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關(guān)于對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議(精選范文4篇)

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建議,是個(gè)人或團(tuán)體,對(duì)某件事情未來要如何的操作,提出的解決問題的辦法。又指通常是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候指針對(duì)一個(gè)人或一件事的客觀存在,提出自己合理的見解或意見,使其具備一定的改革和改良的條件,使其向著更加良好的、積極的方面去完善和發(fā)展,是有益處的。出處, 以下是為大家整理的關(guān)于對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議4篇 , 供大家參考選擇。

對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議4篇

【篇一】對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議

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一、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)

******領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高,班子成員分工明確,相互溝通較好,能以身作則,嚴(yán)格要求,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,具體評(píng)價(jià)如下:

(1)、領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高,在職工中樹立了較好的形象。

(2)、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神,班子成員分工明確,相互溝通協(xié)調(diào)較好,在重大問題決策問題上,是通過支委會(huì)、辦公會(huì)議討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現(xiàn)集體力量,班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

(3)、領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰、明確,特別是交通安全設(shè)施行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下,我們今天的成績(jī),跟領(lǐng)導(dǎo)班子的努力分不開。?

(4)、領(lǐng)導(dǎo)班子敬業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)常無休息日,盡心盡職為事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),不計(jì)個(gè)人得失。?

(5)、領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),能正確面對(duì)環(huán)境形勢(shì)、大膽探索改革創(chuàng)新思路,努力尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(6)、領(lǐng)導(dǎo)班子在廉潔自律方面,能以身作則,嚴(yán)格要求,自覺貫徹黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制,有效的防止了腐敗行為的發(fā)生,口碑良好。

2、主要問題:

(1)、建議領(lǐng)導(dǎo)在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。

(2)、建議領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)管理人才、專業(yè)人才的培訓(xùn),提高管理人員的意識(shí)和知識(shí)。

(3)、領(lǐng)導(dǎo)在管理上制定了規(guī)章制度,但在檢查落實(shí)方面,持之以恒不夠。

?????(4)、工作創(chuàng)新方面有待探索提高,要注重向?qū)W習(xí)型班子靠攏。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題

(一)反映班子“四風(fēng)”方面存在的問題,其中:

1、形式主義方面,具體為:

(1)存在好人思想,不敢管理,不敢硬碰,怕得罪人;

(2)習(xí)慣用會(huì)議傳達(dá)、落實(shí)工作,會(huì)后分解責(zé)任不夠,跟蹤不力。

2、官僚主義方面,具體為:

(1)有時(shí)工作布置落實(shí)不力,執(zhí)行不力,工作效率不高;

(2)有時(shí)大局觀念不強(qiáng),過分強(qiáng)調(diào)客觀條件;

(3)往來文件簽個(gè)字,自己主張不多,作用不大。

3、享樂主義方面,具體為:

(1)注重效益,組織紀(jì)律性不強(qiáng);

【篇二】對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)和存在的問題及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子意見建議

一、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體

******領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高,班子成員分工明確,相互溝通較好,能以身作則,嚴(yán)格要求,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,具體評(píng)價(jià)如下:

(1)、領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高,在職工中樹立了較好的形象。

(2)、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神,班子成員分工明確,相互溝通協(xié)調(diào)較好,在重大問題決策問題上,是通過支委會(huì)、辦公會(huì)議討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現(xiàn)集體力量,班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

(3)、領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰、明確,特別是安全設(shè)施行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下,我們今天的成績(jī),跟領(lǐng)導(dǎo)班子的努力分不開。

(4)、領(lǐng)導(dǎo)班子敬業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)常無休息日,盡心盡職為事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),不計(jì)個(gè)人得失。

(5)、領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),能正確面對(duì)環(huán)境形勢(shì)、大膽探索改革創(chuàng)新思路,努力尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(6)、領(lǐng)導(dǎo)班子在廉潔自律方面,能以身作則,嚴(yán)格要求,自覺貫徹黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制,有效的防止了腐敗行為的發(fā)生,口碑良好。

2、主要問題:

(1)、建議領(lǐng)導(dǎo)在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。

(2)、建議領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)管理人才、專業(yè)人才的培訓(xùn),提高管理人員的意識(shí)和知識(shí)。

(3)、領(lǐng)導(dǎo)在管理上制定了規(guī)章,但在檢查落實(shí)方面,持之以恒不夠。

(4)、工作創(chuàng)新方面有待探索提高,要注重向?qū)W習(xí)型班子靠攏。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題

(一)反映班子“四風(fēng)”方面存在的問題,其中:

1、形式主義方面,具體為:

(1)存在好人思想,不敢管理,不敢硬碰,怕得罪人;

(2)習(xí)慣用會(huì)議傳達(dá)、落實(shí)工作,會(huì)后分解責(zé)任不夠,跟蹤不力。

2、官僚主義方面,具體為:

(1)有時(shí)工作布置落實(shí)不力,執(zhí)行不力,工作效率不高;

(2)有時(shí)大局觀念不強(qiáng),過分強(qiáng)調(diào)客觀條件;

(3)往來文件簽個(gè)字,自己主張不多,作用不大。

3、享樂主義方面,具體為:

(1)注重效益,組織紀(jì)律性不強(qiáng);

(2)業(yè)務(wù)工作方面,還不夠深入、大膽。

4、奢靡之風(fēng)方面,具體為:

(1)勤儉節(jié)約、艱苦樸素意識(shí)不強(qiáng),不夠精打細(xì)算;

(2)加強(qiáng)“三公”管理。

(二)其它方面存在的問題

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開工作;

(2)應(yīng)做好職工慰問工作。

三、深入開展實(shí)踐活動(dòng)的意見建議:

(1)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn);

(2)抓好主題教育活動(dòng);

(3)設(shè)計(jì)求真務(wù)實(shí)的載體;

(4)堅(jiān)持開門搞活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性;

(5)抓好活動(dòng)與具體工作的結(jié)合;

(6)建立群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制;

(7)樹立正面典型,純潔風(fēng)氣,樹立正氣;

(8)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的懲治力度。

【篇三】對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議

對(duì)政府的意見建議

周鐵農(nóng)說,當(dāng)前壟斷行業(yè)改革明顯滯后,造成不公平競(jìng)爭(zhēng),建議《報(bào)告》稿增加深化壟斷行業(yè)改革的內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí),回應(yīng)人民群眾的呼聲。黃孟復(fù)說,要明確時(shí)限,抓緊出臺(tái)貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的”新36條”配套政策。

溫-家-寶說,推進(jìn)壟斷行業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)。與此相適應(yīng),是要促進(jìn)民間資本進(jìn)入金融、能源、交通和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,這不僅能緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難,而且能夠推進(jìn)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。”新36條”,沒有落實(shí),民間資本進(jìn)入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實(shí)施細(xì)則制訂出來。

在專家、學(xué)者座談會(huì)開始時(shí),溫-家-寶說,第一,要用改革的辦法破解難題。無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,還是分配不公問題、反腐-敗問題,都得靠改革、靠制度性建設(shè)才能從根本上加以解決。第二,要把民生問題解決得更好。第三,應(yīng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)困難,有兩個(gè)途徑非常重要:一是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是放活民間資本。這條路非常寬廣,潛力巨大。

在大家談到社會(huì)建設(shè)和管理時(shí),溫-家-寶說,信息化極大地改變了中國(guó)社會(huì),加快了中國(guó)社會(huì)發(fā)展。這是好事,說明社會(huì)進(jìn)步了,但也給政府工作提出了更高的要求。社會(huì)管理應(yīng)該發(fā)揮基層自主性和積極性,通過城市社區(qū)和村民自治等形式,把政策落實(shí)和群眾問題解決在基層。

在教科文衛(wèi)體界座談會(huì)上,英國(guó)諾丁漢大學(xué)兼寧波諾丁漢大學(xué)校長(zhǎng)楊福家說,希望在我們國(guó)家建立一所一流的民辦大學(xué)。這所大學(xué)以學(xué)生為中心,建住宿學(xué)院,有一批德高望重的教師與學(xué)生住在一起,擔(dān)任導(dǎo)師;以小班教學(xué)為主、討論為主,教師與學(xué)生在課堂上有同樣的發(fā)言權(quán);重視第二課堂,建立豐富多彩的學(xué)生社團(tuán),廣泛參加社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生廣闊的視野。

對(duì)楊福家這一多年的愿望,溫-家-寶十分理解。他說,將來興辦的高起點(diǎn)民辦大學(xué)不只是一所,可能會(huì)有若干所。民辦大學(xué)要依法準(zhǔn)入,其享受的政策應(yīng)該同公立大學(xué)一樣。這也是鼓勵(lì)民間資本、民間人士興辦教育,包括進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,政府主要是把好準(zhǔn)入,做好監(jiān)管。

參加基層群眾座談會(huì)的12位人士,都是第一次走進(jìn)中南海,與國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流。新疆昌吉州呼圖壁縣第二小學(xué)教師熱孜萬古麗·阿木提希望多為農(nóng)村中小學(xué)輸送合格教師;增加小縣城和農(nóng)村學(xué)校教育設(shè)施投入;購(gòu)買安全、合格校車,實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)行公交化;嚴(yán)格布局調(diào)整程序,保留必要的村校加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)基地建設(shè);加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。溫-家-寶說,你談的問題,都切中了當(dāng)前教育存在問題的要害。教師素質(zhì)決定著學(xué)校的質(zhì)量,現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,分布不平衡,結(jié)構(gòu)性缺編。國(guó)家要增加投入,要向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。校車安全問題,現(xiàn)在正準(zhǔn)備兩個(gè)文件,一是校車安全條例,二是實(shí)施細(xì)則,從管理、運(yùn)營(yíng)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)來確保校車的安全。

來自多個(gè)行業(yè)的企業(yè)界人士,帶來了當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)發(fā)展的第一手情況。溫-家-寶說,今年1月份和一季度的經(jīng)濟(jì)狀況值得關(guān)注。要見事早,動(dòng)作快,預(yù)調(diào)、微調(diào)從一季度就要開始。房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)有兩個(gè):一是促使房?jī)r(jià)合理回歸不動(dòng)搖,二是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。作為13億人口的大國(guó),又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,房地產(chǎn)的需求從長(zhǎng)期講是剛性的。不一定人人都擁有自己的房,但人人都要有住處。可以買房,也可以租房。但租房的價(jià)格也要合理。保障性住房和商品房建設(shè)兩者不可偏廢。從長(zhǎng)期看,保障房應(yīng)該以公租為主,主要解決低收入群體的需求。房地產(chǎn)發(fā)

【篇四】對(duì)政府工作的總體評(píng)價(jià)和意見建議

對(duì)紀(jì)檢工作意見建議

當(dāng)前,隨著紀(jì)檢工作體制創(chuàng)新和改革的深入發(fā)展,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)越來越迫切。在專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人手不足的情況下,加強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,能夠在一定程度上緩解紀(jì)檢力量不足的壓力,同時(shí)能夠強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)察職能,延伸紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視線,促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮存在的問題

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,工作任務(wù)不斷增加,在黨風(fēng)廉政建設(shè)由誰主抓,該誰負(fù)責(zé)的認(rèn)識(shí)上,仍有少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為抓好業(yè)務(wù)就行了,黨風(fēng)廉政建設(shè)無關(guān)大局,得過且過;有的認(rèn)為保持潔身自好,班子成員和機(jī)關(guān)干部沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè);有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事,自己只是“支持、配合紀(jì)委的工作”。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題,簡(jiǎn)單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)實(shí)踐不夠,在抓監(jiān)督責(zé)任上存在畏難情緒,一怕失面子,二怕捅婁子,三怕丟帽子。對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)上和落實(shí)上存在差距。

2、工作缺少主動(dòng)性。由于基層紀(jì)檢隊(duì)伍兼職情況比較普遍,因此工作缺乏獨(dú)立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部患得患失,不能主動(dòng)開展工作。縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作考核與干部提拔任免、評(píng)先表優(yōu)不直接掛鉤。紀(jì)檢工作干得好與不好,黨委在干部任免獎(jiǎng)懲中主要還是依據(jù)中心工作、應(yīng)急性工作的完成情況而定。這些問題和現(xiàn)象致使紀(jì)檢干部失去信心,不能安心本職工作,導(dǎo)致工作缺少主動(dòng)性、積極性。長(zhǎng)此以往,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)委委員不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,成為當(dāng)前基層紀(jì)檢工作中的主要問題,并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作缺乏主動(dòng)性,完全處于應(yīng)付狀態(tài)。

3、職責(zé)定位不明確。黨內(nèi)法規(guī)對(duì)紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等有一定的規(guī)范和要求,但是在實(shí)際工作中容易受到誤解和抵觸,導(dǎo)致一些村紀(jì)檢委員成為“掛名委員”。基層紀(jì)檢委員的權(quán)利和義務(wù),職責(zé)和待遇等問題尚未完全明確。一些紀(jì)檢委員對(duì)相關(guān)制度沒有完全吃透,在操作上缺乏責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),導(dǎo)致有效的舉措難以運(yùn)用到具體工作實(shí)踐中去。這在一定程度上制約了基層紀(jì)檢委員的工作,導(dǎo)致基層紀(jì)檢委員工作沒有底氣。

充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用的對(duì)策和建議

針對(duì)基層紀(jì)檢委員中存在的問題,建議采取以下措施,保障基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍穩(wěn)定,使其充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,使基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著力提升基層紀(jì)檢委員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材,定期和不定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)授課、交流座談匯報(bào)、廉政警示教育、上派實(shí)踐鍛煉等多種形式的教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢委員在增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必守己、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的遵規(guī)守矩意識(shí),全面展示基層紀(jì)檢委員“公平公正、正直正派、依法依紀(jì)、干凈干事、盡職盡責(zé)”的良好形象。發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,加強(qiáng)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,通過基層紀(jì)檢委員,架起密切聯(lián)系干部群眾和開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的橋梁和紐帶,促使本地黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔自律、廉潔從政意識(shí),提高拒腐防變能力。

2、堅(jiān)持協(xié)作聯(lián)動(dòng)。縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢委員的督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化基層紀(jì)檢委員工作責(zé)任心和工作積極性,通過暢通上傳下達(dá)的信息溝通渠道,堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)工作落實(shí)。

一是掌握廉情信息。通過定期走訪單位黨員干部和重點(diǎn)群眾,聽取對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的反映,廣泛征求意見和建議,讓黨員干部及群眾參與到反腐倡廉工作中來。

二是做好信訪接待。認(rèn)真受理群眾來信來訪,能答復(fù)的及時(shí)答復(fù),能解決的督導(dǎo)有關(guān)部門和人員及時(shí)解決,不符合政策規(guī)定做好解釋工作,對(duì)重要信訪件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)匯報(bào),由上級(jí)組織協(xié)調(diào)解決。

三是協(xié)助案件查辦。村紀(jì)檢委員要積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門查辦案件,提供案件有關(guān)線索和證據(jù),使案件辦理得以順利進(jìn)行。

3、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。基層紀(jì)檢委員要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,明確監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容,抓住關(guān)鍵落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。開展好事前監(jiān)督,認(rèn)真監(jiān)督本級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任事項(xiàng),進(jìn)行“合規(guī)性、合理性”預(yù)審查。加強(qiáng)過程監(jiān)督,強(qiáng)化鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)三公開力度,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的全過程監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。參與決策監(jiān)督,對(duì)黨組織黨內(nèi)生活正常開展進(jìn)行監(jiān)督,保障黨的方針政策在基層得到認(rèn)真落實(shí)。對(duì)紀(jì)檢工作意見建議 ?加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督是保證紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的重要手段,是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作健康發(fā)展的重要保證,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠正確行使黨章賦予的權(quán)利,對(duì)于純潔紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍有著極其重要的意義。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,擔(dān)負(fù)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等多項(xiàng)職能,在行使職權(quán)的每位紀(jì)檢監(jiān)察干部手中都有一定的權(quán)力。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督顯得尤為重要。現(xiàn)筆者結(jié)合縣局級(jí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實(shí)踐與探索,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督存在的問題

近年來,紀(jì)檢監(jiān)察干部在維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)中充當(dāng)排頭兵,在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況中態(tài)度堅(jiān)決,在協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中立下了汗馬功勞,可以說基本上都得到了各級(jí)黨委的肯定。但就其縣局級(jí)來看,紀(jì)檢監(jiān)察干部或多或少還存在一些問題:一是自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng);二是同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督不夠;三是監(jiān)督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格,個(gè)別干部忽視廉潔紀(jì)律,辦案時(shí)行為不規(guī)范,用語不文明,形象不佳,影響極為不好。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督存在問題的原因分析

被監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為自己是監(jiān)督別人的,自己哪里還要接受別人監(jiān)督,甚至還認(rèn)為自己是紀(jì)檢干部,高人一等,手中權(quán)力大,想監(jiān)督誰就監(jiān)督誰,想處理誰就處理誰,致使紀(jì)檢監(jiān)察干部被監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。

同級(jí)不敢監(jiān)督。縣局級(jí)設(shè)有監(jiān)察審計(jì)科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室,不同的科室總認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門是監(jiān)督自己的,根本不敢監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門,“多栽花,少栽刺”,甚至對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作不聞不問。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部的監(jiān)督,各個(gè)紀(jì)檢干部認(rèn)為只要干好手中業(yè)務(wù),就不管別人的事,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位,不能適應(yīng)工作需要。部分紀(jì)檢干部不思進(jìn)取,滿足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)政策、法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí)不到位,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不夠,雖然深知業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)很重要,但總以工作忙為借口,沒有真正靜下心來,認(rèn)認(rèn)真真地系統(tǒng)學(xué)習(xí),深鉆細(xì)研,致使業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏;部分人對(duì)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后,不注重加強(qiáng)自身理論知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)新增業(yè)務(wù)掌握不透徹,對(duì)業(yè)務(wù)流程理解不深不細(xì),不能適應(yīng)工作需要。近幾年,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍從基層煙站、點(diǎn)調(diào)了一些干部職工來補(bǔ)充,他們因紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,一時(shí)難以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)崗位。而老紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)當(dāng)前頻繁交替、更新的法律法規(guī)、規(guī)章制度,尤其是計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)上懲防體系動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用等新技能跟不上,加上監(jiān)督力度不斷加大,執(zhí)紀(jì)責(zé)任追究日趨嚴(yán)格,規(guī)范執(zhí)紀(jì)要求越來越高,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍產(chǎn)生了辦案有責(zé)任、難辦案,不想辦案、不敢辦案的想法,不愿留在執(zhí)紀(jì)辦案崗位,千方百計(jì)、想方設(shè)法調(diào)到其他部門。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的對(duì)策和建議

強(qiáng)化縱向監(jiān)督。縱向監(jiān)督是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部上級(jí)監(jiān)督下級(jí)。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢干部來說,首先要樹立自覺接受監(jiān)督的觀念,正人先正己,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。其次要主動(dòng)拓展監(jiān)督途徑,細(xì)化內(nèi)部監(jiān)督制度,做到樂于接受、敢于接受、善于接受內(nèi)部監(jiān)督,從而提升自己拒腐防變能力。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上,要逐步建立和完善工作任務(wù)交辦制度、定期溝通制度、重大事項(xiàng)會(huì)議報(bào)告制度、定期征求意見和談話制度等,通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺(tái),由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告重大事項(xiàng),主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

強(qiáng)化平行監(jiān)督。平行監(jiān)督主要包含同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督兩個(gè)部分。在同一科室中,由于分工的不同、人手偏緊,彼此對(duì)對(duì)方分管工作的進(jìn)展、成效、存在的問題等并不分了解,這種情況在縣局級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內(nèi)部監(jiān)督,通過定期例會(huì)等形式,就具體分工的工作進(jìn)行溝通交流,由紀(jì)檢干部定期向所在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告自己職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)在信息收集、問題處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行相互監(jiān)督,以提升工作效率、質(zhì)量,保證公正履職。同時(shí),由于其他科室的工作方式方法相差甚遠(yuǎn)、制度規(guī)范要求各不相同,不同科室之間工作運(yùn)行相對(duì)獨(dú)立,但有著千絲萬縷的聯(lián)系。建立其他科室監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察科室制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)行各項(xiàng)工作監(jiān)督,才能確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的“快落實(shí)”、“好落實(shí)”,才能確保紀(jì)檢監(jiān)察干部更好履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé),才能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作又好又快發(fā)展。

強(qiáng)化群眾監(jiān)督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設(shè)置廉政監(jiān)督舉報(bào)箱舉報(bào)電話,接受廣大干部職工群眾監(jiān)督,把紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行舉止,特別是“八小時(shí)”以外的活動(dòng)置于廣大干部職工群眾的監(jiān)督之下;向被查部門和當(dāng)事人發(fā)放辦案意見建議反饋單,聽取部門和廣大干部職工的意見建議,了解紀(jì)檢干部辦案時(shí)是否有人情案、關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀(jì)和不廉潔行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)肅查處。

強(qiáng)化廉政監(jiān)督。充分發(fā)揮廉政文化“潛移默化”、“育人于無形”的重要作用,多措并舉,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行全方位行之有效的廉政監(jiān)督。

一是營(yíng)造廉政監(jiān)督氛圍。將電腦桌面設(shè)成廉政桌面,使紀(jì)檢監(jiān)察干部一打開電腦,就想到廉政監(jiān)督的重要性,警醒紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,廉潔自律。

二是制作廉政文化長(zhǎng)廊和廉政文化景觀帶,積極發(fā)揮廉政文化建設(shè)“服務(wù)”、“監(jiān)督”功能,倡導(dǎo)廉潔理念,塑造廉潔精神,打造廉潔環(huán)境。

三是開展廉政文化活動(dòng)。以廉政文化為主題,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行廉政書法、攝影、演講等比賽,陶冶情操,提升素養(yǎng)。

四是家庭助廉。每年召開紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬座談會(huì),向紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《廉政監(jiān)督倡議書》,常吹廉政風(fēng),織密防護(hù)網(wǎng),切實(shí)把反腐防線構(gòu)筑到紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭。

強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。加強(qiáng)與社會(huì)各界及廣大干部職工、煙農(nóng)、消費(fèi)者的聯(lián)系,接受他們的紀(jì)律監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為紀(jì)律的維護(hù)者、公平正義的捍衛(wèi)者,必須嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。

一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。從小處、細(xì)微處加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察體系流程文件,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求管好紀(jì)檢監(jiān)察干部。

二是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育。經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部集中開展以學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng),使其入腦入心。

三是開展警示教育。“以銅為鑒,可以正衣冠,以人為鑒,可以知得失,以史為鑒,可以知興替。”[3]。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)警示教育,大力強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部規(guī)范工作。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守紀(jì)律、敬畏法律,嚴(yán)守底線、守住紅線。把講紀(jì)律、守規(guī)矩放在更加突出的位置。通過警示教育不斷提高自己思想認(rèn)識(shí),始終保持清醒的政治頭腦,進(jìn)一步明確各項(xiàng)規(guī)章制度,始終保持廉潔自律作風(fēng),自覺抵制誘惑,筑牢思想道德防線。

四是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。深入查找紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在的問題,針對(duì)存在問題認(rèn)真分析產(chǎn)生原因,扎實(shí)進(jìn)行整改。通過紀(jì)律作風(fēng)整頓,教育紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚(yáng)勤政廉政、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力提高政治覺悟和遵守紀(jì)律、履行職責(zé)的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

五是堅(jiān)決查辦紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。要突出重點(diǎn),著力查處以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察干部腐化墮落和執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的問題;要突出熱點(diǎn),著力查辦服務(wù)態(tài)度粗暴、辦理信訪舉報(bào)案件遲緩、執(zhí)紀(jì)不公、推諉塞責(zé)、玩忽職守造成群眾投訴、上訪或其他嚴(yán)重后果的案件,切實(shí)解決“不作為、亂作為”的問題;要突出難點(diǎn),嚴(yán)肅查處為違法違紀(jì)違規(guī)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”、通風(fēng)報(bào)信等嚴(yán)重問題。

總之,通過行之有效的縱向監(jiān)督、平行監(jiān)督、群眾監(jiān)督、廉政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為煙草企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

對(duì)紀(jì)檢工作意見建議 ?當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,新事物、新知識(shí)、新觀念層出不窮,知識(shí)的更新周期越來越短,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時(shí)候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價(jià)值越來越大。紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實(shí)踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)信息質(zhì)量的要求越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機(jī)和活力。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要審時(shí)度勢(shì)、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全縣各級(jí)各部門反腐倡廉進(jìn)展情況、工作中存在的問題、政策落實(shí)中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價(jià)形勢(shì),有針對(duì)性地研究解決存在的矛盾和問題,進(jìn)而科學(xué)決策,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。

一、認(rèn)清反腐倡廉工作大局,不斷深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測(cè)工作發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)和推動(dòng)工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實(shí)施和完善的全過程,能夠及時(shí)反映政策執(zhí)行和工作部署的進(jìn)展情況,全方位地監(jiān)測(cè)各地各部門工作落實(shí)是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān),指導(dǎo)和推動(dòng)基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,指導(dǎo)和推動(dòng)某項(xiàng)工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進(jìn)入決策,推動(dòng)一個(gè)方面工作的開展。

信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達(dá)、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個(gè)層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實(shí)際問題,密切黨群、干群關(guān)系。同時(shí)也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,及時(shí)綜合匯總信息,實(shí)事求是地向上反映這些方面的情況,得到了縣委、縣政府的重視,通過開展專項(xiàng)治理,使這些問題得到了較好解決。可以說,紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省市紀(jì)委了解我縣反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全縣反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。

信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實(shí)際,貼近基層,貼近社會(huì)。各地各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時(shí)反映上來,就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。各地各部門向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,就是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)

工作。上報(bào)信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、認(rèn)真分析全縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題 ?從工作中反映的情況看,基層紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下三個(gè)方面的突出問題。

一是信息工作開展不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)信息工作都很重視,對(duì)報(bào)送數(shù)量、報(bào)送質(zhì)量要求都很高。但也有少數(shù)單位對(duì)信息工作重視不夠,報(bào)送信息不夠積極主動(dòng),全年向縣紀(jì)委報(bào)送信息屈指可數(shù),或是報(bào)送內(nèi)容簡(jiǎn)單,態(tài)度敷衍了事。還有一些紀(jì)檢組為了完成報(bào)送數(shù)量,報(bào)送的信息純粹是本單位的業(yè)務(wù)信息,與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)。今天在這里我就不點(diǎn)名了,希望能夠引起這些單位和部門的重視。

二是信息深度不夠。信息的走向是呈報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的,因此要求站位一定要高、視野一定要廣。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位報(bào)送的信息絕大多數(shù)是反映日常工作的一些做法和動(dòng)態(tài),綜合調(diào)研性信息較為缺乏,沒有站在服務(wù)中心工作、服務(wù)大局的高度,深層次的加工提煉不夠。究其原因,就是對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的意圖、上級(jí)的要求跟得還不夠緊,抓得還不夠準(zhǔn),重點(diǎn)不突出,特色不鮮明,觸碰不到上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn),對(duì)輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)整體工作的借鑒意義不大。

三是信息時(shí)效性不強(qiáng)。信息就像山上長(zhǎng)的藥材,適時(shí)是寶,過時(shí)是草。同樣內(nèi)容的信息,先報(bào)上來就有用,就能啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思考,受到領(lǐng)導(dǎo)重視,后報(bào)上來就成為多余。這就要求我們必須堅(jiān)持快速敏捷的原則,對(duì)重要信息要及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速捕捉,快編快寫,快速報(bào)送。有的地方發(fā)生的重大事件和重要緊急情況,報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體已經(jīng)公布,但我們的相關(guān)信息還沒有報(bào)上來。有的不但不主動(dòng)報(bào)送信息,就是上級(jí)從其他渠道了解到后催報(bào)具體情況,仍遲遲報(bào)不上來,或者報(bào)來的還不如媒體公布的詳細(xì),不僅影響信息價(jià)值,有時(shí)還可能導(dǎo)致延誤工作。對(duì)于以上這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真予以解決。

三、努力改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也不斷涌現(xiàn)出具有典型性、代表性的特色、亮點(diǎn)工作,為我們進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提供了大量素材,創(chuàng)造了良好機(jī)遇。要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),高度重視,創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提升到一個(gè)新的水平。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信息工作是一項(xiàng)涉及部門眾多、文字綜合較強(qiáng)、工作分繁重的常規(guī)性工作,必須予以高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持,確保信息的數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)信息工作整體水平的提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紀(jì)委紀(jì)檢組要把信息工作納入整體工作部署,貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,切實(shí)做到與重點(diǎn)工作同謀劃、同推進(jìn)、同考核。要建立信息工作責(zé)任制,明確責(zé)任分工、工作任務(wù)、工作流程和工作方法,指派專人領(lǐng)導(dǎo)、指定專人采編報(bào)送,切實(shí)形成組織保障到位、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有力、全員積極參與的工作格局。

二要廣泛拓寬信息來源。渠道暢通、來源豐富,才有可能篩選出最有價(jià)值的精品信息。要加強(qiáng)縱向溝通,縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)信息工作的指導(dǎo),實(shí)行約稿制度,針對(duì)不同時(shí)期、不同階段的工作特點(diǎn)和苗頭性、傾向性問題,主動(dòng)深入基層采集信息或要求基層報(bào)送信息;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,有針對(duì)性地及時(shí)收集、挖掘、上報(bào)本地本單位反腐倡廉工作新情況、新問題,提煉、升華反腐倡廉的新思路、新舉措。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨政工作部門、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及新聞單位的溝通交流,互通情況,收集適用信息,全面拓寬信息收集渠道。要實(shí)時(shí)關(guān)注廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布資訊,善于從中發(fā)現(xiàn)和捕捉反映紀(jì)檢監(jiān)察、突發(fā)事件、社會(huì)穩(wěn)定、社情民意等各個(gè)領(lǐng)域不同側(cè)面的信息,并及時(shí)了解、調(diào)查、核實(shí)、采編、上報(bào)。

三要著力提高信息報(bào)送質(zhì)量。當(dāng)前,我們?cè)趫?bào)送信息工作中,主要應(yīng)該注重把握四個(gè)重點(diǎn):一個(gè)是貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策和工作部署的情況。比如,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、召開的重要會(huì)議、出臺(tái)的重要文件等,要及時(shí)將本地本部門學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)的情況進(jìn)行整理,采編報(bào)送。第二個(gè)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地部署開展的一些專題性工作。大力開發(fā)特色典型信息,多編寫人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。第三個(gè)是反映問題的信息。通過與省紀(jì)委溝通,目前上級(jí)紀(jì)委對(duì)反映問題的信息較為重視,尤其是對(duì)一些苗頭性、傾向性或者社會(huì)熱點(diǎn)敏感問題匯總分析,總結(jié)特點(diǎn),提出意見或?qū)Σ呓ㄗh類的信息。第四個(gè)是反映重大事故、突出事件的信息。對(duì)一些安全責(zé)任事故、突發(fā)群體性事件、重大典型案件等第一時(shí)間以信息形式加以反映,爭(zhēng)得主動(dòng)。這些反映重點(diǎn)工作、重點(diǎn)內(nèi)容的信息很容易被上級(jí)采用,也很有啟發(fā)作用和參考價(jià)值。同時(shí),要全面反映情況,加大負(fù)面信息報(bào)送力度。切實(shí)克服不想報(bào)、不敢報(bào),怕“捅漏子”的心理,認(rèn)真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報(bào)送工作。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,當(dāng)前應(yīng)報(bào)送的重點(diǎn)信息有以下幾個(gè)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況;二是財(cái)務(wù)管理、車輛管理、政務(wù)公開的措施、效果;二是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開務(wù)站所為群眾服務(wù)情況;六是加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)保護(hù)群眾利益的措施和效果。

對(duì)于縣直部門和單位來說,應(yīng)該重點(diǎn)報(bào)送部門和行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率和依法行政,積極為民辦好事、辦實(shí)事的情況。解決亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的情況,執(zhí)行預(yù)算外資金管理的情況,行政事業(yè)性收費(fèi),罰沒收入“收支兩條線”的情況,行政審批制度改革、財(cái)政體制改革進(jìn)展、執(zhí)行的情況等信息。具體到幾個(gè)重要部門,也應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際有針對(duì)性報(bào)送信息。財(cái)政局應(yīng)該主要報(bào)送政府采購(gòu)、財(cái)政制度改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、稅費(fèi)改革、會(huì)計(jì)制度改革、會(huì)計(jì)委派、預(yù)算外資金管理、“收支兩條線”的監(jiān)督檢查情況。審計(jì)局應(yīng)該主要報(bào)送實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題的措施和效果,本單位廉潔審計(jì)、嚴(yán)格審計(jì)的情況。教育局應(yīng)該主要報(bào)送治理中小學(xué)亂收費(fèi),實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”情況,查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為,實(shí)行教育收費(fèi)公示制情況,治理辦學(xué)秩序情況等信息。衛(wèi)生局應(yīng)該主要報(bào)送治理糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)情況,醫(yī)療藥品器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督情況。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購(gòu)銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”的措施和查處情況。查處虛假藥品廣告、制售偽劣藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)、哄抬藥品價(jià)格行為的情況,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),保障人民群眾在食品和藥品使用方面人身安全的情況等。農(nóng)業(yè)局應(yīng)該主要報(bào)送嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧補(bǔ)資金等各項(xiàng)政策規(guī)定情況。建設(shè)局應(yīng)該主要報(bào)送建設(shè)工程招投標(biāo)情況,對(duì)建筑市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)情況及效果,糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益工作,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作。交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局應(yīng)該主要報(bào)送治理公路“三亂”的措施、效果,治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)情況,規(guī)范上路執(zhí)法執(zhí)罰人員的行為等方面信息公安局、法院、檢察院應(yīng)該主要報(bào)送加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化干警管理,嚴(yán)格公正執(zhí)法、查處黨員干部的違紀(jì)案件等信息。

以上提到這些問題,都是近幾年中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),多數(shù)是年初中央、省、縣紀(jì)委全會(huì)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)。其他單位我沒有逐一提出信息報(bào)送重點(diǎn),但是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作大同小異,也應(yīng)該根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作不斷進(jìn)行總結(jié)回顧,并及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量的信息。

三要大力強(qiáng)化督促考核。強(qiáng)化督促考核,是推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,對(duì)信息工作來說更是起著至關(guān)重要的作用。縣紀(jì)委今后要定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各紀(jì)委紀(jì)檢組的信息報(bào)送和采用情況,并將通報(bào)情況呈報(bào)縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)長(zhǎng)期不報(bào)送信息、信息質(zhì)量偏低、排名持續(xù)靠后和嚴(yán)重違反信息制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)行書面提醒,受到書面提醒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和信息員取消年終評(píng)優(yōu)資格。每年年終要把信息報(bào)送和采用情況,納入對(duì)紀(jì)委紀(jì)檢組年度考核范圍,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。要加大激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)報(bào)送的信息被中央紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委采用的,研究采取精神表彰和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使之成為一種常態(tài)的激勵(lì)手段。

四要加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。做好信息工作,關(guān)鍵在人。一支業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、政治敏銳度高、善于研究問題的信息員隊(duì)是搞好信息工作的首要前提,也是決定性因素。信息材料篇幅短,看似簡(jiǎn)單,但“看似容易成卻難”。通過簡(jiǎn)練的文字,把一個(gè)復(fù)雜的情況表述清楚,表達(dá)準(zhǔn)確,是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要配備一名高水平專職信息員,縣直各單位至少要有一名兼職信息員。要保持信息員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,這個(gè)穩(wěn)定不是不允許信息員隊(duì)伍變化,而是要保持接續(xù)性,原有信息員調(diào)整、新的信息員到位后,要注重搞好“傳幫帶”,堅(jiān)決避免因?yàn)槿藛T變動(dòng)影響信息工作問題的發(fā)生。要主動(dòng)為信息工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境,實(shí)行信息員參會(huì)和閱文制度,使信息員能“高站位”、“多渠道”編寫信息,確保信息工作始終與上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)思路、工作需要合拍。同時(shí),在人員的提拔和使用上,也要多考慮信息工作人員對(duì)工作的貢獻(xiàn),給予必要的傾斜,把我們常講的“高看一眼、厚愛一分”,落到實(shí)處。

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