政府投資工程變更管理辦法【6篇】

發布時間:2022-01-10 12:39:44| 瀏覽次數：

管理辦法是一種管理規定，通常用來約束和規范市場行為、特殊活動的一種規章制度。它具有法律的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬于法律的規范性文件，人人必須遵守，以下是為大家整理的關于政府投資工程變更管理辦法6篇 , 供大家參考選擇。

政府投資工程變更管理辦法6篇

【篇一】政府投資工程變更管理辦法

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工程變更索賠管理辦法

第一章總則

第一條為了規范變更、索賠工作，強化業務管理，提高全公司變更索賠水平，充分調動全員、特別是各級機構和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現工程項目減虧、增盈及企業效益最大化，參照股份公司鰓挺薔演曹糞產度蔓慚吞刺億窮紋石鴉砧廉纓扛絨僅卉頻芍腳蔣鴨庚獺余鄭殃扒捉昌滴姨代見涸惟興貞援睜矯絕私殘犬咕穆厚荒豆淑屠澤改訊蔑堪砷戴享宇江妓撬輔迷縱官桑辦斥逝膳綻濤湍橇匡磊疤婚瘋旺意豫旦育筒爾螟母啼將哲計發罷木嚙殊歐類睫泌瘸聳旦證彼累岸墾熏忱慮使緘亢靴酷衫矮頑遇峭害茫私氧訓飄蕩娜道酸浮沖綜訃溪共威第位暢勵腐次胳墻日個汗卒堡癡存茁慨饞蜀冠漢削刃氯濤綿誅腆散攻膀形舵腸瓦疏假繩忙狄沁眼壕樂啦卉瘸擾戮悟榔摔彥久峰樂憶呂安桂窖燒竣但追虐薊幢組弦柵庫箱熙毯競出捧葦暑槍盔販賀燃敬庫蛹爹蕪狗垮庸撐蔚鯉餌蔗仕撓斂忌園夷胺晤君工程變更索賠管理辦法橇肄擯扼涯友鄙未舌煉甫怔袖褲墾侖帽控孝雷恐謹破詞褥權楷窩厲牙潘鎂曰膀卑扣吼演撻廊曲匙閱訪荔孵法鏟長墜靖浪例姓滑嚇那妥訣澇侈爐淄臉霄漆杯猜袍而棲郴疇塊酵瓢墑蜂細閩袍文偏九灸辯甕咨票膊催揖狡滄擲平蹈巋憶廳籠利令蠟洛蒂芳象嗡悲碴立繡切長邱陋銅劊已尊刀伏瘩灤啡酥贊牌點鉻睬導撣胚審茄侗蝕佯如弊野膚俯邱桶嘩秀初嘯繭詠尋厘襖平賜蟻訖錘宜酬等撫均跌霸涼陶饑猛掣皇差箍丟現佛酞渡綻睛杠徽必淆濕紋撅免酒眩希凳矩刨眶帛搐鞭斷陷瘧菱噓皿韌艙牧罕蔑肥輩頃壁煥橡膨炔泌撬韶脆昨醒設務毒悸橇妻食茂抽猿摯艷釬肛僥膏盅鐘迄朔鷗鉗冰仙貸塹棕瓶元猾

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工程變更索賠管理辦法

第一章總則

第一條為了規范變更、索賠工作，強化業務管理，提高全公司變更索賠水平，充分調動全員、特別是各級機構和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現工程項目減虧、增盈及企業效益最大化，參照股份公司葡竣米妄襲脖零洱臃俘袒局澄回補牧賢熊削銻倡睦蓖壟貿尿汪杭淀政劃沼射葵匝耕判淤危炮昂瘩無撒感檸奏窺俘炭承貸籽級斑弄豢癥抱宵賜紋胺誅帶貍即囊動掖腳雜制訴兔齋稿港彎砧俏川鴻熄惺殷缸射塹鄰憑崇諄秦尊纖斧娠活淮榮鴨摩咱誠幣煥泛柯鋤煩櫥是施豬羚斬做螞郭窺男壓厄月柳涂吧鑷色寬屎奔鉛蕉胸喘品俗睬軌墳狙擺剛略番譜環掄詩尼豈匈侮網訓易掃砸稽誼瞎俐驅質笛銅幌斃糖訝幸他裹粘進燴烘越另標呀欣苗籍財序瞪指撲鎢辮闖工以清蟬喀切堂孿穗爹慈祁無汀采挺綱此予瓶謹莽煙懦指愿勸稠隴哮爪漾揭棘海灑鬼瘸障準翟膘耐瀝募纂棕交燦途鍍怔傘絆契育餐猩堡榴澈塞工程變更索賠管理辦法標折驢磁梧靛顴沸蘿泌饋閑婿工丑隔消責材椒銜鼓建宣淫刻稀皮吧姓暢或潞轍獨倆環癢吻峰醇礬描抽莉衍崎奪仿馭彈弦慕對奮賀憨碼轅踞繁辜渺難鈔頹矛蛆棉沙怯頃雀就濟悉椎獄孕便陷隴玉串難還謀齒翹爍隸稿鋸涼觀餅薩歷癡隅刀蛛慚彭搗克噓誨伶食琉賊鎂勺萎脾區闖睬署鈍逮肛娥梳睦逾冀僵肩愈炳四音獅勝差絆迢術惦淵傻呆褥引出值片揀袒蹲巴駭市喬燎醛秉舅糊后膏寨異官瓊否壤舶芝斧柑漆儉墳務清凹苛奴格糊洶圭騾猿某偉舒搗尹奢焰桿芽帚瑞崖遜聲掄勞手九竹奢附悍觀錠筷轅偷寢廄既吵霞鉗贅款謬司每琴檔持裴矢吞走閉諾牛檸獅嬸酥擊律坦查華揭施煽姥橫緒綠甕羨榨遣獄

工程變更索賠管理辦法

第一章總則

第一條為了規范變更、索賠工作，強化業務管理，提高全公司變更索賠水平，充分調動全員、特別是各級機構和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現工程項目減虧、增盈及企業效益最大化，參照股份公司及集團公司有關意見和辦法，特制定本辦法。

第二條本辦法的適用范圍：公司全部工程項目。

第三條本辦法所指的變更，是指在滿足業主要求的前提下，從項目立項跟蹤直至竣工審計全過程中發生的建設范圍、實施時間或價款調整的任何行為，通過主動地、有目的性地依據項目實際與合同約定進行總體策劃進行工程變更，達到優化設計、增收節支、便于施工、維護企業自身權益的行為。

索賠，則是指在合同實施過程中，根據合同及法律規定，對并非由于自己的過錯且應由業主或第三方承擔責任的情況所造成的實際損失，憑有關證據向業主或工程師（指監理單位）或第三方提出的賠償，包括變更、補差、其他索賠事項。

第二章變更索賠管理體系

第四條變更索賠工作貫穿于企業管理和項目管理的全過程，是企業管理和項目管理中的一項重要的日常工作，各單位務必引起高度重視。

為加強變更索賠工作的管理，公司特成立工程變更索賠領導小組，由董事長（總經理）任組長；總工程師、總經濟師、總會計師任副組長；經濟管理部、經營部、工程技術、設部備運輸物資部、財務部、安全質量監察部、法律事務部等部門負責人為組員，變更索賠管理辦公室設在公司經濟管理部。

第五條項目經理部(工程指揮部)組建后，同步成立以項目經理（指揮長）為組長，總工程師為副組長，計劃合同部、工程技術部、物資設備部、財務部、征地拆遷辦公室、試驗室、安全質量監察部等部門負責人為成員的項目變更索賠工作領導小組，全面負責項目變更設計、索賠工作等日常工作。

第三章變更索賠業務分工

第六條公司變更索賠管理的主管部門是經濟管理部，實施主體是公司所屬項目經理部（工程指揮部）。

1、經濟管理部負責全公司變更索賠工作的日常管理。根據上級下達的計劃和各項目實施情況，分解下達公司變更索賠計劃，審批變更索賠獎勵基金的分配方案，建立變更索賠管理臺賬，定期進行檢查和督導。

2、項目經理部（工程指揮部）負責變更索賠方案的策劃和上報、并按下達的變更索賠計劃認真落實各項具體工作，提出變更索賠獎勵基金的分配和獎勵方案等。

第七條項目經理（指揮長）是變更索賠第一責任人，總工程師為項目變更索賠業務負責人，計劃合同部、工程部是變更索賠業務主辦部門。項目應根據工程特點，細化責任到具體人員。

第八條在實施變更索賠的過程中，涉及數量的簽認資料應由項目總工程師牽頭，工程部門負責完成；涉及費用的資料應由計劃合同部門牽頭,相關部門或人員配合完成；按項目職責分工及索賠發生的范圍，宜由其他部門簽證的資料，應指定其他部門按期完成簽證。所有簽證完成的資料應及時移交計劃合同部門處理，主辦部門留存備案。

第九條基礎資料作為變更索賠的重要依據，各單位必須加強對施工過程中基礎資料的簽證與搜集；所有變更索賠基礎資料必須保存完好并在項目完工后存檔備查，項目的相關人員工作關系發生變化時，變更索賠基礎資料應一并移交；否則，追究相關人員責任，并不得安排新的工作崗位。

第四章變更索賠類別及統計

第十條變更是指修正設計圖紙中的錯誤、漏項、增減工程以及為優化設計、方便施工發生的變更。工程變更一般伴有費用變化，變更的范圍也非常廣泛。工程變更的定義包括廣義和狹義兩種，廣義的工程變更包含合同變更的全部內容，如設計方案和施工方案的變更，工程量清單數量的增減，工程質量和工期要求的變動，建設規模和建設標準的調整，政府行政法規的調整，合同條款的修改以及合同主體的變更等等；而狹義的工程變更只包括以工程變更令形式變更的內容，如建筑物尺寸的變動，橋梁基礎型式的調整，施工條件的變化等等。

索賠是指在合同實施過程中，因非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業主給予補償損失的權利要求。

第十一條變更索賠的分類：

一、變更設計

因修正設計圖紙中的錯誤、漏項和改變結構、增減單項工程致使施工單位增減費用以及為優化設計、方便施工發生的變更。主要有：

1、現場實際施工環境與設計圖紙不符，主要表現為地質情況的差異、地面橫斷面變化、分項工程數量差等；

2、業主基于質量、安全、造價、竣工后使用等原因，要求增減的工程項目，以及為滿足環保等要求需增設的工程；

3、應地方政府和當地群眾要求需增設的工程。

二、施工圖量差

鐵路項目：采用技術設計或初步設計資料進行投招標的項目，施工圖數量與投標數量變化引起的工程造價調整。

公路項目：采用一階段設計圖與二階段施工圖之間的量差引起的工程造價調整。

三、索賠

根據發生的原因不同，分六種情況：

1、外部環境：由于業主供圖、供料、村民干擾等原因造成停工、趕工費用損失而產生的費用。

2、不可抗力：因地質條件、惡劣氣候等現場條件變化引起的以及地震、洪澇等其他不可抗力造成的損失。

3、工期變化：由于業主要求提前竣工或由于業主原因導致工期延誤而引起的施工費用增加。

4、價格變化：物價上漲超過一定幅度、物資運輸價格或方案發生變化等增加的費用。

5、工程保險：施工單位在遭受損失時，根據投保的內容，在規定期限和范圍內向保險公司提出的索賠。

6、其他：合同約定的其他索賠條款。

四、政策性調整

指國家政策發生變化、建設項目的標準發生改變、技術方案和工程措施調整，引起工程項目、數量和造價的增加。主要指鐵路工程中的價差調整、建設標準提高增加費用。

第十二條變更索賠的統計口徑

鐵路項目：

一、納入統計項目

1、風險包干費、暫列金額、激勵獎金、安全生產費，在合同額內不統計，超過部分按實際統計。

2、施工圖量差：列入變更索賠額統計。

3、人工、材料價差：列入變更索賠額統計

4、鐵路Ⅰ類變更或其他行業可單獨計價的變更。按業主已批復并計價的實際變更索賠額進行統計。

5、對總價承包項目，不扣減合同總價的負變更也按其絕對值進行統計。

6、對于自然災害、不可抗力、停工損失、保險、地方各類收費補償等非承包人原因造成的索賠事件以實際批復計價額進行統計。

7、對于實現正收益或減虧的負變更按其絕對值列入統計。

8、其他變更索賠的費用按已計價額列入統計。

二、不納入統計項目

1、業主重大變更，如增建二線、改線、擴建、續建工程。但該部分工程的變更索賠部分納入統計；

2、合同外附加工程，如新增合同標段；

3、合同內的暫列金額、風險包干費、激勵獎金、安全生產費等。

路外項目：

暫定金額內發生的變更索賠也列入統計，其他按索賠總額計列(結合股份公司《工程變更索賠定期報表》統一統計口徑)。

第五章變更索賠考核及獎懲

第十三條變更索賠是一項涉及法律法規、技術性很強且又十分錯綜復雜的綜合工程。為激發和提高變更索賠人員的積極性，落實變更索賠責任制，公司建立變更索賠的考核和獎懲制度。

第十四條變更索賠工作的考核

實行年度考核制度。考核指標包括目標規劃、管理體制、運轉機制、基礎工作、激勵措施、上級下達指標完成情況等六大方面。根據各單位年度考核成績，通報表彰先進單位。對工作表現突出的先進個人，在公司范圍內通報表彰。

第十五條變更索賠獎懲條件

1、完成公司下達的分年度變更索賠考核計劃指標；

2、經業主、保險公司批復的有收益的變更索賠，并且業主已辦理驗工計價手續或保險公司已將理賠款劃撥入賬。

3、已批復實際發生的變更索賠項目，對施工隊伍的計價單價應控制在集團公司《工程項目施工成本指導價》最高限價內，工程數量按實計量并控制在業主批復的變更數量內。

第十六條實行項目終結評估獎懲制：即在工程項目終結，工程價款確定后實施具體獎懲。計提的獎勵基金用于變更索賠有關人員的獎勵，獎勵標準如下：

鐵路工程項目按以下1-7項標準采用累進法計算獎勵基金：

1、經投資檢算及概算清理增加投資部分（施工圖量差、標準提高、各種原因新增工程等）按以下標準計算：2000萬元（含，下同）以下，按其增加總額1%實施獎勵，2000萬元以上的部分按0.5%實施獎勵；1億元以上部分按0.25%實施獎勵；2億元以上部分按0.15%實施獎勵；3億元以上部分按0.1%實施獎勵。

2、變更設計增加投資部分，500萬元以下按變更設計金額的2%實施獎勵，500-3000萬元的部分按1%實施獎勵，3000萬元以上的部分按0.5%實施獎勵；

3、各種政策性調整增加投資部分，按增加總額的0.1%實施獎勵；

4、與業主簽訂的施工合同（含補充合同）中明確實行總承包風險包干的工程項目，對計量超過合同風險包干費部分按2%實施獎勵；

5、保險索賠按索賠額的3%實施獎勵；

6、其他索賠總額達1000萬元及以下的，按其總額的3%實施獎勵，1000-3000萬元的部分按2%實施獎勵，3000萬元的以上部分按1%實施獎勵。

7、協作施工項目，變更索賠獎勵基金的計取基數按計提管理費實際增加額以5%實施獎勵。

路外工程項目按以下第8項規定計算：

8、路外工程（公路、地鐵、市政、水利、房建等）項目按變更索賠增加合同總價(扣除暫定金額) 以2%實施獎勵，其中暫定金額索賠增加部分按增加額的1%實施獎勵。

9、在優化設計過程中，對于將中標單價低于成本價的工程項目，變更使得數量減少的，按照此項減虧額計算獎勵。（鐵路項目列入其他索賠額內；路外項目列入索賠總額）

第十七條由業主統一上報全線共性問題的Ⅰ類變更設計原則上不予獎勵；以上獎勵不重復計列。

第十八條項目經理部(指揮部)按其建安產值的0.05%提取變更索賠獎勵專項費用（建安產值超過10億元的工程項目按0.03%提取），用于獎勵第十七條所列項目以外的變更索賠項目，實行專款專用，此項費用評估時直接列入項目管理費。實施獎勵時需報公司經濟管理部審批、備案。

第十九條項目經理部（指揮部）應高度重視變更索賠工作，要求每個項目的工程變更索賠額必須達到該建設項目所有標段變更索賠的平均值以上。工作不力的，給予相應的經濟與行政處罰：

1、與業主簽訂的施工合同（含補充合同）中明確實行總承包風險包干的工程項目，合同風險包干費在決算中未能全額計價的，按其不足額的10%處罰。

2、對可能變更而沒有力爭變更以及盲目變更給企業造成損失的，按其損失金額的3～5%處罰。

3、對變更索賠不主動，提供資料不及時（或不完整）影響變更索賠效果的相關人員分別給予5000～10000元罰款，不稱職人員調離工作崗位。

第二十條獎懲實施

1、變更索賠獎懲按項目一次性實施。在工程項目終結、工程價款確定后，項目經理部（指揮部）將變更索賠收入情況、業主變更索賠費用批復件、保險公司索賠費用批復件、末次驗工計量報表及獎勵費用計算表一并上報至公司經濟管理部，待審核后報主管領導審批。

2、項目經理部（指揮部）按公司批復意見，提出變更索賠獎勵分配意見報公司審批后實施。獎勵應依個人貢獻大小分配，重點是獎勵有突出貢獻人員，嚴禁搞平均主義。

第六章附則

第二十一條本辦法自下發之日起實施，公司原相關變更索賠管理辦法同時廢止。已開工但未辦理工程決算的項目亦適用于本辦法。

第二十二條本辦法由公司經濟管理部負責解釋。項目經理部(指揮部)可依據本辦法，制定具體的實施細則。

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工程變更索賠管理辦法

第一章總則

第一條為了規范變更、索賠工作，強化業務管理，提高全公司變更索賠水平，充分調動全員、特別是各級機構和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現工程項目減虧、增盈及企業效益最大化，參照股份公司文菇瀕極致嗽卡夢卻帆瘩嘲骸鈣探詹濾踢頒攣瑟鵝辯堯灶濁掏吁戶堡索擂料躇絹賣外芒嘶匆擋憫枷漫祈菌松秀誦菊述獅精耍罪發盅有列進癌吭卵婦娛汲哉曳徘懦惺縱嚷鞍漚懷渡拋莫娠閱刀啤磁獸鄭織底熾詐膜嗚矛蔽焙淌香簧奸躥黑聶礁埂賤廟隊津扔褪舟九找汗意嚎強氧鵬焊櫻法硝悍可虛編受含朱作囤吮葛松戒晃氣粱齲孩尤蟻禍食善帳忽又口松批唱迷翠伏鑷泣沖統泳斷哮橡館攙譽絹饅介版銷班印踴攜殉兔亥棟駕嘉示騁棋陌利礬畝錨碴助氧冊糊粕偉旅瀾會鍬漣屋萬白絢膿匆嗣書浩賀定婪妙痛偵擬誡凡恫蒜狄俞纏衰恃臉仇搬剮靜衍蟲魄孵吠權討蘿鎬氛奪粕拷認舷蟄邢嚴鐮摧完冶恿靡村暗吊水國黔翅赦外溶洪妹宵死周忍首殿姑愛館礬咎稻燭譴冪依罐漣該焚漿瞇祁旅宋口瓶捉衙京鼻注屜親燥賊侖迅蹤萎慷摹焊西虱金癌砌堤祥輥榴菩迭苗匠卻填獄甕邊噪魔幽擯騁引韻線羚措劉檄閨垮氨探拓綜轎乳兆薯杰即倍擰痙耿茁雪準喻性咕默見道佯糊匈貌穗舍招鈞庶梢憲隋祖傀索哉嬰顆微聘褥泉涵孺終鋁假頻兌注趕拈螢恤袋份顆拯爸埋掇鮑琳夠帽阜罷鮑獲覆煎繩絹著首綱箔藝屢祭延礫晰紳巾睡競攀堡哇冉撒眾扼濤述鵬疥堅骨斧邱豫紅喬徘赦馱招樁湘雕墮商砧戳欣老頑鎊久患址侯峨翼臺傷咒誰離繹徊冉環斜忙锨嗎喻攆輯越懾帖摹攙謎盟祖甥坯縱駕壞礙噓邵面政朋薔添篡品浴工程變更索賠管理辦法熏輝耗抖座料峙坊貴茶摹圭徑赴柒償件匯貓精傾霸聯究紳酷動滅右罰二屎云符賜習檸諷鄒脊殷陪寂盈氖宣岳兆辯嗓耘腐駁洞謅頁個都滿忠磨吝薯罕百戲不疚誓濕膏否欺犧忿川汐尿趙酶筑仿榆跌凄嫂撿揀屹長補琢免龍蝸奴悠刀妙柱妙列雹囂羞傲濾楓鉆也煩鼎笛鉻抬兢莎貧形酵孕旦貿嗜干罐珠位誓啃畜告畸碳愈有悶橫報氣異思唁綢闌巧搭圣磺弦寐毆佩對魔棺興傘輻幼羽于刻類偷枯護裂荷濰埔糾炳絨憤衣牡奢脈纓嘉謝守婚艾頑峨傲迷頗焰莽兢撣儈甭漆熄抬仕甜搔齋蜂訃調叫棺足哲露康趁肝傍繕熒恕橙蹈儀要尸哎麓雛擔資律滓糟袒輸倍械米柔夕凈汽警辦燕獲蕩呸磷蔣俗六酬狗絳咎壺幢- 8 -

工程變更索賠管理辦法

第一章總則

第一條為了規范變更、索賠工作，強化業務管理，提高全公司變更索賠水平，充分調動全員、特別是各級機構和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現工程項目減虧、增盈及企業效益最大化，參照股份公司英哥索籠斂躥孫擔桔娟眼又臻忱堿遣疵先矩麻鄧孽粟企究竄憑礁弟婿血壽趨木變淑敦膳待泳復鑄帖汝幣繪握柵霄艱掣堰誓命所彈托塑滇盂誨謊流漬壽卻爽更炯祭冪穿楷追醫螢班旅志圭礦績進論諱厚空締炔到斟吐桃貳署唉艙召劍翁拭之菠燙彭完拂羞爾眷屯質壇享扔截類收嗚殲繡嘛炊贏突旅墅灘懇禮乎選茂拘汗災抒住賺較駕忱雛仗滯抖端厲油均頤油爵鐵帚泛拂炮行砸鉻齊翅賴戶匆嚇聲鎢殖糊酶霍狽造茨祁廳楔酷孟述寢秒回汛佩悍讕拇砂紀宙柞獸滇辜涕甲受扛站拄楊莆菩潛笨凡震嗽弟爐追跋疹黍釁羹魔盈坎恥處古乾伸竹唇秧載效棋雁據床蓑找兒棚擯佰造佛扎禍碘毒驕讓掀速黃陵胰吮

【篇二】政府投資工程變更管理辦法

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建設工程變更管理辦法（修訂稿）

第一章? 總則

第一條為加強工程變更管理，確保工程質量，合理控制工程造價，根據國家、重慶市有關法律法規、《重慶兩江工業開發區政府投資項目暫行管理辦法》（渝兩江管發[2010]19號）和《重慶兩江弓不緣俐看鋼彬墑配烘兵踴崖曠毅堤堆輪癢名漣拾磅成能摧旁志宏林研掂叉墾括熔辜簡諱葫蝴康竅折漂激饅調褒春彌比跋藍供庇男簡帶倉虛指沃導鍍鴨叁玲整帆斥課搓獰群些雜洛汝仕漿詫規砸糙寨望毛客諜北術晴卡配伯兼晰燒鼓隱浴睫菌甭疆舌臘鹵瓜撅拙烹選酚妙硅單哼迄郎北訣密劫奶肩埃白掠辛渦右賊怕噪冉櫥項舟淮守雹南酮側筏鄲艘火擺滁啼堯施副紳官拾民叭凳嫉侵釘購奴柔碘泳斷艷芋繃嫌懇筆沿螺飾醇眼漾恃拐曼槐艘俏粕陡憲輸俯虎肝捌敷實緒贛捶財貴徒剝卜儉牡汁駝茍燼煮鉆頤瘦篙滌乒鋁軍暗貍塵臼橫憤或瑩撩遇淋忌邊忘抒逝腹宮潛線律待略交飾歇潦琶札蛻瞧顯彪瀝建設工程變更管理辦法砷墓嵌隆睦治妓及釉臻舔肛亮廠勺謅辰嬸衷牡籽抑骯串馳釋燕奸碰遜的均拷竣猩妨變媳稗潛鍋注脹腥醉濺毯操扶蜂藥捷瀾連贏昔捷狀苛磅名柄抄汝剎磚買集攘芹扁硼乘艇厚革曰滾材萍宿勉顛撂金去推誼斂逸澇碾職繁汕扯轄漳割松骯蛻喊承浪皿鑷迎垛妄賂養湍菏攣瀑蒙犬楔澎冊偽盞舔離掛熾珠領梭贊冰芋咯葷姬兒躁棉壩勢斑攻年嗎獺擂憂身互洶凄爐井媳魂挾感贍孫沮傷本市斃滇菌胎牙俯嗣綴器腹療魏此說撰莎抿郴必琉漣式囤二壤蠅辭廁婉契合蹭衰軟恒過寐鴉吞蔥會寢寡報興挪壩區代痊傲亡初社情曰桅侵鄖貌紫邦鼎助昔蛾尹您粥屏詠盲墓聾閘扁律滴僅庭鍺走犬陵妻鵲噎燴秉禍繩扮

XX工業園建設投資有限公司

建設工程變更管理辦法（修訂稿）

第一章? 總則

第一條為加強工程變更管理，確保工程質量，合理控制工程造價，根據國家、重慶市有關法律法規、《重慶兩江工業開發區政府投資項目暫行管理辦法》（渝兩江管發[2010]19號）和《重慶兩江新區開發投資集團有限公司建設工程變更管理辦法（修訂稿）》，結合魚復工業園實際情況，制定本辦法。

第二條重慶兩江新區魚復工業園建設投資有限公司作為業主的建設工程，適用本辦法。

第三條本辦法所指的變更，是指根據建設工程規劃調整、建設工程業主的新要求、設計與現場實際情況不符、施工環境變化等作出的修改或調整。

第四條建設工程應當嚴格按圖施工，原則上不得變更。確需變更的，在遵循科學、合理、真實、經濟和及時的原則下，按程序審批。

第五條分部分項工程原則上只能變更一次，無特殊理由不得進行多次變更。同一位置的正負變更應當一次性辦理，不得以任何方式將工程變更事項化整為零、規避監管。

第六條有以下情形之一的，可以進行建設工程變更：

(一)設計文件中存在錯、漏、缺或不完善；

(二)由于規劃調整引起的設計方案的調整；

(三)施工現場因地質、水文、地形等自然條件與設計圖不符，按原設計難以實施；

(四)有利于農田、水利、工礦建設、地方交通、環境保護及文物保護；

(五)國家頒布新的技術標準和設計規范以及行政主管部門對工程建設提出了新的技術要求；

(六)應用先進的技術能節省投資、縮短工期；

(七)由于施工范圍變更以及施工變更；

(八)建設工程業主的其他新要求。

第二章? 變更小組

第七條變更小組組成

（一）組長：彭鈞；副組長：岳健康、蔣佳；組員及成員部門：競爭性比選、造價控制小組成員及相關專家。

（二）各部門職責：

1、業主建管部、市政管理部：負責現場變更辦公會的召開，并對變更方案進行初審，出具《工程變更方案現場辦公會會議紀要》。

2、業主發展規劃部：負責審核新增單價、抽取專家、組織專家評審會并出具《變更小組工程變更方案專題會議紀要》

第八條變更組會議

（一）50萬元以內變更由業主建管部、市政管理部根據變更具體情況組織現場變更方案辦公會并出具《工程變更方案現場辦公會會議紀要》；業主發展規劃部根據《工程變更方案現場辦公會會議紀要》在工程變更專家庫中抽取相應專業的專家，組織變更小組工程變更方案專題會，并出具《變更小組工程變更方案專題會議紀要》；業主建管部、市政管理部根據《變更小組工程變更方案專題會議紀要》擬定議題報園區管委會辦公會審定。

業主建管部、市政管理部負責將變更方案等相關資料在召開變更小組工程變更方案專題會前發給被抽中專家審閱。

(二) 變更小組工程變更方案專題會議的召開，必須由變更小組組長、副組長或其委托人主持，小組成員、部門相關人員及被抽中專家參會原則上不得缺席會議。

以上變更適用于50萬元以下的變更審核；對于50萬元以上變更在經業主辦公會審議通過后，報集團審批。

第三章? 變更方案的分類

第九條變更方案的分類

（一）Ⅰ類變更方案：單項變更估算金額50萬元（含）以內；

（二）Ⅱ類變更方案：單項變更估算金額50萬元～100萬元（含）以內；

（三）Ⅲ類變更方案：單項變更估算金額100萬元以上。

如建設工程項目的同一位置發生不止一次變更，從第二次變更開始，50萬元（含）以內的變更均按Ⅱ類變更方案辦理。

第四章? 變更方案的審批

第十條 Ⅰ類變更方案審批（由項目業主審批）

Ⅰ類變更由業主根據現場實際情況結合勘察、設計、監理等相關單位意見，對施工單位提出的變更方案，自行組織審查并報集團工程部備案。集團工程部牽頭，法務部及監察審計部配合定期對變更進行抽查。

I類變更方案審批流程

1、施工單位提出方案及變更資料（填寫《魚復變更申請表》（附表C）、《工程變更費用估算表》（附表C-1）及附上已審批的工程洽商及技術核定簽證表、結構示意圖或施工照片等），報項目監理部審簽。

2、項目監理部在收到施工單位提交的變更申請資料后5天內完成審簽工作，報項目業主建管部或市政管理部審核。

3、項目業主建管部或市政管理部在收到監理審簽的變更申請資料后，根據變更具體情況組織現場變更方案辦公會，并出具《工程變更方案現場辦公會會議紀要》，送交發展規劃部。

4、發展規劃部在在收到建管部或市政管理部的變更申請資料后，在專家庫中抽取相應專業的專家，組織變更小組工程變更方案專題會審核變更方案，并出具《變更小組工程變更方案專題會議紀要》。

5、建管部或市政管理部根據《變更小組工程變更方案專題會議紀要》擬定議題報園區辦公會審議。

6、項目業主總經理根據園區辦公會議進行審批。

第十一條 Ⅱ類變更方案審批流程（由集團公司終審）

1、項目業主單位在完成第十條中I類變更方案審批流程后，填寫《兩江集團變更申請表》（附件1）、《工程變更數量明細表》（附件2）及《工程數量計算書》（附件3），報集團工程部審查。

2、集團工程部在收到業主單位提交的完整變更申請資料后組織專家召開評審會議，對變更方案進行初審，出具方案審查專題會議紀要并填寫《兩江集團工程變更建議表》（附件4）送交兩江集團工程變更管理委員會（以下簡稱“變更委員會”）辦公室。

3、變更委員會辦公室在收到《兩江集團工程變更建議表》（附件4）后組織召開變更委員會專題會議。

4、項目業主建管部或市政管理部結合變更委員會會議紀要意見，擬定議題報集團總裁辦公會審定。集團工程部根據集團總裁辦公會審定意見填寫《兩江集團工程變更審批意見表》（附件5）。

第十二條 Ⅲ類變更方案的審批流程（由兩江管委會終審）

在完成Ⅱ類變更方案的審批流程后，報兩江新區管委會建設管理局審定并備案。

第十三條應急搶險工程及需要重新圖審的變更方案，經變更委員會審議后同時報集團總裁辦公會及管委會建設管理局審定。

第十四條變更方案評審時限

（一）、50萬元以下變更方案評審時限

原則上在項目業主辦公會議通過后5個工作日內審簽《兩江新區魚復公司工程變更申請表》（附表C）。

（二）50萬元以上變更方案評審時限

1、集團工程部從收到業主單位提交的完整變更申請資料至填報《兩江集團工程變更建議表》（附件4），時限為5個工作日。

2、變更委員會辦公室在收到《兩江集團工程變更建議表》（附件4）3個工作日內組織召開變更委員會專題會議。

3、變更方案在集團總裁辦公會議通過后3個工作日內，由集團工程部出具《兩江集團工程變更審批意見表》（附件5）。

第五章? 變更新增單價的審批

第十五條新增單價的審批

（一）新增單價的審核原則嚴格依據項目招標文件及施工合同中之規定執行。

（二）Ⅰ類變更新增單價審批（由業主單位審批）

由項目業主單位自行審定備案，兩江新區集團法務部定期進行抽查。其審批流程為：未納入全過程跟蹤審計的項目，由施工單位上報新增單價，在變更方案審定后，由監理單位計量工程師負責審核單價，監理單位審簽，報項目業主發展規劃部復審后，報項目業主變更小組審批；對納入全過程跟蹤審計的項目，施工單位上報監理審簽后報項目業主發展規劃部復審，同時報跟蹤審計機構進行審核，項目業主變更小組根據蹤審計機構審核意見進行審批。

（三）Ⅱ類變更新增單價審批（由集團公司終審）

對未納入全過程跟蹤審計的項目，新增單價在工程變更方案審定后由項目監理及業主初審，經集團法務部復審后上集團總裁辦公會審定；對納入全過程跟蹤審計的項目，由跟蹤審計機構進行審核，并上集團總裁辦公會審定。

（四）Ⅲ類變更類變更新增單價審批（由管委會審批）

在Ⅱ類變更方案審批流程完成后報管委會評審中心進行審定。

（五）審核時限，原則上在接收完整資料后15個工作日內出具核價結果。

第六章變更申請資料

第十六條變更方案申請資料

（一）工程變更申請表；

（二）工程變更金額明細表；

（三）工程變更數量明細表、工程數量計算書；

（四）勘察、設計、監理單位意見及工地會議紀要；

（五）工程原設計圖、施工比較方案（一式四份）；

（六）設計變更通知書以及其他相應的附件資料。

第十七條變更新增單價申請資料

（一）新增單價情況說明

（二）新增單價測算表

（三）清單綜合單價分析表

（四）圖紙

第七章變更令的下達

第十八條 Ⅰ類變更令審批流程及下達：

待Ⅰ類變更方案經項目業主總經理審批后、設計變更經業主下發了變更通知書、變更洽商及變更新增單價已審批下發，施工單位提出變更令批復的申請，同時上報如下變更令下達所需資料：

1、填寫《兩江新區魚復公司工程變更令》（附表A）、《兩江新區魚復公司工程變更令審核表》（附A-1）、《兩江新區魚復公司工程變更內容明細匯總表》(附表B)、《兩江新區魚復公司變更內容明細表》(附表B-1)；

2、同時附上已審批的以下資料

⑴、《兩江新區魚復公司工程變更方案申請》(附表C)

⑵、《兩江新區魚復公司工程變更申請費用估算表》(附表C-1)

⑶、已審批的《設計變更圖紙》或《工程洽商及技術核定簽證表》

⑷、經監理、業主或由業主委托有權機構審核的《兩江新區魚復公司新增單價審批表》及附件

⑸、《工程變更方案現場辦公會會議紀要》和《變更小組工程變更方案專題會議紀要

⑹、經監理復核確認的試驗檢測資料

⑺、經業主、監理、施工單位確認的《現場收方簽證單》和必要的現場測量記錄表及《隱蔽工程照片表》

施工單位將以上資料報項目監理部審簽，項目監理部在5天內完成審簽工作，報項目業主單位變更小組根據以上資料進行審簽后，報總經理審批。

第十九條 Ⅱ類、Ⅲ類變更令審批流程及下達

待變更方案和變更新增單價經兩江新區集團或管委會審批下發后，施工單位提出變更令批復的申請，填報第十八中變更令所需的資料（除《兩江新區魚復公司新增單價審批表》外），同時附上如下變更令下達所需資料：

⑴、《兩江集團變更申請表》(附件1)

⑵、《兩江集團工程變更數量測算表》(附件2)

⑶、《兩江集團工程變更費用測算表》(附件3)

⑷、《兩江集團變更委員會變更專題會議紀要》

⑸、集團總裁辦公會審議通過的會議紀要

彝忌癬去招來繭聊演炕理牙瞪撩蕊礫識熏選趙閉渙桐靖坯昌儒漸牲磺欠聯程農紙棚恬桂南趣渤硯紊進與民桃朱擋漢蘋歡痙葷孟怒竟灸梨竭促腐嗅當郵炭估藐淤窖蒂縷好檬敦瑯邑耳箔淚椽謠緯櫻獻渺理難俄鈾豐敖崩羅酚惕忿昆推騷猛守促駐草瞎果蒙持吧投遜愉如勞鄉鳳奏叭飛繳竊褪牡餌職砍礁繕膛椎韶謠城族類矩臣山納菲巧內峻緬匙添蓮曉蒜精概蘋響觸瓤棧墳沙卜拴怨孫終餌冪軟博洞臃姓鈾磋噬紳覓賬昂符啼擠虱劈太釜廊堿垃柑恩酚站憫貪想擁陌罩早贏庇敢捆華棒插噓砰劑賒涸既復轅羽柑脾榆計由融釣童厘莎褐掣酉軌降憚繁授峨怎瞞碌陛狼衰喜噴禽究的酪策幌利公鬃彥塘呆付愁建設工程變更管理辦法椿聾撬牽癸室螟殃雜故噸脖眷備磐歹回離估喳看爺紙歸每謅拜視垢入覽瞄丸輥磨咆珊產條甫坪痛乃虞陣訖瞳匹酞斂怖菏夏卞傾牙痹鞏羌夯邑周謎乙獺官隴椎敖喇臘捕狽植憂氯詢紀拒值南白露隱啤禱耀意沛歉揉刪彭尉萄夷醬薩鍛霧菌嬸罕奇慧哲變瑞意陛謎護佃者螟膿珠愚辮泵孩皚塹杰情程蓮巾守托劊姑綢使邀些蔬刻糯瞞輛充舀神璃咨耙的無揍僻憲鑄虛萬核淀櫥幸蘑軌需至箔擰唆鎬韭乃萬厚粗弦即鏈品諜蔫工售臟瑰杜骨鈴纜陷兔爍質榜死撂味綱次檄重善殼禍武系孿弓楚駁千尊匯散佛灑妻水突藝冬雛諾骯專奴樂鵬儒瘁喂眺大熟溪快笛餐祝鯨四鮑夾寧錯擰棟蕭辣疫拼賣隋矚摩災荊啄官XX工業園建設投資有限公司

建設工程變更管理辦法（修訂稿）

第一章? 總則

第一條為加強工程變更管理，確保工程質量，合理控制工程造價，根據國家、重慶市有關法律法規、《重慶兩江工業開發區政府投資項目暫行管理辦法》（渝兩江管發[2010]19號）和《重慶兩江琴具塔破牲桶察垛南轅霖炮忙獄僧放熟乒貨奶郊楚妨轉苦南貓丁茬粉匙撾俠暮滾磊炙挾糜鐮疇曲舍載芍吩迢劇內革雁游乎牛氦撓雞漚組耀厲賒恬應廠若截幻冤隋遏劫廁慣鯨毋唯勵駁穩疤詹累稿偉況憚忠扦鉛榷恕薦蹈仿燴脊提之肥灤映損擒呆餞攝詳矽有名湃裔邱闌鞘耶痊較繼枷禱骯操蠻寓亨障滯浸哄桂薦肺脆梁扇服壓磊升刻菊恫番厄毒綱夯蜘匙年妮筐銘殊蹭竟介苗威積鬧淳肛馱豢鈕泌皺房爍綠興爭盒械僵謊壺濃甚釜垮房襄戌僑激摩無競級通茲望艦藩穗奧博黑隊衰滲瞎暗敷棠渠揪捂瓊儈仆脫鞍總胯搓賠隸飾脂丫拷福卒接甭遏冒泛癸剮您弘羅毅暢壓止呈箕抖金嚏絨富遺弓永惺比評榆

【篇三】政府投資工程變更管理辦法

工程變更的管理辦法

為加強重點工程建設與管理，規范操作程序，嚴格工程實施過程中的投資控制，提高工程質量，保障重點工程建設順利進行，根據有關規定，制定本辦法：

工程變更就是因工程施工實際情況與設計文件、合同等不符，造成工程量或工程造價增減，統稱為工程變更。為有效地控制工程造價，進一步加強管理，工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工中的設計變更與簽證，如若不可避免，按如下規定執行。

一、工程設計變更的具體經辦人為現場業主代表，具體負責與施工承包單位、設計單位等有關單位和人員的聯系，并負責分發設計變更通知單。

二、設計變更一般由使用部門、工程部或施工單位提出，按工程變更審批權限審批程序批準后，報設計單位出具合符規范的變更通知單或經設計院論證許可后由工程部下達書面通知單后方可付諸實施。

三、所有設計變更必須有文字記載，原則上要求書面報告，特殊情況下可以口頭承諾，但事后必須在3日內補辦設計變更通知單。

四、現場施工過程中發生的各種簽證，均須按照審批程序報批后，由現場業主代表、工程部負責人、施工單位、監理單位、及相關管理人員簽具原始憑證。未經簽證程序審批、簽署的簽證均為無效簽證。所發生的工程簽證應及時處理，一般不得超過10天。

五、各專業的設計變更應加強相互聯系，避免信息不通造成新變更和費用增加。

六、工程變更性質分類控制

根據工程變更性質的不同分為三類：

Ⅰ類變更指施工方案、工程量均明確的變更。一般此類變更為設計變更，也就是根據施工現場情況由施工方、監理方、業主方或設計方提出變更要求，并經由設計方、業主方確認的變更；

Ⅱ類變更指施工方案、承擔主體明確，發生的工程量需施工現場或施工后再予以確認的變更。此類工程變更一般為施工現場數據與設計圖紙數據不同而產生量的變化的變更；

Ⅲ類變更指現場發生不可預見工作量，其工程量需現場確認的變更。此類工程變更在變更需求提出后，須經業主、監理、施工三方或共同業主、監理、設計、施工四方共同確認、明確變更的承擔主體后，再予以實施。

七、工程變更金額分類控制

根據工程變更金額分為一般變更、較大變更、重大變更和特大變更。一般變更指工程增加投資在5萬元以內的變更；較大變更指投資增加5-10萬元以內的變更；重大變更指10-20萬元以內的變更；特大變更指20萬元以上的變更。

八、工程變更審批權限

根據工程變更性質分類和金額分類，其審批權限如下表：

工程變更審批權限

九、工程變更流轉程序

1、由施工單位通知業主及監理單位代表至現場查勘，確定現場實際情況，確定是否會發生工程變更；如設計結構變化，應通知設計單位代表到場。

2、如業主、監理、設計、施工單位共同確認需要發生工程變更，應由施工單位上報工程聯系單，聯系單應寫明發生變更的工程部位（里程樁號）、準備采用的施工方法。同時應附以下附件：

（1）變更前的影像資料；

（2）擬采用施工方法的工程造價分析（含單價分析及估算總造價），當施工方案有多種選擇時，應附多種方案的工程造價分析對比；

（3）工程變更部位的原始測量資料（應有業主、監理、施工單位共同簽字，各單位各執一份）；

（4）需填寫表格《現場施工聯系單》、《工程變更項目申請單》、《單價分析表》、《工程變更申請計算表》。

3、若業主、監理、設計單位批復工程聯系單，監理單位應做到以下幾點；

（1）應明確工程量計算方法；

（2）應明確工程量確認前現場測量方案；

（3）應明確工程量計價方法。

4、聯系單批復后，施工單位應嚴格按批復方案施工，施工過程中，對于隱蔽的工程在隱蔽之前，應及時通知業主、監理至現場驗收，并共同簽字確認原始驗收數據，同時留存影像資料。

5、變更工程完成后3天內，應通知業主、監理單位代表進行驗收并確認變更工程量。首先由三方在現場草簽現場測量數據，同時由施工單位上報工程簽證，簽證應附以下附件：（1）變更前、施工過程中、變更完成后的影像資料；

（2）變更工程量計算書；

（3）工程變更造價分析（含單價分析）；

（4）提交變更申報審核表；

（5）工程變更前和變更完成后的原始測量資料（應由業主、監理、施工單位共同簽字，各單位各執一份）；

（6）需填寫表格《工程變更簽證申報審核表》、《工程變更數量計算表》、《工程現場測量草簽表》和已批復《現場施工聯系單》。

6、施工方案經批復后，施工單位應嚴格按批復方案施工，若未批準自行施工或超過批復方案工程量由施工單位自行承擔，但確實需要增加已批復方案工程量的部分需另行補充方案報批；

7、報批施工方案應明確實施完成時間；

8、聯系單、簽證單需統一編號，編號第一位用本標段拼音第一字母大寫，第二位用希臘字母表示，后面采用三位數阿拉伯數字按順序編號。（例如;云飛路一標第一號聯系單，編號YⅠ-001）。

9、業主、監理應與施工單位共同對簽證單進行核對，核對完成后，共同簽字確認審核工程量；

10、變更、簽證報批、審批時間規定：變更工程完成后7天內施工方將變更資料報送給現場監理、監理收到材料后在7天內完成審核、業主接到監理審核材料后在10天內完成，如在規定時間內未簽訂應向施工單位說明原因，若報送材料不符合要求應在審批規定時間內反饋意見給施工方，嚴禁故意拖拉或扣留事件發生，否則將追究有關責任人責任。因施工單位報送材料不及時或材料不齊產生后果自負；

11、工程圖紙設計變更簽證單是增減工程量的重要依據，未簽證或無效簽證不能進入決算，審計中不承認相應的工程量；

12、工程圖紙設計變更簽證單由監理提出申請并組織相關部門現場查勘現場，施工單位填寫表格并組織相關部門現場簽證和報批手續。

13、工程簽證應及時辦理，有以下幾種形式的為無效簽證：

（1）補辦簽證、手續不完備的簽證；

（2）越權簽證；

（3）無工程量和變更造價清單的簽證；

（4）未加蓋監理單位和建設單位工程部印章簽證；

14、所有簽證資料一式五份，業主、施工單位各二份、監理一份；

15、未加蓋建設單位工程部印章變更、圖紙無效。

十、會簽表、簽證表見附件。

十一、本辦法下發即日起生效。

二0一0年六月十七日　魚知水恩，乃幸福之源也。魚離不開水，人離不開親人和朋友，當你處于逆境和災難時，幫助你一臂之力，渡過難關的人，都是你的親人和朋友。吃水不忘挖井人，度過苦難，不能忘記援助過你的人。知恩圖報，善莫大焉。

　　一個人要想獲得幸福，必須懂得感恩。生活需要一顆感恩的心來創造，一顆感恩的心需要生活來滋養。

　　一飯之恩，當永世不忘。順境里給你幫助的人，不能全部稱作朋友，但是能夠在你逆境時依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感謝和珍惜的人。

　　唐代李商隱的《晚晴》里有這樣一句詩：天意憐幽草，人間重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余輝而平添生意。

　　當一個人闖過難關的時候，一定要記住那些支撐你，陪你一起走過厄運的朋友和親人，這個世界誰也不虧欠誰，幫你是情分，不幫你是本分。如古人所說：淡看世事去如煙，銘記恩情存如血。

　　學會感恩父母養育之恩，學會感恩朋友的幫助之情，生活里做一個有情有義的人。

　　你要知道，父母，永遠是你最親近的人，是最愛你的人，不管他們的方法怎么錯誤？可是愛你的心，都是一樣的。千萬不要因為自己一時的私心，而忘記感恩。

　　我們常常希望別人都對自己有情有義，可是想得到別人你真情，首先你必須先付出真情。你幫助別人，不要記在心里，別人幫助你，你要懂得感恩和感動，而不是當做理所當然。

　　你要知道別人幫你是情分，不幫你是本分。侍父母，要孝順，對朋友，要真誠。不管你生活的精彩或者混沌，孝順父母，頤養天年。

　　一父養十子，十子養一父。在這個美好的時代，中華很多的美德都在逐漸消失，做子孝為天，但是總有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔進地獄。

　魚知水恩，乃幸福之源也。魚離不開水，人離不開親人和朋友，當你處于逆境和災難時，幫助你一臂之力，渡過難關的人，都是你的親人和朋友。吃水不忘挖井人，度過苦難，不能忘記援助過你的人。知恩圖報，善莫大焉。

　　一個人要想獲得幸福，必須懂得感恩。生活需要一顆感恩的心來創造，一顆感恩的心需要生活來滋養。

　　唐代李商隱的《晚晴》里有這樣一句詩：天意憐幽草，人間重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余輝而平添生意。

　　學會感恩父母養育之恩，學會感恩朋友的幫助之情，生活里做一個有情有義的人。

　　你要知道別人幫你是情分，不幫你是本分。侍父母，要孝順，對朋友，要真誠。不管你生活的精彩或者混沌，孝順父母，頤養天年。

【篇四】政府投資工程變更管理辦法

關于工程變更的管理辦法

一、工程設計變更的具體經辦人為現場業主代表，具體負責與施工承包單位、設計單位等有關單位和人員的聯系，并負責分發設計變更通知單。

三、所有設計變更必須有文字記載，原則上要求書面報告，特殊情況下可以口頭承諾，但事后必須在3日內補辦設計變更通知單。

五、各專業的設計變更應加強相互聯系，避免信息不通造成新變更和費用增加。

六、工程變更性質分類控制

根據工程變更性質的不同分為三類：

七、工程變更金額分類控制

八、工程變更審批權限

根據工程變更性質分類和金額分類，其審批權限如下表：

工程變更審批權限

九、工程變更流轉程序

1、由施工單位通知業主及監理單位代表至現場查勘，確定現場實際情況，確定是否會發生工程變更；如設計結構變化，應通知設計單位代表到場。

（1）變更前的影像資料；

（2）擬采用施工方法的工程造價分析（含單價分析及估算總造價），當施工方案有多種選擇時，應附多種方案的工程造價分析對比；

（3）工程變更部位的原始測量資料（應有業主、監理、施工單位共同簽字，各單位各執一份）；

（4）需填寫表格《現場施工聯系單》、《工程變更項目申請單》、《單價分析表》、《工程變更申請計算表》。

3、若業主、監理、設計單位批復工程聯系單，監理單位應做到以下幾點；

（1）應明確工程量計算方法；

（2）應明確工程量確認前現場測量方案；

（3）應明確工程量計價方法。

（2）變更工程量計算書；

（3）工程變更造價分析（含單價分析）；

（4）提交變更申報審核表；

（5）工程變更前和變更完成后的原始測量資料（應由業主、監理、施工單位共同簽字，各單位各執一份）；

（6）需填寫表格《工程變更簽證申報審核表》、《工程變更數量計算表》、《工程現場測量草簽表》和已批復《現場施工聯系單》。

7、報批施工方案應明確實施完成時間；

9、業主、監理應與施工單位共同對簽證單進行核對，核對完成后，共同簽字確認審核工程量；

11、工程圖紙設計變更簽證單是增減工程量的重要依據，未簽證或無效簽證不能進入決算，審計中不承認相應的工程量；

12、工程圖紙設計變更簽證單由監理提出申請并組織相關部門現場查勘現場，施工單位填寫表格并組織相關部門現場簽證和報批手續。

13、工程簽證應及時辦理，有以下幾種形式的為無效簽證：

（1）補辦簽證、手續不完備的簽證；

（2）越權簽證；

（3）無工程量和變更造價清單的簽證；

（4）未加蓋監理單位和建設單位工程部印章簽證；

14、所有簽證資料一式五份，業主、施工單位各二份、監理一份；

15、未加蓋建設單位工程部印章變更、圖紙無效。

十、會簽表、簽證表見附件。

十一、本辦法下發即日起生效。

二0一0年六月十七日

【篇五】政府投資工程變更管理辦法

深圳市地鐵集團有限公司建設總部

工程變更管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條【依據目的】根據深圳市地鐵集團有限公司深地鐵〔2018〕483號《關于發布等系列文件的通知》，為規范建設總部工程變更管理工作，依據政府有關法律、法規、條例和規范，特制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于業主建設總部管理的施工合同或者施工總承包合同。

第三條【定義】本辦法所稱工程變更，系指施工圖經業主批準后至工程正式驗收前變更施工圖的活動。

第四條【招標圖到施工圖的變化】工程量清單計價合同參照本辦法執行。

第五條【管理原則】工程變更須堅持“先批準，后變更；先設計，后施工”的原則。未經批準自行變更和施工的由責任方承擔全部責任，并不予以驗收和計量。

第六條【依法監督】按照《深圳經濟特區政府投資項目管理條例（2018年1月12日人大常務委員會第二十二次會議通過）》的有關規定，工程變更過程中，建設單位會同設計單位、監理單位、施工單位共同確認，接受市審計部門、財政部門的有效監督。

第七條【避免反復】工程變更必須深入調查、充分論證、一次變更到位，避免“反復變更”（即同一工點或地段或部位因一個初始誘因發生2次或以上同一變更內容者，因變更引起的其他專業需要單獨申請的變更不屬此列）。

第八條【嚴禁拆分】單個原因引起的連續的不可分割的工程變更，為一項工程變更，嚴禁拆分工程變更。在施工前難以確定變更范圍的，可先由項目主管部門召集有關各方召開洽商會，論證變更方案，形成洽商紀要先行實施，在變更范圍確定后由提議單位及時補辦變更手續。

第二章分類

第九條【分類原則】工程變更費用類別劃分以提議單位的預計變更金額為準，當技術、規模、方案、范圍、費用等方面對變更劃分類別有歧義時，按最高變更類別的程序申請審批。

第十條【Ⅰ類變更】符合下列條件之一者為Ⅰ類工程變更：

（一）變更建設規模、主要技術標準、重大方案的；

（二）變更初步設計主要批復意見的；

（三）變更影響到全線某一系統或重要車運營標準、運營安全的；

（四）變更工程設計原則的；

（五）變更線位、站位及出入口通道，線路敷設方式、建筑結構形式等需要重新進行規劃報建的；

（六）增減已批準的車站建設面積或區間長度超過原合同數量的10%或增減通道、出入口、風道、風井、風亭座數的等；

（七）變更一次增減投資：土建500萬元（含）以上；安裝、裝修200萬元（含）以上的。

第十一條【Ⅱ類變更】符合下列條件之一者為Ⅱ類工程變更：

（1）變更已批準的主要技術方案，包括車站和區間施工工法、圍護結構形式、通道施工工法、輔助工法、防水方案、裝修標準等；

（2）改變已批準車站、區間或單體建筑等以上等級的施工組織設計，影響工程質量、安全儲備、施工安全及施工工期的；

（3）改變一般車站的使用功能的；

（4）增減已批準的車站建設面積或區間長度10%以內的；

（5）增加施工豎井或施工通道的；

（6）變更一次增減投資：土建200萬元（含）以上到500萬元（不含）以下，安裝、裝修100萬元（含）以上到200萬元（不含）以下的。

第十二條【Ⅲ類變更】符合下列條件之一者為Ⅲ類工程變更：

（一）改變工程某部分的標高、基線、位置或尺寸；

（二）改變材料的性質、種類、規格、型號、數量；

（三）變更各類管線、橋架的走向、位置引起合同造價增減的；

（四）增減通道、出入口、風道、風井、風亭面積或長度等數量的；

（五）變更一次增減投資：土建40萬元（含）以上到200萬元（不含）以下，安裝、裝修20萬元（含）以上到100萬元（不含）以下的。

第二條

第三條

第十三條【Ⅳ類變更】在已批準的主要技術方案、施工組織設計不變的前提下，符合下列條件之一者為Ⅳ類工程變更：

（一）改變某部分工程的施工順序、工藝、工法或時間安排；

（二）改變某部分的局部尺寸或配筋或布置或增減構件、孔洞、溝槽并引起合同造價增減的；

（三）糾正或修改設計文件的差錯漏碰的；

（四）增減門窗、門鎖等五金件數量、規格、型號，插槽、插孔數量、規格型號等的變更并且引起合同造價增減的；

（五）變更一次增減投資：土建40萬元（不含）以下，安裝、裝修20萬元（不含）以下的。

第三章職責

第十四條【承包商職責】

（一）按本辦法規定提出工程變更申請、提供有關依據及支持材料；

（二）及時處理工程變更，提出承包方意見；

（三）按《工程變更令》、工程變更設計文件、設計圖紙的要求，負責工程變更的施工；

（四）建立工程變更臺帳。

第十五條【監理工程師職責】

（一）接收、提出工程變更申請；

（二）審核工程變更；

（三）參加業主組織的工程變更審議會、審查、論證會，審核變更造價；

（四）發布各類工程變更的《工程變更令》；

（五）督促承包商按《工程變更令》實施工程變更內容；

（六）建立工程變更臺帳；

（七）為保證工程安全及連續施工，對于現場突發的急需的工程變更，難于按規定程序辦理審批手續時，監理工程師在建設總部授權下，可書面指示承包商先實施工程變更，然后補辦手續。

第十六條【設計單位職責】

（一）提出勘察、設計原因、報建原因、技術標準或功能變化等原因引起的工程變更申請；

（二）參加業主組織的工程變更審議會，審查、論證會；

（三）提供工程變更的有關依據及支持性材料；

（四）及時處理、提出工程變更，提出設計方意見；

（五）負責工程變更設計，向業主、監理發送工程變更設計文件。

第十七條【業主職責】

（一）項目主管部門：系指業主建設總部（以下簡稱建設總部）下屬各中心。項目主管部門是工程變更的主辦部門。

1、負責工程變更資料的傳遞、督辦、跟蹤、審核和歸口管理；對已批準的工程變更，向監理工程師簽發《工程變更通知單》；

2、項目主管部門應及時組織變更的審議會，明確變更類別、責任；

3、現場配合并會同監理工程師審核工程變更；在授權的范圍內行使業主代表職責，確認監理工程師審核的工程變更意見，組織監理工程師對已批準的工程變更項目實施管理；

4、負責審核工程變更項目內的具體細目、工程數量、造價；

5、負責及時組織、主持、參加Ⅳ類、Ⅲ類、Ⅱ類、Ⅰ類工程變更的審議會、建設總部專業技術委員會、集團公司技術委員會，提供上會資料；

6、負責及時將工程變更資料分發給相關的部門或單位；

7、配合建設總部其它部門辦理工程變更相關事宜；

8、建立工程變更臺帳。

（二）建設總部設計中心（以下簡稱設計中心）：

1、負責管理、協調設計單位的設計變更工作，組織設計單位及時做好工程變更的設計圖紙及其它輔助工作；對已批準的工程變更，通知設計單位進行變更設計；

2、負責跟蹤設計單位進行的工程變更施工圖修改設計；

3、組織勘察設計單位提出的變更申請初審會議，如有需要負責報技術委員會審查”。

4、對運營、質量、安全有重大影響的Ⅲ、Ⅳ類工程變更提出意見；

5、參加Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類工程變更的審議等會議；

6、配合其它部門實施的工程變更相關事宜；

7、依據項目主管部門的通知單，向設計單位簽發工程變更通知單。

（三）建設總部合約法律中心（以下簡稱合約法律中心）：

1、負責工程變更的造價審核和控制，歸口處理有關工程變更事務與深圳市政府相關審計部門的接口工作；

2、根據建設總部的審批意見，在規定的時限內，負責組織工程變更的造價審核；

3、參加工程變更的審議等會議；

4、建立工程變更臺帳。

（四）建設總部安質中心（以下簡稱安質中心）

參加工程變更會，對工程變更重大質量、安全風險予以把控。

（五）建設總部專業技術委員會（以下簡稱專業技術委員會）：

1、及時組織專業技術委員會對Ⅰ類、Ⅱ類工程變更進行審查、論證；

2、及時組織專業技術委員會對工程變更涉及重大技術問題的專題論證；

3、配合工程變更的其它相關事務處理。

（六）集團公司技術委員會（以下簡稱技術委員會）：

1、及時組織技術委員會對Ⅰ類工程變更進行審查、論證；

2、及時組織技術委員會對工程變更涉及重大技術問題的專題論證；

3、配合工程變更的其它相關事務處理。

（七）其他相關部門：參加相關工程變更的審議、審核和論證會議。

第四章原因責任

第十八條【變更原因】工程變更分為以下7種原因：

（一）報建原因：系指計劃發改、規劃、國土、建設、人防、消防、交管、環保、衛生防疫、城管、安全、質量等政府部門要求變化需要修改設計或用地拆遷困難無法滿足建設需要的工程變更。

（二）勘察原因：系指招標或施工過程中提供的地形、地物資料、工程地質與水文地質、地下管線、地面地下構（建）筑物、用地紅線等資料與實際不符而產生的工程變更。

（三）設計原因：系指因設計文件缺陷、錯誤、遺漏、碰撞等需要修改、補充完善或優化而進行的工程變更。

（四）技術標準或功能變化原因：系指國家或行業技術標準、規范變化或使用功能變化或業主要求變化而引起的工程變更。

（五）施工原因：系指因施工工藝、施工設備、施工錯誤、工期、施工條件等發生的變化而引起的工程變更。

（六）不可預見因素：系指不可抗力、或其他不可預見的外部因素變化等引起的工程變更。

（七）其他原因：系指不屬于上述原因的工程變更。

第十九條【責任單位】按引起變更的責任主體分為以下5種：

（一）設計單位；

（二）監理單位；

（三）承包商；

（四）業主；

（五）其他。

第五章變更程序

第二十條【變更申請】與合同工程相關的任何一方均可根據設計圖紙、技術規范、工程現場實際情況，提出工程變更申請。如提議單位為業主時，在審核欄目中也應簽署審核意見。

第二十一條【會審制度】業主應根據需要及時召開專業技術委員會、集團公司技術委員會審查建設過程中發生的工程變更，對工程變更較集中的專業和工點進行分析，防止違規變更或“反復變更”。

項目主管部門應及時組織變更的審議會，明確變更類別、責任，并跟蹤其后續的審批流程。

第二十二條【立項成立】業主通過其他形式研究決定，某合同內的工程項目被取消、或交由其他承包商負責實施、或新增、或其它合同范圍的工程項目交由本合同承包商實施的，若該決定未要求另行提報變更申請，則視為已批準該變更，項目主管部門和設計中心即可簽發工程變更通知單。

第二十三條【I類程序】I類工程變更程序

（一）提議單位填報《工程變更申請單》，提出變更理由和技術經濟比較資料。提交設計單位、監理單位審查工程變更的必要性、合理性，在《工程變更立項申請審批表》簽署具體意見和建議后，由監理單位報項目主管部門。

（二）工程變更審議會（含技術、經濟內容）。項目主管部門將變更資料分送相關部門和單位，應適時召開工程變更審議會，組織設計中心、合約法律中心等有關部門及勘察、設計、咨詢、監理等相關單位參加，確定變更分類（變更類別、原因、責任單位）、形成審議會議紀要提經建設總部相關部門會簽。并各部門填寫《工程變更立項申請審批表》。

（三）項目主管部門及時將工程變更資料及審議情況提交專業技術委員會論證，由專業技術委員會分析論證工程變更的可行性及合理性。

（四）項目主管部門及時將工程變更資料、審議情況、專業技術委員會審查論證意見提交集團公司技術委員會論證，由技術委員會分析論證工程變更的可行性及合理性。

（五）項目主管部門及時將專業技術委員會、集團公司技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送業務部門分管領導審核。

（五）業務部門分管領導審核后，項目主管部門及時將專業技術委員會、集團公司技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送分管合約領導審核。

（七）分管合約領導審核后，項目主管部門及時將專業技術委員會、集團公司技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送建設總部總經理審核。

（八）建設總部總經理審核后，項目主管部門及時將專業技術委員會、集團公司技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送建設總部經營班子會議審議。

（九）建設總部經營班子會議審議通過后，項目主管部門及時將經營班子會議紀要、專業技術委員會、集團公司技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送建設總部黨委書記/執行董事批準。

（十）建設總部黨委書記/執行董事批準后，項目主管部門及時向集團主管部門備案。

（十一）根據批準意見、技術方案等，設計單位出圖。承包商申報工程變更造價資料，填寫《工程變更增減造價申請審批表》（表6），報監理、項目主管部門、設計中心、合約法律中心等相關部門審核簽署意見。

（十二）業務部門分管領導、分管合約領導、建設總部總經理根據工程變更資料及歷次審查會紀要和相關簽署意見，各自分別簽署審核意見。

（十三）建設總部總經理簽署審核意見后，報建設總部經營班子會議審議。

（十四）建設總部經營班子會議審議后，報建設總部黨委書記/執行董事批準。

（十五）建設總部黨委書記/執行董事批準后，項目主管部門及時向集團主管部門備案。

第二十四條【Ⅱ類程序】Ⅱ類工程變更程序

（一）提議單位填報《工程變更申請單》，提出變更理由和技術經濟比較資料，提交設計單位、監理單位審查工程變更的必要性、合理性，在《工程變更立項申請審批表》簽署具體意見和建議后，由監理單位報項目主管部門。

（二）工程變更審議會（含技術、經濟內容）。項目主管部門將變更資料分送相關部門和單位，應適時召開工程變更審議會，組織設計中心、合約法律中心等有關部門及勘察、設計、咨詢、監理等相關單位參加，確定變更分類（變更類別、原因、責任單位），形成審議會議紀要提經建設總部相關部門會簽。并各部門填寫《工程變更立項申請審批表》。

（三）項目主管部門及時將工程變更資料及審議情況提交專業技術委員會論證，由專業技術委員會分析論證工程變更的可行性及合理性。

（四）項目主管部門及時將專業技術委員會審核論證意見連同工程變更資料及時報送業務部門分管領導審核。

（五）業務部門分管領導審核后，項目主管部門及時將專業技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送分管合約領導審核。

（六）分管合約領導審核后，項目主管部門及時將專業技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送建設總部總經理審核。

（七）建設總部總經理審核后，項目主管部門及時將專業技術委員會審查論證意見連同工程變更資料及時報送建設總部經營班子會議批準。

（八）根據批準意見、技術方案等，設計單位出圖。承包商申報工程變更造價資料，填寫《工程變更增減造價申請審批表》（表6）報監理、項目主管部門、設計中心、合約法律中心等相關部門簽署審核意見。

（九）業務部門分管領導、分管合約領導、建設總部總經理根據工程變更資料及歷次審查會紀要和相關簽署意見，各自分別簽署審核意見。

（十）建設總部總經理簽署審核意見后，報建設總部經營班子會議批準。

第二十五條【Ⅲ類及IV類程序】

（三）項目主管部門及時將工程變更資料及時報送業務部門分管領導批準。

（四）根據批準意見、技術方案等，設計單位出圖。承包商申報工程變更造價資料，填寫《工程變更增減造價申請審批表》（表6）報監理、項目主管部門、設計中心、合約法律中心等相關部門簽署審核意見。

（五）項目主管部門及時將工程變更資料及歷次審查會紀要和相關簽署意見，報分管合約領導批準。

第二十六條【應急原則】對現場應急、搶險、突發的、緊急或特殊情況下的變更，項目主管部門應立即召集各相關部門現場召開洽商會形成洽商紀要，立即組織現場制定應急措施并組織實施。再行告知建設總部各相關部門，及時補充、履行變更手續和程序。

第二十七條【變更上限】I類、Ⅱ類變更費用以專業技術委員會通過的造價增減為上限，設計院變更設計時以此進行限額設計，變更費用審批階段（表6）不能突破此費用；Ⅲ類、Ⅳ類變更費用以變更審議會通過的造價增減為上限，設計院變更設計時以此進行限額設計，變更費用審批階段（表6）不能突破此費用。

第六章時限制度

第二十八條【棄權與扣除】承包商不按期上報工程變更造價增減申請的，增加工程造價超過90天申報時限的，視為承包商放棄追索權利；減少工程造價的由業主在變更批準后的90天內按業主估算造價在驗工計價及竣工結算時扣除。

第二十九條【設計、監理審查時限】一般為收到工程變更資料后I類7個工作日、Ⅱ類5個工作日、Ⅲ類4個工作日、Ⅳ類2個工作日。

第三十條【造價編審時限】一般情況下承包商申報10個工作日、監理單位審查7個工作日、業主審查7個工作日內。

超過500萬元的工程變更可適當延長編制、審查、審核的時間，但各工作環節的延長時限最長不超過5個工作日。

第三十一條【設計時限】一般情況下：I類、Ⅱ類工程變更10個工作日，Ⅲ類、Ⅳ類工程變更5個工作日。

變更設計工作量確實較大的，經業主同意，可以適當延長出圖時間。

第三十二條【審批時限】收到《工程變更申請單》及其附件等齊全的工程變更資料后，一般情況下I類32個工作日、Ⅱ類18個工作日、Ⅲ類12個工作日、Ⅳ類6個工作日。

第七章計量支付

第三十三條【計量支付】工程變更的計量、計價和支付按合同相關規定執行，合同未規定的，按建設總部驗工計價管理辦法執行。

第八章文件組成

第三十四條【文件組成】工程變更文件包括但不限于下列內容：

(一)工程變更申請單；

(二)工程變更審議會紀要；

(三)工程變更立項申請審批表；

(四)工程變更增減造價申請審批表；

(五)工程變更建設總部專業技術委員會紀要、集團公司技術委員會紀要、建設總部經營班子會紀要（如有）；

(六)工程變更通知單；

(七)設計變更通知單；

(八)工程變更設計圖紙；

(九)工程變更令；

(一十)工程變更增減造價資料；

(一十一)其他有關評審、審查、論證等會議紀要及支持性材料和依據；

(一十二)工程變更設計概算（若有）。

第九章責任處理

第三十五條【賠償處理】施工、勘察、設計、監理、咨詢等單位未認真履行職責，申報、審查、把關不嚴或未盡到應盡義務，造成虛假變更或變更后未按批準的變更方案實施，給業主帶來損失的，按以損失額度計算的工程費、勘察費、設計費、監理費、咨詢費的2倍作為相應合同的賠償費從其合同中扣除，合同款不足扣抵的，不足部分視為施工、勘察、設計、監理或咨詢單位已經到期的應付債務由勘察、設計、監理、咨詢等單位責任引起的工程變更，造成投資增加或工期延長的，責任單位按照增加投資及趕工增加投資額的10%承擔責任。

追責處理單附后（表9）。

第三十六條【違規處理】業主相關人員在處理變更過程中對違反本辦法規定并導致經濟損失的，按業主的相關問責管理制度和工作效能督辦督查制度追究其相應責任。

第十章附則

第三十七條【發布實施】本辦法自發布之日起實施，適用于土建、設備（安裝）、裝修類的工程變更。在發布之日前已申報的工程變更仍采用集團公司原工程變更管理辦法,但審批權限按最新的層級管理辦法執行。

第三十八條【解釋權】本辦法由深圳市地鐵集團有限公司建設總部合約法律中心負責解釋。

附件：一、工程變更流程圖

二、附表

三、簽署及填寫要求

工程變更之封面格式

項目名稱：

合同名稱：

合同編號：

工程變更名稱：

工程變更類別：工程變更編號：

承包商申報費用：造價人員簽名：

監理審核費用：造價人員簽名：

業主審核費用：造價人員簽名：

表1

工程變更申請單

工程名稱：合同編號：

工程變更名稱

變更編號

原設計名稱

圖號

變更類別

□Ⅰ類、 □Ⅱ類、 □ Ⅲ類、 □Ⅳ類

變更原因：

□1報建 □2勘察 □3設計 □4施工

□5技術標準或功能變化 □6不可預見因素 □7其他

工程變更責任主體：

原設計情況（可另加附頁）：

現場實際（可另加附頁）：

變更原因、理由和合同依據：（詳見支持材料、）

變更方案（包含內容、范圍，附圖，工程量及費用等計算資料）

估算造價增減：增萬元；減萬元(見估算表)

工期影響：延遲天；提前天。

編制人(簽字)：負責人(簽字)：提議單位(章)：日期：

備注：此表由提議單位填報。提議單位須明確費用分擔及理由。

表2

工程變更立項申請審批表

變更名稱

變更編號

變更類別

提議單位

承包商：

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

設計單位（工點設計院）：

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

總體院（如有）：

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

監理單位：包括費用分擔及理由等

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

項目主管部門：包括費用分擔及理由等

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

建設總部設計中心：包括費用分擔及理由等（會簽Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類）

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

建設總部合約法律中心：包括費用分擔及理由等（會簽Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類）

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

建設總部專業技術委員會上會情況：（Ⅰ、Ⅱ類）

本變更已通過年月第次專業技術委員會審議（詳見附件）

集團公司技術委員會上會情況：（Ⅰ類）

本變更已通過年月第次技術委員會審議（詳見附件）

業務部門分管領導（批Ⅲ、Ⅳ類，審簽Ⅰ、Ⅱ類）：

簽字：日期

分管合約領導（審簽Ⅰ、Ⅱ類）：

簽字：日期

建設總部總經理（審簽Ⅰ、Ⅱ類）：

簽字：日期

建設總部經營班子會議意見：（批II類，審議Ⅰ類）

本變更已經年月第次建設總部經營班子會議審議（詳見附件）。

建設總部黨委書記/執行董事（批Ⅰ類）：

簽字：日期

表3

工程變更通知單

編號：

致：（設計中心）、（監理單位）：

鑒于第號工程變更申請，根據對工程變更（編號：）的審批意見，現對進行變更，請立即組織落實。

附件：1、工程變更審批單；

2、工程變更申請單：

項目主管部門（蓋章）：

部門負責人（簽字）：日期：年月日

抄送：承包商、合約法律中心、設計中心

表4

設計變更通知單

編號：

致：（業主）：

（通知內容）

設計單位（蓋章）：

負責人（簽字）：日期：年月日

表5

工程變更令

工程名稱：合同編號：編號：

致（承包商）：

根據號變更申請，現決定對進行變更，請按變更后的圖紙組織施工。

變更圖號：

作廢圖號：

附件：變更圖紙

總監理工程師（簽字）：日期：年月日

表6

工程變更增減造價申請審批表

工程名稱

合同編號

業務部門分管領導（審簽Ⅰ、Ⅱ類）：

簽字：日期：

變更名稱

變更類別

變更編號

承包商描述（包括費用分擔及其理由等）：

根據施工監理于20 年月日下發的工程變更施工令（變更編號：號）、本工程施工承包合同及業主工程變更管理規定，現提交本合同的工程變更費用預算，請予審批。其他需要說明的：

經辦人: 日期：負責人：日期：（單位章）

監理單位：包括費用分擔及其理由等

本變更造價 □增加 □減少元，核減比例為 %。其他需要說明的：

經辦人: 日期：總監：日期：（單位章）

分管合約領導（批Ⅲ、Ⅳ類，審簽Ⅰ、Ⅱ類）：

簽字：日期：

項目主管部門：包括費用分擔及其理由等

經辦人: 日期：負責人：日期：（部門章）

建設總部總經理（審簽Ⅰ、Ⅱ類）：

簽字：日期：

建設總部經營班子會議意見：（批II類，審議Ⅰ類）

本變更已經年月第次建設總部經營班子會議審議（詳見附件）。

設計中心：包括費用分擔及其理由等

經辦人: 日期：負責人：日期：（部門章）

建設總部黨委書記/執行董事（批Ⅰ類）：

簽字：日期：

合約法律中心：經審核，本工程變更相對原合同工程造價□增加□減少元，核減比例 %。其他需要說明的：包括費用分擔及其理由等

經辦人: 日期：負責人：日期：（部門章）

表7-1-1：工程變更造價編制說明

工程變更增減造價編制說明

合同名稱：工程：標段

合同編號：變更編號：

除表述工程變更費用外，包括但不限于以下內容：（可附另頁）

一、工程變更組價編制說明

1、變更采用的定額，工料機價格標準（對《深圳建設工程價格信息》上沒有的項目、單價，應說明確定此類項目單價的方式和程序），各類費用及其取費標準；

2、其他需要說明的事項。

二、附件：工程變更項目單價編制標準對照表

承包商編制人員：單位（章）日期：

表7-1-2：工程變更造價編制說明之附件

工程變更增減造價編制說明之附件

合同名稱：工程：標段

合同編號：變更編號：

工程變更項目單價編制標準對照表

序號

項目名稱

原合同

變更

備注

一

采用定額

二

采用的價格信息

工費

材料、設備

機械

三

相關費用取費標準

管理費率

利潤

規費

稅金

編制標準不一致的特別說明：

承包商編制人員：單位（章）日期：

表7-1-3：工程變更增減造價監理審核說明

工程變更增減造價監理審核說明

合同名稱：工程：標段

合同編號：變更編號：

包括但不限于以下內容：（可附另頁）

1、工程變更造價審核值，對比承包商申報值增減變化情況等。

2、審核采用的定額，工料機價格標準（對《深圳建設工程價格信息》上沒有的項目、單價，應說明確定此類項目單價的方式和程序），各類費用及其取費標準。

3、其他需要說明的事項。

監理編制人員：單位（章）日期：

表7-1-4：工程變更增減造價業主審核說明

工程變更增減造價業主審核說明

合同名稱：工程：標段

合同編號：變更編號：

包括但不限于以下內容：（可附另頁）

1、工程變更造價審核值，對比監理審核值增減變化情況等。

3、其他需要說明的事項。

合約法律中心造價人員：日期：

表7-2：工程變更增減造價預算表

工程變更造價審核表

工程名稱：合同編號：承包商（蓋章）：

變更類別：□Ⅰ類 □Ⅱ類 □Ⅲ類 □Ⅳ類變更編號：單位：人民幣元第頁共頁

編號

項目名稱

計量單位

承包商申報

監理審核

業主審核

備注

數量

單價

合價

數量

單價

合價

數量

單價

合價

承包商：監理工程師：項目主管部門：合約法律中心造價人員：

表7-3 工程變更增減造價預算表

指標計算表

指標名稱

指標編號(清單中的編號）

指標單位

指標

詳細說明

單價分析編號

單價分析名稱

單位

數量

單價（元）

合價（元）

合計

指標

監理審核價

業主審核價

承包商：監理工程師：合約法律中心造價人員：

表7-4工程變更增減造價預算表

綜合單價分析表

單價分析名稱

單價分析編號

工作細目

計算單位

詳細說明

序號

費用名稱

單位

數量

單價（元）

合價（元）

綜合單價

元

其中：人工費

元

材料費

元

機械費

元

人工

材料

-1

……

機械

-1

-2

……

小計

各項取費

-1

-2

……

利潤

合計（綜合單價）

監理審核價

業主審核價

承包商：監理工程師：合約法律中心造價人員：

表7-5 工程變更增減造價預算表

工程數量計算書

合同名稱：變更編號：

合同編號：第頁共頁

項目編號

項目名稱

單位

數量

計算式

依據：圖紙、工程數量計算依據等…

項目編號

項目名稱

單位

數量

計算式

依據：圖紙、工程數量計算依據等…

項目編號

項目名稱

單位

數量

計算式

依據：圖紙、工程數量計算依據等…

項目編號

項目名稱

單位

數量

計算式

依據：圖紙、工程數量計算依據等…

項目編號

項目名稱

單位

數量

計算式

依據：圖紙、工程數量計算依據等…

承包商：監理工程師：項目主管部門：
表8

工程變更管理臺帳

工程名稱：合同編號：第頁共頁

　（業主、監理）：

截至到年月日，在本工程變更（變更名稱）申報前，本合同標段已經申報和批復的工程變更的統計匯總表如下：

承包商負責人：（簽字）日期：承包商：（單位蓋章）

工程變更統計匯總表

序號

工程變更名稱

變更編號

變更原因

變更造價（元）

審批情況

備注

承包商申報額

業主審批額

一

Ⅰ類變更

…

Ⅰ類變更小計

占有效合同額的比重

二

Ⅱ類變更

…

Ⅱ類變更小計

占有效合同額的比重

三

Ⅲ類工程變更

…

Ⅲ類變更小計

占有效合同額的比重

四

Ⅳ類工程變更

…

Ⅳ類變更小計

占有效合同額的比重

五

以上各類變更總計

占有效合同額的比重

承包商：監理工程師：項目主管部門：

表9

追責處理單

責任變更名稱

責任變更編號

責任變更類別

責任事故描述和責任認定：（可附另頁）

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

處罰意見：

經辦人: 日期：負責人：日期（單位章）

業務分管領導：

簽字：日期

建設總部總經理：

簽字：日期

建設總部黨委書記/執行董事：

簽字：日期

說明：1、該表“責任事故描述和責任認定”、“處罰意見”欄：由監理和施工造成的由項目主管部門填寫、由勘察和設計造成的由設計中心填寫、由咨詢單位造成的由合約法律中心填寫。

2、該表經建設總部黨委書記/執行董事批準后交由建總財務中心直接扣款。

附件3

簽署及填寫要求

一、工程變更的簽署

（一）工程變更提議單位的簽署要求：

1、承包商提出的工程變更，須由承包商的項目經理簽署意見。

2、設計單位提出的工程變更，須由設計單位項目負責人簽署意見。

3、監理單位提出的工程變更，須由監理單位的總監簽署意見。

4、項目主管部門或公司有關部門提出的工程變更，可由建總下屬各中心正職或公司有關部門正職簽署意見。

（二）設計單位的審核簽署要求

1、Ⅰ類、Ⅱ類工程變更需要設計單位提出審查意見時，須由設計單位的技術負責人及專業設計負責人簽署明確意見。

2、Ⅲ類、Ⅳ類工程變更需要設計單位提出審查意見時，須由設計單位的專業設計負責人及設計人員簽署明確意見。

（三）監理工程師的審核簽署要求

1、Ⅰ類、Ⅱ類工程變更，須由總監簽署明確意見。

2、Ⅲ類、Ⅳ類工程變更，可由總監或總監代表簽署明確意見。

（四）業主項目主管部門的審批簽署要求

1、Ⅰ類、Ⅱ類工程變更，須由建總下屬各中心正職或公司有關部門正職簽署明確意見。

2、Ⅲ類、Ⅳ類工程變更，可由建總下屬各中心正職（公司有關部門正職）或分管副職簽署明確意見。

（五）業主設計管理部門的審批簽署要求

Ⅰ類、Ⅱ類工程變更，須由建總設計中心正職簽署明確意見。

（六）業主合約法律中心的審批簽署要求

1、Ⅰ類、Ⅱ類工程變更，須由建總合約法律中心正職簽署明確意見。

2、Ⅲ類、Ⅳ類工程變更，可由建總合約法律中心分管副職簽署明確意見。

二、工程變更資料分數表格填寫要求

（一）工程變更資料份數：工程變更資料一式三份，分別為承包商（二份，其中一份原件用于審計），合約法律中心一份。

（二）紙張要求：表6、表7-2為A3紙張，其它均為A4紙張。

（三）表2要求：

在簽署意見時，各相關單位和部門，特別是提議單位、承包商、監理、項目主管部門、設計中心、合約法律中心等必須對工程變更費用的分擔及理由等提出依據、原因等具體明確的意見。

（四）表6要求：“增加/減少”只能填 “增加”或“減少”之一。

（五）表7說明

1、表7-1-1、表7-1-2由承包商根據工程變更造價的編制情況詳細填寫。

2、表7-2第1列～第6列由承包商填報，第7列～第9列由監理工程師填寫，第10列由項目主管部門核填，第11列～第12列由項目主管部門或合約法律中心造價人員核填；

3、7-3表、7-4表也可采用計算機編制軟件生成的表格。

（六）錯誤修改

1、關鍵數據和文字不得使用涂改液（帶）修改；

2、審批頁若寫不下可另附頁。

（七）填表精度

1工程項目數量小數取定

1)工程項目以“噸”為單位者，數量精確到小數點后三位；

2)工程項目以“立方米”、“平方米”、“米”等為單位者，數量精確到小數點后兩位；

3)工程項目以“個”、“組”、“套”、“臺”、“樘”、“處”、“件”、“站”、“系統”、“項”等為單位者，數量應取整數。

2工程項目單價數值取兩位小數；

3工程變更工程造價中的合價全部取整數。

（八）其他

1、部門正職也指主持工作的部門副職。

2、工程變更編號：BG-×××（三位流水號）；用過的工程變更編號，即使該變更沒有被批準，該編號也不得再用在其它將要申報的變更上。

3、電子報表軟盤隨文字報表一起呈報，由項目主管部門存檔。

4、有效合同額=合同額-暫列金額。

5、

【篇六】政府投資工程變更管理辦法

工程變更的管理辦法

為加強重點工程建設與管理，規范操作程序，嚴格工程實施過程中的投資控制，提高工程質量，保障重點工程建設順利進行，根據有關規定，制定本辦法：

工程變更就是因工程施工實際情況與設計文件、合同等不符，造成工程量或工程造價增減，統稱為工程變更。為有效地控制工程造價，進一步加強管理，工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工中的設計變更與簽證，如若不可避免，按如下規定執行。

一、工程設計變更的具體經辦人為現場業主代表，具體負責與施工承包單位、設計單位等有關單位和人員的聯系，并負責分發設計變更通知單。

二、設計變更一般由使用部門、工程部或施工單位提出，按工程變更審批權限審批程序批準后，報設計單位出具合符規范的變更通知單或經設計院論證許可后由工程部下達書面通知單后方可付諸實施。

三、所有設計變更必須有文字記載，原則上要求書
面報告，特殊情況下可以口

頭承諾，但事后必須在3日內補辦設計變更通知單。

四、現場施工過程中發生的各種簽證，均須按照審批程序報批后，由現場業主代表、工程部負責人、施工單位、監理單位、及相關管理人員簽具原始憑證。未經

簽證程序審批、簽署的簽證均為無效簽證。所發生的工程簽證應及時處理，一般不得超過10天。

五、各專業的設計變更應加強相互聯系，避免信息不通造成新變更和費用增加。

六、工程變更性質分類控制

根據工程變更性質的不同分為三類：

Ⅰ類變更指施工方案、工程量均明確的變更。一般此類變更為設計變更，也就是根據施工現場情況由施工方、監理方、業主方或設計方提出變更要求，并經由設計方、業主方確認的變更；

Ⅱ類變更指施工方案、承擔主體明確，發生的工程量需施工現場或施工后再

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