以下是為大家整理的關于鄉村振興四個一批先進典型案例5篇 , 供大家參考選擇。

鄉村振興四個一批先進典型案例5篇

【篇一】鄉村振興四個一批先進典型案例

精準扶貧四個一批內容

【篇一：精準扶貧的實施理念】

精準扶貧的實施理念

習近平總書記多次講過，“小康不小康，關鍵看老鄉”。衡量一個社會的經濟社會發展水平的高低，要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進程中，貧困人口不能掉隊。如果說“全面小康與中國夢相互激蕩，凝聚為全社會的‘最大公約數’”，那么，扶貧、脫貧則是全面小康的“最后一公里”。

精準化理念是精準扶貧思想的核心要義。扶貧工作貴在看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。習近平的精準扶貧思想正是在總結數十年扶貧工作經驗、教訓之上，并根據目前中國貧困群體狀況所提出的針對性措施。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，其核心要義就是精準化理念，要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧工作的全過程。

分批分類理念是精準扶貧思想的基礎工具。習近平在2015年詳細論述了其分批分類扶貧理念，并概括為“四個一批”，即“通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批”。

精神脫貧理念是精準扶貧思想的戰略重點。扶貧先扶志，不論造成貧困有何種直接原因，精神貧困始終是主觀上的首要根源。精神貧困首先體現在缺乏脫貧致富的勇氣、信心等主觀意愿。樹立脫貧信心、營造脫貧環境，幫助貧困群體充分認識到自身優勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心，在精神上與貧困絕緣，是習近平精準扶貧思想的戰略重點。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規模效應，給中國經濟下一步發展帶來新的機遇。

【篇二：貴州省加快推進四個一批扶貧攻堅計劃】

扶持生產和就業發展一批

移民搬遷安置一批

低保政策兜底一批

醫療救助扶持一批

貴州省加快推進“四個一批”扶貧攻堅計劃

2015年07月13日 貴州日報

記者近日從省扶貧辦獲悉，我省將大力實施扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批“四個一批”扶貧攻堅計劃，向絕對貧困發起總攻，堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。

加快推進產業和就業扶貧，幫助貧困群眾“提素質”“換窮業”。堅持扶產業就是扶根本的理念，突出山地資源抓特色產業，突出區域布局抓產業集聚，突出轉型升級抓結構調整，精細化打造一頭連接基地、一頭連接市場的扶貧產業園區；每年選擇10個貧困縣，引導金融資本和社會資金助推縣域經濟，實現扶貧攻堅示范縣和減貧包干試點縣有機融合；立足資源稟賦，以市場為導向，打造扶貧特色優勢產業，促進扶貧產業品種、品質、品牌的提升；加強鄉村旅游精準扶貧，推進鄉村旅游富民工程；整合30億元資金，對120萬貧困人口開展

1戶1人培訓計劃，推動貧困群眾就地就近轉移就業。

加快實施扶貧生態移民，幫助貧困群眾“挪窮窩”“能增收”。堅持“政府引導、群眾自愿”原則，圍繞“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”六個關鍵環節，對生活在深山區、石山區、生態脆弱地區等“一方水土養不活一方人”地方的142萬貧困人口，實施扶貧生態移民，做到搬得出、留得住、能就業、有保障。

穩步推進“兩線合一、減量提標”，幫助“兩無”貧困人口“脫窮困”“享公平”。采取有效措施，確保2020年農村貧困人口減少到213萬人，與全省農村低保人數持平，實現扶貧標準與低保標準“兩線合一”。加強兩項制度對象核查機制、幫扶機制和退出機制有效銜接。

大力實施醫療保障，幫助貧困群眾“脫病困”“抑返貧”。實施提高農村貧困人口醫療救助保障促進精準扶貧試點工作，按照“性質不變、渠道不變、融合使用、各記其功”原則，統籌衛生計生、民政、扶貧等部門資源，通過基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，對農村貧困人口實行特殊醫療救助保障，實行醫療救助政策兜底，遏制和減少農村因病致貧、因病返貧。

六個到村到戶”，即：結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到

戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶，實現對扶貧對象的精準扶持。

六個到村到戶

結對幫扶到村到戶。與同步小康駐村工作結合起來，組建精準扶貧工作隊，發揮好駐村干部的積極作用。同時鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯結機制，完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。

產業扶持到村到戶。擴大農戶參與和選擇扶貧項目的自主權，按時因地制宜、突出重點、統籌規劃、分類指導原則，加快形成一批特色優勢產業村、種養殖戶、把扶持資金真正落實到每村每戶的產業項目上。

教育培訓到村到戶。一是加大義務教育力度，確保每個孩子按時完成學業。二是加大職業教育力度，利用教育“9+3”計劃，將中職招生向貧困家庭傾斜，免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生學費。三是整合各類培訓資源，加強職業教育培訓力度，增強培訓的針對性與時效性，通過“雨露計劃”、“陽光工程”等方式，對有勞動力的貧困對象開展農業實用技術、產業化技能培訓，提高貧困群眾外出務工就業技能和農業生產技術水平，2014年確保完成培訓勞動力1000名、培訓轉移就業6000人以上。

農村危房改造到村到戶。堅持“危險房屋鑒定到戶，改造任務落實到戶，設計圖紙提供到戶，施工技術指導到戶，補助資金撥戶到戶，竣工驗收具體到戶”的原則，按照“群眾自建為主，政府給予適當補

助”的要求，切實改善農村困難群眾基本居住條件，2014年確保完成10000戶農村危房改造任務，真正讓困難農戶受益。

生態移民到村到戶。按照“搬得出、留得住、能就業、有保障”的要求，科學規劃選點，集中安置生態環境脆弱、生活條件落后、石漠化嚴重、交通不便深山區、石山區的貧困農，堅持尊重群眾自愿的原則，確定移民搬遷對象，2014年確保完成扶貧生態移民工程搬遷723戶3163人。

基礎設施建設到村到戶。以“四在農家 美麗鄉村”建設為抓手，大力實施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨建設，推動基礎設施向農村延伸，改善農村生產生活條件，建設成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

結對幫扶到村到戶，與同步小康駐村工作結合起來，組建同步小康工作隊，發揮3萬名駐村干部的積極作用。鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯結機制，完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。

產業扶持到村到戶，要根據群眾意愿選擇項目，實行規劃到村、項目到戶、增收到人，加快形成一批特色優勢產業村、種養戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產業項目上。

教育培訓到村到戶，抓好農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，著力培養貧困地區農村特色產業示范帶頭人、科技種植養殖能手、農民經紀人。

農村危房改造到村到戶，采取集中和分散相結合，視家庭收入情

況、人員構成，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，讓困難農戶真正受益。

扶貧生態移民到村到戶，要堅持農民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩妥，穩扎穩打，讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業、有保障”。

與此同時，貴州還將繼續推動扶貧開發體制機制創新，建立完善省負總責、市州統籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發管理體制；貧困縣重點考核扶貧開發成效，繼續實施“摘帽不摘政策”激勵措施；切實做好農村低保制度和扶貧開發政策的有效銜接；探索重大扶貧專項、以獎代補、先建后補等資金競爭性分配方法，扶貧項目審批權原則上下放到縣，實行專項扶貧目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，保證扶貧投入真正用于貧困人口，切實提高扶貧資金的使用效率。

五個扎實

習近平總書記提出的“五個扎實”。扎實推動經濟持續健康發展，千方百計穩定增長，積極促進產業轉型升級，實施創新驅動戰略，推動區域協調發展，深化改革擴大開放。扎實推進農業現代化建設，抓好糧食生產，加快發展現代農業，著力促進農民增收，加大精準扶貧

【篇三：精準扶貧講義】

精準扶貧業務指導

大家好，業務指導不敢當，我和大家一樣都是學員，是同事，

是來學習的。在座的各位有些都是老支書了，經驗豐富，可以說是我

的前輩。所以在開始之前，我要說明的是，講得不足之處，請大家諒解。下面我講三點：

一、精準扶貧的概念。

精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同

貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確

幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居

民而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深就對誰的扶持多一點。

“精準扶貧”的含義逐步深化、擴展。習近平總書記在2012年底

到河北阜（富）平老區考察時，關于扶貧工作，他講不要用“手榴彈炸跳蚤”，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時，首次提出了“精準扶貧”的概念。2015年1月，習近平總書記在新年首個調

研地點選擇了云南，總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族

地區經濟社會發展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強

調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于

精準”，“精準扶貧” 成為各界熱議的關鍵詞。理解“精準扶貧”

要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

二、扶貧開發面臨著前所未有的機遇。

黨中央、國務院高度重視扶貧開發工作，習近平總書記對扶貧開發非常重視。據統計，十八大以來，習近平總書記有關扶貧的重要講話20多次，內容2萬多字，國內考察25次，其中14次涉及到扶貧，有7次是把扶貧作為主要或重要內容，連續3年第一次國內考察都是到貧困地區看扶貧工作。今年年初，總書記明確將扶貧開發作為全年工作和調研的重點，1月到云南、2月到陜西、6月到貴州調研考察扶貧工作，并在延安和貴陽兩次召開以扶貧為主題的座談會，力度之大，前所未有。李克強總理多次就扶貧開發作出重要指示，多次到貧困地區考察調研。2013年在蘭州召開西部發展與扶貧工作座談會，2014年1月在火車上研究扶貧工作。連續2年將減貧1000萬人作為政府年度工作目標。國務院連續兩年將扶貧作為重大決策部署落實情況督查內容。

6月18日，習近平總書記到貴州調研考察，召開部分省市區扶貧攻堅座談會，發表重要講話，對做好“十三五”期間扶貧攻堅工作作出明確指示。座談會之前，汪洋副總理還帶領6個省市區黨委書記，以解剖麻雀的形式分別調研了畢節的一個縣。總書記率領4個政治局委員、7個省市區的黨委書記參加這次活動，其規格、形式、影響在共和國的歷史上從未有過，在我國扶貧開發的歷史上具有里程碑意義，將起到劃時代的作用。

在這里，我們先學習一下總書記的一些言論：總書記在貴陽講話中提出六個精準的要求：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精

準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。要求我們因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，是精準扶貧的精髓。總書記要求實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧，是實施精準扶貧的主要途徑和有效形式。 今年以來，省委、省政府深入貫徹習近平總書記“一個希望、三個著力”重要要求，加大力度推進精準扶貧工作。年初，省領導們結合春節走訪慰問，分別到掛點聯系的貧困縣鄉村開展調研并寫出調研報告，對加大推進扶貧攻堅力度提出了具體對策建議。省委常委會多次專題聽取扶貧工作匯報，5月底又出臺了《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》。應該說，全省扶貧攻堅的目標、思路、舉措都非常明確，現在關鍵是要齊心協力、真抓實干、狠抓落實，努力推動我省扶貧攻堅取得更大成效，確保老區人民與全國人民一起進入全面小康社會。

市委、市政府專門召開全市結對幫扶精準扶貧工作會議。市委書記陳俊卿同志不但專門對全市“結對幫扶、精準扶貧”工作作了重要批示，還身體力行，掛點我縣懷玉鄉玉峰村。他不但親自到懷玉鄉調研，還指導市委辦公廳作了大量細致的卓有成效的工作。市長馬承祖也多次指導扶貧工作并掛點貧困村，他掛的是廣豐縣。

我們縣里在文化藝術中心召開了規模空前的“踐行三嚴三實 加強基礎組織建設 暨 精準扶貧”大會，并以兩辦下發的精準扶貧文件就有三份。

三、有關精準扶貧的“三個問題”。

概括精準扶貧，主要有三個問題：即“扶誰的貧”、“誰扶貧”和“怎么扶”。下面我就三個問題和大家作一些簡要的探討。

第一個問題：“扶誰的貧”。

精準扶貧理念的提出就是要解決以往扶貧工作中存在的非國家貧困縣與集中連片區域貧困人口、貧困村識別不清的問題。所以要精準扶貧，先得精準地把貧困戶識別出來，也就是我們平時所說的建檔立卡。建檔立卡是精準扶貧、精準脫貧的“瞄準器”和“衡量器”。

而從現實情況看，我國的貧困人口基本解決了生活與溫飽問題，也就是絕對貧困人口的數量已經大大減少，但是與此相對應的是相對貧困人口仍大量存在，而且相對貧困人口之間的收入差距并不明顯，所以這就導致貧困人口識別變得相當困難。

2014年，我省全面啟動新一輪貧困戶識別工作，為保證識別的準確性，防止暗箱操作，我省制定了一整套規范和流程，對現有貧困人口重新進行調查核實，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，并錄入系統，建立完善統一的數據庫。它的識別標準是以2013年農民年人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準。低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象。識別對象與各地農村低保對象相銜接，分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型。前一類是指農村有勞動能力、家庭年人均純收入低于2300元扶貧標準的貧困人口。后三類都是低保戶，五保戶好理解的，扶貧低保戶和純低保戶的差別是有無勞動能力。但有一個問題，就是有低保對象的貧困戶要全家識別為貧困戶。

我縣也在這方面做了大量艱苦細致的工作，在精準識別中我們采取農戶申請、組級評議、組級公示、村級審核、村級公示、村級公告、鄉級復核的“七步法 “，初步完成了全省貧困人口建檔立卡工作，

為下一步工作打下了扎實基礎。我縣共識別貧困戶16374戶，35393人，貧困發生率7%。

但實際過程中仍存在一些問題。比如，有的地方分配貧困人口指標，一些不符合標準的被列為貧困人口，貧困人口登記數字與實際不符；有的地方識別程序不到位不透明，識別結果缺乏公正性；還有的地方因為維穩需要、搞“輪流坐莊”，等等。所以我們目前要做的工作主要有三點。一要精準識別。按照“嚴格對象標準、規范識別程序、堅持公平公正、直接到戶到人”的原則，對前期建檔立卡的貧困戶進行再識別、再核實，做好糾錯和查漏補缺。全面準確掌握貧困人口的規模、分布以及居住條件、就業渠道、收入來源、致貧原因等情況，把最困難的貧困戶找準。二要做好貧困戶的建檔立卡工作，要做到“一戶一本臺帳、一戶一個脫貧計劃、一戶一套扶貧措施”，建好貧困戶結對幫扶檔案，確保扶貧幫到點上，扶到根上。三要做好貧困人口脫貧，退出建檔立卡的識別和標識工作。貧困戶的管理是動態的，對于生活條件明顯好轉的貧困戶要做好標識，進入預脫貧名單。對于生活條件惡化、因病因災返貧的也要做好標識，一旦上級下文，即可調整，識別為貧困戶。

第二個問題：“誰扶貧”。

1．實行單位結對幫扶村（居）全覆蓋。我縣結對幫扶村（居）力度在全市來說都是比較大的，實現了全履蓋。縣本級每個單位（包括條管單位）都要幫扶一個村，在重點安排在座貧困村、軟弱渙散村、少數民族村的同時，確保其他村（居）都有單位結對幫扶。每個村都要成立扶貧工作隊，每個幫扶單位要派出扶貧工作隊員駐村幫扶。各單位駐村工作隊將于近期進駐各村開展幫扶工作。

2．實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。縣直單位干部采取“4321”

【篇二】鄉村振興四個一批先進典型案例

安全生產科研攻關課題任務書

（格式）

課 題 名 稱：

課題牽頭單位：

課題參與單位：

課題起止日期：

年 月 日 至 年 月 日

編 制 日 期：

年 月 日

課題承

擔單位

名 稱

通訊地址

郵 編

課題參

與單位

序號

單位名稱

課題

負責人

姓 名

性 別

學 歷

出生日期

職 稱

電子郵箱

辦公電話

移動電話

工作單位

經費

預算

萬元，其中：

國家撥款

萬元

自籌

萬元

一、目標與任務

二、主要研究內容

三、考核指標

1.約束性指標（對完成課題任務具有關鍵性作用，按期必須保證完成的有關指標）

2.預期性指標（在完成約束性指標的基礎上，雙方約定的對完成課題任務具有重要意義，確有必要的其他導向性的相關任務指標）

四、課題年度計劃、年度目標

（可按年度考核的計劃、目標）

（以上各項可另附紙）

五、雙方簽章

課題承擔單位（蓋章）：

課題負責人（簽字）：

年 月 日

課題主管司局（中心）（蓋章）：

負責人（簽字）：

年 月 日

推廣轉化實施方案

（格式）

（適用于轉化和推廣項目）

科技成果名稱：

項目牽頭單位：

項目參與單位：

聯 系 人：

聯 系 電 話：

成果名稱

項

目

牽

頭

單

位

信

息

單位名稱

郵政編碼

通訊地址

項目負責人

姓 　名

職務/職稱

辦公電話

移動電話

電子信箱

傳真

項目聯系人

姓名

職務/職稱

辦公電話

移動電話

電子郵箱

傳 真

項

目

參

與

單

位

主要目標

主要任務

考核指標

（300字以內）

一、國內外科技成果概況

二、主要技術指標

三、目標與任務

1.轉化目標

2.主要任務

四、考核指標

五、應用前景

六、經濟與社會效益分析

（以上各項可另附紙）

七、雙方簽章

項目牽頭單位（蓋章）：

項目負責人（簽字）：

年 月 日

項目主管司局（中心）（蓋章）：

負責人（簽字）：

年 月 日

安全生產技術示范工程實施方案

（格式）

示范工程名稱：

項目實施單位：

項目參與單位：

聯 系 人：

聯 系 電 話：

工程名稱

工程地址

項

目

實

施

單

位

信

息

單位名稱

郵政編碼

通訊地址

項目負責人

姓 　名

職務/職稱

辦公電話

移動電話

電子信箱

傳真

項目聯系人

姓名

職務/職稱

辦公電話

移動電話

電子郵箱

傳 真

項

目

參

與

單

位

經費

預算

萬元，其中：

國家撥款

萬元

自籌

萬元

一、工程概況

二、建設目標

三、主要任務

四、進度計劃

五、考核指標

六、建設前后對比分析

（以上各項可另附紙）

七、雙方簽章

項目牽頭單位（蓋章）：

項目負責人（簽字）：

年 月 日

項目主管司局（中心）（蓋章）：

負責人（簽字）：

年 月 日

【篇三】鄉村振興四個一批先進典型案例

“四個一律”、“五個一批”學習記錄表

工程名稱

主講部門

項目部

主講人

學習日期

2017年 月 日

學習部門

(人員)

項目部管理人員

參加人數

主要內容 ：

“四個一律”、“五個一批”的含義：

?????1、“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓未達標的企業，一律關閉取締；對非法違法生產單位和責任人，一律按規定上限處罰；對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓，并嚴格監管；對觸犯法律的單位和責任人，依法追究法律責任。?

2、“五個一批”，即曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產經營企業、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件企業。

受教育者簽名：

部門（項目）負責人

記錄人

【篇四】鄉村振興四個一批先進典型案例

妥善解決國企改革＂四個一批＂

作者：王峰;

作者機構：天津機電國際貿易集團有限公司;

來源：企業黨建

年：2016

卷：000

期：009

頁碼：P.18-18

頁數：1

中圖分類：F279.241

正文語種：CHI

關鍵詞：國企改革;歷史包袱;計劃經濟;國有企業;企業債務;市場經濟;富余職工;分流安置

摘要：由于國有企業（以下簡稱“國企”）承擔了計劃經濟遺留下來的歷史包袱和管理體制造成的病癥，走向市場經濟的國企經過這些年的改革就集中暴露出了一系列深層次的問題：企業債務重、資產質量差、富余職工多和機制不活等。備受關注和爭議的是對黨員的分流安置。

【篇五】鄉村振興四個一批先進典型案例

扶持生產和就業發展一批

移民搬遷安置一批

低保政策兜底一批

醫療救助扶持一批

貴州省加快推進“四個一批”扶貧攻堅計劃

2015年07月13日 貴州日報

記者近日從省扶貧辦獲悉，我省將大力實施扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批“四個一批”扶貧攻堅計劃，向絕對貧困發起總攻，堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。

加快推進產業和就業扶貧，幫助貧困群眾“提素質”“換窮業”。堅持扶產業就是扶根本的理念，突出山地資源抓特色產業，突出區域布局抓產業集聚，突出轉型升級抓結構調整，精細化打造一頭連接基地、一頭連接市場的扶貧產業園區；每年選擇10個貧困縣，引導金融資本和社會資金助推縣域經濟，實現扶貧攻堅示范縣和減貧包干試點縣有機融合；立足資源稟賦，以市場為導向，打造扶貧特色優勢產業，促進扶貧產業品種、品質、品牌的提升；加強鄉村旅游精準扶貧，推進鄉村旅游富民工程；整合30億元資金，對120萬貧困人口開展1戶1人培訓計劃，推動貧困群眾就地就近轉移就業。

加快實施扶貧生態移民，幫助貧困群眾“挪窮窩”“能增收”。堅持“政府引導、群眾自愿”原則，圍繞“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”六個關鍵環節，對生活在深山區、石山區、生態脆弱地區等“一方水土養不活一方人”地方的142萬貧困人口，實施扶貧生態移民，做到搬得出、留得住、能就業、有保障。

穩步推進“兩線合一、減量提標”，幫助“兩無”貧困人口“脫窮困”“享公平”。采取有效措施，確保2020年農村貧困人口減少到213萬人，與全省農村低保人數持平，實現扶貧標準與低保標準“兩線合一”。加強兩項制度對象核查機制、幫扶機制和退出機制有效銜接。

大力實施醫療保障，幫助貧困群眾“脫病困”“抑返貧”。實施提高農村貧困人口醫療救助保障促進精準扶貧試點工作，按照“性質不變、渠道不變、融合使用、各記其功”原則，統籌衛生計生、民政、扶貧等部門資源，通過基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，對農村貧困人口實行特殊醫療救助保障，實行醫療救助政策兜底，遏制和減少農村因病致貧、因病返貧。

六個到村到戶”，即：結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶，實現對扶貧對象的精準扶持。

六個到村到戶

結對幫扶到村到戶。與同步小康駐村工作結合起來，組建精準扶貧工作隊，發揮好駐村干部的積極作用。同時鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯結機制，完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。

產業扶持到村到戶。擴大農戶參與和選擇扶貧項目的自主權，按時因地制宜、突出重點、統籌規劃、分類指導原則，加快形成一批特色優勢產業村、種養殖戶、把扶持資金真正落實到每村每戶的產業項目上。

教育培訓到村到戶。一是加大義務教育力度，確保每個孩子按時完成學業。二是加大職業教育力度，利用教育“9+3”計劃，將中職招生向貧困家庭傾斜，免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生學費。三是整合各類培訓資源，加強職業教育培訓力度，增強培訓的針對性與時效性，通過“雨露計劃”、“陽光工程”等方式，對有勞動力的貧困對象開展農業實用技術、產業化技能培訓，提高貧困群眾外出務工就業技能和農業生產技術水平，2014年確保完成培訓勞動力1000名、培訓轉移就業6000人以上。

農村危房改造到村到戶。堅持“危險房屋鑒定到戶，改造任務落實到戶，設計圖紙提供到戶，施工技術指導到戶，補助資金撥戶到戶，竣工驗收具體到戶”的原則，按照“群眾自建為主，政府給予適當補助”的要求，切實改善農村困難群眾基本居住條件，2014年確保完成10000戶農村危房改造任務，真正讓困難農戶受益。

生態移民到村到戶。按照“搬得出、留得住、能就業、有保障”的要求，科學規劃選點，集中安置生態環境脆弱、生活條件落后、石漠化嚴重、交通不便深山區、石山區的貧困農，堅持尊重群眾自愿的原則，確定移民搬遷對象，2014年確保完成扶貧生態移民工程搬遷723戶3163人。

基礎設施建設到村到戶。以“四在農家 美麗鄉村”建設為抓手，大力實施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨建設，推動基礎設施向農村延伸，改善農村生產生活條件，建設成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

結對幫扶到村到戶，與同步小康駐村工作結合起來，組建同步小康工作隊，發揮3萬名駐村干部的積極作用。鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯結機制，完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。

產業扶持到村到戶，要根據群眾意愿選擇項目，實行規劃到村、項目到戶、增收到人，加快形成一批特色優勢產業村、種養戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產業項目上。

教育培訓到村到戶，抓好農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，著力培養貧困地區農村特色產業示范帶頭人、科技種植養殖能手、農民經紀人。

農村危房改造到村到戶，采取集中和分散相結合，視家庭收入情況、人員構成，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，讓困難農戶真正受益。

扶貧生態移民到村到戶，要堅持農民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩妥，穩扎穩打，讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業、有保障”。

基礎設施到村到戶，以“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃為抓手，加快建設小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，推動基礎設施向鄉鎮以下延伸。

與此同時，貴州還將繼續推動扶貧開發體制機制創新，建立完善省負總責、市州統籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發管理體制；貧困縣重點考核扶貧開發成效，繼續實施“摘帽不摘政策”激勵措施；切實做好農村低保制度和扶貧開發政策的有效銜接；探索重大扶貧專項、以獎代補、先建后補等資金競爭性分配方法，扶貧項目審批權原則上下放到縣，實行專項扶貧目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，保證扶貧投入真正用于貧困人口，切實提高扶貧資金的使用效率。

五個扎實

習近平總書記提出的“五個扎實”。扎實推動經濟持續健康發展，千方百計穩定增長，積極促進產業轉型升級，實施創新驅動戰略，推動區域協調發展，深化改革擴大開放。扎實推進農業現代化建設，抓好糧食生產，加快發展現代農業，著力促進農民增收，加大精準扶貧力度，下決心推進生態文明建設。扎實加強文化建設，注重學習和研究歷史文化，旗幟鮮明唱響主旋律，繁榮發展文化事業和文化產業，保護好陜西豐厚的歷史文化遺產。扎實做好保障和改善民生工作，織牢社會保障安全網，大力發展教育、就業等社會事業，切實維護社會穩定。扎實落實全面從嚴治黨，大力弘揚延安精神，持續加強作風建設，深入推進反腐敗斗爭，進一步鞏固風清氣正的干事創業局面。

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