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創建全國計劃生育優質服務先進單位4篇
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鄉鎮-創建全國計劃生育優質服務先進單位匯報材料 (8000字)陳城鎮計劃生育創“國優” 工作總結
陳城鎮區域面積56平方公里,下轄13個行政村,人口34976人。育齡婦女10065人,育婦率28.78%,已婚育婦7115人,已婚育婦率20.35%。
我鎮深入學習貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》),遵照國家人口計生委關于開展計劃生育優質服務先進單位創建活動的要求,提出了創建國家級優質服務先進區的目標。近三年來,堅持以人的全面發展為中心,以提升計劃生育管理與服務水平為重點,積極推進優質服務工作機制的完善、落實,把穩定低生育水平、提高出生人口素質同增進群眾生殖健康與家庭幸福統一起來,全鎮計劃生育優質服務不斷深化,人口和計劃生育工作的整體水平進一步提高。上半年計劃生育符合率保持在95.54 %,群眾對計劃生育工作的滿意率達到95%以上。今年被市評為201X-201X年“婚育新風進萬家”活動示范鄉鎮,現對照國家計劃生育優質服務的要求進行自評,各項工作指標基本符合要求,下面將我鎮創建工作情況報告如下:
一、組織領導方面
鎮黨委、政府歷來高度重視人口和計劃生育工作,近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續發展的重要位置,確保責任、措施、投入三個到位。
一是把人口計劃生育納入“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃,鎮黨代會、人代會還把爭創全國計劃生育優質服務先進單位列入到工作報告的具體內容。
二是鎮黨委、政府每年定期聽取人口和計劃生育工作專題匯報,組織召開全鎮人口和計劃生育工作會議,部署明確年度工作目標與任務,表彰獎勵人口計生工作先進村,與各村簽訂計劃生育目標管理責任書;每年組織一次人口形勢、計生法規的學習論壇,進一步增強了各級黨政領導的人口安全意識,為促進我鎮人口與經濟社會的科學、協調、可持續發展營造了良好的領導與工作環境。
三是強化人口問題的統籌解決。進一步完善了區人口和計劃生育工作領導小組、流動人口計生協調小組與計劃生育宣傳協調小組的工作職責及考核辦法;建立了流動人口計劃生育的服務管理、出生缺陷干預、出生人口性別比偏高問題等統籌解決人口問題的工作機制,為統籌解決人口問題提供了組織和機制保障。
四是鎮人口和計劃生育領導小組每年對計劃生育責任單位實施目標管理檢查與考核,定期通報考核情況,并把考核結果與評先評優及工作獎金掛鉤。堅持計劃生育一票否決制度。
五是經費得到有力保障。較好地落實了人口計生事業所需的各項經費,年度經費投入符合考核標準。對實行計劃生育育齡夫婦實行“孕環情、生殖健康、婚檢檢查,四項手術、優生檢測”五項基本的免費服務制度,計劃生育獎扶制度及優惠政策落實率達100%。三年來共投入計劃生育事業經費67萬元,人均事業經費達到6.4元。今年財政投入比去年提高34%,遠遠高于同級經常性財政增長幅度,人均達到7.46元。
二、政策導向方面
不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制,制定實施了一系列獎勵優惠措施,獎勵、優
惠、扶持、免費與保障“五位一體”的計劃生育利益導向體系進一步形成。
一是依法落實計劃生育家庭獎勵優惠政策和農村部分計劃生育家庭獎扶制度。。從201X年9月后將農村獨生子女父母獎勵費提高500元,雙農獨女戶家庭一次性獎勵提高到1000元,五年來共發放獨生子女獎勵經費73.05萬元。201X年建立了計劃生育公益金制度,對獨生子女死亡傷殘家庭、計劃生育并發癥對象、困難女兒戶和計生干部實施經濟救助,共有52名困難群眾受到救助,發放公益救助金15.6 萬元。照市縣政府的統一部署,201X年實施了農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。目前全鎮有54戶雙農獨女戶主動放棄了再生育指標,獨生子女領證率由201X年的44.3%提高到67.14 %。
二是全面推行計劃生育免費服務制度。為確保育齡群眾充分享受國家規定的基本技術的免費服務,積極參與政府倡導的人口素質工程,免費服務率達到100%。
真抓實干 開拓創新
全面提升計劃生育優質服務水平
江西省定南縣人民政府
定南縣毗鄰廣東,是江西省的南大門,全縣總面積1318.72平方公里,轄7個鎮1個街道辦事處,119個行政村,6個居委會,總人口21萬人,已婚育齡婦女41770人,重點管理服務對象16774人,其中一孩已婚育齡婦女15908人,二孩及二孩以上已婚育齡婦女23830人。近年來,定南縣根據創建國家級計劃生育優質服務先進縣考評標準,對照“領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好”的“六好”目標要求,認真貫徹執行《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》,堅持人口計生“四個不動搖”、全面落實科學發展觀,牢固樹立以人為本理念,以群眾需求為出發點,不斷加大人、財、物方面的投入,狠抓宣傳教育、依法行政、優質服務、性別比整治、流動人口管理、信息化帶動、干部建設等各項工作,不斷推進人口計生工作綜合改革,逐步建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制。2004年縣計生服務站被省人口計生委授予“六好服務站”稱號,2006-2009年以來定南縣連續四年被評為省級計劃生育優質服務先進縣,2008年被江西省委、省政府評為全省人口計劃生育綜合考評先進縣。
一、做到三個到位, 為創建“國優”提供有力保障
1、領導重視到位。縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作,認真貫徹《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》(中發[2000]8號文件),實行黨政一把手親自抓、負總責,始終把人口和計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃當中,擺到可持續發展戰略的首要位置,做到與經濟發展同規劃、同部署、同考核、同獎懲。充分認識到開展計劃生育優質服務,是實現計劃生育“兩個轉變”,穩定低生育水平的需要,是人民群眾利益的具體體現,同時也是新時期人口和計劃生育工作的必然選擇。幾年來,我縣緊緊圍繞加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制,以開展人口和計劃生育綜合改革為動力,以創建省級優質服務先進縣活動為載體,全面推進、深化以技術服務為重點的計劃生育優質服務,在力求實效、提升服務水平上狠下功夫,在改進方法、完善措施上做大文章,不斷推動了我縣計劃生育優質服務工作向前發展,較好地控制了人口數量的增長,穩定了低生育水平,2008年、2009年全縣人口出生率分別為12.85‰、11.9‰,出生政策符合率均高于全省年均水平,出生人口性別比逐年降低、均低于109。
2、措施落實到位。為了使人口計生工作穩步前進,我縣不斷建立健全人口和計劃生育各項制度,相繼出臺了《定南縣人口和計劃生育領導責任追究暫行辦法》、《定南縣農村基層干部計劃生育工作與報酬掛鉤考核獎懲辦法》、《定南縣人口和計劃生育系統工作人員考核實施細則》等規范性文件,對縣、鎮、村、組各級干部在人口計生工作中的責任提出了明確要求,將鎮(街)干部第13個月的獎勵工資、村(居)干部、中心戶長每月工資與其本人在人口和計劃生育工作中的履責情況掛鉤。
3、經費投入到位。縣財政逐年增加了對人口與計劃生育事業經費的投入,堅持把人口和計劃生育經費投入全部納入財政預算,確保人口與計劃生育事業經費增長幅度高于財政收入的增長幅度。縣財政在確保全縣計劃生育免費服務經費、計生保險經費及全縣119個村專干工資的基礎上,又解決了全縣人口計生干部每月崗位津貼、中心戶長22萬多元工資及計生協會顧問組經費2萬元,切實保障了人口和計劃生育事業發展的需要。據統計,2008、2009、2010年度全縣人口和計劃生育事業經費投入分別達279.9萬元、298.2萬元、325.2萬元,人均分別達到了13.4元、14.2元、15.5元。
二、堅持改革創新,打造計劃生育優質服務長效機制
(一)創新利益導向機制,讓群眾享受到改革發展成果
1、加強領導,出臺文件,制定政策。縣政府下發了《定南縣人民政府關于建立和完善計劃生育利益導向機制的意見》,下發文件調整充實了推行計劃生育獎勵優惠政策“一卡通”領導小組,并多次召開了推行計劃生育獎勵優惠政策“一卡通”相關部門協調會。
2、部門配合,履行職責。建立了推行計劃生育獎勵優惠政策“一卡通”公開辦事制度和計生獎勵優惠政策落實情況通報制度以及推行計生優惠政策“一卡通”督查制度。教育、衛生、國土、工商、扶貧、果業等相關部門都出臺了具體貫徹文件,并在縣定點醫院、土管、教育、民政、扶貧、人口計生等部門及其下屬單位懸掛了“計生獎勵優惠政策一卡通”公示牌,公示了推行計生優惠政策“一卡通”優惠政策和辦事程序。
3、落實政策,兌現獎扶。全縣已領取計生優惠政策“一卡通”證的農戶有3660戶,2007—2009年為0-6周歲已領取獨生子女光榮證5090戶辦理了愛心保險,投保金額15.27萬元;為7-14周歲獨生子女4302戶發放了保健費30.97萬元;為153戶已扎二女(一女)戶發放獎勵金43.40萬元,做到了即扎即獎;認真抓好了中考加分工作,共有295位獨生子女戶、二女戶考生享受到了初中升高中加10分的優惠政策;有44戶(65人)農村50-59周歲已扎二女(一女)戶家庭提前10年享受了國家獎扶政策,落實了計生養老綠化工程,與計劃生育困難家庭進行了結對幫扶;為農村已扎二女戶家庭8235人免費辦理了新農合,金額達15.54萬元;“生育關懷、愛心救助”對象139人,救助資金33.26萬元,全縣共為18020人/戶兌現獎扶金132.6萬元。
(二)創新依法行政機制,打造綜合治理新格局,維護群眾合法權益
1、加強部門配合,落實部門責任。近三年來,堅持每季召開一次計劃生育相關部門協調會議,研究和推進創“國優”活動等工作,督促各部門不折不扣地落實人口計劃生育工作責任和任務。
2、強化出生人口性別比失衡的專項治理工作。建立健全了聯合整治機制,進一步明確了紀檢監察、衛生、公安、人口計生、藥監等主要部門職責,制定并實施了每月“五大”部門聯合辦公制度,落實好專項治理各項工作制度,將整治工作納入經常化管理。堅持實行終止妊娠報批制度,加大“兩非”個案的查處力度,充分利用廣播、電視、會議等形式及圖片展覽、文藝演出、政策咨詢、發放宣傳單、張貼大幅宣傳畫等大型宣傳活動,廣泛宣傳國家法律法規和專項整治意見,倡議行業自律,為專項整治營造聲勢,認真抓好“七項通報制度”的落實,開展“四摸底四查找”工作,對醫療衛生機構、個體診所、計生服務機構以及藥品市場進行全面清理,對非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為進行堅決查處。
3、強化社會撫養費的征收和管理工作。加大了檢查力度,確保了社會撫養費鎮收縣管、財政監督體制貫徹落實,杜絕了截留、擠占、挪用社會撫養費的現象,確保了社會撫養費全部用于人口計劃生育事業;縣法院成立了社會撫養費非訴執行庭,加大了非訴執行的力度,確保了社會撫養費依法征收到位,有效維護了正常生育秩序。
(三)創新流動人口管理模式,實行“以房管人”辦法,強化流動人口計劃生育服務管理。我縣將城區按房屋地界劃分若干個小區,每一小區設置一名中心戶長,具體負責小區計生信息通報,同時對小區內每一單元或單家獨院住戶,劃分為房主和租房戶兩大類,分別按房屋登記名冊、畫出每一小區的房屋分布圖,依房屋登記每一房主和租房戶計生信息,每月在鎮街之間、小區之間通報人口流動情況,用固定的房屋有效管理流動的人口。每季度對流入流出人口進行一次全面清查,建立了流入流出已婚育齡婦女女信息卡、環孕情檢測表等相關臺帳,并納入正常管理,使流入人口真正做到了與常住人口同宣傳、同服務、同管理。執行“以房管人”制度以來,流動人口計劃生育服務管理工作得到了很好的落實。
(四)創新村(居)民自治機制,不斷夯實基層基礎
1、推行“一約一書一證”制度。一約:即通過村民代表大會通過《計劃生育村規民約》;一書:即育齡群眾與村民委員會簽訂一份《不違反計劃生育合同書》;一證:即為每一戶已簽訂合同的農戶頒發一本《計劃生育村民自治合同戶優惠證》,增強育齡群眾簽訂合同的積極性,推進計劃生育村民自治工作。以合同化管理為手段,用《村規民約》來規范育齡群眾的生育行為,實現“重心下移”,強化管理服務力度,發揮村民自治在扼制政策外生育中的事前監督作用。為了充分調動育齡群眾參與村民自治的積極性,我縣制定出臺了《計劃生育合同簽約戶優惠政策》,給與村里簽訂了合同的家庭頒發了《定南縣計劃生育村民自治合同戶優惠證》,同時充分發揮村組計生協會作用,有力推動了村民自治工作的深入開展。
2、強化村組網絡建設。在對全縣村級人口計生專干綜合考核的基礎上,重新聘(錄)用了一大批年紀輕、文化高、業務強、作風正的村級專干,明確工作要求,并根據各村的實際情況,對中心戶長進行了重新調整,使組級人口計生工作逐步走上了正常化。同時在開展“我為協會添光彩,我為國策作貢獻”活動的基礎上,繼續認真開展了創建“四好”基層計生協會活動,各鎮分別抓一個以上“四好”基層計生協會示范村,抓一個以上村計生協會會員活動中心,充分發揮了基層協會和廣大會員在協助做好人口計生工作和開展計劃生育村(居)民自治工作中生力軍的作用。
3、制定和落實農村基層干部人口和計劃生育工作與報酬掛鉤考核獎懲辦法,充分調動村干部管理人口計劃生育工作的積極性,強化村干部主動承擔抓人口計劃生育工作的責任意識。
(五)強化全員信息化建設,提高經常化、規范化管理水平
我縣去年6月份投入20多萬元,為8個鎮(街)人口計生辦全部接入光纖,添置了40部電腦,為每個計生辦開放了十個電腦用戶端口,確保每個人口計生辦10部電腦可同時操作,為確保數據質量,出臺了《信息核查錄入方案》,從統一認識、加大投入、強化培訓、信息采集、核查比對和系統錄入等關鍵環節入手,按照全省統一部署,切合實際制定工作時間表,切實規范各環節工作流程,確保全員人口信息數據庫建設工作進展順利。目前全員人口信息核查已全面完成,全部進行登記建檔,完成了流動人口信息平臺和數據庫建設。各鎮(街)均配備了流動人口電腦,指定了信息操作員,實現了padis流動人口平臺數據及時錄入和反饋。
(六)創新人口計生隊伍建設,強化人口計生干部隊伍的管理
1、強化教育培訓。我縣每年在人口計生系統大力開展“學本領、強素質”學習培訓活動,對全體人口計生干部進行了微機全員培訓,鼓勵人口計生業務骨干到專業學校進修學習、組織人口計生干部參加上級業務部門的各種培訓班以及組織“我為育齡群眾做什么”、“爭做新時期最可愛的人”等群眾性大討論,提高了人口計生干部的綜合素質和業務水平,樹立了“敬業、務實、創業、進取、奉獻”精神。近幾年,我縣為縣、鎮兩級技術服務機構均配備了符合執業要求資質的專業技術人員。
2、規范和量化干部管理。全縣各鎮(街)人口計生工作人員都統一配備了資料齊全的“計生工作包”,“工作包”里有包村未環孕檢人員名單、村二女戶名單、生育證申請表、村獨男戶情況登記表、期內出生情況、新婚情況、技術服務情況、術后隨訪情況表、全村分孩次基本情況表、計劃生育調查談話記錄、獎扶等近40種資料,不管在哪個村民小組,不管到哪戶人家,都能在這小小的“工作包”里找到他們所需要的資料,并用最快的速度為群眾辦事,既方便了廣大育齡群眾,又大大提高了人口計生工作人員的工作效率,在推進基層人口計生工作人員工作規范建設中探索了一條新路子。同時制定了“一核查二動員三走訪四上交”等人口計生工作人員月工作規程,明確崗位責任,嚴格監督,并納入年終干部考核,強化了人口計生工作人員的責任感。通過加強對基層人口計生干部的管理,促進了工作責任的落實,提高了我縣人口計生工作水平。
三、以人為本,強化服務,全面提升計劃生育優質服務水平
1、按照“四優一滿意”要求不斷加強縣服務站規范化建設,增強服務功能。近幾年先后投入50多萬元按“四優一滿意”的要求用于縣計生服務站的改造,并先后添置了乳腺診斷儀、電子陰道鏡、大型B超、血凝儀、半自動生化分析儀等先進設備。目前,總投資達800萬元的縣計生服務大樓正在建設,計劃于2011年6月底完工。全縣7個鎮所全部按標準化建設要求進行了新建或改建。我縣計生服務站以優質的服務、優良的態度、贏得了廣大育齡群眾的好評,在與我縣相鄰的廣東和平、龍川兩縣影響較大,兩縣計生部門派人到我縣培訓,經常帶領育齡群眾到縣站實施計劃生育手術和接受生殖保健服務。
2、積極開展“一創二建三普及四服務”(創建國家級優質服務先進縣,建設縣級標準示范服務站、建設規范化鎮級計生服務所,普及計劃生育避孕節育知識、普及出生缺陷干預內容、普及艾滋病防治知識,服務農村、服務社區、服務工業園區、服務校區)活動。縣服務站采取兩崗制即在站內服務與流動服務相結合,選派作風正、醫術精的醫務人員組成一支計劃生育巾幗流動服務隊,攜帶B超、乳透、化驗、陰道鏡等設施,出動流動服務車隊巡回到全縣各村組、工業園區、社區為育齡群眾進行優質服務,巡回到定南一中、二中、三中等學校為學生普及青春期保健知識。
3、采取多種形式落實“八個一”服務。重點抓好孕情跟蹤、計劃生育服務對象的術后隨訪工作和定期開展群眾生殖健康需求調查及分析工作。對新婚夫婦、孕婦、哺乳婦女及計生四術對象,各鎮計生服務所通過上門服務、電話聯系等方式進行跟蹤和回訪,每個對象至少1-2次。對孕婦進行孕期保健指導,優生優育知識宣傳,填寫《生殖健康服務手冊》發放孕期保健知識專頁;對節育術后對象進行指導,發放《術后注意事項、術后服務指南》,留下聯系方式等。2009年縣財政共投入60多萬元,為全縣所有的鎮(街)計生服務所配備了計生服務車,縣委、政府隆重舉行了發車儀式,擴大了計生服務車的影響。利用計生服務車免費接送育齡對象施行手術,縣計生服務站還不定期抽調各鎮技術服務人員組成隨訪小組深入到各村進行重點隨訪,并提供免費生殖健康服務。
4、積極開展“關愛女性生殖健康”活動,利用電子陰道鏡、乳透儀、B超等設備進行生殖道感染和乳腺疾病免費普查活動,同時進行宣傳教育、藥具發放。使群眾應享有的基本權利知曉率達95%,避孕方法基本知曉率達88%,已婚育齡夫婦享有免費的基本計劃生育服務落實率達100%,流動人口免費服務率達90%,群眾滿意率達95%以上。積極實施“出生缺陷干預”工程,開展優生檢測服務,推廣“斯利安”、“福施福”等干預項目,有效地降低了出生缺陷發生率。
5、深入開展“婚育新風進萬家”系列宣傳活動,轉變廣大育齡群眾的生育觀念。結合新修訂的《江西省人口與計劃生育條例》開展計劃生育宣傳教育,深入村組,上戶宣傳,通過實施新家庭文化書屋建設工程和在圩鎮、村組張貼標語及編印發放畫冊,以及機關效能年街頭納諫活動,進一步增強群眾對計生政策的了解,轉變群眾的舊生育觀念,著力提高農村人口素質,培育新農民,塑造新風貌,建設和諧文明富裕新農村。在全縣開展了“關愛女孩,陽光助學”活動和“創建生育文明”活動,涌現了一批生育文明村和生育文明戶。認真開展了“計劃生育政策宣傳年活動”,加大人口計生宣傳教育力度。充分發揮電視臺、短信平臺、顯示屏宣傳媒體的作用,在電視臺開設了專欄、在新聞播出前后播放公益廣告、在電視節目中鑲嵌流動式宣傳標語,在定南通訊設立了人口計生專欄,營造濃厚的人口計生工作氛圍。繼續開展了“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩陽光助學活動,今年2月在縣城商品大世界購物廣場舉辦了“關愛女孩陽光助學暨計劃生育家庭提前獎扶金發放儀式”,為第一批155名陽光女孩發放了15.5萬元助學金,第二批138名陽光女孩于今年7月份獲得了助學金。認真實施了新農村新家庭計劃,開展了“三好三無”為主要內容的“生育文明村”、“生育文明示范戶”創建活動,認真抓好了新農村新家庭文化書屋建設,目前已建立了109個新家庭文化書屋。
6、深入推進人口計生工作融入新農村建設活動,做到了“六個結合”。一是把實施計劃生育養老工程與發展新產業相結合。大力推進計劃生育“三結合”幫扶工程,在產業幫扶過程中把扶助資金向執行計劃生育政策好、建設新農村積極性高的計劃生育家庭傾斜,對建豬舍達100平方米以上的每平方米獎勵10元,連片種果10畝以上的每畝獎勵150元,在果業和養豬兩個主導產業上,扶持了一批文明計生戶,不斷提高了農村計劃生育家庭發展生產和增收致富的能力。二是把建設基層人口計生服務網絡陣地與新村鎮規劃建設相結合。按照服務站所建設“六個一”的要求,采取“兩室合一”方式,即把村計劃生育服務室與村衛生室合并,規范建好了各村的服務室,在每村設置了免費避孕藥具發放點,聘請村衛生室女性工作人員擔任村級發藥員、政策宣傳員和計生技術服務咨詢員,極大地方便了廣大育齡群眾。三是把開展婚育新風進萬家與塑造新風貌相結合。加大計劃生育宣傳教育力度,全縣各鎮(街)舉辦計劃生育宣傳文藝演出38臺,設置大型宣傳牌600多塊,新建計劃生育宣傳欄、公開辦事欄268個,發放宣傳品50萬多份,確保了每一戶家庭都擁有計生獎扶、一卡通、平安保險、政策法規等內容的宣傳品4種以上。四是把提高人口素質與培育新農民相結合。我縣在農民知識化工程培訓中,將婚育觀教育作為重要內容納入教學計劃,并充分利用鎮、村兩級的人口學校分批次組織廣大育齡婦女參加婚育觀培訓。五是把創建好班子與落實計劃生育責任相結合。充分發揮村計生協會、“五老”作用,協會理事長及計生專干擔任新農村建設理事會副會長。聘任一名女性育齡對象為示范點計生服務員,由縣財政解決每年360元工資報酬,確保了新農村建設示范點有人專職抓計生工作。推動了村“兩委”人口計生工作責任的落實及提高計劃生育日常環孕檢管理。六是把建立利益導向機制與健全農村保障體系、發展農村社會事業相結合。我縣把利益導向機制的落實作為健全農村社會保障體系的重要內容來抓,制定了一系列的獎勵、扶持、優惠政策,使農村廣大育齡群眾深切感受到執行了國家生育政策的好處。
二0一0年八月二十五日
鎮創建計劃生育優質服務標兵所申報材料
在市、區人口計生部門具體指導和鎮黨委、政府的領導下,山王鎮計劃生育服務所本著“以人為本,群眾滿意”的宗旨,嚴格按照技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意的要求開展便民服務。充分發揮了服務所的宣傳教育、技術服務、業務培訓、藥具發放等功能,在扎實工作的基礎上,不斷轉變工作作風,增強服務意識,取得了顯著的成績,先后被市、區評為“XX市計劃生育優質服務所”、“群眾滿意的基層站所”。現將山王鎮計生服務所創建市級計劃生育優質服務標兵站所工作開展有情況簡要匯報如下:
一、基本情況
(一)領導重視,保障給力。按照要求,我鎮全面加強計生服務所建設。上級主管部門給予了正確指導,省、市計生部門為我們配備相關設備,鎮黨委、政府,在人力、物力、財力上予以大力支持。根據“更新思想觀念,提升綜合素質”這一主題,鎮計生服務制定建崗目標和創建措施,把整個創建工作納入整體工作安排。成立了以鎮長為組長的領導小組,全鎮齊心協力開展爭創活動。
(二)建好陣地,配齊設備。山王鎮服務所成立于1995年,20**年我鎮按照國家計劃生育服務基層站所的建設要求,投入了60多萬元對服務所進行了重新選址規劃、合理設計,使其達到了國家規范的要求,投入了3萬多元添加了會議桌椅、康復床、投影儀、空調及一批醫療器械,XX、XX連續兩年省、市計劃生育服務機構為我鎮配備了紅外線乳腺診斷儀、陰道鏡、婦科臭氧治療儀、血液分析儀、尿液分析儀等一批先進的醫學儀器,現所內設備先進、設施齊全、環境溫馨。
(三)齊全科室、明確分工。按照市計劃生育服務站要求,建立了咨詢診斷室、宣傳候診室、悄悄話室、辦公檔案室、人口學校、藥具庫、藥房、婦科檢查室、婦科治療室、b超室、化驗室、緩沖間、手術室、康復室、消毒供應區。各科室專人管理,分工明確,較好地為廣大育齡群眾提供免費的避孕節育技術服務、優生優育咨詢和生殖健康知識咨詢及婦女病普查治療、產后術后隨訪、藥具發放等服務項目。
(四)完善制度,強化落實。一是實行掛牌工作制度。將計生服務工作人員姓名、職責范圍等制成工作牌上崗,在群眾的監督下做好工作。二是建立服務承諾制度。向育齡群眾承諾免費提供技術服務、政策法規、優生優育、避孕節育、科普知識、咨詢指導、避孕藥具的發放、常見婦科病的查治、科技致富技術等服務項目。三是實行政務公開制度。公開辦事程序,和每月計劃生育信息。四是完善定期下村服務制度,開展生殖保健優質服務上門活動,明確規定下村工作,扎扎實實、有計劃、有目的地開展服務工作。五是加強業務學習制度。要求服務所人員除每周五必須參加鎮機關的政治學習和例會業務學習外,還要利用工作之余進行自學,提高自身素質。六是完善日常年接待制度。對來所咨詢、辦事的群眾做到來有迎聲,捧上一杯水;問有答聲,隨到隨辦,微笑服務。
服務所自開展優質服務標兵創建活動以來,把創建工作作為三個文明建設的有力“抓手”,抓緊抓實,并與貫徹落實計劃生育各項業務工作有機地結合起來,取得了明顯成效。
二、經驗成效
(一)“新婚大課堂”,效果明顯。為大力推廣科學的婚育知識,降低出生嬰兒缺陷發生率,提高出生人口素質,我們以服務所為主陣地,堅持把群眾喜不喜歡、接不接受、參與不參與,效果好不好作為宣傳出發點和落腳點,在創新宣傳形式上狠下功夫,并取得了明顯成效。
我們把人口學校變為新婚學校,有針對性的開展培訓和咨詢,開設新婚培訓班、孕產期保健班、育兒知識培訓班。全年共舉辦了6期培訓班,近500人參加了培訓。培訓對象以有結婚意向的育齡婦女,新婚期、孕產期婦女為主,為了使這部分人群全面學習掌握優生優育知識,降低出生嬰兒缺陷發生率,提高出生人口素質,我們開設課程以婚前保健、性保健指導、避孕指導和孕前指導等為主要內容,通過講課、觀看電教片、邀請專業人員給予解答等形式,把婚前保健、性知識、避孕指導和孕產前指導等相關知識予以普及,并就存在的問題給予指導和幫助。“新婚大課堂”的開辦,使新婚婦女們了解了新婚知識,孕前、未孕期保健知識、優生優育知識、嬰兒哺乳、幼兒教育以及計生法規等知識,增強了廣大育齡婦女的生殖健康和自我保健意識,為提高我鎮出生人口素質打下了良好的基礎。獲得廣大群眾的一致好評。一位懷孕媽媽高興的說,“新婚大課堂”的開辦,使我們一些不方便詢問的問題得到了正確地指導,羞于啟齒的問題得到了貼心地解決,服務所的服務真是細致入微。
據統計,在培訓期間宣傳知曉率達到了98%,發放宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次,免費為300余名育齡婦女進行孕前健康風險評估,對196名懷孕的育齡婦女進行了免費化驗和優生檢測。
(二)避孕節育效果明顯。全面開展避孕節育措施知情選擇,采取“法規作準繩、夫妻談情況、同伴當參謀、技術人員作指導、自己拿主意”的辦法,真正把知情選擇抓好抓實。加強避孕節育全程服務,對需要落實上(取)環或人流手術的人員我們首先向其介紹所采取措施的優、缺點做到知情選擇,消除顧慮。術前做好檢查,術中做到“穩、準、輕、巧、細”,術后認真交代注意事項,認真做好手術資料的保管。堅持在服務所坐診及工作人員進村入戶全面開展婦科病普查雙向機制。20**年7月31日至XX 年6月30日,共放置宮內節育器155例;取出宮內節育器19例;人工流產17例;門診咨詢人次343,利用b超查環、查孕為1187人,并為462名育齡婦女進行了免費健康堅持,查出各類婦科病278人;及時治療257人。受到廣大育齡婦女一致好評,優質的技術服務遍及全鎮。
(三)藥具發放效果明顯。因我鎮城鄉結合的特點,流動人口多,從關懷流動人口的細微處著手,積極為流動人口提供全程的避孕節育優質服務,打造避孕藥具“優得工程”。為流動人口育齡群眾發放《避孕方法知情選擇實用指南》、《避孕節育知情選擇指南》、《避孕藥具知識問答》、《避孕藥具知識手冊》。建立流動人口育齡婦女藥具使用賬表,實行信息化動態管理,實行以鎮人口計生服務所為依托,以社區服務中心為載體的“多渠道、全方位、開放式、服務型”藥具發放網絡。同時,積極開展對村級藥具員的培訓工作,提高村級藥具員的服務水平,及時發放《避孕藥具免費供應證》,提高了避孕藥具的應用率和有效率,并為各村計生工作人員配備了避孕藥具便民服務箱,實現了流動人口避孕藥具領取“就近免費服務”。
(四)網絡咨詢效果明顯。為滿足廣大群眾的要求,能夠隨時隨地的咨詢婚育知識、健康知識,我鎮各村社區實行了計生信息化建設網絡管理,我所建立了以三位醫生為管理員,各村、社區計生專干為成員的qq群。當村(居)民有疑難問題時,及時反映給計生專干,由計生專干反饋給計生服務所。并利用短信平臺,遠程為各村、社區提供新的知識動態。根據淮人口[XX]25號文《關于規范全市村級計劃生育服務室建設標準的通知》的精神。為高標準、嚴要求的開展村室規范化建設,鎮領導高度重視,至 20**年6月前,各村計生服務室均達到建設標準,村室面貌煥然一新,悄悄話室統一購置了生殖解剖掛圖;b超婦檢室配備了標準的婦科檢查床及b超檢查床。村室建設做到功能區分合理,環境整潔,氣氛溫馨、宣傳氛圍濃厚,能較好的滿足育齡群眾基本的計劃生育服務要求。短信平臺、qq群、服務熱線、悄悄話室四位一體提升了計生服務質量。
三、體會及努力方向
通過開展標兵創建活動,幾點體會:
一是樹立了“以人為本,群眾滿意”的優質服務理念,調動了全所同志工作的積極性,提高了業務能力,增強了工作的凝聚力。
二是促進了服務的規范化建設,優化了服務環境,改進了服務技能,提升了服務質量。
三是滿足了群眾生殖健康的要求,通過新婚大課堂面對面的培訓,提供了心貼心的創新化服務,提高了群眾滿意率,密切了干群關系。
今后努力的方向:
一要進一步提高對計劃生育優質服務的認識,把計劃生育優質服務滲透、融入、貫穿于計劃生育服務工作全過程,體現在各項工作中,落實到各個環節上。
二要認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》,把依法管理技術服務工作提高到一個新水平。
三要圍繞增強技術服務能力,把技術服務網絡建設提升到一個新的高度。加大人才的培訓教育力度,提高人員素質;其次提高技術裝備,增強服務功能;加強基礎設施建設,增強機構發展潛力;加強規范管理,提高服務質量,防范醫療風險。
四要堅持改革創新,樹立品牌意識,建設特色鮮明的計劃生育技術服務機構。進一步轉變觀念,創新機制;繼續引進新技術,新設備,依法拓寬服務領域,滿足群眾日益增長的生殖健康服務需求。
五要真抓實干,把創建優質服務活動引向深入。不斷總結經驗,積極探索和逐步建立于管理寓服務之中的新機制、新模式。
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
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