自然（nature），哲學名詞，廣義指的是自然界，大至宇宙，小至基本粒子，包括物質世界及物質宇宙。在六朝隋唐時期的“佛道之爭”中，佛教“因緣”與道教“自然”是兩者義理辯論的中心。甄鸞、道安、真觀、智頡、吉藏等佛教思想家從自然命論與實踐方法等方， 以下是為大家整理的關于2021年自然資源局黨課講稿5篇 , 供大家參考選擇。

2021年自然資源局黨課講稿5篇

第一篇: 2021年自然資源局黨課講稿

西藏自然資源

西藏位于祖國的西南邊疆，青藏高原的西南部。介于北緯卓6°52～36°32，東經(jīng)78°24～99°06之間。西北以昆侖山與新疆維吾爾自治區(qū)接壤，東北以唐古拉山與青海省分界，東以金沙江與四川省相連，東南隅則和云南省相接，南與尼泊爾、錫金、不丹等國相鄰，西面與克什米爾地區(qū)，西南和東南與印度、緬甸等國毗鄰。西藏的土地面積為一百二十二萬八千平方公里，約占全國面積的八分之一，比十二個江蘇省還要大。從西部的阿里地區(qū)到昌都地區(qū)南部的察隅，國境線長達三千五百余公里，是祖國國防上的重要門戶之一。西藏自治區(qū)據(jù)青藏高原主體，海拔，一般4000米以上，居中國大地勢的最高：一級臺階，以海拔高、面積大、形成時代新為特點，素有“世界屋脊”之稱。地勢總趨勢西北高，東南低，自然條件復雜多樣。
???? 西藏分布有東西向、南北向兩組高大山脈，山勢雄偉壯觀，素有“地球第三級“之稱。
???? 近東西向山脈從南向北依次為喜馬拉雅山，平均海拔6oo0米以上，其中珠穆朗瑪峰海拔8848.13米，是世界第一高峰；岡底斯山，平均海拔5500～6000米，主峰岡仁波齊峰海拔6656米，有“圣山”之稱；岡底斯山向東延伸部分為念青唐古拉山脈，平均海拔4500～5000米，主峰念青唐古拉峰海拔7111米：唐古拉山平均海拔5500～6000米，主峰各拉丹東雪山海拔6621米；昆侖山脈平均海拔6oo0米。岡底斯一念青唐古拉山以北為羌塘高原（藏北高原）湖盆區(qū)，屬內(nèi)流水系，長400公里的扎加藏布為這一地區(qū)最大內(nèi)流河；以南為藏南高山峽谷廠，屬外流水系，雅魯藏布江浚貫本區(qū)，為亞洲著名大河——恒河上源。
???? 唐古拉山、念青唐日拉山由西向東延伸轉折形成近南北向的橫斷山脈，從東向西依次為沙魯里山、芒康山、他念他翁山、伯舒拉嶺。山嶺中分別夾持金沙江、瀾滄江、怒江，構成著名的藏東南高山深谷區(qū)。
???? 河湖
???? 河流主要有雅魯藏布江、怒江、瀾滄江和金沙江等。南亞許多著名大河，如伊洛瓦底江、薩爾溫江、恒河、印度河均源于此。
???? 雅魯藏市江是世界上海拔最高的大河，在古代藏文文獻中稱為“央恰布藏布”，意為“從最高頂峰上流下來的水”。它源出于喜馬拉雅山脈中段北麓冰山雪嶺之中的杰馬央宗冰川。在我國境內(nèi)全長二千零五十七公里，流域面積二十四萬平方公里，分別居我國河流的第五位和第六位，天然水能蘊藏量僅干沈陽五大支流就居我國河流的第二位。下游大拐彎峽谷段，是世界水能資源少有的集中地區(qū)，這里約二百五十公里內(nèi)，河流落差達二千二百三十米，若開鑿約卜公里的隧洞．就可將河水開發(fā)利用，獲得二千二百三十米的水頭，可興建裝機容量約四千萬千瓦的世界最大的水電站，比我國目前最大的葛洲壩水電站（裝機容量二百七十萬千瓦），還大十四倍呢！雅魯藏布江重要的支流有年楚河、拉薩河、尼羊河、帕隆藏布等。
???? 湖泊西藏是我國湖泊最多的地區(qū)，有大小湖泊1500多個，著名的有羊卓雍錯、納木錯、色林錯、班公錯、馬旁雍錯湖等。
???? 藏語稱湖泊為錯，鹽湖為茶卡。西藏的湖泊多數(shù)為咸湖，少部分為淡水湖和堿湖。
???? 位于藏北海拔四千七百一十八米的納木錯，又稱騰格里海，是蒙語“天湖”之意，湖面面積為一千九百四十平方公里，是西藏湖泊之冠，也是我國最大的咸水湖（青海湖是半成水湖），從它的海拔高度而言，比世界最高的淡水湖，南美州的的的喀喀湖（湖面高三千八百一十二米）還高九百零六米呢！為西藏第一大內(nèi)陸湖、全國第二大咸水湖。湖水清澈，風景秀麗，富產(chǎn)細鱗和元鱗魚。
???? 獨特的高原氣候西藏由于大部分地區(qū)海拔在四千米以上，氣候高寒，嚴格他說元夏季，只有漫長的冬季和春秋季，在氣候上有許多特點。
???? ①空氣稀薄，含氧量少，氣壓低。高原上空氣稀薄，氣壓僅及海平面的一半。初來高原的人，常有頭痛、胸悶、心跳加快、氣喘、呼吸困難等高山反應。
???? ②光照充足，輻射量大。
???? 由于海拔高，空氣稀薄潔凈，塵埃和水氣含量少，大氣透明度好，陽光透過大氣層時，太陽輻射能量損失少、是我國太陽輻射量最多的地區(qū)。西藏各地全年平均日照時數(shù)在一千五百五十到三千三百九十小時之間、拉薩為三千零五小時，素有“日光城”之稱。充足的光照和巨大的光能，為農(nóng)、林、牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的前景。
???? ③氣溫低，溫度年變化小而日常變化大。全年平均氣溫，藏北高原在-2℃左右。藏南谷地在8℃左右，藏東南地區(qū)在10℃左右，氣溫的分布規(guī)律大致是每升高一，千米，氣溫降低6℃，所以西藏的氣溫比同緯變的東部地區(qū)大致要低20℃以上，西藏由于冬季不太冷，夏季氣溫不高，故年溫差不大，而氣溫日變化大，不少地方在川℃以上。人們常用“一年f無四季，一日見四季”來形容氣溫年變化小而日變化大的高原氣候特色。
???? ④干濕季分明，且于季多大風。西藏每年四到九月為雨季，十月到次年三月為干季。
???? 雨季從東南部首先開始，以后逐漸向西北擴展。七月全區(qū)進入雨季，九同下旬到十月上旬雨季結束。百分之九十的降水量集中在雨季，河谷地區(qū)多夜雨。大部分地區(qū)降水量為四百毫米左右。雨、熱同季，夜雨率高，對作物生長十分有利。
???? 西藏的風力和強烈的光照是一項取之不盡，用之不竭的動力資源，根據(jù)高原面積大，人口稀少，居住分散的特點，光能和風力的利用最為適宜。
???? 土壤資源
???? 西藏冰川凍土發(fā)育，東南部泥石流活動頻繁。冰川集中分布在高山地帶。嘉黎一錯那一線以東為海洋性冰川分布區(qū)，以西為大陸性冰川分布區(qū)。其中最大冰川為恰青（卡欽）冰川，長35公里，面積172平方公里。岡底斯一念青唐古拉山以北為多年凍上區(qū)，東部和南部多島狀凍土；季節(jié)性凍上多分布于雅魯藏布江谷地。
???? 全區(qū)草原面積約12.43億畝；耕地面積約330多萬畝。
???? 生物資源
???? 植物資源：西藏的森林資源十分豐富。據(jù)1991年一類資源調(diào)查，全省有森林面積717萬公頃，林木蓄積量20.84億立方米，分別居全國第五位和第一位。森林平均每公頃蓄積量達311立方米，最高蓄積量超過3000立方米，為世界所罕見；是我國珍貴和保存完好的天然植物金庫。
???? 全區(qū)有高等植物6400多種，分屬160余科，1200余屬，其中，木本植物約110多科，300余屬；1700多種，屬國家保護的珍稀植物40多種，另有1000余種藥用植物，約占全國的1/3。此外，西藏還擁有70余種芳香植物，菌類資源也十分豐富，如松茸等遠銷日本。
???? 木林以云杉、冷杉、鐵杉等各種杉類和圓柏等針葉樹為主，也有木棉、高山櫟、楊、樺等闊葉樹生長。西藏林木特點是生長快、持續(xù)時間長、單位面積蓄積量高。波密箭竹云杉林每公頃蓄積量超過2000立方米，創(chuàng)世界最高紀錄，個別植株胸徑之米，高達80米。
???? 其中藥用植物達1000種以上，常用中草藥400多種，具有獨特風格的藏藥300多種，如“蟲草”、貝母、天麻、胡黃連、雪蓮花、麝香、熊膽、鹿茸等。
???? 動物資源
???? 野生動物資源種類繁多，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有脊推動物773種，其中獸類142種，占全國的34％，鳥類488種，占全國的42Ok，爬行類55種，占全國的17％。魚類68種，占全國的8％。兩棲類45種，占全國的22％；被列為國家一、二級重點保護動物125種，占全國重點保護動物的36％。自治區(qū)保護動物141種，主要有中國特有種白唇鹿、毛冠鹿、黑鷴；西藏特有種野牦牛、藏羚羊、藏野驢、藏馬雞、藏雪雞、黑頸鶴、紅斑羚等；珍貴動物有羚牛、長尾葉猴、虎、金錢豹、雪豹、小熊貓、黑頭角雉、盤羊、鬣羚、馬鹿等。
???? 西藏馬鹿1995年在我區(qū)首次發(fā)現(xiàn)，這些都是我區(qū)寶貴的生物資源，具有較高的科研價值。
???? 礦產(chǎn)資源
???? 西藏礦產(chǎn)資源以有色金屬最豐富，銅、鉛、鋅、鉬均有很大儲量，鉻鋰、磁鐵礦等稀有金屬、黑色金屬也均有分布。非金屬以硼、芒硝等鹽類礦產(chǎn)為多，也有石膏、云母等礦床分布。唯煤、石油等燃料動力礦產(chǎn)較少，需積極研究開發(fā)水力、地熱、風能、太陽能等能源。
???? 西藏高原隆起歷史較近，以巖漿為主的地下熱源特別豐富，地下活動區(qū)不下600處，幾乎縣縣都有地熱顯示，數(shù)量之大居全國各省區(qū)之首，地熱顯示類型多達20余種。地熱流體溫度超過當?shù)胤悬c的有幾十處，還發(fā)現(xiàn)有中外罕見的間歇噴泉、水熱爆炸區(qū)多處。羊八井建有地熱電站。
???? 西藏水能資源豐富，蘊藏量約2億千瓦，占全國30％，居全國第二位。太陽能資源列居世界第二位，為開發(fā)利用提供了較為優(yōu)越的條件。

第二篇: 2021年自然資源局黨課講稿

注意事項：

1、請詳閱本表背面的申報要求，并按要求備齊文件及圖紙，隨本表向我局申報。

2、我局對報送的文件及圖紙審查受理后，將受理通知單交建設單位，建設單位憑此受理通知單到窗口領取審理結果。

申報材料：

一、必備材料

(1)長沙市自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃審批申報表；(2)建設單位申請報告、授權委托書；法人身份證（復印件）及被授權人身份證（復印件）；(3)建設單位組織機構代碼證（復印件）；(4)建設單位建設項目承諾書；設計單位建設項目承諾書；(5)發(fā)改委立項批復和可研批復或發(fā)改委投資備案批準（復印件）；(6)建設用地規(guī)劃許可證及建設用地審批單（復印件）；(7)用地紅線、土地出讓合同、國有土地成交確認書及地籍測繪成果（復印件）。注：如不能提供紅線圖等土地權屬文件，則建設單位在申請報告中應專門注明，我局在總平面圖中標明僅為技術審查，依法取得紅線后，在紅線范圍內(nèi)依法審定總圖方可有效。

二、其它所需材料

(1)帶地下管網(wǎng)的1/500－1/2000現(xiàn)狀地形圖1份及其電子文件；(2)規(guī)劃條件書及規(guī)劃依據(jù)圖（復印件）（審核蓋章一年內(nèi)有效）；(3)住房保障主管部門批復（保障性住房）（復印件）；(4)安置用地附市國土局核實的安置指標（復印件）；(5)總圖4份（含簽有相關職能部門意見及指標復核的總圖）及方案文本2套（文本設計院法人須簽章、蓋設計文件專用章及其騎縫章，并在扉頁附設計單位資質證書影印件）；圖紙加蓋審圖機構“電子印章”；審圖機構技術審查報告；(6)規(guī)劃并聯(lián)審查批復及其他相關職能部門意見或批復；(7)總平面圖主要技術經(jīng)濟指標復核表；(8)日照分析報告書（多點分析圖及日照情況統(tǒng)計）；(9)消防設計專項說明（設計院法人須簽章、蓋設計文件專用章及其騎縫章）；(10)修建性詳細規(guī)劃、總平面圖和建筑方案技術審查通知書及其要求取得的有關批復、協(xié)議、承諾、公示等資料；(11)建筑報建圖1份；(12)申報的建筑單體在總圖中的位置分布圖（比例≥1:500）(13)相關會議紀要、領導批示或簽報等其他相關資料；(14)申請材料的電子文件。

說明：

1、文本、文件資料：按順序整理成A4大小的文本并編寫頁碼，所有復印件資料須提供原件查看，項目申請人對原件和復印件的一致性負責，并要求原件持有者簽注“與原件核對無誤”后加蓋公章。

2、電子資料：文檔需提供pdf格式，圖紙需提供CAD文件格式或掃描圖片，建筑環(huán)境景觀設計、景觀總平面圖、效果圖、鳥瞰圖、材質圖需提供圖片pdf格式。所有必備材料中的文件名稱需準確命名，能夠反映文件的真實內(nèi)容，不能以無意義的數(shù)字或字母來命名，并請按以下表格建立文件夾對電子文件進行分類整理。

第三篇: 2021年自然資源局黨課講稿

自然資源局工作總結

今年以來，我局在縣委、縣人民政府的堅強領導下,在省自然資源廳、市自然資源局的關心指導下,我局堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,實施“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略,不斷提升自然資源保障與保護水平，現(xiàn)將工作開展情況總結如下：

一、2019年自然資源重點工作任務完成情況

(二)全力推進耕地質量保護與提升行動。一是2019年確保建成高標準農(nóng)田35000畝，擬新增耕地面積9163畝（其中新增耕地建設項目完成7563畝；增減掛鉤項目完成1600畝）。其中在建項目13個，已于2019年11月全部竣工驗收，2019年新立項選址項目42個，分別于2019年10月、11月開工建設,預計2020年4月工程全面竣工。2018年度增減掛鉤項目完成2500畝已進入竣工測量階段、預計2020年2月提交市級驗收。二是完成2018年耕地質量等級更新調(diào)查評價工作，成果已通過省級質檢。

(三)推進自然資源利用秩序持續(xù)向好。一是結合“七五”普法，充分結合“4.22世界地球日”、“6.25全國土地日”和“8.29測繪日”，組織開展自然資源法律法規(guī)的宣傳。二是切實履行自然資源動態(tài)巡查責任制，認真組織開展對2018年下發(fā)的239個圖斑、2019年前三季度共136個圖斑進行外業(yè)核查并填報系統(tǒng)。三是切實加強矛盾糾紛的排查和信訪案件的辦理，截止目前，對來信來訪和轉交的12件信訪案件，做到及時調(diào)查處理，有效地維護社會穩(wěn)定。四是積極參與行政訴訟。五是深入開展掃黑除惡專項斗爭行動，及時與市局、縣掃黑辦對接，報送相關資料，截止目前共移交縣掃黑辦及市局掃黑辦行業(yè)亂象線索共5宗。六是深入開展全國違建別墅專項清理工作，按照要求及時對省廳下發(fā)的疑似圖斑及暗訪圖斑進行核查并上報系統(tǒng)。七是積極開展全省違法用地清理工作，并建立了臺賬。八是對發(fā)現(xiàn)的40宗違法案件線索及時移交縣綜合行政執(zhí)法局處理。

(四)全力推進國土空間規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展。1.開展了縣城第四次總規(guī)修編，已完成初步成果，爭取明年完成報批工作；城市“雙修”規(guī)劃編制已基本完成。2.全力打造市級示范小城鎮(zhèn)建設，對大磏、洛龍、三橋3鎮(zhèn)總規(guī)進行修編，目前洛龍和三橋鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)修編已完成報批工作。3.村莊規(guī)劃編制全力推進，全縣83個行政村的村莊規(guī)劃已全部完成編制工作并通過縣人民政府批復。4.嚴格?管控?規(guī)劃?成果?,牢?固樹?立“?規(guī)劃?是法?規(guī)”?的理?念,強化?各類?建設?規(guī)劃?審批,?嚴?控綠?地率?、容?積率?、建?筑密?度等?指標，?注?重建?筑風?格、?配套?設施?、景?觀營?造等?審查?,確?保規(guī)?劃成?果得?到落?實。認真?遵照?辦事?流程?和有?關規(guī)?定,?核發(fā)?“兩?證一?書”?,年?內(nèi)共?核發(fā)?“一?書兩?證”?63份?,其?中《?建設?項目?選址?意見?書》8份,《建?設用?地規(guī)?劃許?可證?》25份?,《?建設?工程?規(guī)劃?許可?證》?30份?。完?成迎江一號·伯爵府、鍠嘉經(jīng)典等?10?個建?設項?目規(guī)?劃驗?收,共核?發(fā)《?建設工程竣工規(guī)劃認可證》?10份,確保?各建?設項?目嚴?格執(zhí)?行規(guī)?劃,?較好?的維?護了?規(guī)劃?權威?性和?嚴肅?性。

(六)全力推動土地調(diào)查、土地利用工作。一是完成2018年土地變更調(diào)查工作；第三次全國國土調(diào)查于9月10日提交國家進行檢查，10月30日國檢意見反饋，總體錯誤率為0.08%，進一步補充舉證的圖斑為3664個，已經(jīng)舉證3551個，113個圖斑因人員確實無法到達而沒有舉證。針對國家反饋問題的修改已經(jīng)完成，并于11月18日將修改后的成果提交省三調(diào)辦，目前省三調(diào)辦正在對提交的成果進行檢查，修改意見暫時未反饋。二是2019年我縣共獲批城建設用地3個批次，總面積88.0244公頃，另有兩個批次總面積44.7公頃的增減掛鉤城鎮(zhèn)建設用地已上報省廳，待批復，我縣基礎設施項目用地得到及時保障。三是通過掛牌和拍賣出讓土地22宗，980畝，出讓金收入53810萬元；掛牌出讓采礦權1宗，成交價65萬元；四是保障基礎設施建設用地，劃撥國有建設用地13宗，面積840畝；五是為推進土地節(jié)約集約利用，將確定不使用的820余畝建設用地，經(jīng)縣人民政府同意，納入2019年度“增存掛鉤”上報省人民政府撤銷批復文件，待批復。

(七)盡心盡力維護群眾權益。受理群眾來信來訪9件，化解積案6件。今年共審批農(nóng)村村民建房使用集體土地（宅基地）472宗，總面積57162平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地民用自建房項目《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》25本。2019年已頒發(fā)不動產(chǎn)權證書1291本，證明5393份，出具各類房屋登記信息9969人次。認真落實上級“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境相關文件會議精神，通過優(yōu)化業(yè)務流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦證時限，將所有不動產(chǎn)登記業(yè)務從法定的30個工作日壓縮至5個工作日內(nèi)辦結，其中抵押登記2工作日內(nèi)辦結，查封、異議、查詢等業(yè)務即時辦結，對特殊立等可取事項承諾及時辦結。并于2018年9月實現(xiàn)二手房登記、交易、稅務“一窗受理、集成套餐”服務模式，群眾在一個窗口只需提交一套資料，便可完成納稅、交易和登記申請。農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記工作試點工作自2017年8月底啟動以來，已完成了592戶權籍調(diào)查、紙質檔案歸檔及錄入不動產(chǎn)權籍管理系統(tǒng)工作。目前，經(jīng)初審合格的46戶按程序已進行了登記。在試點的基礎上將繼續(xù)開展和推進農(nóng)村“房地一體”登記工作，具體實施方案縣人民政府已批復，將按照縣政府的統(tǒng)一安排實施農(nóng)村房地一體登記工作。

(八)全力助推脫貧攻堅。一是按照縣委政府統(tǒng)一部署，積極開展結對幫扶工作，幫助桃源鄉(xiāng)清溪村成功脫貧摘帽，并于2019年3月順利通過省級驗收。二是2018年度2500畝增減掛鉤項目實施規(guī)劃已通過市級批復，目前已進入竣工測量階段。市政府下達我縣易地扶貧搬遷還貸指標任務3566戶817畝，2018年還貸指標任務1010戶356畝已完成縣級驗收，正在完善竣工資料申請市級驗收，2019年1637戶286畝正在進行竣工測量。

二、存在的問題

新增耕地后備資源與生態(tài)紅線、林業(yè)的公益林地、退耕還林地交叉重疊，導致新增耕地來源受限，雖然我縣能完成新增耕地建設任務9163畝，但要求在年底前以前完成備案，確實難度較大。

我縣中小型地質災害隱患點嚴重缺乏治理資金，搬遷選址難、補貼少群眾無力搬遷。礦山復綠方面一是采礦許可證期限未到，按照“邊開采、邊治理、邊修復”的原則執(zhí)行礦山復綠工作；二是礦山企業(yè)投入大（機械設備的更換等），安全生產(chǎn)要求高；三是已關閉礦山一部分在紅斑內(nèi)（城鎮(zhèn)建設區(qū)）按要求復耕后就成為基本農(nóng)田，今后政府在開發(fā)時不能使用。若采取復綠方式進行關閉礦山復綠后，以后征用時會增加征收成本。

一是自然工作備案系統(tǒng)多且數(shù)據(jù)不整合，不動產(chǎn)登記與相關部門未實現(xiàn)信息資源共享，易對抵押、查封等工作造成重大失誤。二是登記系統(tǒng)正在初始階段，經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)卡、慢及某些功能還未完善等情況。

由于規(guī)劃執(zhí)法隊專業(yè)性人才較少，加之我局規(guī)劃管理人員較少，對建設單位及施工單位批后管理較為被動，導致個別項目在施工中隨意增加建筑體量或改變用地紅線，使得控制整體規(guī)劃帶來不利影響。由于環(huán)境及認識的局限性因素，村莊規(guī)劃現(xiàn)階段不能很好地指導村莊建設，并且個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃的法定性理解有所欠缺，導致規(guī)劃不能發(fā)揮它特有的屬性。

三、下步工作安排

2020年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，認真落實縣委縣政府和省、市自然資源管理工作決策部署，重點圍繞以下五個方面全力做好我縣自然資源工作。

1.深入貫徹落實中央1號文件精神，探索多樣化的耕地保護方式，嚴格保護耕地尤其是基本農(nóng)田，確保全縣耕地總量不減少，維護國家糧食安全。

2.大力推進新增耕地建設項目，穩(wěn)步提升耕地質量，確保耕地占補平衡。

3.緊緊圍繞此次國家例行督查提出問題為導向，舉一反三，加強和改進執(zhí)法監(jiān)察工作思路，全面建立執(zhí)法監(jiān)察工作常態(tài)化、網(wǎng)格化管理模式。充分發(fā)揮自然資源所前沿哨所作用，強化基層執(zhí)法力量。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度，嚴厲打擊違規(guī)開采礦產(chǎn)資源違法行為。做好土地變更調(diào)查與土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的有機銜接，全力抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，規(guī)范土地利用管理秩序。

1.加強用地報批，保障重要領域重點產(chǎn)業(yè)用地。對國家、省級重點項目、扶貧開發(fā)項目、基礎設施項目、農(nóng)村村民建房等項目用地，做到應保盡保，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。

2.深入推進土地節(jié)約集約利用。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，進一步提高供地率，加快已批土地盤活利用，加大閑置土地處置力度，對已處置的閑置土地持續(xù)跟蹤檢查。

3.全面完成第三次全國國土調(diào)查工作。對國家要求核查舉證的數(shù)據(jù)于12月10日提交國家三調(diào)辦，等待國家在線舉證結果；統(tǒng)一時點對數(shù)據(jù)庫進行更新；全力配合省級專項調(diào)查。

1.實施自然資源大扶貧行動，將脫貧攻堅作為自然資源工作的頭等大事和第一民生工程來抓。

3.開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查，加強群眾信訪案件的處理，增加征地拆遷透明度，切實維護群眾合法權益。

按照“中發(fā)〔2019〕18號”和“自然資發(fā)〔2019〕87號”文件有關要求，切實推進我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作。整合國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各類空間關聯(lián)數(shù)據(jù)，形成全域覆蓋、動態(tài)更新、權威統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”。著力推進國土空間基礎信息和不動產(chǎn)登記信息平臺建設。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作，推動農(nóng)村“三變”改革。

第四篇: 2021年自然資源局黨課講稿

松江區(qū)規(guī)劃和自然資源局

關于《上海市松江區(qū)新橋鎮(zhèn)SJP0-0204單元控制性詳細規(guī)劃10、13街坊局部調(diào)整（實施深化）》公眾意見處理建議

網(wǎng)上公示意見收集和反饋：

1、意見:商業(yè)面積太小了，這塊地包括場西路延伸段東側，加起來和七寶萬科差不多大，但按照這個規(guī)劃下來商業(yè)辦公用地只有1.9萬平方米，總建筑面積約3.5萬平方米，去掉辦公面積，商業(yè)面積所剩無幾。而這附近有7個大型商品住宅，消費能力很強，隧道對面還有巨大的春華苑，西側有潘家浜一期至五期，潛在消費能力很強。另外，這一片居住區(qū)極度缺乏室內(nèi)體育館、圖書館等設施。所以建議能適當擴大商業(yè)面積，減少或取消辦公面積，商業(yè)綜合體內(nèi)設置室內(nèi)體育館，尤其是羽毛球館和籃球館，樓頂也可以設置體育場(足球場)。體量至少達到中山街道五龍商業(yè)廣場的級別。

答復：根據(jù)SJP0-0204單元控制性詳細規(guī)劃，場西路兩側為社區(qū)級商業(yè)，主要為本單元的居民提供服務，目前本單元規(guī)劃地上商業(yè)建筑總面積為9.91萬平方米（其中場西路兩側的地上商業(yè)建筑量約為8萬平米），規(guī)劃本單元人口為3.9萬，人均商業(yè)建筑面積為2.5平米，遠超國際大都市紐約（人均0.9平米）、倫敦（人均1.1平米）、東京（人均1.3平米）。為九里亭街道10萬人服務的九亭金地廣場地上商業(yè)建筑量約為6萬平米，因此本次規(guī)劃場西路兩側13-01B、14-04、15-05、16-01和16-09地塊的地上商業(yè)建筑量約為8萬平米，可以滿足本單元3.9萬人的生活需求，地區(qū)級的商業(yè)設施可依托松江新城、莘莊、七寶、九亭等周邊地區(qū)予以解決。

本單元控規(guī)編制時嚴格按照控規(guī)技術準則設置社區(qū)級體育以及文化設施，規(guī)劃在明華路東側、新南路南側設置03-05地塊，用地面積為3.47公頃，包含體育設施、文化設施、養(yǎng)老以及醫(yī)療設施，可服務5萬人，可以滿足本單元3.9萬人的使用需求。同時單元內(nèi)沿陳春公路規(guī)劃設置了一所完全中學、一所小學、一所九年一貫制學校，根據(jù)新的要求這些學校建成后體育場館都將對公眾開放，可大大緩解本單元體育設施的需求。

人大代表意見：

1、無意見

答復：無

政協(xié)委員意見：

1、無意見

答復：無

街道意見：

1、無意見

答復：無

居委會意見：

1、無意見

答復：無

居民代表意見：

1、無意見

答復：無

企業(yè)代表意見：

1、無意見

答復：無

松江區(qū)規(guī)劃和自然資源局

2020年1月16日

第五篇: 2021年自然資源局黨課講稿

2675+,2020年信息公開機構職能自然資源局機構職能職責簡介自然資源職責
2675+2020年信息公開機構職能自然資源局機構職能職責簡介一、職責調(diào)整加強全縣國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，實行最嚴格的土地管理制度和節(jié)約集約利用制度；
加強耕地保護的責任落實，強化土地開發(fā)整理職責；
加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。二、主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關于土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；
負責全縣國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源違法案件。（二）組織擬訂全縣國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略；
開展國土資源經(jīng)濟形勢分析，提出全縣國土資源供需總量平衡的政策建議；參與全縣宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的研究；編制并組織實施國土規(guī)劃，制定并組織實施全縣國土資源領域資源節(jié)約集約利用和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。牽頭組織編制和實施縣級土地、礦產(chǎn)綜合性規(guī)劃及專項規(guī)劃，制定土地利用、礦產(chǎn)勘查等年度計劃，并監(jiān)督檢查規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況。（四）負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權益，組織承辦和調(diào)處土地、礦產(chǎn)權屬糾紛和土地信訪案件；負責土地確權登記；
承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務。
（五）承擔全縣耕地保護的責任。牽頭擬訂并組織實施全縣耕地保護措施，組織實施基本農(nóng)田保護，組織落實占用耕地補償制度；
指導和組織落實未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)工作；組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉用和土地征收征用；
承擔報國務院、省政府、市政府審批的各類用地的審核、組件、報批工作。（六）擬訂全縣地籍管理辦法；
組織土地資源調(diào)查、項目勘測、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；負責全縣地籍調(diào)查、登記和土地分等定級工作；承辦由縣人民政府頒發(fā)土地證書的土地登記工作。
（七）承擔土地資源節(jié)約集約利用的責任。完善并組織實施土地開發(fā)利用標準，監(jiān)督管理土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；
組織實施土地使用權、出讓、租賃、抵押、作價出資、政府收回、轉讓等活動，定期調(diào)整更新及公布基準地價；
會同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設用地使用權的流轉；
執(zhí)行并監(jiān)督落實國家國有土地劃撥用地目錄、禁止和限制供地目錄；承擔應由縣級審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處理工作。
（八）承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。監(jiān)測全縣土地市場和建設用地利用情況，監(jiān)管地價；
規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場，組織對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；



規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和中介行為，依法查處違法違規(guī)行為。（九）負責全縣礦產(chǎn)資源保護、開發(fā)、利用的監(jiān)督管理；
組織開展礦產(chǎn)資源利用調(diào)查、礦山儲量動態(tài)管理、壓覆礦產(chǎn)資源管理和礦產(chǎn)資源政策研究，依法征收礦產(chǎn)資源補償費；
負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。
（十）負責礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質環(huán)境管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃并對執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查；
負責全縣地質環(huán)境監(jiān)測工作，組織編制礦山地質環(huán)境治理和保護規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃、地質遺跡保護規(guī)劃；
組織開展地質災害防治工作；
負責礦泉水、地熱水資源保護和開發(fā)利用的監(jiān)督管理。
（十一）負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質災害防治工作，指導應急處置，制定并組織實施重大地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案。
（十二）依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項收入的征管，配合有關部門指導、監(jiān)督全縣土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用；
參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)，負責國土資源有關資金、基金的預算和財務、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
（十三）組織實施國土資源信息化建設和信息資料的公共服務。制訂并實施全縣國土資源人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃，負責全縣土地、礦產(chǎn)政策法規(guī)的宣傳教育工作；
（十四）承擔法律法規(guī)賦予的其他權力和義務，承辦縣委、縣政府及省、市主管部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構根據(jù)上述職責，縣國土資源局設6個內(nèi)設機構；
（一）辦公室負責綜合協(xié)調(diào)機關政務工作和行政管理工作；負責綜合、調(diào)研、信息、文秘、檔案、史志和保密工作；負責局安全保衛(wèi)、后勤管理工作；
負責全局的機構編制、人事、勞動工資、專業(yè)技術人員管理；負責全系統(tǒng)離退休干部的管理和服務工作。
（二）規(guī)劃用地股組織編制和實施全縣國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、地質環(huán)境規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃和地質遺跡保護規(guī)劃；
研究制定全縣土地和礦產(chǎn)管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、土地復墾規(guī)劃、土地后備資源開發(fā)規(guī)劃、計劃；
組織編制實施土地利用年度計劃，礦產(chǎn)資源利用年度計劃；對新增建設項目用地進行預審。
負責國有土地使用權、出讓、轉讓、出租、作價出資；承擔企業(yè)改制土地資產(chǎn)的量化和處置；
對國有土地使用權作價入股后股權進行管理監(jiān)督；
負責原無償劃撥土地使用權經(jīng)營性用地有償使用的單位及個人的有償使用合同簽訂和監(jiān)督實施；
負責對土地中介服務機構的業(yè)務指導；
負責國有土地收回、收購、儲備及國有土地使用權招標、拍賣、掛牌交易；負責規(guī)模養(yǎng)殖等設施農(nóng)業(yè)用地的審查、備案、及報批工作。
（三）耕地保護股負責組織實施耕地保護，組織劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，并監(jiān)督管理；



組織各類非農(nóng)建設項目涉及占用耕地的占補平衡措施的審核和監(jiān)督檢查、驗收工作；組織實施耕地開墾、土地整理、土地復墾、未利用土地開發(fā)；負責土地用途管制；
負責集約化供地，擬定、審查、呈報農(nóng)地轉用方案、土地征用方案、補充耕地方案和供地方案；
負責基本農(nóng)田的保護措施和責任制落實及耕地儲備庫建設；
承辦國務院、省、市人民政府批準農(nóng)用地轉用、土地征用和組件、報批工作；
（四）地籍管理股負責城鄉(xiāng)地籍和地政工作；
組織并指導全縣土地調(diào)查、統(tǒng)計、登記、發(fā)證和土地動態(tài)信息監(jiān)測工作；組織實施全縣地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地專項調(diào)查等工作；
承擔土地使用權出讓、轉讓、入股、出租、抵押、劃撥及終止的登記管理；負責建立地籍檔案并提供使用資料。負責全縣土地使用界線的劃分、落界工作；負責土地使用權屬糾紛的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理；組織并指導全縣土地證書年檢工作。
（五）法制監(jiān)察股負責全縣國土資源法制建設和法律、法規(guī)宣傳工作，承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作；
負責全縣國土資源違法違規(guī)案件的查處工作以及本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督的具體工作；
承擔本部門行政復議、行政應訴的有關工作。
（六）財務審計股負責組織編制局機關及局統(tǒng)一核算的事業(yè)單位財務預決算；負責局機關財務、會計業(yè)務事項及財務管理工作；
負責局機關和所屬單位的財務和固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設；負責局機關及統(tǒng)一核算的事業(yè)單位國有資產(chǎn)和財務管理工作；負責局所屬單位的財務審計和監(jiān)督工作。
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