內部，讀音nèi bù，漢語詞語，意思是里邊或圍起來的地方或空間；某一范圍之內， 以下是為大家整理的關于機關內部管理制度匯編目錄6篇 , 供大家參考選擇。

機關內部管理制度匯編目錄6篇

【篇一】機關內部管理制度匯編目錄

龍市鎮機關內部管理制度

井岡山市龍市鎮機關內部管理制度

為加強鎮機關內部管理，進一步提高工作效率，達到內強素質，外塑形象之目的，使各項工作管理科學化、系統化、規范化、制度化，實現以制度制度管人的目的。經鎮黨委、政府研究決定，特制訂如下制度。

一、學習制度

1、講學習、講政治、講正氣，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，努力學習各項法律法規和科技知識，不斷提高政治素質和工作能力。

2、堅持理論與實際相結合的原則，緊密結合思想實際和工作實際，做到學以致用。

3、鎮機關全體工作人員以自學為主，每周一晚上為集中學習時間，由鎮班子成員及機關干部輪流講學，如遇特殊情況另行安排。

4、例會、學習與布置工作相結合，全體工作人員必須按時到會、簽名，無故缺會，每次扣罰20元，無故遲到、早退，每次扣罰5元，當月兌現。同時，每人必須帶好筆記本，不準喧嘩或做其它事，與會人員一般不準在會場接打手機。

5、經常摘抄學習筆記，撰寫心得體會，科級干部每人每年不少于5篇、1.5萬字，一般工作人員每人每年不少于3篇、1萬字。學習任務未完成，每少一篇扣津貼50元，每少一千字扣津貼20元。

二、考勤制度

1、全體工作人員必須按作息時間上下班，不得遲到、早退。鎮機關實行考勤機考勤，時間為上午8：20以前，下午5：00至6：00，未按時考勤一次，扣罰10元。如遇下鄉或因公出差而不能及時考勤者，須電話向分管黨政辦班子成員告知。無故曠工者，每天扣津貼50元。

2、要深入實際、深入基層認真做好本職工作。如沒有下鄉或因公外出辦事，工作時間不得擅自離開工作崗位。凡因公出差、開會必須及時向主要領導報告并告知黨政辦。

3、嚴格請銷假制度。請病假、事假按規定程序辦理。一般干部凡請假半天以內者，須向主要領導口頭請假；請假1天（含1天）以上者，需由鎮長審批（正股級崗位干部還須向書記報告）。班子成員請假，需經黨委書記審批。凡請假1天（含1天）以上者必須寫請假條，領導審批后請假條需交辦公室登記，否則按無故曠工論處。無特殊情況每人每月請假不得超過4天，每請事假一天扣津貼20元；請病假一天扣津貼10元；超過4天以上每超過一天扣除津貼分別為事假40元，病假20元。

4、婚假、產假、喪事假按上級有關規定的程序辦理。

5、節假日、雙休日實行輪流值班制。值班順序由辦公室統一安排，原則上不允許調班或換班。如確需調換班，須先告知辦公室，并與調換人協商好，否則按缺勤處理。值班人員必須堅守崗位，處理鎮內日常事務并填寫好值班日志，如遇重大事件，必須及時向主要領導報告。主要領導對節假日、雙休日值班實行不定期巡查，發現一次不在崗，每人扣50元。

三、公文管理制度

1、凡來文、來信、來函件均由黨政辦公室統一負責收發、登記、呈閱、歸檔。

2、辦公室文秘人員要認真做好公文處理工作，按擬辦意見及時辦理完呈閱、傳閱工作，在規定的時間內處理好領導交辦的有關事項。

3、凡分送的公文，辦公室文秘人員原則上須在公文制作完的當天分送完畢。凡需歸檔的分文，文秘人員應及時分類整理，裝訂成冊，機要文件嚴禁外借。

4、以龍市鎮名義發文，其文稿均由各分管領導組織撰寫初稿，辦公室進行審核，再呈報主要領導簽發。

5、每年年終對各類文件要分類整理，并裝訂成冊、存檔。

四、財務管理制度

1、財務人員要嚴格遵守《會計法》，履行財務制度和財務手續。 從嚴掌握各項經費的開支，保證鎮內人員工資和機關日常開支及時發放。分管財務的鎮領導應定期和不定期對財務帳目進行檢查。

2、堅持一支筆審批制度。鎮財務開支均應報告分管財務的鎮領導同意，大額開支視情況由鎮長、書記或班子會議決定。憑據要求手續齊全，即經手、驗收或證明、批準等要有不同的知情同志簽名。

3、嚴格執行差旅費報銷的有關規定。凡因公出差，一律憑正式發票實事求是填寫差旅費報銷單，并在出差返回后的一周內報帳。

4、因公借款應履行報批手續，經分管財務的鎮領導簽字后方可借款，借款后應及時報帳。

5、實行民主理財、財務公開。開支500元以下，由鎮長審批；開支500元至5000元，由鎮長和書記商量審批；開支5000元以上原則上必須經班子會研究決定。報銷票據經鎮長審簽后要交書記看過，出納方可付款。財務人員每月應及時結算和做帳，并做到每月10日前向黨委書記、鎮長書面報告上月經費收支情況。

6、鎮政府工作人員的日常開支、旅差費等按正式文件規定執行。需開支的日常用品，必須請示分管財務的鎮領導同意后，方可由出納采購或添置。

五、財產管理制度

1、公共財產實行造冊登記，定辦公室或定人使用，工作人員因工作調動須清點財物辦理移接交手續。

2、辦公用品購置，必須經鎮主要領導同意后，由辦公室統一辦理。

3、管理人員不得隨意將公共財產外借，本單位人員需借用公共物品，必須經分管領導同意，履行借還手續，如有損壞或丟失，照價賠償。如遇工作調離，須辦理移交后方可辦理調離手續。

4、鎮政府住房原則上不能外租。非本單位人員在鎮居住實行收費，標準為每間房200元/月。本單位人員在鎮居住的，每月每間收取管理費10元，水電費自理（電費由供電公司按電表收取，水費按每人每月5元標準收取）。

六、車輛及駕駛員管理制度

1、鎮政府的車輛主要是用于鎮領導因工作、外出需要時使用。原則上不準外借和私借，如因特殊情況確需借用，需填寫借用表格，應經過鎮主要領導批準，所需油費和司機出差費均由借用人負擔。如車輛損壞或造成交通事故，由借用人負責一切費用。

2、加強對汽油費的管理。對汽車加油實行“定車定卡制度”，即每輛車均配備一張專用加油卡，汽車加油一律使用加油卡。一經發現用加油卡給鎮以外車輛加油，則每次扣除相關人員工資或津貼2000元。加油卡統一由辦公室主任保管。

3、車輛的管理和派車的手續統一由黨政辦公室負責，在保證主要領導用車的前提下，其他副職用車必須事先征得主要領導同意后，駕駛員才可行車。

4、駕駛員必須負責鎮機關車輛的日常維護。如需修理應及時報告分管領導或主要領導。

5、駕駛員必須堅守工作崗位，平時若沒有出車任務，應按機關作息時間上、下班。

七、接待制度

1、上級機關、業務職能部門和外地投資客商來鎮政府指導、檢查、了解工作，應熱情、周到、妥善安排。

2、來人來客的接待用餐一律由接待辦公室按檔次標準統一安排（一般來客的用餐標準：食堂控制在20元/人以內；餐館控制在30元/人以內）

3、上級機關、業務職能部門來鎮檢查指導工作，原則上安排在鎮食堂就餐。需安排在鎮外餐館用餐，必須得到鎮主要領導的同意。未經鎮主要領導同意，擅自帶客到餐館用餐，費用自理。

4、村干部及計生專干來鎮聯系匯報工作，原則上在食堂用餐。

5、與上級領導及客人交談應謙虛謹慎，使用文明語言，回答客人的問題應實事求是、掌握分寸，不能隨意表態和妄加評論。

6、接待用品及特殊物品的采購，應經主要領導同意，由接待辦公室統一采購。

八、食堂管理制度

1、食堂的日常管理和食堂物品的采購由食堂管理員負責。食堂必須滿足鎮機關干部的正常用餐，并采取成本核算的辦法收取餐費，食堂還必須按鎮政府的要求安排好來人來客的用餐。

2、本單位工作人員用膳，必須在規定的時間內報餐用膳（報餐時間為：早餐7：30以前、中餐11：30以前、晚餐17：00以前），特殊情況除外。

3、上級機關、業務職能部門在食堂用膳，由接待辦公室按接待標準通知食堂后，由食堂管理員安排菜單炒菜。

4、炊事員對廚房和餐廳要勤打掃，餐具 要勤消毒。

5、食堂管理員和炊事員要主動接受、積極配合用膳人員的檢查和監督，盡量為用膳人員提供衛生、價廉、味美的飯菜。

6、食堂須負責機關各辦公室的開水供應。

7、食堂餐費報銷須經炊事員證明、接待辦主任審核簽字，方可由分管財務領導審批。

九、衛生制度

1、鎮政府院內、公共衛生間、辦公樓走廊及會議室由門衛負責打掃，必須每天保持干凈整潔。

2、書記、鎮長辦公室衛生由打字員負責打掃。

3、每周一上午，全體干部職工利用1-2個小時時間，對各自的辦公室及辦公區域進行一次大掃除。

十、門衛制度

1、門衛人員必須堅守崗位，認真履行崗位職責，不得擅離職守、無故脫崗。

2、門衛人員要按要求接傳好單位及個人的報刊、雜志和信件，并分類整理交至黨政辦公室分發。

3、門衛人員必須加強對政府大院的管理，并負責對非本單位車輛非公務活動在鎮內停車進行收費。收費標準為：小汽車10元/晚，摩托車5元/晚（大汽車不允許在鎮內停放）。停車收費資金對門衛實行獎勵。

4、門衛人員必須負責政府院內、值班室、公共衛生間、辦公樓走廊及會議室打掃，確保每天干凈整潔。

5、在做好本職工作的同時，要積極完成領導交辦的其它工作任務。

十一、打字室制度

1、打字員系機要人員，要嚴格遵守保密紀律，不得將打字內容向外人泄漏。

2、打字室的計算機由打字員專用、專管，其他人員如要使用打字室的計算機，須經辦公室主任許可。

3、打字員只負責本單位材料的打印。外單位及私人材料一律不得在鎮打印。特殊情況要打印，需經分管領導或主要領導同意。

4、打字室所用物品要妥善保管，所需耗材要及時保障，需要購置用品時，要及時向辦公室主任匯報，以便及時解決。

5、打字室工作人員應忠于職守、勤儉節約，不浪費紙張、油墨。

6、凡是計算機打印的材料都要存盤。

7、要愛惜設備，熟悉設備的基本操作方法，做好設備的日常維護。

8、保證打字室的設備安全，注意防火、防盜。

9、注意衛生，保持干凈、整潔的工作環境。

10、打字員必須堅守工作崗位，不得隨意外出、串崗，平時應按鎮機關作息時間上下班。節假日如遇重要材料要打印，須隨叫隨到。

主題詞：機關內部管理制度 2009年 通知

中國共產黨井岡山市龍市鎮委員會 2009年3月5日印發

（共印20份）

【篇二】機關內部管理制度匯編目錄

武侯區人民政府辦公室機關內部管理制度

出處：武侯區政府辦? ? ? ? ? ?錄入時間：2016-09-02

目錄

內部考核實施細則…………………………………………1

“評優”辦法………………………………………………………4

獲獎匹配辦法………………………………………………………7

工作人員行為規范…………………………………………………9

政治學習制度………………………………………………………10

機關公文辦理制度…………………………………………………11

保密制度……………………………………………………………13

考勤及請銷假制度…………………………………………………14

外出告示牌、工作牌、首問責任制及意見箱管理制度…………18

財務、公醫管理制度………………………………………………19

公有物資管理制度…………………………………………………20

計算機使用管理辦法………………………………………………21

網頁維護與管理辦法………………………………………………23

“雙重”檔案收集辦法……………………………………………26

介紹信、印章管理制度……………………………………………29

安全保衛和節能制度………………………………………………30

內部考核實施細則

為加強機關內部管理，改進內部考核與獎懲機制，現根據公務員管理與目標管理的相關規定和辦法，結合我辦實際，制定本實施細則。b5E2RGbCAP

一、考核對象

辦公室各科室（含歸并辦公室）全體機關工作人員（含聘用人員）。

二、考核內容

（一）年底目標完成情況。

（二）出勤情況。

（三）內務環境衛生情況。

（四）軟環境建設情況。

（五）黨風廉政情況。

（六）辦公室其他制度及規定執行情況。

三、實施辦法

（一）本辦法中各科室和每位機關干部的基礎分各為100分，年底根據各項考核加減分后為實際得分，并與年底公務員考核、各項評優及年終目標獎掛鉤。p1EanqFDPw

（二）加分項目。凡在年度目標考核中為辦公室目標考核加分做出貢獻的科室及個人，根據區委區政府目督辦最終的加分情況，給予科室加分。加分的標準為區委區政府目督辦加分分數×5。在每月的出勤、內務、軟環境建設等考評中獲優的科室加2分。在年底辦公室內部評優中獲得集體獎和個人獎的科室及個人分別加2分、1分。DXDiTa9E3d

（三）扣分項目。

1.?凡在年底目標考核中，因科室工作未完成或其它原因致使辦公室年底目標被扣分的，根據區委區政府目督辦最終的扣分情況，對相關科室扣分。扣分標準為區委區政府目督辦扣分分數×5。RTCrpUDGiT

2.?不遵守內部管理制度，根據情況進行扣分。

（1）機關工作人員凡遲到早退5分鐘以內扣個人1分，20分鐘以內扣個人2分，1小時以內扣個人3分，3小時以上視為曠工1天扣個人5分。不按規定請假的，視作曠工，每1天扣個人5分；5PCzVD7HxA

（2）內務環境衛生在每月不定期檢查、抽查中被考核為不合格或者排位最后的科室，扣2分；

（3）機關工作人員違反軟環境建設相關規定，上班時間干與工作無關的事情扣相關科室及個人2分；上班時間玩電腦游戲、炒股、上網看小說等與工作無關的事扣相關科室及個人5分；因個人原因被群眾投訴，被媒體曝光或造成不良影響的扣相關科室及個人5-10分；jLBHrnAILg

（4）故意損壞公物，個人發生責任事故視情節扣個人2-10分；

（5）違反黨風廉政建設的，視情節扣集體和個人1-5分、1-5分；

（6）違反其他內部規定的，視情節扣個人1-5分。

（四）獎懲情況。

1.?年終實際目標獎=單位人均基本獎金額×（）×個人目標獎責任系數（如違反軟環境建設相關規定被直接扣發了年終目標獎的個人，在計算實發目標獎時，不再重復對該項目進行扣分）；xHAQX74J0X

2.?年底考核得分作為辦公室內部評優及對外推薦表彰的依據。凡得分在基本分100分以下的科室及個人，不能參加先進評比；LDAYtRyKfE

3.?年底考核得分作為年度優秀公務員評選的依據；

4.?凡違反軟環境建設相關規定和黨風廉政建設的，除扣分外，還將根據情況對相關責任人、責任科室負責人直接扣發部分年終目標獎。（即：上班時間玩電腦游戲、炒股、上網看小說的，扣發相關人員全年目標獎10%；因個人原因被群眾投訴，被媒體曝光或造成不良影響的個人扣發全年目標獎50%，科室負責人扣發年終目標獎的10%）。Zzz6ZB2Ltk

（五）本細則若與上級有關文件規定相抵觸的，以上級文件規定為準。

（六）本細則由綜合科負責解釋。

“評優”辦法

為表彰先進，樹立榜樣，調動全辦機關工作人員的工作積極性、主動性和創造性，促進全辦各項工作任務的順利完成，特制定本“評優”辦法。dvzfvkwMI1

一、評優的范圍

辦公室各科室（含歸并辦公室），全體機關工作人員。

二、獎項的設立

（一）集體獎：以科室為單位進行評選，設開拓創新獎、精益求精獎、文明模范獎、團結協作獎、特殊貢獻獎、優質服務獎共6個獎項，每個獎項設1個名額，年度共評選6個。rqyn14ZNXI

（二）個人獎：設創新精神獎、文明新風獎、團結合作獎、奉獻精神獎共4個獎項，每個獎項設2個名額，年度共評選8名。EmxvxOtOco

三、評選條件

（一）集體獎

1.?開拓創新獎

科室能通過開拓工作思路，創新工作方法，轉變工作方式，達到提高工作效率、工作水平和工作質量，促進科室工作上臺階，并推動辦公室工作有新進展。SixE2yXPq5

2.?精益求精獎

科室具有強烈的工作責任心，把工作當事業追求，攻堅克難，不畏艱辛，本科室的業務工作在同行中取得較高水平。6ewMyirQFL

3.?文明模范獎

積極參加辦公室及區級以上其他部門組織的各類活動，內務環境成績考核突出，模范遵守辦公室的各項規章制度，能在全辦公室起到模范帶頭作用。kavU42VRUs

4.?團結協作獎

科室內部團結協作，配合意識和協作精神強，有較強的集體榮譽感，能主動與其他科室搞好配合和協作，受到其他科室一致肯定。y6v3ALoS89

5.?特殊貢獻獎

科室年度工作成績特別突出，出色完成辦公室年初下達的各項目標任務和領導臨時交辦的工作，為辦公室全年目標任務加分做出了突出貢獻或出色地完成全年目標任務，得到區領導或辦公室有關負責人肯定。M2ub6vSTnP

6.?優質服務獎

科室模范遵守首問責任制，服務主動熱情周到具有較強的主動服務意識，得到辦公室領導、基層部門、辦事群眾和辦公室同事的表揚與肯定。0YujCfmUCw

【篇三】機關內部管理制度匯編目錄

機關內部管理制度　　

第一章 總則　　

第一條 為規范機關內部管理,推進效能型機關建設，保證各項工作的順利開展，依據國家、省、市有關法規制度，結合本單位實際，特制定本制度。 　　

第二條 外辦機關實行主任負責制，由主任組織，秘書科實施管理工作。 　　

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第二章 工作制度　　

第三條 樹立全心全意為人民服務的思想。做到愛崗敬業，自覺服從組織分配，盡職盡責地做好本職工作。 　　

第四條 按時上下班。不遲到、早退，嚴格考勤，嚴格執行請銷假制度。 　　

第五條 做好上班前的準備工作。工作日的每天早晨整理內務衛生，做好上班前的一切準備工作。 　　

第六條 嚴格工作紀律。上班時間不許辦私事，不許用單位電話閑談,不許用電腦從事與工作無關的事。不擅離崗位，不隨便串崗。 　　

第七條 工作作風嚴謹。工作盡心、盡力、盡責，養成認真、高效的良好工作作風。 　　

第八條 嚴格請示、報告制度，不準越級辦理。按主管分工責任制，嚴格機關內部的請示、報告制度。 　　

第九條 必須有深入實際、調查研究的工作作風，掌握第一手材料，為領導當好參謀和助手。 　　

第十條 甘當公仆，樹立為領導、機關和基層服務的意識，搞好自身廉政建設。 　　

第十一條 必須有團結奉獻、務實高效、拼搏進取、爭創一流的精神，高標準、高質量地完成各項工作任務。 　　

第十二條 文明禮貌待人。要主動、熱情、大方地接待上級機關和其他單位來辦事的人員，注意禮節禮貌。 　　

第十三條 注重自身儀表。衣著整潔大方，舉止得體。 　　

第十四條 自覺遵守黨紀國法，遵守機關各項規章制度，樹正氣，做一名稱職的機關干部和工作人員。　　

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第三章 學習制度　　

第十五條 建立以黨支部為核心的學習領導小組，以自學為主。定期組織集中學習，全年集中學習不少于12次。 　　

第十六條 學習內容以政治理論、經濟理論、業務知識、法律知識、科技知識為主，重在提高工作人員的綜合素質。 　　

第十七條 學習方法力求靈活多樣，避免走過場,流于形式，堅持理論聯系實際的學風，注重學習效果。每位干部職工要做到四有：有學習計劃，有學習筆記，有心得體會文章，有總結。 　　

第十八條 學習時間安排：每周三下午為集中組織學習時間。 　　

第十九條 每次集中學習由機關黨支部負責召集并記錄出勤及學習內容，每季度對干部的學習情況進行一次不定期檢查。　　

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第四章 會議制度　　

第二十條 黨組會議　　

1、黨組會是市外（僑）辦機關最高決策會議。凡屬辦內重大事項，均由黨組會議討論決定。　　

2、黨組會一般每季度召開一次，必要時可由黨組書記決定臨時召開。　　

3、黨組會由黨組書記主持。黨組書記因事不能出席時，可由黨組書記委派其他黨組成員負責召集和主持。　　

4、黨組會議的參加人員為黨組書記、黨組成員。根據工作需要，必要時可請有關人員列席。出席人員必須保證應參加人數的三分之二以上。　　

5、黨組會議堅持民主集中制的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方法討論決定問題，充分發揚黨內民主。對意見不夠集中、討論不夠成熟的議題，可暫緩做出決定，必須決定時，按少數服從多數的原則進行表決。經黨組會討論決定的事項，黨組成員必須堅決執行，不得隨意改變。　　

6、黨組會議具體召開時間和會議議題，由黨組成員根據實際工作需要提出，由會議主持人確定，黨組會議所要研究討論的議題，事先應通知各黨組成員。除特殊情況外，黨組會議一般不討論臨時性議題。　　

7、黨組會議的主要內容　　

(1)、貫徹執行黨的路線、方針、政策，傳達和學習黨和國家及省委、省政府、市委、市政府的重要會議、文件精神。　　

(2)、研究落實中央和省外事、僑務部門關于外事僑務工作的重大方針政策、重要業務會議精神。　　

(3)、討論研究全市外事僑務工作總體發展目標、發展戰略、發展規劃、發展計劃等重大問題，并做出相應決策。　　

(4)、討論和部署機關黨建工作、精神文明建設工作、廉政建設和組織建設工作，處理解決這些工作中的重大問題。　　

(5)、指導全辦干部職工的思想政治工作，促進全辦的思想、作風和隊伍建設工作。　　

(6)、按照有關規定及程序，討論并決定全辦人員的編制、人事任免、調出調入以及干部職工的培養、考察、推薦、獎懲等重要人事工作問題。　　

(7)、其他需要黨組會議研究和決定的事項。　　

8、對因病、因事未出席黨組會的黨組成員，會后由黨組書記或黨組秘書向其通報本次會議內容，如有不同意見，要及時反饋。　　

9、黨組會議由黨組秘書負責通知、記錄并根據需要整理會議紀要，黨組會議記錄要力求完整準確、表達清楚，對一個問題的不同意見應如實記錄。　　

10、黨組會議議定的事項，由分管的黨組成員或責成有關領導進行實施，要落實到具體科室和個人，工作情況要及時向黨組匯報。秘書科負責具體督辦工作。　　

11、黨組民主生活會每半年召開一次，要做好會前廣泛征求群眾意見，會中認真開展批評和自我批評，會后及時向群眾通報民主生活會情況和整改措施等工作。　　

12、黨組成員及列席黨組會人員要嚴格執行保密紀律，任何人不得私自泄漏黨組會討論決定的事項和暫不向下傳達的決定，黨組會議記錄和筆記要妥善保管，不得丟失和外傳。　　

第二十一條 主任辦公會議　　

會議由主任或主任委托的副主任主持，主任、副主任出席。根據會議內容可吸收有關科室負責人列席，會議時間根據工作需要臨時確定。會議的主要議題是：　　

1、分析形勢、研究部署外事、僑務各時期的重點工作；　　

2、傳達學習上級的重要文件、指示，研究制定貫徹執行的意見和具體措施；　　

3、審定外事、僑務工作的重要報告、請示；　　

4、討論審批重大財務開支事宜；　　

5、研究決定其它需要主任辦公會議決定的事項。　　

第二十二條 全體干部（職工）會議　　

會議由辦領導主持，全辦干部（職工）出席，會議原則每季度舉行一次，根據工作需要也可隨時召開。會議的主要內容：　　

1、傳達學習重要文件、指示和會議精神；　　

2、通報有關情況；　　

3、進行季度、半年、全年工作總結和部署，表彰先進；　　

4、聽取領導干部述職報告，進行領導干部測評工作。　　

第二十三條 會議的準備　　

1、黨組會議、主任辦公會議和全體職工會議的會務工作由秘書科負責。　　

2、各科室需要提交主任辦公會議研究討論的議題和有關材料須事先征得主管主任同意后，送交秘書科，秘書科經請示主持會議的領導后確定會議議題，并在會前將會議議題通知與會人員。　　

3、秘書科要做好會議通知、安排會場、清點到會人數、會議記錄等工作；　　

4、秘書科要根據會議內容和需要，為會議準備有關材料；　　

5、秘書科負責督辦會議決定的執行情況。　　

第二十四條 會議要求　　

1、按照會議通知時間提前5分鐘入場，不準遲到。因故不能出席者應事先向會議主持人請假；　　

2、嚴格執行保密制度。凡沒有要求傳達的會議內容，不得擴散；　　

3、討論問題，發表意見，力求簡明扼要；　　

4、會議期間禁止吸煙，不準交頭接耳，不準隨意走動或翻閱與會議無關的材料；　　

5、會議期間一律將手機關機或調至振動狀態，如有特殊情況需要接聽電話，需請示會議主持人后到會議室外接聽。　　

第五章 考勤制度　　

第二十五條 秘書科負責機關全體干部職工的考勤工作，實事求是地做好考勤記錄。 　　

第二十六條 堅持按時上、下班、有事須請假的工作制度。上班時間外出辦事班子成員、科長須向主任請假，科室成員須向科長請假。 　　

第二十七條 請假一天，由各科科長批準，請假一天以上，須經主任批準，否則作曠工處理。 　　

第二十八條 假期期滿，應按時上班，并向準假領導匯報，及時到秘書科銷假。　　

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第六章 財務管理制度　　

第二十九條 嚴格執行財務計劃管理和領導審批制度。機關行政經費、地方外事費和各種預算外資金，一律實行主任辦公會議審查預決算制度，主任辦公會議定期或不定期聽取資金使用情況匯報，審核批準行政經費、地方外事費的開支計劃和決算，確定資金的使用方向和開支標準，審查各種資金使用的政策依據。凡屬于外辦賬戶列支的經費，均由外辦主任一支筆或授權審批。　　

第三十條 資金使用必須實行先請示后支付的原則。由外辦帳戶列支的各項經費（辦公用品、報刊雜志、電話費、車燃費、車輛維修費、對外宣傳費、研修培訓費、會議費、外賓接待費及其他費用等）均由各業務科室提出具體開支計劃，報秘書科審核后提交主任辦公會審批，未列入開支計劃、不經過主任同意的開支不予核銷。　　

第三十一條 財會人員必須依據《會計法》和財經紀律規定，履行工作職責，忠于職守，盡職盡責地開展工作，協助領導把好財會關，對不合理支出提出改進意見；有權拒絕不符合審批程序的經費支出；堅持專款專用的原則，保證經費計劃的合理性，審核票據的真實性。　　

第三十二條 財會人員不允許不經主管領導批準擅自動用支票和現金，在執行開支計劃中，發現超標準開支、超計劃開支，必須及時報告主管領導，經領導同意后方可支付。　　

第三十三條 財會人員必須按月向主管領導如實匯報行政和地方外事經費的撥入和支出情況，并提出每月開支計劃。　　

第三十四條 加強財務管理，做到日清月結、帳據相符、帳款相符、帳物相符。　　

第三十五條 完善監督機制，業務科室使用專項經費購置實物時，由業務科室和秘書科派人共同采購。嚴格采買購置的經手人、驗收人、審核人（會計、出納）和審批人的經辦審批制度，經手、驗收、審核和審批不得替代，發現手續不齊全的票據，財會人員有權拒付。　　

第三十六條 專項經費管理　　

1、差旅費。機關工作人員出差實行審批制度，出差到市區以外必須經主任批準。審批公出要定任務、定人數、定時間、定費用。嚴格執行《遼寧省國家機關和事業單位工作差旅費開支的規定》，工作人員出差只報銷住宿費、車船費，不給予補助。機關工作人員上下班遠離辦公地點的，應乘座通勤車或公共汽車；財會應嚴格控制出租車票的報銷，如遇特殊情況發生出租車票費用需向秘書科說明情況。　　

2、電話費。嚴禁用辦公電話辦理私事和閑聊，撥打國際長途電話一律進行登記，秘書科對每部電話每月所發生的費用情況要予以公布。　　

3、車燃維修費。車輛用油按行車里程及車況由秘書科定量管理。車輛的維修、保養由駕駛員向秘書科提出意見（維修和保養項目及費用預算），填寫《車輛維修、保養申請單》，由秘書科審核并報主任同意后，到指定的專業廠家進行維修、保養，車輛維修換件時應以舊換新核準驗收。　　

4、招待費。來客招待實行就餐定點和通知制度，各科室需要接待的客人必須由經辦人經請示主任確定接待標準后，由秘書科定點安排就餐。要堅持勤儉節約的原則，嚴格控制招待標準，外賓按文件規定掌握，內賓一般安排工作餐。揮霍浪費公款、大吃大喝，造成惡劣影響的，要追究有關人員的責任。　　

5、辦公用品費。所有辦公用品及其他物品的購買由秘書科統一辦理，并實行嚴格的監督機制，其他人員和科室未經請示所發生的費用一律不予報銷。　　

第三十七條 預算外資金管理　　

預算外資金主要是指：出國人員暫住證費、基層單位會議費、外賓支付的接待費及其他各項勞務性收入等。各種收費必須嚴格執行收支兩條線管理制度，嚴禁坐收坐支，收入必須開具正式票據。各科室要及時向主任報告各項收入情況，并按規定由秘書科統一立賬管理。收費要扣除經領導批準的合理支出，純收入部分上繳70%由財務統一使用，用于補助機關經費不足或用于職工的福利，余下30%作為科室業務費。科室業務活動費支付100元以內的由主管科長批準，超過限額的由主管領導批準。　　

第三十八條 切實加強監督管理　　

辦內行政經費、地方外事費、和預算外經費都要無條件接受審計。每年由審計領導小組責成專職、兼職審計員，對秘書科和業務科室在年初和年中進行兩次審計，發現違紀問題要嚴肅查處。　　

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第七章 車輛和駕駛員管理制度　　

第三十九條 車輛管理　　

１、本辦的所有車輛由秘書科統一管理。秘書科負責車輛的維修、保養、車檢、事故處理、安全教育等工作。　　

２、嚴格執行市紀委關于嚴禁公車私用的規定。　　

3、按照固定資產管理的要求，建立車輛檔案，登記每輛車的購入時間、價格、名稱、型號、顏色、排氣量、發動機及車架號、車內設備等。　　

4、按時進行車輛的維修和保養，發現故障及時維修，保證車輛的使用安全，防止事故的發生。　　

5、車輛出市區應報主任批準后，方可出車。否則出車期間全部費用自理，并追究用車人及駕駛員責任。　　

6、所有車輛休息日和節假日未經主任批準不得私自出車。 　　

7、車輛上的各種工具、備品由駕駛員負責保管。如有丟失，由本車駕駛員按價賠償。　　

第四十條 車輛使用程序　　

車輛的使用要本著領導工作用車和接待任務用車為主的原則，靈活調度車輛，最大限度地滿足機關公務用車的需要。　　

1、所有車輛由秘書科統一管理，統一安排，隨用隨調。除主要領導外，其他任何人不準擅自調用車輛　　

2、車輛除辦領導通勤外，公務用車一律由秘書科按照輕重緩急派遣。各位副主任用車需事前通知秘書科，秘書科在無接待任務的情況下優先安排，如需出市區需請示主任同意。各科室日常工作用車應于每日上午8：30和下午1：30前通知秘書科，8：30前用車的，應前一日的下班前通知秘書科。如臨時用車，而因車輛緊張而無法派車時，由各科室自行解決。　　

3、接待任務前各科室應將接待方案報秘書科，以便進行車輛調度，如車輛不夠需租賃其他車輛時，應提前向主管主任、主任請示批準。　　

4、車輛返回外辦后，駕駛員應立即通知秘書科，以備下一個出車任務的安排。　　

第四十一條 駕駛員管理　　

１、駕駛員歸秘書科管理。秘書科負責駕駛員的教育、管理等工作。　　

2、上班時間內司機暫沒有出車任務時，應隨時在辦公室等候。有要事確需離開時，要告知管理人員去向和所需時間，經批準后方可離開。　　

3、駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關交通安全管理的規章制度，安全駕車。并應遵守辦機關其他相關的規章制度。　　

4、駕駛員要熱愛本職工作，服從調度，努力鉆研駕駛和檢修技術，使車輛始終處于良好狀態。　　

5、應愛惜車輛，定期對車輛進行檢查及保養，出車前，要例行檢查車輛的水、電、油及其他性能是否正常，發現不正常時，要立即加補或調整。出車回來，要檢查存油量，發現存油不足時，應立即加油。　　

6、司機對所開車輛的各種證件的有效性應經常檢查，出車時一定保證證件齊全。　　

7、駕駛員不及時檢修、保養車輛，造成人為機件損壞者，責任自負。　　

8、在執行接待任務時，應提前檢查車輛，打掃車內外衛生，著裝整潔。　　

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第八章 辦公用品（禮品）管理制度 　　

第四十二條 日常辦公用品（禮品）由秘書科統一購買、保管、發放，各業務科室所需辦公用品由科室負責人每月統一領用并提出下月計劃。 　　

第四十三條 如需購置大宗、貴重的辦公用品，須由科室提出申請，由分管領導或秘書科請示主任，經批準再統一辦理。 　　

第四十四條 對消耗性辦公用品要節約使用，用多少領多少；領取的非消耗性辦公用品（如訂書機、計算器、剪刀、U盤、文件夾、插座等）如重復申領，應說明原因或憑毀損物品以舊換新。 　　

第四十五條 任何個人不經批準，擅自購買的辦公用品（禮品），不予報銷費用。 　　

第四十六條 所需耗材以及維修、保養由秘書科負責。 　　

第四十七條 秘書科在采購物品時，要做到價錢合理、質量保證、手續完善、發票真實、合法。　　

第四十八條 外事活動贈送禮品的發放、收繳禮品的保管工作由秘書科負責。領用單要注明品名、單價、數量、贈送人和受贈者，要有經手人和審批人簽字。　　

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第九章 公文管理及檔案管理制度　　

第四十九條 公文處理工作規范　　

秘書科負責管理辦機關的公文處理工作，堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。嚴格執行國家保密法律、法規和其他有關規定，確保國家秘密的安全。　　

一、發文辦理　　

1、發文辦理指以本機關名義制發公文的過程，包括草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發等程序。　　

2、各科室擬稿人擬訂公文后，由科室負責人進行核稿后，報主管主任會簽，最后報主任簽發。主任簽發前，各科室負責人應認真進行審核、校改。　　

３、對涉及其他科室職權范圍內的事項，主辦科室應當主動與有關科室協商，取得一致意見后方可行文，會簽后報請主任審定。　　

4、確定公文的秘密等級、緊急程度和發放范圍。　　

二、收文辦理　　

1、秘書科負責接收中央、省委、省政府、市委、市政府及各部門的公文、簡報、資料、傳真電報及各縣（市）區委、區政府的公文及其它材料的簽收、拆封、登記、篩選、分發、傳閱、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、收回、歸檔和清退工作。　　

2、收文要嚴格履行簽收手續，認真清點所收件數，核對封號和收文單位，由專人統一拆封（領導親啟件除外），將收文日期、公文標題、密級、發文字號、發文機關、份數及辦理情況在收文簿逐項填寫清楚。　　

3、承辦科室收到交辦的公文后應當及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對不屬于本科室職權范圍或者不宜由本科室辦理的，應當及時退回并說明理由。　　

4、公文辦理中遇有涉及其他科室職權的事項，主辦科室應當主動與有關科室協商，如有分歧，可以報請主任審定。　　

三、公文傳閱　　

1、秘書科負責將需傳閱的公文按批示順序依次傳閱。原則上先傳現職領導，如遇領導外出，可依次下傳，領導回來時補閱。　　

2、需辦領導和各科室傳閱的公文一般應在2日內退回秘書科；領導批示需有關科室承辦的，可采取分送或先傳承各科室。承辦科室辦理完畢后，及時將公文連同辦理結果書面材料退回秘書科。　　

3、嚴格按領導批示和規定范圍傳閱。　　

4、嚴格閱文登記制度。特急公文、重要公文、密級公文，秘書科要跟蹤催閱。　　

5、傳閱件一律不得橫傳，閱后返還秘書科存查。　　

第五十條 檔案管理制度　　

歸檔的文件材料必須按年度立卷，辦機關內部機構在工作活動中形成的各種有保存價值的文件材料，都要按照本制度的規定，分別立卷歸檔。　　

一、文件材料的收集管理　　

1、堅持部門收集、管理文件材料制度。秘書科文書負責管理本部門的文件材料。　　

2、凡辦機關繕印發出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復請示、轉發文件含被轉發的原件)一律由秘書科統一收集管理。　　

3、一項工作由幾個科室參與辦理，在工作活動中形成的文件材料，由主辦科室收集歸卷。會議文件由會議主辦科室收集歸卷。　　

4辦機關工作人員外出學習、考察、調查研究、參加上級機關召開的會議等公務活動的相關人員必須將會議的主要文件資料報秘書科辦理歸檔手續。　　

二、歸檔范圍　　

1、重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結、領導人講話、典型發言、會議簡報、會議記錄等。　　

2、上級機關發來的與外（僑）辦有關的決定、決議、指示、命令、條例、規定、計劃等文件材料。　　

3、外（僑）辦對外的正式發文與有關單位來往的文書。　　

4、外（僑）辦的請示與上級機關的批復。　　

5、外（僑）辦反映主要職能活動的報告、總結。　　

6、外（僑）辦的各種工作計劃、總結、報告、請示、批復、會議記錄、統計報表及簡報。　　

7、信訪工作材料。　　

8、外（僑）辦簽訂的合同、協議書等文件材料。　　

9、辦機關干部任免的文件材料以及關于職工獎勵、處分的文件材料。　　

10、辦機關人員勞動、工資、福利方面的文件材料。　　

11、外（僑）辦的歷史沿革、大事記及反映對外交往重要活動的文字材料、剪報、照片、錄音、錄像等。　　

12、友協日常工作需歸檔的各種資料。　　

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第十章 安全管理制度　　

第五十一條 節假日由秘書科具體做好安排并做好防火、防盜工作。 　　

第五十二條 節假日及“兩會”期間如需要可安排干部職工進行值班。 　　

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【篇四】機關內部管理制度匯編目錄

機關內部管理制度

1、工作制度

2、值班制度

3、考勤制度

4、請銷假制度

5、衛生制度

6、車輛管理制度

7、費用開支管理和招待制度

8、公文處理和文件打印制度

9、局學習制度

工作制度

工作人員必須嚴格執行局局的各項規章制度，認真履行職責，合理安排分管與片上的各項工作，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現象。

一、工作人員要儀表端莊，作風樸實，公正廉潔，恪盡職守，塑造良好的個人形象和局形象。

二、工作人員要嚴格遵守作息時間，不遲到、不早退、不礦工。

三、上班時間內不準下棋，不準打撲克，玩麻將，不準串崗或搞其他娛樂活動，不準帶小孩，不準干私活，如有違反將給予嚴厲的紀律和經濟處罰。

四、單位組織的各種會議、集中學習和其他集體活動，不得無故缺席，因特殊情況不能參加的必須經主持會議或活動的領導批準，否則按曠工處理。

五、愛護公共財物，節約用電，對辦公室內的電腦、座椅等公共財物要珍惜，工作人員離開辦公室后要關閉室內電源，節約用電。

六、對交辦的各項工作必須按時間要求認真完成，上級需要的各種報表、數據、總結材料等必須在規定時間內上報，不得有誤。

七、參加部門以上會議的人員，要注意領會精神，會后及時向單位領導匯報，并負責督促落實。

八、局人員在公務活動中遵守法律、法規，必須依法行政，為政清廉，辦事公道正派，嚴禁吃請受賄，堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，徹底轉變局工作作風。

九、局工作人員下鄉一般不在村上就餐，因工作需要，可在村上吃便飯。局工作人員在崗工作中午不準飲酒，更不能酗酒，因酗酒鬧事造成不良后果的將給予嚴厲的紀律處分。

一十、疾患工作人員因出差、開會，下鄉等要和辦公室提前聯系并說明去向和時間，以便于辦公室掌握情況和通聯。

值班制度

1、辦公室和主要職能股室，要保持每天上班時間不離崗，值班人員必須嚴守工作崗位，確保電話暢通和上通下達。

2、值班人員要認真履行職責、遵守值班紀律、處理日常事務，按要求督促各項工作的落實。

3、對重要事宜要及時向主要領導請示匯報，不得有誤。

4、值班人員要做好相互之間的交接班工作，對本值班時間段內的工作做好總結，未盡事宜交待明白，以防止工作前后的脫節和便于責任的廓清與區分。值班結束后，做好交接。

考勤制度

局工作人員嚴格遵守每天兩考勤制度，考勤由辦公室負責。

1、白天考勤實行掛牌制。考勤時間為每天早8：30至9：00。局工作人員上班后，先簽到，超過規定時間不簽到者為遲到，遲到三次記礦工一天，并按礦工處理。由辦公室負責人將考勤情況報告給分管局的領導，每月由分管局領導匯總，進行獎懲。

2、上班和值班時間如因工作需要確需下村或外出，除全鎮統一行動安排之外，一定要到辦公室考勤人員處掛號備案，否則按曠工處理。

3、負責考勤人員必須認真負責，堅持原則，不徇私情，任何人都不得給考勤人員出難題，凡發現考勤人員有徇私現象將嚴肅追究其責任并給予嚴肅處理。

4、局領導進行不定期查崗，抓好值班考勤制度的落實。

請銷假制度

局工作人員必須嚴格遵守局紀律，按照管理權限請假，事后及時銷假。

1、一般工作人員請假由分管局領導批準。請假1—3天報局長批準，請假3天以上報局長批準，但必須把手頭工作完成或委托相關人員辦理。

2、本單位職工婚假為七天，本單位職工子女結婚假期為五天，喪假直系親屬為七天，產假按上級有關規定執行。

3所有人員請假必須說明理由，理由不充分者不予請假，事后向準假人銷假。

4、請假人員因特殊情況需要延期，必須征得局長同意，未經允許擅自超假者按礦工論處。

局衛生管理制度

1、局工作人員要養成良好的衛生習慣，自覺遵守衛生制度，努力創建潔凈、舒適的工作環境。

2、各辦公室內要做到門窗潔凈，物品放置有序，布局合理美觀，墻壁頂棚無灰塵蛛網、地面無塵土雜物。

3、每周一上午8；30至9：30為集體大掃除時間，對院內進行徹底地清掃，院內要保持清潔，做到無雜草，無磚頭瓦片，無積雪積水。

4、樓道、樓梯及大廳衛生由當日的值班人員負責。帶班長要帶領本組值班人員在每天下午下班后對樓道、樓梯及大廳清掃一次，確保樓內清潔衛生。

5、嚴禁在室內、樓道內亂扔臟物、亂倒臟水、亂放自行車、摩托車等。自行車、摩托車一律停放在車棚內，并排放整齊。

6、廁所衛生按《廁所衛生值日表》執行，值日人員要保持廁所清潔、做到定期噴灑藥品，清除蚊蠅、鼠等害蟲。

7、定期進行衛生檢查。分管領導要對衛生情況定期檢查，對不盡責任、達不到標準的進行嚴肅批評，責令限期整改。連續兩次達不到標準的責任人，不得評為先進工作者。

車輛管理制度

1、司機必須做到嚴守工作崗位，做到隨叫隨到，要愛護車輛，保持車輛清潔。

2、單位兩輛轎車各自由局長、局長調度，面包車由分管局的領導調度，配備給計生委、派出所、財政所的車輛分別由計生委主任、派出所所長和財政所長調度。

3、副科級以上領導干部用車憑傳真、通知可以安排車輛，一般干部職工開會、報表等自行乘班車，憑傳真、通知與局長批示報銷車費，嚴禁局工作人員租用出租車輛。

4、私事不準動用單位車輛，特殊情況需向局長批準，方可用車。

5、公休日、節假日，所有車輛必須停放在局單位，未經局長同意不得私自動用車輛，如私自動用車輛，甚至將車交給他人使用的要對司機進行嚴肅處理，直至調離工作崗位。

6、司機在公務活動中嚴禁喝酒、堅決杜絕酒后駕車。

7、努力節儉油耗，對每個車輛實行按月推算出百公里耗油量，根據車輛百公里耗油量和行程估算用油量，超出部分不予報銷。

8、司機要學習必要的維修知識和技術，對車輛要及時進行保養，小故障有司機及時修理，需要到修理廠修理時，由司機提出申請填寫車輛維修單，由局長、局長批準后到定點廠修理。財會人員定期與修理廠結算。

9、購置汽車配件和用品有司機提出申請經局長、局長批準后統一購買。任何人不得私自購買，否則不予報銷。

10、政府各部門的車輛，正常工作時由本部門自己安排，非常時期必須服從統一調度。

局費用開支管理和招待制度

為加強局費用開支的管理，堵塞跑、冒、滴、漏。根據局實際，特別制定本制度。

1、堅持量財而出的預標制度。一切開支必須報請局長批準，數額較大的開支由黨組會研究決定，嚴禁先斬后奏。

2、差旅費報銷。外出開會及到外地辦理業務，乘車費、差旅費必須憑傳真和會議通知單在7日內審批報銷，如無特殊情況超出規定時間不予報銷。

3、辦公用品實行集中購買。局辦公用品的購買須先填寫《辦公用品購買簽批單》，經分管局領導簽字后報局長批準，由辦公室統一安排辦理，其他科室和個人一律不準隨意購買。

4、嚴格控制招待費用。各股室確需招待的客人中午以工作餐為主，晚上可酌情招待，但經辦人要在清單上注明緣由和個人簽字。確需外出招待的，經局長批準憑分管領導簽發的派餐單到定點飯店就餐。就餐者現場交款不得簽字，結束后立即憑單報銷。要盡量減少陪餐人員，一般不得超過來客人數，不經批準，不得動用名酒、名煙、水果和高檔飯菜。嚴禁亂吃喝、亂簽字，未經批準的招待費一律不準報銷。所有就餐招待報銷時必須有菜單、正式票據和派餐單。

公文處理、文件打印和印章管理制度

1、公文的管理：局公文堅持集中統一管理的原則，凡上級收送的文件、傳真、文函、資料等，由辦公室設專人負責簽收，辦公室的收文、擬辦、分送要做到當日文當日清，不得延時誤事。

2、公文的簽發：以單位名義上報、下發的各類文件，必須由局長審批簽發。公文的印制：對已簽發的起草件，經分管領導簽字后由辦公室專人負責統一編號、登記，并確定、報送范圍、打印份數。文件印完后，除辦公室留有存檔外，其余交承辦人。

3、公文的傳遞：對領導簽批傳閱完畢后的上級來文及在外參加各種會議帶回的會議文件，要及時交辦公室登記存檔。辦公室分送公文時要履行簽字手續。

4、文件的存檔：各股室要加強公文管理，年終把本股室存留的文件及時交辦公室立卷。確需留存的文件，股市只留存復印件，原文必須交辦公室存檔。組織人事檔案由組織員辦公室負責建檔管理。對本單位形成的文字材料，要收集齊全，分類存檔。局工作中的重要事項，要按規定記載局大事記。

5、文件的打印：所有上發、自制文件的打印、復印都要由分管領導簽發《文件打印簽批單》，并由文印室專業工作人員操作完成，不得干私活或私自動用打印設備，如有損毀由文印室和相關負責人保賠損失。

6、印章管理：局行政公章，要嚴格管理，并指定專人保管，蓋章必須填寫審批單。對需上報的報表、數據、材料、各種證明等用章，黨委和政府行章必須由局長、局長簽字后方可蓋章；其他各所站行章必須由分管領導簽字批準后方可蓋章。同時嚴格印章登記制度，對蓋出的每一枚印章要將緣由、批準人、經手人登記存檔。如不經簽批私自蓋章后所產生的一切后果由自己負責，若產生黨委、政府的連帶責任并后果嚴重的，將追究其法律責任。

局學習制度

一、局工作人員要努力加強政治、業務和法律法規的學習，不斷提高政治、業務素質和依法行政觀念。

二、每周五下午為學習日，其中：每月的第一個學習日學習時事政治和法規政策；第二個學習日為黨員集中活動日，組織黨員學習黨內文件和黨的基礎知識；第三個學習日組織學習相關業務知識；第四個學習日由各股所站負責安排自學。

三、對局組織的集中學習，每個工作人員都按時參加，由辦公室負責做好考勤記錄。因公差不能參加學習的，由各所在室、所站負責人向分管局的領導請假；因私事不能參加學習的，由本人向局長請假。在學習過程中，局人員集中精力，遵守秩序，不準隨意出入。

四、不論是集中學習，還是自學，每個月去都要認真做好授課和自學筆記。每季要組織一次檢查，對無筆記或應付者要提出批評或警告。

五、局每年組織一次考試，考試內容分為時事政治和應知應會知識兩項。成績在60分以下的年終不得評為優秀公務員或先進工作者。

六、學習要注意理論聯系實際。每個月要根據各自的學習收獲，積極撰寫心得體會。鎮局每年組織一次學習交流會，人人講心得、談體會，互相促進，共同提高，努力造就一支義務精通、政治過硬的干部隊伍。

【篇五】機關內部管理制度匯編目錄

機關內部管理制度

1、工作制度

2、值班制度

3、考勤制度

4、請銷假制度

5、衛生制度

6、車輛管理制度

7、費用開支管理和招待制度

8、公文處理和文件打印制度

9、局學習制度

工作制度

工作人員必須嚴格執行局局的各項規章制度，認真履行職責，合理安排分管與片上的各項工作，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現象。

一、工作人員要儀表端莊，作風樸實，公正廉潔，恪盡職守，塑造良好的個人形象和局形象。

二、工作人員要嚴格遵守作息時間，不遲到、不早退、不礦工。

三、上班時間內不準下棋，不準打撲克，玩麻將，不準串崗或搞其他娛樂活動，不準帶小孩，不準干私活，如有違反將給予嚴厲的紀律和經濟處罰。

四、單位組織的各種會議、集中學習和其他集體活動，不得無故缺席，因特殊情況不能參加的必須經主持會議或活動的領導批準，否則按曠工處理。

五、愛護公共財物，節約用電，對辦公室內的電腦、座椅等公共財物要珍惜，工作人員離開辦公室后要關閉室內電源，節約用電。

六、對交辦的各項工作必須按時間要求認真完成，上級需要的各種報表、數據、總結材料等必須在規定時間內上報，不得有誤。

七、參加部門以上會議的人員，要注意領會精神，會后及時向單位領導匯報，并負責督促落實。

八、局人員在公務活動中遵守法律、法規，必須依法行政，為政清廉，辦事公道正派，嚴禁吃請受賄，堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，徹底轉變局工作作風。

九、局工作人員下鄉一般不在村上就餐，因工作需要，可在村上吃便飯。局工作人員在崗工作中午不準飲酒，更不能酗酒，因酗酒鬧事造成不良后果的將給予嚴厲的紀律處分。

一十、疾患工作人員因出差、開會，下鄉等要和辦公室提前聯系并說明去向和時間，以便于辦公室掌握情況和通聯。

值班制度

1、辦公室和主要職能股室，要保持每天上班時間不離崗，值班人員必須嚴守工作崗位，確保電話暢通和上通下達。

2、值班人員要認真履行職責、遵守值班紀律、處理日常事務，按要求督促各項工作的落實。

3、對重要事宜要及時向主要領導請示匯報，不得有誤。

4、值班人員要做好相互之間的交接班工作，對本值班時間段內的工作做好總結，未盡事宜交待明白，以防止工作前后的脫節和便于責任的廓清與區分。值班結束后，做好交接。

考勤制度

局工作人員嚴格遵守每天兩考勤制度，考勤由辦公室負責。

1、白天考勤實行掛牌制。考勤時間為每天早8：30至9：00。局工作人員上班后，先簽到，超過規定時間不簽到者為遲到，遲到三次記礦工一天，并按礦工處理。由辦公室負責人將考勤情況報告給分管局的領導，每月由分管局領導匯總，進行獎懲。

2、上班和值班時間如因工作需要確需下村或外出，除全鎮統一行動安排之外，一定要到辦公室考勤人員處掛號備案，否則按曠工處理。

3、負責考勤人員必須認真負責，堅持原則，不徇私情，任何人都不得給考勤人員出難題，凡發現考勤人員有徇私現象將嚴肅追究其責任并給予嚴肅處理。

4、局領導進行不定期查崗，抓好值班考勤制度的落實。

請銷假制度

局工作人員必須嚴格遵守局紀律，按照管理權限請假，事后及時銷假。

1、一般工作人員請假由分管局領導批準。請假1—3天報局長批準，請假3天以上報局長批準，但必須把手頭工作完成或委托相關人員辦理。

2、本單位職工婚假為七天，本單位職工子女結婚假期為五天，喪假直系親屬為七天，產假按上級有關規定執行。

3所有人員請假必須說明理由，理由不充分者不予請假，事后向準假人銷假。

4、請假人員因特殊情況需要延期，必須征得局長同意，未經允許擅自超假者按礦工論處。

局衛生管理制度

1、局工作人員要養成良好的衛生習慣，自覺遵守衛生制度，努力創建潔凈、舒適的工作環境。

2、各辦公室內要做到門窗潔凈，物品放置有序，布局合理美觀，墻壁頂棚無灰塵蛛網、地面無塵土雜物。

3、每周一上午8；30至9：30為集體大掃除時間，對院內進行徹底地清掃，院內要保持清潔，做到無雜草，無磚頭瓦片，無積雪積水。

4、樓道、樓梯及大廳衛生由當日的值班人員負責。帶班長要帶領本組值班人員在每天下午下班后對樓道、樓梯及大廳清掃一次，確保樓內清潔衛生。

5、嚴禁在室內、樓道內亂扔臟物、亂倒臟水、亂放自行車、摩托車等。自行車、摩托車一律停放在車棚內，并排放整齊。

6、廁所衛生按《廁所衛生值日表》執行，值日人員要保持廁所清潔、做到定期噴灑藥品，清除蚊蠅、鼠等害蟲。

7、定期進行衛生檢查。分管領導要對衛生情況定期檢查，對不盡責任、達不到標準的進行嚴肅批評，責令限期整改。連續兩次達不到標準的責任人，不得評為先進工作者。

車輛管理制度

1、司機必須做到嚴守工作崗位，做到隨叫隨到，要愛護車輛，保持車輛清潔。

2、單位兩輛轎車各自由局長、局長調度，面包車由分管局的領導調度，配備給計生委、派出所、財政所的車輛分別由計生委主任、派出所所長和財政所長調度。

3、副科級以上領導干部用車憑傳真、通知可以安排車輛，一般干部職工開會、報表等自行乘班車，憑傳真、通知與局長批示報銷車費，嚴禁局工作人員租用出租車輛。

4、私事不準動用單位車輛，特殊情況需向局長批準，方可用車。

5、公休日、節假日，所有車輛必須停放在局單位，未經局長同意不得私自動用車輛，如私自動用車輛，甚至將車交給他人使用的要對司機進行嚴肅處理，直至調離工作崗位。

6、司機在公務活動中嚴禁喝酒、堅決杜絕酒后駕車。

7、努力節儉油耗，對每個車輛實行按月推算出百公里耗油量，根據車輛百公里耗油量和行程估算用油量，超出部分不予報銷。

8、司機要學習必要的維修知識和技術，對車輛要及時進行保養，小故障有司機及時修理，需要到修理廠修理時，由司機提出申請填寫車輛維修單，由局長、局長批準后到定點廠修理。財會人員定期與修理廠結算。

9、購置汽車配件和用品有司機提出申請經局長、局長批準后統一購買。任何人不得私自購買，否則不予報銷。

10、政府各部門的車輛，正常工作時由本部門自己安排，非常時期必須服從統一調度。

局費用開支管理和招待制度

為加強局費用開支的管理，堵塞跑、冒、滴、漏。根據局實際，特別制定本制度。

1、堅持量財而出的預標制度。一切開支必須報請局長批準，數額較大的開支由黨組會研究決定，嚴禁先斬后奏。

2、差旅費報銷。外出開會及到外地辦理業務，乘車費、差旅費必須憑傳真和會議通知單在7日內審批報銷，如無特殊情況超出規定時間不予報銷。

3、辦公用品實行集中購買。局辦公用品的購買須先填寫《辦公用品購買簽批單》，經分管局領導簽字后報局長批準，由辦公室統一安排辦理，其他科室和個人一律不準隨意購買。

4、嚴格控制招待費用。各股室確需招待的客人中午以工作餐為主，晚上可酌情招待，但經辦人要在清單上注明緣由和個人簽字。確需外出招待的，經局長批準憑分管領導簽發的派餐單到定點飯店就餐。就餐者現場交款不得簽字，結束后立即憑單報銷。要盡量減少陪餐人員，一般不得超過來客人數，不經批準，不得動用名酒、名煙、水果和高檔飯菜。嚴禁亂吃喝、亂簽字，未經批準的招待費一律不準報銷。所有就餐招待報銷時必須有菜單、正式票據和派餐單。

公文處理、文件打印和印章管理制度

1、公文的管理：局公文堅持集中統一管理的原則，凡上級收送的文件、傳真、文函、資料等，由辦公室設專人負責簽收，辦公室的收文、擬辦、分送要做到當日文當日清，不得延時誤事。

2、公文的簽發：以單位名義上報、下發的各類文件，必須由局長審批簽發。公文的印制：對已簽發的起草件，經分管領導簽字后由辦公室專人負責統一編號、登記，并確定、報送范圍、打印份數。文件印完后，除辦公室留有存檔外，其余交承辦人。

3、公文的傳遞：對領導簽批傳閱完畢后的上級來文及在外參加各種會議帶回的會議文件，要及時交辦公室登記存檔。辦公室分送公文時要履行簽字手續。

4、文件的存檔：各股室要加強公文管理，年終把本股室存留的文件及時交辦公室立卷。確需留存的文件，股市只留存復印件，原文必須交辦公室存檔。組織人事檔案由組織員辦公室負責建檔管理。對本單位形成的文字材料，要收集齊全，分類存檔。局工作中的重要事項，要按規定記載局大事記。

5、文件的打印：所有上發、自制文件的打印、復印都要由分管領導簽發《文件打印簽批單》，并由文印室專業工作人員操作完成，不得干私活或私自動用打印設備，如有損毀由文印室和相關負責人保賠損失。

6、印章管理：局行政公章，要嚴格管理，并指定專人保管，蓋章必須填寫審批單。對需上報的報表、數據、材料、各種證明等用章，黨委和政府行章必須由局長、局長簽字后方可蓋章；其他各所站行章必須由分管領導簽字批準后方可蓋章。同時嚴格印章登記制度，對蓋出的每一枚印章要將緣由、批準人、經手人登記存檔。如不經簽批私自蓋章后所產生的一切后果由自己負責，若產生黨委、政府的連帶責任并后果嚴重的，將追究其法律責任。

局學習制度

一、局工作人員要努力加強政治、業務和法律法規的學習，不斷提高政治、業務素質和依法行政觀念。

二、每周五下午為學習日，其中：每月的第一個學習日學習時事政治和法規政策；第二個學習日為黨員集中活動日，組織黨員學習黨內文件和黨的基礎知識；第三個學習日組織學習相關業務知識；第四個學習日由各股所站負責安排自學。

三、對局組織的集中學習，每個工作人員都按時參加，由辦公室負責做好考勤記錄。因公差不能參加學習的，由各所在室、所站負責人向分管局的領導請假；因私事不能參加學習的，由本人向局長請假。在學習過程中，局人員集中精力，遵守秩序，不準隨意出入。

四、不論是集中學習，還是自學，每個月去都要認真做好授課和自學筆記。每季要組織一次檢查，對無筆記或應付者要提出批評或警告。

五、局每年組織一次考試，考試內容分為時事政治和應知應會知識兩項。成績在60分以下的年終不得評為優秀公務員或先進工作者。

六、學習要注意理論聯系實際。每個月要根據各自的學習收獲，積極撰寫心得體會。鎮局每年組織一次學習交流會，人人講心得、談體會，互相促進，共同提高，努力造就一支義務精通、政治過硬的干部隊伍。

【篇六】機關內部管理制度匯編目錄

鎮機關內部管理制度匯編

鎮機關內部管理制度匯編

　　總??則

　　本匯編對現行機關管理制度進行修訂完善，旨在進一步加強機關干部作風建設、提升行政服務效能，深入落實“兩個責任”，打造高效能、高素質的干部隊伍，推動洪廣黨建工作出經驗、鄉村振興見成效，望全體干部職工認真遵照執行。

　　1.組織保障

　　成立鎮機關效能建設工作領導小組，組長由鎮黨委書記擔任，鎮政府鎮長、黨委副書記、紀委書記任副組長，各黨委委員、紀委委員、站所負責人為成員。領導小組下設辦公室，鎮紀委書記任辦公室主任，黨政辦主任為副主任，負責日常工作。

　　2.群眾監督

　　聘請基層黨代表、人大代表、退休干部各1名和1名村黨支部書記為我鎮義務效能監督員，不定期對機關干部工作開展監督。不定期召開效能督查通報會、干部測評會，廣泛征求社會各界意見建議，提升效能建設水平。

　　3.責任落實

　　效能建設落實黨委主體責任，各黨委成員為分管工作效能建設第一責任人，要時刻警醒，加強對各分管站所的教育和檢查，確保制度執行到位；效能建設落實紀委監督責任，鎮紀委要充分依據制度規定，定期開展效能明察暗訪，發現問題立即限期糾正處理。

　　一、會議制度

　　（一）黨委會議議事規則和會議制度

　　為了加強和完善鎮黨委的集體領導，使鎮黨委、鎮政府工作制度規范化，根據上級要求，經黨委、政府集體討論，決定制定本規則。鎮黨委、政府按照民主集中制度和行政首長負責制的原則，實行集體領導和個人分工相結合，使決策民主化、科學化，從而提高黨委、政府決策的透明度，增強班子的戰斗力、凝聚力。

　　1.議事范圍

　　（1）黨委會議議事范圍：傳達學習上級的重要文件、重大會議精神和重大工作部署，并結合本鎮實際，研究貫徹執行的具體意見；研究制定全鎮經濟、社會發展規劃和年度計劃；研究制定全鎮經濟、社會發展的指導方針和重大政策；研究制定全鎮黨建工作的指導方針和政策措施，討論研究黨組織的思想、組織、作風建設中的重大問題；討論和研究年度財政預決算、經濟建設和社會事業重大項目的投資計劃與執行情況；討論和研究經濟生活和社會生活中的突出問題，并結合實際及時提出解決措施；研究制定全鎮精神文明建設和思想政治工作的方針、政策和規劃。討論和研究全鎮教育、文化、新聞宣傳、統戰、民主法制建設及綜治、人民武裝等工作中的重大問題；審議決定機關干部、村“兩委”干部的獎懲、任免、調用等事宜；審議和考核討論村“兩委”干部工作目標；討論和決定鎮人大、鎮政府提出的重要事項；討論研究群眾團體向鎮黨委請示的有關大局的重大問題；其它需要黨委集體研究處理的重要事項。

　　（2）政府辦公會議議事范圍：傳達貫徹上級政府的指示和鎮黨委、鎮人代會的決定，研究貫徹實施意見；討論報請上級政府審定重要事項；討論、提請鎮黨委、鎮黨代會、人代會審議決定的重要事項；討論人民代表大會通過的議案及人民代表重要意見、建議和辦理；討論決定以鎮政府名義發布的有關全局性工作的重要文件及政策；討論決定由站所和各村請示的重要事項，以及鎮長、副鎮長提請討論的其它事項；決定和布置鎮政府的重要文件；通報全鎮工作的重要文件；研究處理鎮政府日常工作的重要問題。

　　2.議事方法

　　（1）議事前應召開書記辦公會或鎮長、書記碰頭會，黨委會或政府辦公會議前應向參議人員告知議事的時間和大致內容。

　　（2）議事前主要領導取得一致后，再提交黨委會或政府辦公會議討論，并提出自己的意見。

　　（3）議事參會人員要積極負責地充分發表意見，闡述理由，表明態度。

　　3.會議制度

　　（1）黨委會原則上每月召開一次，遇有重要問題、重大事件需要研究討論的，書記可以提議臨時召開。會議由書記主持召集，委員參加，并視情可擴大到副鎮長、黨支部書記、有關站所辦負責人。

　　（2）政府辦公會議原則每月一次，鎮長主持，副鎮長、黨政辦主任參加。視情況可擴大到有關村主任、站所辦負責人，如遇特殊情況，可臨時決定召開。

　　（3）黨委會必須有半數以上委員到會方能召開。研究干部獎懲等重要事項的黨委會議，必須有超過三分之二的委員方能召開。與會人員因故不能出席的，會前要向召集人請假，若對會議的議題有意見或建議的，亦同時提出。

　　（4）黨委會討論“三重一大”問題，堅持民主集中制原則和主要領導末位表態要求，執行少數服從多數和一人一票的組織原則。表決以超過應到會的半數贊成為通過，對少數不同意者，應當認真考慮作出合理決定。

　　（5）黨委、政府決定的事，在會上討論的情況，參議人的觀點，除可以公開傳達以外，暫不宜公開的，要絕對保密，不得以任何形式對外泄露。

　　（6）決議一旦形成，無論是誰都要堅持執行，個人無權改變集體決議，如有不同意見，允許保留，不允許消極對待。如在貫徹執行決議中，發現新情況、新問題而無法執行原決定時，有關成員可以提出意見，并可通過進一步調查論證，進行復議。

　　（7）如遇重大的突發事件，黨政成員一時無法到齊有關成員碰頭決定實施后，召集人應盡快將情況轉告未到會的同志。

　　（8）會議中指定黨政辦專人認真做好記錄，以便存檔備查。對會議通過的事項，凡能公開的，可以會議紀要形式印發黨政成員、相關的村、站所。對個別需要有關村或站所辦理落實，會議紀要以明確，并責成其限期完成。

　　本規定自發文之日起執行。本規則如與上級有關規定不一致的，以上級規定為準。

　　（二）黨委理論中心組學習制度

　　1.理論中心組學習由黨委書記主持，黨政班子成員應積極參加，不斷提高政治思想和理論素質。黨政辦負責制定學習計劃和安排，專人負責做好學習記錄。

　　2.中心組的學習以黨的理論思想和黨的路線、方針、政策為主要內容，把學習理論同中央、區市縣的重大方針政策結合起來，把經濟、政治、科技、法律的學習與業務工作的學習結合起來，不斷提高貫徹執行黨的基本理論、基本綱領、基本路線的自覺性和堅定性。

　　3.理論中心組學習每月組織一次，全年學習時間不少于12天，要事先確定中心議題，安排好會前調查研究，做好會議發言提綱，確保會議成效。同時，做好學習情況記錄和考勤登記。除集體學習外，每個小組成員還要安排時間自學，按計劃完成當年學習任務和網絡院校學時任務。

　　4.中心組除學習上級規定的理論知識外，還要結合本鎮實際，學習有關政治、法律、經濟和農村工作政策等內容，深入了解世情國情區情和縣情，力求學懂學通，指導實踐工作。每名成員要積極帶頭參加鎮機關干部集中學習。

　　5.班子成員要堅持經常性自學，并主動向黨委匯報學習情況。在學習過程中注意結合實際，做到學有所獲、學以致用。每位班子成員每季度寫一篇學習心得，每半年撰寫一篇調研報告。

　　（三）黨委民主生活會制度

　　1.黨政領導班子成員要嚴格按照《黨章》和《關于加強新形勢下政治生活若干準則》等有關規定，堅持過好雙重民主生活，自覺接受黨組織和群眾監督。

　　2.黨政班子民主生活會每年召開二次，半年為7月上旬召開，下半年在次年1月召開，必要時可隨時召開，民主生活會必須有三分之二以上成員到會才能進行。

　　3.民主生活會前，要認真制定方案，明確會議主題，征求意見建議，黨委主要負責人要將征求到的意見建議及時反饋給領導班子成員，并做好談心工作。領導班子成員要認真撰寫發言提綱。有關會議事項確定后，要及時報告上級紀委和組織部門。

　　4.民主生活會以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為原則，遵循“團結—批評—團結”的方針，相互幫助，共同提高。班子成員要推心置腹，坦誠相見，態度中肯，實事求是，做到“知無不言，言無不盡”。

　　5.民主生活會上檢查和反映出來的問題，黨委和班子成員及時分析、研究、總結，制定出整改措施，認真加以解決。

　　6.嚴格遵守保密紀律，樹立黨內政治生活的良好風氣。

　　（四）意識形態工作責任機制

　　1.鎮黨委對全鎮意識形態工作負主體責任，層層落實工作責任制，加大對意識形態檢查督辦工作力度，確保意識形態各項工作任務完成。

　　2.將意識形態工作納入黨委中心組學習、民主生活會、年度述職述責報告和黨員干部培訓的重要內容。

　　3.每季度專題研究意識形態工作，每半年對本鎮意識形態領域情況進行一次通報，分管領導每半年向黨委專題匯報一次意識形態工作，重大情況第一時間向上級黨組織報告，并提出建設性意見。

　　4.加強對各村意識形態工作的領導、檢查和考核工作。將意識形態工作納入各村年度目標管理綜合考核體系，納入黨委督查范圍，鎮黨委每年對全鎮各支部意識形態工作至少進行一次專題督查，督查結果向上級黨委報告。

　　（五）機關會議制度

　　1.建立周例會制，每周二、五8：30組織干部職工召開鎮機關例會。

　　2.例會主要傳達學習上級和鎮黨委、政府有關會議精神和工作部署，聽取重點工作匯報，安排重點工作任務和責任人。

　　3.黨政辦負責會議考勤，不能按時參加會議的，須提前向分管領導請假，否則視為曠會。無故曠會3次以上的，取消季度評先評優資格；無故曠會5次以上的，取消年度評先評優資格。

　　4.干部職工應遵守會場紀律，提前5分鐘進場，自覺關閉手機或調整振動狀態，認真聽取會議要求，做好會議記錄，不得做與會議無關的事情。

　　二、崗位責任制度

　　（一）便民服務中心“AB”崗工作制度

　　服務中心在合理設置窗口工作崗位、完善工作職責的基礎上，在相近崗位之間實行“AB”崗位工作責任制度。

　　1.中心窗口的每一個工作崗位都必須實行“AB”崗位工作制度。每個工作崗位應有2名經辦人員相互替補，“A”崗為崗位業務主辦人員、“B”崗為協辦人員，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事。

　　2.“AB”崗位實行頂崗或互為備崗，當A因故不在崗時，B自動頂崗，且履行好“A”崗的工作職責。

　　3.“A”崗責任人因學習、公出、休假等原因離崗時，必須提前向“B”崗責任人做好工作交代；因特殊原因不能及時交代的，“B”崗責任人應當主動頂崗。

　　4.“B”崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和“A”崗主?要工作，并兼有“A”崗的職責權利，對執行“A”崗工作負有相應責任。

　　5.因業務性較強，不能在中心設立“B”崗的，相應站所應設立“B”崗，遇窗口工作人員因事外出時，由“B”崗到中心窗口頂崗，且履行好“A”崗的工作職責。

　　6.服務中心工作人員應加強業務學習，不僅要精通主辦工作的業務，而且要熟悉協辦工作的業務，提高自己的業務工作能力。

　　（二）首問負責制

　　1.首問負責制是指辦事群眾到本我鎮各站所辦事或電詢（含咨詢、投訴等），接受詢問的首位工作人員必須認真耐心解答、辦理或轉交有關站所（辦公室）辦理的制度。

　　2.屬于首問責任人職責范圍的，要按有關規定及時辦理；不能當場辦理的，要“一次性告知”有關辦理的事項，需要補充或攜帶的資料，以及如何辦理等，并耐心解答對方的詢問。

　　3.不屬于首問責任人職責范圍，但屬于本站所職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導其到有關經辦站所（辦公室），經辦站所（辦公室）無人時，應告知其聯系方式；屬于本站所（辦公室）職責范圍的，當具體經辦人不在時，首問責任人應先接下需辦事項，并記下群眾的聯系電話；不屬于本機關職責范圍的，首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦部門。

　　4.屬于電話咨詢的，首問責任人應按上述原則給予答復；屬于舉報或投訴的，首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯系電話等要素記錄在冊，并及時報告站所（辦公室）負責人或分管領導。

　　5.首問責任人在接待辦事群眾時，應文明禮貌、主動熱情，充分體現政府工作人員良好的職業修養和愛崗敬業的精神風貌。

　　6.全體工作人員必須明確自己的崗位職責，了解各站所（辦公室）的業務分工，并加強業務學習，提高依法行政水平和業務工作能力。

　　（三）一次性告知制

　　1.一次性告知制是指承辦人對服務對象要求辦理的事項，應當場審核有關手續和材料，按照規定及時辦理；對手續、材料不齊全或者不符合法定形式的，應在規定時間內一次性向服務對象告知辦事程序和需要提交的全部材料的制度。

　　2.對于服務對象申請辦理的事項，承辦人要當場確定是否受理，對申請人提交的申請材料目錄及材料格式進行形式審查。

　　3.經辦人員在接待過程中，凡屬于本人職責權限內的工作，必須按程序認真辦理，并將辦理結果及時告知辦事群眾；凡不屬于本人職責權限內的工作，應主動協調或引導。

　　4.經辦人員對辦事群眾負有一次性告知的義務，對手續、材料不完備或未按規定程序、受理時限辦理的，應一次性告知需要補辦的手續、材料或辦理程序、受理時限。

　　5.對辦事群眾所辦事項涉及多個站所（辦公室）的，經辦人應幫助其咨詢了解，并將結果告知本人。對有關規定不明確的，應及時請示報告。

　　（四）限時辦結制

　　1.限時辦結制是指依據法律、法規和有關制度，對行政事務和管理服務事項必須在規定的時間內予以辦結的制度。

　　2.執行限時辦結制要堅持效能的原則，在處理鄉鎮行政事務和管理事項時，要不斷優化工作程序、減少環節、方便群眾。既要按時辦結，又要保證辦理的質量，提高工作效率。

　　3.依據法律、法規、規章明確辦事時限或承諾辦理時限的，按照規定時限完成。可以提前的要爭取提前辦理。

　　4.沒有規定辦事時限的事務和管理事項，其辦理時限應根據事務、事項的輕重緩急按照時效性要求盡快辦理。特殊事務、事項的辦理，要本著效能的原則，特事特辦，注重結果。

　　三、內部管理制度

　　（一）機關學習考核制度

　　1.堅持機關干部集中學習制度。機關每周組織兩次集中學習，時間定為星期二、五，由鎮黨委領導班子成員輪流上輔導課，分別學習政治理論、上級文件精神和相關政策法規。

　　2.機關干部集中學習以講座、領學和討論為主要形式。每個干部必須有專用學習筆記本，全年學習筆記不少于2萬字，撰寫學習心得不少于4篇，每季度由分管領導或主要領導進行抽查。對達不到要求的要及時完善，如不及時交筆記或第二次查閱仍未完成的，在季度考核中扣0.5分。

　　3.學習心得要結合本職工作撰寫，嚴禁上網下載、敷衍了事、應付差事。學習情況列入年終考核內容，無學習筆記和心得體會者，取消年終評先評優資格。

　　4.各站所要按照全年信息報送任務，按照《洪廣鎮信息報送考核辦法》執行，采取指派專人撰寫或按人分解任務的方式落實全年信息報送任務。報送信息按季度統計，未完成的在當月考核得分中扣1分，年終累計計算，按規定執行。

　　（二）值班制度

　　1.嚴格執行領導帶班制度，值班分12個組輪流進行，各組注意交接。堅持24小時值班。值班地點在黨政辦公室。值班人員按值班表值班，加強節假日、雙休日的值班工作，值班人員在值班期間不能斷檔，必須保持通訊暢通，不能將辦公電話進行呼叫轉移到手機上。值班實行簽到制度，嚴禁補簽、代簽。

　　2.值班人員必須全員準時值班，原則上不得代班，確因特殊情況需請人代班，需經當日值班領導同意，代班人員要切實履行職責，并作好值班記錄。

　　3.值班人員遇事須向當日值班領導報告，由當日值班領導負責處理并向主要領導報告。若遇重大事件或突發事件，應及時報告主要領導后再上報上級相關部門，全體鎮干部必須聽從指揮，服從安排，妥善處理。

　　4.值班人員原則上不能請假，必須全部到崗，凡補簽、無故缺席者除按每人每次處罰50元，因值班不到位或不履行職責，受到縣、市級通報批評的每人每次分別處罰100元、200元。鎮黨委、政府還將視其情節和缺席次數分別對其進行誡勉談話、通報批評。造成惡劣影響的，在編人員嚴厲問責，其他人員予以辭退。

　　5.值班時間之內不得從事與值班無關的活動，并保持值班室整潔、衛生。

　　6.書記、鎮長將對值班情況進行不定期的督查，每月不少于2次，督查情況當月在政務公開欄上進行通報。

　　7.雙休日值班領導必須用黨政辦座機電話給黨委書記報告值班情況，否則按不到崗處理。

　　（三）勤政廉潔工作制度

　　1.全體機關工作人員必須嚴格遵守兩條鐵律等各項規章制度，切實履行“守規矩、零違紀”的承諾，堅守工作崗位，不得擅自離崗，貽誤工作。

　　2.上班時間不能做與工作無關的事情。包括打撲克、下棋、玩麻將或在電腦上玩游戲、聊天、購物等。

　　3.全體機關工作人員對辦事群眾要主動熱情接待，凡屬于自己本職工作范圍之內的，能答復解決的，立即予以答復解決，暫時不能解決或不屬于自己分管的，要給群眾耐心解釋，主動引導，逐級匯報，決不允許互相推諉。

　　4.全體機關工作人員必須熟悉本職業務工作，努力提高工作效率；對上級或領導交辦的各項工作任務，必須保質保量按要求和時限完成，堅決做到不推諉、不拖拉，不敷衍了事。

　　5.全體機關工作人員要廉潔自律，嚴格遵守廉政法規紀律規定，嚴禁利用職務之便吃拿卡要。

　　6.機關工作人員婚喪嫁娶必須報鎮紀委審批備案，且宴請不得超過10桌。不得以升學、孩子滿月、喬遷新居等為由宴請親朋以外人員。

　　7.各站所年初要有工作計劃，年終要有工作總結，對其工作人員要做到分工明確，責任到人。凡年初無計劃、年終無總結的，將不納入年度評先評優之中。計劃、總結以辦公室收到為準。

　　8.各站所必須填寫工作日志，每周五報黨政辦。

　　（四）請示匯報制度

　　1.領導及干部職工參加有關會議后，要及時向書記、鎮長匯報會議的有關情況。

　　2.會議交辦或書記、鎮長交辦的工作，要及時將辦理落實的情況向書記、鎮長匯報。

　　3.各分管領導每周要向書記、鎮長匯報一次工作安排及落實情況。

　　4.各黨政領導分管的工作，涉及到人、財、物、事的問題，必須先向主要領導請示匯報同意后才能實施。

　　5.凡向上級匯報情況，必須先經主管領導簽字同意后，再向書記、鎮長請示匯報同意后方可上報。

　　（五）文秘檔案管理制度

　　1.規范文件、材料審批。黨委、政府形成的正式上報文件，由書記、鎮長分別簽發，重大問題須經黨委政府集體討論作出決議；各站所形成的有關工作方面的文件，由分管領導報請黨委或政府研究同意后，由黨政辦公室主任簽批、分管領導審核，以黨政辦公室文件下發；各種會議的匯報材料、上報材料等，由主管領導簽發，事關重要的材料應經書記或鎮長簽發；黨委、政府和各站所文件、材料在簽發前，應報送黨政辦公室經主任審核把關，否則領導不予簽發。

　　2.規范公文辦理。對村委會和各站所向鎮黨委、政府報送的請示、報告，由黨政辦公室指定專人簽收、登記，并報主要領導或主管領導批閱，經黨委政府研究決定后，及時轉給相關站所承辦，辦理完畢后將結果報告有關領導；對上級來文、來電應按類別由黨政辦公室簽收和記錄，送主管領導閱批，或轉請有關站所處理，并將處理情況報告有關領導；公文的處理必須按照現行公文處理的有關規定和程序進行，要有完整的記錄，確保公文的規范性、時效性和嚴肅性。

　　3.加強檔案管理。所有來文、來電和自制公文、會議記錄等各類資料，由檔案管理員負責登記建卡存檔管理，嚴防檔案丟失和泄密，非經領導批準不準隨意查閱，更不準將檔案帶出檔案室；每年進行一次文件清收和資料整理，按照文件管理有關規定，分門別類建立檔案。各站所自制公文材料和上級主管部門來文等由相關站所登記，并建檔管理。

　　（六）印章與文印管理制度

　　1.印章管理。

　　（1）公章使用范圍：由鎮名義簽發的文件、文書，包括各類通知、通報、請示、報告、決定、計劃、紀要、函件、報表等，代表鎮對外工作聯系的介紹信，需證明的各類材料，與我鎮的各類合同、征地（拆遷）協議、債權債務、項目協議、行政決定、授權書、承諾書及其它需要的簽章等。

　　（2）公章使用要求：對各類需蓋章材料，主管領導、批準領導要認真核對有關內容，調查核實情況，嚴格把關，確保公章使用的合法性和嚴肅性，嚴禁在空白的紙張、表格、信函、合同、協議、證明及介紹信等上面加蓋公章或業務專用章。對未經領導批準的，公章管理人員不得擅自用章，否則，出現問題追究相應責任。

　　（3）公章審批程序：

　　①凡屬鎮紅頭文件、財務、土地手續、人事（評優表彰、年度考核）、報告、申請、介紹信及以政府名義發布信息、各類合同、協議、授權書等重要材料上加蓋公章的，一律由鎮主要領導批準簽字后，方可蓋章。

　　②一般報送材料、便函、申請等日常證明材料，需加蓋公章的，先由村書記簽署意見后報分管、主管領導簽字批準后，方可蓋章。

　　③各村請示報告文件，應使用統一印制的紅頭文件，需加蓋政府公章的，報請分管領導、黨政辦主管領導、鎮主要領導批準同意后，方可蓋章，并留存一份到黨政辦備案。

　　（4）公章保管：黨委印章由組織專干保管，政府印章由黨政辦公室文書保管，黨政辦主任負責監管，嚴格按規定程序使用。實行用印登記。每次用印都實行登記，以便存檔備查。一般公章由政務服務中心專人負責管理，保管人員要建立公章使用登記表，按照規定程序使用，嚴禁私自轉交他人代管。印章只能就地使用，杜絕他人因公攜帶外地使用。確需在外使用的，必須提前填寫公章外借登記表，說明事由，注明歸還時間，并向書記、鎮長報備，經允許，方可帶出使用。

　　2.文印管理。

　　（1）嚴格控制文件、材料打印數量和范圍，嚴禁對外打印；嚴格控制在外打、復印，因特殊情況需在外打、復印的，必先經黨政辦公室主任審簽同意，打復印結束后，由黨政辦主任簽字認可。未經同意，在外打、復印的，所發生金額由個人支付。

　　（2）提高文印質量。打印文件材料由各起草文件的站所相關人員自行負責校對、裝訂，黨政辦公室主要對文件格式和文字等方面把關，若出現錯誤或造成重大失誤的，追究其校對人員的相關責任。

　　（3）遵守保密紀律。黨政辦要本著先急后緩的原則，保證機關工作的正常運行。文印參與人員要自覺遵守《國家保密法》的有關規定，若造成重大泄密事件，直接追究當事人的責任。

　　（4）加強設備維護。文印工作人員要搞好設備的維護、檢修及系統的升級工作，不斷更新業務知識，提高工作效率和工作質量。因人為原因造成設備損壞，由責任人自行賠償。

　　（七）衛生安全制度

　　1.各站所工作人員和住宿人員為辦公樓各辦公室、宿舍衛生和安全直接責任人，要堅持每天打掃衛生，下班前檢查安全，做到不隨地吐痰，不亂扔煙蒂、廢紙，用水用電講節約，確保室內干凈整潔安全。

　　2.節假日放假前，自覺進行大掃除、自查安全，關閉門窗，防止發生安全事故。機關工作人員車輛在劃定區域內有序停放，嚴禁亂停亂放。

　　3.門衛負責院落衛生清掃，堅持每天清掃衛生，檢查安全，確保院內清潔。做好工作日、節假日來訪人員、車輛登記工作。保潔人員負責樓道等公共區域清潔工作，及時做好大會議室等的保潔。黨政辦主任負責檢查落實衛生保潔和安全措施。

　　4.每次大掃除后，由黨政辦牽頭組織檢查衛生和安全。對發生安全事故的按照有關規定處理。黨政辦每月底要對各辦公室的衛生打掃和日常管理情況進行通報，并作為干部考核參考依據。

　　四、機關財務管理制度

　　（一）專項資金管理制度

　　專項資金支出金額在2000元以下的，由經手人、分管財務副職“雙簽字”；在2000元以上20000元以下，由經手人、分管財務副職和主要負責人“三簽字”；超出20000元的，由黨委政府集體研究決定，經手人簽字，分管該項目的分管領導審核簽字，經分管財務副職領導簽字報單位主要負責人簽字審批方可支付。

　　1.人員經費、日常公用經費等基本支出、一次性補助資金以及沒有特定的用途、具有公用支出性質的專項支出，不納入財政專項資金的管理范圍。

　　2.屬于工程項目的，凡符合招投標規定的，必須按要求進行招投標；對適用于政府采購的貨物、服務等，必須按規定程序進行政府采購。

　　3.對預算金額在2萬元以上的工程，必須經黨委政府集體研究決定后方可實施。

　　4.工程實施完畢必須經工程驗收領導小組驗收，成員簽字認可，工程預算價三萬元以上（含三萬元）報縣基本建設預決算審查中心審計，工程價格以評審結果為準。

　　5.報銷必須取得原始憑證或正規的票據，涉及納稅的必須依法納稅。

　　6.在工程決算審核未完成前一律不預借工程款。

　　7.報銷應做到內容真實、數據清楚、憑證合法、粘貼整齊，對不真實、不合法的支出報賬員有權給以拒付。

　　（二）公用經費管理制度

　　公用經費支出金額在2000元以下的，由經手人、分管財務副職“雙簽字”；在2000元以上5000元以下，由經手人、分管財務副職和主要負責人“三簽字”；超出5000元的，由黨委政府集體研究決定，經手人簽字，分管該工作的分管領導審核簽字，經分管財務副職領導簽字報單位主要負責人簽字審批方可支付。

　　1.公務接待

　　（1）縣內公務接待應堅持一律不接待的原則。

　　（2）縣外無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。

　　公務活動結束后，接待站所應當如實填寫公務接待審批表，并由相關負責人審簽。

? ? （3）接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。

　　工作餐以地方家常菜為主，不得提供高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所，工作日午餐不得飲酒。

　　（4）接待費報銷憑證應當包括財務票據和公務接待審批表。

　　（5）公務接待費應采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，原則上不得以現金方式支付。

　　2.差旅費

　　（1）出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

　　（2）城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷（每人次可以購買交通意外保險一份）。住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。市內交通費按規定標準報銷。

　　（3）工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證。住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。

　　（4）差旅費各項費用按《賀蘭縣行政事業單位差旅費管理辦法（暫行）》標準執行，超出部分由個人自理。

　　（三）辦公用品管理制度

　　1.日常辦公用品、電腦耗材等物品由經辦人員填寫《辦公用品申領表》，分管領導簽署意見，呈報主要領導同意后交由財政所統一購置。

　　2.辦公用品在指定商店采購，橫幅、展板等宣傳資料在指定地點制作，購買人記帳簽單時應寫明物品名稱、數量、單價、總價及事由等，并報黨政辦備案。金額超過500元的，需報請黨政辦分管領導同意后采購。

　　3.黨政辦發放辦公用品應做好登記，以備核實。

　　4.財政所要對各站所使用的電腦、電話、照相機、打印機、復印機、傳真、飲水機、空調、辦公桌椅等資產進行登記，建立固定資產臺帳，損壞或更換的要及時核實、登記，故意損壞的要照價賠償，責任不明的，由各站所工作人員共同賠償。

　　5.正常范圍內的維修，包括電燈電路、網絡線路、水管龍頭、門窗玻璃、辦公桌椅等，經主要領導同意后由黨政辦負責辦理。

　　6.辦公用品的采購按各站所領用量分季度采購并及時進行報銷，采購金額5000元（含5000元）以上的經黨委會議研究同意方可購買。

　　7.工作人員崗位變動，完成公物移交后再辦理人事、工資等手續。

　　（四）公務用車管理制度

　　1.車輛油耗定額管理。根據各公務用車每公里耗油量、每月行駛里程數核定加油量，超出審核量的原則上不予報銷。

　　2.車輛保障和停放。實行公務用車維修、定點保險、定點加油制度，降低運行成本。駕駛員要有強烈的責任感，精心保養車輛，使車輛始終保持整潔完好狀態。車輛常規保養和一般故障報修，需事前報分管領導同意后在定點維修點完成，維修費用超過2000元以上的報經主要領導同意后完成，駕駛人員未經批準不得購置車用器具或支付大額費用。

　　3.公務用車實行定點停放制度。必須停放在政府大院，下班不得開回家，如遇特殊情況必須報分管領導同意。節假日期間，除工作需要安排的值班車輛外，所有公車一律定點封存停駛。周末及節假日期間確實因工作需要使用車輛的，向鎮主要領導報告后方可用車。

　　4.加強管理監督。公車使用的時間、事由和地點等實行臺賬登記管理，司機應如實填報，黨政辦主任負責定期檢查并公示。駕駛員無出車任務時在鎮機關待命，保持通訊暢通，接到任務立即做好出車準備。駕駛員應自覺遵守《道路交通安全法》，杜絕各類違章。嚴禁駕駛員酒后開車、超速超載等違反交通規則行為，如發現一次做辭退處理。及時有效保養維護車輛，做好車輛保險審驗，確保車輛運行暢通。

　　鎮紀委嚴查違規使用公務用車行為，對發現公車私用、未經批準車輛轉借他人、未按指定地點停放等違規行為保持“零容忍”，發現一起，罰款100元，做到違規必究、違紀必懲，確保公務用車制度落實到位。

　　五、考核評優制度

　　（一）考勤制度

　　1.全體干部職工必須嚴格遵守考勤制度，做到不遲到，不早退，不曠工，按時值班，因事因病要請假，參加部門會議或到各部門辦事，要告知分管領導及黨政辦公室主任。考勤由黨政辦公室負責，結果納入個人年終績效考核。

　　2.上班（含周六、周日臨時性加班）考勤實行點到制，點到時間為早晨8：40（每周點到三次、抽查兩次），超過點到時間即為遲到。下班提前2小時早退視為曠工半天，按處罰規定進行處罰。上班遲到（早退）一次，罰款50元；曠工半天，罰款100元；曠工一天，罰款200元。

　　3.凡鎮黨委、政府統一組織的拆遷、維穩等重大活動，需要機關工作人員參與的，無特殊原因必須全部參加。因特殊原因不能參加的，履行請假手續，否則以曠工對待。

　　4.實行包村考勤制度。鎮機關工作人員包村工作情況，由包村鎮領導和村書記共同進行考核，考核表由鎮黨政辦公室統一制定，實行季度考核制，本人如實填寫包村工作情況后，由村書記簽署意見，包村鎮領導審批后交辦公室備案，作為年終考核的重要依據。

　　5.鎮黨委書記和鎮長、鎮紀委書記定期或不定期對干部職工在崗工作情況進行督查，督查中發現人崗脫離的，給予罰款50元，全天未到崗到位的，給予200元罰款。如被市、縣明查暗訪督查未到崗到位的，在上級處罰的基礎上再加倍處罰，情節嚴重貽誤工作的，給予問責、離崗培訓、辭退處理。

　　6.考勤工作由鎮紀委監督執行，由黨政辦具體實施，考勤結果實行一月一通報，并記入年終考核。

　　（二）請銷假制度

　　1.因病和因事請假，必須經領導批準，并出具請假條（請病假須憑醫院證明），同時告知黨政辦登記備案（黨政辦未收到假條視為曠工）。

　　2.請假批準權限。干部職工請假一天以內的，由分管領導批準；請假兩天以上的，由分管領導確認并報請鎮黨委書記、鎮長批準；各分管領導請假由黨委書記批準。請假者須將附有領導批準的請假條交辦公室備案。因故未能及時履行請假手續的，事后補簽，否則視為曠工。請假期滿，應按時上班，并及時向準假領導和辦公室銷假。一周內未補辦請假手續的按曠工對待。（注：三支一扶、大學生志愿者請假天數需在每月月底考勤表中注明，并向有關部門上報）

　　3.婚假、產假以及帶薪休假按照國家勞動人事部門規定執行。（注：全年請假天數超過個人的休假天數的，不再享受本年度未休公休假報酬）

　　（三）效能管理制度

　　1.對在上班期間擅離崗位、做與工作無關的上網等行為、接待群眾態度生硬等各種不良行為，從嚴處罰。凡第一次被舉報、投訴或被媒體曝光、效能監督明察暗訪通報的工作人員，一經查實，給予誡勉談話、取消年終評先評優資格。凡第二次被舉報、投訴或被媒體曝光、效能監督明察暗訪通報的，一經查實，按照縣委“兩條鐵律”規定執行。

　　2.對上級或領導交辦的各項工作任務不按時完成的，被通報一次，對責任人員罰款50元，扣1分。

　　3.各站所年初無工作計劃，年終無工作總結，對其工作人員分工不明確，責任落實不到人的，每缺一項年終考核時在綜合得分中扣責任人2分，其他工作人員扣1分；實行周工作總結制度，每周五各站所向黨政辦報送周工作總結，遲報1次站所所有人員扣0.5分，漏報一次站所所有人員扣1分。

　　4.對在工作中吃拿卡要，被舉報并查實一次，在編人員予以問責，其他人員予以辭退。

　　遇有本制度未詳盡之事項，按一事一議原則，提交鎮黨委會討論決定后執行。

　　本制度由機關效能建設工作領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起施行，原《機關內部管理制度》同時廢止。

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