黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。黨的建設關系重大、牽動全局。黨和人民事業發展到?， 以下是為大家整理的關于2020年到2021黨建的工作方案5篇 , 供大家參考選擇。

2020年到2021黨建的工作方案5篇

【篇一】2020年到2021黨建的工作方案

思禮鎮機關黨建工作的實施方案

為進一步提高機關黨組織的戰斗力，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，切實加強和改進機關黨的建設，更好地發揮機關黨組織的示范和表率作用，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和中央的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，結合我鎮實際，就進一步加強機關黨建工作提出如下實施方案。

一、明確機關黨建工作的指導思想、目標任務和基本原、充分認識加強和改進機關黨的建設的重要性

1、加強和改進機關黨建工作的重要性。加強和改進機關黨的建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想、科學發展觀，建設高素質黨員隊伍，永葆黨的先進性的必然要求；是帶領黨員發揮模范作用，確保推進三個文明建設的客觀要求；是進一步提高黨的領導能力和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，真正做到立黨為公、執政為民的重要保證。

2、機關黨建工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設，始終保持黨的先進性，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力開創機關黨建工作新局面，為促進審計工作上新臺階提供有力的組織保證。

3、機關黨建工作的目標任務。一是組織強有力。機關黨組織的管理機制更趨完善，黨組織的活動更加規范，黨內監督更有實效，各項制度配套落實，戰斗堡壘作用得到充分發揮，真正成為貫徹“三個代表”重要思想、科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。二是黨員作用突出。機關黨員自覺運用馬克思主義武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，為改革發展和社會主義現代化建設作出貢獻。三是工作得到促進。黨的路線方針政策和國家法律法規得到貫徹落實，機關黨員的積極性、創造性得到發揮，使各項工作取得新進展。四是人民群眾滿意。機關黨建工作體現群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發展，黨群干群更加關系密切。

4、機關黨建工作的基本原則。堅持服務中心、服務基層、服務群眾；堅持制度化、規范化、程序化、經常化；堅持時代性、實踐性、針對性、創造性；堅持實事求是，因地制宜，注重實效。

二、加強黨員經常性教育，堅持不懈地抓好機關黨的思想建設

1、以提高素質為目標，推進機關政治教育和理論學習的制度化。健全完善黨組理論學習制度，黨組全年集中學習應在6次以上。建立健全機關黨員干部的集體學習和業余學習制度，每月安排一次學習教育。機關全體黨員學習全年累計不少于12天。要嚴格組織生活，認真執行“三會一課”制度，領導干部要帶頭參加學習，帶頭講黨課來推動學習，主要領導同志講黨課每年至少一次。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富學習教育內容，創新學習教育方式，落實學習教育責任，確保學習教育效果。要制訂學習教育計劃，拓寬學習教育渠道，提高學習教育質量，切實達到提高思想政治素質、增強黨員工作能力、發揮黨員先鋒模范作用的目標。

2、加強思想政治工作和精神文明建設。思想政治工作是機關黨建的根本性、全局性、動態性工作。要堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。要堅持民主評議黨員制度，積極組織開展黨員黨性分析評議活動，通過組織專題組織生活會，有效開展民主評議黨員工作，并聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評與自我批評。從機關工作實際出發，建立每季度一次的機關工作人員思想狀況分析制度，及時掌握機關黨員干部的思想動態。廣泛開展談心談話活動，逐步建立起主要領導同志與班子成員、主管領導與分管中層干部、股（室）負責人與普通干部、黨組織負責人與黨員之間經常性的談心交心機制。要進一步深化創建文明單位活動，推進機關精神文明建設，組織業余文體活動，豐富文化生活。

三、堅持不懈地抓好機關黨的組織建設

1、一是領導班子好。堅持立黨為公、執政為民，認真貫徹執行黨的路線方針政策，團結協作，開拓進取，廉潔勤政，具有較強的凝聚力和戰斗力。黨組主要負責人政治堅定，宏觀決策和組織協調能力強，公道正派，作風民主。黨員干部樹立和落實科學發展觀、正確政績觀和群眾觀，牢記“兩個務必”，誠心誠意為經濟建設服務、為群眾服務，依法行政，廉潔高效，愛崗敬業。

2、進一步加強機關黨員隊伍建設。嚴格黨的組織生活，支部黨員大會每季度召開一次，黨小組每月過一次組織生活。強化黨員日常管理，每年進行一次民主評議黨員活動，深化機關在職黨員管理、考評制度。要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極做好發展黨員工作，認真做好入黨積極分子的培養考察工作，全面落實黨員發展對象民主測評、培訓制度和發展黨員公示、責任追究等制度，確保發展質量。研究制定不合格黨員的具體標準和處置辦法，加大處置力度，疏通黨員“出口”。同時，要保障黨員民主權利，進一步增強黨組織對黨員的凝聚力

四、樹立高效廉潔、勤政為民的機關形象，堅持不懈地抓好機關黨的作風建設和廉政建設

1、大力推進機關作風建設。機關黨組織要始終牢記“兩個務必”，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，發揚黨的優良傳統和作風。按照“八個堅持、八個反對”的要求，著重解決機關黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面存在的突出問題。深入開展民主評議機關作風活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并切實抓好整改。積極探索機關效能建設，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關長效工作機制。要認落實各項規章制度，確保機關運作的程序化、規范化、制度化、科學化。

2、擴大黨內民主，加強黨務公開。要進一步建立起黨內情況通報制度、情況反映制度、征集黨員意見制度等制度，疏通和拓寬黨內民主渠道，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強黨內重大事項決策的透明度。建立黨務公開制度，對組織設置和人員分工、年度目標和工作任務、黨員發展和黨費繳納、民主評議和先進評選等內容，實施必要的公開。

3、做好黨員聯系和服務群眾工作，構建黨員作用發揮機制。做好黨員聯系和服務群眾工作，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容。黨員聯系和服務群眾工作要把幫助困難群眾，自覺同侵害群眾合法利益的行為做斗爭，充分體現和維護群眾利益。不斷完善結對共建和幫扶機制，要扎實開展“三村建設”、“部門幫村，黨員幫戶”等黨建活動，進一步密切黨群干群關系，促進和諧社會建設。

4、深化黨內監督，加大反腐倡廉力度。機關黨組織要認真履行對黨員特別是黨員領導干部的監督職能。結合民主評議黨員活動，每年召開一次民主生活黨員進行自我剖析總結提高。要進一步推進機關黨風廉政建設，堅持和完善機關反腐敗制度，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實領導干部廉政自律的各項規定，進一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

五、加強領導，明確責任，努力提高黨建工作整體水平
??? 1、加強對機關黨建工作的統一領導。鎮黨委對黨建工作負總責，把黨建工作列入重要工作議程，堅持“兩手抓、兩手硬” 的方針，推動黨建工作順利開展。鎮黨委書記是抓機關黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好分管辦公室的黨建工作，分工負責、各司其職，有效形成統一領導的格局。

2、機關黨建工作要圍繞中心開展工作。機關黨組織要始終堅持以經濟建設為中心，樹立強烈的發展意識，同時，機關黨組織要不斷適應新形勢，探索新思路，總結新經驗，努力在思想觀念、內容形式、工作機制、方式方法、活動載體、制度建設等方面的創新上下功夫，全面推動機關黨建工作的有力開展。?

3、嚴格機關黨建工作考核。要把機關黨建工作納入年度考核重要內容，把上級的考核結果同本機關黨建工作相結合，作為主要負責人和直接責任人評先、創優的重要依據，對在機關黨建工作表現突出的個人，在評先、創優的先決條件的同時還應作為提拔使用的重要依據。對不重視、工作不得力影響了機關黨建工作的，要嚴格追究有關責任人的責任。

【篇二】2020年到2021黨建的工作方案

2018年黨建考核工作方案

為了全面掌握2018年基層黨建工作目標責任書各項目標任務的落實情況，縣委決定對各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委、各部門、各單位、非公企業和社區黨建工作進行全面考核。考核方案如下：

一、考核內容

考核的重點內容是全縣各級黨組織貫徹落實縣委工作會議、組織工作會議精神情況，2018年簽定的基層黨建工作目標責任書目標任務的落實情況，深入開展學習實踐科學發展觀活動情況，學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，機關效能建設，五星級黨組織創建活動，雙聯雙帶活動和基層黨組織規范化建設等情況。農村（社區）黨建：按照五星級黨組織創建活動的目標要求，全面了解各鄉鎮黨委深化三級聯創、雙培雙帶和雙聯雙帶活動情況，黨建工作責任制落實、鄉村（社區）班子建設、鄉鎮效能建設、百村黨建整推活動，后進村整頓提升情況，基層黨組織規范化建設、十星級黨員爭創活動、農民教育培訓、黨員教育管理、流動黨員管理、農村黨員干部現代遠程教育、基層黨組織設置創新及活動載體創新情況，村級（社區）活動場所建設及利用、集體經濟發展、新農村建設及農業產業化建設、黨建信息報送和黨費收繳等方面的情況。同時，對鄉鎮組織干事、大學生村官和掛職干部履職情況進行全面考核了解。機關（非公企業）黨建：全面了解五星級黨組織和五型機關創建、機關效能建設、雙聯雙帶活動、雙培雙推活動情況以及班子建設、黨建工作責任制落實、黨員教育管理、黨組織規范化建設、黨建信息報送、黨費收繳等方面的情況。

1 2 3 4

二、考核重點

2、班子建設情況。主要看鄉鎮或部門單位領導班子運行、民主集中制貫徹、成員分工協作、班子自身建設等情況；查看村級班子建設情況，主要看村 兩委班子運行，村干部培養選拔、報酬待遇，為群眾辦實事情況和新農村建設情況。

3、黨員教育管理情況。查看發展黨員情況，主要看黨組織和黨員信息庫建設，黨員登記冊、入黨積極分子登記冊及培養考察表，入黨申請書、志愿書等檔案資料及發展新黨員會議記錄、批復文件。查看三會一課制度落實情況，主要看黨委會、支委會、黨員大會、黨課記錄，黨員學習筆記和心得體會等資料；查看黨員教育培訓情況，主要看黨員干部遠程教育站點建設和運行、農民教育培訓、黨員冬訓、民主評議黨員等情況；查看組織黨員活動情況，主要看黨員承諾、設崗定責、結對幫扶、為民服務代理、十星級黨員爭創活動以及黨員示范崗、黨員責任區等主題實踐活動開展情況；查看流動黨員管理情況，主要看流出、流入黨員登記冊，流動黨員活動證發放登記冊，流動黨員教育管理等情況。

4、黨組織活動場所建設及使用情況。查看黨組織活動場所和村陣地建設情況，財產和辦公設備的管理、使用情況，黨組織開展各類教育培訓記載及黨務、政務、廠務、村（居）務公開情況。查看黨建示范點建設情況，主要看領導班子成員深入示范點幫助指導工作情況、活動載體創新情況、各類主題實踐活動開展情況及登記資料。

1 2 3 4

5、創新黨組織設置形式和村級集體經濟發展情況。實地查看了解創新黨組織設置形式的具體做法、經驗以及取得的成效；查看鄉鎮村級集體經濟發展的總體規劃和年度實施計劃、興辦經濟實體生產經營情況。

6、黨建信息報送和黨費收繳情況。查看黨建信息報送制度落實情況，報送稿件采用情況；查看黨員黨費收繳登記冊，黨費收繳標準和繳納情況。

三、考核方式

主要采取聽、看、查、問和座談等方式，聽即聽取各級黨組織開展黨建工作的情況匯報；看即實地看點，調查了解有關情況；查即查閱相關資料；問即現場詢問；根據情況進行走訪座談，聽取黨員和群眾對黨組織的滿意程度，全面掌握有關情況。

四、考核時間

五、考核辦法

這次基層黨建工作考核實行百分制，按2018年度全縣基層黨建工作目標責任書所確定的分值進行打分，考核組匯總審核后由被考核單位的黨組織主要負責人簽字并加蓋單位印章。本項考核在全縣各項工作考核中所占分值為5分，經單項百分制考核后，按照全縣各項工作考核的比分權重核算分值，報全縣年度工作考核綜合組匯總統一評定。

六、考核組的組成

（一）農村（社區）黨建考核組分兩組。由縣委組織部牽頭，人員從縣委黨建工作領導小組成員單位（縣紀委、縣委黨校、縣民政局、縣農牧局）中抽調考核鄉鎮和社區黨建工作。

1 2 3 4

（二）機關（非公經濟組織）黨建考核組分兩組。由縣直機關工委、非公黨工委牽頭，人員從縣委黨建工作領導小組成員單位（縣紀委、縣委組織部、縣直各黨委和相關單位）中抽調，考核縣直各黨委、縣直各部門單位、非公企業及黨組織隸屬關系在靖遠的條管單位黨建工作。

七、考核的有關要求

這次基層黨建考核工作是全縣年度綜合考核的重點之一，全縣各級黨組織要高度重視，嚴格按照考核工作的安排，認真扎實地做好考核的各項準備工作。各考核組在考核過程中必須堅持實事求是、公平公正的原則，要充分發揚民主，廣泛征求和聽取鄉鎮對部門、部門對鄉鎮，黨員對組織、組織對黨員以及群眾對黨組織、黨員的意見建議和滿意程度，力求使考核工作做到全面、客觀、公正、準確。各考核組成員在考核期間要堅持嚴肅認真的工作作風，嚴格遵守考核紀律，確保考核工作嚴肅而有序地進行。

1 2 3 4

細節決定成敗。一件好的服裝，在細節方面絕對是很講究的。我們也不難看到，不少名聲在外的品牌，由于忽視產品細節，影響了美譽度和忠誠度的提升。

無法衡量好的LOGO能為品牌加分幾何．但不好的LOGO絕對讓品牌失色，其中的玄機．耐人琢磨。

LOGO是最IN的時髦指標，是最佳的時尚解碼，從LOGO中，可以找到價值、找到性別、更可以借以評判品位、發掘我們之間的相同點，也顯示了不同人的獨特性。在名牌效應普遍受到重視的今天，著名LOGO正在釋放前所未有的魔力，就像《哈里·波特》中的光速2000飛帚，那么讓小魔法師們愛不釋手一樣，只要L和V重疊到了一起，就讓很多人雙眼發亮。

LOGO：國際企業界的世界語

企業是一個復雜的組合體，一個成功的標志能夠將復雜的特征提煉升華，形成一個簡潔明了的信息，LOGO成了最通用的國際語言，一個優秀的企業LOGO能沖破很多障礙，向世界傳達出準確而統一的聲音。

NIKE，一個再熟悉不過的美國品牌。那個著名的鉤子狀圖形，現在比以前更瘦削、有力，表達著更強烈的速度感與興奮感。

ADIDAS(阿迪達斯)，商標上的三個葉狀的設計是世界地圖的微縮版，也寓意著阿迪達斯創辦人艾迪·特斯爾在運動鞋上所縫的三條帶子。從1949年開始，隨著時代的改變，由三條帶子到三塊葉子到三瓣花的相繼出現，始終圍繞一個三字，因為它代表adidas的精神平等、經典美與最高始終不變。

不久之前，REEBOK(銳步)的宣傳攻勢受挫后，決定改頭換面重打鼓另開張，而它的新LOGO，放棄了原來帶有英國米字旗的設計，在原來REEBOK運動鞋兩側的兩條帶子和交加的基礎上稍作改動，便給喜歡它的運動愛好者一個重新度身訂制，現在經常見到的新圖形，簡單的線條卻更清晰地展示了其倡導的新概念以高科技生產超卓效能的產品。

e時代的LOGO變幻更加多元化，新鮮有力的文字符號、妙趣橫生的拼貼、天馬行空的涂鴉、形象迥異的卡通漫畫，變異的電腦字體……平面設計中的幾乎所有的流行或創新元素，都會成為LOGO設計的創意源，并且在第一時間結合時尚新品發布。

LOGO經歷到今天，應用有了形態豐富的新載體，已不再受制于傳統規則與表現手段的約束，越來越變幻多端的LOGO將流行觀念解構為具體的視覺元素，通過創新設計呈現出鮮明的視覺形象，使得作為時裝消費者的我們在不經意間將其認定為生活和精神的背景。

中國服裝品牌LOGO診斷

今天的LOGO所需要承載的信息早已超越了惟一的取向，而成了多種信息的聚合體。在令天市場經濟發育得尚不成熟的情況下，中國的品牌LOGO已經進入了混亂的戰國時代。不正視與外圍品牌LOGO的巨大差距，在市場競爭中就可能喪失先機。

由于發達國家的市場發育比較成熟，我們不能簡單地將中國品牌LOGO和國際品牌LOGO類比，但不必諱言，中國品牌的LOGO已經表現出種種病癥，這些病癥暴露出來，至少可以讓人正視中國的企業在塑造品牌過程中的問題。中國品牌LOGO的塑造，貧乏之處在造型美觀、時尚、多樣等方面還十分薄弱，而LOGO的設計、傳播力度等等方面，均存在著致命的弱點。

想不起的LOGO：你對夏奈爾、范斯哲的LOGO記憶清晰，知道ADIDAS、NIKE，但你就是對中國品牌的LOGO印象模糊。中國的品牌在長大，品牌LOGO卻老是遮遮掩掩不提神。

似曾相識的LOGO：哦，這個奴，那個丹，好像在哪里聽過或是見過?那個LOGO幾乎跟LV一樣。一不小心，你還以為這就是某牌子，其實呢，人們已經對這些偽名牌深惡痛絕。更奇怪的是，只看LOG0，你會發現N種品牌上有類似versace的LOGO，再看看皮鞋，清一色的意大利式LOGO。你會由衷地感嘆：中國LOGO提前國際化，盡管誰都分不清誰是誰。簡單抄襲搏一時之利，但是抄襲的人心里也明白這樣長久不了，最后難免心虛。對自己品牌沒有足夠信心，又如何讓消費者對品牌保持忠誠度。

建筑市場拖欠工程款問題由來已久，近年有愈演愈烈之勢，此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施，破壞了社會經濟秩序，惡化了社會信用環境，還導致了企業拖欠農民工資的加劇，影響了社會的穩定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。2003年11月，國務院在全國范圍開展了大規模的清理整頓建筑領域拖欠工程款和農民工工資的專項活動。XXX地區根據上級安排與部署，也在全地區范圍內開展了工作，并取得了階段性成果，地區的建筑市場趨于規范。在開展工作的同時，地區建設部門對全地區八縣一市的工程款拖欠問題進行了調研，獲取了翔實的數據和具體的情況。

   一、地區建筑領域拖欠工程款的基本情況

    建筑領域的工程拖欠款，是指發包單位（業主）在報告期未按合同約定向建筑企業支付工程款，包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。

    經過調查，截止2004年6月30日，全地區共拖欠工程款達1.567億元，拖欠2003年以前的農民工工資244.9萬元。其中，XXX市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調查，我們發現近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點：

    1、拖欠工程款的數額逐年增加，許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產開發項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業的發展。

    2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現為許多政府部門在未落實資金情況下，先行建設或擅自變更設計，擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。

    3、債務鏈拉長，形成了大量“三角債”。目前，一方面是建筑總承包企業被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業又拖欠分包企業的工程款，材料設備供應廠商的購貨款，農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量“三角債”的產生，引發了多頭的債務糾紛，造成了社會信用關系的極大扭曲，還掩蓋了因建設資金不足，而盲目建設的問題，破壞了正常的社會經濟秩序。

    4、引發了大量拖欠農民工資，造成群聚上訪等事件的發生。近年來，因拖欠工程款進而拖欠農民工資的問題而引發的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數企業和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業無力支付。

    5、嚴重影響了建筑業的改革與發展，同時為工程質量埋下隱患。許多企業反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產，企業背負了沉重的貸款利息，使企業資金周轉困難，嚴重影響了企業生產設備的更新與技術進步，并造成企業骨干技術人才大量流失。同時有的建筑企業為轉嫁風險，將工程層層分包給技術管理水平較低的企業甚至是包工頭，結果在工程施工中偷工減料，使工程質量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。

    二、關于拖欠工程款的原因分析

    （一）建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產生直接原因

    目前，地區具有各類等級資質建筑企業共55家。另外建筑市場開放，全國各地建筑企業都能進入地區的建筑市場，建筑行業的競爭十分激烈。許多建設單位，為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會，要求建筑企業墊資建設。即業主在不給預付款的情況下，要求施工企業帶資施工達到一定進度，或者要求施工企業在工程開工前預繳一定數額的工程抵押金后，再支付工程款。現在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經營風險、榨取施工企業利潤的重要途徑和手段。許多業主即使項目資金充裕，也要求施工企業墊資施工。因此，墊資實際上已成為眾多施工企業承攬項目的先決條件和難以回避的經營“陷阱”。

    （二）社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因

    由于我國市場經濟發育不充分，信用經濟發育較晚，市場信用交易不發達，無論是企業還是消費者個人，都普遍缺乏現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念，加上國家信用管理體系不完善，相關的法律法規和失信懲罰機制不健全，導致社會上信用缺失行為盛行，反映在建設領域，更加劇了拖欠工程款問題的惡化。

     1、相當多的企業信用意識淡漠，“拖欠有理有利”之風盛行。由于市場經濟的法規制度不健全，企業間經營行為得不到有效監督和約束，市場交易秩序混亂，以至于有的企業把拖欠貸款作為一種經營手段、生財之道，也有的企業把拖欠作為變相籌措資金的渠道，不講信用、不守合同。

    2、法制不健全，制度不合理。當前，社會上存在的大量信用缺失現象，往往是因為守信者沒有得到應有的收益，也沒有得到相應的鼓勵；失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利，而沒有受到應有的譴責和處罰。另據施工企業反映，有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣，當失信有利可圖時，企業或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方”失信暴發戶”甚至被稱為“能人”。

    3、多數企業尤其是建設企業缺乏信用風險防范意識。許多企業往往進了一個誤區，即以承攬到工程為首任，因無法考察客戶的信用程度，也不能對其進行信用監控，上當受騙時有發生。

4、缺乏具有影響力的信用監控機構。在我國經濟生活中，經濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯系。

    三、關于解決拖欠工程款的對策和措施建議

    拖欠工程款已成為當前工程建設領域中的一大頑疾，嚴重破壞了經濟秩序，影響了社會穩定，必須引起各級政府及有關部門的高度重視。我們應當結合整頓和規范市場經濟秩序工作，采取法律的、經濟的和必要的行政手段，治標與治本相結合，對其實施綜合整治。

    (一)采取有效措施，重點解決房地產開發企業和政府投資工程拖欠工程款的問題

    針對當前拖欠工程款最為突出的房地產開發企業和政府投資工程，應采取如下整治措施：

    1、對于房地產企業開發建設的項目，應當規定必須實行業主工程款支付擔保，凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付，但擔保人可依法要求房地產企業提供反擔保；建筑業企業也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產開發項目，建設行政主管部門不予頒發施工許可證。凡已完成開發建設項目拖欠工程款的，對其新開發建設的項目不予批準，不得頒發施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產開發企業，要在資質年檢中予以降級，并通過媒體向社會公布其降級原因，情節嚴重的要注銷資質證書。

    對于政府投資工程建設項目，必須強調量力而行搞建設。要求各縣（市），各單位要根據財力狀況，合理確定負債建設規模，建立有效的償債機制，嚴禁以拖欠工程款的方式轉嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理，對于已形成的政府工程拖欠款，當地政府或部門要結合自身的財力情況，通過年度預算安排，將每年度財政收支結余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務，限期三年內解決政府投資拖欠工程款的問題；凡逾期未能解決的，除極特殊的項目外，一律不批準其新建政府投資工程項目。

    同時，要深化政府投資工程管理方式的改革，健全對政府投資工程的有效監督機制。應當做出規定，今后的政府投資工程除按照現行的審批程序和權限報批外，還須報經相應的人民代表大會最后批準并接受監督。對于政府投資工程的建設組織實施，應按照“投資、建設、監管、使用”適當分開，政事（企）分開和實施相對集中的專業化管理原則，建立有效的權力制約機制，嚴格規范政府投資工程的建設運行。

    要在政府投資工程全面推行政府采購資金，財政直接撥付的辦法，由財政部門按照合同約定，直接向中標的建筑企業撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本，并嚴格遵照執行。

    （二）及時排解合同糾紛，充分發揮工程監理單位和合同仲裁機構的作用。

    一些工程項目的拖欠工程款往往與質量、工期等糾紛交織在一起。為此，工程監理單位要依法履行好自已的職責，依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和工程承包合同，對承包商的施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監督。同時，要進一步健全仲裁機制，有關仲裁機構應當充實專業人員，并重視發揮工程監理、質量檢測、質量監督、造價咨詢等機構在仲裁過程中的作用，根據當事人的申請，對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。

    （三）應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監督，實行聯動執法。

    對于建設資本金不落實的項目，計劃部門不予批準立項，建設行政主管部門不予頒發施工許可證；對于已完工程未按合同約定結清工程款的，其新建項目計劃部門不批準立項，建設行政主管部門不頒發規劃許可、施工許可，銀行不予貸款；對于不按合同約定結算工程款的竣工工程，應屬未完成合同約定的各項內容，建設部門依法不得確認其驗收合格，建設行政主管部門或者其他有關部門在辦理竣工驗收備案時，應當依法責令停止使用，重新組織竣工驗收。對于房地產項目還不得辦理權屬登記手續；對于貸款建設的工程項目，銀行要加強對資金使用的監督，凡不按照合同約定支付工程款的，銀行應將其列為信用不良的單位，在其新申請貸款時予以限制。

    （四）進一步增強企業的工程風險防范意識和自我保護能力。

    建筑業企業要按照建立現代企業制度的要求，加快企業改革步伐，轉化企業經營機制，在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業企業在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估，對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力，在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯合印發的《建設工程施工合同示范文本》，在合同中載明撥付工程進度款和竣工結算的程序、期限、方式以及發生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權益，并要加強工程質量、工期等管理，防止因質量、工期等糾紛而造拖欠工程款。

    （五）建立和完善社會信用約束機制，重視發揮行業協會的行業自律和維護企業合權益的職能。

    除房地產開發項目要強制推行業主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外，還應當規定，凡業主要求承包商提供履約擔保的，業主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。

    建筑業的行業協會應當在行業不正當競爭甚至惡性競爭中充分發揮行業自律作用，引導企業自覺抵制業主的不合理要求，幫助和組織企業清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業主以及搞不正當競爭，簽訂”陰陽合同”的建筑企業，都要建立起相應的信用檔案，并向社會公開曝光其不良行為。

    （六）在解決拖欠工程款的同時，要重視抓好解決拖欠農民工工資的問題。

    拖欠工程款與拖欠農民工工資是息息相關的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時，要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為。凡因業主拖欠建筑企業工程款，致使建筑企業不能按時發放農民工工資的，要嚴肅追究業主責任；凡建筑企業拖欠農民工工資的，要嚴肅追究建筑企業的責任。

    要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業分包工程不按合同約定向分包企業付款的，由擔保人負責支付，但擔保人可依法要求建筑企業提供反擔保，同時實行總承包企業對分包企業工資支付連帶責任制。

    凡分包企業拖欠農民工工資的，由總承包企業負責對分包企業所屬農民工直接支付工資，所需款項在分包工程款中扣除。要大力發展成建制的勞務企業，嚴格建筑市場準入管理，規范勞務企業運行，禁止非勞務企業的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執行勞動合同制，對不與農民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。

    （七）進一步完善法制建設，加大對違約失信行為的懲處力度。

    為規范地區建筑市場運行，解決拖欠工程款等突出問題，地區已經出臺了《XXX地區關于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》、《XXX地區關于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規定》等兩個規范性文件。各相關部門在加大兩個文件落實的同時，進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實，強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規范管理，包括對工程發包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等，并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲，促進地區建筑市場在法制化的軌道內規范運行。

    工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題，它需要社會各方面，各職能部門的通力配合，共同作用，才能從根源上杜絕類似問題的發生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析，更深層次的調研還有待于開展。

　

【篇三】2020年到2021黨建的工作方案

2009年黨建考核工作方案

為了全面掌握2009年基層黨建工作目標責任書各項目標任務的落實情況，縣委決定對各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委、各部門、各單位、非公企業和社區黨建工作進行全面考核。考核方案如下：
一、考核內容
考核的重點內容是全縣各級黨組織貫徹落實縣委工作會議、組織工作會議精神情況，2009年簽定的基層黨建工作目標責任書目標任務的落實情況，深入開展學習實踐科學發展觀活動情況，學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，機關效能建設， 五星級黨組織 創建活動， 雙聯雙帶 活動和基層黨組織規范化建設等情況。農村（社區）黨建：按照 五星級 黨組織創建活動的目標要求，全面了解各鄉鎮黨委深化 三級聯創 、 雙培雙帶 和 雙聯雙帶 活動情況，黨建工作責任制落實、鄉村（社區）班子建設、鄉鎮效能建設、 百村黨建 整推活動，后進村整頓提升情況，基層黨組織規范化建設、 十星級黨員 爭創活動、農民教育培訓、黨員教育管理、流動黨員管理、農村黨員干部現代遠程教育、基層黨組織設置創新及活動載體創新情況，村級（社區）活動場所建設及利用、集體經濟發展、新農村建設及農業產業化建設、黨建信息報送和黨費收繳等方面的情況。同時，對鄉鎮組織干事、大學生村官和掛職干部履職情況進行全面考核了解。機關（非公企業）黨建：全面了解 五星級 黨組織和 五型 機關創建、機關效能建設、 雙聯雙帶 活動、 雙培雙推 活動情況以及班子建設、黨建工作責任制落實、黨員教育管理、黨組織規范化建設、黨建信息報送、黨費收繳等方面的情況。
1 2 3 4
二、考核重點
2、班子建設情況。主要看鄉鎮或部門單位領導班子運行、民主集中制貫徹、成員分工協作、班子自身建設等情況；查看村級班子建設情況，主要看村 兩委 班子運行，村干部培養選拔、報酬待遇，為群眾辦實事情況和新農村建設情況。
3、黨員教育管理情況。查看發展黨員情況，主要看黨組織和黨員信息庫建設，黨員登記冊、入黨積極分子登記冊及培養考察表，入黨申請書、志愿書等檔案資料及發展新黨員會議記錄、批復文件。查看 三會一課 制度落實情況，主要看黨委會、支委會、黨員大會、黨課記錄，黨員學習筆記和心得體會等資料；查看黨員教育培訓情況，主要看黨員干部遠程教育站點建設和運行、農民教育培訓、黨員 冬訓 、民主評議黨員等情況；查看組織黨員活動情況，主要看黨員承諾、設崗定責、結對幫扶、為民服務代理、 十星級黨員 爭創活動以及黨員示范崗、黨員責任區等主題實踐活動開展情況；查看流動黨員管理情況，主要看流出、流入黨員登記冊，流動黨員活動證發放登記冊，流動黨員教育管理等情況。
4、黨組織活動場所建設及使用情況。查看黨組織活動場所和村陣地建設情況，財產和辦公設備的管理、使用情況，黨組織開展各類教育培訓記載及黨務、政務、廠務、村（居）務公開情況。查看黨建示范點建設情況，主要看領導班子成員深入示范點幫助指導工作情況、活動載體創新情況、各類主題實踐活動開展情況及登記資料。
1 2 3 4
5、創新黨組織設置形式和村級集體經濟發展情況。實地查看了解創新黨組織設置形式的具體做法、經驗以及取得的成效；查看鄉鎮村級集體經濟發展的總體規劃和年度實施計劃、興辦經濟實體生產經營情況。
6、黨建信息報送和黨費收繳情況。查看黨建信息報送制度落實情況，報送稿件采用情況；查看黨員黨費收繳登記冊，黨費收繳標準和繳納情況。
三、考核方式
主要采取聽、看、查、問和座談等方式， 聽 即聽取各級黨組織開展黨建工作的情況匯報； 看 即實地看點，調查了解有關情況； 查 即查閱相關資料； 問 即現場詢問；根據情況進行走訪座談，聽取黨員和群眾對黨組織的滿意程度，全面掌握有關情況。
四、考核時間
五、考核辦法
這次基層黨建工作考核實行百分制，按2009年度全縣基層黨建工作目標責任書所確定的分值進行打分，考核組匯總審核后由被考核單位的黨組織主要負責人簽字并加蓋單位印章。本項考核在全縣各項工作考核中所占分值為5分，經單項百分制考核后，按照全縣各項工作考核的比分權重核算分值，報全縣年度工作考核綜合組匯總統一評定。
六、考核組的組成
（一）農村（社區）黨建考核組分兩組。由縣委組織部牽頭，人員從縣委黨建工作領導小組成員單位（縣紀委、縣委黨校、縣民政局、縣農牧局）中抽調考核鄉鎮和社區黨建工作。
1 2 3 4
（二）機關（非公經濟組織）黨建考核組分兩組。由縣直機關工委、非公黨工委牽頭，人員從縣委黨建工作領導小組成員單位（縣紀委、縣委組織部、縣直各黨委和相關單位）中抽調，考核縣直各黨委、縣直各部門單位、非公企業及黨組織隸屬關系在靖遠的條管單位黨建工作。
七、考核的有關要求
這次基層黨建考核工作是全縣年度綜合考核的重點之一，全縣各級黨組織要高度重視，嚴格按照考核工作的安排，認真扎實地做好考核的各項準備工作。各考核組在考核過程中必須堅持實事求是、公平公正的原則，要充分發揚民主，廣泛征求和聽取鄉鎮對部門、部門對鄉鎮，黨員對組織、組織對黨員以及群眾對黨組織、黨員的意見建議和滿意程度，力求使考核工作做到全面、客觀、公正、準確。各考核組成員在考核期間要堅持嚴肅認真的工作作風，嚴格遵守考核紀律，確保考核工作嚴肅而有序地進行。
1 2 3 4

【篇四】2020年到2021黨建的工作方案

20xx春節運輸工作方案

為扎實做好20xx春節道路運輸工作（以下簡稱春運），保障春節期間人民群眾平安、順利出行和生產生活物資運輸，根據省廳、省局和市局有關文件精神，按照省廳春運工作視頻會議和市局有關春運工作的安排部署，結合我縣道路運輸工作實際，制定本方案。

一、總體要求和目標

總體要求：春運工作事關經濟發展和社會穩定，是一項重要的民生工程，是道路運輸系統開年的核心工作，20xx春運更是黨的十九大勝利召開后的第二個春運。全縣道路運輸系統干部職工要以xx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，切實提高政治站位，堅持以人民為中心的發展思想，充分認識和認真把握新時代人民對春運美好出行的新要求，帶著對人民群眾的深厚感情，以“新時代、新春運、新風貌”為工作主題，把旅客對出行安全性、便捷性、舒適性的更高期待作為出發點，堅持問題導向，強化責任擔當，創新服務舉措，以春運優質服務踐行學習貫徹黨的十九大精神，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

春運目標：全縣道路運輸系統20xx春運工作，要以“克頑疾、清隱患，多協同、強服務”為重點，針對往年春運安全和服務工作中久拖不決的薄弱環節和突出問題，以釘釘子的精神逐一落實破題措施，努力保證旅客走得了、走得好，重點物資運輸平穩有序，確保實現“安全春運、有序春運、和諧春運”的目標。

二、運輸分析及運力情況

（一）20xx春運形勢特點

綜合近年來我縣道路運輸系統春運形勢，一直面臨長途道路客運下滑大、客流疊加且應急組織疏散難、安全生產壓力大、服務水平有待提升等特點和規律。結合今年道路運輸經濟運行狀況，上述情況仍將在一定時期和一定范圍內存在，部分因素且有更高壓力和更多要求。綜合研判，20xx春運呈現以下特點。

1、道路運輸安全維穩形勢依然嚴峻。安全方面，春運期間天氣不確定因素較多，霧霾團霧、冰凍雨雪、寒潮大風等惡劣天氣多發，氣候條件較往年更為復雜。另外，春運期間交通運輸需求旺盛，非法違法運輸經營行為活躍，受經濟下行壓力影響，企業也容易出現無視安全條件超負荷、超能力經營的現象。農村地區道路等級低，管理力量薄弱，春節前后人流、車流劇增，安全隱患尤為突出。違規站外上下客、安檢流于形式、駕駛員不按規定駕駛、客運車輛動態監管失管失控等一些安全頑疾仍時有發生；維穩方面，在環保、出租車、貨運司機等領域維護穩定工作壓力大。

2、人民群眾春運服務品質新要求更高。目前社會公眾個性化、多樣化出行需求更加旺盛，且對出行的舒適性、時效性要求更加迫切。據調查，人民群眾對今年春運服務中的換乘銜接、網絡購票、候乘環境、咨詢投訴、高速公路擁堵聯動快速處置等5個方面訴求更高。

3、農村地區旅客出行旺盛。隨著農村道路客運覆蓋范圍不斷擴大。春運期間，農村地區節日氣氛濃厚，大量務工人員返鄉，探親訪友、廟會集市、鄉村旅游等出行需求明顯高于平日，農村客流量繼續保持高位。

4、節后運輸壓力大。今年春節較晚，節后探親、旅游、學生、務工客流疊加，加之春運后期適逢“兩會”召開，運輸保障難度加大。

5、溫暖過冬物資運輸保障任務重。黨中央、國務院和省委、省政府對人民群眾溫暖過冬極為重視和關心，xx總書記等中央領導同志多次作出重要批示。目前我縣天然氣、煤炭等物資儲備和消耗已經進入高峰，春運期間客貨運輸壓力碰頭，重點物資運輸保障任務重。

（二）運力投放及客流預測

20xx春運客流預計仍以學生流、民工流、探親流、游客流為主，預計節前客流量從2月1日起將逐漸增大，到2月15日（除夕）達到高峰，節后客流高峰將出現在2月21日（初六）左右。

三、春運工作重點

（一）加強道路運輸組織調度管理

縣運管處要加強對春運需求、客流、運力結構的調查、分析與預測，調度充足運力，科學組織運輸，保障運輸組織工作高效有序。一是認真分析運輸需求，科學安排運力。針對今年春運的新特點及早開展道路運輸市場分析，主動掌握客流變化和春運旅客出行需求，制定周密的旅客運輸方案和應急方案，合理配置運力，認真落實運力支援計劃，有效應對高峰客流和驟增客流，有序疏運旅客。二是加強動態調度和跟進管理。督促運輸企業通過售票情況及時掌握客流變化情況，調整班次密度，合理疏導旅客，避免出現旅客滯留現象。重點保障車站、商場、醫院、大型企業等人員密集地域和大型活動場所的運力調度。加大城市公交運力投入，開通臨時班線，延長運行時間。三是加強運輸銜接。要發揮道路運輸廣覆蓋、門到門的優勢，通過增開加班車、開展定制客運等方式，增進運輸方式間的協同互補。加強城市交通與城際交通之間，以及與城鄉交通之間的銜接，方便旅客換乘。積極開展公鐵、公空聯程運輸服務，統籌安排道路運輸和城市客運運力。做好出行信息銜接，鼓勵客運樞紐整合鐵路、民航、道路客運、公交、出租車、共享單車等各類出行服務信息，為旅客提供全程出行方案。四是積極組織包車直達運輸。督促運輸企業深入企業、廠礦、學校等重點旅客集散點，了解運輸需求，組織包車直達運輸，減少旅客中轉換乘。五是保證客運班車正班、正點運行。六是加強農村道路運力投入，滿足鄉鎮群眾節日出行需求。七是按照“以客為主，客貨兼顧”的原則，在集中力量抓好旅客運輸的同時，努力組織好煤炭、成品油、鮮活農產品、化肥和重點企業的原材料運輸，保障市場供應和市場秩序，確保企業正常生產和居民生活平穩有序。。

（二）加強道路運輸安全監督管理

確保安全是春運工作的重中之重。各單位要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強紅線意識，把安全生產作為春運工作的重中之重，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系，堅決遏制重特大事故發生，全力打造“平安春運”。

1、強化源頭安全監管。要加強汽車客運站安全生產源頭管理，對客運站各類安全隱患進行全面排查，發現問題立即整改，確保不留隱患死角。汽車客運站要嚴格落實各項安全管理制度，加強危險品查驗和旅客身份核查。縣運管處將對轄區內客運車輛安全技術狀況進行專項檢查，對技術條件達標、按規定安裝使用車輛動態監控設備的營運客車在《道路運輸證》年審有效期欄內加蓋春檢合格章，作為參加今年春運的標志，嚴格杜絕“帶病”車輛上路。要督促貨運企業加強源頭管理，加大對違法運輸的懲處力度，建立完善貨物受理環節的安全檢查制度，嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控，嚴格依法依規對運輸物品進行安全檢查或開封驗視，對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。積極配合相關部門建立完善協作機制，重點解決貨物受理環節驗視不合格、安檢走過場、不留存托運信息和瞞報貨物品名等突出問題。

2、強化企業主體責任。要進一步強化企業安全生產主體責任，督促企業認真制定春運安全生產專項方案，嚴格落實各項安全操作規程和安檢措施，把措施落實到基層、任務分解到現場、責任落實到崗位，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，全面夯實春運安全工作基礎。督促企業嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，嚴格執行旅客實名購票乘車及身份查驗制度，嚴格按照許可的線路、班次、站點運行，嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業對參加春運的駕駛人進行集中排查，嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。

3、組織春運安全檢查。自即日起至春運結束，全面開展春運安全大檢查，廣泛采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式，加大暗查暗訪和突擊檢查力度，提高安全檢查的針對性，對重要風險源進行全面分析評估，及時發現和消除事故隱患。要針對長途班線、旅游包車、危險品運輸等重點領域，深入細致開展明查暗訪和專項整治，做到排查不留死角、整改不留后患。

4、加強車輛聯網聯控。要嚴格落實交通運輸部關于加強道路運輸車輛動態監督管理的有關規定，督促道路運輸企業安裝和規范使用車輛動態監控設備，保證設備性能良好、正常使用，落實“源頭管、路上查、企業跟蹤處罰”管理措施，配備專門人員對道路運輸車輛運營過程進行全天候監控，及時發現并糾正影響安全駕駛的行為，對擅自關閉、故意破壞動態監控設備以逃避監控的駕乘人員，要及時給予警告，拒不改正的應安排其離崗培訓。

5、嚴格長途客運班線和客運包車管理。運輸企業對運距800公里以上的車輛要加強安全檢查，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，要逐輛核查核實安全措施，凡是安全措施不落實的，一律不得參加春運。

6、合理安排危化品運輸。危化品運輸企業嚴格遵守各項安全規定，做好車輛安全檢查，確保春運期間的運輸安全。要合理選擇運行路線和運輸時間，盡量避開春節假期及客流高峰時段上高速公路運行。

（三）努力提升應急保障能力，保障惡劣天氣應急運輸

春運期間，惡劣天氣、客流驟增等多種不確定因素增多，各單位要完善應急預案，明確責任單位和責任人，落實各項應對措施，建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯動機制。一是認真制定應急運輸預案。針對春運期間可能出現的惡劣天氣和旅客滯留等突發事件，認真制定春運應急運輸預案，對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統籌安排和系統部署，并在春運前組織進行應急預案演練。二是做好惡劣天氣應急防范。三是督促運輸企業加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設備，并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。要督促運輸企業和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況，針對公路通行狀況和氣候情況，完善安全提醒制度。

（四）提升道路運輸服務品質

1、加強運輸市場監督管理。一是規范運輸經營行為。要加大對客運站周邊地區、大型商場、醫院、學校等地的監督、巡查力度，依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規行為。二是嚴厲打擊非法營運。要主動與公安交管部門合作，嚴厲打擊“黑車”和“黑包車”等非法營運。三是要嚴格管理營運客車捎帶貨物，不符合安全規定的應及時查處。

四是配合價格部門加強運價監管工作。五是公布舉報投訴電話，對旅客或經營者的投訴要認真核查，及時處理。六是規范執法行為。嚴格執法紀律，堅持文明執法，注重調查取證，展示隊伍良好形象。七是高度關注行業穩定工作。主動開展政策宣傳解釋，及時發現和化解行業矛盾。

2、改善售票候車服務。客運站要增加售票窗口，延長售票時間，創新售票方式，積極拓展互聯網、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道。要繼續提供上門售票、提前預定團體票和往返票等便民服務，增設專門窗口，方便學生、務工人員購票。要進一步改善旅客候乘環境，全市有條件的二級以上客運站要24小時開放候車室，提供免費開水，并加強食品、飲料等生活必需品儲備，確保旅客在客運站不受凍、不挨餓，要設立母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候車區和醫療服務點，要做好候車組織，引導旅客有序上下車。

3、深入開展春運主題活動。要會同有關部門和單位繼續組織開展“情滿旅途”活動，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中，創新服務載體、拓展服務內容，以更加人性化的服務舉措，不斷提升服務品質。各地要結合實際，弘揚“紅飄帶”“洪波愛心聯盟”服務品牌。

4、開展青年志愿者“暖冬行動”。要積極配合共青團組織，繼續開展中國青年志愿者服務春運“暖冬行動”，做好青年志愿者招募培訓、崗位對接和志愿服務站點設立等工作，組織廣大青年志愿者在汽車客運站廣泛開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應急救護等方面的志愿服務。

5、大力推進信用建設。要積極配合公安部門對因交通違法違規行為受到行政刑事處罰的道路客運經營主體和駕駛人建立記錄。要開展守信聯合激勵和失信專項治理，對無失信記錄的客運企業，根據實際情況依法實施“容缺受理”等便利服務措施。春運期間，國家有關部委要對交通出行領域嚴重失信問題開展專項治理并通報。各縣要對本地失信企業下達專項治理通知書，限期整改到位，未按期整改到位的，列入交通出行領域“黑名單”，通過“信用中國”等網站向社會公布，同時實施聯合懲戒。組織開展“文明出行”等主題宣傳活動，曝光造成惡劣影響的嚴重失信行為，推介誠信典型，弘揚誠信文化。

6、加強公眾出行信息服務。各單位要廣泛利用電視、廣播、短信、微博、微信等渠道，及時發布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客提前調整出行安排。汽車客運站要規范引導標志，做到內容醒目、指示清晰，準確引導旅客候乘和中轉換乘。

四、春運工作保障措施

（一）提高認識，高度重視

做好20xx春運工作，保障廣大群眾順利出行、平安返鄉，是貫徹落實黨的十九大精神和xx新時代中國特色社會主義思想的具體體現，全縣道路運輸系統要充分認識春運工作的重要性、艱巨性和復雜性，克服麻痹思想，作風上積極務實，行動上主動協調。要按照部委、省局和市局的通知精神，及早部署，周密謀劃，扎實做好春運各項工作，確保全市人民過一個歡樂祥和的節日，以交通運輸服務工作的新成效取信于民、普惠于民。

（二）加強領導，嚴密組織

為加強對全縣道路運輸春運工作的組織、指揮和協調，縣道路運輸管理處成立春運工作領導小組。李福烈同志任組長，劉永剛為副組長，崔付杰、董軍、張金星、楊樹根、劉守忠為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣道路運輸管理處，商劍鋒任辦公室主任，辦公室具體負責協調全縣道路運輸春運工作有關事宜。

（三）加強配合，形成合力

春運工作是一項全社會廣泛參與配合的系統工程。各單位要緊緊依靠當地黨委和政府，及時匯報春運工作準備及開展情況，并主動加強與公安、旅游、衛生等部門及相鄰縣（區）的溝通和協調，做好工作方案、應急預案的對接，建立聯勤聯動應急處置機制，做到信息互通，資源共享，措施聯動，形成春運工作合力。

（四）加強督導，認真檢查

各運輸企業要結合各項檢查措施，對檢查中發現的隱患和問題要及時整改。

（五）落實責任，確保安全

各單位要全面落實安全生產責任制，層層簽訂《安全生產責任書》，明確安全生產的主體責任，完善重要崗位的安全生產實名責任制，確保春運期間安全生產無事故。一是企業要逐車與駕乘人員簽訂《春運安全責任書》，客運班車要與客運站簽訂《春運安全責任書》。二是客運企業、客運站要與所屬縣（區）道路運輸機構簽訂《春運安全責任書》。道路運輸機構要加強督導檢查，特別是要嚴格把關，不符合安全生產條件的企業和車輛，一律不得參加春節運輸。

（六）領導帶班，強化值守

各單位要規范細化并嚴格執行春運期間領導帶班制度和24小時應急值班制度。領導同志要親自帶班，率先垂范，靠前指揮，深入春運工作一線進行現場指導和督促檢查，確保春運工作安全有序運行。各單位要高度重視行業維穩工作，暢通投訴受理渠道并在相關媒體、車站、車輛上予以公布明示，要利用交通運輸服務監督電話，主動接受社會監督，24小時提供咨詢服務，認真傾聽公眾的意見和建議。妥善處理各類投訴事項，遇有緊急情況在妥善處理的同時，及時上報市局。

（七）加強宣傳，及時統計

積極開展宣傳工作，爭取公眾關注、理解、支持。一是要充分借助各類新聞媒體，廣泛宣傳道路運輸部門春運的工作措施和做法，重點宣傳保證農民工或學生返鄉的情況，加強春運安全管理、應對客運高峰、雨雪天氣或突發情況的應對措施等，大力宣傳廣大道路運輸干部職工辛勤工作、熱情服務、無私奉獻的精神和先進事跡，讓廣大旅客理解、支持春運，營造良好的輿論氛圍。二是充分發揮媒體監督作用。對于媒體報道反映的運輸安全與服務問題，要認真調查核實，對確有問題的，要及時加以糾正和改進。

內容僅供參考

【篇五】2020年到2021黨建的工作方案

“基層黨建提升年”工作方案

溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據自己的需求進行修改套用。

【僅供學習參考, 切勿通篇使用！】

基層黨建提升年工作方案

　　為認真貫徹落實省委《實施基層黨建推進年總體方案》, 扎實開展基層黨建提升年工作, 結合我院實際, 制定工作方案如下：

　　一、總體思路

　　全面學習貫徹黨的十_屆、黨費收繳、黨員組織關系集中排查、整頓軟弱渙散基層黨組織等集中整治成果, 做到常抓不懈、形成常態。每年召開黨員大會或黨員代表會議至少1次, 通報三會一課制度執行、黨員領導干部參加雙重組織生活和黨費收繳使用管理等情況。

　　(四)強化黨務干部隊伍建設。堅持按照不低于機關工作人員總數的2%的比例配備院黨委(*)辦公室專職黨務工作者, 不斷提高黨務工作人員能力和水平。逐步實行黨務干部與業務干部正常交流和交叉任職機制, 有計劃、分步驟對黨務干部進行輪崗。認真落實基層黨組織書記初任培訓和集中輪訓制度, 由院黨委負責年內組織1-2期黨務干部專題培訓, 同時積極組織參加省委省直機關工委與廳機關黨委組織的各類培訓, 力爭年內對黨支部書記培訓一遍。

　　(五)強化作風建設。扎實開展轉作風、抓落實、促跨越學習實踐, 緊扣放管服改革, 深化拓展當先鋒、走前頭活動。結合掛包幫轉走訪工作, 認真開展雙聯系一共建雙推進活動, 做到有工作方案、有結對共建協議、有活動記錄、有脫貧攻堅效果。積極推進X先鋒志愿服務, 做好在職黨員到社區報到為群眾服務工作。持之以恒糾正四風, 緊盯四風問題新動向, 嚴查嚴辦頂風違紀、規避組織監督、隱形變異的四風問題, 堅決防止四風問題反彈回潮, 年內再集中開展1次作風紀律教育整頓, 推動形成糾正四風長效機制。抓好群眾評議機關作風反饋問題的集中整改, 集中整治庸懶散等不良風氣, 促使改進服務, 提高效能, 塑造良好形象, 著力打造有信念、有思路、有激情、有辦法的X鐵軍。強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任, 完善三個責任制檢查考核辦法, 深化廉政風險防控機制, 著力抓好黨風廉政建設, 營造風清氣正的良好環境。

　　三、組織領導

　　(一)認真制定方案。院各黨支部要研究制定專門的工作計劃, 緊密聯系本部門的工作實際, 確保本部門制定的方案(計劃)既符合上級要求, 又具有可操作性。

　　(二)精心組織實施。院各黨支部主要負責同志要高度重視基層黨建提升年工作, 切實把基層黨建提升年作為20__年基層黨建工作的重要抓手擺上重要議事日程, 認真謀劃, 精心組織, 切實采取有效措施, 狠抓工作落實, 大力營造大抓基層濃厚氛圍。

　　(三)狠抓督促檢查。院黨委要把基層黨建提升年納入20__年度半年和年底專項紀律檢查、實地檢查考核, 切實加大督查工作力度, 推動工作落實。各黨支部要強化內部督促檢查, 開展經常性自檢自查和整改落實, 確保基層黨建責任落實落地。工作中有好的經驗做法要及時向院黨委辦公室報告。

推薦訪問： 黨建 工作方案