清單，漢語詞匯，漢語拼音為qīng dān，指的是詳細登記有關項目的單子， 以下是為大家整理的關于軟弱渙散十條負面清單6篇 , 供大家參考選擇。

軟弱渙散十條負面清單6篇

第一篇: 軟弱渙散十條負面清單

因情施策，合力攻堅

大力整頓軟弱渙散基層黨組織

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今年3月來，我縣因情施策，合力攻堅，對?個軟弱渙散基層黨組織進行了扎實整頓，取得了初步成效。

1、因情施策，制定措施。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動開展和基層黨組織分類定級工作，抽調專門力量，采取發放調查表、走訪座談、專項調查、民主測評等方式，認真對照省委組織部規定的軟弱渙散農村黨組織10條標準和軟弱渙散社區黨組織8條標準，嚴格按村黨組織總數的10%和社區黨組織總數的5%進行摸排，確定了71個整頓對象，逐一登記造冊、建立臺賬。在全面摸排的基礎上，針對不同類型的軟弱渙散基層黨組織不同情形，堅持因地制宜、因情施策、有的放矢，制定切實可行的整頓方案，做到一個黨組織制定一個整頓方案、明確一名縣級掛點領導更多黨組織盡在首席范文網、落實一名鄉鎮責任領導、選派一個工作班子、提出一套整頓措施，明確整頓目標、時限和責任人。

??2、領導帶頭，辦點示范。縣委建立了“一線工作法”工作制度，實行縣級領導聯系鄉鎮、村、企業。按照“一線工作法”的要求，安排38名縣級黨員領導干部每人至少聯系整頓一個軟弱渙散黨支部，137個縣直科級單位負責人及43個鄉鎮領導班子成員每人至少聯系整頓一個整頓對象，做到每一個軟弱渙散基層黨組織有1名掛點聯系縣領導、有1名由鄉鎮主要領導擔任的整治第一責任人、有1個縣直部門幫扶團隊。4月21、22日，縣委書記蒙漢帶領相關后盾單位，先后深入到軟弱渙散黨組織聯系點盧峰鎮興隆社區和梁家坡村，走訪黨員群眾，聽取意見建議，會診把脈開方，指導整頓工作。對群眾反映強烈的興隆社區桔花巷道路硬化問題進行現場交辦，責成相關部門限期解決。針對梁家坡村兩委主要負責人因計劃生育問題被免職后，村里工作陷入癱瘓問題，蒙漢書記不打招呼召開黨員和群眾代表會議進行現場民主推薦，摸清了黨員群眾信任評價高的班子人選，為配齊配強該村“兩委”班子提出了意見、指導了方法。其他縣級黨員領導干部都在5月底前深入各自的軟弱渙散黨組織聯系點蹲點調研，提出整頓方案，指導整頓工作。目前，38名縣級黨員領導干部深入各自的聯系點指導整頓工作都在2次以上。

3、整合力量，聯手幫扶。為加強幫扶力度，增強整頓實效，縣委為每個軟弱渙散村安排了4-5個縣直機關單位，作為幫扶團對口幫扶。結合黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作，在全縣領導干部和全體共產黨員中開展“進萬家、訪萬人、聽萬言、幫萬民”活動，組織聯鄉（鎮）縣級領導帶領聯鄉（鎮）后盾單位的主要負責人分期分批深入到各自聯系的軟弱渙散村（居）蹲點調研，在每個村（居）上門走訪5戶以上，座談10名以上黨員、群中，住農戶2晚以上，召開群眾座談會，發現深層次問題，并按照“五幫”（幫強基層組織、幫定發展規劃、幫扶致富項目、幫解矛盾糾紛、幫建活動場所）要求，指導幫扶軟弱渙散黨組織整頓工作。據統計，38名縣級黨員領導帶領137個后盾單位主要負責人深入到71個軟弱渙散村（社區）黨組織走訪調研，征求意見建議540多條，幫助提出整頓措施365條，支持幫扶資金46萬余元，解決實際問題235個。

4．集中培訓，提高能力。堅持組織整頓與思想教育相結合，扎實開展整頓對象的班子成員特別是黨組織書記教育培訓工作，做到邊整頓、邊培訓、邊提高。

5．一村一策，專項整治。在整頓過程中，堅持治標與治本相統一，區分不同情況，一村一策，分類指導，有針對性地解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題。對班子作用發揮不好的，主要采取調整黨組織書記、選派“第一書記”、優化班子結構、健全運行機制等辦法，提升班子整體戰斗力，共下派“第一支部書記”71名，調整黨組織書記12名、班子成員21名；對黨務村務管理比較混亂的10個村（居），力健全管理制度，規范內部運行，進行財務清理審計，嚴肅查處以權謀私，侵占公共資金、資產、資源等違法違紀行為；對社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的17個村進行了專項打擊和處理，矛盾糾紛得到有效遏制；對無村級組織活動場所的11個村（社區），有5個開始修建，其余已做了規劃安排；黨組織服務意識差、服務能力弱、發展滯后、群眾意見大的15個村（社區）通過教育培訓和部門幫扶，服務意識明顯增強，群眾滿意度正在提高。

經過近6個月的整頓工作，我縣軟弱渙散基層黨組織整頓工作取得了一定成效。

1、配齊配強了支部班子，提高了戰斗力。一是采取黨員大會選舉、鄉鎮黨委考察任命、選派“第一書記”等方式，對黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態的20個村、1個社區配齊了黨支部書記，其中選舉產生3名，鄉鎮黨委考察任命2名，下派“第一書記”15名，支部工作走上正軌。?二是采取組織調整、教育培訓、學習先進等方式，提高了不勝任現職、工作不在狀態、班子不團結的34個村、1個社區黨組織班子整體戰斗力和凝聚力，其中組織調整不勝任現職的支部書記5人。 ?三是對因換屆選舉拉票賄選支部換屆不能順利開展的3個村，加強宣傳引導，嚴格程序方法，完成了支部班子換屆選舉。

2、加強了黨務村務管理，提升了公信力。對村務居務財務公開和民主管理混亂的7個村、3個社區，著力健全管理制度，規范內部運行，進行財務清理審計，并將清理審計結果予以公示公開，給群眾一個更多黨組織盡在首席范文網明白。

3、加大了社會綜合治理，增強了凝聚力。針對宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中等問題，加強社會治安綜合治理，依法依規做好矛盾糾紛排查和協調化解工作，維護群眾正常的生產生活秩序；對歷史遺留問題較多的村，集中化解矛盾糾紛；對宗族、宗派和宗教勢力干擾的，大力開展宣傳教育，堅決依法予以打擊，張揚了正氣，打擊了歪風邪氣，匯聚了正能量，增強了凝聚力。如油洋鄉黨委針對麻溪村原村支兩委班子不團結，導致村里財務混亂、信訪問題嚴重的問題，利用村委換屆契機，調整配備新的村支兩委班子，清理審計了村級財務，積極處理回復群眾信訪問題，村里工作趨于穩定，信訪問題也得到了有效遏制，各項工作有序開展。雙井鎮黨委針對彩花村社會治安和矛盾糾紛問題，加強對村級班子，特別是支部書記的工作指導，集中處理社會治安問題，加強了矛盾糾紛摸排和調處工作，維護了村里和諧穩定局面。

4、增強了服務意識和本能，激發了發展力。針對無組織活動場所的5個村、6個社區和黨組織服務意識差、服務能力弱、發展緩慢、群眾意見大的13個村和2個社區軟弱渙散黨組織，積極幫助基層黨組織特別是黨支部書記增強服務意識，提高服務本能，理清發展思路，改善群眾生產生活條件，帶領群眾致富奔小康。目前有5個村（更多黨組織盡在首席范文網社區）啟動了活動場所修建，其余無活動場所的村（社區）已制定了修建計劃。??

第二篇: 軟弱渙散十條負面清單

社區軟弱渙散整改方案

篇一：軟弱渙散村整改方案模板
　　XX街XX村軟弱渙散突出問題整改方案
　　按照市委、市政府關于XX年電視問政“十個突出問題”的整改工作部署，根據區委、區政府關于XX年村級組織軟弱渙散整改工作要求，對照軟弱渙散問題的表現形式，我村被列為軟弱渙散整改重點對象。為進一步加強我村軟弱渙散問題的集中整改，現制定如下方案：
　　一、總體目標
　　軟弱渙散突出問題整改要始終堅持問題導向，統籌謀劃，有計劃有步驟地推進，集中六個月左右的時間對我村存在的突出問題進行專項整改。通過集中整改，實現“兩委”班子團結有力、村務公開落實到位、大事決策科學民主、“三資”管理制度健全、群眾反映的突出問題基本得到有效解決，村級組織各項工作明顯提高，村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。
　　二、存在問題
　　1、部分“兩委”成員戰斗力不強。村黨支部書記與村委會副主任為去年換屆新進成員，農村工作經驗和方法較為缺乏，對上級對農村醫療、社保、農業等惠農政策理解掌握不夠，主動服務群眾的意識有待提高。
　　2、村務、黨務、財務公開不及時。村公開欄常年沒有專人進行維護和更新，公開內容有選擇性，沒有做到應公開盡公開，公開地點的選擇上僅限于村黨員群眾服務中心，居住較偏遠的村民難以知曉有關公開內容。
　　3、決策不民主。村內部分事務未與黨員、村民代表共同商議，沒有嚴格按照“四民工作法”的要求來進行決策，參會
　　議事黨員、隊長、群眾代表宣傳不到位，群眾對事務決策過程知曉率不高，引起誤解。
　　4、群眾反映強烈的突出問題長期得到不解決。
　　（1）群眾就醫難。村灣地理位置較為偏遠，附近無醫療衛生室，老弱病殘遠距離出行就醫很不便，不能享受農村新型合作醫療的優惠政策。
　　（2）農田灌溉難。貞觀河清淤拆除了村原有三座擋水壩，由于工程未驗收，目前擋水壩仍未恢復，影響農田灌溉。
　　（3）經濟發展難。帶領群眾增收致富、發展集體經濟上還缺少新點子，抓農業生產辦法不多，主動作為不夠，農田拋荒較多，群眾經濟收入較低。
　　（4）夏季用電難。一、二組現有變壓器不能滿足夏季用電需要，需新增1臺100千瓦變壓器。
　　（5）交通出行難。村灣主干道累計約0.5公里垮塌，給周邊村民出行帶來不便，亟待維修。
　　三、主要整改措施
　　1、提升能力素質。新進班子成員加強對農村醫療、社保、農業等惠農政策的學習，要求對各項政策理解全面、掌握透徹，不斷提升業務能力；依托遠程教育平臺，每周一學習上級各項新政策、新要求，并總結安排近期工作，做好工作筆記；積極參加區街組織的各項培訓；兩委成員定期開展交心談心活動，主動入戶與群眾溝通，轉變思想觀念，改掉拖、惰、散的工作習慣，提高服務群眾意識；制定班子成員度年度考核目標，明確獎懲標準，提高積極性。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　2、落實村務公開。規范公開程序，明確公開時限，拓寬
　　公開內容。指定專人負責各事項公開工作，確保及時公開，細化村內各項事務公開范圍，確保應公開盡公開，在各村灣設公開欄，擴大公開的覆蓋面，保證公開內容知曉率和有效性。對村灣能人捐贈資金嚴格進行管理，確保專款專用，每月定期對資金使用情況進行公開。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　3、規范決策程序。讓黨員群眾參與到村內大小事務的管理決策中來，強化村務監督委員會作用，不斷增強村民自治能力。充分發揮黨員、隊長、群眾代表的宣傳作用。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　4、積極解決群眾反映的突出問題。
　　（1）新建衛生醫療室。區、街、村三級共同出資，本村能人捐資，籌集資金20余萬元，新建村衛生醫療室，共有使用面積205平方米，現主體工程已全部完成，預計6月初正式營業，能解決村民小病就醫難問題。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（2）改善農田灌溉條件。采取上級扶持、街道支持、村級自籌的模式，多方籌集水渠維修資金，力爭在7月前全面啟動維修工程，確保村民夏季農業用水不中斷。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（3）成立農村經營合作社。充分整合閑置拋荒農田380畝，由省農科院免費提供相關技術和肥料，種植優質水稻，可增加農業生產收入共約11萬元，收入按入社投資比例分發農戶。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（4）實施電力增容。邀請“雙聯”和“三萬”聯系單位及領導實地調研，爭取聯系單位扶持，幫助協調區電力公司在
　　我村實施電力增容工程，計劃新增變壓器一臺。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　（5）爭取主干道路維修。請求街道相關部門爭取區交通局立項，對我村0.5公里通村道路實施整修。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　四、相關工作要求
　　1、加強組織領導。軟弱渙散整改工作在駐村班子成員的領導和駐村工作組的具體指導下開展，村黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，將整改工作作為當前一項重大的政治任務，村“兩委”班子要分工協作，各自認領一項整改任務，結合“一定雙評”向全村黨員群眾作出公開承諾，接受群眾監督。
　　2、注重統籌兼顧。堅持把組織軟弱渙散突出問題整改與其他群眾反映強烈問題整改結合起來，將此次整改工作當成促進村里各項工作全面提升的一次重大機遇，做到統籌兼顧、協調推進，用好用活市、區、街相關整改幫扶政策，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題。
　　3、強化輿論宣傳。村“兩委”干部以及全村黨員要進灣入戶，向身邊的群眾認真宣講本次軟弱渙散整改工作，讓全體村民理解和支持村級組織的軟弱渙散整改，營造人人知曉整改，人人參與整改的良好輿論氛圍。
篇二：XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓方案
　　XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓實施方案
　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實開展好農村黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升我鎮農村基層組織建設整體水平，按照縣委組織部關于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求，現就我鎮軟弱渙散的下河村、羅山村進行集中整頓。特制定如下方案。
　　一、指導思想
　　以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平，為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。
　　二、目標任務
　　1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
　　2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員干部服務意識，提高黨員干部素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。
　　3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發
　　展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。
　　4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。
　　5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。
　　三、主要措施
　　1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。由鎮一名班子成員和一名中層干部跟蹤聯系，每周到村指導工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于3個。
　　2、實行部門結對幫扶。鎮黨委建立鎮直部門結對幫扶制度。對該村確定鎮直聯村部門，明確工作職責和工作要求。
　　3、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極提供優質服務，在基礎設施建設，扶貧開發等資金扶持和干部培訓、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先，改善發展環境。
　　四、方法步驟
　　1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、村民代表，村民組長會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析
　　原因，找準整頓工作的突破口。根據該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。
　　2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習美好村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。
　　3、興辦實事，凝聚人心。鎮包村領導干部和結對幫扶單位要在資金、
項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。
　　4、建章立制，鞏固成果，鎮包村干部和有關單位要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓工作的成果。
　　五、時間要求
　　XX年3月20日—4月30日
　　六、強化領導
　　1、加強組織領導。鎮黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組，黨委書記王濤為組長，副書記徐德宏為副組長，相關部門的負責人為成員。
　　2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。
　　3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完成質量不高的，對有關責任人要進行批評教育。
　　中共XX鎮委員會
　　XX年4月10日
篇三：XX鄉XX村黨總支“軟弱渙散”的整改方案
　　XX鄉XX村“軟弱渙散基層黨組織”的整改方案
　　根據縣委組織部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施通知》富組發[XX]40件和《XX鄉黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》者發XX]5文件要求，按照XX鄉黨委關于全鄉整體工作研究，確定了XX村為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，特制定此整改方案。
　　一、基本情況
　　XX鄉XX村位于XX鄉西部，距鄉府12公里。總面積14.5平方公里，下轄11村民小組，321戶，1536人，有耕地面積4256.7畝，其中田1569.7畝，地2687畝。XX村共有黨的基層組織8個。其中黨總支1個，黨支部7個。黨總支部書記：XX。目前共有黨員50名。其中預備黨員3名，占黨員總數的6.00%。女黨員8名，占黨員總數的16.00%。少數民族黨員50名，占黨員總數的100.00%。35歲及以下的黨員11名，占黨員總數的
　　22.00%。外出流動黨員7名。村民收入來源以外出務工、甘蔗和糧食等為主。XX年全村人均收入6200元。
　　二、存在的問題及原因
　　通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，XX村黨總支主要存在如下方面的問題：
　　一是村務公開和民主管理混亂，發展意識不強。村干部注重小家庭個體的發展偏多，忽視了集體發展，帶動作用不強。
　　二是黨組織服務意識較差、服務能力較弱、群眾意見大。
　　三是集體經濟薄弱，嚴重影響產業的發展。由于村集體經濟薄弱，村級集體缺乏必要的經濟基礎，既使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。
　　四是遺留問題多，產生軟弱渙散的原因不少是由于前屆和前幾屆遺留問題造成的，由于這些遺留問題不能得到及時的處理，因此而喪失了黨組織的斗志，失去了凝聚辦和戰斗力，而且極易引起群眾不滿。
　　三、整頓轉化的目標
　　通過整頓達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。
　　一是村“兩委”班子重塑新形象。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動能力大幅提升。
　　二是黨員干部作用突出。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，在發展農村經濟，增加農民
　　收入，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。
　　三是集體經濟有新發展。村經濟發展規劃制定科學，村級經濟及社會事業都能健康有效的發展。
　　四是群眾認可滿意度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。
　　四、整改措施
　　一是加強學習教育和管理。做好黨員的思想教育工作，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂問題。通過開展群眾路線教育實踐活動的學習、上黨課、座談討論等，提升黨員思想認識。充分調動廣大黨員的帶頭服務作用，解決黨員服務意識差、帶動能力不強的問題。
　　二是優化黨員結構，發揮黨員作用。嚴格黨員發展工作，從黨支部開始培養入黨積極分子，每支部每年至少培訓1積極分子，優先把年輕有為、大中專院校畢業生、致富帶頭人、返鄉農民工等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。
　　三是強化黨組織建設。加強“兩委”班子成員和村民代表、村民小組長、黨支部書記的培訓學習，提升服務
　　意識和能力。村民自治組織運行規范，完善各項規章制度。
　　四是解決突出問題。通過走訪調研，征求意見和召開座談會的形式來查找群眾不滿的地方，查找存在的突出問題，建立臺賬，逐一加以解決，提升群眾滿意度。
　　五是壯大村集體經濟。抓住“三農”大發展規劃優勢，制定村集體經濟發展計劃，通過爭取上級部門政策優惠、技術幫扶、資金扶持等發展壯大村級集體經濟。
　　中共XX村黨總支委員會 XX年4月15日

第三篇: 軟弱渙散十條負面清單

軟弱渙散村整改措施

篇一：XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓方案
　　XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓實施方案
　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實開展好農村黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升我鎮農村基層組織建設整體水平，按照縣委組織部關于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求，現就我鎮軟弱渙散的下河村、羅山村進行集中整頓。特制定如下方案。
　　一、指導思想
　　以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平，為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。
　　二、目標任務
　　1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
　　2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員干部服務意識，提高黨員干部素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。
　　3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發
　　展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。
　　4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。
　　5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。
　　三、主要措施
　　1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。由鎮一名班子成員和一名中層干部跟蹤聯系，每周到村指導工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于3個。
　　2、實行部門結對幫扶。鎮黨委建立鎮直部門結對幫扶制度。對該村確定鎮直聯村部門，明確工作職責和工作要求。
　　3、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極提供優質服務，在基礎設施建設，扶貧開發等資金扶持和干部培訓、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先，改善發展環境。
　　四、方法步驟
　　1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、村民代表，村民組長會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析
　　原因，找準整頓工作的突破口。根據該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。
　　2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習美好村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。
　　3、興辦實事，凝聚人心。鎮包村領導干部和結對幫扶單位要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。
　　4、建章立制，鞏固成果，鎮包村干部和有關單位要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓工作的成果。
　　五、時間要求
　　20XX年3月20日—4月30日
　　六、強化領導
　　1、加強組織領導。鎮黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組，黨委書記王濤為組長，副書記徐德宏為副組長，相關部門的負責人為成員。
　　2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。
　　3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完成質量不高的，對有關責任人要進行批評教育。
　　中共XX鎮委員會
　　20XX年4月10日
篇二：軟弱渙散村整改方案模板
　　XX街XX村軟弱渙散突出問題整改方案
　　按照市委、市政府關于20XX年電視問政“十個突出問題”的整改工作部署，根據區委、區政府關于20XX年村級組織軟弱渙散整改工作要求，對照軟弱渙散問題的表現形式，我村被列為軟弱渙散整改重點對象。為進一步加強我村軟弱渙散問題的集中整改，現制定如下方案：
　　一、總體目標
　　軟弱渙散突出問題整改要始終堅持問題導向，統籌謀劃，有計劃有步驟地推進，集中六個月左右的時間對我村存在的突出問題進行專項整改。通過集中整改，實現“兩委”班子團結有力、村務公開落實到位、大事決策科學民主、“三資”管理制度健全、群眾反映的突出問題基本得到有效解決，村級組織各項工作明顯提高，村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。
　　二、存在問題
　　1、部分“兩委”成員戰斗力不強。村黨支部書記與村委會副主任為去年換屆新進成員，農村工作經驗和方法較為缺乏，對上級對農村醫療、社保、農業等惠農政策理解掌握不夠，主動服務群眾的意識有待提高。
　　2、村務、黨務、財務公開不及時。村公開欄常年沒有專人進行維護和更新，公開內容有選擇性，沒有做到應公開盡公開，公開地點的選擇上僅限于村黨員群眾服務中心，居住較偏遠的村民難以知曉有關公開內容。
　　3、決策不民主。村內部分事務未與黨員、村民代表共同商議，沒有嚴格按照“四民工作法”的要求來進行決策，參會
　　議事黨員、隊長、群眾代表宣傳不到位，群眾對事務決策過程知曉率不高，引起誤解。
　　4、群眾反映強烈的突出問題長期得到不解決。
　　（1）群眾就醫難。村灣地理位置較為偏遠，附近無醫療衛生室，老弱病殘遠距離出行就醫很不便，不能享受農村新型合作醫療的優惠政策。
　　（2）農田灌溉難。貞觀河清淤拆除了村原有三座擋水壩，由于工程未驗收，目前擋水壩仍未恢復，影響農田灌溉。
　　（3）經濟發展難。帶領群眾增收致富、發展集體經濟上還缺少新點子，抓農業生產辦法不多，主動作為不夠，農田拋荒較多，群眾經濟收入較低。
　　（4）夏季用電難。一、二組現有變壓器不能滿足夏季用電需要，需新增1臺100千瓦變壓器。
　　（5）交通出行難。村灣主干道累計約0.5公里垮塌，給周邊村民出行帶來不便，亟待維修。
　　三、主要整改措施
　　1、提升能力素質。新進班子成員加強對農村醫療、社保、農業等惠農政策的學習，要求對各項政策理解全面、掌握透徹，不斷提升業務能力；依托遠程教育平臺，每周一學習上級各項新政策、新要求，并總結安排近期工作，做好工作筆記；積極參加區街組織的各
項培訓；兩委成員定期開展交心談心活動，主動入戶與群眾溝通，轉變思想觀念，改掉拖、惰、散的工作習慣，提高服務群眾意識；制定班子成員度年度考核目標，明確獎懲標準，提高積極性。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　2、落實村務公開。規范公開程序，明確公開時限，拓寬
　　公開內容。指定專人負責各事項公開工作，確保及時公開，細化村內各項事務公開范圍，確保應公開盡公開，在各村灣設公開欄，擴大公開的覆蓋面，保證公開內容知曉率和有效性。對村灣能人捐贈資金嚴格進行管理，確保專款專用，每月定期對資金使用情況進行公開。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　3、規范決策程序。讓黨員群眾參與到村內大小事務的管理決策中來，強化村務監督委員會作用，不斷增強村民自治能力。充分發揮黨員、隊長、群眾代表的宣傳作用。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　4、積極解決群眾反映的突出問題。
　　（1）新建衛生醫療室。區、街、村三級共同出資，本村能人捐資，籌集資金20余萬元，新建村衛生醫療室，共有使用面積205平方米，現主體工程已全部完成，預計6月初正式營業，能解決村民小病就醫難問題。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（2）改善農田灌溉條件。采取上級扶持、街道支持、村級自籌的模式，多方籌集水渠維修資金，力爭在7月前全面啟動維修工程，確保村民夏季農業用水不中斷。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（3）成立農村經營合作社。充分整合閑置拋荒農田380畝，由省農科院免費提供相關技術和肥料，種植優質水稻，可增加農業生產收入共約11萬元，收入按入社投資比例分發農戶。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（4）實施電力增容。邀請“雙聯”和“三萬”聯系單位及領導實地調研，爭取聯系單位扶持，幫助協調區電力公司在
　　我村實施電力增容工程，計劃新增變壓器一臺。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　（5）爭取主干道路維修。請求街道相關部門爭取區交通局立項，對我村0.5公里通村道路實施整修。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　四、相關工作要求
　　1、加強組織領導。軟弱渙散整改工作在駐村班子成員的領導和駐村工作組的具體指導下開展，村黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，將整改工作作為當前一項重大的政治任務，村“兩委”班子要分工協作，各自認領一項整改任務，結合“一定雙評”向全村黨員群眾作出公開承諾，接受群眾監督。
　　2、注重統籌兼顧。堅持把組織軟弱渙散突出問題整改與其他群眾反映強烈問題整改結合起來，將此次整改工作當成促進村里各項工作全面提升的一次重大機遇，做到統籌兼顧、協調推進，用好用活市、區、街相關整改幫扶政策，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題。
　　3、強化輿論宣傳。村“兩委”干部以及全村黨員要進灣入戶，向身邊的群眾認真宣講本次軟弱渙散整改工作，讓全體村民理解和支持村級組織的軟弱渙散整改，營造人人知曉整改，人人參與整改的良好輿論氛圍。
篇三：XX鄉XX村黨總支“軟弱渙散”的整改方案
　　XX鄉XX村“軟弱渙散基層黨組織”的整改方案
　　根據縣委組織部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施通知》富組發[20XX]40件和《XX鄉黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》者發20XX]5文件要求，按照XX鄉黨委關于全鄉整體工作研究，確定了XX村為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，特制定此整改方案。
　　一、基本情況
　　XX鄉XX村位于XX鄉西部，距鄉府12公里。總面積14.5平方公里，下轄11村民小組，321戶，1536人，有耕地面積4256.7畝，其中田1569.7畝，地2687畝。XX村共有黨的基層組織8個。其中黨總支1個，黨支部7個。黨總支部書記：XX。目前共有黨員50名。其中預備黨員3名，占黨員總數的6.00%。女黨員8名，占黨員總數的16.00%。少數民族黨員50名，占黨員總數的100.00%。35歲及以下的黨員11名，占黨員總數的
　　22.00%。外出流動黨員7名。村民收入以外出務工、甘蔗和糧食等為主。20XX年全村人均收入6200元。
　　二、存在的問題及原因
　　通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，XX村黨總支主要存在如下方面的問題：
　　一是村務公開和民主管理混亂，發展意識不強。村干部注重小家庭個體的發展偏多，忽視了集體發展，帶動作用不強。
　　二是黨組織服務意識較差、服務能力較弱、群眾意見大。
　　三是集體經濟薄弱，嚴重影響產業的發展。由于村集體經濟薄弱，村級集體缺乏必要的經濟基礎，既使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。
　　四是遺留問題多，產生軟弱渙散的原因不少是由于前屆和前幾屆遺留問題造成的，由于這些遺留問題不能得到及時的處理，因此而喪失了黨組織的斗志，失去了凝聚辦和戰斗力，而且極易引起群眾不滿。
　　三、整頓轉化的目標
　　通過整頓達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。
　　一是村“兩委”班子重塑新形象。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動能力大幅提升。
　　二是黨員干部作用突出。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，在發展農村經濟，增加農民
　　收入，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。
　　三是集體經濟有新發展。村經濟發展規劃制定科學，村級經濟及社會事業都能健康有效的發展。
　　四是群眾認可滿意度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。
　　四、整改措施
　　一是加強學習教育和管理。做好黨員的思想教育工作，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂問題。通過開展群眾路線教育實踐活動的學習、上黨課、座談討論等，提升黨員思想認識。充分調動廣大黨員的帶頭服務作用，解決黨員服務意識差、帶動能力不強的問題。
　　二是優化黨員結構，發揮黨員作用。嚴格黨員發展工作，從黨支部開始培養入黨積極分子，每支部每年至少培訓1積極分子，優先把年輕有為、大中專院校畢業生、致富帶頭人、返鄉農民工等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。
　　三是強化黨組織建設。加強“兩委”班子成員和村民代表、村民小組長、黨支部書記的培訓學習，提升服務
　　意識和能力。村民自治組織運行規范，完善各項規章制度。
　　四是解決突出問題。通過走訪調研，征求意見和召開座談會的形式來查找群眾不滿的地方，查找存在的突出問題，建立臺賬，逐一加以解決，提升群眾滿意度。
　　五是壯大村集體經濟。抓住“三農”大發展規劃優勢，制定村集體經濟發展計劃，通過爭取上級部門政策優惠、技術幫扶、資金扶持等發展壯大村級集體經濟。
　　中共XX村黨總支委員會 20XX年4月15日

第四篇: 軟弱渙散十條負面清單

軟弱渙散黨組織臺賬（村、涉農社區）

填報單位：（蓋章）

序號

黨組織 名稱

有關情況

存在的主要冋題

黨組織負責人及聯系方式

黨員人數

居民人數

志愿者人數

年專項經 費（元）

1

2

3

4

5

6

7

8

姓名

手機

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

備注：1、黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態的； 2、黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的； 3、

班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的； 4、組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的； 5、換屆選舉拉票賄選問題突出； 6、宗族宗教和

黑惡勢力干擾滲透嚴重； 7、村（居）務財務公開和民主管理混亂； 8、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中； 9、無村級組織活動場所； 10 、黨組

織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大。請在對應選項內打“V”，可以多選。

填報人： 聯系電話： 負責人（簽字）： 填報時間： 年 月 日

第五篇: 軟弱渙散十條負面清單

某村軟弱渙散黨組織整改情況報告

各村（居）、社區黨支部:
　　為進一步強化水頭村黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，鞏固我鎮發展穩定的良好局面，根據縣委組織部的工作部署，鎮黨委高度重視，認真開展了水頭村軟弱渙散黨組織整頓工作，并較好的完成了整頓軟弱渙散組織工作的各項目標任務，現將整頓工作開展情況報告如下：
　　一、基本情況
　　(一)支部基本情況
　　目前，水頭村黨支部班子成員共有7名，黨支部書記1名、黨支部副書記2名，組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名、委員1名。支部現有中共黨員87名，入黨積極分子5名。
　　(二)存在的問題
　　近年來，水頭村在脫貧攻堅、美麗鄉村建設、農業轉型發展、環境衛生整治等工作任務繁重，多項重要工作亟需打開局面。而水頭村黨支部在落實具體工作任務中執行不到位,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠明顯，群眾認可度較低，不能及時完成或完不成黨委交辦的工作任務，黨支部軟化、弱化趨勢明顯。主要有幾點：一是黨支部書記工作能力不強；二是開展黨組織活動不正常；三是黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大；四是村干部素質不高。
　　二、整頓工作開展情況
　　（一）強化黨組織領導班子建設。配備駐村第一書記，強化駐村第一書記的領導職能。在村黨支部理論學習、黨內生活規范化、基層黨建等黨組織建設方面的工作由駐村第一書記主要抓，村黨支部書記及其他村“兩委”班子成員配合落實；在村集體活動、開展民事糾紛調解等村級管理事務方面有村黨支部書記主導實施；重大項目、重點工作任務等重要事項的落實，應在鎮駐點領導的指導監督下，由村“兩委”明確分工、責任到人、協同推進。
　　(二)強化班子成員溝通，增強班子凝聚力。通過“三會一課”、階段性工作分析、個別交心等方式，駐村第一書記、村書記、副書記與班子成員、成員與成員之間定期互相交心談心、交換意見，自覺強化大局意識和責任意識，班子成員之間溝通思想，消除分歧，同氣相求，同聲相應，積極營造“心往一處想，勁往一處使”的氣氛，在研究村重大問題上禁止一言堂，堅持少數服從多數，保證了科學決策、民主決策、公開決策，提高了科學決策的水平和質量，增強了班子的創造力、領導力、執行力、號召力和凝聚力。
　　(三)加強黨員思想教育，提升黨員隊伍整體素質和服務能力。為了加強對個別黨員思想渙散進行整頓，鎮黨委采取了強化學習、完善制度等方法對其進行整改。一是落實了"三會一課"制度、黨風廉政建設責任制度、民主協商制度、民主監督制度等，并堅持執行。二是積極開展黨員集中學、第一書記幫帶學、座談討論學等活動，開展黨史、宗旨教育及黨的十八屆五、六中全會精神培訓，學習《黨章》、學習習近平總書記系列重要講話精神，提高黨員思想認識，筑牢反腐防線。做到學習有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學習時間落實、內容落實、人員落實，確保學習成效。三是組織班子成員及部分黨員在駐村第一書記的帶領下，分別到十月田鎮盧忠民教育基地和烏烈鎮道隆村革命烈士教育基地接受了教育。通過參觀學習，進一步增強了支委黨員凝聚力和戰斗力。
　　三、所取得的成效
　　一是班子成員之間加強了溝通，工作上團結協作，凝聚力不斷增強；二是黨員的思想覺悟不斷提高，黨性不斷增強，提升了黨員隊伍的整體素質。特別是在今年幾次防風防汛工作中，全體黨員干部積極奔赴搶險救災第一線幫助轉移危房貧困戶，確保人民群眾生命財產安全，充分發揮了先鋒模范作用帶頭作用；三是黨員服務群眾工作意識有了很大改變，尤其在脫貧攻堅和美麗鄉村建設工作中，涌現出大批先鋒模范黨員干部，工作風氣轉向良好；四是促進了黨員干部職工之間的相互溝通交流，提高了群眾的工作激情，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，強化了黨組織堡壘作用；五是在黨支部的帶動下，引進資金26萬元，積極帶領群眾養殖霸王山雞；六是積極推動扶貧重點項目的落地實施，加快和牛養殖等特色養殖項目的發展；七是做好農村富余勞動力轉移就業，擴大勞務輸出規模；八通過推動經濟產業發展，在落實上級工作任務的同時，踐行“兩學一做”對于“做”的要求，把具體工作作為磨礪和提升班子能力的“磨刀石”，履行全心全意為人民服務的宗旨。
　　四、下一步工作打算
　　在縣委組織的大力支持和高度重視下，在鎮黨委的直接領導下，經過半年的整頓，水頭村黨支部的軟弱渙散形象明顯得到改變。在肯定整頓取得優異成績的同時，我們也清醒地認識到與上級領導的要求相比還存在一定差距和不足的地方。下一步鎮黨委將以深入學習貫徹黨的十九大教育精神為契機，積極適應新形勢，繼續圍繞所存在的問題進一步強化措施、完善制度并建立長效機制，著力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型“五型”黨支部，徹底改變“軟弱渙散”形象，重樹水頭村黨支部良好形象。

第六篇: 軟弱渙散十條負面清單

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軟弱渙散村調研報
告

篇一：XX鎮關于整頓軟弱渙散基層黨組織的實踐和思考
騮馬鎮關于整頓軟弱渙散基層黨組織的實踐和思考
騮馬鎮黨委按照資中縣委組織部的要求，組織專人對全鎮的農村軟弱渙散黨組織進行了深入的調研，掌握了基本情況及存在的問題，并提出解決相應問題的思路和建議，現將調研報告如下：一、軟弱渙散的村級黨組織的主要表現
從調查情況來看，我鎮絕大多數村級黨組織都能夠發揮較好的作用，但也存在極少數軟弱渙散村級黨組織，在今年的三類黨組織定級中，我鎮窯廠村、五福村被定位為后進村黨組織。主要表現為“三不”：一是“不團結”。表現在村班子爭你大我小，爭領導權和決策權、
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爭人事權、爭財權，形不成工作合力。二是“不辦事”。表現在村班子缺乏事業心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領。三是“不公正”。表現在村干部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。這幾個問題的存在，勢必嚴重影響黨的先進性，削弱農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力，妨礙農村工作的大局，任其發展下去將會動搖黨在農村的執政基礎。
二、軟弱渙散村級黨組織形成的原因
通過調查分析，我認為，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：
一是家族派性嚴重。體現最為明顯的就是在村黨支部書
記換屆選舉時，選民按親疏關系分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上臺。在這種情況下，很難通過選
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舉產生村級黨組織領導班子。即使產生了，也是各自為了各自利益，互相爭斗，臺下的急于將臺上的拉下馬，臺上的還想將臺下的踩一腳。
二是遺留問題多。調查發現，產生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由農村大量的遺留問題造成的。由于這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了一任任村干部的手腳，很多村級黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰斗力，而且極易引起群眾不滿，久而久之，群眾對村里的工作漠不關心，甚至產生逆反心理。三是集體經濟薄弱。由于村集體經濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。
四是村干部素質不高。有的村干部為民服務意識差，法制觀念淡薄，胡干蠻干。有的作風不民主，方法簡單。有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。凡
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