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關于農業社會化服務創新試點實施方案【二篇】

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實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過, 以下是為大家整理的關于農業社會化服務創新試點實施方案2篇 , 供大家參考選擇。

農業社會化服務創新試點實施方案2篇

第1篇: 農業社會化服務創新試點實施方案

***現代農業社會化服務中心試點方案

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。中央在農村工作會議提出要厚植農村發展優勢,以創新、協調、綠色、開放、共享理念引領現代農業發展。必須樹立創新發展理念,突出解決農業生產化組織程度低的問題,重點抓好降成本、補短板,創新財政支農、農業科技推廣和農業經營方式,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。更加注重一二三產業融合,以全產業鏈構建重點,推動生產要素跨界配置和農產品生產、加工、銷售有機結合。大力發展農產品加工,推進原料生產、加工物流、營銷服務一體化發展,促進產業深度融合;拓寬農民增收渠道,增加農民來自二三產業收入。

一、背景及優勢條件

1、***縣發展社會化服務體系優勢條件

***縣是***的產糧大縣,糧食播種面積*萬畝,糧食總產量穩定在*萬噸,其中水稻種植面積*萬畝,全縣從事糧食種植的農業專業合作組織及家庭農場達32家,流轉土地種植水稻的面積大約有3萬畝。全縣農機總動力達48萬千瓦,主要糧食作物綜合農機化作業水平88%以上,現有規模農機作業公司5家。糧食作物病蟲害統方統治率80%,有規模的植保公司2家。土地肥沃,灌排體系暢通,是生產優質糧的最佳產地。

隨著***縣小城鎮、中心村的相繼建成,農民從原有的莊點搬到小城鎮、中心村居住,現有土地需要大規模流轉,種植優質水稻潛力大,糧源充足、綜合發展環境好,適宜社會化服務體系戰略實施的有利優勢。

2、***集團發展社會化服務體系優勢條件

***集團公司組建于*年*月,是集糧食種植、加工、倉儲、研發、銷售為一體的現代化糧食企業。集團公司下轄****有限公司、****有限公司。企業實力雄厚、產業集約****元:企業擁有資產**億元,注冊資本***萬元,職工隊伍**人,其中中高端管理和技術人才***名。已形成了一個集產、學、研,一、二、三產業并舉,種植、養殖、加工、銷售、倉儲、物流、研發等多元化經營、集團化企業,年加工優質水稻*萬噸,銷售網絡發達、客戶定位精準:集團公司在全國各地設立銷售窗口,采用現代電子商務營銷模式 ,“***”牌***已遠銷到北京、上海、廣州等數十個大中城市。

3、***縣農業發展存在的問題

***縣水稻產業的組織化程度、合作化程度、標準化程度、規模化程度、服務化程度都較低。現有聯合體、公司之間因缺乏金融的紐帶,不能緊密聯合、抱團取暖、分險共擔、利益共享,資源不能得到整合、優化共同發展,農業增效慢,農民收入低,制約***縣農業現代化發展進程。

因此,為切實解決好以上制約發展的問題,夯實發展基礎,緊緊抓住***縣委政府推進農村城鎮化的大好機遇,在***縣委、政府的大力支持下,公司圍繞既定發展戰略、構建農業社會化綜合服務,以金融為紐帶,探索農業一二三產業融合,解決農業發展瓶頸問題,建立農業增效、農民增收、企業發展、新型經營主體成長、的合作共贏長效機制。

二、試點思路

***縣現代農業社會化服務中心“緊緊圍繞一個產業—優質水稻產、加、銷全產業鏈,依托一個實體—****公司,打造一個服務體系、服務一個群體”。讓農民、合作社、種植大戶在一產中受益,在二產中增值分紅,在三產中享受廉價服務。

1、試點依據

全面貫徹黨的十八屆五中全會和中央一號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議、***黨委十一屆七次會議、***“兩會”、***農村工作會議、全區農業工作會議精神,按照“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以促進農民增收為核心,以發展現代農業為目標,以深化農村改革為動力,以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為主線,堅持***特色優勢產業依據。

按照***黨委政府關于《創新財政支農方式加快發展農業特色優勢產業的意見》,提出的“完善農業社會化服務組織,農牧部門圍繞糧食、草畜、蔬菜產業,選擇1-2個鄉鎮開展現代農業社會化服務試點”的要求,***年***縣以****公司為基礎,建立***縣現代農業社會化服務體系。

2、試點區域

試點選擇在居于***縣中心地帶,農業大鎮、農業條件好,***縣農村城鄉鎮***有限公司實施。

三、組織架構

***縣現代農業社會化服務中心由***公司牽頭,組建理事會、監事會、中心實行理事會領導下的主任負責制、依托一個實體—****公司,打造一個服務體系、服務一個群體。

理事會由***公司、****產業聯合體、現代農業金融服務中心代表組成,選舉理事會理事長、副理事長、秘書長、常務理事、理事。理事會是***縣現代農業社會化服務中心的最高組織形式和決策機構,理事會理事長負責理事會的全面工作,負責牽頭組織各成員研討、制定、決議***縣現代農業社會化服務中心發展戰略;

監事會成員由***縣政府、農牧局、審計局等相關部門人員擔任,設監事長一名,監事三名。負責中心的資產監督、經營監督、廉政建設。對理事會執行決議時違反法律、法規或章程的行為進行監督;當理事會的行為損害中心利益時,要求予以糾正;

四、組織功能

1、****公司的功能:

負責品牌培育、糧食收購、檢測、交易、烘干、倉儲、加工、深加工、銷售、配送、便民服務、利潤分紅等。

2、*****產業聯合體功能:

負責組織成員有序安全生產、跨區作業。對土地流轉、土地托管(菜單式土地托管、訂單式托管、參股式托管)等形式土地進行“品種、育秧、耕種、灌溉、施肥、植保、收獲”七統一全程廉價服務,按照標準化進行生產優質糧食,向***公司提供安全可靠的優質農產品。

3、現代農業金融服務中心功能;

負責為成員提供擔保貸款、投資、風險補償、種植保險、財務管理、籌集資金、項目引進。

五、運行模式利益連接機制

通過探索推動農業市場化服務的方式和途徑,構建農業金融為核心、各項服務職能相互銜接、共同支撐、良性循環的緊密型利益共同體,充分發揮市場的決定性和政府引導“兩個作用”,使“頂層設計”與“基層運行”同頻共振,為現代農業健康快速發展搭建良好的服務平臺,實現“基在農業,利在農民,惠在農村”的目標。

1、資本聯結:通過聯合體成員可按比例投入****公司的股本金;聯合體成員、****公司出資成立現代農業金融服務中心,形成資本緊密聯結,融合發展。通過政府支農惠農資金和社會資金注資等形式,形成產業發展基金,撬動銀行信貸資金,解決全產業鏈各環節資金問題。

2、服務聯結:通過擔保、保險、財務管理、融資、投資、農業發展基金、種植管理、土地托管、家庭農場、農資、農機、植保、農技、培訓、交易、烘干、倉儲、加工、深加工、品管、配送、銷售、電子商務、質量溯源、農業信息等服務,全產業鏈實現服務聯結。

3、利益連結機制。***縣現代農業社會化服務中心實現成員間相互交叉,產業間互相融合。通過互相簽訂合同、協議等,確立***縣現代農業社會化服務中心成員的責權利關系,通過運營利潤的合理化分配,使***縣現代農業社會化服務中心成員建立利益共同體。現代農業金融服務中心為聯合體成員、****公司提供擔保貸款、投資、風險補償、種植保險、財務管理、籌集資金、項目引進等服務,創新金融服務模式為聯合體、****公司保駕護航。****公司負責組織收購聯合體成員提供的優質原糧,并高于市場價5%。****公司通過減少農產品產、加、銷中間環節降低成本提高效益,延長產業鏈實現增值,對聯合體成員免費儲糧并給予分紅。聯合體以優惠的價格向種植合作社提供農業生產資料,通過規模采購供應農業生產資料獲取差額利潤。種植合作社按照“七統一”標準進行生產,通過提高產量、質量和降低生產成本增加收入。服務類合作社以低于市場價格為聯合體的種植合作社、家庭農場提供農機、農技等服務,依靠規模服務獲取相應利潤。

4、交易聯結:****公司包銷合作成員單位的全部產品;用合同的形式確保各方農產品及生產資料的買賣關系,確保各方利益共贏、合作關系牢固的效果。加工企業所產產品全部由銷售配送中心依托公司品牌網絡配送到產品銷售終端,通過農產品農資日用消費品物流雙向配送。農戶或專業合作社所需農資均由農資合作社提供,生活日用消費品均由糧食銀行銷售配送中心予以配送。

六、實施步驟

*****年***月由****公司牽頭聯合****產業聯合體出資成立現代農業金融服務中心,同時組建***現代農業社會化服務中心

項目階段目標:

第一期:****年擬先在***縣***鎮及周邊服務水稻面積****畝。

第二期:****年在***縣*****及周邊服務水稻面積***畝。

第三期:****年逐步在***縣全境推廣,服務總面積達到*****畝。

七、保障措施

1、組織保障

為保障試點工作順利推進,***縣成立以分管縣長為組長、縣農牧、財政、工信、發改、土地、農發辦、供銷社、科技、保險為成員的試點領導小組,領導小組辦公室設在縣農牧局。主要職責是審定“試點方案”,協調解決試點過程中出現的政策問題和資金問題,組織考核評估試點成效。落實各部門、各成員單位責任,明確工作任務,把***現代農業社會化服務中心試點作為創新農業經營體制機制、培育壯大新型農業經營主體的重要抓手。

2、政策保障

(1)***在財政預算中,將涉及農業各類補貼資金通過現代農業社會化服務中心進行申報和支付,主要用于農村一二三產業各個環節;

(2)政府應投入資金到現代農業社會化服務中心,形成農業發展基金,由服務中心將基金用于擔保貸款和投資等支持現代農業社會化服務中心各成員;

(3)鼓勵種植大戶、農業專業合作社等涉農組織加入***現代農業社會化服務中心體系;

(4)、政府對***現代農業社會化服務中心在一、二、三產業融合發展中給予政策支持。

3、資金保障

(1)農業發展基金保障

根據有關法律、法規規定,由****產業聯合體、****公司、農戶等社會投資入股,多種形式自己籌集資本***萬元,作為現代農業金融服務中心股本金。***、***市、***縣財政為***現代農業社會化服務中心—現代農業金融服務中心注入資金***萬元,共計****萬元作為農業發展基金。

①信貸資金擔保基金:農戶無抵押物或抵押物不足,無法在銀行貸款,成為制約生產發展的瓶頸問題。由農業發展基金劃撥****萬元,用于撬動銀行信貸資金放大10倍額度,為聯合體成員、****公司提供資金支持。

②對聯合體成員直接投資:為了深度融合發展,由農業發展基金劃撥****萬元,直接投資聯合體成員,作為股本金,壯大成員資金實力,促進成員更好更快發展。

(2)運營資金保障

①由于***現代農業社會化服務中心為非營利性組織,前三年利潤較低,無法保障組織的正常運行,請政府給予每年***萬元的試點費用補貼。

②以低于市場標準,按收取擔保額1.5%的擔保費用和投資入股成員所獲得的分紅,用于***現代農業社會化服務中心—現代農業金融服務中心的正常運營。

(3)政策資金保障

①計劃***年總服務糧食種植面積***畝,***萬元的擔保基金按銀行信貸資金放大10倍額度計,可給成員單位提供貸款***萬元,請政府按貼息政策比例給予成員單位***萬元的貸款貼息。

②年農業新技術培訓達***人次,請政府給予***萬元補助。

③品牌推廣費用,請政府給予***萬元補助。

4、技術保障

在標準化技術規范、農業新技術推廣、新品種培育、新產品研發、人才培養等方面依托國家糧食局科學研究院、中國農科院、******、***縣農技(農機)推廣中心、*********。

5、人才保障

(1)***公司有技術人才**人,其中:博士**人,碩士**人,高工**人,工程師**人,均可為***現代農業社會化服務中心服務。

(2)***縣農牧部門有各類專業技術人員**人,其中:農機推廣研究員**人,高級農藝師**人,農藝師**人。可安排專業技術人員結對幫扶,抽調專業技術干部到服務中心掛職鍛煉。引進農業科研院所和大專院校到中心建立實訓、研發基地,開展合作共建。

八、預期目標

***現代農業社會化服務中心作為一種新型經營模式,是以創新、協調、綠色、開放、共享理念為引領,達到聯合體、****公司之間以全產業鏈為構建重點,以金融力量為重要抓手,以提高地區農村經濟水平為方向,有效推動生產要素跨界配置和農產品生產、加工、銷售有機結合,使資源得到整合、優化,使服務中心體系成員緊密聯合、分險共擔、利益共享,共同發展;為農民拓寬增收渠道,增加農民來自二三產業收入,從而建立可復制、可推廣的新型經營主體合作共贏長效機制,

預計在**年底,***縣現代農業社會化服務中心將吸納成員數量達**名,在***縣服務優質水稻生產基地達**萬畝,提高土地產出率20%,實現涉及***縣現代農業社會化服務中心的農民人均純收入高于周邊農民10%以上,達到試點工作創建的目的。

第2篇: 農業社會化服務創新試點實施方案

2018年全區農業社會化服務體系建設的實施方案

XX區農業社會化服務體系建設實施方案  
  
為深入貫徹落實18年中央一號文件提出“抓好農業生產全程社會化服務機制創新試點”和中央、省市加快現代農業發展的部署要求,促進農村改革不斷深化,加快構建現代農業發展體系,提高農業綜合效益,特制定本實施方案。  
一、指導思想  
按照中央、省市關于推進農業社會化服務體系建設的決策部署,以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,切實貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以發展現代農業為核心,滿足農業農村生產需求,圍繞農業產前、產中、產后服務的功能定位,堅持公益性服務和社會性服務相結合、專業性服務和綜合性服務相協調,健全農業社會化服務體系,培育多元化農業服務組織,創新農業社會化服務方式,規范農業市場主渠道建設,著力構建覆蓋全程、城鄉互動、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系,提高農業公共服務能力,促進傳統農業轉型升級,為實現農業現代化提供有力服務保障。  
二、指導原則  
(一)“頂層設計”和群眾的首創精神相結合。從全局的角度,對發展農業社會化服務體系建設的各方面、各層次、各要素統籌規劃,集中有效資源,高效快捷地實現農業社會化服務體系建設發展,并以農民群眾作為社會化服務體系建設主體,切實保障農民合法權益,充分發揮農民群眾對體系建設的主動性和積極性,在實踐的檢驗中不斷對“頂層設計”完善優化。  
(二)宏觀指導和市場經濟規律相結合。深化對當前農業農村市場經濟規律的認識,遵循市場經濟規律和農業生產規律,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,促進農業數量效益和質量效益并重,注重提高競爭力、農業技術創新,形成有利于現代農業發展的宏觀調控體系。  
(三)公益性服務和社會性服務相結合。以農業公益性服務促進社會性服務發展,以社會性服務發展反哺公益性服務,補齊公益性服務資金短板,形成優勢互補,協調發展。  
(四)尊重實際和創新發展相結合。正確把握當前農業農村發展方向和需求,與時俱進推進社會化服務體系建設步伐,建立綜合配套的社會化服務體系。  
三、任務目標  
到18年,新型農業社會化服務體系全面建設完成,區、鄉、村三級現代農業綜合服務網絡平臺達到273個,全區農業信息服務覆蓋率達到100%,綜合服務率達到80%。社會化服務中心職能健全,農村土地流轉和規模經營管理規范,促進農村土地流轉,推進深化農村土地改革進程,土地規模經營面積達到120萬畝。解放農村生產力,農村勞動力轉移5萬人。新型農業經營主體發展到2300個,農民專業合作社逐步規范。多元化服務組織發展到450家,工商資本和技術服務充分進入農業領域發展,推進農業生產全程社會化服務機制創新,形成農業三產融合配套的服務體系,實現外向型農業發展,促進農民增收。  
四、建設重點  
(一)健全農業社會化服務體系平臺。打造現代農業綜合服務網絡,立足于“推一扇門,辦百家事”服務理念,啟動區、鄉、村三級現代農業綜合服務網絡建設,區級建設一個現代農業發展服務中心,以政府為建設主體。27個街道(鄉鎮)各建設一個服務站,以規模化、規范化的合作社為建設主體。246個行政村各建設一個服務點,以合作社、農資商店或農村超市為建設主體。形成區、鄉、村三級聯動,一體化建設的網絡格局。  
(二)實現公益性和社會性二大服務功能。現代農業社會化服務體系中心要實現公益性服務和社會性服務兩項功能相結合。區級服務中心下設八個服務窗口,包括:  
公益性服務窗口:  
1、涉農政策法規咨詢窗口。承擔政策法規咨詢服務職能,全面開展農村土地流轉、農村政策法規咨詢、農民合作社指導、政策性保險等咨詢服務,對全區農業農村工作進行政策引導、解答。  
2、“三資”代理窗口。由區農經站承擔農村資產、資源、資金監管服務職能,以村財鄉管、土地流轉合同由區農經站負責監督和審核為原則,健全制度、強化監督、加強服務,形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制,推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化,實現農村集體“三資”的保值增值,防止農村集體“三資”流失,保障群眾的合法權益,為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。  
3、合作社建設與指導窗口。由農業產業化協會承擔合作社推薦服務職能,向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項目申報等,規范審查合作社財務、決策、利益分配模式,并與會計事務所第三方審計部門聯合,確保申請項目的合作社達到規范社要求和標準。  
4、“四品一標”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔“四品一標”認證申請服務職能,“四品一標”即:無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農娃品牌產品和農產品地理標志。全區凡是符合認證標準的農產品,經過審核,按照申報流程協助辦理相關手續,加快推進我區農產品認證工作,深度挖掘、培育和發展獨具地域特色的傳統優勢農產品品牌,保護各街道(鄉鎮)獨特的產地環境,提升獨特的農產品品質,增強特色農產品市場競爭力,促進農業區域經濟發展。  
5、農產品質量檢測服務窗口。由農產品質量管理辦公室承擔檢測服務職能,配套農產品檢測設備,增加速檢功能服務,并與省市檢測中心進行服務對接,開展全區農產品和農業生產資料質量安全監測和監督抽查,組織農產品質量安全技術推廣、宣傳培訓。推行農業行業標準實施,指導農業質量校準體系認證管理。  
社會性服務窗口:  
6、土地流轉窗口。承擔農村土地流轉服務職能,創新農村土地經營權有序流轉機制,利用農村土地確權登記成果,完善農村集體土地登記數據庫,建立全區農村土地流轉交易服務平臺,與東北網合作和運用微信平臺等方式,搭建土地流轉信息宣傳平臺,按照依法自愿有償原則,通過產權交易平臺鼓勵和引導農戶,采取租賃、轉讓、入股等多種形式向新型農業經營主體流轉土地;吸引工商資本,采取承包、租賃等方式流轉土地,促進農村土地規模化、集約化經營。  
7、金融保險窗口。承擔辦理新型農業經營主體貸款服務職能,對接金融機構與新型農業經營主體開展流轉土地抵押業務,土地經營權證明由區農經站審核開具。開展農業保險和特種種植業險業務,擇優選擇保險公司合作提供保險服務支持,符合參保的合作社、農戶可自行提出申請。  
8、生產服務中介窗口。承擔全區各級涉農信息資源整合集成、發布職能,對信息資源進行統籌規劃,實現資源優化配置和信息共享,增強為農服務的及時性、實用性和準確性,為農民提供農業生產生活過程中各類供求信息服務。同時,設置鄉級分支機構,嚴格篩選指定農資企業,通過企業與合作社、農戶對接,提供“安全農資、放心農資、質優價廉農資”下擺服務。積極發展農村電子商務,建立一批跨區域、專業化的農業特色商務網站和交易平臺,形成以批發市場、商貿中心、物流調度中心和商品集散地為依托覆蓋全區的電子商務服務體系,推進農產品網上銷售。  
(三)選強配齊專業服務人員。加強服務中心人才隊伍建設,提高服務人員業務能力水平,定期組織學習政治理論、涉農法律法規,開展相關業務培訓等,定期進行業務考核,打造農業社會化服務體系高標準、高素質的專業化團隊。  
(四)加強資金綜合管理。遵循科學論證、合理安排、專款專用和追蹤問效等原則,合理利用政府投資成本,明確社會化服務體系建設中公益性服務和社會性服務涉及資金的實施目的、基本原則、主要任務及用途等,加強成本和利潤預算管理,將資金實現最優配置和轉化,保障服務中心持續健康發展。  
(五)創新農業社會化服務模式。按照“平臺共建、資源共享、渠道共用”的原則,打破原有的服務組織機構框架,整合服務資源,以創新的社會化服務組織體系,提高服務質量和服務水平,形成固化、可復制推廣模式,實現“一個中心、兩項功能、三方建設、四方受益、五個統一”。“一個中心”,即現代農業社會化服務中心;“兩項功能”,即公益性服務和社會性服務;“三方建設”,即由政府引導、引進涉農企業參與、合作社具體承接,形成“政府+企業+合作社”三方建設模式;“四方滿意”,即實現政府滿意,企業滿意,合作社滿意,農民滿意。“五個統一”,即“統一名稱、統一標識、統一服務規范、統一評價標準、統一運行機制”。先行啟動區級服務中心和7個街道(鄉鎮)分中心建設,以點擴面,逐步完成服務中心全區覆蓋。  
(六)加強農業社會化服務規范。制定農業社會化服務體系建設服務指南、服務流程圖、宣傳手冊。明確規范服務目的、意義、目標、內容、功能職責和工作流程等,進一步加強社會化服務體系建設規范化,調動多元化農業服務組織和新型農業經營主體參與服務體系建設的積極性和主動性,擴大服務工作的影響力和輻射范圍,全面提升服務體系建設工作質量。  
(七)穩步推進業務開展。全區農業社會化服務體系利用農業產業化協會和微信平臺等多渠道、多方式進行對外宣傳,對內形成內業檔案。組織召開農業服務組織對接會,確定服務體系承接主體。溝通協調農經、銀行和保險等部門,逐步整合畜牧、林業等部門,擴大服務范疇,發揮各自優勢,密切配合,形成合力,共同推進農業社會化服務體系建設。  
(八)規范社會性服務財務管理。成立現代農業服務發展有限公司,社會性服務以公司為經營主體,對土地流轉訂單、金融保險代理、生產農資、技術服務中介對接提供有償服務,支撐公益性服務建設,實現服務中心持續健康發展。  
(九)樹立窗口單位服務新形象。以加強作風建設,強化服務理念,提高服務質量為目標,完善工作制度,規范服務行為,加強學習引導,提高服務人員素質,強化人文關懷,延伸服務觸角,堅持糾建并舉,完善監督機制,提升窗口服務滿意度。  
(十)提高網絡信息化服務水平。加強區、鄉、村三級服務平臺軟硬件網絡基礎建設,農業物聯網系統接入信息服務平臺,完善信息數據庫,快速、精準、全面整合涉農信息,實現全國聯網,數據共享,保障服務中心業務開展,積極探索“互聯網+社會化服務體系”新模式。  
五、保障措施  
(一)加強組織領導。要堅持把農業社會化服務體系建設作為深化農村改革的重要內容,列入重要議事日程,區里成立由區政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門主要負責人為成員的新型農業社會化服務體系建設試點工作領導小組,成立農業社會化服務體系辦公室,辦公室設在**生態農業開發區。建立區政府組織協調、部門指導參與、街道(鄉鎮)管理督導、村服務站運行服務的工作機制,切實加強指導、協調、扶持和服務,確保全區農業社會化服務運轉正常。各試點街道(鄉鎮)和相關部門也要強化組織領導、明確實施計劃,全力推進農業社會化服務體系建設工作。  
(二)強化責任落實。**生態農業開發區要切實承擔起社會化服務體系建設主體責任,明確各級部門領導干部具體工作責任,明確時間節點,精心部署,周密安排,形成一級抓一級,層層落實的工作方式,密切配合,形成合力,狠抓落實,全力推進,并認真總結工作推進階段性成果、經驗,建立長效的跟蹤問效機制。  
(三)加強資金保障。堅持惠農、支農、補農原則,加大財政投入力度,強化基層公益性服務機構建設,提升公益性服務功能。保障農業綜合服務體系健康運行。加大對區、鄉、村三級基層綜合服務站扶持力度,加大財政的投入,積極尋求社會服務組織參與,最終實現社會化有償服務支撐公益性服務。  
(四)創新工作措施。制定詳實的工作計劃和管理辦法,形成工作指導意見方案,對推進社會化服務體系建設工作進行全面指導。各街道(鄉鎮)加強調研,根據當地發展現狀和農村現有經營服務網點分布情況,堅持整體推進、重點突破,做好農業社會化服務中心(站)發展規劃。可采取召開培訓會、觀摩會等形式,盡快啟動,加速實施。堅持因地制宜、因勢利導,搞好試點示范。  
(五)落實服務體系主體構架。加快落實服務組織主體,明確參建合作社、企業和技術服務組織名單,強化服務組織服務意識,指導、管理和監督組織服務行為,形成規范、有序的服務模式,鼓勵、支持和引導服務組織與經營主體、廣大農戶形成穩定的利益聯結機制。

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