發展，是漢語詞語，拼音是fā zhǎn，意思是事物從出生開始的一個進步變化的過程，是事物的不斷更新， 以下是為大家整理的關于浦東發展30周年5篇 , 供大家參考選擇。

浦東發展30周年5篇

浦東發展30周年篇1

經理國庫30周年總結

　　我國中央銀行經理國庫業務中的問題及對策

　　一 國庫制度概述：

　　國庫是隨著人類社會的進步、社會生產力水平的提高、國家的產生而發展起來的，是社會生產發展到一定階段的必然產物。是專門負責辦理國家財政預算收納和支出的機關。擔負著國家預算資金的收納和庫款的支撥、代理政府債券的發行與兌付、反應國家預算情況等重任。

　　我國國庫發展大體上經歷了兩個階段：一是實物形式為主的國庫；二是貨幣形式為主的國庫。

　　國庫制度系指對國家預算資金的保管，出納及相關事項的組織管理與業務安排。一般而言：國家根據其財政預算管理和金融體制，確立和實施相應的國庫制度。人民銀行通過經理國庫，可以確保國家預算資金的及時收付、準確核算及庫款安全，這對于國家財政靈活調度資金、實現財政收支平衡、溝通財政和金融之間的聯系、促進財政政策和貨幣政策的協調配合具有重要意義。

　　制度分類

　　獨立國庫制：指國家特設經管國家財政預算的職能機構，專門辦理國家財政預算收支的保管、出納工作。目前世界極少數國家采用此制度。

　　委托國庫制:國家不單獨設立經管國家財政預算的專門機構，而是委托銀行代理國庫業務，銀行根據國家的法規條例，負責國庫的組織建制、業務操作及管理監督。目前多數國家尤其是實行中央銀行制度的國家都實行委托國庫制。

　　國庫的職責與權限

　　當前我國國庫的職責主要為：準確及時地收納國家各項預算收入。為財政機關開立賬戶，審查并辦理國家預算支出的撥付。對各級財政庫存款和預算收入進行會計賬務核算，正確反映財政收支的執行情況。協助財政、稅務機關督促企業和其他有經濟收入的單位及時向國家繳納應繳款項，對于屢催不繳的，應依照稅法協助扣收入庫。 組織管理和檢查指導下級國庫的工作。辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。

　　根據《中華人民共和國國家金庫條例》的規定，國庫權限包括：各級國庫有權監督、檢查征收部門所收款項是否按規定及時全部納入國庫，發現拖延或違法不繳的，應及時查究處理。各級財政機關要正確執行國家財政管理體制規定的預算收入劃分辦法和分成留解比例；對于擅自變更各級財政之間收入劃分范圍、分成留解比例，以及隨意調整庫款賬戶之間存款余額的，國庫有權拒絕執行。各級財政、征收機關應按國家統一規定的退庫范圍、項目和審批程序辦理退庫，對不符合國家規定要求辦理退庫的，國庫有權拒絕執行。監督財政存款的開戶和財政庫款的支撥，對違反財政制度規定的任何開戶和庫款支撥，國庫有權拒絕執行。國庫對任何單位和個人強令辦理違反國家規定的事項，有權拒絕執行，并及時向上級報告。國庫的各種繳庫、退庫憑證，須按國庫條例實施細則和銀行會計基本制度規定辦理。國庫有權拒絕受理不合規定的憑證。

　　經理國庫業務的內容和意義

　　我國中央銀行代理國庫業務的主要內容為：經辦政府的財政收支，按國家預算要求協助財政、稅收部門收繳庫款；根據財政支付命令向經費單位劃撥資金，充當國家金庫的出納。代理國債的發行與兌付。隨時向政府及財政部門反映辦理

　　預算收支過程中的預算執行情況，負有對國家預算收支和國庫資金轉移的監督責任。

　　中央銀行的經理國庫業務有著重要的意義：中央銀行經理國家金庫符合對國家財富運用、保管及監督的特殊需要。中央銀行經理國庫便利于國家預算收入的及時入庫和預算支出的按時撥付。中央銀行經理國庫有利于財政部門和金融部門的相互銜接、相互制約及相互監督，有利于財政政策和貨幣政策的協調。中央銀行經理國庫，有助于擴大中央銀行資金來源，對其控制貨幣供應量和信貸規模、加強金融宏觀調控力度具有直接影響。中央銀行經理國庫有利于發揮監督作用，確保國庫資金安全。

　　二 我國經理國庫制度的發展

　　夏朝秦朝時期的經理國庫制度

　　夏朝時期的國庫是以實物庫制形態出現的。秦始皇建立了封建集權制國家之后，隨之統一了財政管理，從而奠定了中國封建集權統一財政管理制度的基礎。從秦漢至清末，歷代封建王朝管理國家財政的專職機構始終實行實物庫制。

　　清朝時期的經理國庫制度

　　清朝末年，清政府為維持日益衰敗的統治，對財政制度及國際相關機構建制進行整理，建立了公庫制度。1905年清政府成立了戶部銀行并行使中央銀行的職能，辦理國庫；1908年戶部銀行改為大清銀行，進一步明確中央銀行辦理國庫事物及戶部款項的出入，由此中國的國庫制度出現了大變革，即由國家銀行經理國庫取代了沿襲了幾千年的實物庫制。1910年，清朝資政院訂立統一國庫管理的《統一國庫章程》 ；1912年，大清銀行改組為“中國銀行”；1913年北京臨時參議院通過《中國銀行例則》，明確代理國庫為中國銀行的主要職責之一。其后至中華人民共和國成立的幾十年間，出北洋政府時期曾有中國銀行和交通銀行共同經理國庫以外，所余時間均由國民政府時期的中央銀行代理國庫業務。

　　新中國時期的經理國庫制度

　　中華人民共和國成立之后，中國人民政府為統一國家財政收支，以恢復經濟、發展生產、穩定社會，決定設立中央金庫。1950年中央人民政府政務院頒布了《中央金庫條例》，決定由中央人民政府設立中央金庫，各省設立中央分金庫，各縣設中央分支庫，各級金庫均由中國人民銀行代理，金庫主任由同級中國人民銀行行長擔任，從而確定了中華人民共和國的國庫制度為委托國庫制。國庫管理體制經歷了集中統一金庫制、分級管理金庫制、四級金庫制等不同階段。1984年中國人民銀行專門行使中央銀行職能，國家財政稅收制度也有單一稅制改為復合稅制。為此，1985年7月27日國務院頒布《中華人民共和國國家金庫條例》，該條例對國庫的性質、任務、職能、權限做了明確規定，并確定中國人民銀行具體經理國庫，負責辦理國家預算收支，進一步明確了我國的國庫委托制及中央銀行對國家金庫的經理職責。1995年頒布的《中國人民銀行法》，首次以立法形式明確了“經理國庫”是中國人民銀行的職責之一，從而為《中華人民共和國國家金庫條例》的實施奠定了法律基礎。根據xx年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改的規定》，xx年2月1日其實是的《中國人民銀行法》，規定“中國人民銀行依照法律、行政法規的規定經理國庫。”

　　三 我國中央銀行經理國庫業務中存在的問題及對策

　　國庫既是國家預算執行的重要參與者，又是中央銀行的一個職能部門，擔負著監管的重任。通過國庫監管，可以及時發現國家預算執行過程中存在的問題和

　　對整個經濟、金融產生的影響，為國家制定、執行貨幣政策和財政稅收政策提供依據。目前大多數國庫還處于一種“核算型” 模式，沒有真正轉變成“核算監管型”模式，在很大程度上制約著國庫監管職能的正常發揮。如何最大限度地發揮國庫的監管職能，更好地為經濟金融自身，已成為當前急需解決的一個重大現實問題。

　　當前國庫監管工作中存在的主要問題：

　　1、稅款入庫時間較長。主要是稅款報解環節多，占壓時間長。按目前手工操作劃繳及信件郵寄傳遞方式，從基層征收機關開票繳稅到上劃縣支庫，要經過鄉稅務所—基層經收處—基層郵電所——縣商業銀行—縣人行會計部門一縣支庫等7個環節。如果是中央預算收入，由縣級支庫上劃到總庫，還要經過地級中心支庫、省分庫與同級會計部門和郵電局等10個環節。由于稅款劃撥環節多，傳遞速度慢，致使大量資金在途不能及時使用。另一方面，少數商業銀行為了增強自身資金實力或保存款余額，有意無意地延壓稅款，轉移財政性存款，緩解或逃避全額上繳。

　　2、預算收入過渡戶的普遍。一段時期以來，征收、檢查、執法機關在各金融機構開立過渡賬戶現象非常多，有的單位還在幾家不同金融機構開立過渡賬戶。中國人民銀行、財政部、國家稅務總局和海關總署1998年底曾聯合組織清理“預算收入過渡戶”，共抽查15214個單位，查出過渡賬戶24530個，平均每個單位近2個過渡賬戶。預算收入過渡戶已成為一些征收機關的“蓄水池”和“調節器”，人為地減緩了稅款入庫速度，嚴重占壓預算資金，逃避監管，使財政性資金分散流失。

　　3、財政資金的“空轉”。每當六月底和年末，一些企業本來沒有創造利稅，但為了實現“雙過半”和全年財政收入目標，主管部門要求企業虛報一個利稅數，根據這個虛報的數字，企業向銀行或其他金融機構貸款，繳給當地財稅機關。財稅機關再通過種種渠道，把上交的貸款返還給企業，企業再把返還款還給金融機構。雖然沒有實現真正意義上的“稅收”，但完成了一個虛擬意義上的資金循環。財政資金的“空轉”，最直接的惡果是造成了一種虛假繁榮，使據此制定的重大經濟決策發生偏差。

　　4、“買稅賣稅”的現象出現。“買稅賣稅”是指“買稅方”以支付手續費為誘餌，或以提供優惠稅收待遇為條件，使用本轄區的完稅證、稅收繳款書、增值稅專用發票等票據，向非本轄區的納稅人代開完稅票據，將稅款繳入“買稅方”國庫的行為。“買稅賣稅”其本質是一種有計劃、有組織的集體腐敗行為，是稅收征管權的商品化和貨幣化，不僅給宏觀經濟運行傳送虛假信息，影響了稅收杠桿調節經濟作用的發揮，而且侵蝕國家稅收，人為增加稅收成本，造成國家財政收入流失，積累了財政風險。

　　5、不合規、不會法的撥款與退庫卻常披著“合法外衣”。一些財政部門在地方利益或自身利益的驅動下，在預算支出中存在著超計劃撥款、不合理用途撥款、預算內資金向預算外賬戶支撥等行為，使國家資金的正常支出受到影響。主要表現在超范圍、超比例提退代征、代扣、代收手續費；稅款不及時征收，對納稅人的申報不及時受理，等過了申報納稅期限再作為稽查收入進行征收，然后按“規定”提取 30％的稽查手續費等。上述違法行為常披著一層“合法外衣”，增加了國庫監管的難度，不利于中央銀行基礎貨幣的管理，容易造成支付危機和信用危機，加重了財政資金的風險程度，削弱了財政的宏觀調控職能。

　　6、人民銀行的機構收縮與“一級財政一級國庫”的原則相矛盾，國庫監管“脫節”。自從人民銀行撤并原省級分行，設立跨省區的大區分行后，上述矛盾日益突出，與當前國庫業務的發展極不適應。據統計，目前人民銀行現有國庫機構3115個，商業銀行代理國庫機構20162個，不少沒有人民銀行的市、縣沒有獨立的國庫工作機構，勢必影響國庫監管工作的加強，不利于財稅部門的配合與協調。人民銀行作為經理國庫的執行者，為了加強國庫監管，提高管理水平，需要一支既精通國庫業務，又熟悉財政、稅務等相關知識，調研分析能力強的干部隊伍。但目前國庫系統從上到下都沒有專職的分析研究人員，基本上是由國庫經辦員兼職，在掌握與國庫業務相關的其他學科知識方面比較欠缺，在監管中難以及時發現問題并提出切合實際的改進措施和解決辦法，制約著國庫監管工作的正常開展。

　　7、國庫風險的增加。國庫部門已成為案發的“高風險區”。長期以來，由于國庫只管賬，不管錢，因而被認為是無風險地帶。然而，近些年來，國庫案件頻頻發生，表明我國國庫風險驟然增大，并已涉及到諸多環節，國庫部門已成為案發的“高風險區”。國庫風險產生的主要原因是：風險意識淡薄；核算人員少，內控制度不易落實；長期單純枯燥的核算環境，極易造成國庫人員思想麻痹。同時，人民銀行與財政、稅務等機關長期的業務關系和往來，極易使國庫人員囿于“人情網”和行政干預之中。

　　8、除以上幾種情況外，銀行工作人員的的整體業務水平與服務態度，基層央行的設施建設與施行力度等因素都會對國庫的經營狀況產生影響。

　　對以上問題的對策和建議：

　　1、健全國庫相關的法制法規。

　　目前我國國庫法規制度還不健全，盡快立法建制， 強化國庫工作的法律約束機制，已成為當務之急。明確國庫必要的管理權利。而且按照財稅金融體制改革的新要求以及國庫監管工作的新變化、新問題和新情況，制定更加完善的《國家金庫法》，并出臺與之相配套的實施細則和有關重要業務的具體規定，使國庫監管走上法制化軌道。要進一步督導財政、稅務等部門嚴格按照《預算法》、《稅收征收管理祛》等法律、法規辦事，整治和禁絕當前財政資金“空轉”、“買稅賣稅”等不良現象。

　　2、加強干部隊伍建設，培養國庫工作人員的事業心和責任心。

　　各地要切實加強國庫隊伍建設，緊緊抓住人民銀行職能調整的有利時機，把好進人關，逐步改善國庫干部的年齡結構和知識結構，不斷提高國庫人員的業務理論素質。與此同時，國庫干部還要增強監管意識，既要做好服務工作，也必須做好對國庫資金的監督管理工作。通過努力，不斷提高國庫監管的有效性，探索加強國庫監管的新思路、新手段。廣大國庫干部還要努力增強風險意識和責任意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在新形勢下，國庫干部還要樹立競爭和發展意識，各級央行和國庫部門要下大力氣抓好國庫干部的培訓工作，有計劃、有步驟、分層次、靈活多樣地開展業務培訓，既要加強對金融、財稅等經濟理論知識的學習，又要提高業務素質和實際工作能力。

　　3、建立獨立的國庫會計核算體系。

　　鑒于國庫會計具有獨立性、雙重性和特殊性，有必要建立獨立的國庫會計核算體系，使國庫資金劃撥由現行的曲線型變為直線型，消除金庫劃撥中的中間環節，實現國庫資金的高效率運作。為實現這一目標，應當制定一套完善的國庫會計核算制度和聯行制度，并且國庫要作為人民銀行系統的一個聯行單位，自行編

　　制密押，自成國庫聯行體系。從而減少中轉環節，節省劃撥時間，疏通劃撥渠道，加快國庫資金的入庫和下撥速度，有效遏制稅款的延壓和占用。

　　4、增加國庫統計分析工作的深度和廣度，不斷拓展國庫業務范圍。

　　深入開展國庫收支統計和調研分析工作是拓展國庫業務的重要方面。在當前改革與發展的新形勢下，國庫統計分析工作顯得尤為重要，它關系到國庫職能的發揮與地位的鞏固和提高，關系到國庫事業的發展和社會穩定與經濟發展。我們一定要增強統計分析工作的科學性、全面性和實效性，真正把國庫收支統計分析納入貨幣政策和財政政策的分析系列。要進一步做好國庫統計的基礎性工作，完善國庫收支統計分析指標體系，建立和完善國庫收支統計分析信息資料庫。不斷改進統計分析手段，加強預測方法的研究，嘗試建立計量分析模型,積極探索國庫資金實證分析的新思路。要培養國庫統計分析專門人才，不斷提高國庫統計分析水平，為國庫統計分析工作的深入開展提供強有力的人力和技術保障。

　　5、實行財稅庫橫向聯網。

　　稅款積壓的原因很多，但最關鍵的是管理體制上的征收與繳庫職能一體化。治本之策只能是實現兩個突破，即突破稅款順序流轉的做法，突破稅款結算的商業銀行票據結算網絡為依托的思維定勢，推行“兩個分離”，即票據傳遞與資金運動分離，征收與繳款分離。運用現代高科技信息手段，按照效益財政的要求，最大限度地降低稅款入庫成本，構筑具有系統性、超前性的稅款直達國庫模式。為此，實現財、稅、庫計算機橫向聯網，以簡化入庫手續和程序，降低財、稅、庫工作人員的工作量，提高稅款入庫速度，保證預算收入及時足額入庫，盡可能杜絕壓稅現象的發生。同時，人民銀行應加大對經收處延壓稅款的檢查處罰力度和基層部門的監管實施力度。

　　6、構筑國庫“核算監管型”模式。

　　應增強國庫隊伍力量，改善國庫干部隊伍結構，抓好國庫干部的金融、財稅綜合業務知識培訓，不斷提高國庫干部的綜合能力，促使國庫由“核算型”向“核算監管型”模式轉變。當前應主要抓好四方面的工作：監測國庫資金運動情況，督促預算資金及時準確入庫，解決國庫資金入庫難的問題，并大力擠掉財稅收入中的“水分”，禁絕財政資金“空轉”、征收機關“以貸納稅”、“買稅賣稅”等違法、違規現象；嚴格監督庫款支撥，為實現財政收支平衡把關；嚴格監督預算收入的退庫，加強退庫管理；嚴格賬戶管理，禁絕財稅系統多頭開戶，防止國庫資金流失。

　　7、強化國庫內控機制。

　　為了消除國庫資金隱患，建立一套科學、規范和完善的國庫內控制度已勢在必行。具體來說，應從以下三個方面著手：操作程序標準化，即要嚴格按照《中國人民銀行關于國庫會計核算管理與操作的規定》操作，把分銷、細化的崗位責任系統化，形成規范、合理、實用的標準化流程，以規范國庫會計核算管理；構筑三道防線，即自控防線、互控防線和監控防線，建立、健全國庫會計核算重要崗位的制約、監督機制，建立“前臺核算”與“后臺復核”相分離的機制等；嚴把“五關”，即憑證審查關、賬務復核關、部門對賬關、事后監督關和離崗審計關，做到未雨綢繆，防患于未然，以徹底消除國庫風險隱患，防范國庫案件發生，確保國庫資金安全完整。

　　8、進一步強化國債管理工作。

　　各級國庫要密切關注憑證式國債市場態勢的變化，加強市場調研，提高市場預測能力，及時準確地向有關部門提出政策建議，適時調整相關措施，促進憑證

　　央行國庫局局長:不斷強化中央銀行經理國庫職能

　　2016年06月04日20:41新華網 字號：T|T

　　自1985年《國家金庫條例》頒布以來，在黨中央、國務院的領導下，在各級政府和財稅、海關、商業銀行等有關部門的支持和配合下，人民銀行國庫部門不斷完善國庫體系和制度建設，不斷拓展國庫服務的深度和廣度，國庫各項業務迅猛發展，國庫支持社會經濟的作用日益加強。

　　不斷拓寬服務領域

　　為應對國際金融危機，黨中央、國務院在xx年底提出了金融促進經濟發展九項政策措施，要求繼續擴大國庫集中支付涉農、救災補貼等政府性補助資金范圍，實現民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建所需資金由國庫直達最終收款人，確保各項財政支出資金及時安全撥付到位，優化出口產品退稅的國庫業務流程，加快退稅資金到賬速度，為促進經濟社會發展服務。根據以上要求，人民銀行各級國庫不斷加強與政府和相關部門的配合，進一步拓寬國庫服務領域，加快國庫業務的創新步伐，國庫服務領域不斷擴大，對維護社會穩定、促進社會和諧、保護百姓利益、保障經濟發展起到了重要作用。

　　一是簡化支付環節，加快國庫資金到賬速度。為適應形勢發展的要求，各級國庫積極開展國庫服務創新試點，加強服務品種、方式、手段的創新，更好地滿足多層次、多樣化的國庫服務需求。一些地方國庫準確把握改革形勢，利用現代化支付系統的優勢，與地方政府、財政等部門配合，優化國庫單一賬戶業務流程，減少資金劃撥環節，由人民銀行辦理國庫集中支付業務，直接將政府資金匯劃到最終收款人和用款單位賬戶，以點帶面，實現了成功突破。截至2016年底，全國共有30個分庫的49個地市中支以及轄內513個市縣支庫辦理了180個資金項目的直接支付業務，累計業務達872萬筆，累計金額達億元，直接惠及群眾600萬人，老百姓切實感受到了國庫直接支付的方便快捷，得到了實惠。國庫直接辦理集中支付業務，既符合進一步深化改革的發展精神，是環節最少、效率最高、綜合成本最低的一種改革實現模式，又能切實體現出服務型政府的建設，提升政府在百姓心中的形象，使政府與老百姓之間的聯系更加緊密。

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　　1 二是創新社保基金征繳、發放管理模式，為參保人提供便利。為更好地落實國家改善民生、惠及百姓、促進社會經濟可持續發展的政策，國庫部門加強與社保部門的溝通協調，利用國庫電子化技術與網絡資源，實現社保資金實時、足額發放到由參保人自選的銀行賬戶，確保了資金安全，提高了資金到賬速度。

　　三是依托科技手段，成功辦理非稅收入收支業務。近年來，部分國庫部門根據國庫集中收付制度改革要求，不斷探索，大膽嘗試，依托國庫橫向聯網系統，實現了預算外非稅收入直接繳入國庫，提高了財政部門對預算外資金的調配能力和稅務部門的征管效率，保證了資金的及時劃撥與使用，為預算外資金納入預算內管理改革目標的實現提供了支持。

　　四是創新出口退稅流程，支持地方對外貿易發展。xx年以來，我國外向型企業面臨出口減緩、資金短缺等嚴峻形勢，國庫部門創新出口退稅流程，成功實行了企業出口退稅的全程電子化處理，加快了企業出口退稅資金的到賬速度，有效緩解了出口企業資金緊張的局

　　面，得到了各級政府和企業的高度贊揚。

　　五是積極拓寬農村國債市場，支持社會主義新農村建設。為切實提高國庫服務水平，拓寬農民增收和人民銀行金融服務“三農”的渠道，國庫部門在深入調研的基礎上，針對農村國債發行市場的實際情況，不斷挖掘潛力，積極開展送國債下鄉活動。國債下鄉，拓寬了農民的理財渠道，增加了農民的收入，支持了社會主義新農村建設。

　　穩步推進國庫現金管理操作

　　國庫現金管理是在確保財政支付需要，避免對貨幣政策沖擊的前提下，以實現國庫現金余額和國庫現金持有成本最小化為目的的一系列國庫資金管理活動。

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　　2 xx年12月，國務院正式批準由財政部會同人民銀行開展中央國庫現金管理，我國真正意義上的國庫現金管理開始啟動。xx年12月，中央國庫現金管理操作正式開始實施。經過幾年的發展，中央國庫現金管理取得了長足的進步，各項制度逐步健全，協調機制不斷完善，操作系統不斷成熟，操作規模和頻率穩步增長，在提高國庫現金管理收益的同時，也配合了貨幣政策實施，拓展了商業銀行融資渠道。2016年，共開展了11期國庫現金管理商業銀行定期存款操作，累計金額3096億元，預計到期收益億元。通過國庫現金管理操作來熨平國庫資金的劇烈波動，減少了其對貨幣政策的沖擊，確保了財政政策和貨幣政策的順利執行。

　　不斷推進國債市場的完善

　　國債作為財政政策和貨幣政策的一個結合點，在籌集財政資金、彌補財政赤字、支持社會經濟發展、調節市場貨幣供應量方面發揮著重要的作用。2000～xx年，由人民銀行系統組織發行的憑證式國債共17038億元，為國家經濟建設籌集了大量資金，滿足了改革開放、發展經濟的資金需求。特別是2016年，為應對國際金融危機的沖擊、保持國民經濟平穩較快發展，我國采取了一攬子經濟刺激政策，國債發行規模進一步擴大，國庫部門與財政部門密切合作，全年共發行憑證式國債5期，發行量為2000億元；發行儲蓄式國債8期，發行量為億元，為積極財政政策的順利實施提供了有力的支持。

　　為保護投資人利益，方便廣大投資者兌付國債，國庫部門開辦了直接兌付無記名國債和國債收款單業務。2016年，人民銀行共組織辦理無記名國債和收款單萬元，其中，由人民銀行直接兌付無記名國債萬元，直接兌付國債收款單萬元，有效解決了投資者兌付難的問題，維護了國債的信譽。

　　加快現代化國庫建設

　　近年來，國庫部門依托先進的計算機技術和網絡技術，充分整合系統資源，不斷推動國庫業務流程的再造，加快國庫信息化建設，著力構建一個管理科學、安全高效、監管有力、服務國家、惠及民生，與社會主義市場經濟相適應的科學化、現代化國庫。

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　　3 一是推動財稅庫銀橫向聯網，國庫公共服務效果明顯增強。財稅庫銀橫向聯網是人民銀行與財政部、國家稅務總局、各商業銀行等部門按照黨中央、國務院提出的提高公共服務能力、構建和諧社會的要求，在全面總結和借鑒地方經驗的基礎上，按照統一聯網方案、統一業務標準、統一接口規范、統一軟件開發的原則實施的網絡體系建設。按照職責分工，人民銀行開發建設了國庫信息處理系統。TIPS能夠支持大額支付、小額支付、同城清算、銀行卡等多種資金清算方式，為納稅人提供了包括實時扣稅、批量扣稅、銀行端申報繳款、自繳核銷等多種稅款繳納方式，支持7×24小時服務，提供實時處理和批量處理業務，實現預算收支信息數據的全國集中存儲和交換，達到了信息傳輸電子化和業務處理一體化的要求。

　　xx年2月15日，全國統一的財稅庫銀橫向聯網系統在北京、湖南、貴州3省部分地區成功試點運行，隨后快速在全國進行推廣。到2016年底，全國共有28個省的16028家聯網機構實現與TIPS的對接，其中包括11435家稅務征收機關、1454家商業銀行或信用社營業網點和3116個國庫部門。2016年全國成功完成聯網支出業務77252筆，557億元。隨著銀行卡刷卡繳稅業務迅速擴大，TIPS對納稅人的服務水平顯著提升。

　　財稅庫銀橫向聯網的推廣應用，簡化了納稅繳庫程序，實現了稅收申報繳庫無紙化、業務處理一體化、稅款資金實時劃繳和部門間信息共享，在加強政府財務管理、轉變政府職能、提高效率、方便群眾等方面發揮了重要作用。

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　　4 二是建設全國國庫會計數據集中系統，構建現代化科學國庫體系。國庫會計數據集中系統可以在確保各級國庫核算主體獨立存在的前提下，運用現代化信息技術，優化業務處理流程，實現國庫會計核算業務統一處理、數據集中存儲的全國集中。TCBS是人民銀行第一個全國集中的會計核算系統，是對國庫業務處理流程的全新設計和全面再造，它實現了國庫業務管理模式的創新，集一般銀行會計和預算收支核算于一體，在“一級政府、一級財政、一級國庫”的前提下，將傳統模式下預算收入業務“批量處理、多環節報解、逐級上劃”的做法，改變為“自動處理、賬務實時記載、收支及時到賬、信息按需生成、流程高效便捷、資金全程監控”。系統上線后，預算收入到賬時間由過去的1～2天縮短到1分鐘之內，極大地提高了財政資金的入庫速度和使用效率。TCBS加工處理后的信息，可供人民銀行各部門、政府及財稅等相關部門共享使用，減少了國庫信息的重復采集和紙質的傳遞，為進一步深化國庫的改革與發展奠定了基礎。

　　xx年7月1日，TCBS在重慶市試點上線成功以來，目前已推廣到海南、吉林、北京、湖北等5省。2016年，已上線的5省累計通過TCBS辦理各類業務萬筆，辦理各級預算收入萬筆，金額億元，支出77萬筆，金額億元，退庫

　　萬筆，金額億元。

　　三是加快國庫信息資源的整合，建設國庫信息管理系統。為了更充分、有效地利用國庫收支數據，全面整合、加工處理、對外展示國庫信息資源，人民銀行設計開發了

　　TMIS系統。TMIS系統是全國國庫信息加工、處理、展示與利用的系統。TMIS的成功上線運行可以實現對全國國庫各類業務數據的統一采集和存儲，及時查詢各級政府的收入、支出、庫存，了解聯網繳稅企業的納稅信息，掌握國債發行、兌付等信息，為加強政府資金管理、促進貨幣與財政兩大政策的有效實施和協調提供信息支持，進一步增強了國庫的信息服務職能。目前，憑證式國債管理子系統已上線試運行，統計分析和企業納稅信息查詢子系統將于2016年內上線運行。TMIS的上線運行為政府全面及時地掌握各級財政的收、支、存情況提供支持，將更加凸顯央行國庫在我國政府資金管理中的作用。

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　　第十一章 經理國庫業務的核算

　　國家金庫，簡稱國庫，是負責辦理國家預算收支的機關。它負擔著辦理國家預算資金的收納和國庫款的支撥，反映國家預算執行情況的重要任務，是國家預算執行的一項基礎工作。經理國庫業務是國家賦予中央銀行的一項重要職責。認真作好國庫工作，保證預算資金及時入庫，對于國家財政靈活調度資金，實現財政、信貸收支平衡都具有重要意義。

　　第一節 經理國庫業務概述

　　一、國庫的機構設置

　　按照國家統一領導，分級管理的財政體制設立，原則上一級財政設立一級國庫。國庫設總庫、分庫、中心支庫和支庫。中國人民銀行總行經理總庫；各省、自治區、直轄市分行經理分庫；省轄市、自治州和設立一級財政的地區，由市、地分支行經理中心支庫；縣支行經理支庫。計劃單列市分行應設置分庫。凡直接向總庫辦理庫款報解的，其國庫業務受總庫領導，其余的由省分庫領導。市轄區建立一級財政的，應設置同級國庫。鄉財政建立后，設立鄉國庫機構。在不設中國人民銀行機構的地區，國庫業務由中國人民銀行委托當地商業銀行或農村信用社辦理，稱為國庫經收處。國庫經收處不是一級國庫機構，只是代理預算收入的收納、支撥、退付、更正的業務處理，業務受支庫的領導。

　　各級國庫的工作機構如下：總庫設司，分庫設處，中心支庫設科，支庫可根據業務量的大小確定設股，不設股的應有專人負責。國庫的業務工作，實行垂直領導。各級國庫的工作，直接對上級國庫負責。

　　二、國庫的職責和權限

　　國庫的職責

　　1．準確及時地收納各項國家和地方預算收入。根據國家財政管理體制規定的預算收入級次和上級財政機關確定的分成留解比例或確定的定額上解數額、期限，正確、及時地辦理各級財政庫款的劃分和留解，以保證各級財政預算資金的運用。

　　2．各按照財政制度的有關規定和銀行的開戶管理辦理，為各級財政機關設立賬戶。根據財政機關填發的撥款憑證，及時辦理財政庫款的支撥。

　　3．各對各級財政庫款和預算收支進行會計賬務核算。按期向上級國庫和同級財政、征收機關對賬，以保證數字準確一致。

　　4．協助財政、征收機關組織預算收入及時繳庫；根據征收機關填發的憑證核收滯納金；根據國家稅法協助財稅機關扣收個別單位屢催不繳的應繳預算收入；按照國家財政制度的規定辦理庫款的退付。

　　5．組織管理和檢查指導下級國庫和國庫經收處的工作，總結交流經驗，及時解決存在的問題。

　　6．辦理國家交辦的同國庫有關的其他工作。

　　國庫的主要權限

　　國庫要認真貫徹國家的方針政策和財經制度，正確地按照國庫制度和預算管理規定辦事。國庫的主要權限如下：

　　1．各級國庫有權督促檢查國庫經收處和其他征收機關所收款項，是否按規定及時全部繳入國庫，發現拖延或違法不繳的，應及時查究處理。

　　2．級財政機關要正確執行國家財政管理體制規定的預算收入劃分辦法和分成留解比例。對于擅自變更上級財政機關規定的分成留解比例的，國庫有權拒絕執行。

　　3．級財政、征收機關應按照國家統一規定的退庫范圍、項目和審批程序辦理退庫。對不符合規定的，國庫有權拒絕執行。

　　4．監督財政存款的開戶和財政庫款的支撥，對違反財政制度規定的，國庫有權拒絕執行。

　　5．任何單位和個人強令國庫辦理違反國家規定的事項，國庫有權拒絕執行，并及時向上級報告。

　　6．國庫的各種繳庫、退庫憑證的格式、尺寸、各聯的顏色、用途以及填寫內容，按照規定辦理，對不符合規定的繳退庫憑證或填寫不準確、不完整的憑證，國庫有權拒絕受理。

　　三、國庫業務核算的基本要求

　　各級國庫要加強會計核算工作，嚴密核算手續，健全賬簿報表，保證各級預算收支數字完整、準確，及時完成會計核算任務。

　　各級國庫的會計事務處理，必須日清月結，不得拖延積壓，不得以表代賬。國庫會計科目是中國人民銀行會計科目的一個組成部分，國庫會計事項納入銀行資金平衡表統一平衡。為了便于分析考查國庫會計事項，各級國庫的預算收入、支出等會計憑證數量較多的，應單獨采取逐級劃分報解方法，支庫收納的中央預算收入和省級預算固定收入，可直接或經中心支庫匯總后向分庫報解。

　　各級國庫對預算收入的核算報解，原則上按國家預算收入科目核算到“款”，工商稅收類核算到“項”，其他個別項目，經總庫和財政部協商，可核算到“項”。

　　四、會計科目與會計賬簿

　　國庫的會計科目

　　1．中央預算收入。總庫收納的和各分庫就地收納的中央預算收入，以及分庫按比例或規定上解總庫的中央預算收入，使用本科目核算。

　　2．中央預算支出。總庫辦理財政部實撥資金的中央預算支出，使用本科目核算。

　　3．待報解地方預算收入。本科目為反映地方預算收入的過渡性科目。各分、支庫當月收納的地方預算收入暫記本科目，每日劃分報解后，本科目應無余額。

　　4．地方財政庫款。地方各級預算的固定收入、分成收入、補助收入、專項收入以及地方預算支出撥款、撥款的繳回、補助支出、專項支出均用本科目核算。各分、支庫應按國家財政管理體制的預算級次劃分，在本科目下分別為同級財政部門開立的地方財政款戶。

　　5．財政預算外存款。各級財政掌管的預算外資金的收入、支撥、上解等均用本科目核算。各級國庫應分別為同級財政部門開立財政預算外存款戶。

　　6．待結算財政款項。各級國庫和國庫經收處均可使用本科目。商業銀行、信用社使用本科目核算當日收納的、未報解的各項預算收入款項，預算收入劃繳國庫后，該科目沒有余額。人民銀行用本科目核算因預算級次不清等原因形成的待處理款項，款項查明原因后結清本科目。

　　總庫對中央財政庫款進行賬外登記，反映匯總中央預算收入、中央預算支出及庫款的結存數字。

　　國庫的賬簿

　　1．總賬：按國庫會計科目名稱設置。

　　2．明細賬：

　　中央預算收入明細賬或登記簿：各分、支庫收納和上劃的中央預算收入設登記簿，總庫設明細賬。本賬按照國家預算收入科目分別立戶。

　　中央預算支出明細賬：總庫根據財政部的撥款憑證，按會計事項序時登記。進行明細核算。

　　待報解地方收入登記簿：各分庫、中心支庫、支庫均設置本簿。登記經收的預算收入，按照國家預算收入級次、科目分別立戶。

　　地方財政庫款明細賬：各分、支庫按同級財政機關設置本賬，按會計事項序時登記。其中對同級預算收入按年度根據國家預算收入科目另設賬戶。

　　財政預算外存款明細賬：按會計事項序時登記。

　　會計賬簿的格式，總賬采用三欄式，中央和地方預算收支明細賬，采用三欄式或多欄式。

　　五、國庫會計報表

　　國庫會計報表，是國庫對預算收入原始憑證等會計核算資料進行歸類匯總的一種書面報告。它是財政

　　部門掌握支出撥款、分析檢查和匯編國家預算收入情況的合法根據，也是稅務機關檢查稅收入庫進度情況的根據。各級國庫必須及時、正確、完整地編報各種會計報表。

　　國庫會計報表上分為日報、旬報、月報、年度決算四類。日報是國庫的基礎報表，旬報、月報、年度決算按預算科目反映累計數。

　　國庫日報表，分為預算收入日報表、分成收入計算日報表和財政庫存日報表三種。旬報、月報、季報是預算收入日報表的定期綜合，按照預算科目報本年累計數。年度決算表是國庫一年來的收納、劃分、報解國家預算收入的總結，根據預算收入明細賬編制。

　　第二節 預算收入的核算

　　一、預算收入的收納

　　預算收入的收納，是指各項收入繳入基層庫的處理過程。經收處收納的各級預算收入屬代收性質，不算正式入庫，應逐日劃繳支庫。各級預算收入均以繳入支庫為正式入庫。

　　預算收入的收納方法

　　預算收入的收納，分為直接繳庫和集中繳庫。

　　1．直接繳庫。由基層繳款單位或繳款人按征收機關規定的繳款期限直接向當地國庫或國庫經收處繳納。

　　2．集中匯繳。繳款人或繳款單位直接向基層稅務機關、海關等征收機構繳納，由征收機構將所收款項匯總繳入國庫或國庫經收處。垂直管理系統的基層單位組織的非稅收入直接繳入財政部門開設的匯繳專戶。

　　繳款憑證

　　國庫會計的收入繳款憑證，為“繳款書”。“繳款書”是國庫業務的基本憑證。繳款書分為工商專用繳款書、一般繳款書、其他專用繳款書三種。

　　1．工商稅收專用繳款書

　　工商稅收專用繳款書用于各級稅務機關征收的各項稅收。各聯用途如下：

　　第一聯收據：國庫收款蓋章后退繳款單位或納稅人；

　　第二聯付款憑證：由繳款單位開戶銀行作付出傳票；

　　第三聯收款憑證：由收款國庫作收入傳票；

　　第四聯回執：國庫收款蓋章后退征收機關；

　　第五聯報查：國庫收款蓋章后退基層征收機關。

　　征收機關如需要增加存根，可增加第六聯存根，由稅務機關留存。

　　2．一般繳款書

　　一般繳款書用于實行利潤包干辦法的國營企業上繳的利潤以及其他企業收入、各機關事業單位上繳的其他收入。各聯用途與工商稅收專用繳款書相同。

　　3．其他專用繳款書，包括外國企業所得稅、中外合資企業所得稅、工商統一稅、個人所得稅等專用繳款書。

　　圖表11-1工商稅收專用繳款書

　　國庫經收處代收國庫款項的核算

　　由于經收處的工作一般由商業銀行分支機構代理，收納的預算收入不算正式入庫。因此，在核算時使用“待結算財政款項”科目。該科目屬于過渡性會計科目，劃繳支庫后，該科目應結平。

　　國庫經收處根據繳款單位或繳款人填寫的繳款書，經審核無誤后，辦理預算收入的收納工作。然后，在繳款書各聯加蓋有收訖日期的業務印章。第一聯收據聯退回繳款人，第二聯付出憑證由經收處作為繳款單位存款戶的支付憑證，第三、四聯隨劃款報單上劃國庫，第五聯報查聯縣級收入交主管收入的基層征收機關。

　　繳款單位或繳款人以現金繳納時，第二聯付款憑證聯作為現金收入傳票的附件。現金收入傳票由經收處自行填制。

　　經收處收納的預算收入，用“待結算財政款項”科目核算。收納預算收入時，會計分錄為：

　　借：活期存款

　　貸：待結算財政款項

　　每天營業終了，應將當日代收的款項隨同繳款書劃轉商業銀行管轄支行，再由商業銀行支行當天劃轉支庫，不得積壓。

　　經收處上劃庫款時，會計分錄為：

　　借：待結算財政款項

　　貸：轄內往來

　　商業銀行支行收到所轄上劃預算收入時，會計分錄為：

　　借：轄內往來

　　貸：待結算財政款項

　　商業銀行支行劃轉國庫支庫時，會計分錄為：

　　借：待結算財政款項

　　貸：存放中央銀行款項

　　國庫款項繳庫的核算

　　國庫以支庫為基層庫。各級預算收入款項，以繳入支庫為正式入庫。征收機關和國庫計算入庫數字和入庫日期，都以支庫收納數額和入庫日期為準。

　　支庫對于收納的預算收入應按預算級次分別處理，在辦理報解之前，將各級預算收入須先分別存入“中央預算收入“和“待報解地方預算收入“科目，并按預算收入科目設置各級預算收入明細賬或登記簿，用以歸集各級預算收入。

　　支庫收到經收處劃來中央預算收入和省、地級預算收入時，辦理轉賬的會計分錄為：

　　借：商業銀行存款——**行戶

　　貸：中央預算收入

　　或：待報解地方預算收入——**級待報解戶

　　支庫收到經收處劃來縣級預算收入時，應記入縣級預算收入待報解戶。

　　支庫轉賬時，可以第三聯繳款書代轉賬貸方傳票，或將第三聯繳款書按預算級次清分，將同一級次、同一預算科目匯總后編制貸方傳票記賬。

　　二、預算收入的退庫

　　退庫的要求

　　國庫收納預算收入的退付，必須在國家規定的退庫項目范圍內，按照規定的審批程序辦理。屬于下列范圍，可以辦理收入退庫：

　　1． 由于對工作疏忽，發生技術性差錯需要退庫的；

　　2． 改變企業隸屬關系辦理財務結算需要退庫的；

　　3． 企業按計劃上繳稅利，超過應繳數額需要退庫的；按規定可以從預算收入中退庫的國營企業計劃損失補貼；

　　4． 財政部明文規定或專項批準的其他退庫項目。

　　凡是不符合規定的收入退庫，各級財政機關、稅務機關、不辦理審批手續，各級國庫

　　對不合規定的退庫有權拒絕辦理。

　　預算收入的退庫，由各級國庫辦理，國庫經收處只辦理庫款收納，不辦理預算收入的退付。

　　退庫的核算

　　辦理退庫時，申請退庫的單位和個人要填寫退庫申請書，由財政授權的征收機關按規定審批權限審查后，填發“收入退還書”。

　　圖表11－2 收入退還書

　　各級預算收入的退庫，原則上通過轉賬辦理，不支付現金。對個別特殊情況，必須退付現金時，財政征收機關應從嚴審查核實后，在收入退還書上加蓋“退付現金”的戳記，并由收款人持向指定的國庫按規定審查退款。

　　國庫退付預算收入，一律憑“收入退還書“辦理。對收入退還書要進行審查：填發單位的預留印鑒是否相符；各欄填寫事項是否完整；退庫理由、范圍和程序是否符合規定等。審查無誤后，第一聯收入退還書加蓋業務公章后退簽發單位；第二聯作退款國庫的借方傳票，第三聯作收款單位開戶行的貸方傳票，其會計分錄為：

　　借：中央預算收入

　　或：待報解地方預算收入

浦東發展30周年篇2

上海浦東開發開放30周年 上海浦東新區發展歷程

看著現在的浦東陸家嘴很難想象以前的樣子，在開發以前與鄉野無異。有一首民謠這樣唱道：“黃浦江邊有個爛泥渡，爛泥路邊有個爛泥渡鎮，行人路過，沒有好衣褲。”2020年，浦東將迎來開發開放30周年，同時向“經濟總量突破2萬億元”的目標邁出關鍵一步。近日，上海市浦東新區第六屆人民代表大會第七次會議上指出，2020 年浦東地區生產總值仍將保持 7%左右的增長，并力爭實現“萬億平臺、千億增量”的目標。

浦東是我國第一個國家級新區。浦東新區的成立，與1980年建立的5個經濟特區、1984年開放的14個沿海城市一起，形成了我國沿海經濟開放帶，為中國參與全球合作與競爭奠定了基礎。

2019年，浦東預計地區生產總值增長7%，規模以上工業總產值穩定在萬億規模，一般公共預算收入穩定增長，有效發揮全市經濟發展穩定器、壓艙石、動力源的作用。此外，浦東全年全社會固定資產投資在工業投資有力拉動下，達到2100億元左右，預計實到外資86億美元，外貿進出口總額保持在2萬億元以上。據悉，2018年浦東新區生產總值首度超過1萬億元。

上海浦東開發是哪一年

在鄧小平的積極推動下，1990年4月18日，國務院正式宣布開發開放浦東，在浦東實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策。1992年10月，國務院批復設立上海市浦東新區。2005年6月，國務院辦公會議批準浦東新區為中國大陸第一個綜合配套改革試驗區。2009年又批準撤銷上海市南匯區，整體并入浦東新區，使浦東新區面積增加一倍。上海浦東成為中國改革開放的前沿陣地。

上海浦東新區發展歷程

2013年9月，代表開放新高地的上海自貿區掛牌以來，浦東的改革開放按下快進鍵。

2015年4月，自貿區擴區啟動運行，實施范圍從28.78平方公里擴展到了120.72平方公里，2.0版誕生。到2020年，3.0版上海自貿區要建成綜合改革試驗區、開放型經濟體系的風險壓力測試區和提升政府治理能力的先行區。

2017年，浦東全區高新技術企業已累計達到了1711家，每萬人發明專利擁有量55件，經認定的孵化器和眾創空間達到了134家。喜馬拉雅、寒武紀、滬江網校、Wifi萬能鑰匙等也扎根浦東，成為了12家獨角獸企業中的一員。

浦東新區是上海市的一個市轄區，是中國全國文明城市、第一批國家智慧城市試點。

浦東新區前身為川沙縣，1992年10月11日由國務院批復，撤縣設區。其因地處黃浦江東而得名，與奉賢區、閔行區兩區接壤。面積共1210平方千米，地勢呈東南高、西北低，下轄12個街道、24個鎮。

浦東新區是上海市的一個市轄區，浦東南面與奉賢區、閔行區兩區接壤，西面與徐匯區、黃浦區、虹口區、楊浦區、寶山區五區隔黃浦江相望，北與崇明島隔長江相望。全區面積1210.41平方公里，2012年常住人口518.72萬人，是上海市人口最多的行政區。

2016年，浦東新區完成國內生產總值8731.84億元，比上年增長8.2%，占全市國內生產總值的31.8%，其中第一產業增加值24.39億元，第二產業增加值2167.31億元，第三產業增加值6540.14億元。

2016年，浦東新區財政總收入完成3610.62億元，比上年增長16.85%，其中中央級財政收入1634.27億元，市級財政收入782.12億元，區級財政收入1194.23億元。一般公共預算收入963.75億元。一般公共預算支出1174.16億元。全年稅收3281.01億元，比上年增長23.43%。其中中央級稅收1633.88億元，市級稅收693億元，區級稅收954.13億元。

2016年，浦東新區全社會固定資產投入1825.74億元，比上年增長2.98%。其中第二產業投入297.69億元，第三產業投入1527.22億元。新增固定資產739.62億元。年內，房地產開發投資額978.95億元，與上年基本持平。衛生、社會保障和社會福利投資14.96億元，比上年增長1.5倍。文化、體育、娛樂設施投資98.07億元，與上年基本持平。全年重大工程完成投資167.4億元。

上海市金融的聚集地，那么我國金融行業發展如何？中研普華利用多種獨創的信息處理技術，對投資金融行業市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業競爭力。《2020-2025年中國投資金融行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

浦東發展30周年篇3

浦東開發30周年心得體會

30年前，國際形勢風云變幻，國內改革風起云涌，黨中央全面研判國際國內大勢，統籌把握改革發展大局，作出了開發開放上海浦東的重大決策，掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。

30年披荊斬棘，30載雨雪風霜。上海浦東從一片阡陌農田變身為一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，為中國特色社會主義制度優勢提供了最鮮活的現實明證，為改革開放和社會主義現代化建設提供了最生動的實踐寫照。

當前，浦東開發開放身處新的歷史方位，肩負新的職責使命，必須放在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局中加以謀劃，放在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中予以考量，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局。

改革開放是當代中國最顯著的特征。面向未來，浦東要全力推進新時代高水平改革開放，成為我國推動和引領經濟全球化的開放旗幟、建設社會主義現代化強國的重要窗口。要加強改革系統集成，加強重大制度創新充分聯動和銜接配套，放大改革綜合效應，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

要著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給。只有深入推進高水平改革開放，增創國際合作和競爭新優勢，才能在激烈競爭中始終立于不敗之地。

進入新時代，黨的十八大、十九大繼續對浦東開發開放提出明確要求，黨中央把首個自由貿易試驗區、首批綜合性國家科學中心等一系列國家戰略任務放在浦東，推動浦東開發開放不斷展現新氣象。

30年來，浦東創造性貫徹落實黨中央決策部署，取得了舉世矚目的成就。經濟實現跨越式發展，生產總值從1990年的60億元躍升到2020年的1.27萬億元，財政總收入從開發開放初期的11億元增加到2020年的逾4000億元，浦東以全國1/8000的面積創造了全國1/80的國內生產總值、1/15的貨物進出口總額。改革開放走在全國前列，誕生了第一個金融貿易區、第一個保稅區、第一個自由貿易試驗區及臨港新片區、第一家外商獨資貿易公司等一系列“全國第一”。

浦東發展30周年篇4

30載華誕歷經風雨，幾代人耕耘鑄就輝煌

——紀念黃河科技學院華誕30周年

在那這個帶著炎熱氣息的夏天，我們作為黃河科技學院的一份子，帶著些許憧憬和希望投入了這所學校如母親般柔軟溫暖的懷抱中，自此有了她的庇護和關愛，用她所有的力量就這樣安定著我們的生活，充實著我們的生命。

時光飛逝，歲月如歌。自黃河科技學院成立以來，在不斷的磨礪中成長壯大，逐步走向成熟之途。多少年來我校篳路藍縷，披荊斬棘，生生不息，形成了鮮明的辦學風格和特色，鑄就了光榮傳統及優良作風，培育了一代又一代的優秀學子成為了社會優秀出色的人才，為祖國的發展事業奉獻出自己的綿薄之力，一直堅持著努力、拼搏、實干、奉獻的精神，堅守崗位，奮斗到底！30年的櫛風沐雨，黃河科技學院始終邁著堅定的步伐向前踏進，不拋棄，不放棄！

在這座校園中充滿著青春的氣息拼搏的沖勁，用它的激情渲染的濟濟一堂的學子們洋溢著斑斕的顏色，感動的莘莘學子充滿著奮斗的壯志。在這里我們是一條要遠航的船，而黃河科技學院給予了我們一張帆，那是前進的方向，讓我們駛向更廣闊的天地。當時光飛梭疾快的運轉不停時，我們懷著不安的心情試圖在您身上尋找滄桑或怠倦的影子，令我們驚嘆的是，您何來滄桑何來怠倦，那分明是充滿活力的笑容和無盡的朝氣，雖已經承受了三十年的風塵，卻沒有化為困乏，而是文化的沉淀，深刻的內涵。三十年的歷練，洗褪了稚嫩的羞澀，磨礪出不拔的堅韌。如今，黃河科技學院邁進了一個新的紀元，走進了一個新的境界。三十年耕耘，幾多收獲，您用汗水與淚水澆灌這一畝方田，載種您的理想與信念，讓一代代學子能夠懷著滿腔激情為理想而奮斗，為夢想而執著！

果實累累，芬芳四溢，收獲的喜悅洋溢在每位師生的臉上，如今黃河科技學院即將迎來三十周年校慶，在這里我們真心的祝愿親愛的您能夠像大鵬一樣不斷展翅翱翔在廣闊的天空，如一顆璀璨的夜明珠般散發出耀眼奪目的光芒！

浦東發展30周年篇5

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　　2020年是浦東開發開放30周年，浦東是我國改革開放的前沿陣地，是國家發展戰略在一個地方的集中體現。在這里給大家帶來2020浦東開發開放30周年心得體會個人感悟5篇，希望大家喜歡!

　　#浦東開發開放30周年心得體會1#

　　星期天的上午，我帶爺爺去金茂大廈游玩。

　　當我們站在金茂大廈遠眺時，只看到浦東的一片繁華。上海高樓的“頂”非常特別，它們造型千姿百態，沒有相同的，有的圓形，有的半圓形，有的三角形。有的像利箭直插云霄，還有的掛出一個方框，像是一幅幅雕刻的藝術品。“真美呀!”我情不自禁地贊嘆道。爺爺語重心長地說:“當初，浦東沒動遷時，周圍還是一片農田，一條終年污水黑臭的河橫貫新村內住宅區，即使在春天，當大家還捂著棉被睡覺時，仍能聽到蚊子‘嗡嗡’聲，居民們都身受其害。那時居民的生活真是處處難，小村里沒有路燈，夜間行路難;小區里也沒有公用電話，有急事找人都很難;周圍又沒有醫院，生病就醫打針難;商業設施太少，買個東西都很難……”我連忙打斷了爺爺的話，說:“現在浦東不是開發建設了嗎浦東是騰飛了嗎”爺爺笑瞇瞇地說:“是啊!十年來，浦東的開發建設把每一戶浦東人都帶進了新世界。就拿對面的濰坊新村來說吧，原來缺煤少電，而如今，家家都用上了煤氣。附近的那條令人厭惡的臭水溝，早已綠樹成蔭，有的還建成了小區健身苑，添置了很多休閑娛樂的運動器械。每天清早，人們隨著美妙的樂曲音樂做操、練拳、跳舞。”我連忙應道“浦東的開發建設，不但帶來了高樓的、繁華的街市，也促進了人與人之間的關愛。小區里各種街道敬老院、托兒所、小區服務中心、醫療衛生服務點象雨后春筍般出現在居民的身邊，方便了我們的生活。”

　　當我回到家中，心里非常感慨:今日浦東的大環境，小區的小環境都散發出誘人魅力。一座座大橋、一條條寬暢的道路正吸引著愈來愈多的人;綠樹成蔭、繁花似錦的小區也不斷涌現。令中外游客留連忘返，更讓我們生活在這里的人感到無比自豪。

　　浦東的變化充滿了奇跡，它生機勃勃、每天都在發生天翻地覆的變化。我驚奇與浦東的變化，驚奇于上海的發展┄┄

　　#浦東開發開放30周年心得體會2#

　　上海是一個國際化大都市，在這個城市匯集了來的不同膚色，不同國家的人。

　　依稀記得，小時候眼中的上海浦東。

　　那時候我去上海浦東，那大概是幾年的事情了。

　　記得，雖說上海由很多高樓，但是那是不完善的，雖然有綠化地，但是堆滿了垃圾;雖然有車但是很少，只看見馬路兩邊有很多掃不玩的垃圾，TOP100范文排行很糟糕。記得有一句話，寧愿要浦西一道墻，也不要浦東一座房。但是現在，浦東的發展蒸蒸日上，日新月異的變化，揮手過去的一切，浦東真是個美麗的地方!說明上海的變化很大，是全方面的!現在上海是現代化的，現代農業開發區說明上海在農業上也比較注重。上海不僅是中國的驕傲，上海更是一個國際化大都市，它是面向世界的!所以有許多外國人愿意在上海安家落戶.

　　上海市，一個美麗的城市在不久，就是世界矚目的世博會.世博會是一個很重大的活動，選在上海這說明上海市有資格的，說明上海是一個被認可的地方.

　　即使這樣作為上海人我們還是要自己反省一下，為什么在大廣場上還會有口香糖;為什么還隨地人垃圾;為什么還要亂穿馬路，這些我們都應該反思!此外，在我眼里，上海的變化可以說是翻天覆地。作為一個上海人，我很美妙地看到，上海的大變化。

　　很多年前，上海沒有大的橋梁和寬闊的馬路，有的只是擁擠的小馬路和蜿蜒曲折的田路。現在，我們可以發現，上海隨處可見的大橋梁，寬馬路，以及到處高樓;人們以前住在狹窄的街道、小房，但現在大多是在大屋、樓房居住。如今的上海，已經比以前的上海還要美麗、還要發展、讓我們生活的還要舒適。現在，你可以看到草地、湖泊、公園處處有著人性化的設施;高樓大廈有著高科技的設備;高速公路、馬路有著優越的交通條件……與以前的上海相比，我不禁在心中感嘆，我的家鄉，真的變了，變的更加漂亮、發展了!

　　在不久的將來，世博會就要在上海舉辦了。這一盛會讓更多的外國朋友關注我們上海。相信那時，他們會訝異上海的變化會如此之大;他們會贊嘆現在的上海是如此美麗!

　　范文寫作我相信，上海浦東的明天，會更加美好!

　　#浦東開發開放30周年心得體會3#

　　作為一名新時代的小學生，生長在浦東這塊發展的熱土上，我倍感驕傲，用高速度，高效率來形容浦東的發展是一點也不為過的，現在，就讓我來回顧一下浦東的發展歷程吧。

　　聽爸爸、媽媽說，我們家從浦西搬來浦東梅園新村的時候，松林路的東面還是一片農田，清晨，可以聽得到蛙鳴聲，站在陽臺上可以看見農田里綠油油的莊稼，可現在，那里已經變成了海飴別墅。陸家嘴地塊，以前是個居住區，隨著浦東改革開放的發展，這里先后建起了東方電視臺、金茂大廈、國際會展中心，從而使陸家嘴變成了上海的高級金融貿易區。還有“磁浮列車”，以前只是在電影電視中看見過，現在也早已建成通車，它沒有撞擊鐵軌的咣當聲，沒有“撲哧”的蒸汽聲，更沒有剎車的尖嘯聲，走進車廂，仿佛走進飛機客艙。列車啟動了!當列車與龍東大道并肩前行時，路上高速行駛的小汽車，看上去有些“慢吞吞”了。磁浮列車如離弦之箭，毫不猶豫地將它們一一甩在后面。體驗了風馳，列車穩穩地停在浦東國際機場終點站。電掣全程只用了7分30秒!身為一名上海人我感到自豪!站在浦東國際機場，我心潮起伏。這里原來是一片灘涂，現在已經是新的國際機場了。上海在進步，浦東在發展，浦東的變化速度簡直令人目不暇接。外環、地鐵、隧道、越江大橋，使上海成為了國際化大都市!呈現出一股清新、蓬勃的朝氣!

　　這一系列速度體現了什么浦東承載著輝煌的過去，憧憬著美好的未來。2010年世博會，它又將迎來全世界的矚目!到那時，我要成為一名志愿者，我將親手書寫——浦東速度，上海的驕傲!

　　#心得體會范文浦東開發開放30周年心得體會4#

　　上海浦東，是一個美麗的地方。在這里，有新時代的高科技，在這里，有許多名勝風景，吸引著千千萬萬的中外游客。

　　上海的黃浦江格外美麗。一條廣闊無邊的大江在陽光下閃閃發光。一條寬大而又美麗的大橋跨過茫茫大江佇立在岸的兩端。河對岸的大廈襯托著美麗的黃浦江，顯得格外耀眼。黃浦江上，還有好幾個巨大的噴泉，每隔幾分鐘就會噴出亮晶晶的水花。岸邊，幾排木椅供游客休息。還有好多棵柳樹的枝條隨風飄揚。好像一個小姑娘正在梳理著自己的麻花辮。黃浦江的空氣格外清新。深吸一口，里邊還夾雜著樹葉和青草的芳香。好幾個游人都拿起相機把這美麗的景象久久的保存。

　　到了夜晚，無數的路燈一齊點亮。讓本來就繁華的黃浦江顯得更加惹人喜愛。落日和彩霞倒映在黃浦江上，讓江面變得波光粼粼，光彩奪目。對面的大廈仿佛像一塊晶瑩剔透的冰上面閃爍著五彩繽紛的燈光。遠遠的望見河對岸的東方明珠塔，襯托著黃浦江。別說還挺配的呢。　　我愛上海，更愛上海的黃浦江。

　　浦東美麗如童話。浦東的大街小巷里總是人來人往，行人的各色衣著與街旁綠樹紅花相映，形成美麗的風景。雨天里，蒙蒙細雨如絲般落下，撒落在屋檐、小路、公園里，偶爾會有小鳥穿過雨絲，勇敢地飛向藍天;隨處可見的樓宇，高聳入云，仿佛是一個個巨人，在云端里探尋雨的來歷;人們行色匆匆，有的打著傘，有的穿著雨披，那顏色五彩繽紛，真是好看;當然也有不怕雨的人，毫無遮攔地跑步前進...晴天里，火紅的太陽照耀著大地，高樓、地面、石頭、手機版人們的衣服都閃著光，不時有鳥兒飛過，身上的羽毛也像是被太陽鍍上了金色...那景色總是讓人忍不住看了又看。浦東也很熱鬧。浦東有很多早、晚市，每到開市時間，總是十分熱鬧每一個小攤前總會擠著十幾個人，人們你擠著我、我擠著你，遠遠望去，只能看見人們黑色的頭了，就像是半空里黑色的小星星。

　　美麗如童話、樓高聳入天、人來又人往...這就是我的家鄉——浦東，真是太美了。

　　#浦東開發開放30周年心得體會5#

　　我聽爺爺說“以前沒動遷的時候，周圍還是一片農田，一條終年污水黑臭的河橫貫新村內住宅區，即使在春天，當大家還捂著棉被睡覺時，仍能聽到蚊子‘嗡嗡’聲，居民們都身受其害。那時居民的生活真是處處難，小村里沒有路燈，夜間行路難;小區里也沒有公用電話，有急事找人都很難;周圍又沒有醫院，生病就醫打針難;商業設施太少，買個東西都很難，要跑到大城市里去買，農村買不到，很少有人家有電視，更別說電腦了……”

　　現在農村都有公路了，河流也變干凈了，蚊蟲也少了，農民的身體再也不會被蚊蟲迫害了，現在農村生活也比較發達了，大馬路上也有路燈了，比以前亮多了，農村的家里幾乎都有電話了，有些有錢的還有手機，超市也多了，買日用品也方便多了，不用去城里就能買，醫院也多了，最全面的范文參考寫作網站還有私人診所農民求醫也方便多了，現在人們富裕了，基本上家家戶戶都有電腦了，能更多的了解周圍發生了什么大事了……

　　以前，人們住的都是平房，交通也不發達，出行用自行車，有的人甚至用步行出行的，吃的東西也不怎么好，所以都瘦骨嶙峋的。

　　現在的浦東一片繁華，交通也發達了，幾乎城里人都有“私家車”了，還有電車、茲懸浮、飛機等現代化的交通工具，人們的生活也好了，吃的也健康了，高樓的“頂”非常特別，它們造型千姿百態，沒有相同的，有的圓形，有的半圓形，有的三角形。有的像利箭直插云霄，還有的掛出一個方框，像是一幅幅雕刻的藝術品。浦東陸家嘴還造了東方明珠、從1995年開始建造，到1998年完工，高240.5米的金茂大廈，還有很多現代化的建筑，據說還要造世界第三高樓——環球金融中心，估計到2014年建成，我多么期待到了2014年我親自去一睹它的風采。

　　浦東的變化真大啊!不過我相信，浦東還會變的更加發達的。會有更多的高大的建筑造起來的!啊，我多么期待看到美好的浦東的未來啊!!

　　浦東開發開放30周年心得體會個人感悟

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