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勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填范文(通用5篇)

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勞務(labour service),以活勞動形式為他人提供某種特殊使用價值的勞動。這種勞動不是以實物形式,而是以活勞動形式提供某種服務。這種服務可以是滿足人們精神上的需要,也可以是滿足人們物質生產的需要, 以下是為大家整理的關于勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填5篇 , 供大家參考選擇。

勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填5篇

勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填篇1

情境創設中有效性的探究
作者:蔣云風
來源:《數學教學通訊(教師閱讀)》2011年第09期

????????摘要:在基礎教育課程改革實驗的今天,提倡從“無情無境”的教學模式轉變到重視創設情境的教學模式,本文通過分析成功的和失敗的情景創設案例,探究情境創設對數學教學的有效性和情境創設的適度性兩方面.

????????關鍵詞:情境;創設;有效性《數學課程標準》指出:“義務教育階段的數學教學不僅要考慮數學自身的特點,更應遵循學生學習數學的心理規律,強調從學生已有的生活經驗出發,讓學生親身經歷將實際問題抽象成數學模型并解釋與應用的過程.”在課程實施建議中又指出:“數學教學是活動的教學,是師生之間、學生之間交往互動與共同發展的過程. 數學教學活動中,要創設與學生生活環境、知識背景密切相關的,又是學生感興趣的學習環境,讓學生在觀察、操作、猜測、交流、反思等活動中逐步體會數學知識的產生、形成與發展的過程,獲得積極的情感體驗,感受數學的力量,同時掌握必要的基礎知識與基本技能.”

????????由此可見,“情境創設”在初中數學教學中有著極其重要的地位. 在基礎教育課程改革實驗的今天,“情境創設”越來越被教師們所重視,提倡從“無情無境”的教學模式轉變到重視創設情境的教學模式. 但是,只要我們稍稍留心一下課堂,就會發現情境創設在教學中還存在一些問題和偏差,致使不能從根本上提高課堂效率. 為此,我們有必要對當前時髦的情境創設作些思考.

????????

????????情境創設要符合數學教學的有效性

????????所謂有效,主要是指通過教師在一段時間的教學后,學生所獲得的具體進步或發展.課堂教學畢竟是一種有目的的、講求效益的活動,通過教學要使學生掌握知識,習得技能,發展智力,形成態度和相應的品質. 可以說有效性是教學的生命,學生學到什么、得到什么,這是任何教學改革都必須首先追求和考慮的問題. 在課堂上如果只是強調表面熱鬧和情境引入,有時反而會“喧賓奪主”,損害教學的內在功能,失去教學的真正價值.

勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填篇2

主體資格證明/new/hklower

公司資料(狀況)證明書/商業登記資料證明書/繼承遺產聲明書/結證公證書

第四篇:婦女貸款主體證明資格

附件1

婦女小額擔保貸款客戶主體資格證明

xxxxxxxx銀行支行/小額貸款營業部:

茲證明(女士)身份證號:,年齡。經本單位初審,其符合向貴行申請婦女小額擔保貸款的資格。其相關資料如下表:

本證明僅作為客戶主體資格初審,能否獲得貸款,完全取決于客戶是否符合貴行的信貸相關要求。

特此證明

經辦人:

聯系電話:

(單位公章)

年月日

21

22

第五篇:合同主體資格審查

合同主體資格審查

1、對法人資格審查主要是看其是否有國家工商行政管理機關頒發的企業法人營業執照。

2、對非法人單位的資格審查應審查其是否按規定登記并取得營業執照。有些法人單位設立的分支機構或經營單位,可以在授權范圍內,以其所從屬的法人單位的名義簽訂合同,產生的權利義務由該法人單位承受,主要審查其所從屬的法人單位的資格及其授權。

3 、對自然人個人的資格審查主要是對自然人的自然狀況的了解,確定其是否具有相應的民事行為能力。如果該自然人所簽合同是依法不能獨立訂立的合同,應及時取得該自然人的法定代理人的追認。

4、對代訂立合同的代理人的資格審查一定要審查代理人的代理身份和代理資格即是否有被代理人簽發的授權委托書,其代理行為是否超越了授權范圍,最后審查其代理權是否超出了代理權限。

5、其他對于特殊行業的當事人,從事一些重要的生產資料或特殊商品的生產和經營,法律或行政法規要求取得生產許可證、經營許可證或相應的資質。在這種情況下,企業法律顧問在審查合同主體資格合法性的時候,還應要求對方出示相應的證明。

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村小組訴訟主體資格及其訴權的審查與認定

村小組訴訟主體資格及其訴權的審查與認定

作者: 游盈忠 ?? 發布時間: 2009-03-11 15:49:10




????案情:

????2002年7月5日,原告江西省萬年縣陳營鎮馬家村委會灣里村小組、趙家背村小組、高上村小組與被告鄒某簽訂了一份《建設工程合同》,約定由三個原告作為發包方將古源、灣里村口山腳至馬家牛形水庫溢洪道距離約2500米的村級公路發包給被告承建。工程的質量要求為,把牛形嶺兩座山嶺降低,降低的標準以事先設置的兩個水平基點為準,兩嶺之間的路面呈水平,兩山嶺開口坡度按交通局設計的規準為準,即土方坡度為1:0.75,石方坡度為1:0.50,路面寬為5米,路基應共設四處水管,水管的內徑為60公分。路基兩側應挖寬為0.5米,深為0.5米的排水溝。施工期限為60天,即自2002年7月6日至9月6日,被告按質完工后,由三原告以本村小組集體所有的山場樹木(樟樹、濕地松除外)交付給被告砍伐經營,經營期限為三年,以所得經營款抵付被告的工程款,合同還約定如承建方未按時交付工程,逾期每天應向發包方支付違約金200元,如發包方在驗收工程后未按期交付山林經營權,每逾期一天,應向承建方支付違約金200元。合同簽訂后,被告組織人員進行施工,并打通了兩座山嶺,把自古源、灣里村口至牛形嶺口溢洪道的村級公路修通。但由于雙方在簽訂合同前,沒有對牛形山嶺的地質構造進行勘驗,也沒按原合同約定對全部工程造價合理測算,致使雙方在履行合同過程中發生爭執。幾年來,三個村小組部分村民以被告沒有認真施工,被告承建的這條村級公路一直不能如期按質完工,不通達到驗收標準,造成他們的村民出行不方便,給他們行路安全造成極大的安全隱患為由,曾多次找有關部門和新聞媒體反映。陳營鎮政府也多次組織協調,但最終未能達成一致意見。2008年2月27日,三原告訴訟代表人向法院具狀起訴,要求解除雙方簽訂的《建設工程合同》,并要求被告支付違約金(自2002年9月8日至結案時止,以每天200元計算)。

????通過法院調查,三個原告的訴訟代表人雖然向法院遞交了有部分村民簽名的書面訴求報告,但他們作為村民小組長,以村小組的名義向法院起訴鄒某,沒有召開村民大會,在書面起訴報告上簽名的村民的數量為:灣里村小組40人,高上村小組18人,趙家背村小組26人,但灣里村小組實際成年人數為110人,高上村民小組成年人數為63人,趙家背成人數為75人,沒有達到全體成年村民人數的一半,且有部分村民對三個村小組長起訴提出了異議。

????審判:

????法院通過審理認為,原告灣里村小組、趙家背村小組、高上村小組作為群眾性自治組織,同時是合同一方當事人,根據最高人民法院對河北省高級人民法院《關于村民小組訴訟權利如何行使的幾個問題的請示報告的答復》,村民小組可以作為民事訴訟主體,當村小組的合法權益受到他人侵害時,村民小組應以自己的名義提起訴訟,以村民小組為當事人的訴訟以村民小組長為主要負責人提起,但村民小組長以村民小組行使訴訟權力應當參照《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條履行民主議定程序。三原告的訴訟代表人王某、陳某、李某作為村小組長在決定向法院起訴時,應當召開村民大會形成會議決定,就以該村民小組的名義進行訴訟,且在向法院遞交的有村民簽名的書面訴求報告材料中,簽名的村民數量不足全部村民總數的一半,應視為其沒有依法履行民主議定程序。王國太、陳招秋、李遠和以各自村小組的名義起訴,其訴訟行為因沒有履行民主議定程序,應依法予以駁回。據此,依照《中華人民共和國村民委會員組織法》第十七條、第十九條第八項,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第三項之規定,裁定如下:

????駁回陳營鎮馬家村委會灣里村民小組組長王某、陳營鎮馬家村委會趙家背村民小組組長李某、陳營鎮馬家村民委員會高上村民小組長陳某分別以上述各村小組的名義提起的訴訟。

????宣判后,三原告不服,向上饒市中級人民法院提出上訴。饒市中級法院經審理認為,一審認定事實清楚,處理恰當。裁定駁回上訴,維持原裁定。

????評析:

????村民小組是我國農村最基層的群眾自治性集體組織,它既不是機關法人,也不是社會團體。本案中的三個原告均為村民小組,這使其在訴訟中的主體地位具有特殊性。

????一、村民小組能否成為本案的訴訟主體。依據《中華人民共和國民事訴訟法》之規定,民事訴訟當事人從主體資格類型劃分有三種:即:公民、法人、其他組織。村民小組不是公民,也不是法人,只有符合其他組織的規定條件,村民小組才可以作民事訴訟的當事人。依據最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若于問題的意見》第四十條規定“民事訴訟法第四十九條規定的其他組織是指合法成立,有一定的組織機構和財產,但又不具備法人資格的組織。”村民小組既不是公民又不是法人,但能成為民事訴訟法中規定的“其他組織”嗎?首先,村民小組是依《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,由村民委員會依法設立的群眾性自治組織;其次,《中華人民共和國土地管理法》第十條規定“農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理”。且在本案中,三個村小組有自已的自留山場及林木經營權,有一定財產,可視為民訴法第49條規定的“其他組織”。再次,最高人民法院的司法解釋對其主體資格也給予了認可。綜上所述,在民事案件的審判中村民小組有能力也有資格成為適格的主體。

????二、村民小組的訴訟權利如何行使。當村民小組認為自已的合法權益受到侵害時,根據最高人民法院對河北省高級人民法院《關于村民小組訴訟權利如何行使的幾個問題的請示報告的答復》,村民小組可以作為民事訴訟主體,應以自己的名義提起訴訟,以村民小組為當事人的訴訟以村民小組長為主要負責人提起,但村民小組長以村民小組行使訴訟權力應當參照《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條履行民主議定程序。在這里,所謂民主議定程序就是村民小組在決定村小組重大事項時,必須要召開村民大會形成會義決定,并經村民大會通過。《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條規定,“民會議由本村十八周歲以上的村民組成。召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數通過。必要的時候,可以邀請駐在本村的企業、事業單位和群眾組織派代表列席村民會議”。

????在本案中,三個代表原告進行訴訟的村小組長在決定向法院起訴時,沒有召開村民大會,且在他們向法院遞交的訴求報告并不是在村民大會上形成的決定,在此簽名的成年村民數量也不足全體成年村民的一半,且有部分村民對起訴行為提出了異議。所以一二審法院均認定本案中三個原告的村民小組長的訴訟行為不能代表全體村民的意思表示,裁定駁回起訴是正確的。

????當然,如果三個村民小組長按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條規定,依法履行了民主議定程序,又可以村小組的名義重新向一審法院提起訴訟。

作者單位:江西省萬年縣人民法院

來源: 中國法院網

責任編輯: 李金紅

勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填篇4

行政執法主體資格


  一、行政執法主體資格的概念
  所謂行政執法主體資格,是指法定的行政執法機關和法律、法規授權的組織,通過法定程序依法獲得的行政執法主體的法律地位。
  行政執法主體資格與行政執法主體的法律地位密切聯系。具有行政執法主體資格,也就享有行政執法主體的法律地位;而享有行政執法主體的法律地位,就必須具有行政執法主體資格。而獲得行政執法主體資格具有重要的法律意義。
  第一,享有一定的行政執法權。行政執法主體是行政執法權的享有者。具有行政執法主體資格,也就當然享有行政執法權。
  第二,有權以自己的名義實施行政執法行為。不是任何行政機關或社會組織都可以獨立地以自己的名義實施行政執法行為,只有當他們具有行政執法主體資格的時候,才能以自己的名義實施行政執法行為。如果以他人的名義實施行政執法行為,就不具有行政執法的主體資格。例如,行政執法機關委托的組織,只能以委托的行政執法機關的名義實施行政執法行為,因此,被委托的組織不具有行政執法主體資格的法律地位。
  第三,承擔由行政執法行為所產生的法律后果。任何種類的行政執法主體,都必須獨立地對自己實施的行政執法所產生的后果承擔責任。行政執法機關內設的機構以及被委托的組織,均不能承擔行政執法行為的法律后果。
  第四,以自己的名義參加行政復議或行政訴訟活動。具有行政執法主體資格這個前提,以行政提對人申請行政復議或提起行政訴訟的情況下,能以自己的名義參加行政復議或行政訴訟活動,在行政復議和行政訴訟中充當被申請人或被告。
  二、行政執法主體資格的內容
  行政執法主體資格的內容,包括行政權利能力和行政行為能力兩個方面。
  行政權利能力
  行政執法主體的行政權利能力是行政執法主體享有行政執法權利、承擔相應行政義務的資格。這種資格是一種法律上的資格,并不具有現實性。具有行政權利能力者,才享有法律上的行政執法主體地位,才能享有某項行政執法權力或承擔某項行政執法義務。行政權利能力主要體現在法律、法規的授權上,具體表現是法律、法規的明確規定。例如:《中華人民共和國水污染防治法》授權環保行政執法機關對水污染違法行為查處權,可以依照《中華人民共和國水污染防治法》第三十
  七、三十
  八、三十九條之規定,對水污染違法行為處以警告、罰款的具體處罰,這就給環保行政執法機關賦予了水污染行政執法的權利能力。由此可見,行政執法主體的行政權利能力是行政執法肢體取得具體的行政執法權。而行政執法主體所取得的行政執法權,又是行政執法主體具有行政權利能力在具體行政法律關系中的一種體現。
  行政權利能力的開始與終止因行政執法主體種類的不同而不同。行政執法機關的行政權利能力始于該行政機關的依法成立,終于行政執法機關被依法撤消。而法律、法規授權的組織的行政權利能力始于有關法律、法規授權的生效之日,終于有關法律、法規授權的失效之時。
  行政行為能力
  具有行政權利能力是享有行政執法權的前提,這表明,要使行政權利能力變為現實即變為具體的實際的行政執法權,還須具備行政行為能力。行政執法主體的行政行為能力,是指行政執法主體通過自己的行為行使執法權和承擔行政執法義務的能力或資格。換言之,行政執法主體的行政行為能力,是指行政執法主體通過自己的行為行使執法權和承擔行政執法義務的能力和資格,換言之,行政執法主體的行政行為能力不僅包括行政執法主體對自己的違法行為承擔責任的能力。例如:環保行政執法機關一方面要具有查處水污染違法行為的能力和條件,另一方面還要具有承擔違法行政的責任的能力或條件。如果環保行政執法機關既無查處水污染違法行為的能力和條件,又不能承擔執法違法的責任,就不具有行政行為能力。
  總之,行政執法主體的行政行為能力和行政權利能力是相互聯系的,只有在法律、法規賦予的行政權利能力的范圍內作出行政執法行為,才能受法律的承認和保護。另一方面,行政權利能力的實現,必須依賴于心臟行政行為能力,只有具有行政行為能力的行政執法主體,才能通過自己的行為依法行使具體的行政執法權或履行具體義務。
  三、行政執法主體資格的構成要件
  行政執法主體資格的構成要件是行政執法主體資格的具體體現,也就是具備行政執法主體資格的必要條件。行政執法主體資格的構成要件主要有法律要件和組織要件兩個方面。
  法律要件
  行政執法主體資格中的法律要件是行政執法主體資格的具體體現,也就是具體行政執法的主體資格的必要條件。行政執法的主體資格的構成要件主要有法律要件和組織要件這兩個方面。
  從廣義上說,法律依據包括法律、法規、規章依據。具體來說,行政執法主體只有在法律、法規授權的前提下才能成為行政處罰、行政許可、行政強制、行政裁決的主體,只有在法律、法規、規章明確規定的前提下,才能成為行政征收、行政獎勵、行政檢查的主體。
  把法律要件作為具有行政執法主體資格的主要方面,這是由行政執法機關的性質決定的。行政執法機關是權力機關的執行機關,它的職權是由法律規定的,而不是行政執法機關自身確定的。有一種理論認為,一個機關不能自己給自己設定權力,而自己又去實施這一權力。這種觀點與現代國家的組織形式、組織結構是一致的。由此可見,一個機關或組織是否具有行政執法主體資格,首先要看是否有法律依據,沒有法律依據就沒有行政權利能力,也就不可能具有行政執法的主體資格。
  組織要件
  行政執法主體資格的組織要件包括以下幾項內容:
  1、行政執法機關的成立必須獲得有權力機關的批準。例如:根據《中華人民共和國憲法》第六十二條之規定,國務院設立、增加、減少或合并哪些部、委、行、署等,由最高國家權力機關全國人民代表大會批準或決定,省、自治區、直轄市人民政府設立、增加、減少或合并哪些廳、局、委等工作部門,由同級國家權力機關即同級人民代表大會批準或決定。
  2、行政執法機關的組成,必須遵守法律規范。《中華人民共和國國務院組織法》對國務院的組成、議事規則、組成人員的任免,職責等作了明確規定,國務院及其所屬的部、委、署、廳、局等必須遵照執行;《中華人民共和國地方各級人民代表大會及地方各級人民政府組織法》對地方各級人民政府及其工作部門的組成、人員任免及職責、組織管理等作了明確規定,這個法律規范,地方各級執法機關必須遵照執行。
  3、有法定編制并按編制配備了人員。行政執法活動必須行政執法人員實施,沒有行政執法人員,行政執法機關就不能行使行政執法權力,也就不具有行政執法主體資格。
  4、按法定方式公布。公布的內容一般包括:該行政執法機關成立的時間和批準時間,行政執法機關的名稱、性質、級別、任務、職權、機關的印章和辦公地點等。公布的具體形式,既可以用文件的形式公布,也可以用登報的形式公布。
  由于法律、法規授權的組織取得行政執法主體資格以法定授權為前提,而在一般情況下,被授權的組織在法定授權前就已經存在,只有因為授權這些組織才能取得了行政執法權,因此,法律、法規授權的組織成為行政執法主體的組織要件是該組織是否具有法人資格,是否具有管理公共事務職能的企業法人、事業法人或社團法人。法律、法規一般不把國家的行政執法權授予個人或松散型的組織,而授予管理公共事務職能的,具有法人資格的組織。因此,在確認某個組織是否具有行政執法主體資格時,除了審查它是否具有管理公共事務的職能外,還應審查它是否具有企業、事業或社團法人資格。
  四、行政執法的主體問題
  近年來,隨著依法治國進程的推進,我國一方面明顯加快了行政立法步伐,基本結束了過去行政管理活動無法可依的歷史,為行政管理活動的“有法可依”奠定了基礎。另一方面,《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》的頒布施行又為行政管理活動的“有法必依、執法必嚴、違法必究”提供了保障,應該說目前我國已建立起了較為完備的行政法律體系,為行政機關依法行政提供了堅實的法律基礎。但目前在行政執法過程中,有法不依、執法不嚴的情況較為突出,不僅嚴重影響到了行政執法機關的形象,而且動搖了廣大人民群眾對實現依法治國、建設社會主義法治國家的信念,應引起我們的高度重視。下面筆者結合審判實踐來談一談行政機關在行政執法中存在的問題及相關對策。
  行政執法的主體是指享有國家行政執法權,能以自己的名義進行行政執法活動,并能獨立承擔由此而產生的相應的法律責任的組織。行政執法主體具體包括以下兩種:國家行政機關。必須按照憲法和有關組織法,經法定的批準程序設立,在法定范圍內行使有關行政執法權。法律、法規特別授權的組織。必須經過法律、法規的授權,才能成為行政執法主體。
  五、行政執法權限
  行政執法主體資格與行政執法權限的關系。
  如前所述,行政執法機關和法律、法規授權的組織具備了行政執法主體資格就可以作為行政執法權力的執掌者,以自己的名義實施行政執法行為。但是,獲得了行政執法主體資格,還需要明確享有哪些方面的行政執法權。不同的行政執法主體有不同的行政執法范圍。例如:公安機關不能行使工商行政管理機關的行政執法權;城市建設行政管理機關不能行使環保行政機關的環境保護行政執法權;林業行政執法機關不能行使農業行政執法機關的行政執法權等。因此,無行政執法主體資格而行使了行政執法權,屬于行政執法主體不合法;有行政執法主體資格而行使了其權限范圍以外的行政執法權,屬于行政執法越權。例如:我在實際工作中,即遇到了行政執法越權這樣一個真實的案例。這個案件大致情況是這樣的:湖北省思施土家族、苗族自治州下屬的思施市技術監督局,在處理一起三輪車前叉斷裂事故中,超越了自己的行政執法權限,違反了法律、法規的規定,將民事賠償列到該局一九九九年一月五日作出的“恩市計監字[1999]第1號《行政處罰決定書》的行政處罰的第一條。給該具體行政行為的相對人及關聯企業造成了較大的經濟損失,也使這些企業對行政執法機關的聲譽受到了影響。由此,上述這一原理也適用于法律、法規授權的組織。當然,如果是行政執法機關依照法律、法規的規定進行委托的,則另當別論。
  另一例:河南省新鄉市原紅旗區某辦事處城管科,超越手中的行政執法權,在夜間上路查處超載車輛,因身著的制服與公安機關的制服大致相同,致使很多司機受到“罰款”,多是超重、超載的貨車及外地車。本辦事處城管科超越了自己的行政執法權限,違反了法律、法規的規定,使被處罰人受到了不應承擔的經濟損失。上路查處超載、超重等違章車輛本應是公安機關交警部門的行政執法權,城管科的行政執法權應是查處違章建筑、違章門面、沿街叫賣等違章行為。因此,此城管科已經超出了自己的行政執法權限,后經群眾舉報,此城管科已經受到了紀檢委等有關部門的嚴肅處理。再一證明,獲得了行政執法主體資格,還需要明確享有哪些方面的行政執法權,不同的行政執法主體有不同的行政執法范圍,任何行政執法機關都不應逾越自己的行政執法范圍,不然必將受到法律的制裁。
  可見,行政執法主體資格同執法權限是密切相關的,行政執法主體資格論及的是行政執法或法定的組織具備什么條件才能執法;而執法權限論及的是在什么范圍內具有行政執法主體資格。
  行政執法權限不合法的表現
  如前所訴,行政執法主體行使行政執法權,是基于法律、法規的明確規定,不同的行政執法主體有不同的行政執法權限。但并不是所有的行政執法主體擁有一切行政執法權。如果一個行政執法主體不是按照法定權限進行執行,其執法行為就是不合法的、無效的,在行政復議中將會被依法撤消或在行政訴訟中敗訴,給具體行政行為相對人造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》等法律、法規的規定,還要對具體行政行為相對人進行行政賠償。
  當前,行政執法權限不合法的表現主要有以下幾種情況:
  第一種是職權上的超越。職權超越表現主要是這么幾種:一是超越了部門的行政執法管轄權,例如:A、基層司法所行使屬于基層公安派出所依據《中華人民共和國治安處罰條理》而取得治安罰款五十元的行政處罰款,利用基層群眾不懂法,而對違反《中華人民共和國治安處罰條例》的違法行為人,進行罰款處罰;B、如前所述的恩施市技術監督局行使屬于人民法院的民事判決權,超越行政執法權限,在《行政出發決定書》中,以行政處罰的形式對民事法律行為進行行政處罰。二是層階超越,如下級行政執法主體行使了上級行政執法主體的職權。例如:依據《中華人民共和國治安處罰條例》第三十三條之規定,某基層公安派出所所可以對違反《中華人民共和國治安處罰條例》的相對人進行警告、五十元以下罰款,而基層公安派出所在未獲得縣、市公安局、公安分局或者相當與縣一級的公安機關授權或委托的情況下,對違反《中華人民共和國治安處罰條例》的相對人進行了七十元的罰款。三是地域管轄權的超越。例如:甲市的工商行政執法機關對乙市的工商行政執法機關管轄范圍內的違反企業法規的案件進行行政處罰等。
  第二種是,手段上的超越。如前所述的湖北省恩施市技術監督局在處理那起三輪車前叉斷裂的案件中,《中華人民共和國產品質量法》第五章法則中規定了十四種對產品質量違法行為的行政處罰,由產品質量監督部門的技術監督局行使,而沒有規定質量技術監督部門行使屬于人民法院處理的民事補償法律行為的餓情況下,恩施市技術監督局卻對相對人實施民事補償款,并脅迫相對人執行了該行政處罰。河南省新鄉市紅旗區某辦事處城管科對超載、超重的違章車輛進行的行政處罰,在手段上不僅超越了自己的行政處罰權利,更是逾越了公安機關交警部門的行政處罰權。
  第三種是,程度上的超越。例如:《中華人民共和國治安處罰條例》只授予公安機關,對違反《中華人民共和國治安處罰條例》相對人進行一至二百元的罰款,而公安機關卻對違反《中華人民共和國治安處罰條例》相對人進行了三百元的罰款。
  第四種是,時間上的超越。例如:按照《中華人民共和國治安處罰條例》之規定,對違反治安秩序的行為人,可以處以十五天以下的行政拘留,而某公安機關卻對相對人作出了二十天的行政拘留的決定。
  六、強化行政執法監督,確保嚴格、公正執法
  權力缺乏監督必然產生腐敗。行政機關在法定權限范圍內的行政執法權在受國家法律保護的同時必須接受監督制約。目前我國行政執法監督已形成內外、上下結合的體系,包括立法監督、司法監督、社會公眾的監督、黨的監督及行政機關內部的行政復議、審計監督、行政監察等監督形式。盡管監督體系比較完善,監督的范圍比較廣泛,但目前監督力度仍然不夠,為某些行政執法權的濫用甚至行政執法人員違法違紀現象的發生造成了可乘之機。為此,應采取以下主要措施:1、加強和完善行政執法監督體系,使之走上法制化的軌道。如制定全面、系統的“行政監督法”,理順各種監督形式之間的關系,明確職責權利,建立科學的全方位、多層次的行政執法監督體系。2、加大立法監督的力度,將組織行政執法檢查、辦理公民來信來訪和申訴、人大代表提案、質詢、視察等監督形式制度化,實現集中監督和日常監督相結合,并做到日常監督經常化。3、增強行政機關行政執法的透明度,廣泛實行行政執法公開制度,自覺接受人民群眾監督。4、行政機關應切實將內部監督落到實處,使內部監督做到規范化、制度化。行政執法主體資格

勞務分包商主體資格審查表中有效性審核怎么填篇5

合同主體資格審查

1、對法人資格審查 主要是看其是否有國家工商行政管理機關頒發的企業法人營業執照。

2、對非法人單位的資格審查 應審查其是否按規定登記并取得營業執照。有些法人單位設立的分支機構或經營單位,可以在授權范圍內,以其所從屬的法人單位的名義簽訂合同,產生的權利義務由該法人單位承受,主要審查其所從屬的法人單位的資格及其授權。

3 、對自然人個人的資格審查 主要是對自然人的自然狀況的了解,確定其是否具有相應的民事行為能力。如果該自然人所簽合同是依法不能獨立訂立的合同,應及時取得該自然人的法定代理人的追認。

4、對代訂立合同的代理人的資格審查 一定要審查代理人的代理身份和代理資格即是否有被代理人簽發的授權委托書,其代理行為是否超越了授權范圍,最后審查其代理權是否超出了代理權限。

5、其他 對于特殊行業的當事人,從事一些重要的生產資料或特殊商品的生產和經營,法律或行政法規要求取得生產許可證、經營許可證或相應的資質。在這種情況下,企業法律顧問在審查合同主體資格合法性的時候,還應要求對方出示相應的證明。

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