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干部調整原則性意見4篇
法碩民法復習指導:處理好原則性與靈活性的關系
[日期:2012-05-28]
來源:科教園法碩? 作者:
[字體:大 中 小]
科教園法律碩士培訓班民法復習指導:處理好原則性與靈活性的關系
民事法律是以任意性規范為主的法律規范體系,其在具體適用過程中,不僅表現出民事法律規范調整民事活動的原則性,要求民事主體從事的民事活動不得與民法的基本原則和強制性民事法律規范相抵觸。同時,又往往允許當事人在合法的范圍內協商約定具體的民事權利和民事義務。其典型表現當推各種合同的訂立。所以,大家在復習民法的過程中,應當注意結合社會經濟生活的實際情況來理解民事法律規范所包含的原則性與靈活性,切忌用僵硬的公式化的思維方法來解釋民事法律條文和現實社會中的民事現象,也不要過分夸大民事法律規范的原則性,將其絕對化。
同樣,處理好民法的原則性與靈活性的關系也表現在既要準確把握民事法律條文規定的法律標準和民法理論的觀點,又能夠在解答具體問題時靈活地運用有關的民法理論,將其融會貫通,達到舉一反三的效果。
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關于勞動合同訂立的原則性規定
每年都有好多勞動者與用人單位發生勞動糾紛,原因就在于訂立勞動合同的時候對訂立勞動合同的相關知識不了解,勞動合同明確雙方在勞動關系中的地位作用,勞動合同是一種雙務有償合同,勞動者承擔和完成用人單位分配的勞動任務,用人單位付給勞動者一定的報酬,并負責勞動者的保險金額。本文是關于訂立勞動合同的規定以及訂立勞動合同應當注意的問題: 一、合法原則。 合法是勞動合同有效的前提條件。所謂合法就是勞動合同的形式和內容必須符合法律、法規的規定。首先,勞動合同的形式要合法,如除非全日制用工外,勞動合同需要以書面形式訂立,這是本法對勞動合同形式的要求。如果是口頭合同,當雙方發生爭議,法律不承認其效力,用人單位要承擔不訂書面合同的法律后果,如本法第八十一條規定“用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當支付勞動者二倍的應得勞動報酬?!逼浯危瑒趧雍贤膬热菀戏?。本法第十七條規定了勞動合同的九項內容。有些內容,相關的法律、法規都有規定,用人單位和勞動者必須在法律規定的限度內作出具體規定,如關于勞動合同的期限,什么情況下應當訂立固定期限,什么情況下應當訂立無固定期限,應當符合本法的規定;關于工作時間,不得違法國家關于工作時間的規定;關于勞動報酬,不得低于當地最低工資標準;還有勞動保護,不得低于國家規定的勞動保護標準等等。如果勞動合同的內容違法,勞動合同不僅不受法律保護,當事人還要承擔相應的法律責任。 二、公平原則。 公平原則是指勞動合同的內容應當公平、合理。就是在符合法律規定的前提下,勞動合同雙方公正、合理地確立雙方的權利和義務。有些合同內容,相關勞動法律、法規往往只規定了一個最低標準,在此基礎上雙方自愿達成協議,就是合法的,但有時合法的未必公平、合理。如同一個崗位,兩個資歷、能力都相當的人,工資收入判別很大,或者能力強的收入比能力差的還低,就是不公平。再比如用人單位提供少量的培訓費用培訓勞動者,卻要求勞動者訂立較長的服務期,而且在服務期內不提高勞動者的工資或者不按照正常工資調整機制提高工資。這些都不違反法律的強制性規定,但不合理,不公平。此外,還要注意的是用人單位不能濫用優勢地位,迫使勞動者訂立不公平的合同。 三、平等自愿。 平等自愿原則包括兩層含義,一是平等原則,一是自愿原則。所謂平等原則就是勞動者和用人單位在訂立勞動合同時在法律地位是平等的,沒有高低、從屬之分,不存在命令和服從、管理和被管理關系。只有地位平等,雙方才能自由表達真實的意思。當然在訂立勞動合同后,勞動者成為用人單位的一員,受用人單位的管理,處于被管理者的地位,用人單位和勞動者的地位是不平等的。這里講的平等,是法律上的平等,形式上的平等,在我國勞動力供大于求的形勢下,多數勞動者和用人單位的地位實際上做不到平等。但用人單位不得于用優勢地位,在訂立勞動合同時附加不平等的條件。 四、自愿原則。 是指訂立勞動合同完全是出于勞動者和用人單位雙方的真實意志,是雙方協商一致達成的,任何一方不得把自己的意志強加給另一方。自愿原則包括訂不訂立勞動合同由雙方自愿,與誰訂勞動合同由雙方自愿,合同的內容雙方自愿約定等。根據自愿原則,任何單位和個人不得強迫勞動者訂立勞動合同。 五、協商一致。 協商一致就是用人單位和勞動者要對合同的內容達成一致意見。合同是雙方意思表示一致的結果,勞動合同也是一種合同,也需要勞動者和用人單位雙方協商一致,達成合意,一方不能凌駕于另一方之上,不得把自己的意志強加給對方,也不能強迫命令、脅迫對方訂立勞動合同。在訂立勞動合同時,用人單位和勞動者都要仔細研究合同的每項內容,進行充分的溝通和協商,解決分歧,達成一致意見。只有體現雙方真實意志的勞動合同,雙方才能忠實地按照合同約定履行?,F實中勞動合同往往由用人單位提供格式合同文本,勞動者只需要簽字就行了。格式合同文本對用人單位的權利規定得比較多,比較清楚,對勞動者的權利規定得少,規定得模糊。這樣的勞動合同就很難說是協商一致的結果。因此,在使用格式合同時,勞動者要認真研究合同條文,對自己不利的要據理力爭。 六、誠實信用。 就是在訂立勞動合同時要誠實,講信用。如在訂立勞動合同時,雙方都不得有欺詐行為。根據本法第八條的規定,用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況,勞動者應當如實說明。雙方都不得隱瞞真實情況?,F實中,有的用人單位不告訴勞動者職業危害,或者提供的工作條件與約定的不一樣等等;也有勞動者提供假文憑的情況,這些行為都違反了誠實信用原則。 此外,現實中還有的勞動者與用人單位訂立了勞動合同,勞動者找到別的工作后,就悔約,不到用人單位工作,這也違反了誠實信用原則。誠實信用是合同法的一項基本原則,也是勞動合同法的一項基本原則,它也是一項社會道德原則。 七、公平原則。 是社會公德的體現,將公平原則作為勞動合同訂立的原則,可以防止勞動合同當事人尤其是用人單位濫用優勢地位,損害勞動者的權利,有利于平衡勞動合同雙方當事人的利益,有利于建立和諧穩定的勞動關系。
甘肅工業職業技術學院
中高職貫通人才培養方案制定原則意見
甘肅工業職業技術學院教務處 編寫
2014年10月
甘肅工業職業技術學院
中高職貫通人才培養方案制定原則意見
中高職貫通的人才培養模式是新形勢下為適應社會經濟發展、建設現代職業教育體系所進行的一種創新,與傳統的“中職+高職”或“普通高中+高職”的人才培養模式相比,中高職貫通人才培養模式采用一體化設計,拓寬了技能型人才的上升渠道,合理構建了技能型人才的終身學習體系。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出了“到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等教育協調發展的現代教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要”。
2014年2月,國務院常務會議就加快發展現代職業教育進行了部署,會議提出了“牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,激發年輕人學習職業技能的積極性;創新職業教育模式,擴大職業院校在專業設置和調整方面的辦學自主權;建立學分積累和轉換制度,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道”。
加強中高職銜接,構建現代職業教育體系,是社會經濟發展的客觀要求,是職業教育發展的必然趨勢,也是公民個人成長發展和終身學習的現實需要。為進一步深化我校教育教學改革,提高人才培養質量,適應構建創新人才培養模式和現代職業教育體系的需要,學校決定開展2014級中高職貫通人才培養方案制定工作,現提出如下指導意見,望遵照執行。
一、指導思想
1、認真貫徹和落實教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》、《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》(教職成[2011]12號)、《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》(教職成[2009]2號)等文件精神,本著遵循高等職業教育教學規律和人才培養規律的原則,堅持以服務為宗旨,以就業為導向,以能力為本位,走產學結合的發展道路,大力推進校企合作。
中高職貫通人才培養方案要求各專業明確中、高職兩個階段的人才培養目標和規格要求,合理構建課程體系、進一步突出實踐環節,更新教學內容和方法、強化專業辦學特色,聯合構建技能型人才培養體系,進一步提高人才培養質量和辦學水平。
二、基本原則
1、堅持繼承與創新相結合
人才培養方案應保持相對的穩定性和連續性,各專業要認真研究總結,充分吸收以往取得的成績和經驗;同時要充分考慮社會需求的變化以及專業發展的趨勢,借鑒發達地區人才培養模式改革方面的最新成果,創造性開展此次中高職貫通人才培養方案的制定工作,確保培養方案的科學性、先進性、前沿性。
2、堅持現有教學資源與人才培養目標相協調
堅持統一規格要求與促進個體發展相結合,各專業培養方案既要體現國家、學校和專業對人才培養的基本要求和規格,又要根據各專業的性質、特點以及各培養階段師資水平、辦學條件、專業未來發展趨勢,積極探索個性化、多樣化人才培養模式,切實提高人才培養質量。
三、總體思路
1、科學定位,做好培養目標的銜接,合理確定專業培養目標
培養目標的銜接是中高職貫通人才培養模式的關鍵?!蛾P于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》(教職成[2011]9號)指出:“中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分,重點培養技能型人才,發揮基礎性作用;高等職業教育是高等教育的重要組成部分,重點培養高端技能型人才,發揮引領作用?!痹谥懈呗氊炌ń逃w系中,中等職業教育階段已不單純以就業為目的,而逐漸轉向專業領域的繼續深造和學歷提升,其目標從屬于高等職業教育的需要,同時也滿足了市場對高素質技能型人才的需求,也是中高職貫通的優越性所在。
首先,其人才培養目標應充分體現地方性,要充分適應地方社會、經濟發展的需要;其次,人才培養目標應定位于培養基礎扎實、適用面寬、實踐和創新能力強、綜合素質高的技能型人才;再次,各專業要從高等職業教育特點和現代社會發展需求出發,以社會和市場需求為導向,面向基層,面向生產、建設、管理、服務一線。
2、改革課程結構,優化課程體系設置
課程體系的整合是中高職貫通人才培養模式的核心。職業教育發展特別是教育教學改革,最終必然要歸結到課程的發展與改革。因此,中高職課程一體化設計首先要立足于學生身心發展規律,即中高職階段學生的思維水平和認知水平,明確各階段的教學內容和教學重點;其次應制定中高職銜接的課程標準和教學計劃,明確課程目標、內容框架、考核要求等,最后在教材選用、教學方法與手段、師資建設以及實驗實訓基地等教學資源上進行統籌規劃和一體化設計,形成連貫有序的有機整體。
課程設置依據“加強基礎、突出實踐、注重特色”的原則進行優化,兼顧教育部對中等職業技術學校教學計劃制定的規范性和統一性,中高貫通教學體系中課程分中職、高職兩個階段分別設置,兩個階段采用不同的課程模塊,即:中職階段由公共基礎課程和專業基礎課程構成,高職階段由職業素質課程、專業知識課程、專業能力課程、技能拓展四個模塊構成。在專業課程的安排上應保持中高職階段課程的連續性,對文化基礎或專業技能要求較高的專業,可加大中職階段專業課程的學時比例。
3、加強實踐教學,突出學生實踐創新能力培養
要把實踐育人理念落實到人才培養的各環節中,突出全員、全面、全過程實踐育人理念,高職階段和人才培養各專業教育課程應按總學分的50%以上安排實踐教學環節。進一步優化實踐教學體系,構建與理論教學并行、相對獨立的實踐教學模塊。實踐教學要有明確的教學目標,科學、規范的管理程序;同時要創新實踐教學的考核方式,增強實踐教學實效性。
4、發揮優勢,凸顯專業辦學特色
在遵循學校培養方案總體框架基礎上,結合各專業的生源情況、師資水平、辦學條件和地方、行業發展現狀,以及畢業生的服務面向等實際情況,發揮專業優勢,在專業培養定位、培養模式、課程體系、實踐訓練等方面突出專業特色。
5、轉變觀念,深入推進人才培養模式改革
各專業要依托專業優勢,促進院校、專業間的交叉與融合,以此次中高職貫通人才培養為契機,積極探索新型人才培養模式,主動適應未來招生體制和培養模式的轉變,緊跟國家職業教育改革的步伐。深化校企合作、校地合作,創新人才培養方案,培養高素質技能型人才。
四、教學總周數、學時與學分
中高職貫通人才培養模式的教學進程實施一體化設計,采用“2+2+1”分階段培養模式,其中高職階段采用學分制。
1、校內教學環節(教學時段按19周/學期安排)
中職階段(兩年):約為72周(不含節假日、考試);
高職階段(兩年):共64周(不含軍訓、節假日、考試)。
2、校外頂崗實習及畢業設計環節
高職階段(一年):共30周,計50學分、750學時。
3、學分與學時換算(高職階段)
課內教學、課內實驗實訓:1學分/17學時;
集中實訓:1學分/15學時。
4、總學時:
中職階段:因中職學校不同,總學時約為1800~2000學時,周學時約為24學時/周;
高職階段:總學時約為2400~2600學時,周學時約為22~26學時/周。
5、總學分(高職階段):總學分約為150~160學分,學分最小計算單位為0.5。
五、課程設置要求
根據教育部《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》文件規定,中職階段公共基礎課程設置由教育部統一制定,具體設置各學校大體一致,而高職階段各類課程的設置則相對獨立。
1、中職階段
課程模塊
課程名稱
課程
類別
開設學期及周學時
說明
公共
基礎課
德育課
必修
2至4門,2學時/周
文化課(語文、數學、英語、計算機應用基礎、體育與健康)
必修
體育與健康:4學期,2學時/周
其它文化課:2學期,4學時/周
其它公共課(物理、化學等自然科學和人文科學類課程)
選修
1學期、4學時/周
專業
基礎課
根據專業需要適當開設,含校內實訓環節,總學時不超過中職階段總學時的1/4。
必修
2學期、6學時/周
2、高職階段
高職階段對職業素質模塊課程設置實施統一要求,其它課程模塊根據專業不同自行設置,應充分考慮與中職階段部分專業課程的銜接。
序號
課程名稱
課程類別
學分
學時
開設學期
說明
1
2
3
4
1
思想道德修養與法律基礎
必修
2
39
3
2
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論
必修
4
68
4
3
形勢與政策
必修
2
30
1
1
4
大學英語
必修
3
52
4
第1或第2學期開設
5
大學體育
必修
4
60
2
2
6
入學教育及軍事訓練
必修
2
2周
7
職業素養與就業指導
必修
2
34
2
8
計算機應用基礎
必修
學期及周學時自行安排
9
高等數學
選修
10
應用文寫作
選修
(備注:高等數學、應用文寫作為專業選修,各專業根據需要選擇開設。)
3、校級公共選修課
學生在校期間必須選修4門以上校級公共選修課程,共計4學分、72學時。在制定專業教學計劃進程表時,不計入總學時和總學分。
3、各類課程安排比例
中職階段,公共基礎課與專業基礎課比例約為2:1。
高職階段,職業素質模塊、專業知識模塊及崗位能力模塊、技能拓展模塊課時比例原則上為2:6:2;實踐教學與理論教學學時比例應大于1:1。
六、中高職貫通人才培養方案整體框架設計
(一)專業基本信息
(二)專業培養目標
(三)應職崗位及職業資格證書
(四)人才培養規格
1.職業崗位能力要求及職業崗位知識結構要求
2.職業資格證書與等級要求
3.畢業學分要求
(五)課程體系設計
1.典型工作任務分析
2.基于職業崗位能力確定課程體系
(六)專業核心課程及主要實踐教學項目
1.專業核心課程
2.主要實踐項目
(七)專業核心課程說明
(八)專業建設與教學指導委員會
(九)參與人才培養方案修訂或編寫的企事業單位
(十)專業教學計劃進程表
說明:
教學計劃進程表采用中高職一體化設計,中職階段課程具體設置協同中職學校共同完成。
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