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優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析 教師3篇

優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析 教師篇1

營商環(huán)境警示教育大會自我剖析情況報告

　　此次警示教育大會，帶給我的第1感覺就是震動，震動的同時頭腦里顯現(xiàn)的是“這應(yīng)當就是新時期下的嚴要求”吧，之前常說的做不做是態(tài)度問題，做的好不好是能力問題，但就目前新時期的要求來看，特別是縣里提出的“打造最優(yōu)營商環(huán)境”行動目標來講，你有無去盡力做好就是你履責是不是到位的判定根據(jù)，作為1名干部，而且還必須強調(diào)本身的主動服務(wù)企業(yè)意識，主動服務(wù)不到位，仍舊是我們干部本身職責未實行。“雁過留痕”，它不再是保護干部免于被問責的“保護傘”，它更多的成份可能還是把刀刃向內(nèi)的雙刃劍，你去大眾家做工作，其實不是說你人去了拍個照留個底就算你工作到位了，關(guān)鍵在于有無去盡心盡力的展開這項工作，并為辦好事情努力想辦法。

　　 對照此項警示教育大會，個人覺得本身還存在以下不足：

　　 1是主動服務(wù)意識還有待加強。作為統(tǒng)計員，沒有常常性的主動去訪問企業(yè)，常常是有工作任務(wù)需要企業(yè)主簽字或了解相干情況了，才會去聯(lián)系、去過問，沒有把服務(wù)企業(yè)當做自己的家事去做，也沒有及時去轉(zhuǎn)達上級的有關(guān)政策，讓企業(yè)能切實享受政策去發(fā)展壯大。

　　 2是主動擔當意識還有待加強。作為年輕干部，觸及做大眾思想工作時，常常會抱著“大樹底下好乘涼”的心態(tài)去“濫竽充數(shù)”，跟在班子成員或老同志后面，沒有仔細去觀摩、學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)和老先輩是如何做思想工作的，雖參與了很多次數(shù)，但并沒有真的學(xué)到處理事情的方式方法，更不用說自己能獨當1面的去展開工作了。

　　 3是工作缺少前瞻性，“哪壺開提哪壺”的現(xiàn)象還比較明顯。存在做事拖拉現(xiàn)象，沒有1個科學(xué)公道的計劃，常常是哪項工作催交了再去做哪項工作，工作沒有質(zhì)量外，還沒有效力，返工現(xiàn)象也經(jīng)常存在。

　　 下1步，我將針對以上不足展開自我整改，爭做新時期的敢擔當、能做事、盡好責的干部。1是要加強主動服務(wù)意識，特別是對企業(yè)主的服務(wù)更要主動，將服務(wù)企業(yè)作為自己的事情去辦，把“要我去”變成“我要去”，將黨和政府的優(yōu)惠政策第1時間轉(zhuǎn)達到企業(yè)并幫助企業(yè)做好落實。2是要增強擔當意識。努力在項目攻堅1線等急難險重的地方鍛煉自己，在充分吸收老同志的工作經(jīng)驗做法后，勇挑重任，去攻堅1線，把好的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)變成本身展開工作的利器，成長為1名項目攻堅的主力軍。3是要對工作進行公道安排，制定科學(xué)的計劃。每周日制定下周工作計劃，周3進行工作完成情況的自查工作，根據(jù)工作任務(wù)輕重及時間要求分批次去實行，確保工作及時完成外，還要保質(zhì)保量沒有遺漏。

優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析 教師篇2

營商環(huán)境警示教育大會自我剖析+大學(xué)生黨性分析材料

營商環(huán)境警示教育大會自我剖析材料

此次警示教育大會，帶給我的第一感覺就是震撼，震撼的同時腦子里浮現(xiàn)的是“這應(yīng)該就是新時代下的嚴要求”吧，以前常說的做不做是態(tài)度問題，做的好不好是能力問題，但就目前新時代的要求來看，尤其是縣里提出的“打造最優(yōu)營商環(huán)境”行動目標來說，你有沒有去盡力做好就是你履責是否到位的判定依據(jù)，作為一名干部，而且還必須強調(diào)自身的主動服務(wù)企業(yè)意識，主動服務(wù)不到位，仍舊是我們干部自身職責未履行。“雁過留痕”，它不再是保護干部免于被問責的“保護傘”，它更多的成分可能還是把刀刃向內(nèi)的雙刃劍，你去群眾家做工作，并不是說你人去了拍個照留個底就算你工作到位了，關(guān)鍵在于有沒有去盡心盡力的開展這項工作，并為辦好事情努力想辦法。

對比此項警示教育大會，個人覺得自身還存在以下不足： 一是主動服務(wù)意識還有待加強。作為統(tǒng)計員，沒有經(jīng)常性的主動去走訪企業(yè)，往往是有工作任務(wù)需要企業(yè)主簽字或者了解相關(guān)情況了，才會去聯(lián)系、去過問，沒有把服務(wù)企業(yè)當成自己的家事去做，也沒有及時去傳達上級的有關(guān)政策，讓企業(yè)能切實享受政策去發(fā)展壯大。

二是主動擔當意識還有待加強。作為年輕干部，涉及做群眾思想工作時，常常會抱著“大樹底下好乘涼”的心態(tài)去“濫竽充數(shù)”，跟在班子成員或者老同志后面，沒有細心去觀摩、學(xué)習領(lǐng)導(dǎo)和老前輩是如何做思想工作的，雖參與了不少次數(shù)，但并沒有真的學(xué)到處理事情的方式方法，更不用說自己能獨當一面的去開展工作了。

三是工作缺少前瞻性，“哪壺開提哪壺”的現(xiàn)象還比較明顯。存在做事拖拉現(xiàn)象，沒有一個科學(xué)合理的計劃，常常是哪項工作催交了再去做哪項工作，工作沒有質(zhì)量外，還沒有效率，返工現(xiàn)象也時常存在。

下一步，我將針對以上不足開展自我整改，爭做新時代的敢擔當、能做事、盡好責的干部。

一是要加強主動服務(wù)意識，尤其是對企業(yè)主的服務(wù)更要主動，將服務(wù)企業(yè)作為自己的事情去辦，把“要我去”變成“我要去”，將黨和政府的優(yōu)惠政策第一時間傳達到企業(yè)并幫助企業(yè)做好落實。

二是要增強擔當意識。努力在項目攻堅一線等急難險重的地方鍛煉自己，在充分吸收老同志的工作經(jīng)驗做法后，勇挑重擔，去攻堅一線，把好的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨黹_展工作的利器，成長為一名項目攻堅的主力軍。

三是要對工作進行合理安排，制定科學(xué)的計劃。每周日制定下周工作計劃，周三進行工作完成情況的自查工作，根據(jù)工作任務(wù)輕重及時間要求分批次去實施，確保工作及時完成外，還要保質(zhì)保量沒有遺漏。

大學(xué)生xx年度黨性分析材料 尊敬的黨組織： 本人邵坤于20xx年10月遞交了入黨申請書，至今通過重重考驗，成功發(fā)展成一名預(yù)備黨員。目標是成為一名正式黨員，因此時刻準備著迎接黨組織對于我的嚴厲考驗。接下來，我將對近期本季度工作做一個簡單匯報

及總結(jié)。

作為黨組織的先鋒隊，代表著最根本的人民利益，于9月26日提前到校，充分準備好迎新工作。這項任務(wù)將積極充分展現(xiàn)黨員先進性，充分發(fā)揮黨員積極帶頭作用。因為中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的性質(zhì)牢記于心，積極準備迎新工作。

20xx年xx月xx日早，滿懷激情開展迎新工作，院內(nèi)周書記以及張書記為給大家鼓起，身臨前線，指揮迎新工作。作為迎新工作中的一名黨員，時刻銘記，熱心，耐心，全心全意地為新生服務(wù)，為新生解決實際困難，充分展現(xiàn)黨員先進性，發(fā)揮積極向上的正能量。迎新工作在計劃中有條不紊地進行著，最終在夜幕降臨那刻圓滿完成。雖然一天很苦很累，但是心中若有堅定信念那便是前進動力，汗水便是甘水，散發(fā)出不怕困難，不怕苦累先進精神。x x月xx日晚，為確保每位新生安穩(wěn)入住，院里黨組織積極組織小組逐一對每一位新生寢室進行探望，對新生的負責便是對自己工作態(tài)度的肯定。當晚，在探望的同時也詳細記錄了每位新生的基本信息情況。

當拖著疲勞身軀回到寢室，回憶著今天一天所作所為。累，只表現(xiàn)在身體上，但是積極活力的精神卻始終未被擊退。每一位在場服務(wù)的黨員都是全身心投入新生工作，全心全意地服務(wù)。因為在每一位黨員心中都有共同理念，那便是最廣大的人民群眾的根本利益。堅決維護群眾利益，時刻做好為國家為人民奉獻的精神，充分發(fā)揮黨員先進性。

在近期工作中，印象最深的則是中秋那晚，黨組織堅持密切聯(lián)系群眾作風，發(fā)動所有黨員放棄自身利益，全身心投入群眾路線，陪同新生一起共度中秋。起初對此舉措沒能正確理解，因此有些消極，這種態(tài)度嚴重違反了組織紀律。但后來當自身充分理解群眾路線后，對自身之前所產(chǎn)生的享樂主義甚是懊悔，身為一名即將發(fā)展成為正式黨員的我應(yīng)該積極完成組織安排的各項任務(wù)，時刻準備迎接各項挑戰(zhàn)。在調(diào)整心態(tài)后。中秋晚貫徹了群眾路線，深入新生寢室陪同他們一起度過中秋，當晚不僅學(xué)生黨員在場，周書記、張書記以及院里各位老師一并參加了中秋之夜。

在我看來，我們學(xué)生黨員則是新生的先鋒隊，發(fā)揮帶頭作用，而書記，老師們則是我們的先鋒隊，也同時發(fā)揮帶頭作用。因此，我深刻理解黨員的先進性，黨員帶頭風范。與此同時，中秋之夜的群眾路線也讓我深刻理解群眾路線重要性。群眾路線是我們黨的根本路線，堅持群眾路線，就能保證黨與群眾的血肉聯(lián)系，保證黨的各項工作的成功，讓我更充分理解了人民利益是最根本利益，要為人民謀利益。

為平衡迎新工作與班級建設(shè)不沖突，我認為只能舍小取大，放棄自身利益，讓更多空間得以充分利用，在迎新同時，積極聯(lián)系班內(nèi)各個班委，加強溝通，從而加強班級建設(shè)。

班級建設(shè)如同迎新工作一樣重要，黨員不管身在何處都要充分展示先進性，展現(xiàn)黨員的帶頭作用。不僅如此，群眾路線也是工作中的重中之重，一定要把群眾利益居于首位，全心全意為群眾，為班集體群眾服務(wù)。要理論聯(lián)系實際，針對發(fā)生的問題，采取相對應(yīng)的措施。必須牢牢把握“黨員就是一面旗幟”這個定義。正確地對待群眾提出的各種意見，從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決問題，只有這樣，才能使自己更快地進步。

優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析 教師篇3

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2020年優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析營商環(huán)境個人自查自糾
我局自去年1月30日組建以來，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要工作及成績
(一加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學(xué)習宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表XXX形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(二依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場準入負面清單(20**年版》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi)，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至20**年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《XXX市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號，4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開XXX市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20**年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《XXX市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《XXX市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《XXX

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市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報20**年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進口，匯總促進、保護、運用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。XXX爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項19個，205萬元;省本級專項項目2個，資金110萬元，超額完成450萬元爭資爭項任務(wù)。
5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與XXX企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與XXX企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，XXX市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。今年來，全市共有11家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計8540萬元，質(zhì)押專利133件。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風能有限公司、XXX湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。XXX內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，XXX省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與XXX知識產(chǎn)權(quán)局、XXX市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵崳c市仲裁委進行工作銜接。
(三積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境
1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申

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請通過XXX省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日。20**年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《XXX市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至20**年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準入服務(wù)累計辦件總量為1342件。4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行XXX市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。7.推進審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、

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食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科,將審批職能整合到位，依申請政務(wù)服務(wù)事項均進駐市政務(wù)大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場審批事項，采取應(yīng)急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了4戶，延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應(yīng)急審批程序，幫助XXX永霏特種防護用品有限公司拿到XXX省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證，填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援XXX醫(yī)療隊，為疫情防控作出了“XXX貢獻”，受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。
(四規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境
1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批

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次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《XXX市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應(yīng)當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《XXX市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。(五嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎(chǔ)
1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，20**年以來，共檢查各類市場111場次，出動執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。20**年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點2個，搗

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毀制假售假窩點5個，搗毀“私屠濫宰”窩點4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動出動執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域，XXX市市場監(jiān)督管理局制定了《XXX市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，更有效地開展XXX市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《XXX市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營13家，下達責令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)?個方面進行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)

精品文檔，助力人生，歡迎關(guān)注小編！營活動的影響。
二、存在問題及原因(一企業(yè)開辦方面
軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。1.政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務(wù)平臺，目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——XXX省“企業(yè)開辦一站式”服務(wù)平臺辦理，涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng)，市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項的對接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。XXX省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺，暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接，僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場地限制，目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題，稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公。縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務(wù)大廳，難以實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年，XXX、XXX等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實現(xiàn)。20**年XXX市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結(jié)合目前市場價格，預(yù)計此項開支達200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進駐大廳，也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因

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社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從XXX省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢企業(yè)登記信息，但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
(二提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面
1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進行整合，暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局XXX信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是XXX省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)(審批端;醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時，省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù)，不能進行電子簽章，只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理，便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板，成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“XXX省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實時對接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“XXX省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對接，但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn)，導(dǎo)致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調(diào)不一致，導(dǎo)致百姓辦事不便。如：住改商證明。《民政部國家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝2020﹞20號已將“市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導(dǎo)意見中還明確指出“對于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批》所列的證明事項，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對于屬于自身職責范圍內(nèi)、且能夠核實的，據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風險的，基層群眾性自治組織可在詳細調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評估并預(yù)先防范后出具。”

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目前，部分社區(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《XXX省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2020﹞69號規(guī)定，“第六條允許住宅登記為市場主體的住所(經(jīng)營場所，但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應(yīng)提交住所(經(jīng)營場所所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。”國、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營商環(huán)境。
5.進一步放寬市場準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。(三“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面
1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導(dǎo)認為該項工作“與己無關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。

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