應急（yìngjí），應對突然發生的需要緊急處理的事件， 以下是為大家整理的關于應急管理存在問題及對策3篇 , 供大家參考選擇。

應急管理存在問題及對策3篇

第一篇: 應急管理存在問題及對策

基本情況

　　目前街道共有個社區黨支部，共有黨員人占街道黨員總數的，其中歲以上人占總數的，歲以下的人，占總數，離退休人，占總數，體弱多病、行動不便人，占總數，下崗失業外出打工人，占總數。

　　在第二批保持共產黨員先進性教育活動中，街道黨工委對社區黨組織就社區黨員的教育管理問題進行了認真的調研，總體感到：一是通過先進性教育，管理社區黨員的指導思想進一步明確。街道社區兩級黨組織充分認識到，社區黨員管理是社區黨建的重要組成部分，社區黨員是社區建設的骨干，加強對社區黨員的管理，對保持社區黨員隊伍的先進性和發揮社區黨員在社區建設中的帶頭作用，對提升社區黨建工作水平，使社區黨的基層組織更具有吸引力、凝聚力和戰斗力有著十分重要的意義。社區黨組織克服了畏難情緒，在教育活動中積極主動地探索社區黨員的管理的有效辦法，使社區黨員的管理工作有了一個較好的態勢。二是逐步建立和完善了社區黨組織的工作制度。街道黨工委根據社區黨組織的實際情況，不斷總結先進性教育活動中的經驗和有效做法，從建立和完善制度著手，分別制定和完善了社區黨組織織的工作制度，如"三會一課"制度、民主評議黨員制度、社區黨員目標管理制度、下崗職工和流動黨員管理制度等，用嚴格的規章制度加強對社區黨員管理，有效地規范和

。

些黨支部對黨員教育管理的規章制度雖然制定了不少，但在執行過程中不到位。

　　三、黨建資金投入相對較少，導致社區黨支部領導核心地位弱化，黨員發揮作用受到限制

　　由于受地區經濟條件的限制，社區黨建經費投入較少，造成支部開展工作困難。一是社區黨務工作者隊伍不穩定。由于社區黨務工作者待遇偏低，工作任務又多，在位的不安心，不精心，缺乏的難招聘。二是黨員活動難開展。盡管近幾年各級對基層黨支部的活動經費加大了投入，就目前來說現有的活動經費來源仍無法保證黨員開展正常活動。三是黨支部辦公條件差。街道個社區有個社區缺少辦公用房和活動場所，大多數社區的辦公房都在平方米以下，黨支部的一些大的活動都要借助于駐區大單位的場所，由于這些問題的存在，造成黨支部的領導核心地位弱化，使黨員干部在群眾中的威信降低，黨員先鋒模范作用的發揮受到了限制。

　　對策與建議

　　根據黨的十六屆四中全會關于加強黨的執政能力建設的決定和中央先進性教育活動領導小組下發的《關于認真做好建立建全保持共產黨員先進性長效機制工作的通知》精神，結合街道實際情況，黨組織今后對社區黨員的教育管理應重點抓好三方面：

　　一、強化核心，促進社區黨組織建設規范化

　　社區黨支部是社區各種組織和各項工作的領導核心，是社區各項事業穩定發展的可靠保障。規范社區黨建，應推進社區黨組織建設規范化，這是黨組織加強對社區黨員教育管理的組織保障。一是突出社區黨建的主導地位，建立并完善有利于居民自治，有利于推進基層民主自治建設的社區黨組織的決策機制和工作機制，強化社區黨組織在社區各類組織中的領導核心地位。二是明確社區黨組織的議事范圍。制定社區黨組織的議事規則，突出"服務、整合、凝聚、穩定"的主要職能，對社區各組織應承擔的工作任務和職責范圍進行細化明確，及時制定社區黨組織的具體職責和工作制度，切實解決目前社區組織職責不清晰、權責不統一、重點不突出、動作不規范的問題，為社區黨組織規范履職、充分發揮領導核心作用奠定基礎。三是努力構建三個工作機制，確保社區黨組織領導班子選好配強。待遇機制：改善社區黨務干部工資待遇，確保工資水平略高于社會平均薪酬。一方面作為社區黨務干部應該和其它社區干部一樣的待遇，由區政府解決一部分，另一方面根據街道財力狀況，由街道補足不足部分，解決好這部分人工資待遇偏低的問題。要建立對社區黨務干部和社區工作者嚴格考評制度，并使社區干部的工資待遇與工作任務完成情況掛鉤，同時為他們辦理養老、醫療和失業保險制度，消除社區干部的后顧之憂，用待遇栓心留人。用人機制：要完善社區干部選用制度，切實解決社區干部特別是社區黨務干部的來源。由區、街道下派干部代職、通過公開招聘、民主選舉、留用等多種渠道，全面推進"競爭上崗、任前公示"制度，努力建設一支政治素質好、文化程度高、工作責任心強、熱心社區工作的干部隊伍，選強配硬社區黨組織班子。完善教育培訓機制，將社區班子成員和干部納入培訓規劃和年度計劃，把定期培訓、以會代訓、研討交流、參觀學習、專家講座等好的做法以制度形式固定下來，圍繞于提高社區干部管理、服務、協調和履職能力，促進社區班子成員的整體素質穩步提高。

　　二、夯實基礎，促進社區黨員教育管理規范化

　　制定制度，分類管理，是做好社區黨員教育管理的基礎，也是加強對社區黨員管理的有效形式。要讓社區每一名黨員都能發揮作用，就要充分考慮當前社區黨員的從業性質、生活特點和身體條件上的差異，對不同類型、不同層次的黨員提出不同的要求，制度相應的制度，強化分類管理。首先，要對黨員的情況進行深入細致的調查，做到分類造冊登記。其次，要建立健全各種個同的管理制度。一是針對喪失活動能力、體弱多病老黨員制定相應的制度，對他們采取定時上門服務。對那些長期生病住院、生活困難的黨員，街道、社區黨組織要從關懷、愛護的角度出發，建立幫扶基金，經常走訪慰問，及時將黨的要求和黨的溫暖送到醫院和床頭，寓管理于聯系之中，寓教育于關懷之中，激發他們的歸屬感和責任感，使他們在帶好家庭、帶好鄰居、帶好一片上，發揮模范作用。二是建立建全流動黨員的管理制度，規范對他們的管理。要及時摸清社區流動黨員的基本情況，進行登記造冊。

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第二篇: 應急管理存在問題及對策

退費管理存在的問題及對策
作者：楊洋　王宏
來源：《中國集體經濟》2013年第04期

????????摘要：門診退費往往是醫院財務管理中的薄弱環節，如果不對退費管理加以重視，不僅影響了醫院收入的真實性和客觀性，而且還影響患者對醫院的滿意程度。目前醫院退費管理上存在著退費制度不完善，程序不合理的問題。本文針對這些問題提出了一系列對策。

????????關鍵詞：退費；制度；流程；制約

????????門診退費往往是醫院資金管理中的薄弱環節，一些醫院只對收費管理加以重視，對退費管理則略顯松懈。如果對退費管理不加以重視，不僅影響醫院收入的真實性和客觀性，而且還影響患者對醫院的滿意程度，同時也讓不良分子有可乘之機，最終導致醫院資金受到損失。因此如何加強退費管理對醫院的資金管理有著非常重要的作用。

????????一、醫院退費管理存在的問題

????????（一）退費制度不完善，執行制度不規范

????????退費工作涉及的科室比較多，每一筆退費業務都需要各個科室及相關人員之間的配合與制約，也需要退費人員仔細地核對并處理。任何一個環節中的人員責任心不強，都會導致退費業務不能正常辦理。

????????目前很多醫院的退費管理制度不夠完善。退費過程中涉及的各個崗位沒有制定相應的職責和權限，或者制定的職責和權限不明確，導致責任不清，權限含糊。這樣就無法做到相互牽制和監督，不符合醫院財務制度中對內控制度的要求，也無法有效防止醫院資金的流失。

????????還有一些醫院退費管理制度執行不規范。有些醫生對患者退費原因不加了解就直接在退費申請單上簽寫 “退”字，沒有退費注釋及醫生簽字，個別單據甚至連退費金額也沒有注明，導致實際退費金額與應退費金額不符。多數醫院在退費時都要求患者出示原始收據，當患者原始收據丟失時，收款員無法進行退費，但又得不到患者的認可，進而引起糾紛，更易造成醫院資金的流失。

????????（二）退費程序不合理

第三篇: 應急管理存在問題及對策

制定應急預案并定期進行演練是為了確保在發生突發事件或緊急情況時，能迅速進行處理，使產生影響降低到最小程度，并確保參與處理人員的人身安全，減少財產損失。

部分部門的預案無論在制定、演練等諸多環節都存在：應急疏散預案比較簡單、呆板、僵化、未結合實際，演練時組織松散、參與度不夠、針對性不強等。這樣一旦發現突發事件，預案將失去它應有的作用，后果不堪設想。究其原因主要是在制定之初指導思想存在著誤區和演練操作不熟練等。存在的問題有以下2個方面：

1.認識不足，應付了事。為了搪塞和應付上級有關部門的檢查，部分部門的預案只是對安全保衛制度中預案條例或是上級行下發的預案范本進行簡單的修改或是照搬照抄，沒有結合實際，即所處地理環境、外部治安形勢、部門結構特點、安防設施配置等因素去考慮。常常出現外部環境或是部門結構發生重大改變，而應急預案仍是老面孔，將安全重于泰山當作口號，缺乏足夠的思想認識。有些員工心存僥幸心理，認為發生突發事件的概率很低，案件事故不會發生在自己身上。

2.制定的多，開展的少。在檢查中發現有一些部門應急預案制定了，放在檔案里做做樣子，以備相關部門來檢查。演練記錄也是千篇一律，演練記錄中多次出現相同的演練科目、演練過程和演練結果。而且在查閱演練的圖片資料及演練視頻資料時，往往發現沒有演練，甚至多年未組織演練，有演練的也是擺擺樣子，走走過場。

對策

1.注重實效，提高預案的系統性、針對性和可操作性。在制定和修訂預案過程中，要深入研究分析突發事件的機理、影響范圍和發展規律，對可能發生的各種情況制定科學化、有實效性的應對處置方案。應急預案的制定要結合實際，具有系統性、針對性和可操作性，要形成一個完整體系；做到規范統一、相互銜接。基層網點的應急預案不需長篇大論，要突出針對性和可操作性，內容表述職責清晰、簡明扼要、一目了然，明確事前、事發、事中、事后各個環節由誰來做、怎樣做、何時做，做到好記管用，為處置突發事件提供準確有效的程序和依據，確保用得上、行得通。

2.加強預案演練工作，做到預案動態管理。加強預案演練是提高應急預案實用性的必要途徑，是提高處置突發事件能力、保障生命財產安全的重要手段。要充分認識應急預案演練的重要意義，制訂合理、完善的應急預案演練計劃并定期組織演練。在對已經制定的預案要結合演練及不斷變化的形勢和要求實行動態管理，不斷修訂和完善，增強預案的實用性和操作性。

（文章來源 云南演練網：

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