規(guī)定是強(qiáng)調(diào)預(yù)先（即在行為發(fā)生之前）和法律效力，用于法律條文中的決定。規(guī)定作動(dòng)詞指對(duì)事物的數(shù)量，質(zhì)量或方式，方法等做出具有約束力的決定，比如說：~產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) | 不得超過~的日期等， 以下是為大家整理的關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度4篇 , 供大家參考選擇。

中央八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度4篇

【篇1】中央八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度

中央八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容

　　——要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

　　——要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

　　——要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

　　——要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

　　——要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

　　——要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

　　——要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

——要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

貴州省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定全文

　一、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要多深入基層，特別是到問題較多、矛盾尖銳的地方去同群眾商量解決問題。實(shí)行抓點(diǎn)、跑面、指導(dǎo)工作相結(jié)合，在調(diào)研中不斷深化省情認(rèn)識(shí)，完善工作思路，創(chuàng)造性地把中央精神和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　二、要密切聯(lián)系群眾，深入開展“講、訪、幫、促”等活動(dòng)，定期接訪，帶頭包案，化解矛盾。推動(dòng)干部大規(guī)模下基層工作常態(tài)化，切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。

　　三、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，壓縮會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，一次性傳達(dá)、部署到基層的，不再層層召開會(huì)議傳達(dá)。未經(jīng)省委、省政府同意，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不出席各類節(jié)慶活動(dòng)，不在活動(dòng)中掛名任職、參加剪彩等。

　　四、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。要厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)支出，壓縮一切不必要的開支。

　　五、嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁豪華裝修辦公室。

　　六、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，不得提高接待標(biāo)準(zhǔn)。要從嚴(yán)控制和規(guī)范檢查考核活動(dòng)，避免省級(jí)各部門多頭檢查、重復(fù)檢查，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

　　七、要規(guī)范出國(guó) ( 境 ) 管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定，不安排無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪，不得以任何名義進(jìn)行一般性考察和照顧性出訪。

　　八、要改進(jìn)新聞報(bào)道，壓縮領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)議活動(dòng)的報(bào)道及報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)，多推出貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，反映貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的新聞報(bào)道。

　　九、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，未經(jīng)省委統(tǒng)一安排，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人不公開出版著作，不發(fā)賀信、賀電，不得題詞、題字。

十、要堅(jiān)持廉潔從政，嚴(yán)于律己、勤政廉政，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活情趣。

銅仁市委十項(xiàng)規(guī)定

銅仁市委作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定，從改進(jìn)調(diào)查研究、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)新聞報(bào)道等十個(gè)方面，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志提出具體要求。
　　一、改進(jìn)調(diào)查研究
　　市委常委每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于60天，調(diào)研中做到“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)走馬觀花、不準(zhǔn)迎來送往、不準(zhǔn)煩民擾民、不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)、不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)違紀(jì)娛樂。
　　二、密切聯(lián)系群眾
　　市委常委每年要安排5天以上時(shí)間駐點(diǎn)幫扶，與群眾共同生產(chǎn)生活；每半年要開展一次帶隊(duì)督查，推動(dòng)干部下基層工作常態(tài)化。扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日接訪、帶案下訪和包案化解矛盾工作。
　　三、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議
　　壓縮會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間，簡(jiǎn)化會(huì)議議程，推行“無會(huì)周”、“無會(huì)月”制度。能通過發(fā)文或電話通知部署的工作不召開會(huì)議，能通過召開視頻會(huì)議安排的工作一律召開視頻會(huì)議。
　　四、規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)
　　未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一律不出席各類剪彩、奠基、開業(yè)、掛牌等慶典活動(dòng)，不在活動(dòng)中掛名任職，不為各類會(huì)議和活動(dòng)發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
　　五、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)
　　減少發(fā)文量和印制數(shù)，能通過電話、信函、傳真等形式解決問題或利用信息網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物發(fā)布的事項(xiàng)，一律不發(fā)文件。控制公文篇幅，做到文風(fēng)樸實(shí)、文字精煉、意盡文止。
　　六、控制檢查考核
　　對(duì)各類檢查、評(píng)比、考核、達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格清理。除中央、省、市明令開展的檢查、評(píng)比、考核、達(dá)標(biāo)外，市直部門開展檢查活動(dòng)必須報(bào)市委秘書長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)審批，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。
　　七、加強(qiáng)外出管理
　　市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志外出離開銅仁市境，必須按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。因公外出必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。外出考察必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。出國(guó)、出境必須嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委有關(guān)規(guī)定，審批部門要從嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)禁以參加學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)等為名組織干部外出公款旅游。
　　八、改進(jìn)新聞報(bào)道
　　市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席有關(guān)會(huì)議或活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席一般性會(huì)議活動(dòng)不發(fā)頭條新聞，突出發(fā)展、民生和社會(huì)新聞。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研可發(fā)銅仁日?qǐng)?bào)頭版單條，其他市委常委領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研確需報(bào)道的，可發(fā)銅仁日?qǐng)?bào)二版單條。
　　九、厲行勤儉節(jié)約
　　嚴(yán)格預(yù)算管理，壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁豪華裝修辦公室。在區(qū)(縣)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，承辦地一律不安排宴請(qǐng)，只安排工作餐。到基層單位檢查調(diào)研，基層單位一律不發(fā)香煙，不贈(zèng)送土特產(chǎn)品。
　　十、加強(qiáng)廉潔從政
　　嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政若干準(zhǔn)則，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化自我約束。

石阡縣出臺(tái)了“六個(gè)必須六個(gè)嚴(yán)禁”

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

必須精簡(jiǎn)文件、精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)禁文山會(huì)海。不發(fā)無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件、簡(jiǎn)報(bào)，不召開沒有實(shí)際意義的會(huì)議，不講空話、套話；不隨意派人代會(huì)、無故缺席或遲到、早退，不違背會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；不隨意搞各種慶典、剪彩、奠基等活動(dòng)。

必須遵守紀(jì)律、維護(hù)秩序，嚴(yán)禁違令違紀(jì)。不準(zhǔn)無故遲到、早退和擅自脫離崗位；不準(zhǔn)在上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、外出逛街購(gòu)物，不參與賭博，不進(jìn)出各種娛樂場(chǎng)所；不準(zhǔn)在工作日午間、執(zhí)行公務(wù)和值班期間飲酒，不準(zhǔn)借下鄉(xiāng)、到部門及單位調(diào)研之名到其食堂以外的酒店吃喝、消遣。

必須忠于職守、勤奮敬業(yè)，嚴(yán)禁玩忽職守。不準(zhǔn)拒不執(zhí)行組織決定，有令不行、有禁不止、政令不通；不準(zhǔn)辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，平時(shí)不抓緊、忙時(shí)亂應(yīng)付。

必須文明服務(wù)、秉公辦事，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象和前來辦事的人員不管不問、不理不睬，態(tài)度冷漠生硬、傲慢無禮、言語不文明、作風(fēng)粗暴；不準(zhǔn)對(duì)前來辦事的人員故意刁難、設(shè)置障礙、吃拿卡要。

必須厲行節(jié)約、廉潔從政，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)，不準(zhǔn)公款吃喝、公款旅游、公款出入消費(fèi)娛樂場(chǎng)所；不準(zhǔn)違規(guī)駕駛公車和公車私用；不接受宴請(qǐng)、不搞特殊化，不向基層、企業(yè)攤派款物，不向企業(yè)、商家收取贊助費(fèi)。

【篇2】中央八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度

違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題舉報(bào)明白紙

為進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，鼓勵(lì)和支持群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為，將作風(fēng)建設(shè)做深做實(shí)，現(xiàn)將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的具體表現(xiàn)及舉報(bào)方式公布如下：

一、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體表現(xiàn)

（一）違規(guī)公款吃喝

（二）公款國(guó)內(nèi)旅游

1、借公務(wù)差旅（包括考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展）之機(jī)旅游

2、以公務(wù)差旅為名變相旅游（即打著考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展之名的純旅游）

3、用公款報(bào)銷個(gè)人的旅游費(fèi)用

（三）公款出國(guó)境旅游

（四）違規(guī)配備使用公務(wù)用車

（1）公車私用（2）私駕公車發(fā)生事故 （3）私車公養(yǎng) （4）超編制配備公務(wù)用車（5）超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車（6）違規(guī)更新公務(wù)用車 （7）違規(guī)借用、占用、換用企業(yè)或管理服務(wù)對(duì)象車輛 （8）授意或指使下屬單位超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置車輛 （9）公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾（10）租用超標(biāo)準(zhǔn)車輛供單位或個(gè)人乘坐 （11）違反公務(wù)用車管理規(guī)定 （12）違規(guī)將公務(wù)用車作為領(lǐng)導(dǎo)專車（13）違規(guī)懸掛或套用警用、專段號(hào)牌 （14）其他違規(guī)配備使用公務(wù)用車行為

（五）樓堂館所違規(guī)問題

1、一人一間辦公用房，但房間面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

2、一人二間房甚至多間辦公用房（一人拿多把房間鑰匙供自己使用）

3、房中房（主辦公房間不超標(biāo)，但房間安裝有暗門，把辦公區(qū)和生活區(qū)分開）

4、將辦公用房名稱改頭換面，但主要是供個(gè)人辦公、休息使用；

5、名義上是多人占用，實(shí)際使用人數(shù)少于名義人數(shù);

（六）違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或者福利

（七）違規(guī)收受禮品禮金

1、收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等

2、收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等

（八）大辦婚喪喜慶

（九）其他

1、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待

2、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)

3、違規(guī)出入私人會(huì)所（或具有私人會(huì)所性質(zhì)的高檔住宅、別墅）

4、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問題

二、舉報(bào)方式

如發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)違紀(jì)問題，可以通過來信、來訪、來電的方式向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)須有理有據(jù)、事實(shí)清楚。

【篇3】中央八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度

中央八項(xiàng)規(guī)定,六項(xiàng)禁令全文

? ? ? ? ? ? ? ?關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定

　　一、要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決

困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討

論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義;

要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓

地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

　　二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和

舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、

奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效，開短

會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

?　三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

　　四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨

行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到

機(jī)場(chǎng)迎送。
　　五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得

封路、不清場(chǎng)閉館。

　六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社

會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

　　七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)

賀信、賀電，不題詞、題字。

　　八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)

工作和生活待遇的規(guī)定。

　　六項(xiàng)禁令

　　1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話

會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，單位之間不搞節(jié)日慰問活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不

得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款

送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，

已有安排的，必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。

?2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部

門贈(zèng)送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受

下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)

收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

　3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一

定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、

支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。

　4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊

花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物

券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);不準(zhǔn)用公款組

織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)(境)旅游等活動(dòng);不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期

間公車私用。

　　5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央

和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。

　　6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性，決不

組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。

“四股歪風(fēng)”是群眾路線的“大敵”

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議6月18日在北京召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。他強(qiáng)調(diào)指出，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。（6月19日《人民日?qǐng)?bào)》）

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四股歪風(fēng)”，與群眾利益格格不入，與群眾愿望背道而馳，與群眾路線南轅北轍，與群眾關(guān)系水火不容，是群眾路線的“大敵”。兩者不可能你中有我、我中有你，有你就沒有我、有我就沒有你，所以，必須整頓“四股歪風(fēng)”，讓“四股歪風(fēng)”見鬼去！

群眾喜歡有一說一、有啥說啥，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯。然而，形式主義熱衷搞形式，沒有任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容；喜歡講排場(chǎng)、擺闊氣，只做表面文章，從不深入事實(shí)“背后”；只講“面子”，不顧“里子”；只圖樣式胡里花哨，不說實(shí)際效果到底如何……到頭來，受傷害的是群眾、群眾利益和廣大群眾辛辛苦苦掙來上繳的納稅錢。

群眾不仇官，但對(duì)官僚主義深惡痛絕。打官腔，群眾敬而遠(yuǎn)之；說官話，群眾希望他閉嘴；一副官態(tài)，群眾看不懂；兩面三刀，群眾搞不懂。官僚主義者，做官當(dāng)老爺，拉開黨群干群距離，疏遠(yuǎn)黨群干群關(guān)系。同時(shí)，不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，拍腦袋決策，主觀主義嚴(yán)重。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映，必須徹底擯棄。

群眾自力更生、艱苦奮斗，群眾艱苦樸素、勤儉節(jié)約，群眾吃苦在前、享樂在后。然而，享樂主義力求將自己享樂與他人痛苦的差距增至最大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，一心想往上爬，一旦心想事成，心中唯有享樂：享受權(quán)力之樂——有權(quán)不用過期作廢，大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢和權(quán)色交易；享受金錢之樂——只要一伸手、金錢滾滾來，只要一開口、黃金跟我走；享受美色之樂——情婦、二奶起串串，有的一位數(shù)、兩位數(shù)，還有的甚至三位數(shù)、四位數(shù)。殊不知，這些領(lǐng)導(dǎo)干部在享樂的過程中，早已被群眾雪亮的眼睛發(fā)現(xiàn)，等待他們的是，輕者下課下臺(tái)，重者身陷囹圄甚至丟掉老命。

古人說的“暴殄天物”、“害虐丞民”，就是講的奢靡之風(fēng)。奢靡同正常消費(fèi)和享受的區(qū)別在于，一是大大超越當(dāng)時(shí)普通社會(huì)成員的生活水平，二是無度地?fù)]霍社會(huì)財(cái)物而不能物盡其用。歷史上因奢靡而亡國(guó)喪身或被趕下臺(tái)的統(tǒng)治者不勝枚舉：堯的兒子丹朱，是有記載的奢靡第一人；秦始皇有統(tǒng)一之功，也是腐敗的集大成者；晉武帝統(tǒng)一全國(guó)后，大臣們把奢侈當(dāng)做體面事，比富斗富，王愷、石崇斗富就是奢靡的典型……詩(shī)云：“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。”奢靡之風(fēng)泛濫，必定亡黨亡國(guó)。群眾勤儉持家，家和萬事興；國(guó)家做儉樸政府，方能圓人民幸福夢(mèng)。

“以銅為鑒，可以正衣冠；以史為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失。”執(zhí)政的共產(chǎn)黨人一定要牢記歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持與“四股歪風(fēng)”作斗爭(zhēng)，堅(jiān)定地走一切依靠群眾、一切為了群眾的群眾路線。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”。

向黨內(nèi)“四股歪風(fēng)”亮劍順民意得民心

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議6月18日在北京召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。（6月19日新華網(wǎng)）

　　這次群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，把主要任務(wù)聚焦到當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問題上，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，通過自我凈化、自我完善、自我革新，達(dá)到自我提高，擊中了當(dāng)前要害，順應(yīng)了群眾期盼，讓人眼前一亮。可以斷言，“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。如果漠視甚至容忍局部范圍的這種“油水關(guān)系”不斷侵蝕甚至惡化黨的群眾路線，那么其后果很可能出現(xiàn)“水可載舟、亦可覆舟”的狀況。

　　一段時(shí)間以來，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)成了一種愈演愈烈的“流行病”。因?yàn)樽非笮问剑S多人自覺不自覺地使出渾身解數(shù)，將弄虛作假、欺上瞞下的表面文章發(fā)揮得“淋漓盡致”。為此，有網(wǎng)民一針見血地指出，如今有多少檢查，就有多少應(yīng)付檢查的招數(shù)；有多少評(píng)比，就有多少操縱評(píng)比的辦法。君不見，即便是落實(shí)中央新近推出的“八項(xiàng)規(guī)定”，一些地方和單位也竭力追求形式上的“轟轟烈烈”，在制定具體落實(shí)措施時(shí)缺乏因地制宜的可操作性。

　　至于官僚主義，更是由來已久。當(dāng)年，毛澤東曾總結(jié)出強(qiáng)迫命令式、老爺式、不負(fù)責(zé)任式、機(jī)關(guān)式等官僚主義的二十種表現(xiàn)。時(shí)至今日，官僚主義也在與時(shí)俱進(jìn)，催生了一些新變種。有的高高在上，平時(shí)在機(jī)關(guān)就喜歡擺架子，下基層也是吆五喝六、前呼后擁、迎來送往；有的漠視老百姓利益，無視老百姓訴求，辦事拖拉，不負(fù)責(zé)任，不守信用；有的不顧實(shí)際、不講科學(xué)，熱衷搞這節(jié)那節(jié)、這典禮那活動(dòng)，把有限的財(cái)政資金用于形象工程、面子工程，為自己升遷鋪路……

　　享樂主義和奢靡之風(fēng)是互為表里的兩面。因?yàn)樽非笙順罚陙砗廊A辦公樓、豪華慶典、豪華會(huì)議、豪華接待、豪華旅游不斷進(jìn)入公眾視野，甚至連財(cái)政困難的貧困地區(qū)也爭(zhēng)相效仿，與剛過溫飽線的鄉(xiāng)村形成巨大反差；因?yàn)樽非笊菝遥鸨砣A服、珍饈佳釀、豪宅別墅、名車美人成了官場(chǎng)“顯規(guī)則”，競(jìng)相攀比。形形色色的豪華、熱鬧、壯觀、鋪張、奢靡背后，是寶貴資源的浪費(fèi)，是發(fā)展時(shí)機(jī)的貽誤，是社會(huì)風(fēng)氣的敗壞，是黨和政府形象的受損，起著極為惡劣的示范效應(yīng)。

　　種種跡象表明，“四風(fēng)”問題是當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)隨處可見的普遍問題。這些問題雖然過去也一直在強(qiáng)調(diào)、在防范、在整改，但因個(gè)人主義思想的作祟，以及管理體制和機(jī)制的不夠科學(xué)、不夠合理，出現(xiàn)了“抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈”的怪圈，呈現(xiàn)出一種畸形的放大效應(yīng)。正是意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，新一屆中央集體順應(yīng)民意，果斷決策，適時(shí)推出了本次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，來根治黨內(nèi)“四風(fēng)”，來夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。

　　一位評(píng)論家說得好：一個(gè)始終牢記宗旨使命的政黨，才會(huì)在前行中不忘從哪里來、到哪里去；一個(gè)善于不斷自我凈化的政黨，才能保持生機(jī)與活力。從這個(gè)意義上來說，中央高調(diào)向黨內(nèi)“四風(fēng)”亮劍，主動(dòng)加壓、祛邪扶正，順民意、得民心。當(dāng)務(wù)之急，須正視“四風(fēng)”問題反復(fù)性和頑固性的特點(diǎn)，遠(yuǎn)離形式和作秀；須告別運(yùn)動(dòng)式治理，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，從思想上教育、行動(dòng)上糾正、制度上完善，形成一種工作常態(tài)。如此，作風(fēng)之弊、行為之垢才會(huì)壽終正寢。

三公消費(fèi)

中新網(wǎng)北京12月19日電(記者 馬學(xué)玲)今日上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第二部反腐倡廉藍(lán)皮書——《中國(guó)反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.2》在北京發(fā)布。藍(lán)皮書主張，將公車使用、公務(wù)接待、公款出國(guó)境情況作為年度考核、述職述紀(jì)、干部考察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等的重要內(nèi)容，在一定范圍內(nèi)予以公示，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三公”支出終身責(zé)任制。

中央又出臺(tái)禁煙令了

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》

2013年12月29日 18:00:22 來源：新華網(wǎng) 分享到： 194 新華網(wǎng)北京12月29日電 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。全文如下：

我國(guó)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙作出了明確規(guī)定，一些部門和地方也制定了相關(guān)規(guī)章規(guī)定和地方性法規(guī)。近年來，通過各方共同努力，公共場(chǎng)所禁煙工作取得積極進(jìn)展。但也要看到，在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象仍較普遍，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所吸煙，不僅危害公共環(huán)境和公眾健康，而且損害黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象，造成不良影響。為進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所禁煙控?zé)煿ぷ鳎?jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)帶頭在公共場(chǎng)所禁煙的重要意義，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)作出表率，自覺維護(hù)法規(guī)制度權(quán)威，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、公共文化場(chǎng)館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，在其他有禁止吸煙標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所要帶頭不吸煙。同時(shí)，要積極做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃鸵龑?dǎo)工作，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，及時(shí)勸阻和制止他人違規(guī)在公共場(chǎng)所吸煙。

三、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙。公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。

四、要把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無煙機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品，禁止煙草廣告，公共辦公場(chǎng)所禁止吸煙，傳達(dá)室、會(huì)議室、樓道、食堂、洗手間等場(chǎng)所要張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要?jiǎng)訂T本單位職工控?zé)煟膭?lì)吸煙職工戒煙。衛(wèi)生、宣傳等有關(guān)部門和單位要廣泛動(dòng)員各方力量，深入開展形式多樣的禁煙控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，在全社會(huì)形成禁煙控?zé)煹牧己梅諊?/p>

五、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定在公共場(chǎng)所吸煙的領(lǐng)導(dǎo)干部，要給予批評(píng)教育，造成惡劣影響的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

中紀(jì)委：嚴(yán)禁公款贈(zèng)送賀卡年歷

中紀(jì)委發(fā)通知要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限，但也要提倡節(jié)儉。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅責(zé)任追究，通報(bào)曝光典型案例。

????不良作風(fēng)積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒，改起來并不容易。糾正“四風(fēng)”要從點(diǎn)滴做起，由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn)，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，必見成效。

????——王岐山

????京華時(shí)報(bào)訊10月31日，中共中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》。

????通知指出，最近，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去。多年來，每逢元旦、春節(jié)，一些地方和單位用公款大量購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品，印制越來越奢華、浪費(fèi)越來越嚴(yán)重。這既是形式主義的表現(xiàn)，又助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，對(duì)糾正此風(fēng)，從黨內(nèi)到社會(huì)均有反思、倡議和呼聲。

????為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，通知就嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求：

????各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限，但也要提倡節(jié)儉。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，一律不予公款報(bào)銷。

????各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以糾正。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅責(zé)任追究，通報(bào)曝光典型案例。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效，不斷深化和鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

【篇4】中央八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度

黨的十八屆三中全會(huì)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出全面深化改革的重大部署，是我國(guó)改革事業(yè)在歷史新起點(diǎn)上進(jìn)入全面深化新階段的重要標(biāo)志。這對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，是人民群眾的帶頭人，在推進(jìn)全面深化改革中擔(dān)負(fù)著特別重要的責(zé)任。因此，要團(tuán)結(jié)和組織人民群眾蹄疾而步穩(wěn)地把全面深化改革這出戲演好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”新時(shí)期干部標(biāo)準(zhǔn)，從根本上筑牢改革的精神內(nèi)核。

????一、奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)定信念。中國(guó)夢(mèng)是馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展，是共產(chǎn)主義理想在當(dāng)代中國(guó)的新實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大信念，就是堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。全面深化改革是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，它肩負(fù)的一個(gè)重要?dú)v史使命就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。要堅(jiān)持把中國(guó)夢(mèng)教育作為必修課。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)長(zhǎng)期的奮斗過程，中國(guó)夢(mèng)教育也是一個(gè)長(zhǎng)期的深化過程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把中國(guó)夢(mèng)教育作為必修課，納入到日常學(xué)習(xí)生活中，通過對(duì)中國(guó)夢(mèng)深入持久的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)夢(mèng)的理論內(nèi)涵、奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大信念，自覺把中國(guó)夢(mèng)內(nèi)化為畢生追求的夢(mèng)想，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，竭力推進(jìn)全面深化改革。要切實(shí)把個(gè)人夢(mèng)想融入中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。”因此，身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把個(gè)人夢(mèng)想的汁液融入到中國(guó)夢(mèng)的根脈中，在全面深化改革中為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想，以個(gè)人璀璨的夢(mèng)想照耀中國(guó)夢(mèng)，讓廣大人民群眾都能幸福而有尊嚴(yán)地沐浴中國(guó)夢(mèng)。這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追求的全部?jī)r(jià)值所在。當(dāng)個(gè)人夢(mèng)想與中國(guó)夢(mèng)發(fā)生沖突時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決從大局出發(fā)，果斷地犧牲個(gè)人夢(mèng)想，服從民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。要正確踐行馬克思主義實(shí)踐觀。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，正確的認(rèn)識(shí)來源于正確的實(shí)踐。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，是一個(gè)在探索中不斷深化認(rèn)識(shí)、不斷強(qiáng)化實(shí)踐的過程。面對(duì)不斷發(fā)展變化的世情、國(guó)情和黨情,面對(duì)繁重復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，只有正確踐行馬克思主義實(shí)踐觀，才能做到認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的統(tǒng)一。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處在全面深化改革的關(guān)鍵位置，要通過正確踐行馬克思主義實(shí)踐觀，正確看待歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，不搞虛無主義，不信鬼神，不傳謬誤，堅(jiān)定地站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的立場(chǎng)上，認(rèn)真審視自己的思想和行動(dòng)，把自身?yè)?dān)負(fù)的全面深化改革任務(wù)完成好。

????二、躬身為人民服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：“為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是各級(jí)政府的根本宗旨。”我們黨從成立以來，就沒有自己的特殊利益，都是徹底地為人民的利益工作的。這是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨最鮮明的政治品質(zhì)，也是我們黨全部奮斗的根本價(jià)值所在。全面深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，目的就是為了實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民的利益。這個(gè)根本性的價(jià)值追求，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須銘記于心、付諸行動(dòng)的。要牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，全面深化改革就無從談起。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要遵循“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，深入到群眾當(dāng)中，積極拜群眾為師，認(rèn)真聽取群眾的意見，靠大腦而不是單純靠舌頭做事，同時(shí)善于把群眾的生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)上升到理論認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)本地、本單位的改革，真正服務(wù)好人民。要把學(xué)習(xí)焦裕祿精神常態(tài)化。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)，要求廣大黨員干部“要像焦裕祿一樣有一顆為人民服務(wù)的心”。焦裕祿精神的本質(zhì)就是為人民服務(wù)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部終身學(xué)習(xí)的榜樣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)焦裕祿精神，要做到深學(xué)、細(xì)照、篤行，經(jīng)常對(duì)著焦裕祿這面鏡子照一照，是否真正把人民放在了心上，是否真正在為人民改革，是否真正讓人民共享改革成果，在為人民服務(wù)中把握改革的正確方向，避免改革陷入盲目甚至是困境。要在改革中自覺維護(hù)好群眾利益。改革是一個(gè)深刻的利益調(diào)整過程。群眾利益無小事，柴米油鹽醬醋茶樣樣都同群眾利益緊密相連。在推進(jìn)全面深化改革中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把黨的政策主張同人民的利益結(jié)合起來，從關(guān)心群眾的開門七件事上切入，堅(jiān)持用腳走路，到基層去、到群眾中去，在真誠(chéng)維護(hù)群眾利益中強(qiáng)化為人民服務(wù)的觀念，提高為人民服務(wù)的能力，讓人民在改革中獲取更多的利益。

????三、勤于按規(guī)律辦事的務(wù)實(shí)態(tài)度。唯物辯證法揭示，任何事物的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展都有它的規(guī)律性，只有在工作中勤勤懇懇、老老實(shí)實(shí)按規(guī)律辦事，才能達(dá)到預(yù)期目的。改革也有它的規(guī)律性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻把握它的規(guī)律性，勤勤懇懇、老老實(shí)實(shí)按它的規(guī)律作決策、下指示、求實(shí)效，決不能頭腦發(fā)熱說“拍腦袋”的話，也決不能緣木求魚干“想當(dāng)然”的事。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論述。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)表了一系列重要論述，蘊(yùn)含著豐富的辯證法思想。他指出，“要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”、“ 要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長(zhǎng)期性政策與階段性政策的關(guān)系”。這些論述是全面深化改革的基本遵循，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中深刻領(lǐng)會(huì)，推動(dòng)全面深化改革在規(guī)律的軌道上前行。要多接“地氣”、多交布衣朋友。群眾置身于事物發(fā)展變化的神經(jīng)末梢，所以就事物發(fā)展變化來說，群眾是知更鳥。換言之，事物發(fā)展變化的規(guī)律蘊(yùn)藏在群眾生產(chǎn)生活中，隱含在老百姓的家常話里。比如，“久雨刮南風(fēng)，天氣將轉(zhuǎn)晴”、“ 邁過鍋臺(tái)上炕”等。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要少坐辦公室，多到群眾中間走走，多同老百姓交朋友，通過親身體驗(yàn)群眾的生產(chǎn)生活，通過同老百姓拉拉家常，全面了解全面深化改革在推進(jìn)中的氣象變化，使全面深化改革的政策、措施更加符合人民群眾意愿。要切實(shí)學(xué)好我們黨的“看家本領(lǐng)”。馬克思主義是我們黨的“看家本領(lǐng)”，是我們認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的重要武器。要聯(lián)系黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和全面深化改革的具體實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理，特別是馬克思主義哲學(xué)，掌握馬克思主義的理論精髓，切實(shí)運(yùn)用馬克思主義理論認(rèn)識(shí)全面深化改革的歷史進(jìn)程，并在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深化對(duì)全面深化改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)全面深化改革新的實(shí)踐。

????四、切實(shí)敢啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。”當(dāng)前我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及深層次矛盾和重大利益調(diào)整，有許多非常難啃的硬骨頭和深不可測(cè)的險(xiǎn)灘，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘。這是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。要有以避事為恥的意識(shí)。曾國(guó)藩在《治心經(jīng)》中強(qiáng)調(diào)，為官“以避事為恥”。敢于擔(dān)當(dāng)，首要的在于不避事。如果遇事避開一走了之，就喪失了自己的職責(zé)，就是一種恥辱。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于面對(duì)遇到的各種事情，以燕子壘窩的精神，從群眾最期待的領(lǐng)域和最亟待解決的困難入手，從制約科學(xué)發(fā)展最突出的矛盾和最棘手的問題著眼，積極深化重要領(lǐng)域改革，通過重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，激活全面深化改革的一池春水。要有心底無私天地寬的氣度。無私才能無畏，無畏才敢擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻想到自己的公仆身份，要時(shí)刻明白自己擔(dān)負(fù)的是公職，干的是公事，維護(hù)的是公益和公利，切實(shí)做到大公無私、公而忘私，避免以私廢公、徇私枉法。只有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，才能心胸坦蕩，正確面對(duì)改革中的各種利益糾葛，不前怕狼后怕虎，啃得下硬骨頭、涉得過險(xiǎn)灘。否則，全面深化改革就會(huì)前功盡棄，傷害人民的感情。要有緊要關(guān)頭勇于亮劍的膽識(shí)。勇于亮劍，是擔(dān)當(dāng)精神的一種重要體現(xiàn)。唯有敢于擔(dān)當(dāng)，才能勇于亮劍。“漫天皆白，雪里行軍情更迫”。革命的道路向來是充滿艱險(xiǎn)的，全面深化改革這場(chǎng)偉大的斗爭(zhēng)也是如此。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做改革的先鋒，要做到在緊要關(guān)頭勇于亮劍，在重大是非面前勇于亮劍，以破釜沉舟的勇氣，搬開阻礙改革的絆腳石，斬除困擾改革的荊棘叢，為全面深化改革鋪平道路。在選用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上，各級(jí)黨委、政府要注重選用那些在緊要關(guān)頭勇于亮劍開拓進(jìn)取的人，選用那些在重大是非面前勇于亮劍堅(jiān)持真理的人，為改革培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、勇于亮劍的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

????五、堅(jiān)守住清正廉潔的道德底線。北魏孝文帝改革之所以成功，同郭祚等大臣的清正廉潔作風(fēng)不無關(guān)系。郭祚執(zhí)掌吏部，御史中尉李彪替兒子向郭祚要官，郭祚認(rèn)為李彪的兒子不夠格，當(dāng)場(chǎng)就回絕了。身為吏部大臣，郭祚很重視選賢任能，每當(dāng)選賢任能時(shí)必反復(fù)考察、再三權(quán)衡。孝文帝曾說：“郭祚憂勞庶事，獨(dú)不欺我。”改革者的品質(zhì)優(yōu)劣，在很大程度決定著改革的成敗。清正廉潔是改革者的一個(gè)重要品質(zhì)。面對(duì)改革中紛繁復(fù)雜的利益訴求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守清正廉潔的道德底線。要敬畏法紀(jì)。常言道：“紀(jì)律是塊鐵、誰碰誰流血，紀(jì)律是塊鋼、誰碰誰受傷。”現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以心動(dòng)于微利之誘、目眩于五色之惑，就是對(duì)法紀(jì)沒有敬畏之心。朱熹在《中庸注》中說：“君子之心，常存敬畏。”法紀(jì)是鐵的紀(jì)律，是確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的緊箍咒。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法紀(jì)要有敬畏之心，要在法紀(jì)面前不敢越雷池半步。要敬畏群眾。群眾的眼睛是雪亮的。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論你做什么事，群眾的眼睛都看得很清楚。因?yàn)樽鳛橐幻h員領(lǐng)導(dǎo)干部，首先就是群眾中的一員，時(shí)刻都處在群眾的監(jiān)督之下。另外，要深知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，人民既然能賦予你權(quán)力，也能收回你的權(quán)力。因此，要謹(jǐn)記“莫以群眾可期”的古訓(xùn)，要像鄧小平同志強(qiáng)調(diào)的要“怕人民群眾”，切實(shí)把人民群眾視若神明，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，自覺抵制“四風(fēng)”誘惑，以良好的作風(fēng)贏得群眾的信賴和支持。要敬畏歷史。清朝乾隆年間，狀元秦澗泉在游覽西湖時(shí)，由于自己姓秦，看到以“莫須有”罪名殺害忠良岳飛的秦檜，被反綁雙手跪在岳王墳前遭人唾罵，很是羞愧，寫道：“人從宋后羞名檜，我到墳前愧性秦。”秦澗泉的七言聯(lián)，實(shí)質(zhì)上表達(dá)的一種深刻的歷史榮辱觀。歷史是客觀存在的，任何人都無法改變歷史。我們每個(gè)人都在創(chuàng)造歷史，我們所創(chuàng)造的歷史，是否能贏得后人的尊重，取決于我們是否清清白白地創(chuàng)造歷史。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守清正廉潔的道德底線，珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽(yù)，珍惜自己的形象，在推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程中，創(chuàng)造個(gè)人足以讓后人榮耀的改革史，為國(guó)家和民族的歷史增輝。

干部人事制度改革“有風(fēng)險(xiǎn)，但不改革黨就會(huì)有危險(xiǎn)”。干部“問題發(fā)展下去，就會(huì)導(dǎo)致黨脫離群眾、喪失先進(jìn)性和執(zhí)政地位”。

放出這番狠話的，乃中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)李源潮。10月19日，他在《人民日?qǐng)?bào)》的署名文章 《堅(jiān)持民主公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)推進(jìn)干部人事制度改革》中如是說。從黨有危險(xiǎn)、喪失執(zhí)政地位這樣的高度看待干部人事制度改革、政治體制改革的重要與急迫，李源潮此話可謂罕見，也可以說，身居高層組織要津的李部長(zhǎng)，說出了很多普通黨員和百姓想說卻不敢說不便說的話。

同仇敵愾，問題就好解決。李源潮在文中列出干部選拔任用中的突出問題，即深層次矛盾和問題還未根本解決。比如，少數(shù)人特別是一把手說了算的現(xiàn)象依然存在，民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性真實(shí)性還不夠高，反映民意、尊重民意不夠與民意失真現(xiàn)象同時(shí)存在；存在簡(jiǎn)單以票取人現(xiàn)象，導(dǎo)致一些干部怕丟票，不敢堅(jiān)持原則、大膽負(fù)責(zé)；干部能上不能下，能進(jìn)不能出；一些地方和單位對(duì)一把手缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督；選人用人上的不正之風(fēng)屢禁不止。

對(duì)如此尖銳的問題，李源潮認(rèn)為“盡管不是主流，但嚴(yán)重影響選人用人公信度”，的確，上述突出問題不解決，不是主流也會(huì)被百姓誤認(rèn)為是主流。而要實(shí)現(xiàn)吏治清明，根本出路在改革。

李源潮在他近9000字的長(zhǎng)文中，詳盡闡述了深化干部人事制度改革的重大意義、指導(dǎo)原則、重要舉措以及怎樣凝聚改革力量攻堅(jiān)克難。他從“敏感”的政治體制的高度看待干部體制，把干部人事制度改革當(dāng)作政治體制改革的核心內(nèi)容，明確指出人民群眾對(duì)深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求日益迫切，只有尊重和保障黨員對(duì)執(zhí)政代表的選擇權(quán)，落實(shí)人民選擇公仆的權(quán)利，才能調(diào)動(dòng)黨員、群眾政治參與的積極性。

明白講出這個(gè)道理，李源潮話一出，自然就引起公眾強(qiáng)烈共鳴。這樣的社會(huì)反響，在公文中尚不多見。

當(dāng)然，作為中組部部長(zhǎng)和為官多年的高干，他不會(huì)看不到改革的風(fēng)險(xiǎn)。改革堵了那些投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、買官賣官者的路，必然會(huì)遭到激烈的反對(duì)和非議；改革直接涉及權(quán)力和利益關(guān)系的調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身。或許，正是基于改革艱巨、復(fù)雜的認(rèn)識(shí)論和積極穩(wěn)妥、有序可控的方法論，李源潮文中關(guān)于改革舉措的論述，被認(rèn)為還須像他所說的那樣，進(jìn)一步提升“改革的銳氣和勇氣”。

事實(shí)上，以往推行類似的改革不可謂不力，但干部選拔任用中的深層次矛盾和問題仍然長(zhǎng)期得不到有效解決。而且，時(shí)間拖得越長(zhǎng)，矛盾積累越深，“現(xiàn)在，干部人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段”。如果再不祭出雷霆手段，再不另辟蹊徑，再不拿出 “殺出一條血路”的氣魄，那么，干部制度改革就仍然有徘徊不前的可能。

而找準(zhǔn)改革的正確方向并不難，古今中外的吏治經(jīng)驗(yàn)和民主政治實(shí)踐，已為我們積累了豐富的可供借鑒資源。簡(jiǎn)而言之，那就是將當(dāng)今所有官員分為政務(wù)官與事務(wù)官，分類選拔，分類管理，權(quán)責(zé)明晰，各自進(jìn)退有據(jù)；將黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)政務(wù)官分別交由黨員、選民選舉，或者交由黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。而且，只要依據(jù)法定形式明確規(guī)定哪些職位的候選人必須是中共黨員、執(zhí)政黨有提名權(quán)，就都不違反黨管干部的原則，就都能走出一條中國(guó)自己的路來。

事實(shí)上，這樣的改革方向在李源潮文中都有提及，如 “區(qū)分選任制、委任制”、公開競(jìng)爭(zhēng)等。該文份量，堪列重要文獻(xiàn)。更毋庸置疑的是，只要“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟”，找準(zhǔn)改革的正確方向，邁出一條嶄新的路，人民就會(huì)成為改革的堅(jiān)強(qiáng)后盾，黨就不會(huì)有危險(xiǎn)。

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當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題、成因及對(duì)策

陜西省略陽縣紀(jì)委?李維剛

2013年10月15日10:02???來源：人民網(wǎng)-理論頻道

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告明確要求：“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把作風(fēng)建設(shè)的思想升華到了新的歷史高度，為我們新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系黨的整體形象和執(zhí)政地位，關(guān)系人心向背和黨的生命，關(guān)系國(guó)家的生死存亡。近年來，通過系列作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀，但也存在諸多不容忽視的問題。

一、當(dāng)前干部作風(fēng)之存在的問題

近年來，通過三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，干部作風(fēng)整體上是不斷好轉(zhuǎn)的。但是對(duì)照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求以及人民群眾的愿望，在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上還存在著不小差距。

學(xué)風(fēng)不濃。少數(shù)干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題，辦事情。工作中不能按規(guī)定執(zhí)行政策，在執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面做的不夠好。一些干部對(duì)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感和自覺性，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題、辦事情，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。

思想解放程度不夠。現(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí)，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績(jī)，認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，可以松口氣了，缺乏居安思危的憂患意識(shí)和銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

理論與實(shí)際聯(lián)系得不緊密。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為在貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性，不結(jié)合本村實(shí)際，甚至依靠行政命令的方法去落實(shí)，有的則盲目實(shí)行了“一刀切”，用硬辦法落實(shí)基層工作。還有個(gè)別干部在執(zhí)行黨和國(guó)家政策，黨委、管委決策時(shí)，方法不當(dāng)、措施不力，導(dǎo)致工作難以落實(shí)，甚至引起上訪，造成了一定的負(fù)面影響。

工作作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)干部存在不同程度的形式主義和官僚主義。主要表現(xiàn)在浮在上面多，深入基層少，電話遙控指揮多，深入實(shí)際少，個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意也不善于做群眾的思想政治工作，對(duì)群眾的疾苦充耳不聞，吃不得苦、受不了累，開展的工作和活動(dòng)只做表面文章，不能解決實(shí)際問題。有的部門依然存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題，工作人員故意刁難、推諉扯皮的現(xiàn)象屢禁不絕。

自身建設(shè)不夠重視。少數(shù)基層干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活交友不慎，律己不嚴(yán)，紀(jì)律松懈，行為不端，有的在公共場(chǎng)所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)，在八小時(shí)內(nèi)外表現(xiàn)不一；極個(gè)別的干部，經(jīng)不起誘惑，超越了紅線，犯了錯(cuò)誤甚至觸犯了法律，在群眾中造成了不良影響。

存在問題的主要原因

理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。思想上對(duì)理論重要性的認(rèn)識(shí)，沒有上升到應(yīng)有的高度，停于形式，時(shí)間觀念不強(qiáng)，沒有把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的零星時(shí)間利用起來。對(duì)理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，或是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，流于一知半解，影響了理論水平的提高。

為民服務(wù)缺乏主動(dòng)性。主要是黨員干部個(gè)人放松對(duì)主觀世界的改造。有些干部對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)沒有實(shí)際意義，對(duì)于學(xué)習(xí)處于一種“自滿和知足”狀態(tài)。一些基層干部認(rèn)為工作太多太忙，平時(shí)忙于事務(wù)，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，偶爾坐下來，也是“走馬觀花”，沉不下心來鉆研，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益，在工作上淡漠群眾。久而久之，理想信念和宗旨意識(shí)逐步淡忘，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)逐步喪失，共產(chǎn)黨人的道德情操出現(xiàn)了滑坡。

監(jiān)督管理缺乏操作性。干部教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，學(xué)習(xí)方法存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題；學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)教育沒有形成一套科學(xué)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，考學(xué)制度落實(shí)得不夠理想，造成黨員干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣” 、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想，沒有一定的壓力和動(dòng)力，基層干部管理制度還有待于進(jìn)一步完善。

加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因，抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)教育，提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。在內(nèi)容上，當(dāng)前主要是十八大精神、習(xí)近平總書記的重要講話，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等；在方式方法上，要做到豐富多樣；在措施上，建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題，經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，突出針對(duì)性、實(shí)效性。三是注重典型引路。堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育。開展“廉勤兼優(yōu)”黨員干部和“廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng)，使廣大干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。

突出整改，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，加大整改力度，對(duì)自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要本著實(shí)事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點(diǎn)，到基層單位、到服務(wù)對(duì)象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)自身存在的主要問題，有的放矢，對(duì)癥下藥，做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。

強(qiáng)化監(jiān)督，健全監(jiān)督管理體系。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開放度，通過制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化制度建設(shè)。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，聘請(qǐng)專家定期講課與知識(shí)更新制度；在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實(shí)制度；在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會(huì)制度；在約束方面，建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等；在生活作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。

通知》要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約和廉潔自律規(guī)定，并對(duì)此提出了九項(xiàng)“嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)；　嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮；嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍；嚴(yán)禁公車私用；嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)，嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研和走訪慰問要輕車簡(jiǎn)從，不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)。

七星關(guān)區(qū)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，針對(duì)廣大群眾反映強(qiáng)烈的“走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、衙門風(fēng)、庸懶風(fēng)、濫辦酒席風(fēng)、優(yōu)親厚友風(fēng)”等突出問題，出重典、下猛藥，狠抓整改落實(shí)，使基層黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力有新提高、方法有新改進(jìn)、形象有新提升，群眾滿意度不斷提升。

????細(xì)化方案，措施有力。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中集中整治基層“走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、衙門風(fēng)、慵懶風(fēng)、濫辦酒席風(fēng)、優(yōu)親厚友風(fēng)”工作方案》，對(duì)“六風(fēng)”問題主要表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)說明，并對(duì)此提出整改措施：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在“走讀風(fēng)”的現(xiàn)象，建立完善嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、站所負(fù)責(zé)人一般干部職工“走讀”的規(guī)定。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜制度、值班制度、去向公示制度、公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定；對(duì)黨員干部中存在“衙門風(fēng)”的現(xiàn)象，全面推行“一把手”公開承諾和“首問責(zé)任制”，建立健全基層走訪制度，為民服務(wù)代理代辦制度；對(duì)“濫辦酒席風(fēng)”現(xiàn)象，建立健全黨員干部正常婚喪嫁娶辦酒席報(bào)告審批備案制度；對(duì)“賭博風(fēng)”現(xiàn)象，嚴(yán)禁各級(jí)黨員干部在工作時(shí)間和會(huì)議期間進(jìn)行打麻將等類似活動(dòng)；對(duì)基層干部在涉農(nóng)資金發(fā)放分配和評(píng)定城鄉(xiāng)低保對(duì)象等“優(yōu)親厚友風(fēng)”，堅(jiān)持政策公開、民主決策、逐級(jí)評(píng)審等，并暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道；對(duì)“庸懶風(fēng)”現(xiàn)象，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，完善民主評(píng)議制度等。

????強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合區(qū)活動(dòng)辦建立專項(xiàng)督查組，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，采取不定時(shí)間、不定路線、不定方式，到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽查干部是否嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行上下班制度、是否真誠(chéng)服務(wù)群眾，是否在工作時(shí)間沉溺于賭博活動(dòng)當(dāng)中，并對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行適時(shí)曝光；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村（社區(qū)）通過不定期抽查、明察暗訪等形式查看干部是否有走讀現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，是否有開公車回城現(xiàn)象。暢通干部作風(fēng)投訴舉報(bào)渠道，對(duì)作風(fēng)不過硬，對(duì)群眾不熱情的現(xiàn)象進(jìn)行遏制，并對(duì)存在問題的干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

加大宣傳，預(yù)防為主。采取順口溜、山歌、快板、漫畫、大篷車等基層群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳集中整治“六風(fēng)”問題的工作要求；充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，在各網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，要求各單位提組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，給各級(jí)干部予以警示，及時(shí)開展自我批評(píng)，提高群眾意識(shí)，踐行群眾路線，從思想源頭遏制黨員干部“六風(fēng)”問題。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓落實(shí)。針對(duì)“六風(fēng)”突出問題，要求基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”要帶頭查擺問題，推動(dòng)班子抓落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)黨組織要高度重視，把集中整治基層“六風(fēng)”突出問題作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)，細(xì)化實(shí)施方案，明確整治措施，落實(shí)責(zé)任部門，建立健全制度，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)。（孫 站）

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