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機關(guān)內(nèi)部管理制度包括哪些4篇
機關(guān)內(nèi)部管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,推進效能型機關(guān)建設(shè),保證各項工作的順利開展,依據(jù)國家、省、市有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合本單位實際,特制定本制度。
第二條 外辦機關(guān)實行主任負(fù)責(zé)制,由主任組織,秘書科實施管理工作。
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第二章 工作制度
第三條 樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。做到愛崗敬業(yè),自覺服從組織分配,盡職盡責(zé)地做好本職工作。
第四條 按時上下班。不遲到、早退,嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。
第五條 做好上班前的準(zhǔn)備工作。工作日的每天早晨整理內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,做好上班前的一切準(zhǔn)備工作。
第六條 嚴(yán)格工作紀(jì)律。上班時間不許辦私事,不許用單位電話閑談,不許用電腦從事與工作無關(guān)的事。不擅離崗位,不隨便串崗。
第七條 工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。工作盡心、盡力、盡責(zé),養(yǎng)成認(rèn)真、高效的良好工作作風(fēng)。
第八條 嚴(yán)格請示、報告制度,不準(zhǔn)越級辦理。按主管分工責(zé)任制,嚴(yán)格機關(guān)內(nèi)部的請示、報告制度。
第九條 必須有深入實際、調(diào)查研究的工作作風(fēng),掌握第一手材料,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。
第十條 甘當(dāng)公仆,樹立為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層服務(wù)的意識,搞好自身廉政建設(shè)。
第十一條 必須有團結(jié)奉獻、務(wù)實高效、拼搏進取、爭創(chuàng)一流的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。
第十二條 文明禮貌待人。要主動、熱情、大方地接待上級機關(guān)和其他單位來辦事的人員,注意禮節(jié)禮貌。
第十三條 注重自身儀表。衣著整潔大方,舉止得體。
第十四條 自覺遵守黨紀(jì)國法,遵守機關(guān)各項規(guī)章制度,樹正氣,做一名稱職的機關(guān)干部和工作人員。
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第三章 學(xué)習(xí)制度
第十五條 建立以黨支部為核心的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,以自學(xué)為主。定期組織集中學(xué)習(xí),全年集中學(xué)習(xí)不少于12次。
第十六條 學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、經(jīng)濟理論、業(yè)務(wù)知識、法律知識、科技知識為主,重在提高工作人員的綜合素質(zhì)。
第十七條 學(xué)習(xí)方法力求靈活多樣,避免走過場,流于形式,堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),注重學(xué)習(xí)效果。每位干部職工要做到四有:有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)筆記,有心得體會文章,有總結(jié)。
第十八條 學(xué)習(xí)時間安排:每周三下午為集中組織學(xué)習(xí)時間。
第十九條 每次集中學(xué)習(xí)由機關(guān)黨支部負(fù)責(zé)召集并記錄出勤及學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度對干部的學(xué)習(xí)情況進行一次不定期檢查。
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第四章 會議制度
第二十條 黨組會議
1、黨組會是市外(僑)辦機關(guān)最高決策會議。凡屬辦內(nèi)重大事項,均由黨組會議討論決定。
2、黨組會一般每季度召開一次,必要時可由黨組書記決定臨時召開。
3、黨組會由黨組書記主持。黨組書記因事不能出席時,可由黨組書記委派其他黨組成員負(fù)責(zé)召集和主持。
4、黨組會議的參加人員為黨組書記、黨組成員。根據(jù)工作需要,必要時可請有關(guān)人員列席。出席人員必須保證應(yīng)參加人數(shù)的三分之二以上。
5、黨組會議堅持民主集中制的原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方法討論決定問題,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。對意見不夠集中、討論不夠成熟的議題,可暫緩做出決定,必須決定時,按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。經(jīng)黨組會討論決定的事項,黨組成員必須堅決執(zhí)行,不得隨意改變。
6、黨組會議具體召開時間和會議議題,由黨組成員根據(jù)實際工作需要提出,由會議主持人確定,黨組會議所要研究討論的議題,事先應(yīng)通知各黨組成員。除特殊情況外,黨組會議一般不討論臨時性議題。
7、黨組會議的主要內(nèi)容
(1)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,傳達和學(xué)習(xí)黨和國家及省委、省政府、市委、市政府的重要會議、文件精神。
(2)、研究落實中央和省外事、僑務(wù)部門關(guān)于外事僑務(wù)工作的重大方針政策、重要業(yè)務(wù)會議精神。
(3)、討論研究全市外事僑務(wù)工作總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃等重大問題,并做出相應(yīng)決策。
(4)、討論和部署機關(guān)黨建工作、精神文明建設(shè)工作、廉政建設(shè)和組織建設(shè)工作,處理解決這些工作中的重大問題。
(5)、指導(dǎo)全辦干部職工的思想政治工作,促進全辦的思想、作風(fēng)和隊伍建設(shè)工作。
(6)、按照有關(guān)規(guī)定及程序,討論并決定全辦人員的編制、人事任免、調(diào)出調(diào)入以及干部職工的培養(yǎng)、考察、推薦、獎懲等重要人事工作問題。
(7)、其他需要黨組會議研究和決定的事項。
8、對因病、因事未出席黨組會的黨組成員,會后由黨組書記或黨組秘書向其通報本次會議內(nèi)容,如有不同意見,要及時反饋。
9、黨組會議由黨組秘書負(fù)責(zé)通知、記錄并根據(jù)需要整理會議紀(jì)要,黨組會議記錄要力求完整準(zhǔn)確、表達清楚,對一個問題的不同意見應(yīng)如實記錄。
10、黨組會議議定的事項,由分管的黨組成員或責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行實施,要落實到具體科室和個人,工作情況要及時向黨組匯報。秘書科負(fù)責(zé)具體督辦工作。
11、黨組民主生活會每半年召開一次,要做好會前廣泛征求群眾意見,會中認(rèn)真開展批評和自我批評,會后及時向群眾通報民主生活會情況和整改措施等工作。
12、黨組成員及列席黨組會人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,任何人不得私自泄漏黨組會討論決定的事項和暫不向下傳達的決定,黨組會議記錄和筆記要妥善保管,不得丟失和外傳。
第二十一條 主任辦公會議
會議由主任或主任委托的副主任主持,主任、副主任出席。根據(jù)會議內(nèi)容可吸收有關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席,會議時間根據(jù)工作需要臨時確定。會議的主要議題是:
1、分析形勢、研究部署外事、僑務(wù)各時期的重點工作;
2、傳達學(xué)習(xí)上級的重要文件、指示,研究制定貫徹執(zhí)行的意見和具體措施;
3、審定外事、僑務(wù)工作的重要報告、請示;
4、討論審批重大財務(wù)開支事宜;
5、研究決定其它需要主任辦公會議決定的事項。
第二十二條 全體干部(職工)會議
會議由辦領(lǐng)導(dǎo)主持,全辦干部(職工)出席,會議原則每季度舉行一次,根據(jù)工作需要也可隨時召開。會議的主要內(nèi)容:
1、傳達學(xué)習(xí)重要文件、指示和會議精神;
2、通報有關(guān)情況;
3、進行季度、半年、全年工作總結(jié)和部署,表彰先進;
4、聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告,進行領(lǐng)導(dǎo)干部測評工作。
第二十三條 會議的準(zhǔn)備
1、黨組會議、主任辦公會議和全體職工會議的會務(wù)工作由秘書科負(fù)責(zé)。
2、各科室需要提交主任辦公會議研究討論的議題和有關(guān)材料須事先征得主管主任同意后,送交秘書科,秘書科經(jīng)請示主持會議的領(lǐng)導(dǎo)后確定會議議題,并在會前將會議議題通知與會人員。
3、秘書科要做好會議通知、安排會場、清點到會人數(shù)、會議記錄等工作;
4、秘書科要根據(jù)會議內(nèi)容和需要,為會議準(zhǔn)備有關(guān)材料;
5、秘書科負(fù)責(zé)督辦會議決定的執(zhí)行情況。
第二十四條 會議要求
1、按照會議通知時間提前5分鐘入場,不準(zhǔn)遲到。因故不能出席者應(yīng)事先向會議主持人請假;
2、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。凡沒有要求傳達的會議內(nèi)容,不得擴散;
3、討論問題,發(fā)表意見,力求簡明扼要;
4、會議期間禁止吸煙,不準(zhǔn)交頭接耳,不準(zhǔn)隨意走動或翻閱與會議無關(guān)的材料;
5、會議期間一律將手機關(guān)機或調(diào)至振動狀態(tài),如有特殊情況需要接聽電話,需請示會議主持人后到會議室外接聽。
第五章 考勤制度
第二十五條 秘書科負(fù)責(zé)機關(guān)全體干部職工的考勤工作,實事求是地做好考勤記錄。
第二十六條 堅持按時上、下班、有事須請假的工作制度。上班時間外出辦事班子成員、科長須向主任請假,科室成員須向科長請假。
第二十七條 請假一天,由各科科長批準(zhǔn),請假一天以上,須經(jīng)主任批準(zhǔn),否則作曠工處理。
第二十八條 假期期滿,應(yīng)按時上班,并向準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時到秘書科銷假。
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第六章 財務(wù)管理制度
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃管理和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。機關(guān)行政經(jīng)費、地方外事費和各種預(yù)算外資金,一律實行主任辦公會議審查預(yù)決算制度,主任辦公會議定期或不定期聽取資金使用情況匯報,審核批準(zhǔn)行政經(jīng)費、地方外事費的開支計劃和決算,確定資金的使用方向和開支標(biāo)準(zhǔn),審查各種資金使用的政策依據(jù)。凡屬于外辦賬戶列支的經(jīng)費,均由外辦主任一支筆或授權(quán)審批。
第三十條 資金使用必須實行先請示后支付的原則。由外辦帳戶列支的各項經(jīng)費(辦公用品、報刊雜志、電話費、車燃費、車輛維修費、對外宣傳費、研修培訓(xùn)費、會議費、外賓接待費及其他費用等)均由各業(yè)務(wù)科室提出具體開支計劃,報秘書科審核后提交主任辦公會審批,未列入開支計劃、不經(jīng)過主任同意的開支不予核銷。
第三十一條 財會人員必須依據(jù)《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,履行工作職責(zé),忠于職守,盡職盡責(zé)地開展工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把好財會關(guān),對不合理支出提出改進意見;有權(quán)拒絕不符合審批程序的經(jīng)費支出;堅持專款專用的原則,保證經(jīng)費計劃的合理性,審核票據(jù)的真實性。
第三十二條 財會人員不允許不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自動用支票和現(xiàn)金,在執(zhí)行開支計劃中,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)開支、超計劃開支,必須及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可支付。
第三十三條 財會人員必須按月向主管領(lǐng)導(dǎo)如實匯報行政和地方外事經(jīng)費的撥入和支出情況,并提出每月開支計劃。
第三十四條 加強財務(wù)管理,做到日清月結(jié)、帳據(jù)相符、帳款相符、帳物相符。
第三十五條 完善監(jiān)督機制,業(yè)務(wù)科室使用專項經(jīng)費購置實物時,由業(yè)務(wù)科室和秘書科派人共同采購。嚴(yán)格采買購置的經(jīng)手人、驗收人、審核人(會計、出納)和審批人的經(jīng)辦審批制度,經(jīng)手、驗收、審核和審批不得替代,發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊全的票據(jù),財會人員有權(quán)拒付。
第三十六條 專項經(jīng)費管理
1、差旅費。機關(guān)工作人員出差實行審批制度,出差到市區(qū)以外必須經(jīng)主任批準(zhǔn)。審批公出要定任務(wù)、定人數(shù)、定時間、定費用。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省國家機關(guān)和事業(yè)單位工作差旅費開支的規(guī)定》,工作人員出差只報銷住宿費、車船費,不給予補助。機關(guān)工作人員上下班遠離辦公地點的,應(yīng)乘座通勤車或公共汽車;財會應(yīng)嚴(yán)格控制出租車票的報銷,如遇特殊情況發(fā)生出租車票費用需向秘書科說明情況。
2、電話費。嚴(yán)禁用辦公電話辦理私事和閑聊,撥打國際長途電話一律進行登記,秘書科對每部電話每月所發(fā)生的費用情況要予以公布。
3、車燃維修費。車輛用油按行車?yán)锍碳败嚊r由秘書科定量管理。車輛的維修、保養(yǎng)由駕駛員向秘書科提出意見(維修和保養(yǎng)項目及費用預(yù)算),填寫《車輛維修、保養(yǎng)申請單》,由秘書科審核并報主任同意后,到指定的專業(yè)廠家進行維修、保養(yǎng),車輛維修換件時應(yīng)以舊換新核準(zhǔn)驗收。
4、招待費。來客招待實行就餐定點和通知制度,各科室需要接待的客人必須由經(jīng)辦人經(jīng)請示主任確定接待標(biāo)準(zhǔn)后,由秘書科定點安排就餐。要堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn),外賓按文件規(guī)定掌握,內(nèi)賓一般安排工作餐。揮霍浪費公款、大吃大喝,造成惡劣影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、辦公用品費。所有辦公用品及其他物品的購買由秘書科統(tǒng)一辦理,并實行嚴(yán)格的監(jiān)督機制,其他人員和科室未經(jīng)請示所發(fā)生的費用一律不予報銷。
第三十七條 預(yù)算外資金管理
預(yù)算外資金主要是指:出國人員暫住證費、基層單位會議費、外賓支付的接待費及其他各項勞務(wù)性收入等。各種收費必須嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁坐收坐支,收入必須開具正式票據(jù)。各科室要及時向主任報告各項收入情況,并按規(guī)定由秘書科統(tǒng)一立賬管理。收費要扣除經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的合理支出,純收入部分上繳70%由財務(wù)統(tǒng)一使用,用于補助機關(guān)經(jīng)費不足或用于職工的福利,余下30%作為科室業(yè)務(wù)費。科室業(yè)務(wù)活動費支付100元以內(nèi)的由主管科長批準(zhǔn),超過限額的由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三十八條 切實加強監(jiān)督管理
辦內(nèi)行政經(jīng)費、地方外事費、和預(yù)算外經(jīng)費都要無條件接受審計。每年由審計領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成專職、兼職審計員,對秘書科和業(yè)務(wù)科室在年初和年中進行兩次審計,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。
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第七章 車輛和駕駛員管理制度
第三十九條 車輛管理
1、本辦的所有車輛由秘書科統(tǒng)一管理。秘書科負(fù)責(zé)車輛的維修、保養(yǎng)、車檢、事故處理、安全教育等工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁公車私用的規(guī)定。
3、按照固定資產(chǎn)管理的要求,建立車輛檔案,登記每輛車的購入時間、價格、名稱、型號、顏色、排氣量、發(fā)動機及車架號、車內(nèi)設(shè)備等。
4、按時進行車輛的維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時維修,保證車輛的使用安全,防止事故的發(fā)生。
5、車輛出市區(qū)應(yīng)報主任批準(zhǔn)后,方可出車。否則出車期間全部費用自理,并追究用車人及駕駛員責(zé)任。
6、所有車輛休息日和節(jié)假日未經(jīng)主任批準(zhǔn)不得私自出車。
7、車輛上的各種工具、備品由駕駛員負(fù)責(zé)保管。如有丟失,由本車駕駛員按價賠償。
第四十條 車輛使用程序
車輛的使用要本著領(lǐng)導(dǎo)工作用車和接待任務(wù)用車為主的原則,靈活調(diào)度車輛,最大限度地滿足機關(guān)公務(wù)用車的需要。
1、所有車輛由秘書科統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排,隨用隨調(diào)。除主要領(lǐng)導(dǎo)外,其他任何人不準(zhǔn)擅自調(diào)用車輛
2、車輛除辦領(lǐng)導(dǎo)通勤外,公務(wù)用車一律由秘書科按照輕重緩急派遣。各位副主任用車需事前通知秘書科,秘書科在無接待任務(wù)的情況下優(yōu)先安排,如需出市區(qū)需請示主任同意。各科室日常工作用車應(yīng)于每日上午8:30和下午1:30前通知秘書科,8:30前用車的,應(yīng)前一日的下班前通知秘書科。如臨時用車,而因車輛緊張而無法派車時,由各科室自行解決。
3、接待任務(wù)前各科室應(yīng)將接待方案報秘書科,以便進行車輛調(diào)度,如車輛不夠需租賃其他車輛時,應(yīng)提前向主管主任、主任請示批準(zhǔn)。
4、車輛返回外辦后,駕駛員應(yīng)立即通知秘書科,以備下一個出車任務(wù)的安排。
第四十一條 駕駛員管理
1、駕駛員歸秘書科管理。秘書科負(fù)責(zé)駕駛員的教育、管理等工作。
2、上班時間內(nèi)司機暫沒有出車任務(wù)時,應(yīng)隨時在辦公室等候。有要事確需離開時,要告知管理人員去向和所需時間,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。
3、駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章制度,安全駕車。并應(yīng)遵守辦機關(guān)其他相關(guān)的規(guī)章制度。
4、駕駛員要熱愛本職工作,服從調(diào)度,努力鉆研駕駛和檢修技術(shù),使車輛始終處于良好狀態(tài)。
5、應(yīng)愛惜車輛,定期對車輛進行檢查及保養(yǎng),出車前,要例行檢查車輛的水、電、油及其他性能是否正常,發(fā)現(xiàn)不正常時,要立即加補或調(diào)整。出車回來,要檢查存油量,發(fā)現(xiàn)存油不足時,應(yīng)立即加油。
6、司機對所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。
7、駕駛員不及時檢修、保養(yǎng)車輛,造成人為機件損壞者,責(zé)任自負(fù)。
8、在執(zhí)行接待任務(wù)時,應(yīng)提前檢查車輛,打掃車內(nèi)外衛(wèi)生,著裝整潔。
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第八章 辦公用品(禮品)管理制度
第四十二條 日常辦公用品(禮品)由秘書科統(tǒng)一購買、保管、發(fā)放,各業(yè)務(wù)科室所需辦公用品由科室負(fù)責(zé)人每月統(tǒng)一領(lǐng)用并提出下月計劃。
第四十三條 如需購置大宗、貴重的辦公用品,須由科室提出申請,由分管領(lǐng)導(dǎo)或秘書科請示主任,經(jīng)批準(zhǔn)再統(tǒng)一辦理。
第四十四條 對消耗性辦公用品要節(jié)約使用,用多少領(lǐng)多少;領(lǐng)取的非消耗性辦公用品(如訂書機、計算器、剪刀、U盤、文件夾、插座等)如重復(fù)申領(lǐng),應(yīng)說明原因或憑毀損物品以舊換新。
第四十五條 任何個人不經(jīng)批準(zhǔn),擅自購買的辦公用品(禮品),不予報銷費用。
第四十六條 所需耗材以及維修、保養(yǎng)由秘書科負(fù)責(zé)。
第四十七條 秘書科在采購物品時,要做到價錢合理、質(zhì)量保證、手續(xù)完善、發(fā)票真實、合法。
第四十八條 外事活動贈送禮品的發(fā)放、收繳禮品的保管工作由秘書科負(fù)責(zé)。領(lǐng)用單要注明品名、單價、數(shù)量、贈送人和受贈者,要有經(jīng)手人和審批人簽字。
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第九章 公文管理及檔案管理制度
第四十九條 公文處理工作規(guī)范
秘書科負(fù)責(zé)管理辦機關(guān)的公文處理工作,堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準(zhǔn)確、安全。嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。
一、發(fā)文辦理
1、發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
2、各科室擬稿人擬訂公文后,由科室負(fù)責(zé)人進行核稿后,報主管主任會簽,最后報主任簽發(fā)。主任簽發(fā)前,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真進行審核、校改。
3、對涉及其他科室職權(quán)范圍內(nèi)的事項,主辦科室應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)科室協(xié)商,取得一致意見后方可行文,會簽后報請主任審定。
4、確定公文的秘密等級、緊急程度和發(fā)放范圍。
二、收文辦理
1、秘書科負(fù)責(zé)接收中央、省委、省政府、市委、市政府及各部門的公文、簡報、資料、傳真電報及各縣(市)區(qū)委、區(qū)政府的公文及其它材料的簽收、拆封、登記、篩選、分發(fā)、傳閱、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、收回、歸檔和清退工作。
2、收文要嚴(yán)格履行簽收手續(xù),認(rèn)真清點所收件數(shù),核對封號和收文單位,由專人統(tǒng)一拆封(領(lǐng)導(dǎo)親啟件除外),將收文日期、公文標(biāo)題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機關(guān)、份數(shù)及辦理情況在收文簿逐項填寫清楚。
3、承辦科室收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時予以說明。對不屬于本科室職權(quán)范圍或者不宜由本科室辦理的,應(yīng)當(dāng)及時退回并說明理由。
4、公文辦理中遇有涉及其他科室職權(quán)的事項,主辦科室應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)科室協(xié)商,如有分歧,可以報請主任審定。
三、公文傳閱
1、秘書科負(fù)責(zé)將需傳閱的公文按批示順序依次傳閱。原則上先傳現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),如遇領(lǐng)導(dǎo)外出,可依次下傳,領(lǐng)導(dǎo)回來時補閱。
2、需辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室傳閱的公文一般應(yīng)在2日內(nèi)退回秘書科;領(lǐng)導(dǎo)批示需有關(guān)科室承辦的,可采取分送或先傳承各科室。承辦科室辦理完畢后,及時將公文連同辦理結(jié)果書面材料退回秘書科。
3、嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)批示和規(guī)定范圍傳閱。
4、嚴(yán)格閱文登記制度。特急公文、重要公文、密級公文,秘書科要跟蹤催閱。
5、傳閱件一律不得橫傳,閱后返還秘書科存查。
第五十條 檔案管理制度
歸檔的文件材料必須按年度立卷,辦機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)在工作活動中形成的各種有保存價值的文件材料,都要按照本制度的規(guī)定,分別立卷歸檔。
一、文件材料的收集管理
1、堅持部門收集、管理文件材料制度。秘書科文書負(fù)責(zé)管理本部門的文件材料。
2、凡辦機關(guān)繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由秘書科統(tǒng)一收集管理。
3、一項工作由幾個科室參與辦理,在工作活動中形成的文件材料,由主辦科室收集歸卷。會議文件由會議主辦科室收集歸卷。
4辦機關(guān)工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研究、參加上級機關(guān)召開的會議等公務(wù)活動的相關(guān)人員必須將會議的主要文件資料報秘書科辦理歸檔手續(xù)。
二、歸檔范圍
1、重要的會議材料,包括會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等。
2、上級機關(guān)發(fā)來的與外(僑)辦有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計劃等文件材料。
3、外(僑)辦對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。
4、外(僑)辦的請示與上級機關(guān)的批復(fù)。
5、外(僑)辦反映主要職能活動的報告、總結(jié)。
6、外(僑)辦的各種工作計劃、總結(jié)、報告、請示、批復(fù)、會議記錄、統(tǒng)計報表及簡報。
7、信訪工作材料。
8、外(僑)辦簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。
9、辦機關(guān)干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎勵、處分的文件材料。
10、辦機關(guān)人員勞動、工資、福利方面的文件材料。
11、外(僑)辦的歷史沿革、大事記及反映對外交往重要活動的文字材料、剪報、照片、錄音、錄像等。
12、友協(xié)日常工作需歸檔的各種資料。
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第十章 安全管理制度
第五十一條 節(jié)假日由秘書科具體做好安排并做好防火、防盜工作。
第五十二條 節(jié)假日及“兩會”期間如需要可安排干部職工進行值班。
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民政局
機關(guān)內(nèi)部管理制度
為了進一步強化機關(guān)管理,提高工作效率,確保各項民政工作任務(wù)順利完成,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本機關(guān)內(nèi)部管理制度。
機關(guān)文明辦公制度
第一條 工作人員要牢固確立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的公仆意識,全心全意為人民服務(wù)。對每位工作對象都要熱情接待、優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高服務(wù)質(zhì)量,實行“首問負(fù)責(zé)制”。尤其對基層來訪的民政對象要按照政策耐心做好解答,并按職責(zé)范圍和程序規(guī)范處理,及時請示匯報。
?? 第二條 工作人員衣著整潔、莊重、得體,言談舉止文明規(guī)范,接聽電話禮貌熱情。?? ?第三條 堅持依法行政,規(guī)范工作程序,提高辦事效率和工作質(zhì)量。匯報工作時力求抓住要點,避免面面俱到。布置工作時要考慮周全,不要含糊。對基層的來電、來信、來訪所詢問的有關(guān)事宜不拖不推,及時明確地作出答復(fù),一般在一周內(nèi)辦結(jié)。????第四條 樹立全局觀念,下級服從上級,個人服從組織,相互之間團結(jié)協(xié)作,密切配合,確保政令暢通。????第五條 工作人員辦公時不得喧嘩、嘻鬧、串崗或辦私事,不得在辦公室內(nèi)打牌,不得用辦公室的電腦上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲。因工作失誤引起行政訴訟敗訴,對相關(guān)人員予以降職離崗處理,涉及的經(jīng)濟損失賠償全額自理。對情節(jié)嚴(yán)重的交司法紀(jì)檢部門處理。????第六條 講究衛(wèi)生,保持清潔。工作人員每日提前10分鐘到班,搞好室內(nèi)衛(wèi)生,做好機關(guān)值日。辦公桌椅、櫥柜和其它物品擺放整齊,報刊雜志、文件資料存放有序,確保工作區(qū)域衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美。
考勤制度
第一條 出勤。全體工作人員必須遵守《勞動法》和《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,按時上下班,勤奮工作,努力提高工作效率。工作人員探親、休假(含產(chǎn)假)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作期間要嚴(yán)守紀(jì)律,堅守崗位,違者取消年度評優(yōu)、先資格。
第二條 請假。工作人員因事、因病或其它特殊情況需要請假的,應(yīng)按照管理程序逐級報批,并自覺到局辦公室履行手續(xù)。局領(lǐng)導(dǎo)外出須向辦公室說明去向;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員請假,由局長或局長委托主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
1、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員請假的由局長批準(zhǔn);機關(guān)工作人員請假1天以內(nèi)的,由主管副局長批準(zhǔn),2天以上的由局長批準(zhǔn)。
2、因病確需要住院治療的,須持醫(yī)院診斷書和住院證明書,經(jīng)主管副局長同意報局長批準(zhǔn)。住院治療的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、年內(nèi)事假累計不得超過15天,超過期限的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、按時參加學(xué)習(xí)和義務(wù)勞動。學(xué)習(xí)和義務(wù)勞動不得請假。
5、各科室人員外出辦事,要向本科室其他人員或主管副局長說明情況,全科室人員全體外出的要向局辦公室說明情況。
第三條 值班。局機關(guān)值班平時由專人負(fù)責(zé)。節(jié)假日或其它特殊情況需值班的由科室人員輪流值守,局領(lǐng)導(dǎo)為帶班領(lǐng)導(dǎo)。值班期間值班人員必須全部按時到崗,做好值班記錄;重大情況要及時向帶班局長匯報;值班時間為當(dāng)日8:30至次日8:30;值班期間不到崗者,因值班缺勤影響工作或出現(xiàn)問題的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四條 請銷假情況局辦公室登記備案,局辦公室每月初對上月的出勤情況進行公布。
會議、學(xué)習(xí)制度
? ?第一條 每月不定期召開局務(wù)會,局黨組全體成員參加。會議議題主要是傳達上級指示精神,通報工作情況,?討論研究問題,小結(jié)當(dāng)前工?作,部署下步工作任務(wù)。
?? 第二條 每月不定期召開局長辦公會,研究全局性的重大問題。會前,各科室須將討論的問題提前填好會單,交主管副局長把關(guān),?由辦公室匯總報局長審核研究討論,辦公室做好記錄。???
? 第三條 凡召開民政助理員或全局性會議,須填寫“會議審批表”,經(jīng)辦公室、分管辦公室的局長審核,報局長批準(zhǔn)后方可召開。?
第四條 原則上每周五為機關(guān)固定學(xué)習(xí)日,具體時間為 下班前2小時,學(xué)習(xí)時間任何人不得無故缺席,特殊情況須經(jīng)辦公室核實,報分管行政的局長批準(zhǔn)同意。學(xué)習(xí)由分管辦公室的負(fù)責(zé)人及辦公室按相關(guān)學(xué)習(xí)計劃具體組織實施。
公文印發(fā)和印章、文書處理及文書檔案管理制度
??? 第一條 公文起草要按照機關(guān)公文格式,做到規(guī)范化,避免文字、文體的差錯,確保公文質(zhì)量。
第二條 凡以局(或黨組)名義發(fā)文,須經(jīng)辦公室進行文牘把關(guān),再經(jīng)分管副局長審核后,呈局長簽發(fā)后方可打印。蓋章時必須憑領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿,手續(xù)不完備者,辦?公室不予蓋章。?
第三條 各類文件采取傳閱的方法傳承各位局領(lǐng)導(dǎo)。辦公室要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示傳遞,認(rèn)真履行好簽發(fā)和收繳手續(xù)。借閱文件須履行借閱手續(xù),借閱后要如期歸還,防止文件丟失。
?第四條 文件閱后要簽名,機密文件要嚴(yán)格閱讀范圍,不得帶出辦公室。文件外借時須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,辦完有關(guān)借閱手續(xù)后方可外借。當(dāng)年文件一律在次年元月份前交辦公室立卷存檔。
第五條 局行政公章由辦公室負(fù)責(zé)保管,蓋章時須經(jīng)辦公室主任審核,有關(guān)人事、財務(wù)等重大事項須蓋章時,局長同意后方可蓋章。???? ?第六條 文書檔案指定專人保管、專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格做好保密工作,嚴(yán)防泄密。??????? 第七條 上級部門或紀(jì)檢、信訪部門交辦的有時限要求的文件,辦公室負(fù)責(zé)督促落實。
財務(wù)管理制度
??? 第一條 機關(guān)各項經(jīng)費、專項資金的支出一律執(zhí)行局長“一支筆”審批制度。??
第二條 嚴(yán)禁私人借款。因工作需要借款,必須履行借款申請手續(xù),明確借款事由,報局長簽字后方可借出,事后借款人員要及時辦理報銷或還款手續(xù),否則,財務(wù)人員從借款人工資中扣除。
??? 第三條 未經(jīng)局長簽字的原始憑證,一律不得入帳,如有違反,追究財務(wù)人員相關(guān)責(zé)任。
??? 第四條 財務(wù)科每月月底要對當(dāng)月的財務(wù)收支情況進行核對,做到日清月結(jié)。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行財會制度。加強安全保衛(wèi)措施,提高財會安全意識。因瀆職、失職造成損失的追究相關(guān)人的責(zé)任。
第六條 財務(wù)科每月要將財務(wù)運行情況形成報表報局長審核。
第七條 下屬(敬老院、光榮院、軍休所、殯儀館)每月底前把財務(wù)運行情況報局長審核。紀(jì)檢、財務(wù)科要定期或不定期督促檢查規(guī)范管理。
第八條 辦公室、財務(wù)科每月30號前按審批單將接待、車輛、購物等費用情況匯總后加蓋財務(wù)章報局長審核,作為結(jié)賬依據(jù)。
固定資產(chǎn)管理制度
? 第一條 固定資產(chǎn)的購置本著勤儉節(jié)約的原則,由辦公室統(tǒng)一計劃,凡超過500元以上的需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意后統(tǒng)一購置,統(tǒng)一發(fā)放。其他科室和個人不得自行購置,否則不予報銷。 第二條 固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一清點,登記建帳、造冊,實行編號管理,與科室簽訂保管責(zé)任書。科室不得自行外借或轉(zhuǎn)讓,更不得挪為私用。每年定期清核,發(fā)現(xiàn)遺失、損壞、短缺要查明原因,追究責(zé)任。????? ?第三條 各科室確需購置或更換大型固定資產(chǎn)必須先提出書面申請,由主管副局長提出明確意見后交辦公室,在資金允許的情況下,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意方可購買。?????? 第四條 凡屬于專控商品及車輛用油、計算機、復(fù)印機等物品的購置,一律推行政府采購制度進行購置。??? ?? 第五條 固定資產(chǎn)維修需填報維修審批表,經(jīng)審批后方可進行維修。
車輛管理制度
第一條 車輛由局辦公室管理,未經(jīng)局長和辦公室安排,任何個人不得擅自調(diào)車和出車。中層干部及工作人員1人因公外出無急事不派車;同時、同向、同目標(biāo)不重復(fù)派車。
第二條 司機要自覺服從辦公室管理,按時上下班,有事請假。沒有出車任務(wù)時,要堅持在辦公室待命,平時要加強對車輛的檢查和保養(yǎng),保持車況車貌完好整潔。嚴(yán)禁違章駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁私自出車,違者造成事故的全部費用和刑事責(zé)任由司機個人承擔(dān)。
第三條 司機和車輛實行專人專車,不得將車輛轉(zhuǎn)借他人或司機之間交換駕駛。如需外借或換車,必須提前報告辦公室主任,
第四條 車輛維修事前征得局長同意,由辦公室主任隨車,到局定點修理點維修,維修結(jié)束后由辦公室和計財人員共同核算維修費用,辦理結(jié)帳手續(xù),局長審核簽字后報銷入帳,未按程序辦理的,維修費用由個人承擔(dān)。
第五條 車輛用油實行專人管理。出車一律經(jīng)主管辦公室的副局長審批簽字后到辦公室領(lǐng)取出車單,憑單在指定地點加油。需在外地臨時加油的,回單位向辦公室說明后核報。
第六條 到縣各機關(guān)拿取文件,沒有特殊急事,原則上不派車。
第七條 局辦公室行使管理職權(quán)時,既要科學(xué)安排、熱情服務(wù),又要堅持原則、照章辦事。
辦公用品管理制度
第一條 工作人員要嚴(yán)格按照辦公用品“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對電腦、打印機、復(fù)印機、電話等物品的保養(yǎng)和維護。
第二條 提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。電腦、打印機耗材、打(復(fù))印紙張等辦公用品要盡量做到物盡其用。對確需購置的大件辦公用品,由主管副局長向局長匯報后,交局辦公室統(tǒng)一購置。
第三條 各科室配備的公用物品,個人只有使用權(quán),沒有支配權(quán),任何人不得隨意外借。如情況特殊,確需外借,要請示辦公室批準(zhǔn),
第四條 科室人員要愛護辦公設(shè)施,不得私自拆卸電腦等辦公設(shè)備,不得在電腦中裝載不健康內(nèi)容的軟件,不得上黃色網(wǎng)站,不得在電腦上違紀(jì)操作、泄露機密。需維修的設(shè)備設(shè)施,科室先與辦公室聯(lián)系,由辦公室統(tǒng)一安排維修。
第五條 局辦公室要做好辦公設(shè)備和公用物資登記管理工作。工作人員調(diào)整、調(diào)動時,應(yīng)辦理公用物資、文件資料等物資的移交手續(xù),不得將其據(jù)為已有。
來客接待工作制度
第一條 來客接待實行派餐制度,需用餐者先填寫《派餐單》。注明事由、來人和陪餐人員,由主管辦公室副局長審批簽字后按標(biāo)準(zhǔn)用餐。
第二條 公務(wù)接待原則上安排定點酒店,由辦公室主任根據(jù)來人數(shù)量單獨或合并接待。用餐完畢后,由辦公室安排專人結(jié)算并簽字。簽字人員要在結(jié)賬單上說明來客單位姓名、人數(shù)及時間方可報銷。
第三條 確需到非定點飯店的,須經(jīng)局長在派餐單上簽字后,再由辦公室安排指定的酒店接待。
第四條 接待標(biāo)準(zhǔn)由辦公室統(tǒng)一安排,陪餐人員由辦公室請示主管局長后確定陪餐對象。
第五條 本單位或下屬單位人員因工作需要確需安排就餐的,一律由辦公室在單位食堂安排工作餐。
第六條 機關(guān)接待費按月公開,增加透明度,接受全體干部職工的監(jiān)督。
采購制度
1、機關(guān)各科室使用的辦公用品、禮品、設(shè)備,一律由辦公室統(tǒng)一采購。
2、價值在200元以上500元以下單件辦公用品、禮品或設(shè)備的采購,采購前須經(jīng)主管辦公室的副局長批準(zhǔn);價值在500元以上1000以下的物品采購,除向局長匯報同意后,應(yīng)由辦公室采購;1000元以上的物品、設(shè)備采購時應(yīng)由辦公室、財務(wù)科共同參與;對有合同的物資采購,報銷時應(yīng)附合同。
首問責(zé)任制度
第一條 首問責(zé)任人,是指干部群眾來我局辦事或來電來信,第一個接待的工作人員(含借調(diào)、工勤人員)。
第二條 首問責(zé)任人的職責(zé)
1、熱情、禮貌接待來訪,耐心回答來電的詢問。
2、認(rèn)真聽取干部群眾的辦事要求和情況反映。
3、對屬于自己職責(zé)范圍的事項,要按照有關(guān)規(guī)定給予辦理,不得以任何理由延誤、推諉;對不屬于自己本職工作范圍的,是群眾來訪,要主動告訴有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)處理,并主動幫助聯(lián)絡(luò)。做到首問必答,首問必釋,是來電、來函的,及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門和科室處理。
4、對需按一定程序才能辦理,或一時無法答復(fù)和解決的問題,要認(rèn)真作好記錄,并告知相關(guān)事宜,能夠辦理的要及時辦理;自己不能辦理的要跟蹤催辦,保證問題得到妥善解決和落實。
5、對不屬于我局職責(zé)范圍的事項,要做好解釋工作,并告知承辦的職責(zé)單位。
6、對干部群眾應(yīng)當(dāng)做到來有迎聲,問有答聲,去有送聲,以禮相待。積極推行“您好”,“請坐”、“請講”、“請放心”、“請跟我來”、“請銷候”、“請慢走”等文明用語,做到“五個一”,即“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯熱茶接待,一陣促膝交談,一個實在說法”。接待群眾嚴(yán)禁態(tài)度粗暴,互相推諉,禁止使用“不知道”、“問別人去”、“不是我管的事”等讓群眾感到失望的語言。
第三條 辦公室負(fù)責(zé)首問責(zé)任制工作的考核,每月進行一次,年底對執(zhí)行情況進行評議,重點評議接待態(tài)度、辦事效率、辦理效果,并把評議工作與年度考核掛鉤。
第四條 首問責(zé)任人要切實負(fù)起首問責(zé)任,不能冷落來辦事的群眾,不能簡單、粗暴地回答群眾的詢問。對首問責(zé)任人違反職責(zé)的要按以下規(guī)定處理:
1、第一次被投訴后經(jīng)查證屬實的,給予當(dāng)事人通報批評。
2、第二次被投訴后經(jīng)查證屬實的,當(dāng)事人年度考核不能評為優(yōu)秀等次。
3、第三次被投訴后經(jīng)查證屬實的,年度考核評為基本稱職,并追究當(dāng)事人的紀(jì)律責(zé)任,其所在科室負(fù)責(zé)人的年度考核不得評為優(yōu)秀等次。
安全保衛(wèi)制度
第一條 切實加強干部職工的安全防范教育,增強安全防范意識。
第二條 辦公室負(fù)責(zé)本局的日常安全保衛(wèi)工作,定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
第三條 檔案室、財務(wù)室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室等重點要害部門,要采取切實有效的防范措施確保安全。
第四條 各辦公室不得存放有價證券、現(xiàn)金、金銀首飾等貴重物品。
第五條 各辦公室嚴(yán)禁存放易燃、易爆、劇毒等危險物品。
保密制度
第一條 所有文件、內(nèi)部資料、內(nèi)部刊物都要嚴(yán)格管理。參加會議帶回的重要文件、資料,原則上應(yīng)交檔案室集中保存,工作需要時再辦理借閱手續(xù);秘密以上文件、資料的內(nèi)容,原則上不得抄錄和傳達;秘密文件不得復(fù)制。
第二條 干部調(diào)動工作或離退休時,要將所保管的文件如數(shù)交還檔案室,不得帶走。
第三條 各科室應(yīng)經(jīng)常進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。對造成文件失密、泄密的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
信訪接待制度
第一條 為密切我局同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,加強和規(guī)范我局信訪工作,根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)文件精神,特制定本制度。
第二條 群眾來信來訪由局辦公室信訪接待室工作人員負(fù)責(zé)辦理,作好詳細(xì)登記,根據(jù)來訪者要求和來信內(nèi)容提出處理意見,并回復(fù)當(dāng)事人;重要信件送領(lǐng)導(dǎo)閱示;與科室工作有關(guān)的,交有關(guān)科室處理;需由有關(guān)單位處理的,由辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)單位,并回復(fù)來信來訪者。
第三條 局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建立領(lǐng)導(dǎo)值班日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以輪流值班的形式,負(fù)責(zé)當(dāng)天的重要來信來訪。
第四條 當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪件或上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件,由辦公室負(fù)責(zé)做好登記并報局長批轉(zhuǎn)。
第五條 對上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項,辦結(jié)后由承辦科室或具體承辦人及時將辦理結(jié)果形成書面報告交局長審核后,由辦公室報送給上級機關(guān)或上級領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 各值班領(lǐng)導(dǎo)和信訪接待工作人員在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),依法辦事,做到認(rèn)真接待,詳細(xì)記錄,耐心解答,文明用語。若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事法律責(zé)任。
龍市鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理制度
井岡山市龍市鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理制度
為加強鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理,進一步提高工作效率,達到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象之目的,使各項工作管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,實現(xiàn)以制度制度管人的目的。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制訂如下制度。
一、學(xué)習(xí)制度
1、講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,努力學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和科技知識,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。
2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則,緊密結(jié)合思想實際和工作實際,做到學(xué)以致用。
3、鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員以自學(xué)為主,每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時間,由鎮(zhèn)班子成員及機關(guān)干部輪流講學(xué),如遇特殊情況另行安排。
4、例會、學(xué)習(xí)與布置工作相結(jié)合,全體工作人員必須按時到會、簽名,無故缺會,每次扣罰20元,無故遲到、早退,每次扣罰5元,當(dāng)月兌現(xiàn)。同時,每人必須帶好筆記本,不準(zhǔn)喧嘩或做其它事,與會人員一般不準(zhǔn)在會場接打手機。
5、經(jīng)常摘抄學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,科級干部每人每年不少于5篇、1.5萬字,一般工作人員每人每年不少于3篇、1萬字。學(xué)習(xí)任務(wù)未完成,每少一篇扣津貼50元,每少一千字扣津貼20元。
二、考勤制度
1、全體工作人員必須按作息時間上下班,不得遲到、早退。鎮(zhèn)機關(guān)實行考勤機考勤,時間為上午8:20以前,下午5:00至6:00,未按時考勤一次,扣罰10元。如遇下鄉(xiāng)或因公出差而不能及時考勤者,須電話向分管黨政辦班子成員告知。無故曠工者,每天扣津貼50元。
2、要深入實際、深入基層認(rèn)真做好本職工作。如沒有下鄉(xiāng)或因公外出辦事,工作時間不得擅自離開工作崗位。凡因公出差、開會必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告并告知黨政辦。
3、嚴(yán)格請銷假制度。請病假、事假按規(guī)定程序辦理。一般干部凡請假半天以內(nèi)者,須向主要領(lǐng)導(dǎo)口頭請假;請假1天(含1天)以上者,需由鎮(zhèn)長審批(正股級崗位干部還須向書記報告)。班子成員請假,需經(jīng)黨委書記審批。凡請假1天(含1天)以上者必須寫請假條,領(lǐng)導(dǎo)審批后請假條需交辦公室登記,否則按無故曠工論處。無特殊情況每人每月請假不得超過4天,每請事假一天扣津貼20元;請病假一天扣津貼10元;超過4天以上每超過一天扣除津貼分別為事假40元,病假20元。
4、婚假、產(chǎn)假、喪事假按上級有關(guān)規(guī)定的程序辦理。
5、節(jié)假日、雙休日實行輪流值班制。值班順序由辦公室統(tǒng)一安排,原則上不允許調(diào)班或換班。如確需調(diào)換班,須先告知辦公室,并與調(diào)換人協(xié)商好,否則按缺勤處理。值班人員必須堅守崗位,處理鎮(zhèn)內(nèi)日常事務(wù)并填寫好值班日志,如遇重大事件,必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。主要領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)假日、雙休日值班實行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)一次不在崗,每人扣50元。
三、公文管理制度
1、凡來文、來信、來函件均由黨政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、呈閱、歸檔。
2、辦公室文秘人員要認(rèn)真做好公文處理工作,按擬辦意見及時辦理完呈閱、傳閱工作,在規(guī)定的時間內(nèi)處理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。
3、凡分送的公文,辦公室文秘人員原則上須在公文制作完的當(dāng)天分送完畢。凡需歸檔的分文,文秘人員應(yīng)及時分類整理,裝訂成冊,機要文件嚴(yán)禁外借。
4、以龍市鎮(zhèn)名義發(fā)文,其文稿均由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織撰寫初稿,辦公室進行審核,再呈報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
5、每年年終對各類文件要分類整理,并裝訂成冊、存檔。
四、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會計法》,履行財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù)。 從嚴(yán)掌握各項經(jīng)費的開支,保證鎮(zhèn)內(nèi)人員工資和機關(guān)日常開支及時發(fā)放。分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期和不定期對財務(wù)帳目進行檢查。
2、堅持一支筆審批制度。鎮(zhèn)財務(wù)開支均應(yīng)報告分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,大額開支視情況由鎮(zhèn)長、書記或班子會議決定。憑據(jù)要求手續(xù)齊全,即經(jīng)手、驗收或證明、批準(zhǔn)等要有不同的知情同志簽名。
3、嚴(yán)格執(zhí)行差旅費報銷的有關(guān)規(guī)定。凡因公出差,一律憑正式發(fā)票實事求是填寫差旅費報銷單,并在出差返回后的一周內(nèi)報帳。
4、因公借款應(yīng)履行報批手續(xù),經(jīng)分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借款,借款后應(yīng)及時報帳。
5、實行民主理財、財務(wù)公開。開支500元以下,由鎮(zhèn)長審批;開支500元至5000元,由鎮(zhèn)長和書記商量審批;開支5000元以上原則上必須經(jīng)班子會研究決定。報銷票據(jù)經(jīng)鎮(zhèn)長審簽后要交書記看過,出納方可付款。財務(wù)人員每月應(yīng)及時結(jié)算和做帳,并做到每月10日前向黨委書記、鎮(zhèn)長書面報告上月經(jīng)費收支情況。
6、鎮(zhèn)政府工作人員的日常開支、旅差費等按正式文件規(guī)定執(zhí)行。需開支的日常用品,必須請示分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可由出納采購或添置。
五、財產(chǎn)管理制度
1、公共財產(chǎn)實行造冊登記,定辦公室或定人使用,工作人員因工作調(diào)動須清點財物辦理移接交手續(xù)。
2、辦公用品購置,必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由辦公室統(tǒng)一辦理。
3、管理人員不得隨意將公共財產(chǎn)外借,本單位人員需借用公共物品,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,履行借還手續(xù),如有損壞或丟失,照價賠償。如遇工作調(diào)離,須辦理移交后方可辦理調(diào)離手續(xù)。
4、鎮(zhèn)政府住房原則上不能外租。非本單位人員在鎮(zhèn)居住實行收費,標(biāo)準(zhǔn)為每間房200元/月。本單位人員在鎮(zhèn)居住的,每月每間收取管理費10元,水電費自理(電費由供電公司按電表收取,水費按每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)收取)。
六、車輛及駕駛員管理制度
1、鎮(zhèn)政府的車輛主要是用于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)因工作、外出需要時使用。原則上不準(zhǔn)外借和私借,如因特殊情況確需借用,需填寫借用表格,應(yīng)經(jīng)過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),所需油費和司機出差費均由借用人負(fù)擔(dān)。如車輛損壞或造成交通事故,由借用人負(fù)責(zé)一切費用。
2、加強對汽油費的管理。對汽車加油實行“定車定卡制度”,即每輛車均配備一張專用加油卡,汽車加油一律使用加油卡。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用加油卡給鎮(zhèn)以外車輛加油,則每次扣除相關(guān)人員工資或津貼2000元。加油卡統(tǒng)一由辦公室主任保管。
3、車輛的管理和派車的手續(xù)統(tǒng)一由黨政辦公室負(fù)責(zé),在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的前提下,其他副職用車必須事先征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,駕駛員才可行車。
4、駕駛員必須負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)車輛的日常維護。如需修理應(yīng)及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
5、駕駛員必須堅守工作崗位,平時若沒有出車任務(wù),應(yīng)按機關(guān)作息時間上、下班。
七、接待制度
1、上級機關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門和外地投資客商來鎮(zhèn)政府指導(dǎo)、檢查、了解工作,應(yīng)熱情、周到、妥善安排。
2、來人來客的接待用餐一律由接待辦公室按檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排(一般來客的用餐標(biāo)準(zhǔn):食堂控制在20元/人以內(nèi);餐館控制在30元/人以內(nèi))
3、上級機關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,原則上安排在鎮(zhèn)食堂就餐。需安排在鎮(zhèn)外餐館用餐,必須得到鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的同意。未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自帶客到餐館用餐,費用自理。
4、村干部及計生專干來鎮(zhèn)聯(lián)系匯報工作,原則上在食堂用餐。
5、與上級領(lǐng)導(dǎo)及客人交談應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎,使用文明語言,回答客人的問題應(yīng)實事求是、掌握分寸,不能隨意表態(tài)和妄加評論。
6、接待用品及特殊物品的采購,應(yīng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由接待辦公室統(tǒng)一采購。
八、食堂管理制度
1、食堂的日常管理和食堂物品的采購由食堂管理員負(fù)責(zé)。食堂必須滿足鎮(zhèn)機關(guān)干部的正常用餐,并采取成本核算的辦法收取餐費,食堂還必須按鎮(zhèn)政府的要求安排好來人來客的用餐。
2、本單位工作人員用膳,必須在規(guī)定的時間內(nèi)報餐用膳(報餐時間為:早餐7:30以前、中餐11:30以前、晚餐17:00以前),特殊情況除外。
3、上級機關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門在食堂用膳,由接待辦公室按接待標(biāo)準(zhǔn)通知食堂后,由食堂管理員安排菜單炒菜。
4、炊事員對廚房和餐廳要勤打掃,餐具 要勤消毒。
5、食堂管理員和炊事員要主動接受、積極配合用膳人員的檢查和監(jiān)督,盡量為用膳人員提供衛(wèi)生、價廉、味美的飯菜。
6、食堂須負(fù)責(zé)機關(guān)各辦公室的開水供應(yīng)。
7、食堂餐費報銷須經(jīng)炊事員證明、接待辦主任審核簽字,方可由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、衛(wèi)生制度
1、鎮(zhèn)政府院內(nèi)、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會議室由門衛(wèi)負(fù)責(zé)打掃,必須每天保持干凈整潔。
2、書記、鎮(zhèn)長辦公室衛(wèi)生由打字員負(fù)責(zé)打掃。
3、每周一上午,全體干部職工利用1-2個小時時間,對各自的辦公室及辦公區(qū)域進行一次大掃除。
十、門衛(wèi)制度
1、門衛(wèi)人員必須堅守崗位,認(rèn)真履行崗位職責(zé),不得擅離職守、無故脫崗。
2、門衛(wèi)人員要按要求接傳好單位及個人的報刊、雜志和信件,并分類整理交至黨政辦公室分發(fā)。
3、門衛(wèi)人員必須加強對政府大院的管理,并負(fù)責(zé)對非本單位車輛非公務(wù)活動在鎮(zhèn)內(nèi)停車進行收費。收費標(biāo)準(zhǔn)為:小汽車10元/晚,摩托車5元/晚(大汽車不允許在鎮(zhèn)內(nèi)停放)。停車收費資金對門衛(wèi)實行獎勵。
4、門衛(wèi)人員必須負(fù)責(zé)政府院內(nèi)、值班室、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會議室打掃,確保每天干凈整潔。
5、在做好本職工作的同時,要積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
十一、打字室制度
1、打字員系機要人員,要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得將打字內(nèi)容向外人泄漏。
2、打字室的計算機由打字員專用、專管,其他人員如要使用打字室的計算機,須經(jīng)辦公室主任許可。
3、打字員只負(fù)責(zé)本單位材料的打印。外單位及私人材料一律不得在鎮(zhèn)打印。特殊情況要打印,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
4、打字室所用物品要妥善保管,所需耗材要及時保障,需要購置用品時,要及時向辦公室主任匯報,以便及時解決。
5、打字室工作人員應(yīng)忠于職守、勤儉節(jié)約,不浪費紙張、油墨。
6、凡是計算機打印的材料都要存盤。
7、要愛惜設(shè)備,熟悉設(shè)備的基本操作方法,做好設(shè)備的日常維護。
8、保證打字室的設(shè)備安全,注意防火、防盜。
9、注意衛(wèi)生,保持干凈、整潔的工作環(huán)境。
10、打字員必須堅守工作崗位,不得隨意外出、串崗,平時應(yīng)按鎮(zhèn)機關(guān)作息時間上下班。節(jié)假日如遇重要材料要打印,須隨叫隨到。
主題詞:機關(guān)內(nèi)部管理制度 2009年 通知
中國共產(chǎn)黨井岡山市龍市鎮(zhèn)委員會 2009年3月5日印發(fā)
(共印20份)
公用經(jīng)費管理制度
公用經(jīng)費支出金額在2000元以下的,由經(jīng)手人、分管財務(wù)副職“雙簽字”;在2000元以上5000元以下,由經(jīng)手人、分管財務(wù)副職和主要負(fù)責(zé)人“三簽字”;超出5000元的,由黨委政府集體研究決定,經(jīng)手人簽字,分管該工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,經(jīng)分管財務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)簽字報單位主要負(fù)責(zé)人簽字審批方可支付。
1.公務(wù)接待
(1)縣內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)堅持一律不接待的原則。
(2)縣外無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。
公務(wù)活動結(jié)束后,接待站所應(yīng)當(dāng)如實填寫公務(wù)接待審批表,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。
? ? (3)接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。
工作餐以地方家常菜為主,不得提供高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所,工作日午餐不得飲酒。
(4)接待費報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)和公務(wù)接待審批表。
(5)公務(wù)接待費應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,原則上不得以現(xiàn)金方式支付。
2.差旅費
(1)出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
(2)城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷(每人次可以購買交通意外保險一份)。住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
(3)工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
(4)差旅費各項費用按《賀蘭縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法(暫行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超出部分由個人自理。
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