以下是為大家整理的關于審計機關作風建設4篇 , 供大家參考選擇。

審計機關作風建設4篇

【篇1】審計機關作風建設

機關作風建設調研報告

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一、建設高效服務流程

1、明確工作職責，理順科室分工，整合科室職能。堅持一項工作由一個職能科室負責。

2、優化辦事流程，明確服務標準，科學劃分不同環節的工作任務、標準、職責，量化到人頭，作為工作人員進行規范化服務的執行標準和群眾進行監督、評議的依據。

二、建立民主科學的決策機制

1、建立重大決策調研制度，區社領導作出重大決策前，必須深入實際開展調查研究，加強科學性、可行性研究論證。

2、實行決策民主化、公開化，對事關園區發展、改制和與工作人員利益相關的決策，應通過請教專家、法律顧問咨詢，員工座談會，廣泛征求意見。

3、建立決策責任制，對因違反決策程序造成重大損失的必須追究當事人的責任。

三、建設便民服務機制

1、強化園區機關服務理念，樹立機關及機關員工的責任心、愛民情、扶農意、效能感、親和力。

2、熱情服務、廉潔奉公。對來辦事或要求解決問題的下屬企業、員工，要公開、明確辦事程序、時限、制度，要熱情服務、禮貌接待，隨到隨辦，速接、速決，要杜絕吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

四、加強機關監督機制

1、加強機關內部的監察、審計，完善責任追究制度，將責任追究落實到每個崗位和個人，對不依照法定權限、程序，損害國家、群眾利益的決策、辦事行為，要追究當事人的責任。

2、建立和完善投訴舉報制度，向企業、群眾公布辦事投訴舉報電話，使服務對象投訴有門。

五、建立健全績效考核體系

1、建立有服務對象參與的績效考核機制。擴大民主評議，開展民意測評，讓企業、群眾全程參與機關科室及人員的績效考核。

2、制定職位職責說明實施意見，明確各科室、各崗位的職位關系、職責范圍、承擔責任、服務標準。

3、建立約束激勵機制，將各科室各崗位職能業績、群眾和企業的滿意度，投訴處理情況納入年度目標績效管理和考核，獎優罰劣，獎懲逗硬。

六、建設高素質機關員工隊伍

加強對機關員工培訓，切實提高員工思想及業務素質，經常對機關員工開展理想、信念、宗旨、廉政教育，進行業務技能培訓，提高機關員工的政治鑒別能力、統籌協調能力、創新能力、領導決策能力，更好地擔負起服務企業、服務人民的任務，實現區委區政府奮斗目標，打造優秀園區。

七、作風建設措施

（一）抓好學習動員。各單位要召開好動員大會，把全體黨員干部的思想行動統一到中央、省委和市委的要求上來，集中時間進行專題學習，學習近年來全國、全省、全市涌現出來的一些優秀黨員領導干部的先進事跡，選擇一些反面典型案例開展警示教育。學習中要組織好討論，通過思想交鋒，達到統一認識、拓展思路、解決問題的目的。（二）抓好“三用心”活動。要結合作風整頓，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，進一步增強執行力，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧的行動中。（三）抓好整改提高。針對查找出來的主要問題，領導班子和領導干部要逐個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改。整改方案要向群眾公布，整改效果要讓群眾滿意。（四）抓好群眾評議。作風整頓建設活動，不僅要組織評價、黨內認可，更要群眾評價、社會認同。活動結束時，局機關和各直屬事業單位要對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的，要通報批評并責成“補課”。

【篇2】審計機關作風建設

縣總工會

改進干部作風建設整改方案

在機關作風建設活動中，我以“扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展”為原則，在廣泛征求意見，深入查擺問題的基礎上，切實解決思想、工作和作風等方面的突出問題，促使我機關作風建設活動真正成為群眾滿意工程。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以張云泉同志為榜樣，著眼于保持黨員隊伍先進性、純潔性；致力于提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，以傾聽群眾呼聲和建議、緊密聯系人民群眾為原則，促進全區工會事業全面加強、整體推進、協調發展。

二、目標要求

1、思想政治素質明顯提高，理想信念進一步堅定。

2、發展意識明顯增強，執政能力進一步提高。切實樹立科學發展觀和正確政績觀，解決群眾關心的重點、難點問題。

3、工作作風明顯轉變，服務水平進一步提升。樹立全心全意為人民服務的觀念，提高服務能力和服務水平，大力弘揚求真務實的精神，滿腔熱情地為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、廉政建設明顯加強，干凈干事的形象進一步樹立。進一步增強廉潔從政意識，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步樹立為民、務實、清廉的形象。

三、存在問題及整改措施

（一）思想建設方面

1、建立學習型機關，樹立終身學習的觀念；加強思想政治工作，進一步關心同志，主動開展談心活動，多傾聽機關、基層工會職工和來訪人員的心聲，采取有效形式，做好解難釋疑工作，在政治上、工作上和生活上要多給予體貼和關心。

整改措施：

（1）堅持黨支部學習制度，提高領導班子的綜合素質，進一步增強領導班子的凝聚力、號召力和戰斗力。

（2）堅持每周五下午的例會學習制度，全面提高工作人員的政治素養和業務水平，增強為人民服務的本領。

（3）堅持系統黨校培訓班制度，每年舉辦3期以上培訓班，通過聘請專家、學者進行專題輔導，使廣大黨員干部認真形勢，明確方向，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（4）堅持和完善老干部每月一次學習制度和走訪離退休老干部制度。

（5）廣泛開展談心活動，盡可能幫助干部職工解決實際困難。

（二）科學發展方面

2、積極創新工作思路，加強對弱勢群體的幫扶力度，對達不到低保、三無條件但家庭確實特別困難的特殊群眾，要給予特殊的照顧。

整改措施：

（1）創新機關幫扶工作，將各部門捐助款物集中統籌使用，改變幫扶不平衡問題。

（2）加大臨時救濟力度。

3、進一步加大工會工作的宣傳力度。

整改措施：

（1）建立和完善通訊報道制度，充實和完善通訊員隊伍，落實宣傳報道任務。

（2）加大工會工作的宣傳力度，將工會法律法規和業務知識多向社會各界進行宣傳，擴大工會工作的知名度和影響度，爭取上級的更大支持，為基層推進工會工作營造良好的環境。

5、工會應發揮主管協調作用，積極向上級部門反映，努力加強社會福利設施建設的投入力度。

整改措施：

爭取市、區二級政府和有關部門的支持關心，加大社會福利設施建設的投入力度。

（三）作風建設方面

6、個別黨員的先鋒模范作用不夠明顯，服務態度不夠熱情。要建立走訪民情的長效機制，深入到基層工會進行調查研究，切實幫助困難職工解決實際問題。

整改措施：

（1）堅持領導干部“下訪工作日”制度。

（2）開展“一崗雙責三服務”主題實踐活動。

（3）推行了《民情日記》制度。

（4）進一步嚴格工作紀律，改進工作作風，規范日常行為，提高服務水準，樹立良好形象。

（四）執政能力建設方面

7、要切實加強自身的業務學習，提高業務能力。

整改措施：

（1）認真組織工會法律法規的學習。

（2）采取集中培訓和個人自學相結合的辦法，逐步提高工會工作者業務水平。

（3）定期組織鄉鎮、街道的工會干部進行業務培訓。

（五）勤政廉政建設方面

8、要加強勤政廉政建設，克己奉公，勤政為民，繼續發揚艱苦樸素的優良傳統，注意節約開支。

整改措施：

（1）進一步貫徹黨風廉政建設責任制。

（2）加強黨員領導干部的廉政教育和警示教育。

（3）落實黨員領導干部個人重大事項報告制度、個人收入申報和述職述廉制度。

（4）修訂完善機關公車管理制度。

（5）修訂完善接待用餐制度。

四、責任追究

1、成立陳更生為組長，劉建明、常永清、高國花為成員的整改領導小組，加強對整改工作的領導。

2、加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與年度考評結合起來，扎扎實實做好每件整改工作。

七夕，只因有你，

　　總有一些人牽腸掛肚難以忘記，

　　總有一些日子溫暖甜蜜最為珍惜

　　從春夏到秋冬，從陌生到熟悉，

　　雖不能時時聯系，卻總在特別的日子想起你，

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　因為有你，再苦生活也不覺得累，

　　再大的險阻也無所畏，

　　再大的波折也不擔憂，

　　再痛的經歷也會忘記，

　　因為有你，我就擁有了整個世界，

　　謝謝你出現在我的生命里。

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　相識，是最珍貴的緣分，

　　牽掛，是最真摯的心動，

　　思念，是最美麗的心情，

　　問候，是最動聽的語言，

　　在這七夕到來之際，最美的祝福送給你，

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　雨點輕敲窗，風吹散了夢想，

　　唯有你的模樣依舊在腦海里徜徉，

　　夜深人靜時，你占滿了心房，

　　舍半生輕狂，半世時光，

　　只為擁有一段和你相處的珍貴情緣，

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　雖然相距很遠，但兩顆心卻緊緊相連

　　雖然不常見面，音容笑貌猶如眼前，

　　悄悄的挾一縷情絲，放飛在炎炎夏日

　　默默的拽一絲牽掛，懸掛在無垠宇宙

　　靜靜的捎一聲問候，盛開在七夕佳節

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　祝福，是一種真實的心意，

　　是一種甘甜的快樂，

　　是一種浪漫的味道，

　　是一種溫馨的記憶，

　　是一種美麗的幸福，

　　更是我們情誼永遠不變的紐帶，

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　愛是種體會，即使心碎也覺得甜蜜，

　　愛是種感受，即使痛苦也覺得幸福，

　　愛是種緣分，即使分離也覺得快樂，

　　七夕到了，最真誠的祝福送給你，

　　七夕快樂，我的朋友。

　　七夕，只因有你，

　　愿天下有情人終成眷屬，

　　愿單身人士找到愛的方向，

　　愿情侶們找到幸福的天堂，

　　愿夫妻找到溫暖的避風巷，

　　愿歲月撫平生活的憂傷，愿愛的花瓣輕舞飛揚，

【篇3】審計機關作風建設

縣總工會

改進干部作風建設整改方案

在機關作風建設活動中，我以“扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展”為原則，在廣泛征求意見，深入查擺問題的基礎上，切實解決思想、工作和作風等方面的突出問題，促使我機關作風建設活動真正成為群眾滿意工程。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以張云泉同志為榜樣，著眼于保持黨員隊伍先進性、純潔性；致力于提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，以傾聽群眾呼聲和建議、緊密聯系人民群眾為原則，促進全區工會事業全面加強、整體推進、協調發展。

二、目標要求

1、思想政治素質明顯提高，理想信念進一步堅定。

2、發展意識明顯增強，執政能力進一步提高。切實樹立科學發展觀和正確政績觀，解決群眾關心的重點、難點問題。

3、工作作風明顯轉變，服務水平進一步提升。樹立全心全意為人民服務的觀念，提高服務能力和服務水平，大力弘揚求真務實的精神，滿腔熱情地為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、廉政建設明顯加強，干凈干事的形象進一步樹立。進一步增強廉潔從政意識，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步樹立為民、務實、清廉的形象。

三、存在問題及整改措施

（一）思想建設方面

1、建立學習型機關，樹立終身學習的觀念；加強思想政治工作，進一步關心同志，主動開展談心活動，多傾聽機關、基層工會職工和來訪人員的心聲，采取有效形式，做好解難釋疑工作，在政治上、工作上和生活上要多給予體貼和關心。

整改措施：

（1）堅持黨支部學習制度，提高領導班子的綜合素質，進一步增強領導班子的凝聚力、號召力和戰斗力。

（2）堅持每周五下午的例會學習制度，全面提高工作人員的政治素養和業務水平，增強為人民服務的本領。

（3）堅持系統黨校培訓班制度，每年舉辦3期以上培訓班，通過聘請專家、學者進行專題輔導，使廣大黨員干部認真形勢，明確方向，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（4）堅持和完善老干部每月一次學習制度和走訪離退休老干部制度。

（5）廣泛開展談心活動，盡可能幫助干部職工解決實際困難。

（二）科學發展方面

2、積極創新工作思路，加強對弱勢群體的幫扶力度，對達不到低保、三無條件但家庭確實特別困難的特殊群眾，要給予特殊的照顧。

整改措施：

（1）創新機關幫扶工作，將各部門捐助款物集中統籌使用，改變幫扶不平衡問題。

（2）加大臨時救濟力度。

3、進一步加大工會工作的宣傳力度。

整改措施：

（1）建立和完善通訊報道制度，充實和完善通訊員隊伍，落實宣傳報道任務。

（2）加大工會工作的宣傳力度，將工會法律法規和業務知識多向社會各界進行宣傳，擴大工會工作的知名度和影響度，爭取上級的更大支持，為基層推進工會工作營造良好的環境。

5、工會應發揮主管協調作用，積極向上級部門反映，努力加強社會福利設施建設的投入力度。

整改措施：

爭取市、區二級政府和有關部門的支持關心，加大社會福利設施建設的投入力度。

（三）作風建設方面

6、個別黨員的先鋒模范作用不夠明顯，服務態度不夠熱情。要建立走訪民情的長效機制，深入到基層工會進行調查研究，切實幫助困難職工解決實際問題。

整改措施：

（1）堅持領導干部“下訪工作日”制度。

（2）開展“一崗雙責三服務”主題實踐活動。

（3）推行了《民情日記》制度。

（4）進一步嚴格工作紀律，改進工作作風，規范日常行為，提高服務水準，樹立良好形象。

（四）執政能力建設方面

7、要切實加強自身的業務學習，提高業務能力。

整改措施：

（1）認真組織工會法律法規的學習。

（2）采取集中培訓和個人自學相結合的辦法，逐步提高工會工作者業務水平。

（3）定期組織鄉鎮、街道的工會干部進行業務培訓。

（五）勤政廉政建設方面

8、要加強勤政廉政建設，克己奉公，勤政為民，繼續發揚艱苦樸素的優良傳統，注意節約開支。

整改措施：

（1）進一步貫徹黨風廉政建設責任制。

（2）加強黨員領導干部的廉政教育和警示教育。

（3）落實黨員領導干部個人重大事項報告制度、個人收入申報和述職述廉制度。

（4）修訂完善機關公車管理制度。

（5）修訂完善接待用餐制度。

四、責任追究

1、成立陳更生為組長，劉建明、常永清、高國花為成員的整改領導小組，加強對整改工作的領導。

2、加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與年度考評結合起來，扎扎實實做好每件整改工作。

【篇4】審計機關作風建設

加強審計機關作風建設的思考

加強審計機關作風建設的思考

**同志在**中全會上指出，加強和改進黨的作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位。習近平同志指出，作風建設就是要解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上存在的問題，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。加強審計機關作風建設，既是推動審計事業科學發展的重要舉措，也是充分發揮審計監督職能、建設性作用和“免疫系統”功能的重要保證。為此，審計機關必須對加強和改進作風建設進行一些思考，分析“四風”方面存在的問題，以有效解決審計機關庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題，從而提高審計機關的工作效率和服務意識。

一、當前我市審計機關“四風”方面存在的突出問題

近兩年來，全國審計機關根據黨中央的統一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”、踐行“三嚴三實”為重點，以“依法履職有為，爭當反腐尖兵”為主題，緊密聯系本單位和黨員個人的思想和工作實際，深入開展**實踐活動，對存在的問題進行深入的查擺和認真的梳理，客觀分析當前審計機關存在的一些不容忽視的思想作風問題。主要表現在：

（一）形式主義方面

1. 照搬照套，脫離實際。執行上級決策部署生搬硬套，存在以文件落實文件，以會議落實會議現象，下發的文件結合實際、分類指導不夠，時有空話套話；有的審計報告過長，專業術語過多，審計建議缺乏操作性和建設性；有的會議安排不夠合理,有時安排與會議內容無關的人員參加，存在陪會現象。如：領導干部經濟責任審計報告過長，一些與領導干部履職無關的基本情況篇幅過長，與領導干部經濟責任無關的問題說得過多，一份經濟責任審計報告幾十頁，真正涉及領導干部經濟責任問題只有幾頁。

2. 流于形式，浮于表面。審計立項的科學性和針對性不強，審計工作不能充分體現“圍繞中心、服務大局”的要求。黨建工作、精神文明建設、審計文化建設等工作重在形式，應付評比、檢查。如：審計項目立項、審計計劃安排，只簡單按《審計準則》規定，征求有關領導和部門的意見，緊貼市委、市政府經濟建設中心工作不夠，未能真正把領導關心、群眾關注的社會熱點、難點問題納入審計計劃，作為審計重點；審計立項時過多考慮人員力量、隊伍素質能力等因素，審計監督覆蓋面與社會各界要求存在較大差距。又如：黨建工作與審計業務工作結合不緊密，存在“兩張皮”現象，平時工作重業務、輕黨建，一些黨建基礎工作不扎實，黨務工作流于形式，“三會一課”制度執行不到位，致使黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用沒有很好發揮；精神文明建設中的道德講堂活動，各種環節流于形式，純粹為應付上級檢查，沒有真正達到提高思想境界的目的。

3. 跟進乏力，落實不力。近年來市、縣兩級審計機關制定完善了涉及審計業務和行政后勤管理的一系列制度，形成了較為完善的制度體系，但在執行中不重視跟蹤落實，造成有些制度成了擺設，沒有發揮效果。如：《優秀審計項目培育辦法》，沒有嚴格按規定落實，影響優秀審計項目的培育效果，使我市審計項目在省廳評比時成績不理想；審計計劃管理、審計項目進度管理辦法、審計決定跟蹤落實等制度不重視平時工作進展和質量的跟蹤管理、檢查督促，使一些審計項目未按時完成，審計質量不高。

（二）官僚主義方面

1. 脫離基層、高高在上。存在“本位主義”的思想，工作依賴性較強，主動發現問題、解決困難、促進工作不夠。如：每年對市委、市政府以及省廳安排布置的調研任務存在推諉和應付等問題，即使下基層調研，通常聽聽匯報、看看材料、走安排好的路線，直接傾聽群眾意見、真正與群眾溝通思想比較少，對基層情況掌握得不夠細致、深入，對課題研究較少，提出的建議、意見和措施的針對性、實效性不強。又如：市審計局對縣級審計機關的工作指導不夠，與《審計法》規定的雙重領導體制要求還有差距，對基層審計業務指導不夠，管理還比較粗放，造成各縣（市、區）審計機關的審計業務等工作發展不平衡。

2. 缺乏大局觀念和全局意識。不愿開動腦筋認真思考當地黨委、政府的中心工作和地方經濟社會的熱點、難點問題。平時較少集中討論和梳理哪些工作是當地黨委、政府的中心工作，哪些問題是地方經濟發展的熱點、難點問題，并結合審計職能，把審計工作主動融入龍巖經濟社會發展大局中去思考和謀劃，使審計成果特別是審計意見和建議難以進入決策層，未能充分發揮領導宏觀經濟決策的參謀助手作用。如：審計結果被領導批示、審計意見、建議被采納不多；主動向當地黨委、政府主要領導請示匯報工作不夠。

3. 群眾觀念淡薄、服務基層不到位。沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，主觀上認為審計只是政府的一個經濟監督職能部門，審計工作與群眾關系不大，為群眾辦不了什么事，主動服務群眾、為群眾謀利的意識不強。如：2012年市委開展的“聯鄉掛村幫戶”活動，市、縣兩級審計機關深入掛鉤村調查研究不夠，進村入戶了解情況存在走馬觀花現象，扶貧掛鉤工作停留在幫助解決資金和爭取項目上，沒有真正按照市委“六個一”的要求開展工作，今年市審計局掛鉤的上杭縣藍溪鎮沈田村還被列為軟弱渙散基層黨組織整治村。

4. 工作方法簡單。審計機關對干部職工只壓任務、提要求，與干部職工談心交心少，對干部思想動態，工作情況以及家庭情況不甚了解，特別是對干部思想工作、生活中存在困難和問題掌握不細，主動幫助解決干部工作生活中的困難不夠，在審計干部使用、評優評先過多考慮平衡，存在論資排輩和遷就照顧現象，一定程度影響審計干部上進心和工作積極性。如：縣級地方政府性債務審計等項目確定審計組長和人員時，通過局長辦公會直接指定，未充分考慮審計人員的個人業務能力、家庭實際困難等因素，導致有些干部有些怨言。干部提拔使用時，盡管按《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行，但沒有將提拔對象的長處、優點以及成績以適當方式讓其他干部群眾充分知曉和了解，致使個別干部對干部提拔使用存在異議，思想存在波動。對離退休干部關心不夠。一般情況除老人節、春節以及離退休干部生病住院期間有給予慰問外，平時與離退休干部溝通聯系較少，對離退休干部的困難和需求了解不多、關心不夠。如：一些重要政治學習材料文件未發至離退休干部，未能及時滿足離退休干部的政治生活需求。

（三）享樂主義方面

1. 缺乏工作激情和創新精神。有的審計人員安于現狀，怕苦怕累，工作比較死板，拘泥各種條條框框，按部就班，滿足于老經驗、老辦法，缺乏“先行先試”、“敢為人先”的闖勁。對工作只求過的去，不求過的硬；布置工作多，抓落實、抓檢查少，致使一些工作在全省綜合排名有所下降。如：近幾年“同級審”在審計項目執行過程中，跟蹤檢查、督促不夠，造成“同級審”完成時間較晚，工作較被動；去年，市審計局準備在信息化程度較高的財政、社保、住房公積金等部門中確定聯網審計對象，由于有資金籌措、技術力量、部門選擇、多方協調等諸多困難，未主動積極作為，該項工作至今未落實。又如：審計質量“生命線”意識有淡化趨勢，近兩年我市開展的審計項目與優秀審計項目的標準還存在差距；抓審計成果開發利用不夠，呈閱件、批示件有所減少，信息宣傳工作在全省年度考評位置有所后退。信息化建設人、才、物投入不少，但信息化建設的層次和水平仍然不高，特別是計算機審計在審計業務工作中的作用發揮不明顯。

2. 缺乏敢于碰硬和擔當精神。對待難點問題和棘手工作有畏難情緒，存在求穩怕亂心態。提出的審計意見建議，整改情況跟蹤督促的少，特別遇到被審計單位不配合、不愿意整改的情況，缺乏一抓到底的決心和毅力。如：經濟責任審計中，涉及責任人的問題，在責任追究上，避重就輕；在審計結果公開時，由于較多考慮審計結果公開會給被審計單位帶來負面的影響，致使審計結果公開的對象、范圍、內容沒有拓展，審計威懾作用沒有提高，客觀上影響了審計監督作用的充分發揮。

3. 缺乏責任意識，對不良風氣不敢抓不敢管。有的審計人員對工作不求有功，但求無過，不敢擔當、缺乏責任意識；工作不敢抓、不敢管，怕得罪人，存在好人主義思想。如：對干部職工的管理不夠到位、監督不夠嚴格，機關作風存在“庸、懶、散”問題。

（四）奢靡之風方面

1. 不重節儉，鋪張浪費。艱苦奮斗精神弱化，對奢靡之風的危害認識不到位，未能始終保持艱苦奮斗過“緊日子”的思想，經費開支節約意識不強；對被審計單位工作中發現的鋪張浪費現象處理不嚴。如：辦公經費不重視節儉，購置電腦配置較高、價格偏貴，經費開支有時大手大腳，平時不注意節約一滴水、一度電、一張紙。

2. 講排場，比闊氣。中央八項規定執行前，公務接待把握不嚴，有超范圍、超標準現象，存在部分人情消費、職務消費，下基層也接受超標準接待，有時也接受基層單位贈送的土特產。如：接待上級領導和兄弟單位來人時，存在愛面子、講排場的想法，吃住安排超標準、超規格，存在報銷超標準住宿費，安排去當地旅游景點、贈送土特產等問題。

3. 執行規定不嚴。有些會議、培訓班安排在縣（市、區）旅游景點和賓館召開；出國出境學習考察或省外項目審計存在變相福利待遇問題。如：近幾年對援川、援疆、援藏的審計項目跟蹤審計，存在搭車安排一些沒有具體審計任務的同志參加。

總地來說，“四風”方面存在的突出問題主要是：宏觀意識、大局意識、責任意識和服務意識比較缺乏，開拓創新、奮發進取的精神有所弱化，群眾觀念不夠牢固，服務基層不夠到位，艱苦奮斗的精神有所消減，勤儉節約的意識有所淡化。這些問題需要我們認真反思，在**實踐活動和今后的工作中切實加以整改。

二、作風建設方面存在問題的原因分析

盡管“四風”問題現象表現不一，究其根源主要是審計機關及其人員在理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、組織紀律和財經紀律以及“三嚴三實”要求還不同程度存在著差距和問題。

（一）理想信念不夠堅定。理論學習不夠充分，致使部分黨員干部認識產生了偏差，對共產主義遠大理想和信念不夠堅定，總認為審計機關是政府部門、清水衙門，比較不容易犯錯誤，改造世界觀、人生觀和價值觀這個總開關的意愿不強，對共產黨人精神追求領悟不夠、堅守不夠；對拜金主義、享樂主義、個人主義、權力尋租、腐朽文化、不良社會風氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力；面對一些似是而非的或左或右理論問題，不夠旗幟鮮明、理直氣壯地批駁和抵制；有的班子成員對科學政績觀、事業觀理解不全面，考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負責多、對群眾負責少。

（二）宗旨意識有所弱化。對黨的群眾觀點、**的重要性認識還不夠深刻，身體力行保持黨同群眾的密切聯系還不夠，對群眾的生活狀況和訴求愿望不夠敏感，依靠群眾、集中群眾智慧的意識還不夠強；總認為審計部門作為經濟監督職能部門，做好本職工作就好了，審計工作與群眾關系不大，到基層也辦不了什么事，還會給基層添麻煩，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務的公仆意識，還沒有完全從群眾的角度出發，沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

（三）黨性修養存在不足。審計人員年齡偏大，且大部分人員從事審計工作時間較長，逐步放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求；黨性修養不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，一些問題就會隨之而來。在追求物質享受等不良風氣滋長的影響下，常常抱怨審計部門太清苦，產生了從眾心理和攀比心理，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。有的審計人員大局意識不夠強，從自己的角度考慮問題多一些，對審計全局性的重大問題思考不夠。

（四）執行紀律存在差距。執行黨的政治紀律有所松懈，原則性下降，政治敏銳性不強，對上級的決策、部署的任務，缺乏比較硬的督促檢查，強調部門困難的多，沒有不折不扣去完成，致使部分決策執行不力。組織紀律觀念開始淡化，廉潔自律的警惕性有所放松，要求別人的多，自身反思的少，用鐵的紀律錘煉審計隊伍方面還存在較大差距。在財經紀律執行方面約束監督弱化。一方面在本單位執行管理不嚴，審計機關作為財政財務監管部門理應在這方面模范遵守，當好表率，但一些審計人員自我約束能力差，存在互相攀比思想，“三公經費”開支存在浪費現象，公務接待存在人情消費，下基層接受超標準宴請，住宿超標準且由基層單位買單，接受土特產贈與等問題；另一方面在審計監督中，對被審單位違反財經制度問題，存在重查輕處，影響審計監督的效果。

三、加強和改進審計機關作風建設的措施

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學習貫徹中央、省委和市委對作風建設及踐行**的指示精神，堅持為民務實清廉的總要求，牢固樹立群眾觀點，進一步解放思想、改革創新、求真務實，通過富有成效的整改工作，不斷提升審計工作水平，切實維護好廣大群眾的利益，充分發揮審計在保障經濟社會運行中的“免疫系統”功能和建設性作用。

（一）加強理論武裝，夯實反對“四風”的思想基礎

堅持理論聯系實際、學以致用、用以促學的優良學風，始終堅持把理論學習作為堅定理想信念、加強黨性修養、提高決策水平的根本措施抓好抓實。解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題，確保我市審計機關及其人員政治上的堅定性和思想上的純潔性，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。進一步規范個人自學、加強思想道德修養，重點抓好黨組中心組理論學習的創新和改進，堅持黨員領導干部每年上一次黨課或輔導報告。黨組中心組每一次學習都應做到制訂一個方案，明確一個主題，理清一個思路，解決一個問題，推動一項工作。同時，堅持“三會一課”、“黨員學習日”制度，不斷提高基層黨支部學習的輻射和帶動作用，充分發揮黨支部戰斗堡壘的作用。通過理論學習，切實強化宗旨意識和群眾觀念，增強大局意識和責任意識，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，始終保持艱苦奮斗、求真務實的工作作風。通過全方位、多層次組織開展政治學習和教育實踐活動，用中國特色社會主義理論武裝黨員干部頭腦，切實把理論學習的成果轉化為敬業奉獻、開拓進取的實際行動，做到思想純潔、黨性堅定、行動自覺。

（二）加強作風建設，嚴格執行中央“八項規定”

一要深入開展調查研究。注重調研實效，著眼為基層解難事、辦實事、做好事，做到輕車簡從，深入基層、深入群眾、深入一線，認真聽取基層審計機關、被審單位和項目審計組的意見建議，了解基層在履職過程中遇到的困難，加強業務指導，及時發現和解決存在的問題，促進工作的落實。繼續落實市審計局領導干部掛鉤聯系縣（市、區）審計局和一個掛鉤村制度，每年至少安排二個月時間，深入審計實施現場、基層審計部門、掛鉤村調研，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題。同時要充分利用調研成果，把它轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

二要切實落實談心談話制度。開展常態化談心活動，領導班子成員之間、班子成員與分管科（股）室負責人之間、班子成員與干部職工、科室負責人與科室干部職工之間每年至少開展一次談心交心活動，密切關心廣大審計干部職工的工作生活和成長進步，及時把握思想苗頭，積極進行引導，凝聚正能量，增強大家想干事、干成事的決心和信心，做到思想上同頻、感情上共鳴、行動上一致，凝心聚力共同前進。此外，要進一步關心離退休老干部的學習生活，每年至少召開2次座談會，通報審計工作開展情況，聽取老干部意見建議。

三要切實改進會風、文風。精減各類會議活動，控制會議規模和時間，能不開的會堅決不開，可以合并的會堅決合并，盡量開短會，提高會議的效率和質量。大力推行無紙化辦公，嚴格控制并壓縮文件、簡報的種類和數量。控制各類文件、講話的篇幅。倡導樸實文風，突出針對性、指導性和可操作性，提高文件、簡報的質量和時效。

四要切實增強勤儉節約意識。繼續弘揚艱苦奮斗作風，控制行政成本，節省經費開支，嚴格接待標準，努力實現會議費、接待費、出國費總額逐年下降，進一步提高工作效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規范、團結和諧的審計機關。

五要切實樹立求真務實、嚴謹細致的工作作風。不斷加強審計服務、審計方法和技術創新，對審計中涉及的每個審計事項都要做到求真務實、嚴謹細致，確保審計認定的事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。要樹立謙虛謹慎、平等待人、文明審計的良好作風，努力展現審計機關、審計人員的良好形象。

六要切實加大機關效能建設力度。加強績效管理，加大治理“庸懶散”力度，績效考核結果與崗位調整、職位晉升掛鉤，并作為年度考核評先評優的依據。完善審計公示制度、檢查通報等各項制度，定期對審計組執行紀律情況進行檢查，促進審計人員規范言行，展示審計機關的良好形象。

（三）加強隊伍建設，打造反對“四風”的中堅力量。

一是堅持民主集中制，增強領導班子的凝聚力、戰斗力。要堅持班子成員談心制度，及時溝通思想，形成共識；要強化集體領導，凝聚集體智慧，議事要充分，做到集思廣益；要強化班子成員能力素質的提高，進一步增強分析問題解決問題的能力；要進一步加強黨性修養，凝聚班子合力，心往一處想、勁往一處使，大事講原則、小事講風格，勤溝通、多補臺，一把尺子待人、一個標準行事，不斷增強班子成員之間的團結，努力打造學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的戰斗集體，發揮反對“四風”的表率作用。

二是堅持正確用人導向，激發干部干事創業的激情。堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。不斷完善干部選拔任用辦法，堅持以新時期好干部標準、“三嚴三實”作風要求選人用人，完善業績考核機制，健全有利于審計干部成長進步的激勵機制，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的要求，選拔、使用和考核干部，努力提高干部政策理論水平、思想道德修養、宏觀思維能力，以及解決實際問題的能力和水平，形成激勵干部求真務實、開拓創新的有效機制，營造團結進取謀發展、埋頭苦干抓落實的干事創業氛圍。

三是建立健全審計機關干部交流培養制度。保持干部隊伍的朝氣和活力，有重點地選派審計干部到農村基層進行掛職鍛煉，密切與人民群眾的聯系，提高干部的管理、協調、應急能力；選派審計業務骨干到省審計廳或特派辦跟班學習，更多地培養和鍛煉審計人員，全面提高審計干部隊伍的綜合能力與素質；要有計劃地逐步改善審計干部的年齡結構和專業結構，培養“一專多能”的復合型人才，促進審計事業的可持續發展。

（四）加強履職能力，提高反對“四風”的實際成效

一是加強政策把握，發揮職能作用。要根據形勢任務的變化，加強審計機關及其審計人員審計政策的學習研究，提高研判形勢和宏觀把握的能力，通過審計及審計政策的實施和運用，促進中央、省委和市委、市政府重大決策部署的落實。要加強審計成果轉化創新，提升審計效果，通過微觀經濟活動透視宏觀經濟現象，開發利用微觀的審計成果為我市宏觀經濟調控服務，將專業性較強的審計結論轉化為政府實施調控的依據，進入領導決策，轉化為現實生產力。要加強與有關部門的溝通協調，建立多層次、多渠道的審計成果傳遞體系，努力提高審計人員履行職能、解決問題的能力，充分發揮審計成果服務經濟和社會發展的建設性作用，充分發揮審計是國家利益的“捍衛者”、公共資金的“守護者”、反腐敗的“利劍”、權力運行的“緊箍咒”作用。

二是加強系統業務指導，規范審計行為。認真落實《審計法》關于雙重領導體制的規定，加強設區市審計機關對縣級審計機關的業務領導。用好協管基層審計局班子的手段，加大指導基層審計機關領導班子建設的力度。充分整合地方審計資源，加大統籌重大審計項目的力度。加強審計業務管理，統一規范審計行為，解決部分縣（市、區）投資審計中心業務不規范、審計文書不規范、處理處罰標準不統一的問題。加強對縣級審計機關綜合業務考核檢查，促進審計質量全面提高。加強對

下級審計機關查辦違法案件的組織指導和督促檢查，每年至少開展一次對縣級審計執法監督情況的專項檢查，以推動全系統審計法制建設進程。三是加強教育培訓，提高能力素質。根據審計工作實際需要，優化培訓內容，提高培訓的針對性和實效性。重點抓好審計專業知識、計算機知識、相關法律法規知識等的培訓。每年組織一次集中整訓，對審計機關干部職工進行現代經濟知識、審計專業知識、計算機知識、相關法律法規知識等的培訓，提高干部職工的綜合素質。積極參加上級審計機關舉辦的優秀審計項目評比和計算機應用實例評比等各項大比武、大練兵活動，著力培養一批查核問題的能手、分析研究的高手、信息技術應用的強手和內部管理的行家里手，為審計事業科學發展提供堅實的人才支撐。（五）加強廉政建設，守住反對“四風”的底線黨員領導干部帶頭嚴格執行廉潔從政各項規定，自覺用黨章和黨紀約束自己，抓好審計機關懲防體系建設，認真執行黨風廉政建設責任制，進一步完善審計風險防控機制，防范審計風險。拓展具有地方特色的“**清風”文化品牌和打造具有行業特色的“**審清風文化”品牌，逐步形成具有龍巖審計特色的廉政文化建設體系。同時，加強審計職業道德教育，辦好道德講堂，堅持每季度開展一次職業道德教育講座，扎實抓好精神文明創建活動，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，做到“慎初”，防止第一次，不搞下不為例；做到“慎微”，從小節做起，從小事防起，防微杜漸。（六）加強制度建設，構建反對“四風”的長效機制要以教育實踐活動為契機，結合審計工作實際，在健全完善制度機制上下功夫，推動建立密切聯系群眾、反對“四風”的長效機制。一是梳理完善現有制度機制。對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善，重點在糾治“四風”方面拿出解決問題的真招實策。及時修訂和完善工作規則、績效管理考評辦法及其他審計業務相關制度。二是研究建立新的制度規定。堅持糾建并舉，一手抓教育整改，一手抓建章立制，使教育實踐活動中好的經驗做法及時上升為制度規范，形成一批制度成果。三是強化制度執行力。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，維護制度的嚴肅性和權威性，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。

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