自然（nature），哲學名詞，廣義指的是自然界，大至宇宙，小至基本粒子，包括物質世界及物質宇宙。在六朝隋唐時期的“佛道之爭”中，佛教“因緣”與道教“自然”是兩者義理辯論的中心。甄鸞、道安、真觀、智頡、吉藏等佛教思想家從自然命論與實踐方法等方， 以下是為大家整理的關于自然資源局掃黑除惡存在問題4篇 , 供大家參考選擇。

自然資源局掃黑除惡存在問題4篇

第一篇: 自然資源局掃黑除惡存在問題

掃黑除惡存在問題剖析

1、【存在問題】

當前，有些地方和部門對專項斗爭的重大意義認識不到位，把專項斗爭等同于一般的專項工作；有的認為專項斗爭只是政法部門的事，與己無關，尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想還不同程度存在，亟待加以破除。

【問題剖析】

要認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，引導各地各部門和廣大干部提高站位、深化認識，進一步增強深化專項斗爭的思想自覺和行動自覺。

要以政治的高度深化認識。開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署，是一項具有新時代特點的偉大斗爭。要切實增強“四個意識”，把推進專項斗爭作為講政治的實際行動，以更強的政治自覺和政治擔當，抓緊抓實抓好專項斗爭。

要以人民的立場深化認識。掃黑除惡專項斗爭，順應新時代社會主要矛盾的變化，順應人民群眾對美好生活的期待，事關黨和國家事業發展全局。要堅持以人民為中心的發展思想，從涉黑涉惡犯罪這一人民群眾最痛恨的問題抓起，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要以時代的眼光深化認識。開展掃黑除惡專項斗爭，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求。要通過為期三年的專項斗爭，形成標本兼治、抓源治本的社會治理新格局，實現社會治安生態根本好轉，促進國家長治久安。

2、【存在問題】

當前，有些地方專項斗爭“雷聲大、雨點小”，一般性部署多、具體推動舉措少，重點不聚焦、實效不明顯，研究階段性斗爭的特點規律不夠，沒有形成一波又一波的強大攻勢。

【問題剖析】

要及時跟蹤了解各地專項斗爭動態，引導各地及時作出階段性部署，提出階段性工作要求，不斷推動專項斗爭向縱深發展。

要更加聚焦斗爭重點。要聚焦重點地區、重點行業和重點領域群眾反映強烈的突出問題，有的放矢、精準施策；要根據階段特點謀劃工作重點、細化工作要求，提出符合地區實際、切實管用的措施意見。

要科學把握斗爭節奏。要圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，指導各地根據地域行業特點深入研究黑惡犯罪新動向、新特征，有針對性地改進斗爭策略，科學統籌力量，掌握好階段性“施工進度”，有計劃、有步驟地持續推進。

要掀起一波又一波的強大斗爭攻勢。要克服“一陣子”思想，防止一有成效就鳴金收兵，不斷總結經驗、不斷發現問題、不斷部署實施，蹄疾步穩地推動專項斗爭深入開展。

3、【存在問題】

有些地方群眾對專項斗爭知曉率不高，不敢舉報黑惡勢力。這與這些地方宣傳不夠、發動不深、造勢不力有直接關系。

【問題剖析】

要引導各地開動宣傳機器，正確把握宣傳的時度效，充分調動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性、主動性。

要創新宣傳方式方法。綜合運用傳統媒體和新媒體，特別是要順應互聯網時代大趨勢，提升新媒體網上斗爭能力，主動設置掃黑除惡專項斗爭話題，提高群眾知曉率和參與率，堅定廣大人民群眾參與掃黑除惡的信心和決心。要加大落實舉報獎勵制度，進一步把廣大群眾發動起來。

要加大典型案例宣傳力度。會同宣傳部門和新聞單位，精心挑選一批典型案例，特別是深挖徹查“保護傘”等重大典型案例，進行深度宣傳，切實發揮以案明法的警示作用，鼓舞士氣、凝聚社會正能量。

4、【存在問題】

有些地方黑惡勢力違法犯罪線索來源單一，線索核查不深、不透、不實，核查進度遲緩，特別是有價值的線索不多已成為影響專項斗爭持續深入發展的瓶頸問題。

【問題剖析】

要把發現和掌握有價值線索作為持續深入開展專項斗爭的關鍵環節來抓，著力破解舉報線索“堰塞湖”現象和有價值線索少的難題。

要拓展線索收集渠道。要加強對相關刑事、治安、信訪等案件的梳理串并，深挖細查線索，把“坐等線索”變為主動找線索，對重點地區、重點行業、重點領域開展拉網式線索排摸。

要善于運用信息化手段提升舉報線索核查效率。要建立健全網上舉報平臺，推進舉報方式從來信來電舉報向網上舉報轉換。要通過建立數據庫、分析模型，借助云計算、大數據等信息化手段，將案件信息、犯罪人員信息、重點行業領域信息進行碰撞，歸并分析，剔除重復，提高線索核查效率。

要大力創新線索核查機制。加強線索核查的統籌協調，建立公安統一受理、相關部門分類核查的線索核查新機制。要加強集中攻堅，對積壓的舉報線索，明確核查時限，及時回應群眾期待。

5、【存在問題】

有些地方辦案人員辦理涉黑涉惡案件水平不高，有的涉黑涉惡案件案情復雜導致推進緩慢，特別是處置涉黑涉惡財產難度較大，一些黑惡勢力雖被打掉了，但其經濟基礎沒有被徹底鏟除。

【問題剖析】

要把查處大要案作為專項斗爭的主攻方向，創新工作思路，攻克一批涉黑涉惡大案要案，形成強大的震懾效應。

要強化辦案資源力量的整合。加強力量統籌，建立重點案件臺賬，通過采取調配精干力量、掛牌督辦、上提一級、下管一級、多警聯動、異地用警、異地羈押、交叉辦案、定期調度等多種手段，充分發揮重點典型案件的示范效應，以點上突破帶動面上推進。

要提高辦案標準規范化水平。通過典型案件指導、庭審直播、現場觀摩、專家指導等方式，指導基層辦案人員嚴把案件事實關、證據關、法律適用關，切實提升辦案能力和辦案質量。

要重視鏟除黑惡勢力經濟基礎。針對黑惡勢力對資源環境、社會民生的破壞程度，創新完善查證手段，采取追繳、沒收、判處財產刑等刑事手段，綜合運用行政處罰等手段，依法繳財除根，防止東山再起。

6、【存在問題】

有些地方基層政法機關對黑惡勢力犯罪案件定性、法律適用、證據標準存在分歧，影響辦案質效。

【問題剖析】

要進一步統一辦案思想，明確辦案標準、提高辦案質效，確保專項斗爭始終沿著法治軌道向前推進。

要建立完善涉黑涉惡案例指導制度。充分發揮指導案例在統一法律適用、提升辦案效率、促進司法公正方面的重要作用，由全國掃黑辦牽頭，抓緊編印執法辦案指導手冊，推出一批指導性案例。各地掃黑辦也要結合各地專項斗爭的特點，有針對性地建立案例指導制度。

要加強專項斗爭相關法律政策研究。針對法律政策適用中存在的問題，要適時推動完善相關法律的修改。要指導各地在法律政策框架內，進一步就打擊“套路貸”“軟暴力”等問題進行探索，因地制宜研究出臺相關指導意見。

7、【存在問題】

有些地方涉黑涉惡案件查不深、打不透，觸及不到“保護傘”，難以連根拔起，以及個別地方擔心“燈下黑”問題被查處以后影響形象和政績，存在對“保護傘”不愿查、不敢查等問題。

【問題剖析】

要敢于刀口向內、敢于刮骨療傷，完善落實“打傘”工作機制，務必斬草除根、除惡務盡。

要完善落實責任倒查機制。加大對地方黨委、政府主體責任和有關部門監督管理責任的倒查力度，對不敢動真碰硬，不擔當不作為，甚至壓案不辦，充當“軟保護”的領導干部，會同組織、紀檢監委依紀依法嚴肅處理，真正問責到位。

要完善落實協同辦案機制。進一步完善政法機關和紀委監委信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋機制，按照“兩個一律”的要求，確保“掃黑”與“打傘”同步進行。

要推動落實縣級公安局長、派出所長異地交流機制。要落實定期輪換任職。同時，各級政法機關要主動配合紀委監委機關，堅決清除政法隊伍中的害群之馬。

8、【存在問題】

有些地方掃黑除惡專項斗爭開展不平衡問題突出，有的市縣至今未辦理一起涉黑涉惡案件；有的行業領域存在監管漏洞，涉黑涉惡違法犯罪問題沒有得到查處；有的農村地區村霸和宗族惡勢力欺壓群眾的問題依然存在。

【問題剖析】

要抓住重點地區、重點行業、重點領域的突出問題，集中攻堅、綜合治理，著力消除“真空地帶”，促進專項斗爭均衡發展。

要全面排查整治盲區。堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，加大對農村地區和建筑工程、交通運輸、國土資源等重點地區、行業、領域的整治力度。要以掃黑除惡專項斗爭為牽引，促進解決黃賭毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題，提升社會治安整體水平。

要適時“回頭看”整治盲區。完善村“兩委”換屆候選人聯審機制，把不符合條件的人堅決擋在門外。要配合組織部門，對已經完成換屆的村“兩委”班子，適時開展“回頭看”，提高基層黨組織純潔性和戰斗力。

要強化源頭監管整治盲區。推動行業主管部門強化市場監管責任，開展專項行動，規范行業領域經營行為，形成長效管理機制，從源頭上防范黑惡勢力滋生。

9、【存在問題】

當前有些地方掃黑辦力量不足、權威不夠、工作機制不健全等問題比較突出。

【問題剖析】

要著力加強各級掃黑辦建設，整合資源、配強力量、完善機制，總結借鑒一些地方掃黑辦抽調干警組成專班、集中辦公的經驗，形成實體化運作的工作班子，切實提高統籌協調、推動落實的能力和水平。

要深化調查研究，提高發現和解決問題能力。要深化同黑惡勢力作斗爭規律的認識，通過綜合分析、深入剖析已經偵破的涉黑涉惡案件，掌握黑惡犯罪的新動向、新特點，關注黑惡勢力涉及的新領域、存在的新形態、違法的新手段、滋生的新土壤，切實增強斗爭的主動性。

要優化工作格局，形成齊抓共管工作合力。政法機關對辦案中發現的行業管理漏洞，要及時通報相關部門，提出加強監管和行政執法的建議，相關部門要及時完善監管制度措施，并按有關規定通報反饋。政法機關和相關部門要加強信息共享、工作聯動，推動刑事司法和行政執法有效銜接。

要強化考核激勵，形成推動落實的良好導向。要建立完善戰果考核、表彰獎勵等制度，把專項斗爭考核結果作為年終考核獎懲的重要依據，發揮好考核“指揮棒”作用。

10、【存在問題】

前期大部分省區市開展了專項斗爭督導工作，但還存在督導規格不高、進駐時間短、過程不規范、實效不明顯等問題。

【問題剖析】

要把督導作為推進專項斗爭的重要抓手，創新完善督導機制，強化嚴督實導，積極回應群眾期待，推動專項斗爭取得實效。

要完善督導工作機制。進一步總結完善中央第一督導組在河北的督導經驗，形成規范化樣本，為后續督導提供經驗借鑒。要按照督導方案要求，明確整改問題清單和問責清單，推動整改工作落實到位。

要強化督導組織領導。推動各地參照中央做法，抽調精干力量，組織若干個督導組，適時開展督導，壓實責任，督促問題整改落實。省級督導組長應安排正廳級干部擔任，增強督導工作的權威性。

要建立督查專員制度。全國掃黑辦將試行從各省區市新退二線的政法系統領導干部中，聘任一批工作能力強、經驗豐富的同志擔任掃黑督查專員，進行專項督導，進一步提升督導實效。

第二篇: 自然資源局掃黑除惡存在問題

農村掃黑除惡工作存在的問題及對策
作者：劉睿
來源：《農村經濟與科技》2019年第15期

????????[摘要]農村黑惡勢力因其活動頻繁，長期利用宗族勢力把持基層政權，犯罪行為時有發生，已經嚴重影響農村地區的經濟發展和安定團結。農村掃黑除惡專項工作中主要存在對掃黑除惡工作重視程度不足，專項打擊力度不強，部門之間的配合不緊密等問題。要徹底打擊農村黑惡勢力犯罪，需要部門之間通力配合，踐行網絡化防控，實現信息共享，同時創新和完善工作機制，有效推進掃黑除惡順利開展。

????????[關鍵詞]農村黑惡勢力;掃黑除惡;問題;對策

????????[中圖分類號]F325.9 [文獻標識碼]A

????????隨著中央掃黑除惡第二輪督導工作全面啟動，農村黑惡勢力作為國家打擊的重點環節，受到廣泛關注。在農村這個大環境中，黑惡勢力活動頻繁、胡作非為，常實施有組織的犯罪，嚴重影響我國農村地區的公共安全和經濟發展。只有了解我國農村黑惡勢力發展趨勢，實行精準打擊，才能有效維護我國農村居民生活安定，保障鄉村振興戰略更好實施。

????????1 我國農村黑惡勢力犯罪現狀

????????1.1 宗族勢力影響大，控制基層政權

????????一是非法宗族組織代替基層執權。由于特定發展背景使得我國部分農村地區宗族勢力日趨龐大，日趨黑惡化，嚴重威脅當地政府對農村事務的管理。由于農村地理環境的限制，大量建設資源主要集中在城市，導致我國農村地區公共服務薄弱，當地政府無法保障農民切身利益，部分村民為了生活繼而投向宗族勢力，使得這些宗族勢力逐漸擴大，逐漸有架空村級政權的趨勢。二是操控基層選舉。鄉鎮政府的工作需要村委會這個村民自治的基層組織配合，這就導致部分鄉鎮政府過度干預村民選舉。在選舉過程中，由于農村法治系統不完善，民主機制發展不健全，村霸作為候選人動員選舉時，常常利用宗族或者黑惡勢力通過武力威脅和賄選、騙選等行為獲得選票，嚴重破壞選舉秩序。

第三篇: 自然資源局掃黑除惡存在問題

保險行業掃黑除惡工作開展存在的問題

掃黑除惡專項斗爭工作開展情況匯報 為深入貫徹落實中央，省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的 指示精神和有關要求，縣民政局黨組及班子思想高度重視，全體干部 職工積極參與其中，現將前期相關工作開展情況小結如下： 一、健全組織，加強領導 為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實 和落地生根，我局成立了以局長陳金明為組長，副局長鐘民樞、黃志 堅、賴平仔為副組長，涉及領域的股室及負責人為成員的民政局掃黑 除惡專項斗爭工作領導小組，設立了辦公室負責日常工作。

二、大造聲勢，營造氛圍 1、我局多次召開黨組會及班子會，全體干部職工會傳達上級有關 指示精神和工作要求，并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項 斗爭工作形勢，并制定出有針對性地工作措施，確保了每個干部職工 都高度重視，特別是涉及到基層政權建設、各類社會組織機構以及涉 軍隊伍等領域，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。

2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，我局在辦公樓醒 目位置掃黑除惡 __箱，并利用下屬有關單位電子顯示屏不間斷播 出有關掃黑除惡專項斗爭的動態和宣傳口號。

3、加強與組織部門的溝通，在村（社區）“兩委”干部換屆選舉 中產生的遺留問題進行排查，對換屆選舉以來的上訪問題進行再研 第 1 頁 共 5 頁 究、再討論，確保每一個問題過關，對危害基層政權、影響穩定的事 情絕不姑息，絕不放過。

4、加強對社會組織及涉軍隊伍人員進行深入探訪，了解實情，及 時掌握有關各類情況的進展和有關動態。特別是有些大型企業及社會 機構，是否存在有行業壟斷，涉黑涉惡等情況進行深入調查，真正做 到有黑掃黑，無黑除惡，無惡固基。

三、盡責履職，狠抓落實 1、 建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密 紀律，嚴格按照有關保密制度處置問題線索，確保線索件件有登記確 保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。

2、發揮基層 __門的作用，深入摸排，及時掌握涉及民政業務 領域的有關最新動態，發現問題靠前辦公，了解排查，分析情況，及 時上報、移送本級有管轄權的部門處理，確保線索“快速移送、快速 反饋”確保不發生拖延、推諉、敷衍等行為。

四、下一步工作打算 1、加強領導，明確工作職責。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動 的組織領導，層層分解責任，壓實責任，進一步明確職責要求。

2、加強宣傳，正確引導輿論。加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣 傳力度，以依法行政工作為載體，采取多種形式、多種渠道，充分利 用各種宣傳媒體，電子信息平臺，公共服務平臺，微信群、QQ 群，結 第 2 頁 共 5 頁 合本單位及下屬部門有關場所，進行大力宣傳發動，營造掃黑除除惡 的高壓態勢，以示黨委政府打擊 __的信心和決心。

3、加強摸查，一線深挖。利用基層 __門進行一次大排查，特 別是對重點人員，重點組織、重點領域。在排查中發現的涉及相關部 門、行業、領域監管問題和漏洞，重點掌握其思想動態和活動范圍， 切實做到底子清，情況明，并把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。

一旦發現特殊情況及時通報本地相關部門，協調推動加強日常監管， 堵塞管理漏洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺 漏，加強措施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。

**縣民政局 2018 年 6 月 25 日 民政局掃黑除惡專項斗爭 工作情況 為深入貫徹落實中央，省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的 指示精神和有關要求，民政局黨組思想高度重視，全體干部職工積極 參與其中，現將前期相關工作開展情況小結如下： 一、健全組織，加強領導 為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實 和落地生根，我局成立了以局長彭金強為組長，副局長劉鐵林為第一 副組長，副局長林海武、賀仁斌，社會救助局局長謝鈞為副組長，各 第 3 頁 共 5 頁 股室及下屬單位負責人為成員的民政局掃黑除惡專項斗爭工作領導小 組，并制定下發了《民政局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》。

二、大造聲勢，營造氛圍 1、我局多次召開黨組會，全體干部職工會傳達上級有關指示精神 和工作要求，并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作 形勢，并制定出有針對性地工作措施，確保了每個干部職工都高度重 視，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。

2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，我局在辦公樓醒 目位置懸掛了“掃黑除惡，凈化環境，共建平安”的橫幅，并利用電 子顯示屏不間斷播出有關掃黑除惡專項斗爭的最新動態和宣傳口號。

三、盡責履職，狠抓落實 1、 建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密 紀律，嚴格按照《江西省涉黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規定》 處置問題線索，確保線索件件有登記確保不出現泄露、私存、扣壓、 隱藏或遺失線索等現象。

2、受理發現的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，嚴格按照《江西省涉 黑涉惡違法犯罪線索管理工作暫行規定》，及時移送本級有管轄權的 部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發生拖延、推 諉、敷衍等行為。

下一步，對摸排中發現的涉及相關部門、行業、領域監管問題和 漏洞，及時通報本地相關部門，協調推動加強日常監管，堵塞管理漏 第 4 頁 共 5 頁 洞，鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺漏，加強措 施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。

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銀行掃黑除惡工作報告 一、高度重視，勇于擔當，增強工作責任感和使命感 各級監管機構、各銀行保險機構要認真貫徹 __、 __ 決策部署，將掃黑除惡作為一項重大政治任務，擺到工作全局的 突出位置，列入重要議事日程。要增強工作責任感和使命感，切 實把思想和行動統一到 __、 __部署上來，勇于擔當，旗 幟鮮明地開展掃黑除惡專項斗爭。

二、強化領導，健全機制，扎實深入開展工作 為做好掃黑除惡相關工作，銀保監會成立全國銀行業和保險 業掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，組長由銀保監會副主席曹宇 同志擔任，辦公室設在法規部。各省級派出機構、各銀行保險機 構應建立健全工作機制，成立相應工作領導小組，并由主要負責 同志擔任組長，強化組織領導，切實深入開展掃黑除惡專項斗爭 相關工作。

三、突出重點，精準打擊，加強高風險領域治理 各級監管機構要會同公安、市場監管等相關部門，結合掃黑 除惡斗爭相關文件要求，持續推動落實《中華人民 __銀行業 監督管理法》 《中華人民 __保險法》以及《非法金融機構和非 法金融業務活動取締辦法》 ( __令第 247 號)、 《關于規范民間 借貸行為維護經濟金融秩序有關事項 __》(銀保監發〔2018〕 10 號)、 《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(中國 銀監會工業和信息化部公安部國家互聯網信息辦公室令 xx 年 第 1 號)、 《關于進一步加強校園網貸整治工作 __》(銀監發 〔xx〕47 號)、 《關于進一步加強校園貸規范管理工作 __》 (銀監發〔xx〕26 號)等法律、行政法規和相關文件精神，強化 監管，結合各地實際，將相關要求落到實處。

對于銀行業領域，要重點打擊非法設立從事或主要從事發放 貸款業務的機構或非法以發放貸款為日常業務中的下述行為：一 是利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發 放民間貸款的;二是以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、 騷擾等非法手段催收貸款的 ;三是利用 __開展或協助開展 業務的;四是套取金融機構信貸資金，再高利進行轉貸的;五是面 向在校學生非法發放貸款， 發放無指定用途貸款， 或以提供服務、 銷售商品為名， 實際收取高額利息(費用)變相放貸的;六是銀行業 金融機構工作人員和公務員作為主要成員參與或實際控制人的。

對于保險業領域，要重點打擊有組織的保險詐騙活動。

四、積極配合，提升效率，為掃黑除惡專項斗爭提供有力技 術保障 各級監管機構、各銀行業金融機構要嚴格按照《 __銀 行業金融機構協助人民檢察院公安機關 __機關查詢凍結工 作規定 __》(銀監發〔xx〕53 號)、 《關于銀行業金融機構 與公安機關開展涉案賬戶資金網絡查控工作的意見》 ( 銀監發 〔xx〕9 號)等文件要求，充分利用先進技術手段，提升工作效 率， 持續做好涉案賬戶電子化查詢工作。

建立健全緊急聯系機制， 確保做好涉黑、涉惡賬戶的查詢、凍結工作，有效切斷黑惡犯罪 資金流動渠道，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職提供有 力保障。

五、深入排查，加大力度，及時做好線索移送 各級監管機構要加大工作力度，組織轄內銀行保險機構深入 排查涉黑涉惡相關問題。各級監管機構掃黑除惡斗爭工作負責部 門要及時接收、 處理以下舉報線索： 一是對非法放貸、 暴力討債、 非法設立金融機構和非法開展金融業務等問題的舉報 ;二是對銀 行保險機構和從業人員涉黑涉惡問題的舉報 ;三是銀行保險機構 在日常經營中發現的涉黑涉惡線索 ;四是本通知第三條所列明的 重點打擊活動領域行為線索。

各省級派出機構要建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，以及 與政法機關、政府相關部門的案件移送和溝通協調機制。對于各 類舉報，做到每條線索都有落實：屬于銀行保險監督管理機構法 定職責的， 由銀行保險監督管理機構依法處理;屬于其他行政機關 法定職責的， 移送相應法定機關;構成違紀行為的， 依法移送相應 單位;構成違反治安管理行為或犯罪的，依法移送公安機關。

六、加強監管，嚴格準入，嚴防涉黑涉惡組織和個人進入銀 行業和保險業 各級監管機構要嚴格執行 《中華人民 __商業銀行法》 《中 華人民 __銀行業監督管理法》 《中華人民 __保險法》 ，嚴 格市場準入，將涉黑涉惡信息作為銀行保險機構設立、股權變更 或實際控制人變更審批以及董事、監事、高級管理人員任職資格 審批的重要判斷依據。嚴禁涉黑涉惡人員和涉黑涉惡組織參股、 控股銀行保險機構;嚴禁涉黑涉惡人員擔任銀行保險機構的董事、 監事、高級管理人員。

七、改進服務，嚴格管理，履行好銀行業和保險業社會責任 和法律義務 各級監管機構、各銀行保險機構要認真貫徹 __、 __ 關于防范化解金融風險、支持實體經濟的決策部署，提高認識， 改進服務，提升能力，充分履行銀行業和保險業社會責任。特別 是要做好“三農”、小微等領域金融服務工作，從源頭上鏟除非 法金融業務滋生的土壤。

各銀行保險機構要嚴格遵守相關法律、行政法規和監管規定， 嚴禁銀行業金融機構為黑社會性質組織犯罪提供資金賬戶、 轉賬， 協助將財產轉換為現金、金融票證、有價證券，協助將資金匯往 境外，以及為黑社會性質組織和個人從事涉黑涉惡活動提供金融 信貸服務;嚴禁保險機構為涉黑涉惡組織或個人提供分紅投資型 保險產品、出具擔保保函;嚴禁銀行保險機構錄用涉黑涉惡人員; 嚴禁銀行保險機構與涉黑涉惡組織和個人開展信貸、保險等形式 的業務合作。

八、加強宣傳，正向引導，凝聚廣大人民群眾反黑反惡的共 同力量 各銀行保險機構應進一步加強掃黑除惡專項斗爭工作的宣 傳教育力度，教育從業人員不要參與任何涉黑涉惡組織活動，通 過電子顯示屏等形式展示掃黑除惡斗爭工作要求、相關法律法規 知識以及《關于規范民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的 通知》(銀保監發〔2018〕10 號)第五條規定“嚴禁非法活動”中 的“四個嚴厲打擊”和“一個嚴禁”等內容。

九、總結經驗，定期報告，建立信息報送和監督檢查機制 請各省級派出機構

掃黑除惡專項斗爭工作的不足及對策 從四方面分析當前開展掃黑除惡專項斗爭工作存在問題：一 是盲目樂觀。對開展掃黑除惡專項斗爭已取得的成績心滿意足， 洋洋自得， 自我感覺良好， 工作流于表面， 麻痹大意， 被動應付， 按部就班。二是職責不清楚。不明白、不清楚掃黑除惡專項斗爭 工作職責，把掃黑除惡專項斗爭當一般專項行動對待。三是落實 不到位。未能真正理解透徹中央相關會議精神及文件，對應知應 會的十類重點涉黑涉惡類形分不清楚。四是成效不明顯。中央部 署掃黑除惡專項斗爭轟轟烈烈，可到了基層執行就大打折扣，離 人民群眾所期待的成效還有一段距離，未達到預期效果。

對如何做好我市下一步掃黑除惡專項斗爭工作， 提四點工作 指導意見：一是加強線索摸查力度。要 __督導組蒞臨前，要 全面梳理涉黑涉惡線索，對疑似黑惡分子要綜合研判，全面摸排 轄區內“信貸公司”、“酒吧”等容易滋生 __行業。二是 措施要硬。明確任務，堅決鐵腕掃黑、強勢除惡、重典治亂、除 惡務盡，重拳打擊群眾最反感的“市霸”、“行霸”、“菜霸” 等，深挖 __“保護傘”，樹立執法權威，讓黑惡分子害怕。

三是掀起新一輪宣傳攻勢。要全方位、 整體性掀起新一輪宣傳熱 1 潮，讓掃黑除惡專項斗爭宣傳深入人心。四是效果要好。要善于 借掃黑除惡專項斗爭東風，全面整頓轄區治安環境，確保掃黑除 惡專項斗爭出成效。

其中專業理論知識內容包括：保安理論知識、消防業務知識 、職業道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。

二．培訓的及要求培訓目的 安全生產目標責任書 為了進一步落實安全生產責任制，做到“責、權、利”相結合，根據我公司 xx 年度安全生產目標的內容，現與財務部簽訂如下安全生產目標： 一、目標值： 1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數為零。

2、現金安全保管，不發生盜竊事故。

3、每月足額提取安全生產費用，保障安全生產投入資金的到位。

4、安全培訓合格率為 100%。

二、本單位安全工作上必須做到以下內容： 1、對本單位的安全生產負直接領導責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力 支持安全工作。

2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內全面實施，并自覺接受公司 __門的監督和管理。

3、在確保安全的前提下組織生產，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質量”發生矛盾時，堅持安全第一的原則。

4、參加生產碰頭會時，首先本的安全生產情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產任務時，必須安排安全工作內容，并寫入記錄。

2 5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現象。

6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。

7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發現的各類違章現象負有查禁的責任，同時要予以查處。

8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮； 9、發生事故，應立即報告主管領導，按照“四不放過”的原則召開事故分析會，提出整改措施和對責任者的處理意見，并填寫事故登記表，嚴禁隱瞞不報或降低對責任者的處罰標準。

10、必須按規定對單位員工進行和新員工上崗； 11、嚴格執行公司生產十六項禁令，保證本單位所有人員不違章作業。

三、 安全獎懲： 1、對于全年實現安全目標的按照公司生產現場管理規定和說明書進行考核獎勵；對于未實現安全目標的按照公司規定進行處罰。

2、每月接受主管領導指派人員對安全生產責任狀的落 3

內容僅供參考

第四篇: 自然資源局掃黑除惡存在問題

掃黑除惡個人剖析報告掃黑除惡存在問題剖析

掃黑除惡個人剖析報告【掃黑除惡存在問題剖析】

為落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》文精神，按照區委、區政府的統一部署，3月9

日，國資中心召開了掃黑除惡動員會，中心領導班子及全體干部職工參加了會議。

根據掃黑除惡專項斗爭需要，我中心成立掃黑除惡工作領導小組，由中心主任彭忠同志任組長，副科級干部施華齡同志任副組長，楊小玲、王濤、鄭磊昌為成員，掃黑除惡領導小組辦公室設在中心辦公室，切實形成掃黑除惡整體工作合力，為該項工作奠定了組織基礎。

一、領導重視。在會上，彭忠主任為開展掃黑除惡專項斗爭工作明晰了黑惡勢力的重拳打擊范圍，傾向性問題，及時發出預警并全程跟蹤處理，及時消除風險隱患，發現問題苗頭要立即上報和及時制止，并要求我中心全體人員提高警惕，增強風險意識，避免發生涉及我中心職能管理范圍的涉黑涉惡事。彭忠主任強調，開展掃黑除惡專項斗爭行動，要從提高政治站位的高度出發，統一思想。增強責任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭。

二、廣泛宣傳。通過懸掛橫幅、LED電子顯示屏、小區物業張貼通告等多種方式向小區居民宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式、舉報獎勵規定，有效提升這場人民戰爭效果。

三、積極開展涉黑涉惡線索排。中心營運科發揮貼近群眾、熟悉民情等優勢、積極對阻撓房屋征收、阻撓工程項目積極建設、惡意欠薪等容易出現黑惡案進行排查，同時，國資中心設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話，對社會公開便于投訴舉報，發現并報告黑惡勢力犯罪案線索有力地震懾黑惡勢力。

目前，我中心積極與區掃黑辦加強對接，做好資料收集與上報，使我區國資領域掃黑除惡斗爭取得實效、形成常態，深入調查精準摸排，突出重點精準打擊，以開展掃黑除惡專項斗爭優化國資工作環境，促進我區國資事業持續穩定健康發展。

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