財(cái)政資金是指國(guó)家運(yùn)用價(jià)值形式參與社會(huì)產(chǎn)品分配,形成歸國(guó)家集中或非集中支配,并用于指定用途的資金。它由國(guó)家預(yù)算資金和國(guó)家預(yù)算外資金所組成。前者屬于國(guó)家集中性的財(cái)政資金,后者屬于分散的、非集中形式的財(cái)政性資金。財(cái)政資金一般采取財(cái)政收入和財(cái)政支出的, 以下是為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全存在問(wèn)題2篇 , 供大家參考選擇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全存在問(wèn)題2篇
第1篇: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全存在問(wèn)題
沈陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示制度
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,根據(jù)《遼寧省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》(遼財(cái)縣〔2010〕732號(hào))有關(guān)要求,制定本制度。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示,是指按照相關(guān)政策要求和規(guī)定,對(duì)各級(jí)各部門安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各類財(cái)政資金,包括鄉(xiāng)村基本支出經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政補(bǔ)助性資金等有關(guān)情況進(jìn)行公開(kāi)公示。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息公開(kāi)公示,要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,做到“公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化”。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示的責(zé)任主體按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方法確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所、單位、村委會(huì)的財(cái)政資金信息公開(kāi)公示工作進(jìn)行配合和督促。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示的內(nèi)容,相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;相關(guān)資金管理辦法沒(méi)有明確規(guī)定的,必須就以下內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)公示。
(一)國(guó)家有關(guān)政策和文件精神。
(二)項(xiàng)目資金的項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施范圍、建設(shè)單位、承建單位、建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任人和受益人、資金來(lái)源及數(shù)量、建設(shè)時(shí)限等。
(三)補(bǔ)助性資金的資金名稱、政策依據(jù)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助數(shù)量及金額、舉報(bào)電話等。
第六條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金公開(kāi)公示的形式和時(shí)限,相關(guān)資金管理辦法有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有明確規(guī)定的,按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)財(cái)政補(bǔ)助性資金必須在基礎(chǔ)信息采集后,補(bǔ)貼發(fā)放前,以村民小組為單位,將補(bǔ)貼到戶名冊(cè)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。公開(kāi)公示時(shí)間不少于7天。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金必須分別于項(xiàng)目批復(fù)后、資金指標(biāo)文件下達(dá)后、工程完工后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄或項(xiàng)目建設(shè)所在地進(jìn)行公開(kāi)公示。公開(kāi)公示時(shí)間不少于7天。
(三)對(duì)于影響較大、群眾關(guān)注度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,還可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行政策宣傳。
第七條 對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他基層站所、單位、村委會(huì)負(fù)責(zé)公開(kāi)公示的項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要就以下方面進(jìn)行配合和督促檢查。
1、是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)公示。
2、是否達(dá)到規(guī)定的公開(kāi)公示時(shí)限。
3、是否將應(yīng)該公開(kāi)公示的內(nèi)容全部公開(kāi)公示。
4、是否存在隱瞞實(shí)情、虛假公示情況。
5、公開(kāi)公示形式是否符合規(guī)定等。
第八條 對(duì)未達(dá)到公開(kāi)公示要求的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要督促相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)整改。對(duì)拒不整改的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要對(duì)每項(xiàng)資金公開(kāi)公示的情況,采用拍照等方式,形成監(jiān)管記錄備查。發(fā)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)違法行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告,縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并依照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,并對(duì)外公布。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦要對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行接訪和記錄,并會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)向來(lái)訪人進(jìn)行回復(fù)處理,并及時(shí)整理保存好各項(xiàng)接訪、回復(fù)處理材料。處理結(jié)果要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告;需向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告的,要及時(shí)報(bào)告。
第2篇: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全存在問(wèn)題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)介紹
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)是根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2010〕33號(hào))以及省財(cái)政廳《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法》(湘財(cái)鄉(xiāng)[2010]5號(hào))文件精神,適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金運(yùn)行的信息、流程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管而開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范、細(xì)致的監(jiān)管工作,提高管理效率、及時(shí)掌握準(zhǔn)確全面的監(jiān)管動(dòng)態(tài)。為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用,提高財(cái)政資金使用效益,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策提供技術(shù)支撐。
系統(tǒng)嚴(yán)格按照湘財(cái)辦〔2011〕7號(hào)文件的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
系統(tǒng)采用純B/S架構(gòu),隨處可用,無(wú)需安裝客戶端程序,免維護(hù);數(shù)據(jù)庫(kù)放置在服務(wù)器,安全保密;應(yīng)用了AJAX、三層架構(gòu)等新技術(shù),表示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)庫(kù)層分開(kāi)編碼。此系統(tǒng)需要部署在IIS上。
系統(tǒng)將用戶分為以下四類:
1、系統(tǒng)管理員 admin
權(quán)限:添加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股室(股室)、添加管理員(操作員)
2、專業(yè)股室(資金主管股室)用戶 如農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股
權(quán)限:添加指標(biāo)文件、修改指標(biāo)文件,查詢本股室指標(biāo)文件所屬的項(xiàng)目。
3、鄉(xiāng)財(cái)聯(lián)絡(luò)員
權(quán)限:簽收專業(yè)股室下發(fā)的指標(biāo)文件 并下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的項(xiàng)目監(jiān)管信息。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶
權(quán)限:簽收鄉(xiāng)財(cái)聯(lián)絡(luò)員下發(fā)的指標(biāo)文件 ,添加項(xiàng)目,上傳項(xiàng)目相關(guān)資料,添加項(xiàng)目抽查巡查記錄。
二、系統(tǒng)流程
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對(duì)象是全部財(cái)政性資金,監(jiān)管手段是對(duì)財(cái)政項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金的指標(biāo)文件、項(xiàng)目信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。跟蹤指標(biāo)文件流轉(zhuǎn)過(guò)程、監(jiān)管資金使用情況。防止資金被擠占、挪用。
系統(tǒng)流程如下圖:
1、系統(tǒng)管理配置系統(tǒng)信息,添加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、權(quán)限、資金性質(zhì)、股室等
2、專業(yè)股室添加指標(biāo)文件,查看、修改自己添加的文件。形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金指標(biāo)信息傳遞表”,打印后,簽字蓋章,將紙質(zhì)文檔交鄉(xiāng)財(cái)局。
3、鄉(xiāng)財(cái)局聯(lián)絡(luò)員簽收并下達(dá)文件給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽收指標(biāo)文件,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金指標(biāo)信息接收回執(zhí)”,并定期將此回執(zhí)交鄉(xiāng)財(cái)局。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)指標(biāo)文件信息,添加項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金監(jiān)管信息,形成“項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金監(jiān)管記錄表”,并定期將此表及項(xiàng)目相關(guān)資料上報(bào)給鄉(xiāng)財(cái)局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金進(jìn)行抽查巡查,添加抽查巡查記錄。同時(shí)
可查看自己添加的項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金監(jiān)管信息,導(dǎo)出項(xiàng)目登記臺(tái)賬,存檔保管。
6、鄉(xiāng)財(cái)聯(lián)絡(luò)員查看項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金監(jiān)管信息
7、專業(yè)股室查看自己所添加文件下面的項(xiàng)目(補(bǔ)助)資金監(jiān)管信息。
聯(lián)系QQ:9868139
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