標準是對重復性事物和概念所做的統一規定,它以科學技術和實踐經驗的結合成果為基礎,經有關方面協商一致,由主管機構批準,以特定形式發布作為共同遵守的準則和依據, 以下是為大家整理的關于干部調整的原則和標準4篇 , 供大家參考選擇。
干部調整的原則和標準4篇
第1篇: 干部調整的原則和標準
崗位調整原則
崗位設置與崗位調整的原則是相同的,由于本書旨在幫助已經存在的企業進行公司化運作指導,故命名崗位調整原則。企業設置或調整崗位時應該遵循以下原則:
一、因事設崗原則
這是企業崗位設置或調整的根本原則,也可以稱之為目標導向原則。決定企業崗位設置的是企業的目標和任務,而不是具體個人。企業只能因崗找人,不能按人設崗。“人盡其才”是把合適的人放到合適的崗位。企業不能據此開“因人設崗”先河,否則可能導致企業用人失控。
二、切合實際原則
崗位設置因企業而異,沒有標準配置。企業現階段的工作和所處區域制約企業崗位設置。崗位設置以滿足企業正常運轉為前提。崗位設置的理想狀態是:事事有人做,人人有事做,崗位不重復,工作無遺漏。
三、工作飽和原則
每一個崗位都能滿負荷工作才能保證組織效率最佳。“無事生非”對組織的傷害或破壞作用不容小覷。工作飽和原則也可稱之為最少崗位數量原則。能用一個崗位完成的任務決不能設置多個崗位分擔,否則,就會產生“三個和尚沒水喝”的不良后果。
四、最低職務原則
凡是能夠用低職務崗位員工完成的任務,就不要設置高階崗位,以減少企業的人工成本。也可稱之為成本控制原則。工作飽和原則和最低職務原則,可以減少企業管理層級,也可以穩定員工隊伍,因為低職務崗位員工有足夠的上升空間。
五、協調配合原則
企業任何目標的達成都不是單一崗位所能實現的,必須多崗位協同。企業崗位設置也是一項系統工程,縱向支持、橫向配合必不可少,主持崗位、支持崗位相互依存,必須全面考慮,不能顧此失彼,也不能交叉重疊。
任 何崗位都是企業組織架構鏈上的一環,不能孤立存在。現代企業是分工協作的產物,團隊力量大于個人之和就是分工協作的結果。崗位配置得當,就能博采眾長;崗 位配置失衡,就會出現瓶頸或短板。協調配合原則也可稱之為最優組合原則。讓1+1大于2,就能發揮企業整體組織的最大優勢。
六、兼顧發展原則
打算實施公司化運作的企業都是向上向前發展的企業,因此設置或調整崗位時要適當兼顧企業發展戰略,即設置少量企業發展起來之后才會啟用的崗位。這類崗位往往 是企業的高階崗位,目前企業無人擔任但又是企業規范運作所需。通常設置這類崗位由企業總經理或該崗位的上級兼任,待企業發展到一定階段之后,再尋找合適的 員工擔任。這類崗位對現有員工也有一定的鼓舞或感召作用。這類崗位只有在企業必需而內部無人時才考慮從外部引進。這條原則與第四條最低職務原則是一致的, 只不過更注重企業發展的前瞻性。
崗位調整方法
崗位調整是前述工作的延續。任何企業在進行基礎管理建設系統工程時,都必須遵循調研診斷、戰略梳理、確定變革思路、調整組織架構,再確定崗位調整方案這一路徑,不可逾越,不可減少某一環節。企業只能在此基礎上進行方案設計和評估,最后擇優拍板。
我們假定企業前述工作已經完成,以下就對企業崗位調整方案的設計與評估、確認步驟進行介紹。
一、成立企業崗位調整領導小組
二、確定企業崗位調整原則和思路
三、小組成員分別進行現有崗位與人員盤點
四、專人匯總起草企業崗位調整方案草案
五、領導小組組織方案草案討論和補充
六、責成專人與重點崗位重要員工個別交換意見
七、小組成員分系統或分部門組織征求員工意見
八、領導小組組織討論對方案進行優先排序
九、企業負責人最后擇優拍板
十、企業召開動員大會宣傳調整方案
十一、 建立新的崗位工作標準
十二、 啟用調整方案、廢止原有崗位設置
關于崗位工作標準的建立原則與健全方法后文有專章論述。由此可見,企業管理體系建設是一項系統工程,分章介紹僅僅是為了方便讀者理解,而并非可以模塊組裝。
第2篇: 干部調整的原則和標準
農業結構調整的原則、重點和措施
1998年底,中央經過慎重分析,作出了我國農業和農村經濟發展進入新階段的重要判斷。其主要標志,就是農產品供給實現了由長期短缺到總量大體平衡、豐年有余的歷史性轉變。隨后,為了解決進入新階段后持續出現的農產品價格下跌、農民收入增長緩慢等問題,中央進一步提出新階段的中心任務是對農業和農村經濟結構進行戰略性調整。近幾年來,各地根據中央的部署,積極適應變化了的新形勢,依靠科技進步和創新,優化生產要素配置,及時轉變農業增長方式,在深度和廣度上挖掘農業和農村經濟發展潛力,不斷提高農業和農村經濟的整體素質和效益,增加農民收入,農業結構戰略性調整取得明顯成效。農業結構調整的原則、重點和措施(一)結構調整的原則農業結構調整涉及農業生產的方方面面,在市場經濟條件下推進農業結構調整,必須按自然規律和經濟規律辦事。在實施農業結構調整過程中,各地始終強調堅持以下原則:一是以市場為導向。根據市場需求的變化,優化農產品品種和品質結構;運用市場手段配置生產資源,提高資源配置效率。二是依靠科技進步。加強農業科研創新,加快科技成果轉化步伐,大力推廣應用優良新品種和先進實用生產技術,不斷提高勞動者素質和農產品科技含量。三是穩定提高農業綜合生產能力。處理好農業結構調整和保障農產品供給的關系,特別是要保證國家糧食安全。在調整優化農業結構的同時,繼續大力開展農田水利等農業基礎設施建設和生態環境建設,不斷改善農業生產條件和生態環境,提高農業綜合生產能力。嚴格保護基本農田,搞好林地、草地和水資源保護,防治水土流失。對不適宜耕作的耕地實行退耕還林、還草、還湖。四是發揮區域比較優勢。根據不同區域的資源優勢,確定結構調整的方向和重點,將資源優勢轉化為產業優勢和產品優勢。五是尊重農民意愿。穩定農村家庭承包經營制度,切實尊重和依法保障農民的市場主體地位和生產經營自主權,保護農民的生產積極性。(二)結構調整的方向和重點結合中國農業發展實際,根據市場需求變化,重點從以下五個方面推進農業結構調整:1.以提高資源利用率為核心,優化農業內部產業結構。以市場需求為導向,以經濟效益為中心,積極調整農業內部產業結構。一是因地制宜發展高效經濟作物和飼料飼草作物。在穩定糧食生產的基礎上,促進種植業的基本格局由以糧食為核心向糧食作物、經濟作物和飼料飼草作物的“三元結構”轉變。同時,大力發展蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、花卉、中藥材等具有較強競爭優勢的園藝產品和水產品。二是大力發展養殖業,促進種養業全面發展。適應養殖業產品市場需求快速增長的形勢,加快發展畜牧業和水產業,促進糧食轉化,提高資源綜合利用效率,改變農業產業結構單一的狀況。三是積極實施退牧還草、退耕還林、還草、還湖和沿海捕撈漁民轉產轉業制度,促進了農業可持續發展。在草原退化嚴重的地區實施退牧還草工程,保護草原畜牧業的可持續發展。在生態比較脆弱、糧食生產條件差的地區,調減糧食種植面積,實施退耕還林、還草、還湖。加強對漁業資源的保護,在黃海、東海、南海實施伏季休漁制度,在長江實施春季禁漁制度。2.以提高農產品競爭力為核心,大力調整品種和品質結構。把提高農產品質量,發展適銷對路的優質專用農產品作為農業結構調整的重點,著力淘汰劣質品種,壓縮大宗農產品品種,發展優質專用品種,培育市場競爭力強的名牌產品。種植業方面,主要是擴大加工用糧、飼料糧比重,大力發展優質專用稻谷、小麥、玉米、小雜糧、“雙低”油菜生產,同時適應市場需求和增加農民收入需要,大力發展適銷對路的蔬菜、水果等高價值經濟作物。畜牧業方面,主要是穩定發展生豬和禽蛋生產,加快發展牛羊肉和優質禽肉生產,突出發展奶類和羊毛生產,大力發展優質細羊毛生產。漁業方面,主要是加快發展水產養殖和遠洋漁業,增加名特優新水產品比重,大力發展水產品加工業,著力提高水產品的附加值。在改善農產品品種和品質結構的同時,加強農產品質量安全管理,提高農產品質量安全水平,積極發展無公害農產品和有機食品。3.以發揮區域比較優勢為核心,優化農業生產的區域布局。針對我國農業生產地區結構雷同的問題,以資源為基礎,以市場為導向,立足發揮區域農業發展優勢,確立發展重點和支柱產業,加快優勢農產品產業帶建設,逐步打破“小而全”的生產布局,使主要農產品生產向優勢產區集中,促進農業區域分工的形成。按照這一思路,東部沿海地區、大中城市郊區和經濟相對發達的地區,積極發展外向型農業、高科技農業和高附加值農業,成為我國農產品出口的主產地;中部地區和糧食主產區進一步發揮糧食生產優勢,加強商品糧、加工專用糧和飼料糧生產基地建設,實現由一般糧食品種向優質專用品種轉變,由單純注重產量向提高效益轉變。在穩定糧食總量的同時,實現由單一糧食生產向發展多種經營轉變,加快畜牧業和食品加工12全文查看
第3篇: 干部調整的原則和標準
建議調整軍隊干部遺孀待遇標準
作者:張進友
作者機構:77200部隊昆明干休所
來源:軍事經濟研究
ISSN:1001-8093
年:2001
卷:022
期:001
頁碼:46
頁數:1
中圖分類:E2
正文語種:chi
摘要:@@ 新世紀,軍隊人員的福利待遇改革與發展將迎來新的挑戰和機遇.我們必須從"講政治"的高度,帶著敬老、愛老的深厚感情,扎實做好軍隊干部遺孀的服務保障工作.
第4篇: 干部調整的原則和標準
在預約定價(APA)談簽過程中,稅務中介發揮著相當重要的作用。本報9月7日刊發的預約定價安排解讀之七,以APA案件為例,對稅務中介操作實務作了具體分析。介紹了APA談簽中企業概況調查、關聯關系調查、關聯交易額的調查和轉讓定價分析等四個步驟。在完成了以上幾個步驟后,即可確定轉讓定價調整的原則和計算方法。
轉讓定價調整方法適用分析
根據《企業所得稅法實施條例》第一百一十一條規定,轉讓定價調整的具體方法包括可比非受控價格法、再銷售價格法、成本加成法、交易凈利潤法、利潤分割法等。
APA律師通過分析認為,再銷售價格法通常適用于再銷售者未對商品進行實質性增值加工的簡單加工或單純購銷業務,且企業應存在向非關聯方銷售同類產品的業務,這與JM公司的業務特點明顯不符,可先行排除。成本加成法適用的關鍵在于確定關聯交易的合理成本及可比非關聯交易的成本加成率,因JM公司在購銷方面均不符合獨立交易原則,其關聯交易的合理成本難以確定,該方法也可排除。
那么,本案能否適用可比非受控價格法、交易凈利潤法、利潤分割法呢?APA律師通過調查發現,JM公司存在以下問題:
第一,JM公司生產的產品和使用的直接材料種類、產品型號繁多,難以按產品和直接材料的種類、型號分別確定可比交易價格;
第二,JM公司的產品存在核心技術優勢,市場上難以取得高可比性產品;
第三,JM公司支付的特許權使用費因獨占使用和不可替代性,無法取到可參照的獨立企業間所能同意的對價做可比分析;
第四,JM公司存在資本弱化現象。
因此,在本案中,可比非關聯交易樣本難以找到,即便找到,其與JM公司的關聯交易在功能風險、交易資產或勞務特性、合同條款、經濟環境及經營策略上也會存在重大差異。因此,可比非受控價格法、交易凈利潤法均不合適。APA律師認為,本案中,在各參與方關聯交易高度整合且難以單獨評估各方交易結果的情形下,適用利潤分割法有其獨特的優勢,利潤分割法是本案最佳的轉讓定價調整方法。
轉讓定價調整的計算方法
使用利潤分割法的關鍵是確認關聯交易各方對整個關聯交易實現利潤的貢獻水平。
APA律師通過可比性分析,考察了JM公司和JM集團雙方在關聯交易中執行的功能、承擔的風險、使用的資產及會計處理情況。APA律師認為,由于JM集團擁有關聯交易產品的核心生產技術自主產權,在保持產品市場競爭優勢獲得超額利潤方面起了關鍵作用,人為地將該作用量化顯得隨意且不準確。因此用傳統的職能風險分析法難以客觀地確定關聯各方的貢獻水平。
據JM集團提供的資料,香港BVL會計師事務所在2009年1月以收益法評估確認JM集團自主產權公允價值為12289萬港幣并予以調賬。
APA律師認為,經專業機構合理確定的資產現值可以正確反映關聯方使用資產的狀況,資產回報率可用作利潤指數合理確認關聯交易各方對整個關聯交易實現利潤的貢獻水平。
APA律師經反復推導、論證,確定了JM公司適用利潤分割法的計算公式:
1.JM公司合理利潤=關聯交易總利潤×JM公司利潤貢獻率+JM公司關聯交易外其他利潤。
2.關聯交易總利潤=JM公司已售關聯交易產品最終銷售收入-JM公司已售關聯交易產品可歸集的直接材料由JM集團最初購入的成本-(JM公司產品銷售成本-JM公司已售關聯交易產品可歸集的直接材料成本)-關聯交易總費用-關聯交易總稅金。
3.JM公司已售關聯交易產品最終銷售收入=JM公司銷售給JM集團的關聯交易產品經JM集團銷售后實現的最終銷售收入+JM公司銷售給JM集團的關聯交易產品中JM集團未銷售數量×JM集團已最終銷售部分平均單價。
4.關聯交易總費用=JM公司除支付JM集團利息、特許權使用費外的期間費用總額+JM集團可配比關聯交易產品銷售收入的期間費用總額。
5.JM集團可配比關聯交易產品銷售收入的期間費用總額=JM集團期間費用總額×(JM公司銷售給JM集團的關聯交易產品經JM集團銷售后實現的最終銷售收入+JM公司支付JM集團利息、特許權使用費+JM公司代扣繳JM集團關聯交易預提稅)÷(JM集團收入總額+JM公司代扣繳JM集團關聯交易預提稅)。
6.關聯交易總稅金=JM公司、JM集團關聯交易總流轉稅金+JM公司代扣繳JM集團關聯交易預提稅。
7.JM公司利潤貢獻率=JM公司平均資產總額÷(JM公司平均資產總額+JM集團平均資產總額-JM集團對JM公司長期投資凈額)。
8.平均資產總額=(年初資產總額+年未資產總額)÷2。
確定關鍵假設
上述轉讓定價調整方法及計算方法都是針對一定條件下未來的關聯交易,因此,應當對影響交易的經營情形及經濟狀況作出必要的假設。當交易實際發生時的情形與該假設的情形有差異時,依據所選擇的方法得出的利潤結果就難以符合公平交易原則。這時就需要修改或取消協議。為增強上述轉讓定價調整方法及計算方法的可靠性,APA律師對影響交易的經營情形及經濟狀況作出假設:
1.JM公司、JM集團的實際經營模式不變。
2.JM公司主營業務收入為關聯產品銷售收入,其他業務收入及其他偶然性收入占總收入比不超過3%。
3.JM公司的關聯交易產品生產使用的直接材料全部采購自JM集團。
4.JM公司的關聯交易產品全部出口銷售給JM集團,隨后再銷售。
5.JM集團擁有的關聯交易產品的核心生產技術自主產權未過保護期,且其在市場上仍具技術優勢,可變現凈值未大幅貶值。
6.市場對JM公司關聯交易產品需求穩定,JM集團再銷售未出現大量積壓。年度初期和期末存貨量差異不應超過本年銷售量的10%。
7.政府關于匯率、出口退稅、關稅、進出口限制、國際協定等政策的變動未對關聯企業及其經營狀況產生實質性影響。
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