滿房屋拆遷安置準備在“教師節”前夕組織串聯100多人集體鬧事》就顯得冗長、不簡潔。

三、內容缺乏提煉，重點不突出

【例】市民政局加快完善城鄉一體化社會救助體系信息平臺近日，市民政局、市信息辦和鼎天公司就社會救助信息平臺中所出現的數據不準確等問題進行座談，共同尋找解決問題的辦法。市民政局副局長王冰主持會議。討論時，鼎天公司認為，數據不準確是由于下面操作人員對軟件了解不夠，錄入數據不完整，導致從不同接口查詢數據不一致；如果錄入完整信息，數據不準確的問題就能得到解決，社會救助信息平臺就能可以方便地使用。會議議定：在成華區選一個出問題最多的社區，到現場解決所有問題，把出問題最多的這個社區搞成典范社區，由點到面，使整個平臺數據都能準確無誤，確保信息平臺能夠得到正常使用。王冰副局長在會議上指出，要通過落實培訓，提高人員素質，保證數據質量，完善軟件功能，解決硬件設施不足等方面來解決問題，確保信息平臺如期正式投入使用。點評：信息內容龐雜而缺乏提煉，表述拖沓而且口語化，重點不突出。

四、內容空洞

【例】召開全市物價工作會服務于社會主義新農村建設為了傳達貫徹全國價格主管部門服務于社會主義新農村建設工作會議精神，并結合半年目標實施情況，總結上半年工作和部署下半年工作情況。市物價局于2006年6月28日在某賓館召開了全市物價工作會，各區（市）縣物價局長、副局長參加了會議。會上，市物價局局長×××要求全市物價部門要緊緊圍繞社會主義新農村建設，充分發揮物價部門的作用，努力做好下半年的工作，圓滿完成今年的各項目標任務。某省物價局領導出席了會議并作了重要講話。點評：內容空泛，缺少實質性信息內容。背景多余。

五、結構散亂拉雜，背景畫蛇添足

【例】“一環+#”道路交通信號控制系統優化改造初見成效（原稿）

為進一步提高城區主干道通行能力，緩解地鐵1#線施工帶來的交通壓力，根據市政府2006年2月23日“地鐵1#一期工程交通影響分析與對策”專題會議精神，市交委決定對一環路及新華大道、東城根街、濱江路、紅星路構成的#字型主干道（以下簡稱一環+#）道路信號控制系統進行優化改造。目前工程已全部竣工，“一環+#”路口信號燈全部實現了聯網聯動和集中優化控制。整個工程覆蓋里程數為65.4公里，涉及總計170個信號燈控路口。在信號配時優化方案上，按照流量特點和各路口的關聯特性將“一環+#”劃分成27個區域協調控制路段（綠波帶控制路段），同時在各區域關鍵路口信號控制方案基礎上制定了其余路口的協調控制方案，實現了“一環+#”路口信號燈的集中優化控制；在通信上，采用了西門子公司最新的以太網接口網絡數據通訊設備和電信運營商提供的VPN網絡，網絡結構簡單、運行穩定，降低了系統的建設成本和維護成本。優化改造后，“一環+#”路口之間信號不協調問題得到較好的解決，基本消除了相鄰路口多次停車的問題，減少了路口的停車次數，行車速度得到一定程度的提高，通行條件進一步得到改善。經評估和現場調查，在高峰期，“一環+#”通行能力提高了15%，停車次數減少了21%；在平峰期，通行能力提高了20%，停車次數減少了23%。目前，市交委在“一環+#”道路信號控制系統優化改造工程的基礎上正在進行以下四方面的工作：（1）通過交通仿真等技術手段，進一步優化“一環+#”道路交通信號控制系統的配時方案；（2）對“一環+#”道路中7個交通較復雜的平交路口進行渠化改造，進一步提高路口的通行能力；（3）在“一環+#”各路口埋設檢測線圈，安裝交通流量檢測設備，通過感應線圈實現對交通流量的自動監測，最終實現信號控制方案能隨交通流量變化作實時優化調整；（4）根據成都市交通現狀，逐年實現把成都市三環路以內共計463個路口信號全部納入現有的SCOOT（綠信比、周期和相位差優化技術）面控系統，實現整個路網信號系統的聯網聯動和集中優化控制。

市交委采取措施提高城區主干道通行能力（修改稿）

一是采取交通仿真等技術手段，進一步優化一環加井道路交通信號控制系統的配時方案。二是對一環加井道路中7個交通較復雜的平交路口進行渠化改造，進一步提高路口的通行能力。三是在一環加井各路口安裝交通流量檢測設備，對交通流量進行自動監測，最終實現隨交通流量變化對信號控制方案作實時優化調整。四是根據我市交通現狀，逐年將三環路以內463個路口信號納入現有的SCOOT（綠信比、周期和相位差優化技術）面控系統，實現整個路網信號系統的聯網聯動和集中優化控制。目前，一環加井道路信號控制系統優化改造工程已全部竣工，一環加井路口信號燈全部實現了聯網聯動和集中優化控制。

點評：原稿除標題不貼切準確外，正文前言的背景材料實屬多余。主體結構散亂，缺乏系統的合理分類及綜合歸納，文字也不夠簡煉。而修改稿則條分縷析，綜合歸納準確清晰，大刀闊斧地砍掉枝椏，使其主題突出，邏輯嚴密。

六、風格、格式不規范

如《著力突出“新、快、嚴、實”，某區城管工作有奇招》就采用新聞式題目、有悖于政務信息的嚴肅性。

【例1】照顧弱勢群體

市教育局特事特辦2006年5月，家住成華區建設路的覃世光先生來到市政務服務大廳教育局窗口，申請辦理女兒因戶口從外地遷入而就讀我市城區初中的事宜。覃先生提交申請時，女兒的戶口從外地遷入本市已經超過6個月，根據我市相關規定可不予辦理。通過工作人員的深入了解，原來覃先生的女兒本來隨其妻子在廣漢就讀初一，但妻子由于突然遭遇車禍致殘，生活不能自理、女兒在家無人照顧；出于無奈，覃先生不得不將女兒帶到身邊，準備將其轉入成都市城區中學就讀。考慮到申請人的特殊情況，為照顧弱勢群體、體現政府關懷，窗口立即向市教育局相關領導匯報，爭取特事特辦。在征得領導同意后，不但放寬戶口遷入時限，而且為減少中間環節、方便孩子入學，決定不再轉成華區教育局處理而由市教育局直接將其女安排到離家最近的市直屬中學30中就讀，全部手續僅在兩個工作日內辦理完畢。事畢，覃先生多次打來感謝電話，表示改日一定攜妻子、女兒親自登門致謝。點評：屬新聞稿件。七、用語不規范如《兩節來臨加強黨建》，其“兩節來臨”與后邊的“加強黨建”沒有內在的、必然的邏輯關系，同時也會給人一種如果兩節不來臨就不會加強黨建的錯覺。

再看例文：【例】某市部分教師因不滿房屋拆遷安置準備在“教師節”前夕組織串聯100多人集體鬧事

近日，我局在工作中掌握到，我市部分教師因不滿房屋拆遷安置問題，準備在9月8日或9日“教師節”前夕組織串聯100多人集體鬧事，其形式是貼大字報、標語、橫幅，表演跳樓秀。同時，還要通知電視臺、報社、記者進行現場采訪，以擴大聲勢，造成影響。點評：標題和正文中部分用詞不當，主觀傾向明顯。標題不簡煉。八、信息打捆報送一則信息中把若干不大相干的問題擺在一起，給信息編選造成困難。

信息常見的一種毛病就是冗長，議論太多，引文太長，枝葉橫生，交代過詳，前后重復，語言啰嗦等等。另外還存在數據不實，術語太專業，要素不全，內容不屬政務信息范疇等問題，須加以克服。

推薦訪問： 政務信息 精選 寫作技巧