中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排, 以下是為大家整理的關于聽政協工作報告會議感受3篇 , 供大家參考選擇。
聽政協工作報告會議感受3篇
聽政協工作報告會議感受篇1
政協武山縣第七屆委員會常務委員會
關于七屆二次會議以來提案工作情況的報告
(2009年2月11日在政協武山縣第七屆委員會第三次會議上)
張貴海
各位委員、各位同志:
我受政協武山縣第七屆委員會常務委員會的委托,向大會作縣政協七屆二次會議以來提案工作情況的報告,請予審議。并請列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。
政協武山縣七屆二次會議以來的提案工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針,以提高提案質量為基礎,以增強提案辦理實效為目標,以加強提案工作制度為保障,不斷探索,積極創新,提案的整體質量有了進一步提高,提案辦理工作取得了新的進展。
七屆二次會議以來,縣政協共收到提案97件,經審查立案77件,立案率79.4%。其中,經濟建設方面的36件,占提案總數的46.8%;科技、教育、文化、衛生、體育方面的29件,占37.7%;政治、法律、勞動、人事方面的9件,占11.7%;統戰、民族、宗教及其它方面的3件,占3.8%。提案分別送交36個承辦單位辦理。從辦理結果看,A類提案(所提問題已經解決和基本解決的)51件,占66.2%;B類提案(所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的)13件,占16.9%;C類提案(所提問題因目前條件限制或其他原因需待以后解決的)9件,占11.7%;D類提案(所提問題留作參考的)4件,占5.2%。未立案的提案全部轉送有關部門研究處理。提案的當年落實率為66.2 %,委員對提案答復的滿意率達到90%以上。
回顧一年來的提案工作,從撰寫提出、審查立案、會議交辦、辦理落實、行文答復等情況看,有四個方面的明顯變化:一是提案由數量型向質量型轉變。二次會議審查立案的提案,雖然數量有所下降,但是提案的質量普遍較高,有情況,有分析,有見解,針對性和操作性都很強,確保了提案辦理工作的順利開展。二是提案由個人提案向委員聯名、集體提案轉變。一次會議委員個人提案占當年提案總數的51.8%,委員聯名、集體提案為48.2%,二次會議個人提案占提案總數的42.6%,委員聯名、集體提案提高到57.4%。三是提案辦理由支差應付向高度重視轉變。在去年的提案辦理過程中,每個承辦單位高度重視,周密部署,強化措施,保證了提案的辦理和落實。四是提案辦理由重視答復向落實見效轉變。各承辦單位普遍把辦好政協提案作為建設效益武山和諧武山的一項重要內容去認識,去對待,緊密結合各自的工作,統一安排和落實,使提案從一次會議59.8%的落實率提高到二次會議的66.2%。
一、加強提案工作,促進全縣經濟社會協調發展
一年來,政協委員、政協各參加單位和政協專委會,以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加快經濟社會發展等重大問題,通過提案積極建言獻策。提案得到了縣委、縣政府及各承辦單位的高度重視和認真辦理,許多建議已在建設規劃、具體項目和部門工作中得到體現。提案在協助黨委、政府實現決策民主化、科學化,推進全縣經濟社會又好又快發展中,發揮了積極作用。
(一)提案推動了項目工作的落實。以項目為支撐,堅持發展抓項目是縣委、縣政府中心工作的重要措施。一年來,辦理有關項目方面的提案約占提案總數的20%。承辦單位認真采納有關提案的建議,緊緊抓住國家加強宏觀調控的機遇,結合我縣實際,重點抓好有比較優勢、地方特點、符合國家產業政策和投資方向的項目類提案的辦理,積極爭取項目支撐,使相關問題得到了解決。如楊吉應委員提出的“關于充分發揮東梁灌渠作用,發展果品產業,增加農民收入”的提案??h水利局十分重視,按照“關于申報2008年中央財政農田水利建設補助專項資金項目的通知”的要求,積極爭取,認真辦理。目前東梁灌區續建與節水改造項目已批復,該項目共投資496萬元,襯砌干渠15公里,新建各類建筑物82座,建設工期一年。工程建成后,改善灌溉面積1.05萬畝, 恢復灌溉面積0.49萬畝。中小企業局辦理的《關于成立擔保機構解決中小企業融資難問題》等提案也已辦理完畢,縣上按照市政府要求,利用市級投資機構,向市投資擔保公司注入資本300萬元,可以為我縣企業貸款900萬元,目前已為康達牧業公司共擔保貸款800萬元??h上還制定出臺了《武山縣扶持獎勵非公有制經濟和中小企業發展專項資金管理試行辦法》,縣財政每年籌集資金300萬元,用于為競爭優勢強、能夠帶動產業發展的農產品加工企業、創稅大戶和在科技創新、技術改造、循環經濟發展、市場開發、名牌注冊等方面有重大進展的企業的獎勵和貸款貼息,有效地促進了我縣非公有制經濟和中小企業的發展。
(二)提案促進了三農問題的解決?!叭r”問題是黨和政府工作的重中之重,也是政協提案關注的重點。各“提”、“辦”單位,圍繞有關調整農村經濟結構、提升產業化水平、增強農業綜合開發能力、發展特色農業、壯大縣域經濟、加快農村流通體系建設、加大扶貧開發、擴大勞務輸轉、增加農民收入等方面提出和辦理提案,使提案在促進“三農”問題解決、穩步推進新農村建設中發揮了重要作用。如劉東義委員提出的“關于加大園區建設,做大做強蔬菜產業的建議”,縣蔬菜局充分采納了提案中關于擴大面積、整體帶動、加強指導、提高技術的建議,促成了新建設施棚每畝補助1000元、新建日光溫室每畝解決扶貧貸款1.5萬元優惠政策的出臺,鼓勵和支持蔬菜園區繼續擴大規模,持續穩定發展。去年僅灘歌黑池殿蔬菜園區的移動棚增加到400多畝,日光溫室增加到300多座,普通溫棚240多座??h農牧局高度重視“關于推廣一膜兩用技術的提案”建議,通過深入調研、加強培訓指導、輪換種植地域、變換種植品種等一系列切實可行的有效措施。2007年在四門、咀頭等鄉鎮示范推廣全膜玉米原膜二次利用技術的基礎上,2008年縣政府把一膜兩用技術作為農民技術培訓的一項重要內容,大力實施了雙壟集雨溝播技術推廣項目,提高了農膜使用效益。
(三)提案加快了社會各項事業的發展。教育、文化、衛生、體育等有關社會事業協調發展方面的提案,得到了各承辦單位的認真辦理??h教體局吸納“關于以村為單位建立留守少年兒童管護教育組織的提案”建議,積極申報立項建設寄宿制中小學,目前有楊河初中、四門初中、鴛鴦初中等5所學校正在修建,該項目總投資819萬元,建筑面積6820.1平方米,預計今年秋季可以投入使用。寄宿制中小學的建成,將徹底改變以往零星散居農戶孩子上學難的狀況,為有效管護教育留守少年兒童提供了更多的便利。張志定等委員提出的“關于成立渭北社區居委會的建議”,城關鎮、民政局等承辦單位認真研究,積極辦理。根據縣城區域分布,報請縣政府批準,調整并成立了西關、東關、南關、渭北四個社區,選派三名工作能力強的鎮機關干部擔任社區支部書記,具體指導開展工作??h廣播電影電視局積極采納汪劍峰等7位委員“關于渭北小區部分樓房安裝有線電視及改善全城有線電視信號質量的建議”,投資86萬元全部完成城區有線電視主干網的改造,有效解決了渭北、杏花村、道南、五七四住宅區3600多居民電視節目收視質量差的問題。縣文化旅游局積極采納“關于提高農民素質,促進和諧武山建設的建議”,積極爭取省、市農村圖書室項目,去年已將我縣31個行政村作為試點,組織實施了農家書屋建設工程。先后建設了灘歌、馬力等鄉鎮示范性文化站和41個農家書屋,共投入各類圖書10.6萬余冊,極大地改善了群眾文化生活,提高了群眾的文化素質??h衛生局積極采納“關于設立社區衛生服務站,大力發展我縣社區衛生服務業的建議”,嚴格規劃布局,建成了渭北住宅小區和東關市場小區2個社區衛生服務站,選聘3名醫務人員,突出社區衛生特色,健全了工作制度,完善了服務功能,解決了社區居民“看病難” 的問題??h交警隊認真辦理“關于在縣城和洛門鎮區主要街道路口設立交通信號燈的提案”,主動向縣政府匯報,縣政府同意并解決50萬元的資金,在縣建設局的積極配合下,去年底在縣城主要路口安裝信號燈4組,栽設交通標志牌38塊,劃定城區交通標線4900多平方米,有效地改善了縣城交通秩序。
(四)提案改善了群眾生產生活的條件。為了切實改善民生,推動和諧社會建設,“提”、“辦”雙方針對農村人畜飲水困難、社會保障體系建設、城鄉困難群體生產生活、環境保護、城市綜合服務功能完善等方面的問題,深入調研,精心安排,有效地促進了事關民生的熱點難點問題的解決。如焦六十二委員提出的“關于修建洛門蔬菜批發市場公廁的建議”,縣政協確定為主席重點督辦提案后,縣政府十分重視,責成相關部門協調解決,促使洛門市場投資17萬元,建成面積132.5平方米的水沖式廁所,進一步提升了市場的服務功能,方便了群眾,解決了臟、亂、差的問題??h建設局采納“關于治理和改善城區環境污染的建議”,去年購置了城區道路灑水車和垃圾壓縮固化處理專用車各1臺,在城區主要街道安裝了垃圾分理箱50個,并確定專職保潔人員分段保潔城市街道;定期對廟峪河、紅峪河、南濱河路的垃圾進行清運,垃圾清運公司定期對朱家坪垃圾填埋處理場進行噴藥消毒和填埋處理,有效地改善了城區環境。
二、堅持求真務實,努力提高提案工作整體質量
一年來,常委會堅持把提案作為履行職能的重要形式,作為一項全局性、經常性的工作來抓,以提高提案質量和辦理成效為重點,著力在深化認識、改進措施、健全制度、加強宣傳等方面下功夫,極大地調動了“提”、“辦”雙方的積極性,推動了提案工作的深入發展。經過各方面的努力,七屆二次會議以來的提案工作,思路更加開闊,機制更加靈活,工作更有力度,成效更加顯著,積累的經驗更加豐富,概括起來,主要有以下四個方面:
(一)領導重視,切實體現提案工作地位。一是認識明確。提案工作是人民政協一項具有實質性的工作。常委會高度重視,組織政協委員認真學習全國、省、市政協提案工作會議精神,及時確立適應新定位、注入新內容、探索新方法、取得新實效的工作思路,深化了對提案工作全局性、重要性的認識。二是組織有方。縣委、縣政府、縣政協主要領導和分管領導,及時安排和參加政協提案交辦會,將七屆二次會議提案全部送交承辦單位,并對提案辦理工作作出安排部署,親自參與督辦重點提案。各承辦單位領導堅持分工負責,安排專人限期辦理結案,積極參與現場辦理活動。一年來,縣政府、縣政協領導先后閱示批辦重點提案15件次,并分別對77件提案進行了督辦。由于各級領導的高度重視,親自督辦,有力地推動了提案工作的順利開展。三是措施到位??h政府以及各承辦單位把辦理政協提案與本單位日常工作緊密結合,共同安排部署,共同檢查落實??h政協主席會議、常委會議,把提案工作列入重要議事日程,常議常抓。政協辦公室、各專委會積極支持和參與提案工作。從而形成了齊抓共管的提案工作新局面。
(二)改進措施,努力提高提案工作質量。一是積極引導,確實提高提案質量。積極組織召開委員約談會和懇談會、邀請有關部門介紹全縣國民經濟運行情況、通報全縣重點工作、組織委員開展各種形式的走訪活動,共同探討經濟社會發展中出現的重大問題及人民群眾密切關注的民生問題,讓廣大委員能知情明政,使提案更加符合要求,切合實際。二是加強督辦,提高提案辦理成效。在提案督辦過程中,常委會從實際出發,積極探索重點提案辦理工作的新途徑、新方法,建立健全政協督辦、部門辦案、各方協辦的工作機制,完善了重點問題重點辦、緊迫問題立即辦、多頭問題協商辦、復雜問題跟蹤辦的有效工作方法,促使提案辦理逐步走上規范、優質、務實、高效的軌道。三是注重合作,努力形成辦案合力。充分發揮提案委員會的職能作用,在立案審查和辦理工作中,主動聯系,積極協調,及時征求有關方面對提案工作的意見。加強同黨政督查部門的合作,提高督辦力度;加強同新聞媒體的合作,發揮輿論對提案落實的監督和推動作用;加強提案者與承辦單位的合作與面商,規范了聯合調研、座談協商、綜合分析、重點督辦、檢查落實等工作制度,推動了提案的辦理。
(三)完善制度,切實提高提案工作水平。重新修訂完善了《政協武山縣委員會提案工作細則》和《武山縣政協專門委員會工作職責(試行)》,進一步明確了提案及提案工作的性質、地位和作用,規范了提案的提出、審查、辦理和答復。有重點地選擇了一批往年“B”類提案的跟蹤辦理,制定了《政協武山縣委員會主席、副主席督辦提案實施辦法》、《政協武山縣委員會推薦、評選、表彰優秀提案實施辦法》,進一步調動了廣大委員參與提案工作的積極性,細化了優秀提案的評比標準,為科學評價提案質量,促進提案質量的提高,提供了依據,推動了我縣政協提案工作的深入開展。
(四)注重宣傳,積極擴大提案工作影響。常委會把做好提案宣傳工作作為加強和推進提案工作的重要途徑,狠抓落實。積極與省、市新聞媒體協作,多層次、多形式宣傳重點提案、優秀提案辦理經驗和取得的成效,展示了政協提案在經濟社會發展中的重要作用,極大地增強了廣大委員參政議政和各承辦單位辦理提案的積極性和主動性。七屆二次會議以來,共在縣電視臺播放提案辦理工作專題節目和新聞8期、播出稿件40余篇(次),編發提案工作簡報6期。積極向民主協商報、天水日報投送稿件,宣傳武山政協提案工作,有力地擴大了提案工作的社會影響。
工作實踐使我們深深體會到:圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效,是提案工作必須堅持的指導方針;提高提案質量、辦理質量、服務質量,是提案工作的主題;領導重視、各方支持、合力齊抓,是做好提案工作的重要保證;積極引導、周到服務、嚴格把關,是提高委員參與率和提案質量的基本途徑;突出重點、兼顧一般、多方督辦,是提高提案辦理質量和滿意率的有效措施;加強學習、深入調研、不斷創新,是推動提案工作質量和水平的根本動力。
提案工作在過去的一年里有了新的進展,取得了一定的成績,這與縣委、縣政府領導的高度重視和大力支持,全體政協委員、各民主黨派、工商聯和政協各專委會的積極參與,以及各承辦單位的認真辦理是分不開的。在這里,我謹代表縣政協常委會向縣委、縣政府和所有承辦政協提案的部門和鄉鎮表示衷心的感謝!
三、圍繞武山發展,不斷推進提案工作上水平
七屆二次會議以來的提案工作取得了好的成績,但與新形勢、新任務的要求,還存在一定的差距和不足,主要是:提案工作作為人民政協一項全局性工作的認識還有待進一步提高;提案質量有待進一步提高,在保持一定數量的同時,要在提高提案質量上下功夫,加強對事關全縣經濟社會全面發展的具有戰略性、前瞻性和建言立論的精品提案的組織調研;提案辦理工作要更加注重實效性,尤其對“B”類提案的跟蹤落實和辦理力度有待進一步加強。關于今年的提案工作,要著重在以下四個方面,加大力度,開展工作。
(一)圍繞全縣工作中心,進一步提高提案工作整體水平。要深入貫徹落實中共十七屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴大會議提出的今年工作的總體思路,積極引導政協委員和政協各參加單位,認真選題,深入調研,科學分析,提出有實情、有分析、有具體建議的提案,充分發揮提案在履行人民政協三項職能中的重要作用。
(二)創新提案生成機制,切實提高提案質量。質量是提案的生命。要牢固樹立精品意識,正確處理提案數量和質量的關系。加強委員知情明政工作,促使廣大委員提出高質量的提案。加大對民主黨派、工商聯和政協專委會提案的征集力度,加大重要調研成果轉化為提案的力度,加大經常性提案的征集力度,嚴格審查立案,從源頭上把好提案質量關。
(三)完善提案辦理機制,更加注重辦理成效。辦理是提案工作的關健環節。要繼續加強提案者和承辦單位的聯系與溝通,及時了解提案辦理工作情況,采取得力措施,加強督辦,積極研究解決提案辦理中出現的新情況、新問題。對重點提案,要認真研究,加強督辦,以重點促一般,帶動整體辦理工作。加強對B類提案的跟蹤督辦,不斷推動提案辦理從關門辦案、埋頭辦案向公開辦案、協商辦案、聯合辦案轉變,切實形成整體推進、協調高效的提案辦理工作機制。
(四)重視加強自身建設,增強提案工作服務能力。提案委員會要結合工作實際,適應提案工作的新形勢和新要求,切實加強自身建設。要認真學習理論知識和業務知識,進一步提高做好提案工作的能力,努力使工作思路、工作形式和工作方法更貼近時代、貼近社會、貼近實際。進一步創新服務方式方法,切實加強與委員和承辦單位的聯系,及時向委員反映提案辦理落實情況,充分調動各方面的積極性。堅持調查研究、加強對外交流和聯系,不斷提高工作水平。大力營造良好的提案工作氛圍,推進政協提案工作整體質量和水平不斷提升。
各位委員、各位同志,站在新的歷史起點上,我們要在中共十七屆三中全會精神和中共武山縣委十二屆六次全委擴大會議精神的指引下,同心協力,開拓進取,扎實工作,把我縣政協提案工作提高到一個新水平,為進一步推動武山經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
聽政協工作報告會議感受篇2
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關于縣長在政府工作報告會議上的講話
關于縣長在政府工作報告會議上的講話各位代表:
我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和列席人員提出意見。一、過去五年工作回顧
過去五年,縣十四屆人民政府在市委、市政府XX縣委的堅強領導下,搶抓發展機遇,戰勝重重困難,全力實施“工業強縣、科教XX縣、開放活縣”戰略,縣域經濟實現又好又快發展。這五年是綜合實力顯著增強的五年、是工業經濟跨越發展的五年、是農業基礎明顯改善的五年、是人民群眾受益較多的五年,全縣呈現出“經濟總量逐年壯大、發展速度持續加快、幸福指數不斷攀升”的喜人態勢。20**年完成地區生產總值億元,比20**年增加億元,年均增長%;固定資產投資完成億元,是20**年的倍,年均增長%;地方公共財政預算收入實現8713萬元,是20**年的倍,年均增長%;地方公共財政預算支出完成億元,是20**年的倍,年均增長%;城鎮居民人均可支配收入實現14098元,農民人均純收入實現3577元,分別是20**年的倍和倍。
五年來,我們堅持不懈夯基礎、促增收,農村經濟穩步增長。大力改善農業生產條件,興修水利工程8369件,增加
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灌溉面積萬畝,改善灌溉面積萬畝,改造中低產田地萬畝,新增耕地5514畝。抓實糧煙生產,良種覆蓋率達%,綜合科技措施覆蓋率達%;糧食產量達萬噸,烤煙產量達5萬擔。壯大優特產業,生豬存欄萬頭、出欄33萬頭,畜牧業產值突破4億元;建成核桃、中藥材、復合水果等產業基地萬畝。啟動和實施烏蒙山區域發展與扶貧攻堅規劃,強力推進易地安置、專項安居等扶貧項目建設,萬人穩定脫貧。狠抓勞動技能培訓,累計轉移農村勞動力萬人次。20**年實現農林牧漁總產值億元,是20**年的倍,年均增長%。
五年來,我們堅持不懈保存量、擴增量,工業經濟快速發展。深入落實招商引資優惠政策,累計簽約項目17個,到位資金35億元。工業園區規劃通過省市評審,園區管委會順利組建,收儲工業用地1200余畝,快步推進園區建設,建成標準廠房萬平方米。油房溝、沙沙坡等電站建成投產,新增裝機萬千瓦。大力實施煤礦技改擴能,塬煤年生產能力達43萬噸。強化工業經濟運行監測,加大協調服務力度,保障主要工業產品正常生產。20**年實現工業總產值億元,比20**年增加億元,年均增長%。
五年來,我們堅持不懈推旅游、興商貿,第叁產業活力增強。實施旅游二次開發,編制完成旅游發展總體規劃和景區建設規劃,組建黃連河旅游景區管委會,不斷完善景區基礎設施,提升旅游服務水平,帶動餐飲住宿、金融保險等服務
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業健康發展。加快農資連鎖、日用品配送、農副產品購銷等流通網絡建設,建成“萬村千鄉”商店162個,發展專業合作社、綜合服務社和協會142個。大力發展民營經濟,個體、私營企業達5458戶,從業人員萬人。20**年實現社會消費品零售總額億元,比20**年增加億元,年均增長%。五年來,我們堅持不懈抓規劃、強建設,城鄉面貌煥然一新。編制完XX縣城、鄉鎮總體規劃和284個村莊規劃,規劃“龍頭”作用得到發揮。實施縣鄉集鎮改造、新區開發和上高橋民族鄉整鄉推進項目,市政功能不斷完善,城鎮特色逐步彰顯。新增公路2113公里,受益群眾萬人;通鄉油路全覆蓋,建制村公路通達能力明顯提升。實施500千伏甘頂輸變電項目,加大農村電網改造力度,電網戶表覆蓋率達68%,用電“瓶頸”得到緩解。通訊業快速發展,移動電話網絡基本覆蓋。實施農村危房改造及民居地震安全工程,改善萬戶群眾居住條件。大力推廣清潔能源,新建沼氣池萬口、節柴灶9580眼、太陽能2萬平方米。穩步推進新農村建設,打造新農村示范點179個,改造房屋萬平方米,修建作業路公里,受益群眾萬人。教育事業均衡發展。
五年來,我們堅持不懈重統籌、惠民生,社會事業全面進步?!皟苫蓖ㄟ^國檢,小學入學率達%,初中毛入學率達%,高考上線率達%。新建校舍萬平方米,“兩免一補”全面落實,
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聽政協工作報告會議感受篇3
中國人民政治協商會議
淮安市清浦區第七屆委員會常務委員會
工作報告
——2012年X月X日在政協淮安市清浦區第八屆委員會第一次會議上
各位委員:
我受政協淮安市清浦區第七屆委員會常務委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
七屆政協工作回顧
自換屆以來,政協淮安市清浦區第七屆委員會在中共清浦區委的領導和市政協的指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中共十七大及十七屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞區委區政府工作大局,堅持團結和民主兩大主題,全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能,帶領全體政協委員,以奮發有為的精神,爭創一流的干勁,盡心竭力謀發展,團結各界促和諧,創新舉措增活力,內強素質樹形象,為促進我區跨越發展、科學發展譜寫了新篇章。
一、圍繞中心,服務大局,政治協商更加富有成效
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幾年來,區政協緊緊圍繞經濟建設這個中心,突出發展和民生中的重大問題,豐富協商內容、完善協商機制、規范協商程序,提高了政治協商的質量和效果。
整體協商成果豐碩。全委會是政協最全面、最集中履行政治協商職能的重要形式。七屆政協歷次全會,委員們都以分組討論、撰寫提案、反映社情民意、大會
發言等形式圍繞區委、區政府年度工作報告,以及我區經濟、政治、文化和社會建設中的熱點、難點問題建言獻策,向區委、區政府提出建設性意見建議320多條。為提升全會協商成效,我們注重發揮大會發言的直接建言作用,共組織了4次全會大會發言,提交大會發言
材料29篇。許多大會發言一語中的、見解獨到,引起與會人員的共鳴,經辦理落實后,對黨政科學決策,部門改進工作,起到了積極推動作用。如,2009年民革清浦支部《建設文化清浦,增強我區發展軟實力》的大會發言,提出“扶持和培植群眾民間民俗民風文化,舉辦清江浦廟會,豐富人民群眾的精神文化生活”的建議。區委、區政府領導高度重視,立即責成有關部門組織策劃,并成功舉辦三屆廟會。對此,中央電視臺新聞聯播欄目三次進行了報道。
專題協商規范有序。七屆政協共召開了25次常委會議,其中有8次安排了專題協商,審議通過了8份建議案,內容涉及鄉鎮工業集中區建設、公共文化服務體系建設、
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城鄉一體化先行區建設、現代服務業發展、農業產業化經營、樓宇經濟發展以及省級現代服務業集聚區發展等課題。如,去年針對群眾反映強烈的小區物業管理工作進行調研,提出了“推進改革,重心下移;完善機制,健全制度;規范競爭,營造氛圍;加強領導,健全秩序”的建議。區委主要領導批示:“建議很好,清浦正處于加大城市建設力度、加速城市化步伐的時期,重視并規范物業管理非常必要,希住建部門深入研究,積極借鑒吸收建議,進一步規范全區物業管理工作”。
重點協商收效明顯。七屆政協共召開主席會議46次,其中有23次進行了重點協商,取得較好效果。如,去年就“如何推進我區義務教育均衡發展問題”提出“加大教育投入,建好每一所學校;合理布局學校,適應城市發展要求;規范辦學行為,促進教育公平公正;加強隊伍建設,確保教育質量均衡;豐富內涵管理,均衡提高教育水平”的五條建議,受到區有關領導的高度重視,有力地推動了我區中小學義務教育事業的發展。
對口協商議題突出。政協各專委會、工作組是政協整體工作的重要載體。各專委會、工作組結合自身工作職能,組織對口視察,對口協商。如,經濟科技委員會組織相關委員有針對性地就“如何實現投資良性循環”、“如何加快項目建設進度”、“如何提高招商引資效果”、“如何
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更快推進工業新區建設和新城開發”等專題召開協商座談會,委員們提出的許多意見和建議被采納。
二、創新方式,拓寬渠道,民主監督更加扎實推進區政協堅持創新方式,不斷探索民主監督的新形式、拓展民主監督的新領域,將監督寓于專項視察、重點提案、行風評議等經常性工作中,使民主監督更加扎實有力。
通過專題視察實施民主監督。圍繞“三大板塊”、“六大突破”及重點民生工作組織視察,是七屆政協確定的工作目標。幾年來,緊緊圍繞區委提出的“工業化、城市化雙輪驅動,市場化、產業化雙措并舉”發展戰略,對武墩工業集中區、和平農民集中居住點、清浦新城建設、老城改造、效能建設、科技創新、招商引資、食品藥品監督管理、文化清浦、法治清浦、平安創建、殘疾人保障等工作組織常委、主席和委員視察共52次,并將委員的意見和建議通過《視察簡報》的形式向有關部門進行反饋,收到了良好的效果。
通過督辦重點提案推進民主監督。幾年來,區政協一直以提案工作為抓手,把主席督辦重點提案作為推進民主監督的重要舉措,每年均有5至7件提案被列為重點,通過督辦一批提案,解決一些問題,達到推動一系列工作的效果,在助推經濟社會發展、促進民生改善、維護社會和諧等方面發揮了積極作用。如,七屆四次會
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議期間,民進政協委員提出的《關于加快推進城鎮化進程的建議》被列為2011年度主席督辦重點提案。區政協通過視察城鄉一體化建設情況、會同區政府分管領導現場會辦等手段,推動了城鄉規劃的修編和調整。
通過行風評議強化民主監督。在積極配合市政協搞好規劃工作評議的同時,區政協組織委員對清浦法院、工商分局、城管局、住建局等單位工作進行了評議。同時,按照委員專業特長與被監督部門職能相對應的原則,向有關部門推薦了20多名委員擔任行風監督員、人民陪審員、人民監督員、城管考評員、信訪聽證員等,進行經常性監督,增強了民主監督的實效。
三、精心組織,注重實效,參政議政更加廣泛深入區政協牢固樹立精品意識、實效意識,充分運用調研、提案、反映社情民意等方式,為清浦的經濟社會發展傾心建言,參政議政成果豐碩。
調研成果精品迭出。區政協注重發揮專委會的專業和智力優勢,按照“少而精、專而深、出精品”的原則,每年選擇兩個課題進行專題調研并針對調研中發現的問題形成建議案報區委、區政府,為黨政決策提供參考。同時,認真組織、積極參與市政協歷次全會的大會發言,其中《關于認真貫徹落實〈勞動合同法〉的建議》、《關于推進鄉鎮工業集中區建設發展情況的建議》、《加快打造中心城
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區南大門的建議》分別獲市政協六屆一、二、四次會議大會發言一等獎,《破除城鄉二元結構,加快城鄉一體化建設》獲市政協六屆三次會議大會發言二等獎。
提案質量明顯提高。圍繞提高提案質量,區政協一方面通過嚴格立案審查、舉辦提案培訓班、編輯《優秀提案選編》、開展優秀提案評比等活動,引導委員圍繞中心選題,解決了委員“寫什么”和“怎樣寫”的難題,提高了委員撰寫提案質量和以提案參政議政的積極性。另一方面通過創新提案辦理方式,建立“政府領導領辦、政協主席督辦、聯席會議促辦、難點問題現場會辦”的提案辦理工作機制,有力地提高了辦理質量。幾年來,共辦結提案280多件,內容涉及政治經濟文化社會等各方面。
社情民意“快車道”更加暢通。進一步完善社情民意征集、報送、跟蹤督辦與反饋等機制,切實加強反映社情民意工作。幾年來,采集社情民意100多條,編輯《清浦社情民意》24期,內容涉及城市公交、楚秀園水質污染、農村基礎設施建設、中小學校周邊環境整治、城南體育場改造等方面,大多數意見和建議受到了區委、區政府領導的重視并被主管部門采納。同時,我們還認真做好社情民意的上報工作,充分發揮了社情民意“直通車”、“快車道”作用。如,去年陳堅委員反映的《規范城市棋牌室管理的幾點建議》被《人民公安報》治安管理周刊采用;王
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潯宏委員反映的《愿教育費用不再是附加》被《中國稅務報》刊登,受到相關領導的高度重視。
四、把握主題,發揮優勢,服務中心更加有力有為區政協十分注重發揮人民政協大團結大聯合的組織優勢,堅持團結和民主兩大主題,努力做好服務中心、團結聯誼、匯聚力量、關注民生等工作。
積極參與重點工作。幾年來,區政協按照區委的要求,組織力量積極參加老城改造、新城建設、國家級生態區創建、招商引資等重點工作。各民主黨派、工商聯、知聯會及廣大政協委員熱心公益、回報社會為黨委政府分憂。如,農工民主黨每年開展義診送藥活動;民進清浦總支開展送教下鄉活動;民盟清浦總支組織書畫名家為市民免費寫春聯;九三學社清浦支社在汶川地震中積極捐錢捐物;區工商聯在歷次公益活動中表現突出;政協委員、北方路橋公司總經理楊龍參與四川災后重建工作;政協委員朱延會多年來無償為殘疾人、下崗工人傳授推拿按摩技術;政協委員張愛紅發起幫助農村小學建圖書館活動。法制工作組組織律師、法律工作者開展“法律咨詢”活動等等。
積極推進黨派合作。認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針和《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,尊重和保障民主黨派、無黨派人士在政協中的各項
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民主權利。通過聯合開展調研和評議、一起辦理提案、支持大會發言、組織季季談等方式,為民主黨派、黨外人士搭建參政議政平臺。
加強對外交流聯誼。幾年來,區政協多領域、多形式、多渠道開展對外交流活動,配合省政協開展了對農村水利設施建設情況的調研;配合市政協開展了清浦新城建設、農村水利事業的發展、生態建設、文物保護、百歲老人生活狀況等調研;接待兄弟市縣區政協來我區調研、考察活動20余次。區政協領導和港澳臺僑委員會負責同志經常走訪三胞眷屬和民族宗教界人士;每年中秋節,與區委統戰部共同舉辦社會各界人士代表中秋茶話會,共話清浦建設的新成就,共議清浦發展的新思路,共商加快發展的新舉措。
五、內強素質,外樹形象,自身建設更加具有活力區政協堅持把加強自身建設擺在重要位臵,以學習強素質、以規范促有序、以作為樹形象,不斷提升政協工作科學化水平。
著力打造學習型政協組織。以建設“學習型”政協組織為目標,不斷豐富學習內容,有重點、分層次地組織委員深入學習中共十七大及十七屆歷次全會精神,學習統戰、政協理論和業務知識,學習經濟、科技、法律等專業知識,以及中央、省、市領導關于政協工作的重要講話精
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神,以科學理論引領政協工作方向。在學習方式上,堅持“三個結合”:即堅持集中學習與個人自學結合,網上學與書面學結合,專題講座與集中討論交流結合。幾年來,組織委員聽取《清浦發展論壇》、提案撰寫等專題講座11期,有力地提高了班子和全體委員的政治素質和參政議政的能力。
扎實推進政協“三化”建設。堅持用科學的方法推進政協工作,用健全的制度保障政協工作,不斷完善政協工作運行機制。先后建立了《政協委辦目標考評辦法》、《委員履職建檔制度》、《常務委員季度述職制度》、《優秀政協委員、優秀提案、優秀大會發言評選表彰制度》、《政協淮安市清浦區委員會學習制度》、《機關內務管理制度》、《財務管理制度》等,為政協各項工作高效有序運轉提供了強有力地制度保證。
不斷強化政協宣傳工作。認真做好政協會議、調研視察以及重大活動的宣傳報道工作,大力宣傳區政協在履行職能方面發揮的重要作用。幾年來,區政協在新聞媒體發表文章200多篇。其中,市級媒體37篇,省級13篇,國家級8篇,擴大了清浦政協的影響;與《清浦時訊》聯辦《政協之聲》12期;先后組織了“建國60周年書畫展”、“清浦區政協委員乒乓球、象棋”比賽等文體活動,加強了委員彼此之間的聯系和交流,增進了友誼,匯聚了力量。
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編輯出版了《共鑄輝煌》、《團結奮進的清浦政協掠影集》等書,發揮了文史資料存史資政育人的作用。
全面加強政協機關建設。以開展“學習型、文化型、健康型”機關建設為抓手,積極營造干事創業的良好氛圍,不斷增強服務意識,提高工作效率,通過“三型”機關建設活動,著力營造一個愛學習、有品位、講健康的氛圍,塑造一種積極向上、勇于創新的精神,造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的隊伍,促進政協機關在提升能力上取得新進步、在履行職能上取得新突破、在推動人的全面發展上取得新成效。加強機關黨的建設,積極開展學習實踐科學發展觀、創先爭優活動,增強政協黨組、支部的凝聚力、戰斗力,深入開展各種形式的獻愛心辦實事活動,努力做好老干部工作。
各位委員,七屆政協的工作成績來之不易,成績的取得是中共清浦區委堅強領導和上級政協正確指導的結果,是區人大、區政府及有關部門大力支持和密切配合的結果,也是全體政協委員和各民主黨派、工商聯和無黨派人士,各人民團體和社會各界人士以及在區政協工作過的老同志、老領導共同努力的結果。在此,我代表區政協七屆常委會向所有關心、支持過政協工作的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧往昔,我們深刻
體會到:政協工作要有為有位,
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必須自覺維護核心,確保政協工作正確方向。堅持黨的領導,自覺維護黨委領導核心,是人民政協開展工作的根本保證。幾年來,我們自覺將政協工作臵于黨委的領導之下,在年初目標制定上,做到主動將政協工作要點送交區委審議,請區委轉發。在工作任務安排上,做到主動圍繞區委、區政府決策部署,始終與黨委政府思想同心、目標同向、工作同步。區委對政協工作思想上高度重視,履職上大力支持。特別是區委、區政府主要領導不僅主動給政協出題目、提要求,而且做到區政協重大活動“有請必到”、重要建議“有文必批”、重要問題“有求必應”。在人力財力物力上保障政協工作的有序開展。正是由于區委的高度重視和大力支持,我區政協事業才保持了蓬勃發展的良好局面。必須始終圍繞中心,主動服務于全區工作大局。人民政協只有圍繞區委發展的大目標,立足全區發展的大格局,才能有所作為。幾年來,我們牢固樹立大局意識、中心意識,緊扣黨政工作大局,精心選擇經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題開展專題調研和協商議政活動,為黨政決策提供參考和依據;主動參與中心工作,更加積極地維護大局、融入大局、服務中心、推動發展,在項目建設、招商引資、改善民生和維護穩定等方面積極作為,得到了區委、區政府和社會各界的認可和贊同。事實證明,只要我們始終圍繞中心善謀實干,緊貼發展履行
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職能,就一定能實現政協工作的有為有位。必須著力凝聚人心,為構建和諧社會獻計出力。團結匯聚力量,民主促進和諧。幾年來,我們始終把發揚民主、增進團結、凝聚人心、促進和諧作為履行職能的重要著力點,努力搞好與各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士的團結協作,積極支持各民主黨派、人民團體運用提案、大會發言、反映社情民意等方式建言獻策;充分發揮政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢,開展具有政協特色的凝心聚力活動,鼓勵和引導委員加強同本界別群眾的聯系,主動協助區委、區政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作,積極參與捐資助學、扶貧幫困、送醫送教等社會公益活動,為維護社會穩定、促進社會和諧作出了積極貢獻。必須勇于開拓創新,不斷提高政協工作科學化水平。堅持開拓創新,不斷提高政協工作水平,是推動政協事業發展的不竭動力與源泉。幾年來,我們堅持以創新謀發展、以作為樹形象,積極探索完善常委會專題協商新形式、專題民主監督新舉措、提案辦理督查新機制、社情民意反饋新辦法,促進了一批事關清浦發展的重點問題和群眾反映較多的熱點問題的解決,形成了一批高質量的參政議政成果。特別是在政協機關規范化建設上,我們進一步創新和完善政協履行職能的各項制度和委辦目標管理考評體系,提升了政協工作科學化水平。實踐表明,政協工作要不斷取得新成果,
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就必須在實踐中大膽創新,在創新中不斷前進,努力使政協工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。
在回顧成績的同時,我們也清醒地認識到,區政協工作還存在一些不足。主要是政協工作的理論研究有待進一步加強;調查研究成果轉化有待進一步推動;民主監督的力度和活動開展的廣度也有待進一步提高。
八屆政協的工作建議
今后的五年,將是清浦發展史上不平凡的五年,是我區實施“十二五”規劃,率先建成全面小康社會的關鍵時期,也將是我區政協事業繼往開來、大有可為的五年。借著省委將淮安建成蘇北重要中心城市的東風,我們將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹中共十七大以來歷次全會精神,緊緊圍繞區第七次黨代會提出的各項工作目標和任務,始終把推動科學發展、跨越發展作為履行職能的首要任務,把改善民生,促進社會和諧穩定作為義不容辭的責任,把提高政協工作科學化水平作為自身建設的目標,同心協力搞好政治協商,積極穩妥推進民主監督,扎實有效開展參政議政,努力發揮建言獻策、協調關系、凝心聚力和服務大局的作用,為建設繁榮、宜居、幸福新清浦作出更大貢獻。為此,我們建議:
一、強化學習研究,力求在思想理論水平上有新提高
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要適應政協換屆后形勢和任務的需要,把學習作為加強理論武裝、提高履職能力、指導工作實踐的重要支撐點,通過創新學習形式,豐富學習內容,增強學習效果,不斷提高履職能力和參政議政水平。當前和今后一個時期,全區政協組織和廣大政協委員要把學習貫徹區第七次黨代會精神作為一項重要政治任務,切實把思想和行動統一到區委的決策部署和要求上來,始終與區委保持高度一致。今年是召開中共十八大的喜慶之年,必將對政協工作提出新的要求和新的希望,去年省委召開了全省政協工作會議,并出臺了《中共江蘇省委關于進一步加強人民政協工作的意見》,新一屆政協要加強人民政協理論的研究,深入分析、探討政協工作遇到的新情況新問題,把握政協工作的內在規律,努力提高全區政協工作科學化水平。要大力推動區政協主席網上學習、政協常委專題學習、專門委員會和委員界別活動小組學習、機關干部集中學習交流等制度,有針對性地加強委員的學習培訓,不斷提高委員的綜合素質和參政議政能力,使人民政協事業永葆生機和活力。
二、把握發展
主題,力求在建設繁榮清浦上有新作為要不斷強化中心意識和大局觀念,準確把握“十二五”時期經濟社會發展的主題和主線,按照區第七次黨代會提出的“總量增一倍,財政翻兩番,建成核心區,全市爭前
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列”的奮斗目標,緊緊圍繞建設代表淮安形象的主城南大門、具有產業優勢的現代商務集聚區和令人向往的創業宜居地的新定位,針對“加快推進工業化進程,不斷提高投資總量和效益”、“加快老城改造,推進城市轉型”、“加快農業產業結構調整,推進城鄉一體化”、“加快商務集聚區建設,積極發展現代服務業”等事關清浦發展的重大問題和關鍵環節,深入開展調研,認真組織協商議政,多建睿智之言,多獻務實之策,多聚發展之力,為圓滿完成“十二五”規劃的各項奮斗目標,增強建設繁榮清浦作出應有的貢獻。
三、關注民生福祉,力求在建設宜居清浦上有新貢獻要堅持把關注民生、保障民生、改善民生作為履行職能的出發點和落腳點,為反映和解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題傾情用力,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福感。圍繞“加強和創新社會管理,建設平安清浦”、“創建國家級生態區,建設宜居清浦”等問題開展調研視察,提出意見建議,促進制度健全、政策完善和相關問題的解決。要倡導和組織廣大委員深入基層、深入群眾,采取提案、反映社情民意等方式,積極建言,努力為民解憂。要暢通群眾利益訴求表達渠道,進一步做好新形勢下群眾工作,使各界群眾的愿望、要求和意見、建議在人民政協這個平臺上反映出來,通過充分協商、集思廣益、
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增進共識,更好地促進社會公平正義,促進民生改善。
四、廣泛凝心聚力,力求在建設幸福清浦上有新成效要堅持把團結和民主貫穿于政協履行職能的各個環節,充分發揮政協組織聯系面廣、包容性強的優勢,通過舉辦中秋茶話會,開展豐富多彩的聯誼交友等具有政協特色的凝心聚力活動,切實加強與政協各參加單位、各界人士的團結聯誼。要主動適應社會階層結構出現的新變化,加強同政協委員中的非公經濟人士和新經濟組織代表的聯系,引導他們愛國、敬業、守法、誠信,自覺承擔社會責任。要圍繞“健全社會保障體系,規范保障性住房管理”、“深化醫藥衛生體制改革,健全食品藥品安全責任體系”、“促進文化
教育建設,推進清浦教育現代化”等群眾普遍關心的民生多做協調關系、化解矛盾的工作,完善與社會各界溝通、協商、交流機制,最大限度地團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,努力為建設和諧幸福清浦凝聚人心、匯聚力量。
五、堅持求真務實,力求在加強自身建設上有新舉措要深入研究政協工作面臨的新情況、新問題,堅持好經驗、好做法,扎實推進政協工作制度化、規范化、程序化建設。要切實加強區政協領導班子建設,充分發揮政協黨組的領導核心作用,努力把政協領導班子建設成為團結民主、清正廉潔、委員信任的領導集體。要針對換屆后新
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委員增加的特點,強化委員培訓和管理,積極做好組織委員、關心委員、服務委員的工作,鼓勵和引導廣大委員在履職實踐中施展才華、建功立業。要突出政協界別特色,完善界別活動機制,豐富界別活動形式,搭建界別活動平臺,提高界別活動的質量和成效。要加強專委會建設,進一步規范和創新專委會工作,完善專委會考核管理辦法,使專委會調研、視察等各項工作開展得更加科學合理、高效有序。加強政協機關建設,著力打造
學習型、和諧型、有為型
機關,不斷提升政協
工作科學化水平。
各位委員、各位同志:回顧過去,我們為七屆區政協的工作感到欣慰和自豪;展望未來,我們對八屆政協事業的發展充滿信心和期待。讓我們在中共清浦區委的領導下,同心同德,群策群力,開拓進取,扎實履職,努力開創全區政協工作新局面,為建設繁榮、宜居、幸福新清浦而努力奮斗!
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