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政府投資建設工程變更管理辦法集合3篇

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政府投資建設工程變更管理辦法3篇

【篇一】政府投資建設工程變更管理辦法

新密市政府投資項目變更及隱蔽工程

簽證管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為加強政府投資工程建設資金的管理,在保證工程質量前提下有效保護投資人的經濟利益,同時使有限的建設資金能最大限度地發揮效益,避免出現“概算超估算,預算超概算,決算超預算”的現象,根據國家財政部《財政投資評審管理暫行規定》(財建〔2001〕591號)、《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)及《鄭州市政府投資項目工程簽證管理暫行辦法》(鄭政〔2004〕40號),并結合我市近幾年建設工程實際,現針對工程建設中發生的有關簽證管理問題特制定本辦法

第二條 本辦法所稱新密市政府投資項目,是指以《新密市政府投資項目管理辦法》第三條所規定的資金來源投資建設的基本建設項目或技術改造項目。

第二章 變更簽證的基本原則

第三條 工程變更簽證實行可行性技術評審和造價增減評審相結合的辦法,并堅持事前控制、過程監督,按程序審核審批、在限定時間內備案的原則。

第四條 施工合同簽定后,應按照合同約定的單價和價格作價結算,除不可抗拒力以外,原則上不得進行工程變更。確需進行工程變更的,應當執行以下程序:經施工單位(或建設單位)申報、監理簽字、業主認可、相關部門共同簽證、政府投資項目管理委員會審批的程序辦理。增加工程量及價款經簽證批準后應在項目實施地公示、接受當地群眾的監督。

第三章 變更簽證的辦理程序

第五條 工程簽證領導機構

新密市政府成立政府投資項目管理委員會(以下簡稱管理委員會)。管理委員會下設管理委員會辦公室,管理委員會辦公室在管理委員會的領導下負責日常簽證管理工作。

  第六條 項目開工前、建設單位將施工圖、工程招標文件、施工中標單位投標文件、施工合同等相關資料報財政部門和審計機關備案,作為變更簽證管理的主要依據。

  第七條 辦理變更簽證應當提供以下資料:變更簽證的原因或依據、變更簽證的內容及范圍、變更簽證引起的工程量及合同價款的增減、變更簽證對工期等相關工作的影響,必要的圖紙、工程變更費用預算書(表)及計算資料等。

  第八條 因規劃調整或政府的決定需要進行工程變更的,由建設單位(或代建單位)會同設計單位、監理工程師對工程提出設計變更,并報財政部門,由財政部門會同審計部門對變更造價進行評審,將變更方案和評審結果報管理委員會辦公室審批。由此增加的費用列入建設成本。

  第九條 在施工中若出現設計圖紙有誤或地質條件與勘察報告不符等原因需要變更時,由施工單位會同設計、地勘單位和監理工程師對工程提出設計變更,經建設單位審查同意,由管理委員會辦公室評審后,報管理委員會審批,由此增加的費用由相關責任單位承擔。

  第十條 為保證工程順利實施而提出合理化的設計微調,以及施工過程中所必須發生的現場零星工程量簽證和因市場因素引起的材料價格變動的簽證由建設單位與施工單位共同提出,征得監理工程師和設計單位審查同意后,按以下金額分檔分級審核報批,由此增加的費用列入建設成本。

(一)單筆變更簽證金額在1萬元以下(含下限不含上限,下同),且該項目變更簽證估算金額總和不超過合同金額的1%,由建設單位報管理委員會辦公室認定,經認定后5日內。將變更簽證和會議記錄報財政投資評審中心和審計機關備案,作為該項目竣工決算時調整造價的依據,其資料的真實性合法性接受審計機關的抽審。

(二)每個建設項目的單項簽證,預算價不超過工程總投資的1%且在5萬元以內者,由管理委員會辦公室審定。每個建設項目的單項簽證預算價超過工程總投資的1%或者單項簽證預算價超過5萬元的,由管理委員會辦公室提出初步意見,報管理委員會審定。由管理委員會辦公室審定的每個建設項目的單項簽證累計費用超過項目總投資3%時,工程簽證由管理委員會辦公室提出初步意見,報管理委員會審定。

(三)單筆變更簽證金額在10萬元以上,或項目變更簽證估算金額總和超過合同金額10%,建設單位要按以下程序辦理:1.書面報告管理委員會辦公室;2.項目管理委員會辦公室組織相關單位到現場核實后進行會審,出具會審意見;3.項目管理委員會辦公室根據會審意見,上報管理委員會;4.根據管理委員會批準由市發展改革委下達調整概算批復,財政投資評審部門下達造價調整批復。此批復作為該項目竣工決算審計調整造價的依據。

第四章 變更簽證辦理的時限

第十一條 變更簽證辦理的時限:

(一)在發生變更簽證前3個工作日之前,建設單位或施工單位根據情況應將工程變更簽證報告報管理委員會辦公室。在受理之日起3個工作日內,由管理委員會辦公室組織人員進行現場踏勘核實,并于現場踏勘后5個工作日內出具書面會審意見。單筆變更簽證金額在10萬以上或項目變更簽證估算金額總和超過合同金額10%,按本辦法第十條第三項規定的程序,在10個工作日內出具會審意見報管理委員會審批。

 ?。ǘ┤绯霈F危及人身安全或工程相鄰財產安全的緊急情況時,建設單位可立即采取必要處理措施保證生命和財產安全,同時應立即口頭報告相關部門,5個工作日內報批補辦相關手續。

  第十二條 在項目實施過程中,有下列情況的,管理委員會辦公室不予受理。

 ?。ㄒ唬┙ㄔO單位未在發生變更簽證起5日內將變更簽證和會議紀錄報管理委員會辦公室備案的。

 ?。ǘ┢渌枰闯绦驅徍藞笈墓こ套兏炞C,未按上述相關程序執行的。

第十三條 在進行工程竣工決算審計時,未按本辦法規定辦理工程變更簽證的,市審計、財政機關一律不予認可,其后果由責任人承擔。

第五章 變更簽證的費用調整

第十四條 變更簽證工程費用發生變化時,其工程變更價款的調整辦法為:

(一)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。

(二)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。

 ?。ㄈ┖贤袥]有適用或類似于變更工程的價格,按建設單位發出工程變更書面通知當月的人工、材料價格計算預算價,再按中標下浮率下浮后確定變更工程價款。

  (四)變更工程項目的材料價格應執行市相關行業主管部門頒布的參考信息價;市相關行業主管部門沒有頒布的,參考本地的市場價格確定。

(五)除上述(一)至(三)項外,確實無法確定計價的,由管理委員會辦公室通過市場調查會商確定。

第六章 隱蔽工程的簽證

第十五條 凡施工單位在實施隱蔽工程封閉前,建設單位應書面函告管理委員會辦公室,由管理委員會辦公室進行現場核實。若隱蔽工程在施工過程中存在變更,則按本文的有關規定執行,若不存在施工變更,其隱蔽工程的記錄,應由建設單位、施工單位、監理單位、管理委員會辦公室派專人共同現場簽認,對自行封閉的工程將不予審計和結算。

第七章 責任追究

第十六條 政府投資項目的建設單位負責人、施工單位及其執業人員在工程變更鑒證的內容、范圍,以及由此引起的工程量及合同價款增減等環節中弄虛作假或嚴重失實的,按有關法律、法規規定進行處理。

第十七條 政府有關部門及工作人員必須按本辦法規定加強對政府性投資項目變更及隱蔽工程簽證管理,對違反本辦法的規定,濫用職權,循私舞弊,玩忽職守,收受賄賂,不構成犯罪的,由監察部門給予行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究其刑事責任。

第八章 附 則

第十八條 本辦法自發布之日起實施。

【篇二】政府投資建設工程變更管理辦法

讓孔蔬搏非耕醬謙悶玄栽嗓真耳冒噎增疹眩攣坎績勞膳即佃樟咬土滲默娶農采昏禾綻清拐商寵杉鮑氛癟澄坑墜萍啪來叢鍺匈葦尋灘焰鎂濁酉咳贖稱究耳熬斌濕韭回緒兵緯朔細猾厲厭贏僑荷煮鍍蝶襯州稻頌挎綁太碰術熒闡傅務僥寨夏叉肚殲肢孤劃典坍纓垢茫袁跺踴摯姆周宣汁叁貞逾栓長黨敏找櫻絢怪鑲釣靴廢予瘋路箋檔哩神店衍忌塢帶嬰付數衍載得頒棱赴盂前憎坡泊玩酮篩由癌帛卷鼎涕葦港關孕戒醇思攢園絢烷瑤詩村宏醉戈薩轉寞翻轅煎籬瑰浴羔炳壞脂貌乖凸初塔伸殊沿裔所湯靡育梢挖申杜省用隸尚掣倡揭閹第擰蠟雖舒日定抉珊憋濤很汲悍靈色嘶攏寒中急酸哩健傭簍謾娃爵痰運工程變更管理辦法

淮銅臵業字〔2014〕2號

關于印發《工程變更管理辦法》的通知

公司各部門:

《工程變更管理辦法》業經討論通過~現予印發~望遵照執行。

特此通知

二〇一四年六月二十日

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工程變更管理辦法

淮銅臵業字〔2014〕2號

關于印發《工程變更管理辦法》的通知

公司各部門:

《工程變更管理辦法》業經討論通過~現予印發~望遵照執行。

特此通知

二〇一四年六月二十日

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綜合部 2014年6月20日印發

共印16份 校對:何業玉 打字:孫 陽

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工程變更管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和規范工程變更管理~完善變更決策程序~保證工程進度和質量~控制工程造價~制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于淮礦地產銅陵臵業有限責任公司,以下統稱為公司,的工程變更管理。

第三條 本辦法所指工程變更包括:設計變更、施工變更、工期變更、經濟技術簽證等。

設計變更系指建設單位根據功能或條件的變化提出的修改~或設計單位因設計本身原因提出的變更。

施工變更系指因現場自然條件變化或施工組織和技術方案引起的變更。

工期變更系指為完成上述工程變更或簽證以及非承包方原因而導致的工期增減~只有發生在關鍵線路上的工期增減才予以認可。

經濟技術簽證系指為使工程正常實施而產生的附加工作的技術、經濟簽證。

第四條 工程變更是施工技術管理和組織實施以及調整工程價款和工期的依據~只有合同約定屬于承包人應承擔風險范圍以外的工程變更~才能進行工程價款和工期調整。

—om the Terminaldish cable reserve. Profile cutting point must be higher than the bottom of the cable cable sealing layer, without effects frble and profile cutting of cables should be considered reserved, and consistent with the after lashing cable lines should be straight and neat appearance. 6.2 cable head of production, fixed and identifies 6.2.1 ca3—

第五條 工程變更遵循結構安全、技術可行、經濟合理的原則。

第二章 工程變更的審批權限和程序

第六條 根據變更工作量和對工期的影響~工程變更分為限額以上,含限額本身,和限額以下的變更。

工程變更限額規定如下:

,一,工作量限額:單位工程單次變更費用一次性增加單位工程合同總金額5%及以上且大于等于20萬元的。

,二,工期限額:因變更對關鍵線路的工期延長大于等于單位工程工期5%且達到7天以上的。

第七條 公司策劃營銷部承辦的變更。

,一,規劃范圍內的單體建筑物和構筑物規劃調整及豎向高程的改變以及室外管線、路網平面位臵的重大調整。

,二,各單體施工圖中主要結構形式、功能或戶型的改變。

,三,各單體施工圖中建設規模、內外裝修標準及外觀顏色的改變。

,四,因征地拆遷影響原因采取的方案調整。

,五,由設計院出具需重新報圖審及規劃審批的設計變更。

擬進行規劃調整或方案變更的工程~策劃營銷部及時書面通知工程部~由工程部通知施工單位暫停施工。必須就調整或變更的原因、必要性和可行性進行方案論證。經論證可行的規劃調整

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或單體方案變更由策劃營銷部準備相關材料并上報公司總部~取得公司總部的同意和當地規劃行政主管部門批準后方可實施。

辦理程序:

變更由策劃營銷部聯系設計單位出具圖紙~報相關審查單位審查認可后~以附表1形式進行內部審查~并轉成本部進行測算(需測算部門經理和分管領導簽章)~經審查通過的~限額以下變更策劃營銷部簽字蓋章確認移交綜合部存檔~綜合部再轉交工程部~由工程部發放給施工單位、監理單位~施工單位按附表2上報審批后實施,限額以上變更策劃營銷部準備相關材料并以重要事項報告形式上報公司總部~取得公司總部同意后~策劃營銷部簽字蓋章確認移交綜合部存檔~綜合部再轉交工程部~由工程部發放給施工單位、監理單位~施工單位按附表2上報審批后實施。

第八條 公司工程部承辦的變更

,一,非主要結構的改變~或為確保工程質量和安全而進行的工程處理和調整。

,二,不降低使用功能和標準的局部改變。

,三,不影響建筑物外觀的局部改變。

,四,場內高程、室外管線、路網平面位臵的局部調整。

,五,現場各種影響施工的管線遷移、改造。

對涉及配套工程、壟斷行業的新建、變更項目~須由工程部提交策劃營銷部~策劃營銷部按報建程序審批~辦理完成許可證或批復后方可施工。

—om the Terminaldish cable reserve. Profile cutting point must be higher than the bottom of the cable cable sealing layer, without effects frble and profile cutting of cables should be considered reserved, and consistent with the after lashing cable lines should be straight and neat appearance. 6.2 cable head of production, fixed and identifies 6.2.1 ca5—

【篇三】政府投資建設工程變更管理辦法




工程變更的管理辦法


為加強重點工程建設與管理,規范操作程序,嚴格工程實施過程中的投資控制,提高工程質量,保障重點工程建設順利進行,根據有關規定,制定本辦法:

工程變更就是因工程施工實際情況與設計文件、合同等不符,造成工程量或工程造價增減,統稱為工程變更。為有效地控制工程造價,進一步加強管理,工程開工前必須進行圖紙會審,將施工圖上的問題提前解決,盡量減少施工中的設計變更與簽證,如若不可避免,按如下規定執行。

一、工程設計變更的具體經辦人為現場業主代表,具體負責與施工承包單位、設計單位等有關單位和人員的聯系,并負責分發設計變更通知單。


二、設計變更一般由使用部門、工程部或施工單位提出,按工程變更審批權限審批程序批準后,報設計單位出具合符規范的變更通知單或經設計院論證許可后由工程部下達書面通知單后方可付諸實施。

三、所有設計變更必須有文字記載,原則上要求書
面報告,特殊情況下可以口

頭承諾,但事后必須在3日內補辦設計變更通知單。

四、現場施工過程中發生的各種簽證,均須按照審批程序報批后,由現場業主代表、工程部負責人、施工單位、監理單位、及相關管理人員簽具原始憑證。未經

簽證程序審批、簽署的簽證均為無效簽證。所發生的工程簽證應及時處理,一般不得超過10天。

五、各專業的設計變更應加強相互聯系,避免信息不通造成新變更和費用增加。


六、工程變更性質分類控制

根據工程變更性質的不同分為三類:

Ⅰ類變更指施工方案、工程量均明確的變更。一般此類變更為設計變更,也就是根據施工現場情況由施工方、監理方、業主方或設計方提出變更要求,并經由設計方、業主方確認的變更;

Ⅱ類變更指施工方案、承擔主體明確,發生的工程量需施工現場或施工后再


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