部隊(duì)是指軍隊(duì)中團(tuán)及團(tuán)以上建制單位的通稱, 以下是為大家整理的關(guān)于黨員干部隊(duì)伍思想情況分析多久一次4篇 , 供大家參考選擇。
黨員干部隊(duì)伍思想情況分析多久一次4篇
努力打造一支過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍
沙洋縣沙洋中學(xué) 羅家忠
沙洋中學(xué)創(chuàng)建于1938年,是湖北省首批重點(diǎn)中學(xué)。現(xiàn)有教職工267人,在職黨員XXX人,離退休黨員XXX人。近年來(lái),學(xué)校黨總支團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工求真務(wù)實(shí),服務(wù)于改革發(fā)展實(shí)踐,致力于教育教學(xué)質(zhì)量的提升,開(kāi)展黨員干部形象提升工程,開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設(shè)工程,開(kāi)展黨員干部能力素質(zhì)提高工程,著力打造一支黨性純潔、政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍,努力推動(dòng)黨建工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn),為學(xué)校的領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
一、公開(kāi)、公平、公正,實(shí)施干部隊(duì)伍選拔競(jìng)聘機(jī)制
干部隊(duì)伍是學(xué)校管理的中堅(jiān)力量,而年青干部的培養(yǎng),是干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。為了能讓年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、會(huì)干事的一線教師脫穎而出,學(xué)校不斷優(yōu)化管理機(jī)制,形成了“能者上,適者上”干部隊(duì)伍選拔競(jìng)聘機(jī)制。
干部隊(duì)伍選拔競(jìng)聘機(jī)制是學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要舉措之一,選拔競(jìng)聘基本程序?yàn)椋汗_(kāi)競(jìng)聘條件——教師自我申報(bào)——舉行競(jìng)聘演說(shuō)——現(xiàn)場(chǎng)民主投票——公示競(jìng)聘結(jié)果。在選拔競(jìng)聘中做到了“五公開(kāi)”,即公開(kāi)競(jìng)聘條件、公開(kāi)競(jìng)聘職位、公開(kāi)審核過(guò)程、公開(kāi)競(jìng)聘演說(shuō)、公開(kāi)計(jì)票結(jié)果。為了使干部選拔具有公信力,崗位的競(jìng)聘條件由校黨總支擬定,除對(duì)年齡、學(xué)歷等基本條件限制以外,要求參與干部競(jìng)聘的教師要勤奮務(wù)實(shí),有敢于負(fù)責(zé)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì);要善于溝通,有較強(qiáng)的信息收集、文字書(shū)寫(xiě)和總結(jié)表達(dá)能力,同時(shí)要求教學(xué)能力和業(yè)務(wù)突出。學(xué)校對(duì)競(jìng)聘的崗位及條件在全校范圍內(nèi)進(jìn)行公示,教師根據(jù)個(gè)人意向報(bào)名,校黨總支進(jìn)行審定資格,參與競(jìng)聘的教師適時(shí)在教職工大會(huì)上進(jìn)行競(jìng)聘演說(shuō),全校教職工現(xiàn)場(chǎng)民主投票、現(xiàn)場(chǎng)唱票計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果,投票結(jié)果將進(jìn)行再次公示,公示一周后由校黨總支正式任命。
學(xué)校的干部選拔競(jìng)聘過(guò)程民主、公開(kāi)、透明,樹(shù)立了了風(fēng)清氣順的用人環(huán)境。這種競(jìng)聘機(jī)制鍛煉了人才,為青年教師走上管理崗位提供了廣闊舞臺(tái),讓上去的人能夠服眾,讓未上的人能夠服心,同時(shí)適時(shí)將比較優(yōu)秀而未選拔上的教師充實(shí)到相關(guān)處室從事管理工作,進(jìn)一步對(duì)其培養(yǎng)鍛煉,為學(xué)校的發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
近幾年來(lái),學(xué)校通過(guò)競(jìng)聘上崗的年青干部已達(dá)12人,這些參加競(jìng)聘上崗的干部學(xué)歷全部達(dá)標(biāo),年齡最大者為38歲,年齡最小的僅有25歲,其中女黨員干部有2人,這些年青干部立足本職,奉獻(xiàn)才智,為學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、教育、考評(píng)、述職,實(shí)施黨員干部管理量化機(jī)制
隨著時(shí)代的進(jìn)步,增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新能力,提升黨員干部的執(zhí)行能力,成為學(xué)校發(fā)展的迫切需求。學(xué)校黨總支歷來(lái)重視黨員干部的素質(zhì)能力培養(yǎng),通過(guò)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變、抓考評(píng)促發(fā)展,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)校每月進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)與管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),由校黨總支、校委會(huì)成員輪流輔導(dǎo),輔導(dǎo)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、重要文件精神、業(yè)務(wù)理論知識(shí)、教學(xué)管理策略等等。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)闊了黨員干部的視野,提升了黨員干部的政治敏銳度,增強(qiáng)了管理的小技能。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程中,住住會(huì)結(jié)合具體事例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō),力爭(zhēng)做到工作方法細(xì)致,解決問(wèn)題具體,不遺留任何問(wèn)題。
除學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,學(xué)校和各處室每周還要舉行一次工作例會(huì),處室工作會(huì)議定在每周一上午,行政例會(huì)定在每周五下午。在處室工作會(huì)議上,針對(duì)各自的工作實(shí)際各抒己見(jiàn),踴躍建言獻(xiàn)策,做到了分工具體,任務(wù)明確,切實(shí)提高了處室的工作效率。在行政例會(huì)上,要求處室負(fù)責(zé)人暢談本周工作經(jīng)歷與體會(huì),分析工作中的不足,安排下周的工作,讓全體黨員干部知校情、督校務(wù)、促校興。
二是進(jìn)行量化考評(píng)。學(xué)校每月對(duì)黨員干部工作進(jìn)行一次量化考評(píng),量化考評(píng)細(xì)致明晰,分為《處室常規(guī)工作周評(píng)》和《綜合值日評(píng)價(jià)》。其中,《處室常規(guī)工作周評(píng)》涉及學(xué)校所有的職能部門(mén)和年級(jí)組,評(píng)價(jià)內(nèi)容包括周工作計(jì)劃、周工作例會(huì)、辦公環(huán)境、信息報(bào)送等內(nèi)容,由學(xué)校辦公室每周進(jìn)行一次評(píng)價(jià),每月進(jìn)行一次匯總;學(xué)校的《綜合值日評(píng)價(jià)》則更加突出團(tuán)隊(duì)作用,值日組長(zhǎng)為當(dāng)天的責(zé)任人,值日工作細(xì)化到學(xué)生管理的每一時(shí)間、每一空間,值日人員要全程監(jiān)控課堂紀(jì)律、學(xué)生行為、校園安全等方方面面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理結(jié)果記錄到《值日記載表》,由值日組長(zhǎng)給予得分,學(xué)校辦公室對(duì)值日干部得分每月進(jìn)行一次匯總。評(píng)價(jià)得分將按照名次在學(xué)校行政例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并將結(jié)果張貼在校內(nèi)公示欄,主動(dòng)接受廣大師生的監(jiān)督。
三是開(kāi)展述職測(cè)評(píng)。學(xué)校班子成員由上級(jí)黨委組織測(cè)評(píng),校黨總支每年組織一次中層干部述職測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)前,測(cè)評(píng)對(duì)象要對(duì)自己一年來(lái)的思想狀況、工作實(shí)績(jī)、存在的不足等方面在教職工大會(huì)進(jìn)行述職,由全體教職員工進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)統(tǒng)一使用《沙洋中學(xué)中層干部民主測(cè)評(píng)表》,由學(xué)校黨總支推薦黨員教師進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果由黨總支進(jìn)行公示,其結(jié)果是全體教職員工公認(rèn)度最客觀公正的反映。
四是認(rèn)真總結(jié)反思。學(xué)校黨總支及各支部每年組織開(kāi)展一次民主生活會(huì),在會(huì)上黨員干部聯(lián)系思想與工作實(shí)際,認(rèn)真地對(duì)照檢查,總結(jié)反思工作中的得與失,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。大家敞開(kāi)心懷,推心置腹,坦誠(chéng)相見(jiàn),既嚴(yán)格要求自己又熱心幫助他人,既認(rèn)真查找不足又深刻剖析根源,既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)又明確今后方向,提出許多切合實(shí)際又有建設(shè)性的意見(jiàn),達(dá)到了真正觸動(dòng)思想、提高覺(jué)悟、增進(jìn)協(xié)作、推進(jìn)工作的目的。
為了選準(zhǔn)用好黨員干部,學(xué)校黨總支將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、量化考評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)反思等內(nèi)容按照2:3:4:1的比例轉(zhuǎn)化為量化分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合考評(píng),分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次對(duì)全校所有的黨員干部進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,增強(qiáng)了評(píng)價(jià)的公正性和準(zhǔn)確性。學(xué)校黨總支將等級(jí)評(píng)定的結(jié)果進(jìn)行公示,對(duì)于工作實(shí)績(jī)差、工作能力低、工作作風(fēng)不實(shí)的黨員干部適時(shí)進(jìn)行誡勉談話,對(duì)于綜合考評(píng)等次排名靠前的黨員干部,會(huì)給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì),并在上級(jí)主管部門(mén)表彰時(shí)優(yōu)先考慮。
三、民主、清廉、務(wù)實(shí),發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用
保持黨員干部的先進(jìn)性,這是時(shí)代賦予黨建工作的新課題。學(xué)校以制度作保障,以活動(dòng)促發(fā)展,帶動(dòng)全體黨員干部求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,在教育教學(xué)工作中發(fā)揮了積極的作用。
一是堅(jiān)持民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督作用。為了加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮了各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,校黨總支制定了《年級(jí)黨支部成員工作職責(zé)》,要求各黨支部和全體教職員工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)事、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)法規(guī),全校教職員工心往一處想,勁往一處使,學(xué)校呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的格局;要求各黨支部協(xié)助做好各年級(jí)教育教學(xué)管理工作,實(shí)時(shí)監(jiān)督年級(jí)組務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、獎(jiǎng)懲制度、評(píng)先表模、評(píng)職晉級(jí)等涉及到教師切身利益的敏感性工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),確保了年級(jí)工作的順利開(kāi)展;要求落實(shí)基層黨建工作,及時(shí)開(kāi)展好“三會(huì)一課”,做好支部?jī)?nèi)入黨積極分子(包括教師和學(xué)生)的培養(yǎng)教育和納新工作,搞好扶貧助困和共駐共建等活動(dòng),為學(xué)校的發(fā)展注入的新的活力。
二是廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”。中共中央廉潔從政的“八條規(guī)定”出臺(tái)以后,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我校黨員干部的教育、管理和保護(hù),校黨總支出臺(tái)了《黨員干部工作及生活紀(jì)律規(guī)定》,要求黨員干部和教師嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、嚴(yán)禁在工作時(shí)間從事與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)、嚴(yán)禁收受賄賂、嚴(yán)禁公款吃喝、嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁公款?yuàn)蕵?lè)、嚴(yán)禁參與賭博、嚴(yán)禁酗酒勸酒等“八條嚴(yán)令”,規(guī)范了黨員干部和教師的行為,切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。
三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),發(fā)揮黨員干部表率作用。學(xué)校黨總支借助“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”“課內(nèi)比教學(xué),課外訪萬(wàn)家”等主題活動(dòng)的有利契機(jī),注重發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。其一是組織開(kāi)展了“黨員干部示范課”“同課異構(gòu)教學(xué)比武”“魅力課堂評(píng)選”等活動(dòng),校黨總支書(shū)記楊興虎、副校長(zhǎng)康德兵帶頭為老師們上示范課,他們將新課改的理念和方法在課堂上生動(dòng)展示出來(lái),與老師們共同探討交流,引領(lǐng)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。其二是發(fā)動(dòng)黨員干部和教師參加各級(jí)教學(xué)比武,為教師的成長(zhǎng)成名鋪路。在“省課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)中,青年黨員張沖沖老師獲省政治學(xué)科優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽一等獎(jiǎng),陶夢(mèng)梅老師獲省歷史學(xué)科說(shuō)課競(jìng)賽一等獎(jiǎng),祝慶老師及童菂老師獲市優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽一等獎(jiǎng),這些年青的黨員干部和教師勇挑重?fù)?dān),為學(xué)校更是為自己爭(zhēng)得了榮譽(yù)。其三是心系工作任勞任怨,深受學(xué)生和家長(zhǎng)的贊揚(yáng)。在“課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)中,副校長(zhǎng)唐青山在家訪途中受傷,仍然帶傷走訪,家長(zhǎng)為之感動(dòng)不已;2012屆師生在孫治平主任帶領(lǐng)下,高考取得優(yōu)異成績(jī),共有45名教師受到市、縣級(jí)表彰,給社會(huì)交上了一份滿意的答卷。還有女黨員教師、優(yōu)秀班主作代玉梅、胡友麗,老黨員教師褚后川、李德超等等,他們熱心教育事業(yè),真情關(guān)愛(ài)學(xué)生,成為了學(xué)校黨員干部教師的優(yōu)秀代表,在社會(huì)、家長(zhǎng)和師生心目中樹(shù)立了良好的群體形象。
黨旗飄飄,凝心聚力。學(xué)校黨總支、校委會(huì)團(tuán)結(jié)一心,黨員干部率先垂范,全校師生齊心協(xié)力,精心打造出了一張張精美的名片:學(xué)校先后被評(píng)為省示范高中、省最佳文明單位、省教改名校、省綠色文明校園、影響市民生活100品牌、市依法治校示范學(xué)校等60多項(xiàng)榮譽(yù);學(xué)校的首創(chuàng)的“三導(dǎo)三學(xué)”教學(xué)模式,受到了省、市教學(xué)專家們的高度好評(píng);今年,學(xué)校加入了全國(guó)高中課改聯(lián)盟“荊楚課改聯(lián)盟”,成為了理事長(zhǎng)學(xué)校,引領(lǐng)著全省課改的方向,學(xué)校的影響力正逐步走出全省,走向全國(guó)。新的形勢(shì)下,學(xué)校黨總支、校委會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚,必定會(huì)帶領(lǐng)著全校的黨員干部和教師,乘風(fēng)破浪,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 機(jī)關(guān)黨員干部,肩負(fù)著制定和貫徹落實(shí)黨的政策的重要責(zé)任,肩負(fù)著對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理的職能。他們的政治素質(zhì)、思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作能力如何,將直接影響到黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政水平和各項(xiàng)任務(wù)的完成。因此,深入分析機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的具體辦法,對(duì)于建設(shè)一支與新形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、目前機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題 根據(jù)我們對(duì)本系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍調(diào)查所了解的情況,目前經(jīng)過(guò)各級(jí)地稅部門(mén)堅(jiān)持不懈的抓黨建、帶隊(duì)伍,特別是經(jīng)過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升。絕大部分黨員干部能參加支部正常的組織生活,接受黨組織的教育和管理,積極完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),密切聯(lián)系群眾,政治素質(zhì)好、思想穩(wěn)定、工作積極、遵紀(jì)守法,較好發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。但由于多種原因,機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)部分黨員作風(fēng)不夠扎實(shí)。理論學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的熱情。對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不濃,主動(dòng)性不夠,以“忙”為理由漠視學(xué)習(xí),甚至把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)。有的雖然不對(duì)黨的路線、方針、政策說(shuō)三道四,但也不能自覺(jué)地深刻理解把握,理論聯(lián)系實(shí)際的能力不強(qiáng)。實(shí)際工作缺乏踏踏實(shí)實(shí)的干勁。有的缺乏責(zé)任感,對(duì)本職業(yè)務(wù)鉆研不夠,工作質(zhì)量不高,離崗位要求存在一定距離。有的不怕工作沒(méi)做到,就怕領(lǐng)導(dǎo)看不到,不能做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。部分黨員干部的服務(wù)意識(shí)、辦事效率還不盡如人意。有的工作拖拉,為基層和納稅人想得少,缺少應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和效能觀念。
(二)有些黨員進(jìn)取精神不強(qiáng)。有的習(xí)慣于按照慣性辦事,滿足于守?cái)偅ぷ髦刑剿鲃?chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng);有的甘當(dāng)老好人,堅(jiān)持原則怕丟選票,不想、不愿、不敢得罪人,遇到困難躲著走,模范作用平時(shí)看不出來(lái);有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群眾中威信不高。
(三)部分黨員知識(shí)更新不足。部分黨員對(duì)知識(shí)需求的饑餓感,對(duì)本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對(duì)形勢(shì)不適應(yīng)的危機(jī)感不夠強(qiáng)烈,面對(duì)十分繁重的地方稅收任務(wù),不斷更新知識(shí)和提升工作能力的動(dòng)力減弱,勝任本職工作的本領(lǐng)不夠強(qiáng),跟不上地稅事業(yè)迅速發(fā)展的要求。
(四)個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作不到位。少數(shù)單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與行政工作融合不夠,黨務(wù)工作被放在了次要地位,甚至兼職黨務(wù)干部成了全權(quán)代理,組織生活流于形式,對(duì)黨員不能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,存在一手硬、一手軟,一手重、一手輕的現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題的主要原因 機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因,既有客觀方面的,也有主觀方面的。本文僅從本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制、黨員教育管理和制度建設(shè)等方面作具體分析,認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面原因:
(一)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制不夠完善。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制缺乏力度,沒(méi)有形成具體明確的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,致使有些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是“硬指標(biāo)”,抓黨建是“軟任務(wù)”,抓與不抓關(guān)系不大,影響了抓黨建工作的質(zhì)量。二是在黨建工作運(yùn)行機(jī)制中,機(jī)關(guān)黨委與有關(guān)部門(mén)在教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、考核激勵(lì)等工作中存在著職能交叉重復(fù)問(wèn)題,在加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力上下功夫不夠。三是黨內(nèi)民主參與、關(guān)心幫助黨員以及聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。四是對(duì)垂直管理單位與黨的組織屬地管理體制下的黨建工作研究不夠深入,機(jī)關(guān)黨建工作自成體系,沒(méi)有形成規(guī)范有效的上下指導(dǎo)關(guān)系和良好的互動(dòng)機(jī)制。
(二)黨員干部教育培訓(xùn)不夠系統(tǒng)規(guī)范。一是在思想教育的內(nèi)容上結(jié)合實(shí)際不夠。基本上是按照上級(jí)的教育安排跟著感覺(jué)走,緊貼黨員思想實(shí)際和工作實(shí)際開(kāi)展教育不夠,缺乏針對(duì)性和說(shuō)服力。二是在教育培訓(xùn)的方式上創(chuàng)新不夠。部分黨組織教育方法單調(diào),教育制度不落實(shí),存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,影響了黨員干部教育質(zhì)量。三是在教育對(duì)象上區(qū)分層次不夠。開(kāi)展教育時(shí)突擊式專題輔導(dǎo)多、上大課多,不分層次,不分對(duì)象,實(shí)行“一鍋炒”,因人施教相對(duì)欠缺。四是黨員干部交流鍛煉不暢。加強(qiáng)黨員干部交流鍛煉是提高綜合素質(zhì)的重要方法。目前在黨員干部交流使用上缺少良性互動(dòng)機(jī)制,下基層掛職鍛煉制度的落實(shí)力度也不夠大;有的黨員干部從地稅部門(mén)成立到現(xiàn)在,十多年不動(dòng)窩;有的黨員干部出了校門(mén)就進(jìn)機(jī)關(guān),缺少在基層工作的感性認(rèn)識(shí)。這些同志多數(shù)在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè),但是由于經(jīng)歷單一,知識(shí)面窄,發(fā)展后勁受到影響,久而久之工作熱情減弱。
(三)黨員干部管理監(jiān)督手段偏軟。對(duì)黨支部建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍管理監(jiān)督的考評(píng)機(jī)制科學(xué)化、規(guī)范化不夠。由于缺乏科學(xué)、量化的考核辦法,個(gè)別支部重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象依然存在,黨建工作能干多少算多少,給黨員干部交任務(wù)、壓擔(dān)子不夠,對(duì)黨員干部缺乏有效的管理措施,致使黨組織“活”不起來(lái),黨員“動(dòng)”不起來(lái),工作“火”不起來(lái),影響了黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。黨員干部激勵(lì)措施力度小。黨組織平時(shí)對(duì)黨員干部要求多,關(guān)心服務(wù)相對(duì)不足,工作調(diào)整、職務(wù)升遷、考核獎(jiǎng)勵(lì)等與是否是優(yōu)秀黨員和抓黨建工作成績(jī)突出沒(méi)有多大關(guān)系,一定程度上影響了黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮。
(四)對(duì)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》盡管明確了機(jī)關(guān)黨務(wù)人員應(yīng)具備的基本條件,但落實(shí)不夠到位;盡管提出了對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)要求,但落實(shí)力度還比較小。有的專兼職黨務(wù)干部長(zhǎng)期得不到充電,對(duì)抓黨建工作不熟悉,有的要“翻著本本”做工作,一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議
(一)創(chuàng)新機(jī)制,建立黨建工作新格局。一是完善黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組書(shū)記是抓黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨組織落實(shí),有關(guān)部門(mén)齊抓共管,黨政工青婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)黨組成員結(jié)合各自分工,在機(jī)關(guān)和基層建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)黨建工作調(diào)研,及時(shí)研究解決黨建中的問(wèn)題,特別是在稅收征管難度大、條件艱苦、矛盾相對(duì)較多的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo),把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的工作。
(二)強(qiáng)化教育,唱響思想建設(shè)主旋律。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì),是機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要保證。按照中央學(xué)習(xí)型黨組織的要求,針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際,黨員干部教育應(yīng)抓好以下內(nèi)容:一是抓好集中培訓(xùn)。經(jīng)常調(diào)查了解黨員干部需求,因材施教,有針對(duì)性地開(kāi)展集中培訓(xùn),調(diào)動(dòng)黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)動(dòng)力。堅(jiān)持采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等多種形式,有計(jì)劃地組織好黨員干部的集中學(xué)習(xí)。二是倡導(dǎo)黨員干部自學(xué)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,積極倡導(dǎo)、指導(dǎo)黨員干部參加有組織的自學(xué)。每年提出指導(dǎo)性讀書(shū)目錄,內(nèi)容主要包括中央及省委文件精神、上級(jí)及本級(jí)黨組織的工作要求、黨員干部履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)、理論學(xué)習(xí)讀物等,以支部為單位,引導(dǎo)黨員干部利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,認(rèn)真搞好自學(xué)。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。三是規(guī)范主題黨日活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的主題黨日活動(dòng),認(rèn)真組織好春節(jié)和“七一”的主題黨日活動(dòng)。春節(jié)前后的黨日活動(dòng),以開(kāi)展走訪慰問(wèn)等活動(dòng)為主線,引導(dǎo)黨員干部積極服務(wù)群眾,密切黨員干部與群眾的聯(lián)系,同時(shí)認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,明確本單位的主要工作任務(wù),把黨員干部的思想統(tǒng)一到地稅發(fā)展目標(biāo)上來(lái);“七一”前后的黨日活動(dòng),要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的模范事跡,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。開(kāi)展“優(yōu)秀黨日”評(píng)選活動(dòng),豐富黨員干部教育的形式和內(nèi)容,通過(guò)活動(dòng)提高活力,增強(qiáng)凝聚力。四是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。在機(jī)關(guān)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)黨員承諾、黨員示范崗、黨員干部聯(lián)系戶、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建和志愿者服務(wù)等多種方式,為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。五是嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,各級(jí)黨組織書(shū)記堅(jiān)持每年給黨員至少講一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告;堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,黨支部結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。六是定期開(kāi)展黨員思想狀況分析活動(dòng)。采取黨支部書(shū)記找每名黨員干部談心,再向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)的方式,摸準(zhǔn)黨員干部思想脈搏,搞清楚黨員干部在想什么、關(guān)心什么、希望解決什么問(wèn)題,有的放矢地幫助黨員干部解決好實(shí)際困難。七是定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省直工委統(tǒng)一部署,定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng),組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問(wèn)題,從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,切實(shí)搞好整改。
(三)嚴(yán)格管理,引領(lǐng)機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,提高機(jī)關(guān)工作效能,始終是機(jī)關(guān)建設(shè)追求的目標(biāo)。要堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針要求,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格管理,發(fā)揮基層黨組織的重要作用,帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,逐步培養(yǎng)起認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、扎實(shí)工作、創(chuàng)新奮進(jìn)的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。一是把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)放在首位。堅(jiān)持寬覆蓋、大縱深,把觸角伸到機(jī)關(guān)工作的方方面面;堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)的理論教育人,最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作考核尺度,使“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”。按照機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步探索優(yōu)化黨支部建設(shè)目標(biāo)管理制度,把支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。要加強(qiáng)對(duì)黨支部和黨員干部的考核評(píng)價(jià)工作,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),注重把黨組織的評(píng)價(jià)與群眾的評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái),并建立起長(zhǎng)效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。在支部班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,要把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,通過(guò)嚴(yán)格的組織管理和黨員干部管理,使各級(jí)黨組織切實(shí)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
(四)深化服務(wù),增強(qiáng)黨組織凝聚力。要增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)群眾的功能,把服務(wù)群眾作為基本任務(wù)和開(kāi)展工作的切入點(diǎn),這是在創(chuàng)建和諧社會(huì)、營(yíng)造和諧機(jī)關(guān)過(guò)程中對(duì)機(jī)關(guān)黨組織提出的新要求。機(jī)關(guān)黨組織只有真心實(shí)意地為黨員著想,全心全心地為群眾服務(wù),才能不斷提高黨組織的吸引力、感召力和凝聚力。因此,必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在黨員干部教育管理工作中繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng),在研究新情況、解決新問(wèn)題的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)造服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。一是抓貼近。就是要多開(kāi)展那些和黨員干部貼的近,受到大家普遍歡迎的活動(dòng)。要加大黨員干部的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步豐富活動(dòng)形式,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,為黨員干部創(chuàng)造開(kāi)闊眼界、更新觀念、豐富知識(shí)、提高能力的活動(dòng)平臺(tái)。要根據(jù)地稅事業(yè)的發(fā)展變化,設(shè)計(jì)一些能促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),有利于增強(qiáng)黨員干部凝聚力的長(zhǎng)期載體和形式,以推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作開(kāi)展。二是講務(wù)實(shí)。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建立健全一套密切聯(lián)系黨員和群眾、解決實(shí)際問(wèn)題的工作制度,如定期走訪困難群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、黨員干部建議辦理制度等等。解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要做思想政治工作,要講道理,但光靠講道理是解決不了或解決不好問(wèn)題的。黨組織必須多關(guān)心黨員干部的工作生活情況,建立黨內(nèi)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為黨員干部排憂解難,既要講道理,又要辦實(shí)事。要在加強(qiáng)思想教育中解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題深入進(jìn)行思想教育。既要用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨員干部,不能降低標(biāo)準(zhǔn),又要尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員干部,滿腔熱忱地盡可能幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的困難,通過(guò)建立健全教育和激勵(lì)黨員干部的工作機(jī)制,不斷激發(fā)黨員干部的光榮感、責(zé)任感,增強(qiáng)黨員干部的黨性,在黨內(nèi)形成奮發(fā)向上的氛圍。三是求創(chuàng)新。就是要充分運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新理念,提高機(jī)關(guān)黨建工作的科技含量。比如,成立“網(wǎng)上黨員之家”,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部之間的相互交流,保證領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部及時(shí)有效地溝通,廣辟諫言獻(xiàn)策渠道,營(yíng)造民主和諧的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn),樹(shù)立黨務(wù)干部新形象。一是抓好教育培訓(xùn)。把黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,為其創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、交流的機(jī)會(huì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上堅(jiān)持全方位、多方面,在培訓(xùn)形式上堅(jiān)持多渠道、多樣式,在培訓(xùn)時(shí)間上堅(jiān)持經(jīng)常和集中培訓(xùn)相結(jié)合。通過(guò)教育培訓(xùn),促其打牢理論功底,拓寬知識(shí)視野,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷改善知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),提高工作水平和業(yè)務(wù)能力,使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍成為學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。二是抓好配備使用。要把好“入口關(guān)”。選配黨性強(qiáng)、有一定理論水平和黨務(wù)工作知識(shí),并具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織干部。要建立黨務(wù)干部和行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流制度,有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部到業(yè)務(wù)部門(mén)鍛煉,增長(zhǎng)才干,提高素質(zhì),同時(shí)安排政治過(guò)硬、工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)干部交流充實(shí)到黨務(wù)干部中來(lái),并將其作為培養(yǎng)鍛煉干部的一條重要渠道。對(duì)做出突出成績(jī)的黨務(wù)干部要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)思想作風(fēng)硬、稅收業(yè)務(wù)精、群眾認(rèn)可的專、兼職黨務(wù)干部要注重培養(yǎng)和提拔,使他們?cè)缛粘刹拧H亲ズ藐?duì)伍管理。要抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的管理,對(duì)他們嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,使之成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正,工作出色的隊(duì)伍,做到觀念上領(lǐng)先、工作上爭(zhēng)先、作風(fēng)上率先,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,開(kāi)拓機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
國(guó)企黨員干部隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問(wèn)題思考
作者:鄒馨穎
來(lái)源:《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》2018年第14期
????????在我國(guó),黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)具有重要意義。高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍對(duì)于國(guó)有企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要作用,有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。本文通過(guò)簡(jiǎn)要分析國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得的成果和現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在的部分問(wèn)題,對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了幾點(diǎn)個(gè)人建議,以供參考。
????????1國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得的成果
????????近年來(lái),國(guó)有企業(yè)越來(lái)越重視黨員干部隊(duì)伍的建設(shè),國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)也取得了一些成果,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面(1)提升了政治素養(yǎng)。國(guó)有企業(yè)通過(guò)黨性教育、愛(ài)國(guó)主義教育等多方面的培訓(xùn),幫助國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍堅(jiān)定政治立場(chǎng),黨員干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)有所提升。(2)增強(qiáng)了執(zhí)政能力。國(guó)有企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍較以往而言更重視黨群聯(lián)系,在日常工作中更重視人民群眾的需求,特別是在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,黨員干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力得到提升,極大地增強(qiáng)了執(zhí)政能力。(3)黨員活動(dòng)形式豐富,黨員隊(duì)伍活力十足。微信公眾平臺(tái)、微博等新媒體的普遍應(yīng)用,豐富了黨員活動(dòng)的形式,黨員隊(duì)伍充滿活力,黨員參加活動(dòng)的積極性大大提高,在國(guó)有企業(yè)的各類活動(dòng)中充分發(fā)揮了榜樣作用。
????????2現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在的部分問(wèn)題
????????盡管國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成果,但是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)工作能力不高。黨員干部隊(duì)伍作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的先鋒模范群體,必須具備高于一般群眾的工作能力和業(yè)務(wù)水平,但是現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨員干部隊(duì)伍缺乏進(jìn)取心,工作能力不高。(2)為人民服務(wù)意識(shí)不足。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在國(guó)有企業(yè)日常工作中,黨員干部比較重視與本部門(mén)職工群眾的感情交流,但是與其他部門(mén)及職工群眾的聯(lián)系不夠緊密,對(duì)于人民群眾不能統(tǒng)一對(duì)待,為人民服務(wù)的意識(shí)不足。(3)工作中立場(chǎng)不夠堅(jiān)定。國(guó)有企業(yè)黨員干部在開(kāi)展工作的過(guò)程中,存在“老好人”思想,缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng),對(duì)于違反工作紀(jì)律的職工多予以批評(píng)教育,很少按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)有關(guān)工作紀(jì)律的規(guī)章制度沒(méi)有得到落實(shí),工作人員紀(jì)律散漫。
根據(jù)市委組織部在__期間開(kāi)展干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求,為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下__干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍,本人采取深入基層走訪、個(gè)別談心談話等形式,對(duì)__干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、__干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前,__編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中委班子成員14名,正科級(jí)干部4名,副科級(jí)干部21名,科級(jí)以下干部167名。__干部隊(duì)伍的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是年齡層次分布較合理。截止2021年3月,__192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級(jí)干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個(gè)干部隊(duì)伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學(xué)歷水平整體均衡。14名 委班子成員均是大專以上學(xué)歷(其中本科學(xué)歷9名,占比64.2%)。全鎮(zhèn)243名干部中,碩士學(xué)歷1名,本科學(xué)歷96名,大專學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的48.9%,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較好。
三是民族比例失衡。長(zhǎng)期以來(lái)__漢族干部流失嚴(yán)重,其中2名通過(guò)州級(jí)遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學(xué)生村干部共招錄14人,有4人已辭職。__目前干部隊(duì)伍民漢比例為30:1,漢族干部少且任務(wù)過(guò)重,已經(jīng)影響了重點(diǎn) 任務(wù)的落實(shí),如脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等條口 任務(wù)重、要求高,已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開(kāi)栓、力不從心的情況。
四是服從意識(shí)較強(qiáng)。從調(diào)研情況看,絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下,都能夠做到接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不找借口,自覺(jué)克服各種實(shí)際困難,嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態(tài)較好。從調(diào)研情況看,目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機(jī)關(guān)干部面對(duì)繁重的工作任務(wù)能夠堅(jiān)守工作崗位,經(jīng)常加班加點(diǎn),仍然無(wú)怨無(wú)悔;村(社區(qū))干部能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持克服困難,為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。
六是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步提升。總體來(lái)講__干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的,但還存在一些亟需解決的問(wèn)題。如部分干部責(zé)任心不強(qiáng),存在得過(guò)且過(guò)思想;有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要,僅僅滿足于完成任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力較弱;有的對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查存在僥幸心理,工作不實(shí)不細(xì)。
二、__干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
一是__干部隊(duì)伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然__每年都在有計(jì)劃的進(jìn)人,但由于近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀(jì)檢監(jiān)察等新的工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)量不斷增加,加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請(qǐng)假等,潘津一直存在在編干部少,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,干部流失問(wèn)題也很突出。如,243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬(wàn)常住人員的管理服務(wù)工作,還要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不放松、脫貧攻堅(jiān)不松勁,稍顯吃力。
二是專業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。在編的56名機(jī)關(guān)干部中,大部分是行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè),涉及機(jī)關(guān)主要職能的機(jī)械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少,一些專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)(如財(cái)務(wù)、審計(jì))嚴(yán)重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前__機(jī)關(guān)干部專業(yè)對(duì)口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進(jìn)來(lái)的干部看,女同志偏多。目前__科級(jí)以下干部共218名,女性干部151名,占比69%。__距市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn),工作任務(wù)相對(duì)較重,女性干部在處理突發(fā)事件(防火、搶險(xiǎn)、維穩(wěn)、夜間值班等)工作中,有生力量相對(duì)薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的整頓,__干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善,整體素質(zhì)明顯提高。但對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù),還存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強(qiáng);有的思想觀念滯后,法制意識(shí)淡薄;有的工作作風(fēng)飄浮,存在慵、懶、散等現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題的原因分析
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個(gè)方面的原因:1、上級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機(jī)制不足,優(yōu)秀干部通過(guò)遴選、調(diào)離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強(qiáng)度大。常年加班,周末無(wú)休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài),包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書(shū)等情況,還有上班路途遙遠(yuǎn),路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部,面對(duì)日復(fù)一日的寫(xiě)材料、做臺(tái)賬,認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作就是混日子,不想繼續(xù)下去了,選擇辭職。
二是流動(dòng)機(jī)制不活。雖然每年__都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動(dòng)、交流等,但在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開(kāi)始就在同一個(gè)單位,有11.8%的干部在一個(gè)崗位上工作就沒(méi)有動(dòng)過(guò),這樣容易出現(xiàn)工作沒(méi)動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。
三是思想認(rèn)識(shí)不深。村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無(wú)計(jì)劃,黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒(méi)有把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書(shū)記只在本村內(nèi)部確定后備干部,對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委層面沒(méi)有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來(lái)抓,對(duì)干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問(wèn)題。
四是激勵(lì)保障不足。目前全鎮(zhèn)7個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過(guò)5萬(wàn)元,但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難,村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足。“上面千條線,下面一根針”,村干部工作在農(nóng)村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級(jí)后備干部沒(méi)有工資待遇,即使村里有較為優(yōu)秀的青年,組織也有心培養(yǎng),但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大,投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。
四、加強(qiáng)__干部隊(duì)伍建設(shè)的建議與對(duì)策
一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制。緊緊圍繞__干部隊(duì)伍整體作用發(fā)揮不充分這個(gè)核心問(wèn)題做文章,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)作為,破解矛盾。首先認(rèn)真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況,按照《自治州推進(jìn)基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實(shí)施方案》相關(guān)要求,鎮(zhèn)級(jí)層面成立五大中心,進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),查找職責(zé)不清和職能交叉的問(wèn)題,明晰工作職責(zé),合理調(diào)整現(xiàn)有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問(wèn)題。
二是改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取調(diào)任、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招錄等方式,有針對(duì)性的從年齡、知識(shí)、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部,及時(shí)補(bǔ)充干部缺額,逐步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合__干部隊(duì)伍實(shí)際,有針對(duì)性地向人才辦申請(qǐng)引進(jìn)一至兩名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等方面特長(zhǎng)的緊缺專業(yè)人才,進(jìn)一步提高干部專業(yè)化水平。
三是培育后備對(duì)象。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊(duì)伍,并建立后備干部個(gè)人檔案。廣拓渠道,嚴(yán)把關(guān)口,精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到后備干部隊(duì)伍。科學(xué)考評(píng)、擇優(yōu)選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部,對(duì)沒(méi)有村(社區(qū))任職經(jīng)歷的一般不予推薦,對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式,有計(jì)劃地安排到村(社區(qū))任職鍛煉。
五是夯實(shí)基層力量。選優(yōu)配強(qiáng)班子,持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員,并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試,充實(shí)基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業(yè)務(wù)能力 ,提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話,及時(shí)了解基層干部各方面情況,對(duì)存在的困惑予以疏導(dǎo),對(duì)存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實(shí)實(shí)在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊(duì)伍工作積極性。
六是強(qiáng)化監(jiān)督 。發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,多層次地了解和掌握干部的真實(shí)情況,對(duì)干部八小時(shí)以外實(shí)施全程監(jiān)督,形成單位、社會(huì)、家庭三位一體的監(jiān)督 機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定,為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整問(wèn)責(zé)。
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