肩挑，讀音jiān tiāo，漢語詞語，意思是本為挑擔，亦借指工役， 以下是為大家整理的關于書記主任一肩挑政策5篇 , 供大家參考選擇。

書記主任一肩挑政策5篇

第一篇: 書記主任一肩挑政策

鄉鎮村黨組織書記村委會主任一肩挑工作實施方案

為加強黨的全面領導，充分發揮農村黨組織領導核心作用，切實鞏固黨的基層政權，提升黨對農村各項工作領導力、組織力，現結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞中央和省市區委的工作部署和全鎮工作大局，按照相關要求，積極穩妥地推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”工作,調動村干部的積極性，增強工作責任心和使命感，為推進社會主義新農村建設和構建和諧社會提供堅強的組織保證。

二、方法步驟。（一）加強組織領導。切實加強對村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”工作的領導，成立專門的考核考察組，對各村“兩委”班子及成員進行考察考核，結合各村換屆工作，穩步推進“一肩挑”工作。

（二）建立考核機制。實行村級后備干部管理培養工作，原則上每個村培養3名后備干部。嚴格村干部管理，調動村干部工作積極性，建立考核激勵機制，實行優勝劣汰，配強班子選好人。按照文件要求，對所有村干部進行考察考核,對考核不稱職、群眾意見大、綜合素質低、工作能力差的干部，換屆時不再提名:對年齡偏大、不適合本職工作的村干部，要進行勸退，并做好思想工作:對自然減員、摞挑子不作為不擔當的村干部不再進行重新配備，穩步推進村兩委“一肩挑”工作。

（三）強化宣傳教育。召開黨委會、村黨支部大會或村民大會，層層動員，廣泛宣傳實行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的重要性，形成人人參與、個個支持的良好局面。認真做好村干部的思想教育工作，穩定情緒、正確對待進退留轉，自覺服從組織安排，引導他們把心思用在謀發展上、把精力用在干事業上。

三、工作要求。（一）提高站位，提升認識。各村要充分認識到實行村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，是推進鄉村振興和農村經濟社會發展，提升農村治理能力和治理水平，健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制的有益探索和有效途徑，把這項工作當成一項重要的政治任務，積極參選。同時，要推進本村“兩委”成員交叉任職，切實提高村民代表中黨員的比例。

第二篇: 書記主任一肩挑政策

村委書記主任一肩挑運行機制的對策思考

　　今年，全省村級“兩委”統一進行換屆選舉。

　　按照省、市委的要求，村級“兩委”班子換屆選舉要大力提倡“兩委”成員交叉任職，并力爭使村級黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的比例達到三分之二。

　　大力推行村級“一肩挑”領導體制是推進農村基層組織建設的一項制度創新，既需要鮮活的實踐，也需要深邃的思考。

　　實踐表明：實行“一肩挑”，從體制上實現了加強黨的領導與完善村民自治的有機結合，強化了領導效能；從制度上促進了村級“兩委”班子的協調運轉，提高了服務效能；從操作上降低了村級組織的運作成本，體現了精簡效能。

　　但是，“一肩挑”本身在實踐中的潛在問題也是不可回避的，“兩委”成員實行交叉任職，“一套人馬，兩塊牌子”容易導致黨政職責不分；“兩委”班子一把手實行“一肩挑”，“黨政權力集于一身”容易滋生權力腐敗；“兩委”班子由一人唱主角，“分身乏力，顧此失彼”容易損害班子整體功能等。

　　因此，村級“兩委”換屆選舉結束后，圍繞如何揚長避短，科學規范“一肩挑”運行機制，是擺在我們面前一個現實而緊迫的重要課題。

　　結合“一肩挑”的運行特點，針對可能出現的潛在問題，我們應著力加強制度設計，堅持以制度規避矛盾，以制度規范運行，以制度提高效率。

　　一、圍繞能力提升，建立健全教育培訓機制“一肩挑”領導體制對村干部的個人素質提出了更高的要求。

　　切實加強對“一肩挑”村干部的教育培訓，努力提高其崗位履職的能力素質，這是保證“一肩挑”領導體制揚長避短的重要環節。

　　因此，必須把換屆后村級“兩委”干部的培訓工作列入重要議事日程，納入制度化、規范化培訓軌道，依托“素質教育工程”，建立以各級黨校為基地，以組織、民政、農業、科技、司法等部門聯合辦學為載體，以黨的觀念、法律法規、社會主義新農村建設、科技文化、市場經濟以及組織領導藝術等為主要內容，采取脫產與半脫產相結合的形式開展培訓的教育培訓機制，進一步打牢村干部為人民服務的思想基礎，切實提高領導水平。

第三篇: 書記主任一肩挑政策

推行村黨支部書記和村委會主任"一肩挑"模式經驗材料

推行村黨支支部書記和村委會主任”一肩肩挑”模式經驗材料

富農責責任”一肩挑”，創新制度謀謀繁榮

近年來，XX縣XXX鎮響應圍繞省、市委關于””兩委”成員交叉任職的號召召，以改革的精神和創新的勇勇氣，在推行村黨支部書記和和村委會主任”一肩挑”模式式上作了些大膽嘗試和積極探探索，在實踐中不斷完善”兩兩委”政權運行的制度保障對對策，切實提高了”兩委”成成員服務經濟發展、推進民生生建設的積極性，促進了富嶺嶺鎮農村經濟繁榮發展，”國國家級森林公園”、”國家級級生態村”、”全國森林旅游游示范區試點單位”、”全國國美麗鄉村創建試點鄉村”、、”全國生態文化村”、”全全國文明村”等一系列榮譽稱稱號落戶富嶺鎮，成為推動鎮鎮域經濟快速發展的強大動力力引擎。

一、從嚴把關保證證干部質量，優化”一肩挑””干部整體質量。在實施”一一肩挑”的過程中，富嶺鎮并并未放松對”一肩挑”干部的的考驗把關，將干部”跨過””村主任選舉門檻作為成為””一肩挑”干部的前置條件，，保證了”一肩挑”干部的工工作素質水平，降低了村級組組織的運作成本，調動了村干干部的工作積極性，減輕了村村級組織的經濟負擔。實行””一肩挑”的村年減少開支近近3萬元。一是充分尊重民意意、依法規范運作”一肩挑””干部的選任。富嶺鎮在”一一肩挑”干部的選拔上嚴格貫貫徹《農村基層組織工作條例例》，嚴格按照《村民委員會會組織法》辦事，在充分摸清清村情民意，保障黨員和村民民民主權利的前提下，依法按按程序積極推進”一肩挑”。。嚴格把握任職條件，始終把把堅定的政治信仰，甘于奉獻獻的精神，扎實的工作本領等等標準做為任職條件，細化后后逐條加以把握，并嚴格落實實”雙推一選”程序。先選舉舉產生村黨支部書記，然后黨黨支部書記參與村委會主任競競選，經選民有效選舉當選，，則成為”一肩挑”干部。富富嶺鎮在落實”一肩挑”的過過程中視村情區別對待，本著著宜兼則兼、宜分則分、不強強求一律、搞一刀切的原則開開展組織工作。針對原村主任任工作能力強、群眾公認度高高但不是黨員的，實行書記、、主任分設。二是拓寬選拔渠渠道、加強后備力量，夯實””一肩挑”順利推行的基礎。。xx著眼于建設社會主義新新農村、構建和諧社會的戰略略高度，廣開渠道，不拘一格格培養選拔”一肩挑”人選。。通過加大教育培訓力度。以以”三個培訓”開展為契機，，提高干部”三個能力”，提提高干部致富共富的能力和科科學履職的能力。通過擴大選選人用人視野，從農村技術能能手、致富能手、民營企業帶帶頭人、優秀農村經紀人、外外出務工經商成功人士和回村村復退軍人等各類能人中選拔拔”兩委”后備人才，以優化化”一肩挑”干部培養。三是是實行”五提倡”。即提倡采采取一次性直選的方式；提倡倡原任村委連選連任；提倡支支部書記與村委主任一肩擔，，支村兩委交叉任職，減少干干部職數，優化班子結構；提提倡把思想好、作風正和能夠夠帶領群眾致富的年輕同志選選進村委班子；提倡共產黨員員通過合法程序，選為村民小小組長、村民代表，夯實組織織基礎，增強組織凝聚力。””一肩挑”干部隊伍的優化，，大大提高了村級經濟社會發發展的速度，改變了xx農村村貧窮落后的局面，以雙同村村為例，這個僅有600多人人口的小村，曾是”遠近聞名名”的窮村，有歌謠為證：地地無三尺平人無三分銀，有女女不嫁雙同郎，但卻在領頭人人李仕銀功的努力下，硬是相相繼拿到六塊國字號”金字招招牌”--”國家級森林公園園”、”國家級生態村”、””全國森林旅游示范區試點單單位”、”全國美麗鄉村創建建試點鄉村”、”全國生態文文化村”、”全國文明村”；；而且通過開發旅游和生產綠綠色食品，經濟效益漸顯，去去年村財收入53萬元，農民民人均純收入1.1萬元。

二、完善優化制度配套體系系建設，保障”一肩挑”制度度目標不偏位。為了切實防止止”一肩挑”可能產生的”一一言堂”、”家長制”等問題題，有效制約”一肩挑”支書書（主任）的權力，xx積極極推進”一肩挑”配套體系建建設，一是嚴格落實村務相關關管理制度，保障權力制衡。。xx嚴格要求實施”一肩挑挑”的農村按照”六要群眾工工作法”和”三資”管理的要要求規范運作村里的大小事務務，建立和完善財務管理制度度、村務公開制度、民主評議議制度，所有村級重大事項都都按照”四議兩公開”的內容容實施和實行村務公開、民主主管理，重大事項全面實行招招投標委托制度。同時建立健健全了黨員議事會制度，黨員員聯系群眾制度，村民代表聯聯系戶制度等。這些制度把””一肩挑”干部的行為置于群群眾的有效監督之下，使”一一肩挑”干部選用機制運行健健康、規范有序。二是科學劃劃分職責，建立健全運行機制制。富嶺鎮扎實推進村民的自自治進程，使村級權力運行機機制向村黨組織和村委會功能能分立、各司其職轉變，使村村”兩委”干部做到思想上合合心、工作上合力、行動上合合拍，形成既有黨組織的核心心領導和相應權威，又有村委委會的民主決策和民主管理的的新格局。通過科學界定”兩兩委”職責、規范”兩委”內內部決策運作機制，完善”兩兩委”聯席會議制度，規范””兩委”的內部決策運作機制制，要求村委會對村務公開、、村民自治、公益事業、產業業結構調整及群眾普遍關心的的問題，每季度向黨組織匯報報一次工作，遇有重大問題或或事項，應及時向黨組織匯報報，從而提高黨組織對農村經經濟和公共事務的領導作用。。

三、加強培育，狠抓一肩肩挑”干部素質提升。實行””一肩挑”，村支書既抓黨務務，又抓村務，任務艱巨，責責任重大，為此，我們采取多多形式多層次多途徑的培訓教教育方式，不斷加強”一肩挑挑”農村干部隊伍的理論學習習和業務培訓。一是狠抓農村村干部隊伍的培訓，提高干部部職業素養。并通過加強年輕輕黨員培養，把農村文化程度度高、品質優秀、綜合素質較較好的年輕人才吸納進黨的組組織中來，全面提升其素質，，逐步培養成才，充分發揮鎮鎮黨校主陣地的作用，分期分分批進行集中輪訓，夯實”一一肩挑”實施的干部隊伍質量量基礎。二是定期組織干部參參觀取經，提高干部致富水平平。通過定期組織黨支部書記記特別是”一肩挑”干部到發發達地區參觀取經，開闊思路路，提高本領。四是充分發揮揮黨員活動陣地、黨員聯戶基基地的主戰場作用，讓廣大黨黨員干部在服務群眾的實踐中中鍛煉自己，不斷提高他們致致富、帶富的能力和水平。自自推行”一肩挑”模式以來，，xx農村經濟呈現穩步發展展、社會安定穩定、村民安居居樂業的良好發展態勢。

第四篇: 書記主任一肩挑政策

對校長書記“一肩挑”的思考

陳林

【期刊名稱】《學校黨建與思想教育》

【年(卷),期】2002(000)0Z4

【摘要】中小學實行校長負責制以后,學校黨的基層組織(黨支部或黨總支)的職能也相應地發生轉變。在校長與書記職務的安排上,有的學校是兩職分設,有的則是一肩挑,是耶非耶,眾

【總頁數】2頁(P.)

【關鍵詞】

【作者】陳林

【作者單位】黃陂區木蘭鄉塔耳小學;校長、書記

【正文語種】英文

【中圖分類】G63

【相關文獻】

1.對校長書記"一肩挑"的思考 [J], 陳林

2.校長影響力生成與提升策略探析——基于教師對校長影響方式期待傾向的思考 [J], 林天倫

3.對校長在研修中主觀需求與客觀能力落差的分析——基于遼寧大連市中小學校長全員調研基礎上的思考 [J], 屠廣越; 呂麗筠

4.促進新任校長的角色轉換——對校長任職資格培訓目標的再思考 [J], 劉潔; 李愛華

5.試論中小學校長職權運行機制——兼談對校長負責制的理性思考 [J], 劉朋

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第五篇: 書記主任一肩挑政策

作者：劉蓓
作者機構：海南省儋州市人民檢察院出版物刊名：黨政干部論壇頁碼：35-38頁
年卷期：2017年第1期
主題詞：權力監督監督委員會監督權力鄉鎮黨委干部培訓權力制約撤銷黨內職務司法部門違反黨紀雅星鎮

摘要：當前全國大多數省份已經或正在全面推行村（含社區,下同）黨支部委員會與村民委員會（簡稱村＂兩委＂,本文中與村級組織同義）書記、主任＂一肩挑＂模式,且村＂兩委＂成員之間還存在交叉任職。在這種權力高度集中的＂一肩挑＂模式下,書記、主任＂一肩挑＂者統攬黨支部和村委會的黨務、村務大權,集計劃、決策、執行、組織、領導及人事等控制權于一身,權力濫用和尋租現象時有發生，影響基層群眾自治組織功能發揮，甚至威脅基層政權的形象與運行。



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