人民代表大會(英文:People's Congress,簡稱人大)是中華人民共和國的國家權力機關。包括:全國人民代表大會;省、自治區、直轄市的人民代表大會;設區的市、自治州的人民代表大會;縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民, 以下是為大家整理的關于人大代表對政府工作的意見建議3篇 , 供大家參考選擇。
人大代表對政府工作的意見建議3篇
人大代表接待選民意見建議督辦單(存根聯)
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代表小組在組織代表接待選民活動中,選民所提出意見建議已于 月 日轉給你處辦理,現 日已過,你單位并未答復,請接本督辦單后,于 月 日前將辦理結果答復。
人民代表大會
年 月 日
人大代表接待選民意見建議督辦單
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代表小組在組織代表接待選民活動中,選民所提出意見建議已于 月 日轉給你處辦理,現 日已過,你單位并未答復,請接本督辦單后,于 月 日前將辦理結果答復。
人民代表大會
年 月 日
一位基層人大代表對檢察工作的意見建議
作者:王湘林;
作者機構:不詳;
來源:公民與法
ISSN:1006-7590
年:2013
卷:000
期:003
頁碼:P.30-30
頁數:1
中圖分類:D92-4
正文語種:CHI
關鍵詞:基層人大代表;檢察工作;開放日活動;檢察機關;群眾服務;機關工作;檢察院;案件
摘要:作為一名人大代表,通過邀請我參與了多次檢察機關開展的檢察開放日活動,也在檢察院參與過多起案件的座談。這些耳聞目睹使我對檢察工作有一定的了解,我也深深體會到檢察機關工作根本的宗旨是為最基層的群眾服務,在此我把對檢察工作一些不成熟的意見建議闡述如下,
代表可向本級任何機關、組織提建議
2010年08月13日和2011年02月15日,中國人大新聞網分別發表了作者滕修福的《代表提議案和建議應注意的幾個問題》、《如何讓代表建議更給力?遵循“五性”原則》兩篇文章。這兩篇文章中均提到:代表法所指的“有關機關、組織”是指本級人大及其常委會、人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院和其他相關機關、組織,而黨的機關及其部門、政協組織及其部門、民主黨派機關及其部門不屬于代表法所指的“有關機關、組織”,因此各級人大代表不能以代表身份向上述機關、組織提出代表建議。另外,楊孟才主編的《怎樣當人大代表》一書中也提出過上述相近觀點。
筆者對上述觀點不敢茍同。
根據憲法第四十一條規定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利?!睋丝芍覈胀ü裆星铱梢詫θ魏螄覚C關(包括權力、行政、審判、檢察、軍事、國家主席)提出建議意見,各級人大代表對此更是應該沒有限制。何況地方組織法第九條,以及代表法的第三、九、十八、二十二、二十九、四十二等條文內容也有明確規定,這方面大家都有共識。至于針對各政黨、政協和各社會團體及其相關部門、企業事業單位,人大代表是否有權提出建議意見,可從憲法和我國憲政制度設計的內容來理解。憲法第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務?!睂@一規定可理解為,一切權力屬于人民,提建議的權力當然屬于人民,人民通過選舉出自己的代言人——人大代表代為行使各項管理權力,而向本級任何機關、組織提出建議的權力應該屬于該級人大代表的權力之一。另外,從有關機關、組織的角度來看,憲法第五條規定:“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?!鄙鲜鲆幎鞔_了我國境內各政黨、政協、各社會團體、各企業事業單位不但要遵守憲法和法律,而且沒有任何特權,不能凌駕于憲法和法律之上,都要受到各方面的監督,而依法接受權力機關及其組成人員的監督更是有明確的憲法和法律依據。
在喬曉陽主編的《選舉法和地方組織法釋義與解答》(法律出版社)一書中則指出:有關機關和組織包括人大機關、政府機關、法院和檢察院、各政黨和社會團體、企業事業單位。收到代表建議、批評和意見的機關或者組織,都應當認真研究處理,向代表直接作出書面答復,并將答復副本報本級人大常委會或者主席團。
因此,筆者認為,向本級任何機關、組織提出建議意見,既是該級人大代表的權力,也是他們的義務,而且都有憲法和法律依據。(曾喜龍供稿)
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