整改，漢語詞匯，拼音zhěng gǎi，釋義為整頓并改革， 以下是為大家整理的關于軟弱渙散村整改方案4篇 , 供大家參考選擇。

軟弱渙散村整改方案4篇

第1篇: 軟弱渙散村整改方案

村“軟弱渙散基層黨組織”整改方案

根據市委組織部和鎮委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓的實施方案》的通知（梅群辦發[2014]8號）和中共梅川鎮委印發《關于在全鎮深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知（梅發[2014]2號）要求，按照梅川鎮委整體工作研究部署，確定馬垅村為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，特制定此整改方案。

一、基本情況

馬垅村位于梅川鎮西南面，距梅川鎮城區10公里。全村下轄7個村民小組，420戶，1979人，有耕地面積2400畝。村設1個黨支部，有黨員44名。村民收入來源以種養殖為主，以建筑業、運輸業和外出務工等為輔。2013年全村集體收入20000元，人均純收入7686元，是一個遠郊山區型農業村。

二、存在問題

通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，馬垅村黨支部主要存在如下方面的問題：

一是村“兩委”戰斗力弱。主要原因是黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態，導致計劃生育、群眾路線教育活動等各項工作推動不力，嚴重影響班子整體戰斗力。

二是信訪矛盾糾紛突出。主要原因是黨組織書記在開展工作過程中決策不民主，很多問題獨自決斷，各項工作不公開、不透明、不上墻，引起群眾不滿，導致信訪糾紛屢有發生。

三是黨支部作風渙散。村部長期大門緊鎖，無人值班，衛生無人打掃，嚴重影響村黨支部正常工作的開展。主要原因是村兩委責任意識不強，思想認識不夠，未形成良好的規章制度。

三、整改目標（時限：2014年4月10日至5月31日）

通過整改達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。

一是村兩委班子戰斗力大幅度提高。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當前的計劃生育工作要有大的起色，使我村的計劃生育工作在全鎮不拖后腿，爭靠前名次。

二是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。在村部環境衛生整治、三資公開、網格化管理、干部值班、社會治安、黨員聯系戶、黨員互助組等方面得到群眾肯定。

三是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，在開展計劃生育、群眾路線實踐活動，發展農村經濟，增加農民收入，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。

四、整改措施

一是加強班子建設。村黨支部書記是我村各項工作開展的主心骨和領頭雁，針對原黨組織書記熊林廣不勝任現職、工作不在狀態的情況，根據鎮委《關于熊林廣等三人。。。》（梅發[2014] 號）文件精神，免除熊林廣同志馬垅村黨支部書記職務。村兩委成員在第一書記吳建軍的領導下，加大走訪黨員群眾力度，對我村后備干部進行初步考察，經村民代表大會通過后，上報鎮黨委對后備干部人選實施考察，配齊配強我村班子成員。包保責任人：吳建軍 饒明朗。

二是查找問題根源。結合這次黨的群眾路線教育活動，大力開展“民情大調研、大走訪、大懇談”活動。深入村組，走訪黨員群眾代表、五保老人、低保戶、殘疾人等，查根探源，以大無畏的膽識、勇氣、智慧解決群眾反映強烈的突出問題。結合我村的實際，初步設立駐組村干制度，在我村副書記選配到位后進一步完善規范。駐組情況如下：村財經委員饒明朗駐一、二、三組；村婦女委員饒桂玉駐四、五組；村治保主任馬建金駐六、七組。駐組村干負責各駐點組全面工作。

三是強化問題整改。

一是加大計劃生育查處。針對我村計劃生育工作長期落后的局面，采取“領導帶頭、黨員帶動、措施跟進”的方法，在短期內改變我村計劃生育落后的局面。對計劃生育“釘子戶”以高壓態勢，集中力量突破，爭取在5月底前擺脫落后局面，在全鎮計劃生育工作中處于中游位置。結合這次黨的群眾路線活動，對不支持我村計劃生育工作的黨員干部適當采取組織措施，對不支持我村計劃生育工作的村民在多次勸說無效的情況下，移交司法機關處理。包保責任人：饒明朗，饒桂玉。

第2篇: 軟弱渙散村整改方案

xxx村黨支部“軟弱渙散基層黨組織”整改方案

xxx村黨支部“軟弱渙散基層黨組織”　　

整改方案　　

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根據縣委組織部和鎮黨委關于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求，按照鎮黨委整體工作研究部署，確定xxx村為軟弱渙散基層黨組織，為提升我村基層組織建設的活力，發揮基層黨組織的作用，創建基層服務型黨組織，特制定此整改方案。　　

一、基本情況　　

xxx村，轄區面積15平方公里，共有8個村民小組，人口530戶2138人。村黨支部下設5個黨小組，共有黨員35名,其中60歲以上11人，外出流動黨員3人。201X年，經濟社會總收入xx萬元，人均純收入xx13元。　　

二、存在問題　　

通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，xxx村黨支部主要存在如下方面的問題：　　

一是村“兩委”戰斗力弱。主要原因是班子不團結、內耗嚴重，工作不在狀態，嚴重影響班子整體戰斗力。　　

二是班子決策不夠民主，村務、黨務公開不夠及時。基礎黨務管理落后，不規范。　　

三是黨支部作風渙散。值班制度堅持不嚴，村級活動場所管理不善，嚴重影響村黨支部正常工作的開展。主要原因是村兩委責任意識不強，思想認識不夠，未形成良好的規章制度。　　

三、整改目標（時限：201X年4月至6月）　　

通過整改達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。　　

一是村兩委班子戰斗力大幅度提高。通過加強學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當前的農村低保工作、產業發展工作要有大的起色，使我村的農村低保工作、產業發展工作在全鎮不拖后腿，爭靠前名次。　　

二是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。在村部環境衛生整治、三資公開、網格化管理、干部值班、社會治安、黨員聯系戶、黨員互助組等方面得到群眾肯定。　　

三是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，發展農村經濟，增加農民收入，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。　　

四、整改措施　　

一是加強班子建設，加大教育培訓力度，提高村黨支部班子成員的理論水平和工作能力，強化支委成員的學習意識，切實提高政治理論水平。加大走訪黨員群眾力度，切實深入群眾了解情況，解決問題。　　

二是請鎮黨委掛鉤領導加強與村干部交心談心，幫助查找存在的突出問題，限期加以整改；召開專題組織生活會，開展批評與自我批評，采取自己找、相互提、領導點的方式查找個人存在的問題和不足，制定整改方案限期整改；對相關干部進行誡勉談話，幫助其改正不足，提高工作能力；充分發揮指導員和大學生村官的作用，幫助逐步規范黨建工作等方式進行整頓。　　

三是強化問題整改。圍繞產業發展，加大精力投入，切實提高群眾收入，完成魔芋產業發展任務xx畝，完成烤煙種植任務xx畝，管理好現有的核桃產業，規范常規工作業務；完善值班和衛生制度。　　

四是強化村務黨務公開。嚴格按照“四議兩公開”進行民主決策，堅持“一事一議”制度，按時公開村務黨務，讓黨員群眾及時掌握村各項決議決定。　　

五是加強突出問題化解。針對存在的集中問題，集中梳理，建立臺帳，明確責任時限，加大查處力度，并對查處問題在村制度公開欄上予以公示，使群眾滿意度得到大幅度提高。　　

六是大力興辦好事實事。結合服務型黨組織的創建，實在為村民做幾件好事實事。大力整治村級衛生，開展潔凈村莊、潔凈家園、潔凈河流等建設，建立村級衛生長效保潔機制，制定相關衛生保潔制度，并嚴格執行，根本上改變村臟、亂、差的毛病。大力改善基礎設施，建設xx個村民小組活動場所，完成xx個組道路硬化。　　

七是做好建章立制工作。以服務型黨組織建設為契機，以修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度為出發點，制定符合我村實際的規章制度。對經實驗檢驗行之有效、群眾認可的長期堅持，抓好落實。如計劃生育、村務公開、政務公開、黨員聯系戶、黨員互助組、值班、財務公開等制度。用制度來管錢、管人、管事，用制度來鞏固提高整改活動成果。　　

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xxx村黨支部　　

201X年4月5日

第3篇: 軟弱渙散村整改方案

社區軟弱渙散整改方案

篇一：軟弱渙散村整改方案模板
　　XX街XX村軟弱渙散突出問題整改方案
　　按照市委、市政府關于XX年電視問政“十個突出問題”的整改工作部署，根據區委、區政府關于XX年村級組織軟弱渙散整改工作要求，對照軟弱渙散問題的表現形式，我村被列為軟弱渙散整改重點對象。為進一步加強我村軟弱渙散問題的集中整改，現制定如下方案：
　　一、總體目標
　　軟弱渙散突出問題整改要始終堅持問題導向，統籌謀劃，有計劃有步驟地推進，集中六個月左右的時間對我村存在的突出問題進行專項整改。通過集中整改，實現“兩委”班子團結有力、村務公開落實到位、大事決策科學民主、“三資”管理制度健全、群眾反映的突出問題基本得到有效解決，村級組織各項工作明顯提高，村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。
　　二、存在問題
　　1、部分“兩委”成員戰斗力不強。村黨支部書記與村委會副主任為去年換屆新進成員，農村工作經驗和方法較為缺乏，對上級對農村醫療、社保、農業等惠農政策理解掌握不夠，主動服務群眾的意識有待提高。
　　2、村務、黨務、財務公開不及時。村公開欄常年沒有專人進行維護和更新，公開內容有選擇性，沒有做到應公開盡公開，公開地點的選擇上僅限于村黨員群眾服務中心，居住較偏遠的村民難以知曉有關公開內容。
　　3、決策不民主。村內部分事務未與黨員、村民代表共同商議，沒有嚴格按照“四民工作法”的要求來進行決策，參會
　　議事黨員、隊長、群眾代表宣傳不到位，群眾對事務決策過程知曉率不高，引起誤解。
　　4、群眾反映強烈的突出問題長期得到不解決。
　　（1）群眾就醫難。村灣地理位置較為偏遠，附近無醫療衛生室，老弱病殘遠距離出行就醫很不便，不能享受農村新型合作醫療的優惠政策。
　　（2）農田灌溉難。貞觀河清淤拆除了村原有三座擋水壩，由于工程未驗收，目前擋水壩仍未恢復，影響農田灌溉。
　　（3）經濟發展難。帶領群眾增收致富、發展集體經濟上還缺少新點子，抓農業生產辦法不多，主動作為不夠，農田拋荒較多，群眾經濟收入較低。
　　（4）夏季用電難。一、二組現有變壓器不能滿足夏季用電需要，需新增1臺100千瓦變壓器。
　　（5）交通出行難。村灣主干道累計約0.5公里垮塌，給周邊村民出行帶來不便，亟待維修。
　　三、主要整改措施
　　1、提升能力素質。新進班子成員加強對農村醫療、社保、農業等惠農政策的學習，要求對各項政策理解全面、掌握透徹，不斷提升業務能力；依托遠程教育平臺，每周一學習上級各項新政策、新要求，并總結安排近期工作，做好工作筆記；積極參加區街組織的各項培訓；兩委成員定期開展交心談心活動，主動入戶與群眾溝通，轉變思想觀念，改掉拖、惰、散的工作習慣，提高服務群眾意識；制定班子成員度年度考核目標，明確獎懲標準，提高積極性。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　2、落實村務公開。規范公開程序，明確公開時限，拓寬
　　公開內容。指定專人負責各事項公開工作，確保及時公開，細化村內各項事務公開范圍，確保應公開盡公開，在各村灣設公開欄，擴大公開的覆蓋面，保證公開內容知曉率和有效性。對村灣能人捐贈資金嚴格進行管理，確保專款專用，每月定期對資金使用情況進行公開。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　3、規范決策程序。讓黨員群眾參與到村內大小事務的管理決策中來，強化村務監督委員會作用，不斷增強村民自治能力。充分發揮黨員、隊長、群眾代表的宣傳作用。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　4、積極解決群眾反映的突出問題。
　　（1）新建衛生醫療室。區、街、村三級共同出資，本村能人捐資，籌集資金20余萬元，新建村衛生醫療室，共有使用面積205平方米，現主體工程已全部完成，預計6月初正式營業，能解決村民小病就醫難問題。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（2）改善農田灌溉條件。采取上級扶持、街道支持、村級自籌的模式，多方籌集水渠維修資金，力爭在7月前全面啟動維修工程，確保村民夏季農業用水不中斷。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（3）成立農村經營合作社。充分整合閑置拋荒農田380畝，由省農科院免費提供相關技術和肥料，種植優質水稻，可增加農業生產收入共約11萬元，收入按入社投資比例分發農戶。（責任人：XXX；完成時限：X月前）
　　（4）實施電力增容。邀請“雙聯”和“三萬”聯系單位及領導實地調研，爭取聯系單位扶持，幫助協調區電力公司在
　　我村實施電力增容工程，計劃新增變壓器一臺。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　（5）爭取主干道路維修。請求街道相關部門爭取區交通局立項，對我村0.5公里通村道路實施整修。（責任人：XXX；完成時限：X月）
　　四、相關工作要求
　　1、加強組織領導。軟弱渙散整改工作在駐村班子成員的領導和駐村工作組的具體指導下開展，村黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，將整改工作作為當前一項重大的政治任務，村“兩委”班子要分工協作，各自認領一項整改任務，結合“一定雙評”向全村黨員群眾作出公開承諾，接受群眾監督。
　　2、注重統籌兼顧。堅持把組織軟弱渙散突出問題整改與其他群眾反映強烈問題整改結合起來，將此次整改工作當成促進村里各項工作全面提升的一次重大機遇，做到統籌兼顧、協調推進，用好用活市、區、街相關整改幫扶政策，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題。
　　3、強化輿論宣傳。村“兩委”干部以及全村黨員要進灣入戶，向身邊的群眾認真宣講本次軟弱渙散整改工作，讓全體村民理解和支持村級組織的軟弱渙散整改，營造人人知曉整改，人人參與整改的良好輿論氛圍。
篇二：XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓方案
　　XX鎮軟弱渙散村黨組織整頓實施方案
　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實開展好農村黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升我鎮農村基層組織建設整體水平，按照縣委組織部關于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求，現就我鎮軟弱渙散的下河村、羅山村進行集中整頓。特制定如下方案。
　　一、指導思想
　　以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平，為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。
　　二、目標任務
　　1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
　　2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員干部服務意識，提高黨員干部素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。
　　3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發
　　展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。
　　4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。
　　5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。
　　三、主要措施
　　1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。由鎮一名班子成員和一名中層干部跟蹤聯系，每周到村指導工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于3個。
　　2、實行部門結對幫扶。鎮黨委建立鎮直部門結對幫扶制度。對該村確定鎮直聯村部門，明確工作職責和工作要求。
　　3、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極提供優質服務，在基礎設施建設，扶貧開發等資金扶持和干部培訓、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先，改善發展環境。
　　四、方法步驟
　　1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、村民代表，村民組長會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析
　　原因，找準整頓工作的突破口。根據該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。
　　2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習美好村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。
　　3、興辦實事，凝聚人心。鎮包村領導干部和結對幫扶單位要在資金、
項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。
　　4、建章立制，鞏固成果，鎮包村干部和有關單位要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓工作的成果。
　　五、時間要求
　　XX年3月20日—4月30日
　　六、強化領導
　　1、加強組織領導。鎮黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組，黨委書記王濤為組長，副書記徐德宏為副組長，相關部門的負責人為成員。
　　2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。
　　3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完成質量不高的，對有關責任人要進行批評教育。
　　中共XX鎮委員會
　　XX年4月10日
篇三：XX鄉XX村黨總支“軟弱渙散”的整改方案
　　XX鄉XX村“軟弱渙散基層黨組織”的整改方案
　　根據縣委組織部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的實施通知》富組發[XX]40件和《XX鄉黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》者發XX]5文件要求，按照XX鄉黨委關于全鄉整體工作研究，確定了XX村為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，特制定此整改方案。
　　一、基本情況
　　XX鄉XX村位于XX鄉西部，距鄉府12公里。總面積14.5平方公里，下轄11村民小組，321戶，1536人，有耕地面積4256.7畝，其中田1569.7畝，地2687畝。XX村共有黨的基層組織8個。其中黨總支1個，黨支部7個。黨總支部書記：XX。目前共有黨員50名。其中預備黨員3名，占黨員總數的6.00%。女黨員8名，占黨員總數的16.00%。少數民族黨員50名，占黨員總數的100.00%。35歲及以下的黨員11名，占黨員總數的
　　22.00%。外出流動黨員7名。村民收入來源以外出務工、甘蔗和糧食等為主。XX年全村人均收入6200元。
　　二、存在的問題及原因
　　通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，XX村黨總支主要存在如下方面的問題：
　　一是村務公開和民主管理混亂，發展意識不強。村干部注重小家庭個體的發展偏多，忽視了集體發展，帶動作用不強。
　　二是黨組織服務意識較差、服務能力較弱、群眾意見大。
　　三是集體經濟薄弱，嚴重影響產業的發展。由于村集體經濟薄弱，村級集體缺乏必要的經濟基礎，既使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。
　　四是遺留問題多，產生軟弱渙散的原因不少是由于前屆和前幾屆遺留問題造成的，由于這些遺留問題不能得到及時的處理，因此而喪失了黨組織的斗志，失去了凝聚辦和戰斗力，而且極易引起群眾不滿。
　　三、整頓轉化的目標
　　通過整頓達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。
　　一是村“兩委”班子重塑新形象。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動能力大幅提升。
　　二是黨員干部作用突出。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，在發展農村經濟，增加農民
　　收入，改善農村環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。
　　三是集體經濟有新發展。村經濟發展規劃制定科學，村級經濟及社會事業都能健康有效的發展。
　　四是群眾認可滿意度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和村委會得到群眾擁護。
　　四、整改措施
　　一是加強學習教育和管理。做好黨員的思想教育工作，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂問題。通過開展群眾路線教育實踐活動的學習、上黨課、座談討論等，提升黨員思想認識。充分調動廣大黨員的帶頭服務作用，解決黨員服務意識差、帶動能力不強的問題。
　　二是優化黨員結構，發揮黨員作用。嚴格黨員發展工作，從黨支部開始培養入黨積極分子，每支部每年至少培訓1積極分子，優先把年輕有為、大中專院校畢業生、致富帶頭人、返鄉農民工等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。
　　三是強化黨組織建設。加強“兩委”班子成員和村民代表、村民小組長、黨支部書記的培訓學習，提升服務
　　意識和能力。村民自治組織運行規范，完善各項規章制度。
　　四是解決突出問題。通過走訪調研，征求意見和召開座談會的形式來查找群眾不滿的地方，查找存在的突出問題，建立臺賬，逐一加以解決，提升群眾滿意度。
　　五是壯大村集體經濟。抓住“三農”大發展規劃優勢，制定村集體經濟發展計劃，通過爭取上級部門政策優惠、技術幫扶、資金扶持等發展壯大村級集體經濟。
　　中共XX村黨總支委員會 XX年4月15日

第4篇: 軟弱渙散村整改方案

軟弱渙散村調研報告

　　篇一：XX鎮關于整頓軟弱渙散基層黨組織的實踐和思考

　　騮馬鎮關于整頓軟弱渙散基層

　　黨組織的實踐和思考

　　騮馬鎮黨委按照資中縣委組織部的要求，組織專人對全鎮的農村軟弱渙散黨組織進行了深入的調研，掌握了基本情況及存在的問題，并提出解決相應問題的思路和建議，現將調研報告如下：

　　一、軟弱渙散的村級黨組織的主要表現

　　從調查情況來看，我鎮絕大多數村級黨組織都能夠發揮較好的作用，但也存在極少數軟弱渙散村級黨組織，在今年的三類黨組織定級中，我鎮窯廠村、五福村被定位為后進村黨組織。主要表現為“三不”： 一是“不團結”。表現在村班子爭你大我小，爭領導權和決策權、爭人事權、爭財權，形不成工作合力。二是“不辦事”。表現在村班子缺乏事業心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領。三是“不公正”。表現在村干部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。這幾個問題的存在，勢必嚴重影響黨的先進性，削弱農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力，妨礙農村工作的大局，任其發展下去將會動搖黨在農村的執政基礎。

　　二、軟弱渙散村級黨組織形成的原因

　　通過調查分析，我認為，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：

　　一是家族派性嚴重。體現最為明顯的就是在村黨支部書

　　記換屆選舉時，選民按親疏關系分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上臺。在這種情況下，很難通過選舉產生村級黨組織領導班子。即使產生了，也是各自為了各自利益，互相爭斗，臺下的急于將臺上的拉下馬，臺上的還想將臺下的踩一腳。

　　二是遺留問題多。調查發現，產生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由農村大量的遺留問題造成的。由于這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了一任任村干部的手腳，很多村級黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰斗力，而且極易引起群眾不滿，久而久之，群眾對村里的工作漠不關心，甚至產生逆反心理。三是集體經濟薄弱。由于村集體經濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。

　　四是村干部素質不高。有的村干部為民服務意識差，法制觀念淡薄，胡干蠻干。有的作風不民主，方法簡單。有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。凡此種種，都會影響村級黨組織的凝聚力和戰斗力，導致村級黨組織軟弱渙散甚至癱瘓。

　　三、改造軟弱渙散村級黨組織的建議

　　軟弱渙散村級黨組織產生的原因，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。因此，建議應重點從以下四個方面入手。

　　一是建強黨支部班子。軟弱渙散村級黨組織的根本原因

　　就是沒有一個強有力的村黨支部領導班子，特別是沒有一名能力強、素質高的村黨支部書記。所以我們要采取內選、下派、掛職等措施，多渠道選賢任能，選好配強村黨支部書記，達到選好一個人，帶動一個村的目的，從而提高村黨支部的戰斗力；對新上任的村黨支部書記，要不斷強化理論知識的培訓，提高其發展能力與工作能力；要把村黨支部書記的工作落腳點放在為百姓修路、用電、吃水、就醫等生產生活等方面，為村里辦幾件看得見、摸得著的實事好事，從而提升班子的凝聚力和號召力；強化后備干部隊伍建設。把農村致富能人選配到村級后備干部隊伍中，通過交任務，壓擔子，促其在實踐中增長才干，解決村級黨組織后繼乏人問題。二是發揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍往往存在人心散亂、“黨員意識”淡化、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我們要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題；要通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫，解決黨員能力不強的問題；把那些年輕有為、退伍回鄉優秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結構失衡與素質不高問題。

　　三是解決突出問題。群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的突出問題，應根據不同情況，認真加以解決。對財

　　務管理混亂的村，通過認真清理與整頓，建立健全財務管理制度等長效機制。對社會治安混亂的村，通過加強綜合治理，建立正常的生產、生活秩序。對受宗族勢利干擾的村，通過對干部群眾進行教育，保證風氣純正。

　　四是強化制度管理。制度不健全、不落實的問題也是村級黨組織軟弱渙散的原因之一。為此村級黨組織要執行好“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員等基本制度，抓好村務公開、村規民約和村務管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規范化運作；要堅持村務民主聽證制度，凡村內重大事項決策要征求村民代表的意見，經村民代表會議討論通過后方能組織實施，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村里各項工作得到群眾的支持與擁護。

　　篇二：走鄉串村調研報告

　　返鄉走親調研報告

　　在春節期間，本人按照學校《關于在全校黨員干部開展春節回鄉調研活動的通知》要求，利用回鄉走親訪友的機會，深入基層、深入群眾，了解和掌握了不少來自家鄉的第一手信息。現將回鄉調研成果形成調研報告如下：

　　一、基本情況

　　我外婆老家在XXXX村，位于XX開發區XXX鎮西北部，東與南橋村隔河相望，南接湖下村，西接羅源村，北接石田村。村部駐瑤上，距鎮政府15公里。距XXX市40公里。全村總面積平方公里，其中耕地1021畝，山地5321畝，水域40畝，人平耕地畝。該村農作物以水稻為主。該村貧困人口居多，為XXX鎮的“扶貧村”。

　　二、存在的主要問題

　　1.黨員、群眾思想認識上存在一定偏差和誤區。部分村民及少數村干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過調研發現他們對新農村建設表現的熱情和積極性僅僅是寄希望于政府，等政府下撥專項資金，等、靠、要的依賴思想較為嚴重；有的村干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設的主體地位，責任意識較為淡薄。

　　2.主導產業缺乏強勁支撐，特色產業還未形成規模優勢。目前依然以傳統的糧、豬為主，特色農業產業品種少且發展速度較慢，農村產業化程度較低；普遍存在規模較小，擴大發展受阻，缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業，農民增收渠道較窄。普遍存在規模較小，產業

　　化水平不高。

　　3.人居環境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差，基礎設施薄弱，垃圾亂堆亂放，農田水利基礎設施建設滯后，農村能源建設亟待加強。

　　4.存在黨員老化，年輕黨員較少，后繼乏人的問題較為突出，尤其是缺能人、強人，部分村干部軟弱渙散，組織能力欠佳。村民養成依賴懶散習氣自覺性差，事事依靠政府出資解決。

　　村屬于山區，以農業種植為主，農田水利設施老化，關系到農戶日常生產的小塘小水庫基本上是上個世紀六、七十年代修建的，年久失修荒廢較多，很多都是稍加整治，便可發揮效益，但也需要大量資金，建議今后有關部門引起高度重視，恢復原有的小塘小水庫，還農村一片青山綠水，也是新農村建設的一項重要工作。

　　三、關于調研的幾點思考

　　新農村建設是一項長期的、艱巨的社會系統工程，不可能畢其功于一役，必須長期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究、認真總結，針對以上存在的問題，對此次調研有如下幾點思考。

　　1.要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識習近平總書記提出的五大發作理念，正確認識新農村建設的 內涵。絕大村民對新農村建設非常關心，但不少村民認為建設新農村，就是上級政府給錢給物給政策，許多村民都在觀望，有的村民認為新農村建設是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規模化的集體項目搞不成。這

　　些需要我們加強引導，做好宣傳教育。同時，還需培育新農民，提高農民整體素質。

　　2.著重抓好村級產業規劃工作，加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設，我們應該把實現農民持續增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜、因勢利導，突出特色。現階段該村的產業發展方式還是以“單打獨斗”為主，很難形成規模，更談不上品牌效應。要建立新型農村合作經濟組織，走合作生產、合作經營之路是解決這個問題的很好辦法。

　　3.堅持科學發展觀，切實保護好資源環境。大力發展有機種植，減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改灶工作，全面保障群眾的健康生活，使人與自然和諧共處。

　　篇三：清徐縣關于”重點村難點村”治理情況的調查報告

　　清徐縣關于”重點村難點村”治理情況的調查報告

　　根據省市關于”重點村難點村”治理情況的的要求,我縣高度重視,認真履行職責,把治理工作放在重要議事日程,進一步加強組織領導,認真研究安排部署,現將就重點村難點村調查情況及相關問題和解決措施報告如下:

　　一 基本情況

　　我縣2009年開展”重點村難點村”治理工作時,共有18個村列為治理范圍,通過過去一段時間和今年前半年的治理,已經得到良好的發展,目前 列入全縣治理的18個村,已經全部銷號.

　　二 主要做法

　　1. 強化落實,建立了治理包聯責任制

　　為了做好治理工作,縣委制定看專門的實施方案,成立了治理工作領導組,建立了治理包聯責任制,由23名縣級領導及10個鄉鎮和36個縣直部門領導分別包點聯系,明確了治理目標和主要任務.

　　2抓好龍頭,加強兩委班子建設

　　重點村難點村治理工作,關鍵在于選好配強村”兩委”班子,對”重點村,難點村”形成的原因進行科學分析,制定切實可行的整頓方案,采取有力的措施進行治理,積極促進其轉化,對”兩委”班子軟弱渙散的村,要加強對班子成員的教育 ,提高村干部的素質,促其轉化,對于”兩委”班子成員不能履行職責,不廉潔,怕困難,鬧不團結以及爭權奪利的進行組織調整.進一步加強黨的基層政權建設.

　　3因地制宜,一村一策開展治理

　　對于村務公開執行不好,民主管理不健全的村,要加強民主政治建設完善村務管理機制,規范村務管理程序,如清源鎮黨委針對大峪村民主管理不健全的問題,鎮黨委多次召開專題會議,成立了包村工作隊,組織召開了村民代表會議,選舉產生了村民理財小組,監督小組等各種機構,村務也按時進行了公開.

　　4建章立制,推進規范化管理

　　在治理工作中,縣重點村難點村治理工作領導組,制定了領導組工作制度,重點村難點村治理工作臺賬制度,重點村難點村督查制度等.各鄉鎮結合正在學習實踐科學發展觀活動,按照縣委提出的創建全縣黨建共作先進縣的實施意見和實施方案,按照”先進在升級,達標爭先進 ,一般再上檔,后促進轉化”的要求,努力推進重點村難點村的治理,促進其盡快轉化.進一步完善村黨組織各項黨建制度,村兩委工作制度,徹底解決部分難點村的問題. 5嚴格督查,進一步加強重點村難點村治理工作

　　在治理整頓工作中,縣委加強了對治理工作的督查工作,針對個鄉鎮不及時銷號的問題.治理領導組專門下發了通知.要求各鄉鎮高度重視,對治理完成的村,由鄉鎮黨委政府寫出書面報告,由黨委書記簽字后報縣領導組辦公室,實行銷號,通過這一方法,涉及的鄉鎮都按要求完成.

　　三 存在的問題

　　盡管我縣重點村難點村治理工作取得了初步成效.但任然存在一些問題.有的村完成了治理任務后,由于長時間累計的問題,雖然班子穩定了.但村內的幾天經濟薄弱.開展工作還有困難,還有的村有不穩定現象.,需要及早著手.及早治理.不能等到問題暴露時才進行治理,使工作力度加大.

　　四 下步打算

　　一是鞏固學習實踐科學發展觀的成果,繼續抓好重點村難點村的治理工作.在新的起點上自加壓力,進一步提高治理工作水平,不僅僅滿足一般水平,而是向高標看齊.

　　二是及早著手,及早治理,雖然我縣列入治理整頓范圍的18個村治理工作已經告一段落,但是治理工作時動態的.不是治理完就算了.我們要從鞏固黨在農村的執政地位的高度出發,從加強農村基層政權的高度出發,隨時發現,隨時治理,認證做好重點村難點村治理工作,使全縣農村各項工作有較大發展.

　　特此報告

　　二〇一二年七月二十八日

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