服務項目是指企業或個人制定的一套符合標準且可向客戶提供的服務內容,以滿足客戶需?, 以下是為大家整理的關于農業社會化服務項目實施方案4篇 , 供大家參考選擇。
農業社會化服務項目實施方案4篇
第1篇: 農業社會化服務項目實施方案
健全農業社會化服務體系
健全農業社會化服務體系農業社會化服務體系解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。“三農”問題的核心是農民問題,關鍵是增加農民收入。貫徹黨的十六屆五中全會精神,建設社會主義新農村,首要的是發展農村經濟,使農民過上富裕的生活。近年來,地處我國西部的甘肅省堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,適應農業和農村經濟發展的新變化,大力調整農業結構,一些特色產品和優勢產品形成了一定規模,有的已成為當地的主導產業和農民增收的重要來源。但是,由于對市場研究不夠,仍有一些地方農民收入增長緩慢,增產不增收的問題比較突出。如何用社會主義市場經濟理論指導實踐,在推進農業產業化和市場化進程中有效促進農民增收,是各級領導干部迫切需要研究解決的重要問題。研究終端市場終端市場是產品流通的最后歸宿,是較高層次的市場形態。它連接產需兩頭,可以真實反映產品的供求關系和市場價格。農產品終端市場的供求關系直接影響農產品的市場價格。研究農產品終端市場,可以幫助人們了解農產品可能的利潤空間,進而為農業結構調整提供重要依據。在計劃經濟特別是賣方市場條件下,抓產業的順序是“產、供、銷”,即以產定銷、以產定需;而在市場經濟特別是買方市場條件下,抓產業的順序則應該是“銷、供、產”,即以銷定產、以需定產。在從傳統農業向現代農業轉型的過程中,相當多的農戶沒有完全實現從產品生產者向商品生產者、從純粹的生產主體向生產經營主體的轉變。他們關注較多的是土壤、氣候、莊稼長勢、收成等生產方面的情況,而對農產品的銷售、市場行情及其變化關注較少、研究不夠。同時,市場千變萬化、信息不對稱、農業生產季節性強和周期長等因素,進一步增加了農戶準確把握市場變化和規避市場風險的難度。在市場發育不成熟、機制不健全的情況下,推進農業產業化和市場化特別需要各級政府的積極引導與推動。但是,目前有些領導干部仍然習慣于用計劃經濟的老思路、老辦法解決市場經濟條件下出現的新矛盾、新問題。他們抓農業,重視產品產量多、研究市場銷售少,跑田間地頭多、了解終端市場少,對農產品的供求關系和市場價格變化胸中無數,因而在指導調整農業結構、調節利益關系和解決農產品“賣難”等問題上往往陷入盲目被動,甚至事與愿違,好心辦壞事。從一定意義上講,市場需求決定產業結構、決定商品價格。在市場經濟條件下抓農業,必須立足市場做文章,圍繞市場增效益,善于用工業化的思維來謀劃農業發展。因此,解決農民增收難的問題,必須重視研究市場特別是終端市場,通過研究市場供求的規模、結構、價格因素、變化態勢等來合理確定調整產業結構的方向和重點,切實做到以銷定產、以需定產。減少中間環節中間環節是市場經濟條件下商品流通不可或缺的組成部分。沒有中間環節不行,但中間環節太多也不行。當前,農戶增收空間之所以較小,一個重要原因就是農產品銷售的中間環節太多了。中間環節越多,流通和交易成本就越高,農戶的利益流失就越多。甘肅以往的一些農產品銷售一般都要過三四道手,才能到達終端市場。而在每一個環節上,經銷商獲取的收益都比農戶要高。農民辛辛苦苦一年,僅得了個小頭,大部分利益都因中間環節多而流失了。近年來,我們通過鼓勵和引導本地經銷商直接進入終端市場批銷,把中間環節減少到兩個,使收購價在終端市場價格和需求基本穩定的情況下得到了穩定和提高。由于中間環節減少,外銷價格提高就能帶動龍頭加工企業提高收購價格,農民就會從中得到實惠。可見,在一定條件下,減少流通的中間環節同樣可以促進農民增收,有時增收的空間會更大。在農產品的流通問題上,經營主體的多少也大有學問。經營主體過少,就很容易形成壟斷,生產者和消費者都吃虧。過去,我們比較注意引商或坐等商家上門收購,忽視培育自己的中間商搞經銷或者走出去闖市場,結果往往處于被動地位。實踐證明,只有培育多元經營主體,形成充分競爭,利益分配才會趨于合理,使生產者、經營者和消費者都能受益。提高農民的組織化程度農民的組織化程度,是指農戶之間在生產經營上互助合作的程度。農民組織化程度越高,越能提高在市場談判中的地位,增強規避市場風險的能力,更好地維護和發展自身利益。現階段,一家一戶的生產經營方式由于規模小、組織化程度低、過于分散,在市場交易中難以有效地保護自身利益。“公司(農產品加工龍頭企業)+農戶”的經營形式,有利于解決這一問題。龍頭企業是發展農村經濟的助推器,在推進農業產業化經營、延長產業鏈、增加附加值、促進農民增產增收上發揮著重要的輻射和帶動作用。但必須看到,龍頭企業與農戶是不同的利益主體,僅僅做大做強一兩個龍頭企業是不夠的。因為龍頭企業少,競爭不充分,極易形成價格壟斷,擠壓農民的增收空間。因此,應當形成多個龍頭12全文查看
第2篇: 農業社會化服務項目實施方案
支持新型農業經營主體開展農業社會化服務
的指導方案
為健全農業社會化服務體系,推進我省現代農業加快發展,經省政府領導同志同意,現就支持新型農業經營主體開展農業社會化服務提出如下方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立綠色發展理念,以發展現代農業為目標,以組織創新、制度創新、管理創新為主線,搭建服務平臺,拓寬服務領域,完善扶持政策,支持新型農業經營主體開展農業社會化服務,為發展現代農業提供強有力支撐。
(二)目標任務。力爭到X年,在全省基本建成以公共服務機構為依托、新型農業經營主體為骨干、其他社會力量為補充、公益性服務和經營性服務相結合的新型農業社會化服務體系;新型農業經營主體引領帶動農戶占農戶總數50%以上,開展農業社會化服務的新型農業經營主體占總數40%以上;主要農作物耕種收綜合機械化水平達到63%以上,耕地適度規模經營率達到25%以上。
二、強化主體培育
(三)鼓勵發展種養大戶。鼓勵新型職業農民、農村經紀人、高校畢業生、退役軍人、返鄉創業農民工以及農業科技人員從事農業創業,采取流轉土地、投資入股、合作經營等多種方式擴大種養規模,發展規模種養大戶。
(四)大力培育家庭農場。鼓勵和支持有一定生產規模、有較高管理能力的種養大戶成立家庭農場,發展農業適度規模經營,引導符合條件的家庭農場進行工商登記。開展示范性家庭農場創建活動,培育一批特色鮮明、優勢突出、效益良好的示范場,引領家庭農場健康發展。
(五)加強農民合作社建設。大力發展專業合作、股份合作、社區合作等多種形式的農民合作社,推動區域合作和同業聯合發展,培育壯大農民合作社。規范農民合作社會計核算和財務管理,健全民主決策和盈余分配制度。深入開展農民合作社示范社創建行動,實施動態監測,著力提高農民合作社發展質量。以有完善的裝備設施、良好的運行機制、健全的管理制度、較大的服務規模、特色主導產業、自主商標品牌、顯著的綜合效益為目標,深入開展全國農機合作社示范社創建行動,引導農機合作社建立育秧中心、農事服務超市、加工中心、烘干中心、培訓中心,為農業生產提供全面、全程農機化服務。
(六)做大做強農業企業。鼓勵農業企業通過強強聯合、兼并重組等方式,建立農業產業化經營集團,推動農業企業做大做強。支持農業企業建立原料生產基地,發展農產品加工業,建設倉儲物流設施,實施品牌發展戰略,著力提升市場競爭能力。加強農業企業與其他農業經營主體的聯合與協作,著力完善利益聯結機制,讓農戶分享產品銷售、加工、儲X、物流等環節的收益。培育農業高新技術企業,發展農業高新技術產業。鼓勵國有農場、國有林場、國有林業局與農戶、新型農業經營主體開展股份合作、聯合經營。
(七)深化供銷合作社改革。加快建設縣級農村綜合服務指導中心、鄉鎮農村綜合服務站、村級綜合服務社,大力實施基層示范社建設工程,積極發展生產合作、供銷合作、消費合作、信用合作,探索開展新型農村合作經濟組織聯合會試點。大力推廣土地托管、土地股份合作經營等規模化服務,依托特色農業產業,加快農產品生產基地、品牌、冷鏈物流體系建設。穩步開展農村合作金融服務,發展農村資金互助合作服務,建設優質農產品交易供銷體系。做強經營服務體系,做大做強社有企業,重組省級供銷企業集團,探索供銷社助力脫貧攻堅新模式新機制。
三、拓寬服務領域
(八)農資采供服務。支持新型農業經營主體建立健全農資配送中心、連鎖超市、便利店等服務網絡,集中采購和供給農業投入品,開展進村入戶推介活動,提高集中采供率,減少流通環節。
(九)產品營銷服務。支持新型農業經營主體建立完善農產品營銷網絡,開展農超、農社、農校、農企對接,促進產銷有效對接。鼓勵新型農業經營主體參加中國國際農產品交易會、中國西部國際博覽會等各類展示展銷活動,支持有條件的農業企業、農民合作社赴省外、國外參加農產品博覽會,拓展國內外市場。
(十)農業科技服務。支持新型農業經營主體開展農業新品種、新技術的示范和推廣,提升農產品科技含量。鼓勵農業科研院校、技術專家、基層農技人員與新型農業經營主體開展科技對接,加快農業科技成果轉化。建設科技特派員站點、“星創天地”等新型科技服務體系。支持新型農業經營主體承接農機化生產試驗示范、政府購買社會化服務等各類涉農財政項目,積極推廣先進適用的農機化技術和裝備,為主要農作物生產開展耕整、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理提供全程機械化服務,實現節本增效。
(十一)統防統治服務。支持新型農業經營主體開展農作物、林業有害生物和家畜禽病蟲害統防統治,降低防治成本,提高防治效果。支持有條件的新型農業經營主體承擔公益性服務,利用公益性服務設施提供專業化服務。支持新型農業經營主體開展養殖業廢棄物、農作物秸稈、農膜等廢棄物資源化利用,減少農業面源污染,改善農業農村生態環境。
(十二)農業信息服務。支持新型農業經營主體加強農業信息化建設,提供電子商務、市場需求、產品價格、物流支撐等信息服務,推進物聯網、云計算、移動互聯等現代信息技術和農業智能裝備在農業生產經營領域應用。
(十三)產品質量監測服務。支持新型農業經營主體購置農產品質量檢驗檢測設施設備,建立農產品質量追溯管理制度和自檢制度,推進產品檢測、質量追溯信息化管理。
(十四)法律政策咨詢服務。支持新型農業經營主體圍繞農業生產、產品營銷、市場經營、物流配送等各個環節,提供政策咨詢、種養技術、市場信息等服務,滿足新型農業經營主體和農民群眾實際需要。
四、創新服務方式
(十五)推行合作式服務。鼓勵新型農業經營主體與服務對象采取共營共管、入股分紅、技術承包、利益返還等服務模式,在農業生產、產品銷售、冷X保鮮、產品加工、市場營銷等環節開展聯合與合作,形成經濟利益共同體,共享經營成果。
(十六)推行訂單式服務。鼓勵新型農業經營主體根據服務對象和消費者的個性化需求,在雙方自愿選擇、協商一致的基礎上,簽訂服務合同,約定服務內容、服務質量、服務費用、權利義務以及違約責任,提供一對一的精細化服務。
(十七)推行托管式服務。鼓勵服務對象就耕、種、管、收等生產環節,烘干、儲X、保鮮等加工環節,以及動植物保護、疫病防治等服務環節中的一個或多個環節,簽訂托管協議,委托新型農業經營主體生產、經營和管理。
(十八)推行對接式服務。鼓勵新型農業經營主體根據自身服務能力,主動與服務對象互動對接,開展機械作業、產品營銷、人才培養、農業科技等服務,滿足服務對象特定需求。
(十九)推行全程式服務。鼓勵新型農業經營主體利用其技術、人才、資金、設備、管理以及產品品牌、電子商務、營銷網絡、物流設施等優勢,向服務對象提供產前、產中、產后全程化、保姆式服務。
五、加大政策扶持
(二十)加強公共財政扶持。鼓勵和支持各地用好現有農業社會化服務建設方面資金,積極整合新型農業經營主體培育、農民培訓等方面支持政策,不斷培育和壯大農業生產經營主體。鼓勵各地通過購買服務等方式,支持新型農業經營主體參與農業社會化服務、承擔農業公益性服務項目。允許財政支農項目直接投向符合條件的新型農業生產經營主體,深入推進財政支農項目資金形成資產股權量化改革。
(二十一)加強用地用電扶持。按照國土資源部和農業部《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔X〕127號)的規定,依法保障新型農業經營主體開展生產經營和社會化服務的設施農業、輔助設施、配套設施用地以及服務設施用地;符合按農用地管理規定的,不再辦理農用地轉用審批手續;涉及林地占用的,按林地占用相關法律法規辦理審核審批手續。市、縣兩級要統籌安排使用年度建設用地指標,積極保障新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場、機(具)庫棚、烘干車間、糧油倉儲、維修車間等設施建設合理用地需求。新型農業經營主體開展農業生產和農產品初加工用電,按農業生產用電價格執行。
(二十二)加強稅收政策扶持。落實農產品初加工所得稅優惠政策。開展農業社會化服務的新型農業經營主體,符合西部大開發稅收優惠政策條件的,減按15%的稅率征收企業所得稅。符合小微條件的新型農業經營主體開展生產經營和社會化服務,按規定享受國家對小微企業的稅收優惠政策。
(二十三)加強金融保險支持。金融機構要加強新型農業經營主體信用體系建設,推行主辦行制度,簡化貸款流程,對信譽較好的新型農業經營主體推行“一次授信,隨借隨還”;開發適合新型農業經營主體的金融產品和服務,開展應收賬款質押、倉單質押、經營(服務)合同質押和動產抵(質)押貸款;全面推行農村土地流轉收益保證貸款,按國家有關規定開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,推進“兩證一社”林權貸款改革試點;有條件的地方,按規定對符合支持政策的新型農業經營主體貸款給予財政貼息。建立涉農貸款風險分擔機制,農業擔保公司要積極為符合條件的新型農業經營主體開展社會化服務提供貸款擔保服務。保險機構要開發適合新型農業經營主體生產經營和服務業務的商業保險產品,對從業人員提供人身意外傷害保險。
(二十四)加強人才培養支持。開展新型職業農民認定,以新型農業經營主體帶頭人為重點培訓對象,大力培養新型職業農民、農村實用人才,著力培育一批懂技術、會經營、善管理的農業經營管理人才,著力培育一批耕、育、插、防、收等各環節農機熟練操作手。堅持分類別、分層次、分行業培訓,每年開展新型農業經營主體骨干管理人員專題培訓。
六、強化組織保障
(二十五)加強組織領導。各級人民政府要進一步提高思想認識,高度重視農業社會化服務工作,將農業社會化服務體系建設作為深化農村改革的重要內容,制定配套政策,落實推進措施,為新型農業經營主體開展農業社會化服務提供強有力的組織保障。
(二十六)明確部門分工。各級農業行政主管部門負責農業社會化服務體系建設工作,認真做好綜合協調、業務指導、檢查督促和組織實施;各級發展改革、財政、國土資源、稅務、工商、科技、金融、保險、電力、供銷等相關部門(單位)要按照各自職責,加強配合,通力協作,共同推進農業社會化服務工作。
(二十七)堅持示范帶動。在全省組織開展農業社會化服務示范縣和示范主體創建行動,擴大農業全程社會化服務試點范圍,加大政府購買公益性服務補助力度,總結典型經驗,推廣創新做法,不斷提升農業社會化服務水平。
(二十八)建立獎懲機制。建立和完善新型農業經營主體承擔農業社會化服務項目績效考評辦法,每年開展一次績效考評。考評工作由各級農業行政主管部門牽頭組織實施,對服務質量好、社會效益高、誠實守信的新型農業經營主體給予一定資金獎勵,對服務質量差、服務時效不及時、弄虛作假的新型農業經營主體予以通報批評并取消其承擔農業公益性服務項目的資格。
第3篇: 農業社會化服務項目實施方案
強化農技推廣工作 提升農業社會化服務水平
作者:儲昭發
來源:《農家科技》2017年第09期
????????摘 要:隨著我國經濟、科學技術的快速發展,使我國農業在迎來機遇的同時,也面臨著挑戰。為了響應時代的號召,我國在農業方面必須采取有效措施以順應經濟的發展。農技推廣技術在農業社會化服務當中起著重要的作用。因此,強化農技推廣工作,提升農業社會化服務水平,是現階段我國農業工作者的首要任務。
????????關鍵詞:農技推廣;社會化服務;科學技術
????????科學技術是第一生產力,所以,我們要充分的將科學技術運用到農業生產中去。農業的發展需要科學技術的支持,如何將科學技術成果轉換成生產力成為了當今社會上熱門話題之一。農技成果的轉換與我國的農技推廣工作有著密切聯系。本文對我國現階段農技推廣的問題、農技推廣在我國農業化服務體系中的作用、加強農技推廣工作的一些措施進行了深刻的分析。
????????一、我國農技推廣工作存在的一些問題
????????1.相關領導對農技推廣的重視度較低
????????我國的一些地方領導在農業發展方面喜歡運用一些能夠凸顯成績的“胭脂工程”。比如招商引資、搞研發、做項目等,卻忽略了農技推廣工作在農業社會化服務體系當中的作用,他們對較為復雜的農技推廣工作沒有興趣,因此,在農技推廣工作方面,無論是人力還是經費,都得不到及時有效的供應。沒有合理的開展農技推廣工作,就很難提高農業經濟的快速發展,農民的收入不會增加,農民的生活水平也不會得到改善。
????????2.農技推廣工作體系不完善、相關人員職責不清
????????現階段,我國的一些基層農技推廣體系不完善。農技部門把農技站下放到鄉鎮當中,使得農技服務機構中的一些資源統一由鄉鎮政府管理,劃分到某個鄉鎮時更是參差不齊,鄉鎮在進行管理過程中也出現了諸多問題。面對這種分散局面,縣級主管部門很難安排技術推廣工作,不能充分的利用自身擁有的職能;其次,由于管理體制的不健全,使得工作過程中出現了一些問題,一些鄉鎮農技推廣工作人員被安排一些與本職無關的工作,比如招商引資、拆遷等。最后,原始的一些農技推廣網絡也出現了“缺人、斷線、斷網”的情況。據調查結果顯示,我國約有一半的鄉鎮農技推廣部門缺少活動經費,從而使農技推廣工作很難順利的進行。
第4篇: 農業社會化服務項目實施方案
調研報告在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
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