措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施， 以下是為大家整理的關(guān)于聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺整改措施3篇 , 供大家參考選擇。

聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺整改措施3篇

【篇1】聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺整改措施

XX村基層黨組織軟弱渙散整改方案

為了進(jìn)一步鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，按照縣委關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求，通過鎮(zhèn)軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)小組摸底排查，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定XX村為軟弱渙散基層黨組織整改對象，為提升XX村基層組織建設(shè)，特制定此整改方案。

一、基本情況

XX村距離長堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)8公里。全村共12個村民小組，504戶，1941人，有耕地面積1040.9畝。村設(shè)1個黨支部，有黨員22名（其中女黨員8名）。村民收入來源以種養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主。2014年全村，人均純收入僅2200元。

二、存在問題（弘利教育）

通過鎮(zhèn)軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)小組召開座談會、走訪調(diào)研、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，XX村黨支部主要存在如下方面的問題：

1.村“兩委”工作渙散。主要原因是黨組織班子配備不齊，支部書記長期缺職，導(dǎo)致計(jì)劃生育、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等各項(xiàng)工作推動不力，嚴(yán)重影響整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.村“兩委”班子戰(zhàn)斗力弱。主要原因是班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重，工作相互推諉，工作中沒有擔(dān)當(dāng)意識，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，導(dǎo)致各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢，人民群眾滿意度較低。

三、整改目標(biāo)（5月底前完成）

通過整改配齊配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，大膽啟用政治素質(zhì)好，辦事能力強(qiáng)，有擔(dān)當(dāng)，愿奉獻(xiàn)的年輕干部。達(dá)到黨組織服務(wù)意識增強(qiáng)，服務(wù)能力提高，群眾滿意度大幅度提高的良好局面，有序推薦村級各項(xiàng)工作，按時完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

四、整改措施

1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化班子建設(shè)。村黨支部書記是村級各項(xiàng)工作開展的主心骨和領(lǐng)頭雁，針對黨組織班子配備部齊全、村黨支部書記長期缺職問題，鎮(zhèn)軟弱渙散工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大走訪黨員群眾力度，通過召開村民代表大會討論研究后備干部人選，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委對后備干部人選實(shí)施考察，及時配齊配強(qiáng)班子成員。包保責(zé)任人：趙德英，李祿慶

2.增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。配齊領(lǐng)導(dǎo)班子后，針對新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要及時召開村“兩委”班子成員工作動員會，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，確保兩委班子團(tuán)結(jié)一致，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，努力做到人民群眾滿意，確保村級各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。包保責(zé)任人：田保安，李祿慶

【篇2】聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺整改措施

從嚴(yán)從實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織

發(fā)布時間：2015-07-15???? 稿件來源：《群眾》???? 作者：丁志強(qiáng)????

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。姜堰區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求，以整頓軟弱渙散基層黨組織為抓手，不斷補(bǔ)齊“短板”，筑牢“地基”，有效促進(jìn)了農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定。

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一、“拉網(wǎng)式”摸排，堅(jiān)決杜絕“以好充次”現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街、園區(qū)普遍組織專門力量，深入到農(nóng)村、社區(qū)，進(jìn)行蓋面沉底的排查，不讓一個整頓對象“漏網(wǎng)”，不讓一個整頓對象“以好充次”。一是深入調(diào)研查明問題。本著“揭家丑”、“不護(hù)短”的原則，從班子配備、發(fā)展能力、服務(wù)功能、工作運(yùn)行、群眾評價等方面深入了解情況，重點(diǎn)掌握一批基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、問題較多的后進(jìn)對象，剖析存在的主要問題及原因。二是對照標(biāo)準(zhǔn)確定對象。明確將班子不團(tuán)結(jié)、群眾反響差、村務(wù)管理不規(guī)范、村綜合服務(wù)中心不達(dá)標(biāo)、集體經(jīng)營性年收入低，以及連續(xù)3年綜合考核排名在鎮(zhèn)（街）末位的，列入整頓范圍。在此基礎(chǔ)上，分別按照10%和5%的比例，對村、社區(qū)黨組織進(jìn)行“倒排”，全區(qū)共確定了30個整頓對象。其中，村黨組織25個、社區(qū)黨組織5個。三是完善臺賬定制方案。建立專門基礎(chǔ)臺賬，召開由組織、紀(jì)檢、政法、農(nóng)業(yè)等部門參加的“病情”分析會，找出“病因病灶”，按照“軟”、“窮”、“亂”、“散”列出清單，量身制定整頓方案，做到目標(biāo)任務(wù)、整頓措施、時限要求和責(zé)任主體“四明確”。實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，通過實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)，確保整頓工作有力有序有效。

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二、“駐點(diǎn)式”嚴(yán)抓，積極構(gòu)建“合力整頓”格局。堅(jiān)持把整頓工作作為“一把手工程”，通過一層抓一層、一級帶一級，凝聚起抓整頓、促轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。區(qū)委對整頓工作高度重視，多次召開部署會、推進(jìn)會，提要求、明方向。區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人、區(qū)委常委和黨員副區(qū)長建立各自聯(lián)系點(diǎn)，分別掛鉤聯(lián)系至少1個整頓對象，指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化。區(qū)委組織部定期開展分析研究，定期督查，定期通報(bào)情況，及時協(xié)調(diào)力量“會診”解決問題。二是鎮(zhèn)村書記直接抓。各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記作為整頓工作的第一責(zé)任人，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)，并落實(shí)至少1名班子成員駐點(diǎn)，全程參與，督促加快整頓轉(zhuǎn)化。各整頓村（社區(qū)）黨組織書記自覺履行主體責(zé)任，帶領(lǐng)一班人逐項(xiàng)制定落實(shí)整改措施。三是抽調(diào)力量協(xié)同抓。對基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、問題較多的整頓對象，有針對性地從區(qū)鎮(zhèn)兩級抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)正派、能力較強(qiáng)的黨員干部組成專項(xiàng)工作隊(duì)，進(jìn)村駐點(diǎn)協(xié)力幫助整頓。

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三、“診療式”治理，力求取得“標(biāo)本兼治”成效。針對整頓對象的不同表現(xiàn)，逐一列出“病癥”、逐一開出“藥方”，著力推動加快轉(zhuǎn)化。一是治班子“軟”。對“兩委”班子不健全，帶頭人能力欠缺、工作不在狀態(tài)的村（社區(qū)），采取機(jī)關(guān)派、本村選、異地調(diào)等方式調(diào)整充實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記。以“治四風(fēng)、樹形象”為主題，舉辦村干部“培訓(xùn)周”，并組織新任村（社區(qū)）黨組織書記和班子成員認(rèn)真開展任期目標(biāo)承諾和辭職承諾活動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。二是治經(jīng)濟(jì)“窮”。著眼于提高整頓村集體經(jīng)營性收入，因地制宜制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。出臺《幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意見》，明確區(qū)級機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶責(zé)任，采取“一對一”、“多對一”等方式，幫助整頓對象強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招引項(xiàng)目等。三是治管理“亂”。針對歷史遺留問題及矛盾糾紛、信訪問題較多的“亂”村，一方面，著眼于規(guī)范干部履職行為，研究制定《村級組織工作規(guī)則》，大力推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)；另一方面，全面梳理矛盾糾紛，開展積案化解，逐一落實(shí)，逐一銷號。四是治民心“散”。針對部分整頓對象聯(lián)系服務(wù)群眾不到位、凝聚力不強(qiáng)等問題，全面推行為民辦事全程代理，深入開展黨員干部“進(jìn)千家門、知千家事、解千家難”活動，打通“最后一公里”、走好“最后一步路”。

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四、“倒逼式”督查，著力形成“壓力傳導(dǎo)”機(jī)制。把從嚴(yán)從實(shí)貫穿整頓工作始終，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓督查指導(dǎo)、抓責(zé)任追究，有效形成壓力傳導(dǎo)和倒逼機(jī)制。一是嚴(yán)明責(zé)任落實(shí)。始終突出“一把手”這一主體，把抓整頓、促轉(zhuǎn)化情況列入鎮(zhèn)（街）黨（工）委基層黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬性指標(biāo)，以及黨（工）委書記述黨建的必述內(nèi)容。同時，對結(jié)對幫扶部門，與機(jī)關(guān)績效考核及“一把手”年度考核掛鉤，整頓對象不轉(zhuǎn)化的，原則上部門不得評為先進(jìn)、個人不得評為優(yōu)秀等次；對駐村工作隊(duì)，實(shí)行“包保”制，不轉(zhuǎn)化不脫鉤、不達(dá)標(biāo)不撤離。二是嚴(yán)格督查指導(dǎo)。按照整頓目標(biāo)要求，采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)研、民意測評等方式全程跟蹤督導(dǎo)，對工作不到位、群眾滿意度低的重點(diǎn)掛號整頓。健全完善整頓進(jìn)展情況月度盤點(diǎn)銷號制，做到轉(zhuǎn)化一個、銷號一個。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓兩頭促中間，一方面，對整頓成效明顯、群眾滿意度高的對象，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時肯定表彰，并在媒體宣傳推介；另一方面，對于整頓工作不力、進(jìn)展緩慢的對象，建立通報(bào)提醒和當(dāng)面約談制度，有力促進(jìn)整頓工作的深入開展。

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隨著整頓工作的不斷推進(jìn)，我們深切認(rèn)識到，整頓軟弱渙散基層黨組織不可能一勞永逸，而需要持之以恒、久久為功。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記要求，保持熱度不退、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力形成整頓工作新常態(tài)，并以點(diǎn)帶面，推動整個基層組織全面過硬、全面進(jìn)步。

“深整頓”：進(jìn)一步鞏固成果，做到標(biāo)本兼治，防止反彈回潮。對整頓對象逐一驗(yàn)收、逐一回訪，對確實(shí)轉(zhuǎn)化到位的，堅(jiān)持跟蹤問效果，抓鞏固促提升，力爭早日進(jìn)入先進(jìn)行列；對于個別暫未根治的整頓對象，將進(jìn)行“再會診”，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，集中精力、集中力量予以突破，努力實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”與“治本”相統(tǒng)一。

“常整頓”：常態(tài)化加以推進(jìn)，做到點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)整體提升。把整頓工作作為全區(qū)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)工作牢牢抓在手上，每年按照一定的比例，不僅突出村、社區(qū)這個重點(diǎn)，同時向非公、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，對基層黨組織進(jìn)行一次分類定級，并“倒排”一批開展整頓，力爭通過幾年時間的努力，讓大多數(shù)的基層黨組織都實(shí)現(xiàn)晉位升級。

“長整頓”：長效化完善機(jī)制，做到內(nèi)外并舉，確保務(wù)實(shí)管用。認(rèn)真總結(jié)整頓工作經(jīng)驗(yàn)做法，把一些行之有效、基層歡迎的制度機(jī)制固定下來、堅(jiān)持下去。著眼于推動整改責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)述職評議考核、“一把手”約談等制度，營造大抓基層、實(shí)抓整改的鮮明導(dǎo)向。針對基層帶頭人匱乏、能力不強(qiáng)的問題，常態(tài)化推進(jìn)選派機(jī)關(guān)干部到村任職、退役士兵培養(yǎng)工程、村干部“培訓(xùn)周”等工作。進(jìn)一步推動政策、人力、資源向基層傾斜，切實(shí)加大投入保障力度，努力形成長效機(jī)制。□

（作者系中共泰州市姜堰區(qū)委常委、組織部部長）

【篇3】聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺整改措施

軟弱渙散基層黨組織 整改方案

**村軟弱渙散基層黨組織

整改方案

按照**鎮(zhèn)黨委整體工作研究部署，確定**村為軟弱渙散基層黨組織，為提升我村基層組織建設(shè)，特制定此整政方案。

一、基本情況

**村位于屯字鎮(zhèn)東北部9公里，全村下轄l2個村民小組，816戶，3443人，黨員80人，貧困人176戶，660人，屬“插花”型貧困村。有耕地面積9811畝。全村以全膜糧食、蘋果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX年農(nóng)民入均純收入6084元。

二．存在的問題

通過召開座談會、走訪黨員、群眾代表，廣泛調(diào)查群眾，發(fā)現(xiàn)太陽村黨支部主要存在兩個方面的問題：

1、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂；村級財(cái)務(wù)不公開、不透明，干部、群眾缺乏溝通交流，黨員群眾對村級重大事項(xiàng)的決策不知曉，參與度不高。

2、黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大。

三、整頓目標(biāo)（時限：XX年3月-12月）

選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，能圓滿的完成黨委政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；干部服務(wù)意識和服務(wù)能力增強(qiáng)，完善黨員群眾服務(wù)中心功能，落實(shí)便民服務(wù)制度和“四議一審兩公開制度”，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強(qiáng)；強(qiáng)化黨員干部的教育管理，落實(shí)干部“日值班、周碰頭、月例會”制度和黨員“三會一課”制度，加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力；力所能及的興辦實(shí)事，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難，提高群眾幸福生活指數(shù)，群眾滿意度增強(qiáng)。

四、整頓措施

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。黨支部書記是村“兩委”班子的主心骨，是班子建設(shè)的關(guān)鍵，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，按照分線劃塊的原則，對村“兩委”干部合理分工，明晰責(zé)權(quán)利，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)過程監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)節(jié)結(jié)賬，努力爭創(chuàng)一流。建立入黨積極分子臺賬，進(jìn)行跟蹤管理和考察。

二是落實(shí)便民服務(wù)制度。嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班值班制度，將值班安排進(jìn)行公示，要求村干部嚴(yán)格按照值班要求在村黨員群眾服務(wù)中心值班，與特殊情況外出必須向支部書記請假并安排他人代班，確保群眾辦事有人接待，每月底對值班記錄進(jìn)行一次檢查，對群眾反映的問題進(jìn)行一次回頭看，做到事事有回聲，件件有著落，確保對群眾不欠賬。

深入開展“群眾利益無小事、矛盾糾紛大調(diào)處”活動，按照“四定三包五個一”責(zé)任制，集中排查化解信訪積案和社會矛盾糾紛，做到小事不出組，大事不出村。

三是規(guī)范制度建設(shè)。落實(shí)黨員“三會一課”制度，經(jīng)常性的組織黨員開展活動，在九月初前后召開黨員組織生活會，引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評，消除隔閡，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，鼓舞士氣，振奮精神。組織專班對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，同時，強(qiáng)化過程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)三公開，重大事項(xiàng)實(shí)行“四議一審兩公開”。

四是力所能及的興辦實(shí)事。加強(qiáng)組級村道建設(shè)，修理北石窟到翟馳旅游點(diǎn)道路。翻修鄉(xiāng)村舞臺，促進(jìn)全村精神文明建設(shè)、豐富群眾文化活動。開展全域無垃圾治理和清潔家園建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福生活指數(shù)。

五是強(qiáng)力推動發(fā)展。把握政策，開展土地確權(quán)登記，適度流轉(zhuǎn)土地。大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)和全面糧食，調(diào)優(yōu)種植模式，增加群眾收入。

五、整頓要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委成立太陽村整頓軟弱渙散黨組織工作組，工作組住到村開展工作，太陽村兩委班子要全面配合，主動作為。

2、把握步驟方法。全面走訪調(diào)查黨員群眾，組織開好黨員群眾代表會，廣泛的收集群眾意愿，找準(zhǔn)存在的突出問題，明確集中整頓的方向和重點(diǎn)，按照“明確整改目標(biāo)、明確整改項(xiàng)目、明確整改時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任”的要求，細(xì)化工作方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，對承諾整改的問題，整改一個，合格一個，并及時向黨員群眾通報(bào)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，自覺接受監(jiān)督。

3、落實(shí)整改責(zé)任。按照整頓方案細(xì)化日程安排，建立整改臺賬，將整改項(xiàng)目責(zé)任到人，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時限。把握時間節(jié)點(diǎn)，開展督辦檢查，一步一個腳印，認(rèn)真完成每一階段的任務(wù),避免形式主義走過場。對整改不力，不能按期按要求完成任務(wù)的，嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究。

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