軟弱，漢語詞語，讀音為ruǎn ruò，意思是指身體衰弱無力氣，不堅強，出自《戰國策·楚策四》， 以下是為大家整理的關于軟弱渙散十條分別是什么4篇 , 供大家參考選擇。

軟弱渙散十條分別是什么4篇

【篇1】軟弱渙散十條分別是什么

軟弱渙散整頓工作匯報

　　整頓軟弱渙散的情況，有利于推動國家的發展。以下是XX整理的關于軟弱渙散工作的相關內容，歡迎閱讀和參考!
軟弱渙散整頓工作匯報　　縣委組織部：
　　根據《花馬池鎮開展整頓軟弱渙散村黨支部的實施方案》(花黨發25號)要求，鎮黨委高度重視，精心組織，認識抓好落實，現將整頓軟弱渙散村黨組織工作匯報如下：
　　一、基本情況
　　李華臺村：自然村5個，143戶468 人 ，土地總面積8507畝，其中耕地7272畝，人均承包草原33畝。村黨支部下設4個黨小組，現有黨員21名，女黨員2名，XX年全村人均純收入4862元，以農牧業收入為主要經濟來源。存在問題1、村務財務公開和民主管理混亂;2、無村級組織活動場所。
　　高利烏素村：自然村6個，144戶768人，土地總面積萬畝，其中耕地8650畝，草原圍欄面積64766畝，退耕地6354畝。現有黨員23名，女黨員5名，XX年全村人均純收入3800元，以農牧業收入為主要經濟來源。存在問題1、村務財務公開和民主管理混亂;2、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。
　　二、主要做法
　　(一)、加強組織領導，確保整頓工作取得實效。整頓軟弱渙散基層黨組織，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容和緊迫任務，是加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水平的重要基礎。鎮黨委高度重視，把整頓軟弱渙散村黨組織工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動當前的頭等大事來抓，將活動擺上重要議事日程。一是加強組織領導。鎮黨委經過排查摸底后，會議研究確定李華臺、高利烏素兩村為軟弱渙散村黨組織，研究部署我鎮整頓軟弱渙散基層黨組織具體工作，鎮黨委成立了軟弱渙散村黨支部整頓工作領導小組、指導小組，并派駐指導組、黨建指導員進村指導整頓工作。二是加強動員部署。結合實際，研究制定了《花馬池鎮開展整頓軟弱渙散村黨支部的實施方案》，于4月28日分別到李華臺、高利烏素村召了開整頓軟弱渙散村黨組織工作動員會，鎮黨委副書記作了動員講話，對整頓工作進行了全面動員和部署，兩村指導組組長參加了會議并作了指導，提出了具體要求，從而確保了整頓工作有序開展。李華臺、高利烏素兩村2個村黨支部也相應成立了組織機構，通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底調查，并結合本村實際制定了實施方案，各指導組全程指導。
　　(二)、廣泛開展學習交流，切實加強軟弱渙散村班子建設。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，鎮黨委集中培訓軟弱渙散黨組織書記1次，高利烏素村“兩委”班子集中學習11次，參加人次170，請鎮領導干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會6篇，編發簡報6篇;李華臺村“兩委”班子集中學習7次，參加人次42，請鎮領導干部講黨課2次，村干部撰寫心得體會4篇，編發簡報6篇，切實提高了村干部隊伍素質。
　　(三)、著力解決群眾反映的突出問題，提高村民滿意度。一是進行XX年一、二季度黨務、村務、財務公開，努力促進村黨支部工作和村務管理工作制度化、規范化。將XX全村工作計劃、黨建工作計劃、黨員發展計劃、惠農補貼、農村低保、集體經濟收支情況等進行公示。二是進一步加強陣地建設。鎮黨委根據兩村提出的維修預算，指導兩村進行村部維修，做到活動室美化、亮化、整潔、衛生，室內陳設擺放有序、簡潔大方。三是嚴格程序，規范管理。在實際工作中，以村級“五項規范”建設為重點，在制度建設上做到了“五有十全”。“五有”即：“墻上有制度，會議有記錄，議事有地點，公開有專欄，資料有檔案”。“十全”即：“村級組織健全，負責人齊全;議事會健全，議事記錄齊全;黨員干部評議制度健全，評議記錄齊全;政務、財務制度健全，公開記錄齊全;理財小組健全，簽字手續齊全”。在民主管理上，一手抓引導，一手抓村務財務公開。積極引導村級干部尊重村民民主權利，領導和支持群眾依法參政議政。引導各村對自己存在的問題，特別是群眾關心的“熱點”、“難點”問題，一個一個地認真加以解決，進行認真清理規范，達到了群眾滿意。四是集中摸排。對本轄區、本職責范圍內影響社會穩定的矛盾糾紛和信訪問題進行全面摸排，并將摸排出的情況在短時間內盡快建立銷號臺賬。五是集中調處和整治。凡排查出的矛盾糾紛和信訪問題，切實抓好集中調處工作，采取領導下訪和部門聯合接訪相結合，鎮、村領導包案負責等方法，做到邊摸排邊調處，確保把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，維持社會穩定。六是為群眾辦實事。李華臺村多方籌資1萬元為困難戶孫建財建房，解決住房;多方協調解決蘆記溝村13戶農戶自來水供水不足的問題;應養殖戶要求，解決調種公羊63只。高利烏素村爭取項目為候記坑上節水灌溉1450畝、推洪漫壩4道，解決水利設施老化問題，更新機井泵15臺;為全村爭取項目建養殖暖棚30座。七是總結講評，建章立制。認真總結分析本村在整治軟弱渙散黨組織工作中的經驗和存在的問題，對少數難以調處的糾紛和暫不能化解的信訪問題要說明原因，同時做好思想工作，落實好穩控措施和責任人，確保矛盾不激化，當事人不越級上訪。抓制度建設，增強整頓工作的實效性。修訂完善了《村務公開制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主監督制度》、《信訪問題排查調處制度》、《信訪工作聯席會議制度》、《信訪工作責任制》、主理財制度》等規章制度。
　　(四)、自查自驗，總結上報資料。村黨支部進行自查自驗后，鎮黨委進行初審驗收。對整頓工作未達標的，做到工作人員不撤，整頓力度不減;對于工作沒有進展，轉化效果不明顯，重新開展整頓建設工作。
　　整頓工作完成后，各村黨支部要對整頓工作進行總結，各村黨支部將換屆選舉的文件資料、圖片資料、會議記錄、整頓結果小結等整理成冊，按規定存檔。
　　三、存在問題
　　在整頓軟弱渙散村黨組織工作中，鎮黨委雖做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分黨員由于自身條件影響，如年邁體弱等原因，先鋒模范作用不能充分發揮;二是部分黨員黨性意識不強，要求不高，把自己混同于一般群眾;三是村集體經濟還比較薄弱，為群眾辦實事的能力不強，支部班子的作用發揮不夠。
　　四、下一步工作打算
　　1、鎮黨委將軟弱渙散村整頓建設作為一項長期工作，繼續加強組織領導，切實改變后進村的局面，達到整頓建設的目標要求，爭創“五好”村黨支部。
　　2、進一步加強黨支部班子建設，加強理論學習，培育市場意識，提高辦事能力，發揮村黨支部戰斗堡壘作用，增強村黨支部的創造力和戰斗力、凝聚力。
　　3、幫助黨員和群眾認清形勢，轉變觀念，拓寬思路，提高發展意識和開拓精神;制定社會主義新農村建設規劃，特別是經濟發展規劃，要挖掘發展潛力，選準致富路子，積極爭取政策上優惠、技術上幫助、資金上扶持發展1-2個富有特色、市場競爭力強的經濟項目;爭取有關涉農部門指導和幫助建立完善服務體系，努力提高農業產業化經營水平，加快調整農業和農村經濟結構，提高農業綜合生產能力和可持續發展能力。同時，發展壯大村集體經濟，增強支部的凝聚力，力爭到年底村集體經濟收入達到1萬元左右。
　　4、通過這次軟弱渙散村整頓建設，總結好的做法經驗，全面推廣，以此推動全鎮基層組織建設邁上一個新的臺階。
軟弱渙散整頓工作匯報　　為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大橋街道湖坪村按照樟樹市委開展“三大工程”工作要求，結合“三進四民”活動，及時制定了連心、強基、模范“三大工程”工作方案。在實施強基工程工作過程中，認真研究，細致排查，周密部署，扎實推進了軟弱渙散村級黨組織整頓工作。現就有關情況匯報如下：
　　一、基本情況
　　湖坪村委位于浙贛線以東1000米處，人口867人，216戶，3個自然村4個村小組，耕地面積1360畝，農作物以水稻種植為主，人均年收入6700元。湖坪村黨支部有黨員12人，其中女黨員3人，平均年齡52歲，年齡最大的1933年出生，年齡最小的1985年出生，系學生戶口組織關系回遷。村委班子配備情況：書記兼主任皮用龍，婦女主任一名，民兵營長一名，會計一名。
　　二、存在的問題及原因分析
　　(一)存在問題：
　　1、開展黨組織活動不經常，一年只召開一次黨員大會。
　　2、村小組財務管理不規范，賬錢不分。
　　3、發展黨員不及時，黨員年齡老化，10多年只發展了2名黨員。
　　4、村集體經濟薄弱。
　　(二)原因分析：
　　1、黨員組織意識淡薄，責任意識不強，參加黨員大會，支部大會不積極;
　　2、村委會計年齡偏大，村小組干部財務業務不熟悉，村小組財務監管不到位;
　　3、村支部對發展黨員工作不重視;
　　4、村委書記對發展集體經濟不夠重視。
　　三、掛點幫扶情況
　　掛點領導為市政協主席傅理學，幫扶單位為市政協辦。傅理學主席分別于5月22日，6月10日，6月17日，7月8日四次親自帶領政協辦工作人員到湖坪村委進行調研，解決問題，已落實軟弱渙散村黨組織幫扶資金萬元，走訪慰問老黨員、困難戶3戶。
　　四、整改措施情況
　　在市掛點領導和掛點單位的幫助、督促和指導下，湖坪村黨組織結合群眾路線活動在廣泛征求群眾意見，深入村組調查摸底的基礎上，分析軟弱渙散產生的原因，并登記造冊、建立臺賬，有針對性地開展集中整頓工作。通過整頓，達到黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領該村黨支部黨員正常開展黨組織活動，規范村級財務管理，壯大年輕黨員隊伍，發展集體經濟等各項工作的目標要求。針對湖坪村黨組織存在的問題，具體整改事項落實情況如下：
　　1、成立機構：
　　成立以黨委書記為組長，組織委員為副組長的整頓工作小組。
　　2、制定方案：
　　通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底調查底后，制定了《大橋街道湖坪村軟弱渙散黨組織集中整頓工作實施方案》，建立了《軟弱渙散基層黨組織整頓工作臺賬》，明確整頓目標、措施、時限和責任，有針對性地開展集中整頓工作。
　　3、細化措施：
　　(1)健全落實村級各項制度。健全落實以“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員制度為核心的黨員教育管理制度，定期開展支部大會和支委會，組織黨員干部學習。目前，共召開支委會7次，支部大會6次，其中3月26日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，5月18日召開查擺問題，開展批評會議，6月23日召開黨的群眾路線教育學習及民主評議村黨支部書記,10月29號召開黨的群眾路線教育實踐活動動總結大會。
　　(2)加強村級財務監督管理。一方面抓好村級財務公開，接受群眾監督，目前，已將村級財務賬目向群眾公榜，消除群眾疑慮;另一方面規范財務管理，將錢、賬管理人員分離，配備一名會計管賬，一名出納管錢;組織村小組干部財務培訓1次，提高村干部業務水平;針對會計年齡偏大問題，已下村組摸底調查，物色了一名年輕后備干部，為年底“兩委”換屆做準備。
　　(3)發展壯大村級黨員隊伍。從產業致富能手中物色了皮用貴、呂云根2名對象進行培養，并按規定程序于XX年6月15日吸收為入黨積極分子，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰斗力。
　　(4)增加村級集體經濟收入。在市掛點領導和掛點單位的幫扶下， 350畝精養魚塘改造項目已正式啟動。
　　五、解決群眾實際問題
　　1、投入資金萬元，為村委安裝路燈32只，方便群眾夜間出行。
　　2、推進農村清潔工程建設，在3個自然村配備了4名保潔員，投資5萬余元清理陳年垃圾，整治村莊環境衛生，改善村容村貌。
　　3、已向體育局申請全民健身工程項目，目前已建成720平方米的籃球場，抓實村級活動場所建設，豐富群眾的業余文化生活。
　　4、已在3個自然村建立3個農家書屋，配置好宣傳實事政策、農業科技實用手冊等書籍，方便群眾閱讀。
　　5、成立了眾人種業農民合作社，為群眾制種、種植提供技術服務。
　　6、農村安全飲水工程正在施工。
　　7、為方便群眾耕作，降低勞動強度，投資200余萬元的高標準農田建設項目已完成。
軟弱渙散整頓工作匯報　　開展移民搬遷安置工作以來，村黨支部存在服務帶富能力弱、信訪矛盾糾紛集中、無村級組織活動場所等問題，被鎮黨委列入軟弱渙散的后進村黨支部。為摘掉“軟弱渙散黨支部”帽子，村黨支部堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“為民、務實、清廉”為主線，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，采取強有力措施,提升黨支部服務群眾能力，取得階段性成效。現將整頓情況匯報如下：
　　一、加強領導，成立機構，制訂整改方案。
　　為做好整頓工作，成立了以黨委書記為組長、組織員為副組長、駐村干部為成員的整改工作領導小組，并由組織員任黨支部第一書記，采取掛點聯系、干部駐村等方式加大幫扶支持力度。根據村黨支部實際情況，鎮黨委及時調整了支部書記，3月份派出鎮村建站干部周新生任支部書記，成立了村整頓轉化領導小組，明確支部書記周新生同志為整改工作“第一責任人”，全面負責軟弱渙散黨組織的整頓落實工作，確保整頓目標的全面完成。充分利用鎮駐村駐工作組和縣直單位幫扶工作組力量，共同商討制訂了《關于對村黨支部的整改工作方案。
　　二、強化學習教育，廣泛征求意見，提高思想認識。
　　針對村新班子工作經驗不足，工作思路不開闊的實際特點，結合當前群眾路線教育實踐活動的開展，制定了村黨支部學習計劃，積極組織開展各類教育培訓活動。加強學習教育實踐活動規定學習內容，特別是習近平總書記系列重要講話精神，學習焦裕祿、龔全珍、曾建等先進人物，觀看紅色教育和警示教育片，重溫入黨誓詞等進一步提高村“兩委”班子思想認識，著力解決了班子成員行動上不會抓、能力上抓不好的問題。通過設立征求意見箱、召開座談會、走村串戶征求意見和建議、與群眾膝足談心等形式，廣泛聽取村民群眾的意見和建議，著力摸清找準存在的突出問題。主動深入村五保戶、孤兒戶、留守兒童戶、困難黨員戶、特困戶等家庭走訪，關心他們的生產生活、驅寒溫暖。始終明白“自己是群眾中的一員”，時刻牢記“自己也是百姓”，把群眾當家人、當親人、當朋友，設身處地多為群眾著想，盡心盡力幫助群眾排憂解難，堅決與群眾打成一片，爭取得到群眾的支持和擁護。通過三個多月的學習教育，村兩委干部思想認識明顯提升，為民服務意識和帶富能力明顯提高。
　　三、結對幫扶、立行立改，切實解決黨員群眾關心的熱點問題。
　　鎮干部都結對2戶以上困難群眾進行幫扶，村干部結對幫扶70歲以上老黨員。對在教育實踐活動中聽取意見收集的問題，落實責任人限時整改。比如針對移民搬遷安置遺留問題，已聯系鎮經管站協助各移民村組理清財務并張榜公示;切實解決了移民關心的諸如移民村綠化、園田化改造和基礎設施建設等問題;和縣移民局聯系加大蜜柚、油茶等移民后期項目扶持力度。針對目前村“兩委”只有三個干部做事的狀況，已通過公開選拔程序，錄用了兩名后備干部，先培養鍛煉，能力強者安排年底換屆選舉。在非常困難的情況下，通過節儉過苦日子、幫扶單位支援、鎮里補貼等方式在今年建起了新的村部。通過大量解決黨員群眾關心的熱點問題，村民上訪明顯減少了，村情趨于穩定。
　　四、強化自身建設，發揮黨員先鋒模范作用。
　　積極建立、完善和落實黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監督制度、完善聯系服務群眾制度、村兩委干部值班坐班制度等相關制度。特別是在落實“四議兩公開”工作法上，重點解決老百姓關心的熱點、難點問題和影響農村發展、農民致富的突出問題。推行“村民論壇”活動，組織村民小組長、村民代表、老黨員、群眾代表等人員，每兩個月舉辦一次“村民論壇”活動，通過事前廣納眾言，確定議題;事中集中討論，形成決議;事后督查指導，解決問題，對存在的問題，通過“大家說，一起解決”的方式，切實把整頓工作落實到實處。注重發揮黨員模范帶頭作用。移民黨員朱文浩，在移民搬遷伊始群眾思想還不通的情況下，他冒著“眾叛親離”的風險，獨自一人前往西坑打墻基建房。在他的帶動和鼓動下，沒過多、村的新房就像雨后春筍一樣拔地而起。在搬家時，還是朱文浩挺身而出，他向群眾說到：我們的房子都建的這么漂亮了，為什么不搬?我們現在的新村車可以隨便開，而老村900年都沒見過車輛，為什么不搬?還有幾天水利樞紐就要蓄水發電了，到時水上來了，我們的路都沒有了，我們怎么搬?一不做二不休，他說服自己的幾個兄弟一起帶頭開始搬家。一動牽動全身，人全動起來了。這樣的黨員還有很多，比如稠溪村黨員劉曉君在帶領群眾分田時，處處以身作則，始終把群眾的利益看的比“天”大。
　　
　　

【篇2】軟弱渙散十條分別是什么

軟弱渙散黨支部整頓計劃

1、黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態（黨員少且年齡老化嚴重,年齡結構為：45歲以下的黨員3人，45-60歲的黨員2人，60歲以上的黨員5人；學歷結構為：高中及以上學歷2人，初中及以下學歷8人。黨員素質低，難以選出帶頭人，當選的3名支委無人愿意當書記）

2、黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大。

二、前期工作

1、選優配強了支部書記。XX年5月4日，鎮黨委下派鎮黨委委員、武裝部長陳旋同志兼任該村支部書記。

2、加強教育培訓。5月10日組織全體村干部、黨員進行提升服務能力專題培訓，通過集中授課、現場教學、交流討論等方式，增強了村干部、黨員的服務意識和服務能力。

3、搭建服務平臺。根據黨員專長，設置臍橙技術指導、矛盾糾紛調解、政策宣傳等專業黨小組，定期開展服務活動，為群眾排憂解難。截至目前，共為群眾集中開展臍橙技術指導3次，調處各類矛盾糾紛9起，入戶宣講政策2次覆蓋群眾310人次。

4、做好民生實事

對全村電網進行了改造，包括生活用電和果園生產用電；廣泛動員和幫助全村果農積極防控柑橘黃龍病；走訪了困難黨員和70歲以上困難老人。

三、下一步工作打算及存在困難

1、加強后備干部培養

加強現有黨員的理論學習，提高黨員黨性觀念和綜合素質，確保今年換屆時選出合格的書記人選。對全村50周歲以內在村居住人員進行調查摸底，將優秀人員列為建黨對象，特別是村定補干部、護林員、果技員、小組長等。

2、完善各項制度建設

堅持“三會一課”制度，加強支部建設；堅持“四議兩公開”工作制度，使基層民主深入人心；堅持“三務公開”制度，接受群眾監督。鎮里計劃9月中旬召開村支部書記、主任專題培訓班，專題培訓村級制度建設內容，提高各村對相關制度的理解力和執行力。

3、加快實施民生工程，回應群眾關切。

(1)水毀道路維修。對進村道路一處水毀路面進行維修，需資金4萬元左右。

(2)“五類重點人員”土坯房改造。目前還有6戶此類人員未完成土坯房改造，其中1戶仍居住危舊土坯房，鎮村將想辦法幫助此農戶完成危房改造，動員另外5戶進行房屋維修。

(3)飲水工程建設。目前村無自來水，安全飲水是一問題，因此，村計劃申報飲水工程建設項目，經鎮里銜接，縣水利局已基本同意列入XX年改造項目。主要問題：人口少，居住分散，怕難于立項。

【篇3】軟弱渙散十條分別是什么

社區軟弱渙散整改方案

篇一：軟弱渙散村整改方案模板
　　XX街XX村軟弱渙散突出問題整改方案
　　按照市委、市政府關于XX年電視問政“十個突出問題”的整改工作部署，根據區委、區政府關于XX年村級組織軟弱渙散整改工作要求，對照軟弱渙散問題的表現形式，我村被列為軟弱渙散整改重點對象。為進一步加強我村軟弱渙散問題的集中整改，現制定如下方案：
　　一、總體目標
　　軟弱渙散突出問題整改要始終堅持問題導向，統籌謀劃，有計劃有步驟地推進，集中六個月左右的時間對我村存在的突出問題進行專項整改。通過集中整改，實現“兩委”班子團結有力、村務公開落實到位、大事決策科學民主、“三資”管理制度健全、群眾反映的突出問題基本得到有效解決，村級組織各項工作明顯提高，村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。
　　二、存在問題
　　1、部分“兩委”成員戰斗力不強。村黨支部書記與村委會副主任為去年換屆新進成員，農村工作經驗和方法較為缺乏，對上級對農村醫療、社保、農業等惠農政策理解掌握不夠，主動服務群眾的意識有待提高。
　　2、村務、黨務、財務公開不及時。村公開欄常年沒有專人進行維護和更新，公開內容有選擇性，沒有做到應公開盡公開，公開地點的選擇上僅限于村黨員群眾服務中心，居住較偏遠的村民難以知曉有關公開內容。
　　3、決策不民主。村內部分事務未與黨員、村民代表共同商議，沒有嚴格按照“四民工作法”的要求來進行決策，參會
　　議事黨員、隊長、群眾代表宣傳不到位，群眾對事務決策過程知曉率不高，引起誤解。
　　4、群眾反映強烈的突出問題長期得到不解決。
　　（1）群眾就醫難。村灣地理位置較為偏遠，附近無醫療衛生室，老弱病殘遠距離出行就醫很不便，不能享受農村新型合作醫療的優惠政策。
　　（2）農田灌溉難。貞觀河清淤拆除了村原有三座擋水壩，由于工程未驗收，目前擋水壩仍未恢復，影響農田灌溉。
　　（3）經濟發展難。帶領群眾增收致富、發展集體經濟上還缺少新點子，抓農業生產辦法不多，主動作為不夠，農田拋荒較多，群眾經濟收入較低。
　　（4）夏季用電難。一、二組現有變壓器不能滿足夏季用電需要，需新增1臺100千瓦變壓器。
　　（5）交通出行難。村灣主干道累計約0.5公里垮塌，給周邊村民出行帶來不便，亟待維修。
　　三、主要整改措施
　　1、提升能力素質。新進班子成員加強對農村醫療、社保、農業等惠農政策的學習，要求對各項政策理解全面、掌握透徹，不斷提升業務能力；依托遠程教育平臺，每周一學習上級各項新政策、新要求，并總結安排近期工作，做好工作筆記；積極參加區街組織的各項培訓；兩委成員定期開展交心談心活動，主動入戶與群眾溝通，轉變思想觀念，改掉拖、惰、散的工作習慣，提高服務群眾意識；制定班子成員度年度考核目標，明確獎懲標準，提高積極性。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　2、落實村務公開。規范公開程序，明確公開時限，拓寬
　　公開內容。指定專人負責各事項公開工作，確保及時公開，細化村內各項事務公開范圍，確保應公開盡公開，在各村灣設公開欄，擴大公開的覆蓋面，保證公開內容知曉率和有效性。對村灣能人捐贈資金嚴格進行管理，確保專款專用，每月定期對資金使用情況進行公開。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　3、規范決策程序。讓黨員群眾參與到村內大小事務的管理決策中來，強化村務監督委員會作用，不斷增強村民自治能力。充分發揮黨員、隊長、群眾代表的宣傳作用。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　4、積極解決群眾反映的突出問題。
　　（1）新建衛生醫療室。區、街、村三級共同出資，本村能人捐資，籌集資金20余萬元，新建村衛生醫療室，共有使用面積205平方米，現主體工程已全部完成，預計6月初正式營業，能解決村民小病就醫難問題。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（2）改善農田灌溉條件。采取上級扶持、街道支持、村級自籌的模式，多方籌集水渠維修資金，力爭在7月前全面啟動維修工程，確保村民夏季農業用水不中斷。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（3）成立農村經營合作社。充分整合閑置拋荒農田380畝，由省農科院免費提供相關技術和肥料，種植優質水稻，可增加農業生產收入共約11萬元，收入按入社投資比例分發農戶。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（4）實施電力增容。邀請“雙聯”和“三萬”聯系單位及領導實地調研，爭取聯系單位扶持，幫助協調區電力公司在
　　我村實施電力增容工程，計劃新增變壓器一臺。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　（5）爭取主干道路維修。請求街道相關部門爭取區交通局立項，對我村0.5公里通村道路實施整修。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　四、相關工作要求
　　1、加強組織領導。軟弱渙散整改工作在駐村班子成員的領導和駐村工作組的具體指導下開展，村黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，將整改工作作為當前一項重大的政治任務，村“兩委”班子要分工協作，各自認領一項整改任務，結合“一定雙評”向全村黨員群眾作出公開承諾，接受群眾監督。
　　2、注重統籌兼顧。堅持把組織軟弱渙散突出問題整改與其他群眾反映強烈問題整改結合起來，將此次整改工作當成促進村里各項工作全面提升的一次重大機遇，做到統籌兼顧、協調推進，用好用活市、區、街相關整改幫扶政策，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題。
　　3、強化輿論宣傳。村“兩委”干部以及全村黨員要進灣入戶，向身邊的群眾認真宣講本次軟弱渙散整改工作，讓全體村民理解和支持村級組織的軟弱渙散整改，營造人人知曉整改，人人參與整改的良好輿論氛圍。
篇二：XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓方案
　　XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓實施方案
　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實開展好農村黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升我鎮農村基層組織建設整體水平，按照縣委組織部關于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求，現就我鎮軟弱渙散的下河村、羅山村進行集中整頓。特制定如下方案。
　　一、指導思想
　　以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平，為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。
　　二、目標任務
　　1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
　　2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員干部服務意識，提高黨員干部素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。
　　3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發
　　展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。
　　4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。
　　5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。
　　三、主要措施
　　1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。由鎮一名班子成員和一名中層干部跟蹤聯系，每周到村指導工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于3個。
　　2、實行部門結對幫扶。鎮黨委建立鎮直部門結對幫扶制度。對該村確定鎮直聯村部門，明確工作職責和工作要求。
　　3、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極提供優質服務，在基礎設施建設，扶貧開發等資金扶持和干部培訓、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先，改善發展環境。
　　四、方法步驟
　　1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、村民代表，村民組長會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析
　　原因，找準整頓工作的突破口。根據該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。
　　2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習美好村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。
　　3、興辦實事，凝聚人心。鎮包村領導干部和結對幫扶單位要在資金、
項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。
　　4、建章立制，鞏固成果，鎮包村干部和有關單位要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓工作的成果。
　　五、時間要求
　　XX年3月20日—4月30日
　　六、強化領導
　　1、加強組織領導。鎮黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組，黨委書記王濤為組長，副書記徐德宏為副組長，相關部門的負責人為成員。
　　2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。
　　3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完成質量不高的，對有關責任人要進行批評教育。
　　中共XX鎮委員會
　　XX年4月10日
篇三：XX鄉XX村黨總支“軟弱渙散”的整改方案
　　XX鄉XX村“軟弱渙散基層黨組織”的整改方案
　　根據縣委組織部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施通知》富組發[XX]40件和《XX鄉黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》者發XX]5文件要求，按照XX鄉黨委關于全鄉整體工作研究，確定了XX村為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，特制定此整改方案。
　　一、基本情況
　　XX鄉XX村位于XX鄉西部，距鄉府12公里。總面積14.5平方公里，下轄11村民小組，321戶，1536人，有耕地面積4256.7畝，其中田1569.7畝，地2687畝。XX村共有黨的基層組織8個。其中黨總支1個，黨支部7個。黨總支部書記：XX。目前共有黨員50名。其中預備黨員3名，占黨員總數的6.00%。女黨員8名，占黨員總數的16.00%。少數民族黨員50名，占黨員總數的100.00%。35歲及以下的黨員11名，占黨員總數的
　　22.00%。外出流動黨員7名。村民收入來源以外出務工、甘蔗和糧食等為主。XX年全村人均收入6200元。
　　二、存在的問題及原因
　　通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，XX村黨總支主要存在如下方面的問題：
　　一是村務公開和民主管理混亂，發展意識不強。村干部注重小家庭個體的發展偏多，忽視了集體發展，帶動作用不強。
　　二是黨組織服務意識較差、服務能力較弱、群眾意見大。
　　三是集體經濟薄弱，嚴重影響產業的發展。由于村集體經濟薄弱，村級集體缺乏必要的經濟基礎，既使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。
　　四是遺留問題多，產生軟弱渙散的原因不少是由于前屆和前幾屆遺留問題造成的，由于這些遺留問題不能得到及時的處理，因此而喪失了黨組織的斗志，失去了凝聚辦和戰斗力，而且極易引起群眾不滿。
　　三、整頓轉化的目標
　　通過整頓達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。
　　一是村“兩委”班子重塑新形象。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動能力大幅提升。
　　二是黨員干部作用突出。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，在發展農村經濟，增加農民
　　收入，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。
　　三是集體經濟有新發展。村經濟發展規劃制定科學，村級經濟及社會事業都能健康有效的發展。
　　四是群眾認可滿意度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。
　　四、整改措施
　　一是加強學習教育和管理。做好黨員的思想教育工作，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂問題。通過開展群眾路線教育實踐活動的學習、上黨課、座談討論等，提升黨員思想認識。充分調動廣大黨員的帶頭服務作用，解決黨員服務意識差、帶動能力不強的問題。
　　二是優化黨員結構，發揮黨員作用。嚴格黨員發展工作，從黨支部開始培養入黨積極分子，每支部每年至少培訓1積極分子，優先把年輕有為、大中專院校畢業生、致富帶頭人、返鄉農民工等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。
　　三是強化黨組織建設。加強“兩委”班子成員和村民代表、村民小組長、黨支部書記的培訓學習，提升服務
　　意識和能力。村民自治組織運行規范，完善各項規章制度。
　　四是解決突出問題。通過走訪調研，征求意見和召開座談會的形式來查找群眾不滿的地方，查找存在的突出問題，建立臺賬，逐一加以解決，提升群眾滿意度。
　　五是壯大村集體經濟。抓住“三農”大發展規劃優勢，制定村集體經濟發展計劃，通過爭取上級部門政策優惠、技術幫扶、資金扶持等發展壯大村級集體經濟。
　　中共XX村黨總支委員會 XX年4月15日

【篇4】軟弱渙散十條分別是什么

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軟弱渙散村調研報
告

篇一：XX鎮關于整頓軟弱渙散基層黨組織的實踐和思考
騮馬鎮關于整頓軟弱渙散基層黨組織的實踐和思考
騮馬鎮黨委按照資中縣委組織部的要求，組織專人對全鎮的農村軟弱渙散黨組織進行了深入的調研，掌握了基本情況及存在的問題，并提出解決相應問題的思路和建議，現將調研報告如下：一、軟弱渙散的村級黨組織的主要表現
從調查情況來看，我鎮絕大多數村級黨組織都能夠發揮較好的作用，但也存在極少數軟弱渙散村級黨組織，在今年的三類黨組織定級中，我鎮窯廠村、五福村被定位為后進村黨組織。主要表現為“三不”：一是“不團結”。表現在村班子爭你大我小，爭領導權和決策權、
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爭人事權、爭財權，形不成工作合力。二是“不辦事”。表現在村班子缺乏事業心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領。三是“不公正”。表現在村干部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。這幾個問題的存在，勢必嚴重影響黨的先進性，削弱農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力，妨礙農村工作的大局，任其發展下去將會動搖黨在農村的執政基礎。
二、軟弱渙散村級黨組織形成的原因
通過調查分析，我認為，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：
一是家族派性嚴重。體現最為明顯的就是在村黨支部書
記換屆選舉時，選民按親疏關系分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上臺。在這種情況下，很難通過選
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舉產生村級黨組織領導班子。即使產生了，也是各自為了各自利益，互相爭斗，臺下的急于將臺上的拉下馬，臺上的還想將臺下的踩一腳。
二是遺留問題多。調查發現，產生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由農村大量的遺留問題造成的。由于這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了一任任村干部的手腳，很多村級黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰斗力，而且極易引起群眾不滿，久而久之，群眾對村里的工作漠不關心，甚至產生逆反心理。三是集體經濟薄弱。由于村集體經濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。
四是村干部素質不高。有的村干部為民服務意識差，法制觀念淡薄，胡干蠻干。有的作風不民主，方法簡單。有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。凡
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