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禁毒工作督導內容范文(通用4篇)

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《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過, 以下是為大家整理的關于禁毒工作督導內容4篇 , 供大家參考選擇。

禁毒工作督導內容4篇

【篇一】禁毒工作督導內容

關于全市禁毒工作調研督導的報告

關于全市禁毒工作調研督導的報告 為了進一步推動我市創建全省禁毒示范城市工作,將我市禁毒工作各項措施落到實處。7月17至19日,由市人大副主任、市禁毒委副主任徐劍平,市政協副主席、市禁毒委副主任李濟春分別帶隊,對全市33個鄉鎮、街道的禁毒工作開展情況進行了專項調研督導。

調研采取聽匯報、查看626社區戒毒社區康復服務平臺、邀請鄉鎮(街道)的主管領導及社區(村)干部參加座談會的方式進行。座談會上,調研組堅持多聽少說的方式積極鼓勵基層同志講真話、講實話,少講成績、多講困難,各基層干部暢所欲言,提出了當前禁毒工作存在的諸多問題與困難,收集了解決基層禁毒工作瓶頸的意見建議。

一、我市禁毒工作的基本情況 一是黨委、政府始終高度重視禁毒工作。自xx年全市開展吸毒人員“大查清、大管控、大收戒”工作以來,我市各級黨委、政府高度重視禁毒工作,把禁毒工作列入重要議事日程,全市33個鄉鎮、街道全部成立了由主要領導任主任,各有關單位為成員的禁毒工作辦公室,組建了禁毒專業隊伍; 主要領導經常聽取禁毒工作情況的匯報,對禁毒經費進行了重點安排,為做好禁毒工作提供了充實財力保障,同時,定期召開禁毒工作會議,研究部署禁毒工作,制定目標任務。

二是吸毒人員管控基本到位。各鄉鎮、街道均能根據已經掌握的吸毒人員信息,按照一人一檔,建立完善檔案; 按照“誰發現、誰登記”的原則,及時將吸毒人員最新信息錄入626社區戒毒社區康復服務平臺系統; 明確了吸毒人員管控專人負責,并采取定期與不定期的談話見面,有效防止和減少吸毒人員脫管失控,實現了吸毒人員肇事肇禍和漏管失控“雙零“目標。

三是禁毒宣傳力度持續加大。今年來,市禁毒委先后集中組織開展了“6.26國際禁毒日”、“6.3毒品無害化銷毀啟動儀式”等大型禁毒宣傳活動。同時,各鄉鎮、街道緊緊圍繞“健康人生、綠色無毒”的主題,積極開展日常性的宣傳活動,充分利用新聞媒體,以擺放展板、懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢點、發放禁毒宣傳單、播放禁毒公益廣告等多種形式,廣泛宣傳禁毒法律法規和禁毒知識。僅今年上半年我市各鄉鎮、街道共計宣傳308次,發放宣傳材料10萬余份。通過多舉措、多形式的禁毒知識宣傳,使我市居民拒毒防毒意識明顯增強,在全市營造了全民參與禁毒工作的良好氛圍,為我市創建全省禁毒示范城市打下了堅實的基礎,也將禁毒宣傳工作推向新的高潮。

二、當前禁毒工中作存在的主要問題 一是在冊吸毒人員底數龐大。截止2019年7月19號,我市在冊吸毒人員數為3489人,其中在強戒 人、社區戒毒178人、社區康復380人、低風險人數2928人、中風險558人、高風險3人,基本做到了底數清,情況明。吸毒人員基數全省排查靠前,較去年同期上升9%,占總人口比例數達到近2.3‰,遠高過全國(1‰)的水平,按照國際慣例1:5的推算標準,我市吸毒人員已經達到1.5萬以上。這支龐大的吸毒隊伍在短期內難以萎縮,其中絕大部分屢戒屢吸,復吸率較高。

二是染毒區域不斷蔓延。全市目前已經沒有一塊無毒凈土,所有的鄉鎮(街道)都有吸毒人員,登記在冊吸毒人員百人以上的鄉鎮、街道達9個(劍光、劍南、河洲、上塘、曲江、尚莊、鐵路、小港、榮塘),50人以上的達9個(拖船、袁渡、秀市、段譚、淘沙、泉港、同田、洛市、橋東)。

三是禁毒隊工作伍業務不精。目前,我市基層禁毒工作隊伍的素質、專業水平及工作經費保障與禁毒工作的要求仍有很大的差距。由于鄉鎮、街道禁毒專職工作人員流動性大、人員變動頻繁、新老交替對接工作機制不完善,造成基層禁毒專職工作人員隊伍整體工作能力不強,大多鄉鎮禁毒專干都身兼數職,專干不專現象普遍存在,制約著我市禁毒工作的開展。

四是基層禁毒工作方式方法單一。在基層禁毒工作中,基本靠各鄉鎮、街道禁毒辦工作人單打獨斗,其他“七站八所”參與禁毒工作少,基層禁毒工作沒有形成部門聯動、齊抓共管、綜合治理的工作態勢,影響了禁毒工作的整體效果。

五是吸毒人員管控措施落實難。各鄉鎮、街道都能做到吸毒人員底數清,情況明,但部分鄉鎮、街道在具體管控措施上,存在著管控不到位的情況。吸毒人員外出務工,雖然請假并做了備案,但在定期尿檢上存在著延期尿檢,無法進行有效管控。

三、進一步做好禁毒工作的建議 總之,禁毒工作是一項長期而系統的工程,是一項涉及千家萬戶和每個人切身利益的全民戰爭。相信隨著大力推動禁毒工作,越來越多的公眾參與到禁毒工作中來,禁絕毒品的全民戰爭就一定能取得勝利。下一步,全市禁毒工作要緊緊圍繞做好新中國成立70周年大慶安保和迎接全省禁毒示范城市驗收工作來開展。

一是從嚴從實,強化吸毒人員管控。組織派出所民警、禁毒專干、禁毒社工開展轄區吸毒人員大排查行動,全面排查社會面吸毒人員,落實吸毒人員調查登記制度,清理完善吸毒人員檔案,將吸毒人員基本情況納入6.26管理控平臺,做到底數清、情況明。對轄區內社區戒毒社區康復人員按照個人極端、高、中、低風險進行評估和管控,安排禁毒專干和公安民警,進行見面教育、尿樣檢測,全面掌握吸毒人員的思想動態和行為狀態,確保吸毒人員不漏管、不失控,不發生肇事肇禍問題。同時積極開展吸毒人員收戒行動,對查獲的吸毒人員嚴格落實管控措施,該社區戒毒的實施社區戒毒,對吸毒成癮嚴重人員進行強制隔離戒毒。

二是常態宣傳,營造全民禁毒濃厚氛圍。深入開展毒品預防宣傳“十個一”工作,在學校、社區、村居、廣場等人員密集場所、公共場所和特種行業場所設置禁毒宣傳欄、宣傳角、懸掛橫幅標語、建設禁毒主體廣場、禁毒長廊等形式,努力拓寬禁毒宣傳的覆蓋面。同時設置舉報電話,認真貫徹落實有獎舉報、信息保密等相關制度,并與電視臺、報紙等傳統媒體和微博、微信等新型媒體密切配合,進行宣傳發動,最大程度調動群眾積極性,形成“人人舉報、人人禁毒”態勢。

三是加強考核,全面提升禁毒專職人員業務素質。市禁毒委員會要把禁毒專職人員業務培訓納入重要議事日程,并形成禁毒專干培訓工作常態化。使全體禁毒專干會使用6.26社區戒毒社區康復服務平臺系統、掌握管控吸毒人員的方法和技能; 同時加大對鄉鎮、街道專職禁毒專職人員的考核管理力度,倒逼其增強其業務知識,以提高禁毒專職人員業務水平。

四是明確分工,確保禁毒工作主體責任落實處。鄉鎮、街道要切實擔負起社區戒毒和社區康復工作責任,充分認識吸毒人員管控的長期性和復雜性,樹立長期作戰的思想,真正做到領導到位、措施到位、保障到位、責任到位。要全面貫徹落實《禁毒法》和《江西省禁毒條例》,認真研讀江西省社區戒毒社區康復工作手冊,完善考評、激勵、責任追究等機制,有效整合各方面資源,充分調動鄉鎮、街道社戒社康集中管理工作站的主動性、積極性,對因工作不扎實、措施不到位引發的吸毒人員造成重大危害的責任人,依法追究相應責任。

**市禁毒委員會辦公室 2019年8月25日

內容僅供參考

【篇二】禁毒工作督導內容

禁毒工作宣威督導組深入宣威檢查禁毒工作開展開展情況

根據縣禁毒辦《關于開展上半年禁毒工作督導的通知》(麻禁毒辦〔2006〕02號)文件精神,在縣委副書記、代理縣長、宣威鎮督導組組長陳曉瓊的帶領下,縣檢察院副檢察長、督導組副組長戴洪橋及督導組成員單位政府辦、團縣委相關人員共計四人,于8月1日到宣威鎮進行了督查,督導組認真按照文件要求,對照2006年禁毒工作量化考核各項工作內容,進行了認真、細致、全面的督促檢查。在督查過程中,我們采取“一聽、二看、三查、四反饋”的方式進行督查,使督查工作做到“有項必查、查項不漏”,充分發揮督促檢查的督導作用,宣威鎮基本上能在規定的時限內、高質量完成各項目標任務。一是領導高度重視,認識到位,措施有力,工作開展有聲有色。宣威鎮領導高度重視,按照科學發展觀的要求,以創建“紅旗無毒鎮”為目標,以預防宣傳教育及幫教工作為重點,不斷創新工作方法,不斷開拓工作思路,狠抓各項禁毒工作責任制的落實,進一步增強工作的實效性。各項工作有領導分管,各項規章制度正在建立和完善,措施有效,并成立了禁毒工作領導小組,明確了鄉鎮主要領導為第一責任人,做到具體分工,責任細化,各負其責,各司其職,保證了各項工作得到正常開展并取得實效。二是各種資料齊全,信息反饋靈敏。宣威鎮認真按照年初簽訂的禁毒目標責任書以及量化考核評分標準內容要求,逐項逐條、實實在在的開展工作,完成或超額完成了上半年的各項工作任務,并做到了各項工作年初有工作安排意見,平常有工作信息反饋,半年有總結和自查報告。各種資料齊全、規范,信息反饋靈敏,并及時報送到各有關單位,做到上通下聯,內外協調,保障各項工作有條不紊地進行。

【篇三】禁毒工作督導內容

橫幅內容:

1、珍愛生命,拒絕毒品。

2、掃除毒害,利國利民。

3、莫沾毒品,莫交毒友。

4、防毒反毒,人人有責。

5、吸食毒品,害人害己。

6、吸毒是犯罪的禍根。

7、毒品是人類社會的公害。

8、遠離毒品親近美好人生 。

9、學生不吸毒,校園無毒品。
10、厲行禁毒,嚴厲打擊毒品犯罪。

11、嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。

12、毒品一日不絕,禁毒一刻不止。

13、開展禁毒斗爭,消除毒品禍害。

14、堅決查禁毒品,維護社會治安。

15、加大禁毒力度,深化禁毒斗爭。

16、禁絕毒品功在當代利在千秋 。

17、積極行動起來,同毒品犯罪作堅決的斗爭。

18、有毒必肅,販毒必懲,種毒必究,吸毒必戒。

【篇四】禁毒工作督導內容

教育督導的內容、職能與原則

一、教育督導的內容

教育督導的內容十分廣泛,幾乎包括了教育工作的各個方面。1983年7月,教育部在全國普通教育工作會議上,曾提出《關于建立普通教育督學制度的意見》,認為教育督導的內容主要包括:教育方針、政策、法令的執行事項;地方教育行政管理事項;學校教育教學事項。地方和學校教育經費、設備和基本建設事項,學校體育衛生事項、地方和學校的人事、組織事項;其它與教育有關事項。部長特命監督和指導的事項。

(一)教育方針、政策及法令的貫徹執行

主要檢查了解全面貫徹執行黨和國家的教育方針、政策及法令的情況,教育思想是否明確、正確;檢查了解黨的知識分子政策的落實情況,檢查了解教育行政部門的工作計劃、指示、決定在學校的貫徹執行情況。這是教育督導的主要內容,也是督導人員和督導工作的主要任務。

(二)領導班子配備

主要檢查了解下級教育行政機關和所屬學校領導班子成員的配備是否適當。職能是否相稱,領導班子成員的年齡、職業、知識、智能。個性結合是否合理,領導班子每一個成員的職、責、權、利是否落實。此外,還要檢查了解領導班子的管理效能,即領導班子成員的政策水平、業務水平、組織管理能力、團體合作精神、工作作風以及領導班子的工作實績。

(三)教師隊伍建設

主要檢查了解教師的編制是否合理,教師的結構是否恰當,教師的政治素質、業務素質和教學能力是否符合要求。另外,還應檢查了解教師的培訓和提高、教師的工作條件和生活條件的改善情況。

(四)教學工作

主要檢查了解教學思想是否端正,檢查了解執行教學計劃,教學大綱以及對教材的處理情況;檢查了解是否既發揮了教師的主導作用,又發揮了學生的主體作用,是否正確處理了“雙基”教學與發展學生智力及培養能力的關系,檢查了解教學改革及教學實驗的情況等。

(五)思想品德教育工作

主要檢查了解學生的精神面貌及學校校風的基本情況,學校班主任及團隊工作的情況,學生的思想狀況以及學校如何通過各種渠道、途徑和方法對學生進行政治、思想、品德教育等。

(六)體育衛生工作

在體育方面,主要檢查了解學校領導的重視程度、體育教學質量、課外體育活動的開展、體育場地及設施等方面的情況。在衛生方面,主要檢查了解學生的健康水平、衛生習慣、學校的教育教學環境以及學校加強防病措施、矯治學生常見病等方面的情況。

(七)經費、校舍及設備的管理

主要檢查了解教育經費的使用是否合理,有無挪用和浪費的情況,檢查了解學校有無危房和基建、維修款項的來源及使用情況,檢查了解學校的物理、化學、 生物實驗室、圖書室及其它教學設施設備的管理、使用和維修、更新情況等。.

二、教育督導的基本職能

(一)教育督導的評價職能

教育督導的評價職能主要是指教育督導人員依據一定的標準和指標體系,運用現代教育統計和教育測量的手段,通過定性與定量分析,對督導對象進行價值判斷,以衡量其達成目標的程度。

1、制定科學的督導評價標準

一個國家的不同時代,由于政治、經濟的制約,對教育有著不同的要求,教育目標也不盡一樣。因此,按照一定時期國家對教育工作的要求,制定出適應社會發展的教育評價體系,是開展督導評價的前提和基準。科學的教育評價,特別是教育各子系統的評價指標的制定,必須反映時代政治、社會經濟、生產力發展對教育的要求。衡量學校工作的根本標準是培養人才的數量和質量,而不是經濟收益的多少。在我國現階段,教育督導評估的指標體系,要有助于義務教育法的實施,有助于黨和國家教育方針政策的貫徹執行,有助于教育體制改革的落實和教育目標的實現。為此,在制定教育督導的評估指標體系時,要遵循一定的原則:第一,要以教育目標為依據。國家規定的教育目標是制定評價標準的依據。評價目標必須同教育目標相一致,否則就會偏離正確的方向,容易走上用“單純的升學率高低”和“經濟收益多少”來評價學校的邪路上去。第二,要從實際出發。從我國普通教育事業的發展現狀看,各省、各地區及各校的辦學條件是有差別的,有的差別還是很大的,諸如師資、生源、經費、設備等方面都存在著一定的差別,因此,制定評價標準應從本地的實際出發。第三,要簡明易行。制定評價標準,要做到簡單、明確、具體,標準越具體越容易評價,但不能過于繁瑣。

2、選擇合適的評價方法

評價方法是評價技術問題,它直接影響著評價的效果。因此,要重視評價方法的選擇。選擇評價方法,要以現代教育評價理論為指導,力求實效,不能千篇一律,更不能搞形式主義。對評價方法的選擇,目前爭論比較大的問題,就是如何對待量化。對量化大致有三種主張:一是定量分析;二是定性分析;三是定量分析和定性分析相結合的方法。我們主張采用第三種方法。具體來說,就是能量化的就量化,不宜量化的就不要硬去量化。如果單純地追求量化,勢必挫傷學校領導和教師的積極性。例如,對教師思想狀況的評價就難以量化,可以用定性評價語言進行表述。

3、堅持評價過程的正確導向

社會主義教育督導的根本目的,是要保證教育工作的社會主義方向,端正教育思想,保證新一代的健康成長和人才的超前培養;促進教育發展與經濟建設更加相適應。因此,在督導評價時,要根據“教育要面向現代化,面向世界、面向未來”的要求,引導各級政府、教育行政部門和學校落實教育必須為社會主義現代化建設服務,社會主義現代化建設必須依靠教育的總方針,把社會和學校的注意力和興奮點引導到全面貫徹教育方針、提高教育質量,變升學教育為素質教育上來。

4、注意客觀公正的評價態度

科學的評價標準,是靠人操作運用的。由于督導人員的閱歷、素質的差別,在評價過程中,對同一對象、同一標準就可能出現評價上的差異,這是不可避免的。這種情況應該說也是屬于正常的。但是,如果督導人員帶著領導的觀點或先人為主的印記,摻雜到評價活動中去,就會產生主觀背離標準,脫離實際的評價偏差,那就會給工作造成失誤。所以,督導人員的評價,必須堅持標準,客觀公

正,不徇私情,盡可能使督導評價反映教育工作的客觀實際,發揮評價在督導中的杠桿作用。

(二)教育督導的監督職能

監督是指上級機關對其下屬教育行政單位和學校的工作進行檢查和督促,以使工作沿著正確軌道運行。其目的是使國家的教育法規政策得到執行和貫徹,促進教育事業得到發展。國家的法規政策或上級的決定和決策是下級開展工作的依據,但下級對其執行情況如何,必須進行檢查和督促,通過檢查督促改變有法不依、有令不行、執法不嚴等現象。所以,教育督導的監督職能的發揮,對提高教育行政管理的效率和完成教育管理的任務具有極大的推動作用。如1989年國家開展的五項教育督導檢查,對中小學德育工作薄弱狀況的改進情況、教育經費增長政策和教師待遇落實情況、校舍危房修繕改造情況、中小學學生流失制止情況進行了全國性檢查,引起了各級領導重視,許多學校經過檢查有了很大的改觀,對基礎教育的健康發展起了極大的推動作用。

1、監督的作用

第一、發現問題。我國的教育工作,特別是中小學教育校點多、

分布廣。在實行分級辦學,分工管理的教育體制改革后,教育同社會的聯系更加緊密,學校依靠社會、學校輻射社會的現象更為明顯。在學校與社會密切交往中,不可能不出現矛盾。通過督導部門經常性的檢查監督,就能及時地掌握情況,發現問題,反映情況,采取措施,避免工作失誤。

第二、改進工作。監督的目的在于改進工作,提高教育水平與質量。通過監督,可以保證國家和上一級政府制定的教育規定、政策得以貫徹執行,揚成績,糾正失誤,提高工作效率,把教育工作做的更好。

第三,執行政策。督導要以教育法規、政策為依據,按政策辦事,按規律辦事。所以監督檢查的過程,也是教育法規、教育方針、教育目標的宣傳過程。實際上,督導監督的宣傳作用是在監督過程中顯現出來的一種強而有力的自然功能。

2、監督的要求

加強督導的監督功能,還應改變工作作風。就我們的某些教育行政部門的工作作風來說,當前存在的主要問題是:有些同志發號施令太多,深入實際調查研究少,檢查督促也少。因此,各級教育督導機關要想更好地發揮教育督導的監督功能,就必須改變工作作風,經常深入基層單位。要通過督導工作,調查研究,檢查督促,及時發現問題,解決問題,總結經驗,推動工作。為達到此項目的,督導人員應注意兩點:

第一,不要帶著框框檢查工作。教育督導工作具有很強的政策性,因此,必須根據黨的方針政策的要求,按照一定的標準進行,不能事先劃框框、定調調。這是因為一切結論產生于調查情況的末尾,而不是它的先頭。但是,在實際工作中,往往有這種情形,要是認為某個學校好,就“一好百好”,至于檢查他們的工作就不那么需要了。要是認為某個學校不好,就“一無是處”,自然被列為檢查對象了。其實并非如此,主觀上認為好的單位不一定沒有問題,認為有問題的單位也不一定沒有可取之處。正確的檢查監督的方法是:“(1)不根據允議,而看工作結果;(2)不根據室內紙上計劃,而看實地情形是否做了或是否敷衍;(3)不看形式,而看內容和實際是否正確地執行或被曲解了;(4)不僅由上而下,還要由下而上地審查;(5)要有系統的經常的審查。(6)要有領導者自己 頁)129參加。”(《周恩來選集》上卷.

第二,不要“欽差大臣”式的作風。由于督導人員是代表上級教育行政機關下去檢查工作的所以基層單位對你就特別尊重,希望多聽聽你的意見。在這種情況下,如果缺乏自知之明,就容易亂發議論,指手劃腳,弄得基層領導無所適從。下去督導應有正確的指導思想,堅持一切從實際出發和實踐第一的觀點;應有科學的工作態度,不能根據自己的主觀意愿去找材料,而要靠深入實際去獲取信息、進行督導時應當“下馬觀花”,以期更好地發揮教育督導的監督功能。

(三)教育督導的指導職能

教育督導不僅要監督、評估,還要在評估的基礎上對被督導單位進行指導。指導,顧名思義,就是根據監督和評估的結果,幫助被督導單位找出問題的原因和解決問題的方法。這可以說是教育督導的目的所在。教育指導的范圍十分廣泛,從教育管理、教育課程、教育內容到教育方法,從地方政府、教育行政部門到學校、課堂都需要教育指導。

加強指導,是教育事業發展的需要。從整體上看,由于各個地區的經濟條件不同。教育事業的發展也很不平衡,即使在同一個地區內,經濟、文化的發展也是不平衡的。這就是我們的實際。在這種情況下,教育工作不僅需要加強指導,必須從實際出發進行指導。

指導功能發揮如何,與督導人員的工作作風、政策水平、理論水平、業務能力、實踐經驗有直接的關系。深入的作風,敏銳的觀察,高度的概括,精當的分析、簡潔的表達,對督導能否具有成效至關重要,這些是督導人員所具備的工作素質。所以,督導人員要認真學習、領會掌握黨和國家關于教育工作的方針、政策、法規,認真學習教育科學理論,堅持深入實際,開展調查研究,掌握第一手材料,提高認識水平和工作能力。在指導工作時,要注意發揚民主,實事求是,謙虛謹慎,平等待人,切忌脫離實際,簡單命令、瞎指揮。對意見分歧,要通過討論研究,循循善誘,以理服人,還要注意與教育業務部門工作要求的一致性,與有關司、局、處、室、科溝通、聯系,不能另搞一套,造成標準不一,要求不一,使基層工作無所適從。

在督導過程中加強指導,要善干誘導督促,切不可瞎指揮,亂批評。如果這樣,勢必破壞心理平衡,影響指導的效果,甚至還可能導致督導工作無法進行。要想進行有效的指導,就必須改進作風,力求激勵群眾銳意改革的信心。

要發揮督導的指導功能,在反對瞎指揮的同時,還要注意防止另外一種傾向,即唯唯諾諾、膽小怕事的現象。下去督導,好壞現象都能看到,特別是在看到偏離教育目標的現象時,如果不敢發表意見,而是唯唯諾諾,那就談不上幫助和指導了。這實際上是違背督導使命的行為。所說的敢于發表意見,還應包括宣傳黨的方針政策、教育法規等,因為這也是指導的一個重要方面。

(四)教育督導的反饋職能

反饋是控制論中的一個重要概念,也是當代科學技術中的一個重要概念。反饋是建立在信息基礎之上的,一個信息發送出去,經過檢測再反射回來,叫做反饋。通過反饋信息,實現反饋控制。教育督導從本質上說,就是實現教育工作有效控制的一種機制。因此,反饋也就成為教育督導的基本職能之一。

發揮教育督導的反饋功能,可以為科學決策提供客觀依據。根據人的認識來源于實踐的原理,任何一項科學的決策都必須建立在客觀實際的基礎之上,決不能“閉門造車”。但這并不等于說決策計劃的實施就一成不變了。客觀事物始終是處在動態變化之中的,因此,實施計劃也必然會引起主觀和客觀情況的變化。二是出現偏離目標方一是沿著既定的目標方向發展;這種變化一般有三種情況:

向的現象;三是違背了原定的目標方向。這些不斷變化的信息,教育行政部門可以通過督導工作去了解,并及時反饋上采,為行政決策提供依據,從而提高教育行政效能。

教育督導主要是憑借教育信息進行的,督導工作一開始,就接觸到大量的教育信息。實際上,督導的全過程就是掌握、研究、運用、處理教育信息的過程。捕捉、收集到的各種教育信息,只有經過督導工作人員去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的加工整理,才能保證信息反饋的信度和力度、實現督導反饋的作用.

督導信息反饋作用的大小,取決于反饋是否準確及時,反饋失真,就可能謬至千里,造成損失;反饋遲緩,就可能時過境遷,貽誤工作。因此,及時準確地反饋信息是督導機構的重要職責。具體要求:

l、實事求是,反映下情

督導人員在督導地方教育和學校工作中,會發現許多新情況、新問題、新經驗,這些都是教育方針、政策法規在實踐的碰撞過程中折射出來的教育信息。督導人員在行使教育監督的同時,有責任、有義務將基層教育情況信息進行整理,向同級政府、教育行政機關以及上級教育行政及督導機構反映。向上反饋教育信息一是要注意客觀真實性。信息是客觀存在,反饋要尊重客觀、反映實際,不能有任何主觀隨意性。由于每個信息都有其形成的原因和存在的條件,所以,不同的信息,其作用和影響也不盡相同。就是同一信息,受到不同由時空限制,它所產生的作用和影響也會出現差異。收集起來的信息帶有很大的原始性,需要有個分析、鑒別、篩選、提煉的過程,努力做到信息反饋的客觀真實性與科學準確性相統一。二要注意廣泛綜合性。教育信息收集愈廣泛,其信息量就愈大。占有的情況、資料越多,對分析問題越有利,信息的可信度就越高。由于教育是國民經濟發展中的戰略重點之一,教育與各個領域、各條戰線的聯系越來越緊密,加之教育自身又是一個多層次,多規格、多因素的立體結構的系統工程,因此,要樹立綜合、立體的教育信息觀念,既要注意收集反饋教育內部的各種信息,同時,也要注意收集反饋教育外部的各種有關信息。

2、積極建議,當好參謀

從某種意義上講,督導相當于政府和教育行政機關的耳目,負有調查研究、當好參謀的責任。信息反饋的目的,是要為行政管理決策提供更多更廣泛的實際工作情況,以調整完善教育發展方向。目標、政策,增強調控能力,使教育工作在原有基礎上,向更高的層次推進。在督導過程中,一方面是發現問題,找到教育矛盾的表現形式以及形成矛盾的內外因素,研究轉化矛盾的癥結所在。另一方面,是發現解決問題,轉化矛盾的新經驗,新辦法。因此,督導人員在實施信息反饋時,不能單是數據的羅列,事例的堆砌,而是要透過紛亂復雜的教育現象,研究綜合教育工作者和組織者在教育改革實踐中創造的新經驗、探索的新路子、積極提出自己的意見及建議,供領導決策時參考比較,發揮督導在教育決策中的參謀作用。

(五)教育督導的推廣職能

教育督導是教育方針、政策在執行過程中的一種監督、控制行為。在進行教育督導監控中。就應注意發現典型、運用、推廣典型,以提高督導工作的效益。

在一般情況下。推廣是指代表某項工作前進方向的,具有普遍指導意義的先進典型經驗。督導推廣應包括兩個方面:一是執行過程中的典型經驗。這類典型整個工作過程和結果都符合上級抓得實在,按政策落實,的特點是按方針辦事,

規定的要求。推廣這類典型的目的在于給被督導以外的地區、學校以工作啟示,促進黨和國家教育方針、政策在各地、各校的落實。二是在執行過程中,開拓、創造的新鮮經驗。這類典型的特點是:在貫徹執行教育方針、政策的進程中,結合地區、學校的實際有新的創造,新的發展,代表著一項工作改革的方向。推廣這類典型、不僅能引導各地、各校向著改革的新目標前進,而且在推廣的實踐過程中,進一步總結提高,成為形成新的教育工作決策的實踐依據。

教育督導推廣職能的發揮,一是要善于發現先進典型。典型是客觀存在的。但典型能否得到重視、推廣,則取決于督導人員的認識水平。這就要求督導人員在工作中認真學習研究教育方針、政策,認清工作前進的目標,同時要虛心向實際學習,研究實際情況。在上級制定的方針、政策與實際執行過程的碰撞或者說結合中發現先進典型。二是要注意培養典型。先進典型不僅是要發現,而且更需要培養。典型的培養,要防止人為主觀意志的過多干預,注重從實際情況出發,因勢利導,不斷豐富、完善,使之更具有先進性、典型性和說服力。三是要重視總結典型。對先進典型、新鮮事物的挖掘、整理,總結、深化,是實施推廣工作的前提。典型總結要尊重客觀事實,研究典型形成的主客觀原因,尋求規律,不能搞脫離實際的人為拔高。否則,典型的推廣就缺乏指導活力和生命力。

推廣是教育督導效果的輻射與擴大。同時,也是現階段行政管理、工作指導的重要方法。教育督導應充分發揮推廣的職能,提高督導工作的社會效應。

三、教育督導的基本原則

(一)方向性原則

方向性原則是指各級督導機構在行使職權和開展督導活動的全過程中,必須堅定地貫徹執行黨和國家的教育目標和教育方針,嚴格遵循教育規律,促進教育改革,提高教育質量。

1、方向性原則的依據

首先,教育工作本身是有著明確的目的和方向性的。我們的教育是社會主義性質的教育,教育的目的是為了培養德、智、體等方面全面發展的社會主義建設者和接班人。使其擔負起現代化建設的重任。因此,對教育工作的督導必須堅持社會主義方向性原則,必須為社會主義現代化建設服務。這就是說,教育督導工作應該永遠把堅定正確的政治方向放在首位,無論哪個國家,也無論哪個時代。

“管理效能=管理目標×工作效率”的公式說明,在目標明確、方向正確的前提下,提高工作效率,才能取得好的管理效能;反之,沒有明確的目標,背離了正確的方向,其效率越高,則效果越壞。它形象地說明了方向目標在整個管理中的作用,教育督導也一樣,只有遵循正確的方向,才能收到好的督導效果。實踐也證明,堅持方向性原則要貫穿整個督導過程,它直接決定著督導的成敗和發展方向;也是檢驗教育督導成敗的基本準繩。

其次,對教育工作的督導,首先是對各級政府、教育行政部門和學校的教育思想的督導。正如蘇霍姆林斯基所說:“對學校的領導,首先是教育思想的領導,其次才是行政的領導。”其實,這一思想不僅適合學校,也適合于政府部門和教育行政部門。而教育思想的核心便是培養什么人的問題,即辦學的方向問題。黨的十三屆七中全會決定明確指出;“發展教育事業,提高全民族素質,是建設社會主義的根本大計,”并要求繼續貫徹教育必須為社會主義現代化

2、貫徹方向性原則的基本要求

(1)以馬列主義、毛澤東思想指導督導工作全過程。教育督導工作首先應督導政策的貫徹落實情況進行監督和指導。方針,對被督導對象關于黨的路線、.

人員在實際工作中,調查情況,研究問題,評價工作績效以及發表改進意見或建議時,在監督、評價、指導、幫助等各個環節上,都必須以馬克思主義的基本理論為指導。體現黨和國家關于教育方針、政策的要求,努力把地方政府部門的教育方向和各級各類學校的辦學方向引導到黨和國家所要求的軌道,以保證黨和國家的方針政策的貫徹落實,使我國的教育事業沿著社會主義的方向、合乎教育規律地向前發展。要旗幟鮮明地反對形形色色的資產階級自由化的思想傾向,并對由此產生的種種錯誤做法,實行嚴格監督和檢查,配合有關部門采取措施,限期改正。

(2)要端正辦教育的指導思想,遵循教育規律,促進教育事業與社會主義建設的協調發展,提高教育的質量和效益。黨和國家關于“教育必須為社會主義建設服務,社會主義建設必須依靠教育”的指導方針,揭示了教育與社會主義現代化建設的本質關系,是辦好社會主義教育的指導思想和客觀規律.各級政府教育工作都必須遵循這一規律,發展當地的各級各類教育,以適應和推動當地的社會主義現代化建設。同時,各級教育行政部門和各級各類學校,都必須樹立起這種“服務”與“依靠”的觀念,堅持辦學為社會主義經濟服務,為當地的經濟振興服務,并采取有效措施將這一指導方針落到實處。督導工作人員在被督導地區或單位實施監督、檢查、評價時,要把端正辦教育的指導思想作為重點,并提供正確的指導和切實的幫助。

教育以育人為目的。培養符合黨和國家的教育目標要求的、合乎社會主義現代化建設需要的勞動者和接班人,是教育督導活動的最終目標。學校工作的各個方面,都應該遵循學生的成長規律和五育并舉協調發展的教育規律,圍繞著教書育人、管理育人、服務育人的目標展開。現實生活中存在的片面追求升學率的傾向,嚴重違背了教育規律和學生發展規律,阻礙著教育改革的深入開展,降低了教育質量。糾正這種錯誤傾向,是督導工作的重要任務.由于片面追求升學率傾向的成份十分復雜,涉及學校、家庭、社會各個方面,從根本上消除這種傾向,尚待全社會的綜合治理,并且最終依賴于社會生產力的發展和社會生活的全面進步。因此,在督導工作中,針對片面追求升學率傾向的危害,一方面要堅決制止一些違背教育方針、政策、規定的錯誤做法;另一方面,要轉變被督導單位的教育觀念,幫助其端正教育思想。具體說來,即轉變中小學教育為升學服務,為建立教育“金字塔”服務的目標觀,樹立中小學教育為提高國民素質服務,為培養合格公民服務,為社會主義現代化建設服務的人才觀;轉變只有升學的人能成才、考上大學的人是人才的人才觀,樹立各種途徑都能成才、行行可以出狀元的人才觀;轉變以考試分數、升學率作為唯一標準衡量學生、教師和學校的教育質量觀,樹立以各種基本素質全面提高、個性特長充分發展為標準綜合評估的質量觀;轉變重尖子學生輕一般學生,重知識輕能力,重書本輕實際,重灌輸輕啟發,重死記輕思考,重講授輕自學,重接受輕創造,重課內輕課外的以書本、課堂、教師為中心的傳統教育觀,樹立面向全體學生與因材施教相統一,教書與育人相統一,傳授知識與發展智力相統一,理論與實踐相統一,教師的主導作用與學生的主體作用相統一,課內與課外相統一的注重培養自學能力和探索精神的現代教學觀。只有樹立正確的教育觀和教育思想,才能確保素質教育評估的正確方向。

(3)要明確督導工作的服務方向。督導工作一方面是為教育行政部門提供反饋信息,給教育行政領導以及時、有效的“參謀咨詢”,幫助實現決策的科學化和民主化,以利于黨和國家的教育方針,政策、法規和計劃的貫徹落實,這是就是從理論和實踐的結合上,也是為學校提供指導性服務,另一方面,對上服務,

幫助學校自覺地、創造性地按照黨和國家的方針、政策、法規和計劃辦事,遵循教育規律辦學,這是對下服務。雙向服務,是督導工作者必須遵循的工作方向。這就要求進行教育督導時,除了以其權威性的結果客觀地影響督導對象的前進方向外,督導者還應主動地去指導督導對象,幫助他們把督導結果上升到一定的高度加以認識。并根據督導對象所具有的主客觀條件,提出可供選擇的方案,幫助其掌握今后一個時期內的發展方向。就中小學教育而言,對其進行方向性指導的內容和范圍十分廣泛,有對學校整體教育活動的指導,也有對教師的教育、教學活動的指導,還有對學生學習活動的指導。原則上講,對什么問題進行督導,就對什么問題進行指導,否則督導就會失去它存在的價值和生命力。

(二)全面性原則

全面性原則,是指教育督導評估要從教育系統的整體出發,把握矛盾的各個方面,力求完整地反映督導評估對象的全貌,切忌在沒有充分收集有關信息的情況下就進行判斷。

1、全面性原則的依據

全面性原則是由黨的教育方針決定的。我們要培養的是德、智、體全面發展的建設者和接班人,是既有堅實的基礎知識,又有過硬的政治思想的學生。在評價時,就要從又紅又專這兩方面來評價,不能忽略任何一方面。如果片面追求“紅”或“專"”,都是違背教育方針的。現在有的教育行政部門評價其所屬學校只看升學率,就是違背教育評價全面性原則的表現。

全面性原則也是中小學教育本身特性所決定。教育是一項系統工程,它的成果是綜合多種因素形成的。如果不從系統的整體出發,只強調某一因素,就會使系統失去平衡,影響教育事業的發展。教育評價面對整個教育工作,對象非常廣泛,不僅在作總體評價時,要分析評價對象的因素,重視其相互關聯,把握其全面性,在對某項教育工作作局部評價時,也要把握這個局部中的各因素的聯系,從這個局部總體作全面評價。

2、貫徹全面性原則的基本要求

(1)必須抓住督導評估標準的全面性,全面反映教育目標和管理

目標,不能遺漏任何一項重要指標。這就要求我們在制定教育督導評估體系時,應充分考慮督導評估對象的整體狀態,使每一具體指標能夠反映督導評估對象內在的層次與聯系,使全部督導評估指標能夠反映督導評估對象整體的狀況和本質。否則,部分的遺漏就意味著這一部分范圍內的工作失去了被督導評估的機會,就會導致在實際工作中忽視這項工作。比如評價一所學校的辦學水平,首先要看它的辦學方向,就是要看這所學校在貫徹執行黨的教育方針,保證學校辦學的社會主義方向性有哪些措施和作用,是否做到了辦學指導思想明確,教育思想端正;是否按照教育方針。教育法規等制定各項工作的規章制度,依法治教;是否有五至十年的長期發展規劃,有為當地經濟建設和社會發展服務的具體措施。其次,要看它的教育質量,即學生的學習質量。看學生在德、智、體、美、勞及特長諸方面的質量。看全校學生是否都是全面發展,注重全面要求、達到教學計劃、大綱所規定的知識、能力、品德等要求,只有這樣,才能對學生學習質量作出全面正確的評價。但是,如果只看學生的學習質量,容易出現虛假現象,也難以起到對學校工作的指導,調控作用、因而,還要看學校各方面管理工作,教育工作的質量。再次,要看學校管理的水平質量。管理出質量,管理出效益,只有管理水平提高了,充分發揮了它的職能作用,才能合理的組織人力,物力,采取使辦學質量在現有條件基礎上得以最高水平的提高,通過有效的途徑,有力措施,

完成黨和國家所規定的各項教育培養任務。而要考查、評價學校的管理,就必須從領導班子建設、教職工隊伍建設。德育、教學、體衛等工作隊伍的建設,形成各有特點的工作體制,按照教學計劃,教學大綱的要求,采取一系列有效措施,完成培養目標。在學校形成一個以教學為中心,各項工作運轉有序的動態系統。只有把管理。教育質量與學生學習質量結合起來,才能客觀地全面地評價學校的教學水平。另外,學校的辦學條件會在一定程度上制約學校的工作過程和成果的質量,辦學條件對學校工作質量的制約是不容否定的(盡管在教育實踐中,有辦學條件差而取得較好成績的學校)。重點中學比一般中學,城鎮中學比鄉村中學,一般來說,辦學條件要好一些。在進行辦學水平評價時,不把這個因素考慮進去,是不客觀,不公平的,也是不全面的,其評價結果就難以令人信服。因此,評價辦學水平應該把這四個因素結合起來才算全面,而不能缺少任何一面。當然,對于中小學教育的其它各項評價也同樣要從不同的對象特點出發,力求全面。

(2)必須抓住督導評估過程收集信息的全面性。每項教育活動

都是由許多因素構成的,各項因素之間的聯系甚為密切,只有全面收集信息,才能保證所獲信息具有廣泛性、真實性、典型性,才能確保了解督導評估對象上下左右各方面的情況,使督導評估建立在足夠的信息量基礎之上,做出可靠、公正的評估結論。如對一個教師的評估,我們既不能僅聽幾個學生的意見,也不能只憑領導的印象,而要從學生、教師、領導及家長等各個方面廣泛收集信息,并將各方面的信息綜合起來,這樣才能對教師做出全面、客觀的評價。

(3)必須處理好共性與個性、典型與一般等各種矛盾關系,運

用對立統一法則,揭示督導評估對象的本質特征。在建立教育督導評估指標體系時,目標的分解要有理論依據,指標體系應具有“整體完備性”,應該包括學校主要工作的每一項重要指標。因為學校是一個多層次、多目標、多因素的復雜系統,如果缺乏足夠指標,就不能準確地、全面地評估出學校的實際水平。但具有全面性的指標體系還應符合“主要性”、“典型性”原則,既要“整體完備”,又要避免繁瑣。因此,在評估指標的選取上,并非多多易善,囊括全部指標,而要精心挑選那些具有代表性的、能夠集中反映事物本質和水平的典型指標,避免那些具有或然因素的指標進入評估指標體系。

(三)客觀性原則

客觀性原則,是指在確定教育督導評估內容、方案和方法時,要從實際出發,分析需要和可能、有利和不利等條件,全面衡量,周密審定,防止主觀臆斷。嚴格地說,客觀性是科學性所需要的,教育評估的客觀性集中表現在“可比、可測、簡易”六個字上。

我國幅員遼闊,人口眾多,地區差別很大,各地的自然條件不同、經濟基礎、社會環境差距懸殊。現代化建設的發展很不平衡。這種差別和不平衡,影響著地區間的教育條件上的差異和教育發展的不平衡。這種不平衡是普遍的、絕對的。這種不平衡性不僅在省際間、市際間、縣際間顯現出來,即使在一地區內各學校的辦學條件以及由辦學條件所影響的辦學水平也表現為明顯的差異。然而,教育督導工作所依據的黨的教育方針和政策,國家法律、政府法規、法令,是具有普遍性的、全局性的。如何依據這些全局性的、具有普遍意義的要求去監督、指導各個局部地區甚至某所學校的實際的具體工作,這就需要在教育督導活動的全過程中遵循從實際出發,實事求是的原則。

毛澤東同志對實事求是的思想路線作了明確的闡述。他在《改造我們的學習》“是”就是客觀事物的內部“實事”就是客觀存在著的一切事物,著作中指出,

聯系,即規律性,“求” 就是我們去研究。我們要從國內外、省內外、縣內外和區內外的實際情況出發。從中引出其固有的而不是臆造的規律性,即找出周圍事物的內部聯系,作為我們行動的向導。而要這樣做,就須不憑主觀想象,不憑一時的熱情,不憑死的書本,而憑客觀存在的事實,詳細地占有材料,在馬克思列寧主義一般原理的指導下,從這些材料中引出正確的結論。”這條辯證唯物主義與歷史唯物主義的思想路線是教育督導工作必須遵循的一項根本原則。

1、督導活動要求重視考察和分析被督導單位或部門所處的社會環境和客觀條件

在對某地區教育工作進行宏觀督導時,首先要對該地區的自然環境、社會經濟、科技發展、財政收支、人口增長、教育基礎等方面進行調查研究.了解該地區教育工作所處的背景.從這一特定的社會背景出發,進而考察當地的教育體制與結構,各級各類學校的布局.學校規模及其發展速度,師資力量,當地投入的教育經費和有關教育政策,辦學條件的改善等,還要了解當地的教育現狀、教育質量與效益.這樣做,有利于對該地區教育工作水平的全面考察與客觀評價。有利于從該地區的實際出發,對其貫徹執行黨和因家的教育方針政策的情況進行正確有效的監督和指導.同樣。在對一所學校進行督導時.也要看到它所在的地區的特點,社會經濟條件,民族習慣,文化傳統等物質文明和精神文明的發展水平.這樣做,不僅有利于對學校工作的全面考察和客觀評價。而且有助于指導學校為當地經濟發展與社會進步服務,并因地制宜地利用所在地區的優勢,在全面貫徹教育方針的基礎上,把學校辦出有一定的特色。

2、督導活動要求督導人員用歷史的、全面的、發展的觀念分析看待被督導單位或部門工作中的成績或缺點,經驗或問題

要看事物的發展趨勢,既要看到已經達到的水平和成效,又要看其工作的條件和基礎,看到在原有基礎上的上升幅度和速度.在這樣的分析基礎上,指導學校總結經驗,發揚成債和優勢。針對尚存在的問題查找原因,制定措施,加以改進。

3、督導活動要求督導人員在督導過程的每一環節中,都要講求

客觀,尊重實際

面對被督導單位的特殊情況和特別問題,尤其是在出現了不能直接適用上級文件的某些規定的問題時,要不“唯書”,不“唯上”,從實際出發、實事求是地分析并選擇符合當地實際的有利于當地事業發展的方法.實踐中,一些督導機構對督導對象實行分類指導,分層要求的督導工作方式,就是從實際出發.實事求是地適應地區差別的有效方式。

當前,督導活動不僅面對著不同層次、不同發展水平的督導對象,而且面臨著這些督導對象在不同基礎上的改革與改革試驗。督導工作對其改革與改革試驗的監督、檢查、指導與評價,關系著改革的進程、方向和命運,這就需要督導人員以科學的世界觀和方法論作指導,從實際出發,以具體問題具體分析的實事求是的態度,創造性地把黨和國家的方針、政策、法規、要求,同改革的具體情況結合起來,進行正確的監督與指導、促進改革的深人發展,實現督導工作的目的。

(四)民主性原則

民主性原則指在教育督導過程中教育督導部門和教育督導人員是以協商的、對話的、指導的方式對教育行政工作進行督導。

1、確立民主性原則的依據

平等、民主也就意味著自由、首先民主是一種理想,民主和獨裁是相對立的,

個人的價值得到充分體現。其次,它是一種生活方式,既是社會的一種生活方式,也是個人的一種生活方式。第三,民主的基礎是相信人所具有的才能,相信人類的理智和合作的力量,相信人與人的平等。這就要求在教育督導中要以合作的、支持的、信任的、平等的、參與的方式進行。這樣,才能達到教育督導的最大的效果。

確立教育督導的民主性原則很有必要,這是社會主義教育督導不同于舊時督導的根本區別之一。督導的過程同時也應該是協調合作的過程,如何處理好督導者與被督導單位各類人員的關系,是有關督導工作成敗的一個關鍵問題。被督導單位的干部和群眾,既是督導的對象,更是辦學的主體,他們長期工作在第一線,對情況最了解,也最有發言權,督導工作只有發動他們積極參與,鼓勵他們提出自己的意見和建議,才能保證教育督導工作的客觀性和結論的科學性、全面性,才能最大限度地避免主觀隨意性。因此,教育督導一定要遵循民主性原則,充分尊重、相信和依靠群眾。

2、貫徹民主性原則的基本要求

(1)更新思想,轉變觀念。貫徹民主性原則,督導人員必須改

變傳統的教育督導觀念摒棄欽差大臣式的指手劃腳的作法。現代教育督導不是把督導對象置于被指責、控制的地位,不是用文件、指示、指標等對他們的工作進行簡單的干預和限制,不是把督導對象作為檢查、評價、調節、糾偏的主體,而是以合作意識、內行的輔導或指導對他們進行幫助和導向,以推動他們執行《義務教育法》和國家的教育方針、政策,改善管理。這樣“督”與“被督”之間目標一致,情感相通,“督”的導向作用和“被督”的主體作用就能達到最優結合。協調發揮,義務教育督導評估才最為有效。在督導過程中,督導人員切忌浮光掠影,發號施令,搞一言堂、亂表態、瞎指揮,更不能從個人恩怨出發,感情用事。

(2)深入實際,依靠群眾。督導工作并非少數人閉門造車,而是接觸廣大干部和師生員工,面向群眾的工作。督導工作不能神秘化,要信相群眾、依靠群眾,走群眾路線,要充分發揚民主,增強透明度。對學校工作的視察、調查和分析、評價,都要廣泛聽取校內外有關人員的意見,與他們坦率真誠地交換意見,允許不同觀點的爭鳴,允許不同意見的爭論,允許被督導人員的申辯。既要重視多數人的意見,也要重視少數人的意見,既要聽領導的匯報,也要聽群眾的反映。我們是社會主義國家,督導者與被督導者雙方是平等的同志關系,目標是一致的。所以,每到一處,要宣布督導計劃,講清目的,提出要求,消除大家的疑慮,使大家明確督導工作既是上級教育行政部門的事,也是大家自己的事,增強“認同”感,激發自覺“參與”心理,使整個督導過程成為共同探討教育思想、教育方針、培養目標、教學方法的過程,使督導者與被督導者雙方親如一家,使工作融洽、協調地進行,以充分發揮督導的功能,取得良好的效果。

(3)尊重領導,講究實效。要尊重當地黨政領導,切實幫助被督導單位解決問題。教育督導不能走過場,一定要切實解決問題,特別是和當地黨政領導匯報、請示、建議,共同協商解決人民群眾關心的熱點問題。只有上下結合,充分調動各方面的積極性,發揚民主,督導工作才能真正發揮作用。

(五)教育性原則

教育性原則,是指教育評估的結果能夠使被評估者受到啟發,增強其動力,激勵其為實現教育目標和管理目標而不懈地努力。

1、制定的評估指標要高低適度

世界上任何事物都有自己的度,教育評估也不例外。在制定教育

評估指標時,一定要把教育方針、政策、法規要求的絕對性與評估對象的實際結合起來,規定一個客觀、現實可能的達成度,并使之有一個從低到高的層次,構成一個可行的適中的評估系列。這樣,既可以避免由于標準太高,評估對象傾盡最大努力也難以達到,使其失去信心,也可以避免標準過低,評比對象無需努力就能達到,使其失去興趣.制定的評估指標應是評估對象經過努力可以實現的,進而調動其工作的積極性和主動性,充分發揮素質教育評估的激勵作用。

2、對評估對象要慎下結論

由于教育工作的復雜性,加之教育評估有較強的抽象性,因而在評估中容易出現技術上的失誤。也容易摻雜個人感情因素,使評估結果出現誤差。正是基于上述原因,在教育評估中在對評估對象下結論時,一定要慎重。要明辨是非,看其是否符合教育方針,是否符合教育規律,是否符合實際,是否有利于提高教學效益。要曉以功過,充分肯定評估對象的成績,實事求是地指出存在的問題。要向評估對象指出方向,提出今后改進工作和學習的具體建議、措施和奮斗目標,特別是善于發現和捕捉評估對象身上的“閃光點”,變壓力為繼續努力的內在動力。

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