詞義是去掉一部分。例如，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)，他的存貨減少了。他們正在做進(jìn)一步的努力來減少軍費(fèi)開支。窗戶上涂上了淺色以減少?gòu)?qiáng)光。 他正盡力減少家庭開支。 經(jīng)理還沒有想出一個(gè)適當(dāng)?shù)呐e措來減少多米諾效應(yīng)， 以下是為大家整理的關(guān)于提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是5篇 , 供大家參考選擇。

提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是5篇

第1篇: 提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是

2020鞏固提升脫貧成果防止返貧工作方案五

根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的通知》和市委、市政府《關(guān)于集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的意見》精神，為鞏固提升脫貧成果，確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧、防止返貧，制定本工作方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示，聚焦受各種因素影響、收入尚不穩(wěn)定的已脫貧戶返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問題，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持綜合施策、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，堅(jiān)持外界幫扶和內(nèi)生動(dòng)力相統(tǒng)一，大力發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，千方百計(jì)增加脫貧戶收入，全面兌現(xiàn)各類政策性補(bǔ)肋補(bǔ)貼，積極減少脫貧戶費(fèi)用支出，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，不斷提升脫貧質(zhì)量和成效，確保脫貧戶穩(wěn)定脫貧，與全縣人民一道同步格邁入全面小康社會(huì)。

二、對(duì)象范圍

全縣鞏固提升脫貧成果、防止返貧工作的對(duì)象主要是：X年、X年、X年按規(guī)定程序已脫貧退出的脫貧戶。持續(xù)扶持的方法途徑是落實(shí)政策，精準(zhǔn)扶貧，防止返貧，鞏固提升。對(duì)X年、X年的脫貧戶，原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的，按照貧困退出當(dāng)年政策繼續(xù)實(shí)施；對(duì)已脫貧退出但未享受到扶貧項(xiàng)目扶持的，按現(xiàn)在的需求在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等項(xiàng)目上予以安排。對(duì)X年以后的脫貧戶，按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策，確保其穩(wěn)定脫貧，對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾，幫扶干部要每半年至少上門回訪X次，對(duì)脫貧戶的生產(chǎn)、生活予以指導(dǎo)和幫助。

三、工作任務(wù)

（一）千方百計(jì)增加脫貧群眾收入

X.做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)持貧政策，并適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)脫貧戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，使每個(gè)脫貧家庭至少?gòu)氖耎項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)。（縣農(nóng)林局牽頭負(fù)責(zé)）

X.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)有能力的脫貧戶開發(fā)原生態(tài)體驗(yàn)。觀光采摘、農(nóng)家樂、垂釣休閑等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，推進(jìn)多業(yè)態(tài)旅游融合，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和其他貧困人口脫貧。（縣文物旅游局牽頭負(fù)責(zé)）

X.積極開展電商服務(wù)。對(duì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體且有意愿從事電商活動(dòng)的脫貧戶，由政府電子商務(wù)主管部門免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并在開設(shè)網(wǎng)店方面給予一定的支持，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村建成X個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，為貧困群眾網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品以及網(wǎng)上購(gòu)物提供方便。（縣電商辦牽頭負(fù)責(zé)）

X.護(hù)大資源資產(chǎn)收益。實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，盤活農(nóng)村集體土地、林地、披地、荒山、水城等自然資源性資產(chǎn)，建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施等可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，自然風(fēng)光、風(fēng)景名勝、古樹名木、民俗遺產(chǎn)等資源，合理利用財(cái)政、扶貧、社會(huì)等各類資金，充分激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，通過入股經(jīng)營(yíng)狀況和信用奶好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。(縣一體辦牽頭負(fù)責(zé))

X.開展職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)脫貧群眾意愿，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有針對(duì)性地開展“菜單式”“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，確保每一個(gè)貧困戶至少掌握X項(xiàng)以上的勞動(dòng)技能，不斷增強(qiáng)群眾外出務(wù)工和自主就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（縣人社局牽牽頭，縣農(nóng)林局、縣科技局、縣教育局、縣婦聯(lián)等單位配合）

X.加大勞務(wù)輸出力度。建立和完善省內(nèi)外勞務(wù)交流協(xié)作機(jī)制，定期分析研判人力資源市場(chǎng)用工形勢(shì)及企業(yè)用工趨勢(shì)、有計(jì)劃、有組織的開展勞務(wù)輸出工作，積極增加脫貧戶工資性收入，避免群眾自主就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，消除貧困家庭后顧之憂。（縣人社局牽頭負(fù)責(zé)）

X.加強(qiáng)就業(yè)援助工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和由財(cái)政撥款的社會(huì)組織應(yīng)積極開發(fā)一定數(shù)量的公益性專崗，幫助解決建檔立卡貧困戶和脫貧戶穩(wěn)定脫貧問題。對(duì)有意愿進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的脫貧家庭高校未就業(yè)高校畢業(yè)生，公共就業(yè)（人才）服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)聯(lián)系就業(yè)見習(xí)崗位，幫助其解決就業(yè)難題。（縣人社局牽頭負(fù)責(zé)）

X.社區(qū)工廠吸納就業(yè)。鎮(zhèn)村社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的，給予X元的一次性崗位補(bǔ)貼；凡吸納人數(shù)達(dá)到其員工總數(shù)X/X的，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實(shí)際支出額X%的標(biāo)準(zhǔn)給予兩年的補(bǔ)貼；凡吸納人數(shù)超過其員工總數(shù)X/X的，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先予以辦理，并按規(guī)定享受財(cái)政貼息政策。（縣人社局牽頭負(fù)責(zé)）

X.支持脫貧群眾創(chuàng)業(yè)。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶和脫貧戶優(yōu)先安排免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，其創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得法定證件、并依法正常經(jīng)營(yíng)X個(gè)月以上的，由人社部門給予X元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，并重點(diǎn)提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。（縣人社局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）全面兌現(xiàn)各類政策性補(bǔ)助補(bǔ)貼

X.高齡老人生活保健補(bǔ)貼。（X-X歲：每人每月X元；X-X歲：每人每月X元；X-X歲：每人每月X元；X歲以上：每人每月X元）。農(nóng)村最低生活保障金（X年X月起為X元，X年X月起為X元，以后年度根據(jù)上級(jí)政策適時(shí)進(jìn)行上調(diào)）。（縣民政局牽頭負(fù)責(zé)）

X.X省失獨(dú)家庭一次性補(bǔ)助。（每戶X萬元）、X省X歲以上失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助（每人每月X元）。（縣衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)）。

X.困難殘疾人生活補(bǔ)貼。（X周歲以下：每人每月X元；X及X周歲以上：每人每月X元）。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（一級(jí)殘疾：每人每月X元；二級(jí)殘疾：每人每月X元）。假肢裝配補(bǔ)貼（小腿假肢：X元；大腿假肢：X元）。重度肢體殘疾人輔具適配補(bǔ)貼（長(zhǎng)期臥床的一、二級(jí)殘疾人：X元）。智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼（寄宿制：每人每期X元；居家服務(wù)：每人每年X元）。貧困殘疾大學(xué)新生一次性資助（本科生：X元；大專生：X元）。（縣殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)）

X.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。（每人每年X元）。學(xué)前教育資助（每人每年X元）、義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助（小學(xué)：每人每年X元；初中：每人每年X元），普通高中學(xué)生資助（特困生：每人每年X元；貧困生：每人每年X元）、X省中等職業(yè)教育一、二年級(jí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助（每人每年X元）、普通高校新生入學(xué)資助（省內(nèi)：每人X元；省外：每人X元）、X省普通高校建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助（每人每年X元）。（縣教育局牽頭負(fù)責(zé)）。

X.享受低保政策的X省普通高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（每人補(bǔ)貼X元）。畢業(yè)年度高校（含技工院校）畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后X個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，每人補(bǔ)貼X元）。高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼（每人每月X元，補(bǔ)貼時(shí)間X個(gè)月）。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬費(fèi)（參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾去世后由家屬申請(qǐng)領(lǐng)取，每人X元）。（縣人社局牽頭負(fù)責(zé)）。

第2篇: 提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是

實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測(cè)防止脫貧再返貧
作者：周欽
來源：《老區(qū)建設(shè)》2020年第01期

????????如何確保脫貧之后不返貧、不斷提高脫貧質(zhì)量，是習(xí)近平總書記一直思考的問題。廣昌縣作為已摘帽貧困縣，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西時(shí)的重要講話精神，緊扣“兩不愁三保障”，把防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)擺在同等重要的位置，找準(zhǔn)返貧癥結(jié)，堅(jiān)持對(duì)癥下藥，在全省率先出臺(tái)了《廣昌縣脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》，構(gòu)建了科學(xué)有效防止返貧、提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，為全市甚至全省脫貧攻堅(jiān)工作作出了示范和參考。

????????一、主要做法及成效

????????（一）緊扣一個(gè)目標(biāo)，確保高質(zhì)量脫貧。鞏固脫貧成效，防止脫貧后返貧，實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量脫貧是我們脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻克最后堡壘的關(guān)鍵階段，既有啃下“硬骨頭”的任務(wù)，也有應(yīng)對(duì)返貧的壓力。如何鞏固脫貧成效，防止脫貧后返貧，實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量脫貧，事關(guān)全縣高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗，事關(guān)高水平全面建成小康社會(huì)大局。為確保實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量脫貧目標(biāo)，廣昌縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于貧困縣摘帽后“四個(gè)不摘”的要求，從政治和戰(zhàn)略的高度把穩(wěn)定脫貧、防止返貧擺上更加突出位置，全力抓好脫貧成效的鞏固提升，確保不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。正是基于上述認(rèn)識(shí)和考慮，廣昌縣在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于2019年3月15日制定下發(fā)了《廣昌縣脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》，采取“先試點(diǎn)后推廣”的辦法，率先探索建立了脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效防止了已脫貧戶返貧現(xiàn)象的發(fā)生，確保貧困人口“不落一人”同步全面邁入小康社會(huì)。

????????（二）劃定三類級(jí)別，實(shí)施差異化管理。根據(jù)己脫貧戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、家庭收支及致貧主因等情況以及結(jié)對(duì)幫扶干部日常幫扶了解的情況，劃定三類預(yù)警級(jí)別：一是對(duì)脫貧后比脫貧時(shí)家庭綜合情況有所下滑（即家庭人均可支配收入僅為當(dāng)年國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)1.2倍以內(nèi)或“兩不愁三保障”任意項(xiàng)不達(dá)標(biāo)），存在一級(jí)返貧風(fēng)險(xiǎn)的，啟動(dòng)紅色預(yù)警。二是對(duì)脫貧后比脫貧時(shí)持平（即達(dá)到“兩不愁三保障”，但家庭人均可支配收入為當(dāng)年國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)大于1.2倍且小于等于1.4倍以內(nèi)），需觀察是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，啟動(dòng)黃色預(yù)警。三是對(duì)脫貧后脫貧質(zhì)量上升（即達(dá)到“兩不愁三保障”，且人均可支配收入超過國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)1.4倍以上），不存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，進(jìn)行綠色標(biāo)識(shí)。根據(jù)以上三類預(yù)警情況再分別落實(shí)鞏固幫扶措施，實(shí)行精準(zhǔn)對(duì)接幫扶。

第3篇: 提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是

實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測(cè) 防止脫貧再返貧

周欽

【期刊名稱】《當(dāng)代江西》

【年(卷),期】2020(000)002

【摘要】廣昌縣作為已摘帽貧困縣,把防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)擺在同等重要的位置,找準(zhǔn)返貧癥結(jié),堅(jiān)持對(duì)癥下藥,構(gòu)建科學(xué)有效防止返貧、提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。主要做法緊扣一個(gè)目標(biāo),確保高質(zhì)量脫貧。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于貧困縣摘帽后"四個(gè)不摘"的要求,從政治和戰(zhàn)略的高度把穩(wěn)定脫貧.

【總頁(yè)數(shù)】2頁(yè)(P.39-40)

【關(guān)鍵詞】預(yù)警監(jiān)測(cè); 幫扶措施; 村“兩委”; 預(yù)警級(jí)別; 駐村工作隊(duì)

【作者】周欽

【作者單位】廣昌縣政府

【正文語(yǔ)種】中文

【中圖分類】F323.8

【相關(guān)文獻(xiàn)】

1.廣昌縣在全省率先建立返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制全方位防止貧困戶返貧 [J],

2.實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)警監(jiān)測(cè)防止脫貧再返貧——廣昌縣開展脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐與思考 [J],

3.對(duì)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)的研究 [J],

4.環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)的原則探析 [J],

5.我國(guó)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)方略芻議 [J],

以上內(nèi)容為文獻(xiàn)基本信息，獲取文獻(xiàn)全文請(qǐng)下載

第4篇: 提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是

防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案

按照省、州要求，為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、監(jiān)測(cè)對(duì)象

(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。

(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

四、監(jiān)測(cè)方式

根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

五、監(jiān)測(cè)步驟

第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象。縣攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第二步:訪。縣級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開展進(jìn)村入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。

第三步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅(jiān)辦，縣攻堅(jiān)辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。

第六步:補(bǔ)。各行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施，應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶，對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。

第七步:銷。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后，各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng);縣攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后，各行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。

六、時(shí)間安排

(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案的制定，以及監(jiān)測(cè)工作動(dòng)員部署，全面鋪開檢測(cè)各項(xiàng)工作。

(二)評(píng)定錄入。4月上旬前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的評(píng)定工作。4月中旬前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。

(三)補(bǔ)短幫扶。6月底前，每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(四)成效鞏固。7月至12月，每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本地實(shí)際，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。縣攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)分類分層解決問題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。各行業(yè)部門要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)強(qiáng)化督查問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，要立行立改;對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改。縣紀(jì)委、縣攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。

第5篇: 提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧一是

鞏固提升脫貧成果防止返貧工作方案二

為全面貫徹落實(shí)總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示精神，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作縱深發(fā)展，根據(jù)市委市政府《關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的通知》精神，現(xiàn)就鞏固提升全縣脫貧成果，防止脫貧后返貧工作制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持大扶貧工作格局，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”突出短板和明顯弱項(xiàng)，聚焦特殊困難群體，下足繡花功夫，抓細(xì)抓實(shí)“一戶一策”，幫助每一戶貧困戶鞏固脫貧成效，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提高貧困人口脫貧質(zhì)量，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

二、基本原則

一是堅(jiān)持聚焦精準(zhǔn)，提高脫貧質(zhì)量。把有限的資金用到因戶施策的刀刃上，優(yōu)先解決貧困戶穩(wěn)定增收和“兩不愁、三保障”問題，有余力再適當(dāng)解決基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問題。貫徹精準(zhǔn)理念，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，把扶貧資源和項(xiàng)目精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人，以“一戶一策”為依據(jù)，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。

二是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，持續(xù)助農(nóng)增收。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)搞規(guī)劃，立足當(dāng)前抓重點(diǎn)，處理好如期脫貧和長(zhǎng)期逐步致富的關(guān)系。當(dāng)前優(yōu)先安排和扶持中短期能較快見效的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)；同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適當(dāng)兼顧中長(zhǎng)期打基礎(chǔ)、能持續(xù)增收致富的發(fā)展項(xiàng)目，夯實(shí)增收基礎(chǔ)，防止先脫貧后返貧現(xiàn)象發(fā)生。

三是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。分清輕重緩急，補(bǔ)齊因病因?qū)W因殘因?yàn)?zāi)致貧返貧和住房不安全等短板，堅(jiān)決防止縮小版的“大水漫灌”，突出統(tǒng)籌整合，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，重點(diǎn)圍繞已脫貧人口后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育壯大做好文章，解決好各村面上共性問題。

四是堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，兼顧扶智扶志。積極爭(zhēng)取中央、省、市扶貧政策和項(xiàng)目資金，更加注重扶志、扶智，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，克服等靠要思想，依靠自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。

三、重點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持脫貧不脫政策。認(rèn)真落實(shí)貧困人口脫貧不脫政策的要求，對(duì)已脫貧退出的農(nóng)戶，根據(jù)其短板弱項(xiàng)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，做到應(yīng)納則納、應(yīng)扶則扶，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。聚焦“兩不愁三保障”統(tǒng)籌摸排梳理，根據(jù)脫貧戶需求，全面落實(shí)扶貧小額信貸、危房改造、健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障等相關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上，緊盯“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧和鞏固提升計(jì)劃落實(shí)，探索推行各具特色的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、支持政策，合理安排扶持項(xiàng)目資金。探索出臺(tái)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策，為貧困戶增收提供有力支撐；研究出臺(tái)勞動(dòng)力素質(zhì)提升和務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)可技能證書的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)放一定數(shù)額的津補(bǔ)貼，對(duì)聘用貧困戶務(wù)工就業(yè)的企業(yè)和專業(yè)合作組織給予獎(jiǎng)補(bǔ)；在現(xiàn)有教育扶貧、健康扶貧、醫(yī)療救助政策的基礎(chǔ)上，積極研究制定更加優(yōu)惠、更有效解決貧困戶實(shí)際困難的扶持政策，降低因病因?qū)W因殘因?yàn)?zāi)造成的返貧風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣民政局，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（二）堅(jiān)持脫貧不脫幫扶。各鎮(zhèn)及縣直各部門單位和廣大幫扶干部要認(rèn)真貫徹中央決策部署和省、市、縣委工作要求，對(duì)照“五個(gè)一批”落實(shí)好已脫貧人口穩(wěn)定脫貧保障需求。要完善幫扶工作體系，配足配強(qiáng)扶貧一線隊(duì)伍，做到人員、責(zé)任、措施、效果四個(gè)到位。要切實(shí)抓好基層黨組織和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，配合做好幫扶力量整合優(yōu)化工作，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳脫貧致富先進(jìn)典型，發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)群眾致富信心。抓好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出動(dòng)態(tài)管理等工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全縣脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)態(tài)。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)資金保障和管理工作，確保項(xiàng)目資金撥付、使用到位。指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定完善到村到戶方案，做到村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路。統(tǒng)籌做好勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，因戶因人提供就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有輸出意愿的勞動(dòng)力應(yīng)輸盡輸。堅(jiān)持危房動(dòng)態(tài)排查常態(tài)化，隨發(fā)現(xiàn)、隨整改，及時(shí)排除安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，全面監(jiān)測(cè)貧困家庭義務(wù)教育適齡學(xué)生就學(xué)情況，指導(dǎo)做好建檔立卡貧困戶義務(wù)教育保障等工作。持續(xù)落實(shí)好省定X種重大疾病集中救治、慢特病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理各項(xiàng)措施，積極做好建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定兜底保障對(duì)象，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、不錯(cuò)不漏。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣住建局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣民政局，各幫扶單位，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（三）堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任。按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)村抓具體和五級(jí)書記抓的要求，繼續(xù)實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓貧困村、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，以上率下，示范推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《X縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任清單及問責(zé)辦法》《X縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》，進(jìn)一步靠實(shí)縣直各部門單位、各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)職責(zé)，樹立底線思維，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，形成層層擔(dān)責(zé)、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，幫扶干部每季度至少要上門回訪X次，及時(shí)掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況并及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助。深入開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真履行督促檢查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、責(zé)任落實(shí)不力，熱衷于做表面文章、搞形式主義、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、懶政怠政等作風(fēng)方面存在的問題，加大督促檢查和問責(zé)追責(zé)力度，以嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)倒逼各項(xiàng)工作責(zé)任和措施落實(shí)到位。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部，各幫扶單位，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（四）堅(jiān)持脫貧措施接地。把完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃作為持續(xù)鞏固提升脫貧成果的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持扶上馬送一程，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)深入貧困戶摸底調(diào)查、了解情況、解決困難，對(duì)幫扶意愿和脫貧需求發(fā)生變化，原有幫扶措施、保障措施難以落實(shí)的，按照既保持連續(xù)性又體現(xiàn)新舉措、既注重補(bǔ)短板又確保不漏項(xiàng)的原則，對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整完善，幫助貧困群眾真脫貧、脫真貧、不返貧，直至實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。精心研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)國(guó)家扶持政策項(xiàng)目與貧困戶脫貧需求的結(jié)合點(diǎn)，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自我能力發(fā)展、兜底保障等短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，切實(shí)將各家各戶脫貧目標(biāo)、脫貧措施落實(shí)落細(xì)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。全面落實(shí)省上關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金優(yōu)先全力保障“一戶一策”項(xiàng)目資金的要求，進(jìn)一步加大縣財(cái)政資金整合力度，調(diào)動(dòng)更多的財(cái)力物力人力參與精準(zhǔn)扶貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧辦，各幫扶單位，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（五）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效的重要抓手，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，構(gòu)建完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系，精心打造一批鄉(xiāng)村振興示范帶。鄉(xiāng)村振興的資金投入、項(xiàng)目安排、政策舉措優(yōu)先支持貧困退出人口，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工、土地整理、水電設(shè)施配套等工作，提前謀劃示范帶綠化工作，及早做好作業(yè)設(shè)計(jì)，落實(shí)綠化苗木，確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。盡快確定明年示范建設(shè)具體任務(wù)，認(rèn)真研究國(guó)家、省上實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策導(dǎo)向，提前謀劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多項(xiàng)目資金支持。全面整治農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，用“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效助推脫貧攻堅(jiān)工作。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣交通局、縣自然資源局、縣水務(wù)局，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（六）培育富民增收產(chǎn)業(yè)。按照縣委、縣政府《關(guān)于全面落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》、《X縣X-X年特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，全面對(duì)接“一戶一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展精品玉米制種、牛羊養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蔬菜、紅棗、葡萄等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大食用菌、甜葉菊、鄉(xiāng)村旅游等新型產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。依托“借母還羔”等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)到村到戶。在認(rèn)真總結(jié)全省農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)員貧困戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、閑置資產(chǎn)、自有資金等入股到龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體，全面推廣“公司+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把貧困戶變?yōu)楣蓶|，把扶貧資金變?yōu)楣山穑嬲关毨舫蔀楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資人和受益人，確保脫貧有產(chǎn)業(yè)、收入有保障。積極探索“‘三變’+戈壁農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧”運(yùn)作模式，發(fā)展壯大食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，使貧困戶獲得務(wù)工報(bào)酬和收益分配雙重收入。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣文體廣電和旅游局、縣工信和商務(wù)局，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（七）著力提升內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與“扶志”“扶智”相結(jié)合，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，改變?nèi)罕姷囊蕾囁枷牒褪嘏f意識(shí)，逐步提高自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的脫貧。積極落實(shí)“兩后生”政策，根據(jù)個(gè)人意愿，采取就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和送技工院校接受學(xué)歷教育等方法，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。著眼產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展針對(duì)性崗前培訓(xùn)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化家政服務(wù)、月嫂保姆、養(yǎng)老護(hù)理等就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)利用好公益性崗位，提高群眾就業(yè)能力，力爭(zhēng)建成“扶貧車間”X個(gè)，吸納貧困戶穩(wěn)定就業(yè)X人以上。整合人社、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、商務(wù)等部門的培訓(xùn)政策，積極組織開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)。實(shí)施貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程，利用三年時(shí)間在每村培育X-X名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，每人平均帶動(dòng)貧困戶X戶以上。深入實(shí)施“精神扶貧”工程，采取鄉(xiāng)村巡回報(bào)告會(huì)等形式，廣泛開展脫貧致富典型宣傳，激勵(lì)群眾通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過政策、項(xiàng)目、資金扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣工信和商務(wù)局，各鎮(zhèn)黨委、政府）

（八）傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神支柱。持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)村入戶，用老百姓喜聞樂見的方式踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、勤勞勇敢、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛宣傳婚育新風(fēng)、孝老愛親、家庭美德、脫貧光榮等內(nèi)容，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)和腐朽文化侵蝕，積極倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、純樸民風(fēng)。深化推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，全力提振貧困群眾感恩奮進(jìn)、自力更生的強(qiáng)大力量。組織實(shí)施推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)“六項(xiàng)行動(dòng)”和高價(jià)彩禮治理、薄養(yǎng)厚葬整治等活動(dòng)，自覺抵制盲目攀比、鋪張浪費(fèi)，切實(shí)減少貧困群眾搭情送禮支出、婚喪嫁娶支出、高價(jià)彩禮等非正常支出，堅(jiān)決杜絕和抵制賭博支出和非法集資支出，采取有效措施降低因病因?qū)W因房因婚因?yàn)?zāi)及突發(fā)事件返貧風(fēng)險(xiǎn)。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善多元化矛盾糾紛排查化解工作體系，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村非法宗教活動(dòng)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局、縣政府金融辦、縣司法局，各鎮(zhèn)黨委、政府）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確幫扶責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門單位要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部暑，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量，加強(qiáng)整體謀劃和階段性策劃，圍繞貧困戶脫貧后續(xù)發(fā)展做好通盤謀劃，明確幫扶責(zé)任，確保取得幫扶成效。

（二）圍繞攻堅(jiān)重點(diǎn)，精心組織策劃。各鎮(zhèn)各部門單位要緊圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，既要把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好脫貧攻堅(jiān)“一戶一策”措施的足額落地，又要組織好日常宣傳、引導(dǎo)、幫扶工作，做到長(zhǎng)流水、不斷線。各幫扶單位要突出重點(diǎn)、發(fā)揮特色、各展所長(zhǎng)，對(duì)幫扶的貧困戶精心策劃、精心組織，精準(zhǔn)施策，確保貧困戶脫貧后穩(wěn)定增收。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化制度建設(shè)。由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣扶貧辦、縣幫扶辦等部門單位牽頭開展監(jiān)督檢查，對(duì)工作措施不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)，突出整治扶貧開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法、弄虛作假等行為，及時(shí)通報(bào)曝光，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并注重建章立制，把解決當(dāng)前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題、顯性問題與深層次問題、特殊性問題與普遍性問題結(jié)合起來，鞏固脫貧基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

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