鎮安縣,是陜西省商洛市所轄的建置之一。位于陜西省東南部,秦嶺南麓,商洛市西南,漢江支流乾佑河與旬河中游,東西長175.5公里,南北寬72.5公里,總面積3487平方公里。地勢是西北高,東南低,山大溝多,耕地少,是個“九山半水半分田”的土石山區, 以下是為大家整理的關于鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案5篇 , 供大家參考選擇。
鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案5篇
【篇一】鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案
油氣管道安全專項整治三年行動實施方案
為了認真貫徹落實《油氣管道安全專項整治三年行動實施方案》文件精神,通過實施三年行動,堅決防止遏制重特大事故,有效減少較大和一般事故,實現油氣管道安全水平明顯提升,確保油氣管道安全形勢持續穩定。結合公司實際情況,特制訂本實施方案:
1、指導思想
通過落實油氣管道安全專項整治三年形式實施方案,有效防范各項安全事故,保證油氣管道安全運行,提升公司整體安全生產水平,保持公司安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
成立“管道安全專項整治三年行動”領導小組:
組??長:
副組長: ??
成??員:
三、重點內容
(一)深入開展管道保護宣傳活動
結合“安全生產月”活動,配合主管部門積極推進安全宣傳“五進”活動(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭),通過安全宣傳,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造油氣管道安全警鐘長鳴、常抓不懈的社會氛圍。
(2)嚴格落實安全生產主體責任
1.全面落實安全生產責任體系。公司編寫了安全生產責任制制度,覆蓋全員全崗位,逐級簽訂目標責任書。建立了“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
2.健全完善公司安全生產管理制度。2019年,公司編制了完善的安全生產管理制度及操作規程,并進行裝訂后發布。本年度要嚴格落實制度要求,加強對從業人員安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要安全生產知識,熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。
3.健全完善企業安全風險防控機制。按照有關法律法規,科學制定安全風險辨識程序和方法,定期對公司全方位、全過程進行風險評估對安全風險分級、分類進行管理,逐一落實。
4.健全完善公司安全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查,完善公司安全隱患排查治理機制,加強全員參與自主排查隱患,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。、
5.嚴格落實油氣管道法定檢驗制度。按照有關法律法規、安全技術規范、強制性標準和《質檢總局 國資委 能源局關于規范和推進油氣輸送管道法定檢驗工作的通知》(國質檢特聯〔2016〕560號)的有關要求,及時開展油氣管道定期檢驗等法定檢驗工作。
(3)加強油氣管道治安防范
1.切實履行安全防范主體責任,公司設立兼職保衛機構,加大人力財力投入,提高防控水平。
2.切實提升全員管道治安反恐防范能力和水平。公司相關資料方案已經在茌平區公安分局備案,依托公安分局維護管道安全。
(四)狠抓管道外部保護
組織開展“一法一條例”貫徹落實年行動,定期通過公司微信公眾號、辦公系統等播放管道保護官方宣傳片;定期對全員進行管道保護培訓,積極參加主管部門組織的管道保護培訓。
(五)加快管道智能化建設
根據省《加快石油天然氣管道智能化發展的指導意見》,向智能化管理標桿企業學習,推動公司管道智能化建設。
(六)加強應急救援能力建設
公司目前無管道搶修相關資質,按照相關法律法規要求,公司與中油石化公司簽訂了搶維修協議,加強應急處置能力。
四、時間安排
(一)動員部署(2020年7月)。公司各部門要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對油氣管道專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。公司各部門要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,發現問題立即整改。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。
(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣油氣管道安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
五、工作要求
1.一崗雙責、齊抓共管。
分管領導是分管領域安全管理第一責任人,要認真履行安全職責,全面負責本責任范圍內安全管理各項工作,安全部積極參與,如實記錄、監督;
2.持續提升、形成常態。
針對檢查隱患情況,及時整改,閉環管理。積極提升公司安全管理能力,將安全檢查工作形成常態,保障公司安全平穩運行。
2020年7月6日
【篇二】鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案
安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,4月25日國家傳達國家煤監局推進"煤礦安全專項整治三年行動"工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關于專項整治三年行動的安排部署,根據《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經辦公會議研究決定,開展安全生產專項整治三年行動,特制定本方案:
一、總體要求
推動安全生產專項整治取得實效,營造和諧穩定的安全生產大環境。
二、整治目標
用三年時間,持續推進安全生產長效機制建設,健全安全生產管理體系,完善安全風險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎保障能力,安全管理工作不斷改進,裝備水平不斷提高,素質能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強。
1.安全生產持續保持穩定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎保障能力顯著提高,安全生產整體水平明顯提升。
安全生產標準化二級標準動態達標;
采煤工作面基本實現智能化。
6.淘汰國家明令禁止使用的設備和工藝。
7.煤礦職工學歷滿足要求,職工素質顯著提高,安全意識明顯提升。
一般從業人員初中以上;
特殊工種作業人員中專以上;
安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;
職業技能人才比例達到40%以上;
安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。
8.勞動用工更加規范。
三、組織機構
為加強安全生產專項整治三年行動的組織領導,成立安全生產專項整治領導組。
組長:xx(礦長)
副組長:xx(總工程師)
xx(安全礦長)
xx(生產礦長)
xx(機電礦長)
xx(礦長助理分管通防)
成員:xx(安全副總)
xx(通防副總)
xx(防突副總)
xx(地測副總)
xx(機電副總)
xx(運輸副總)及各部室、區隊負責人
領導組下設辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負責安全生產專項整治三年行動的督促、協調、服務等工作,組織開展安全生產專項整治督查活動。
四、認真學習貫徹關于安全生產重要論述
(一)成立工作領導組
組長:xx(礦長)
副組長:xx(黨委書記)
xx(總工程師)
xx(安全礦長)
xx(生產礦長)
xx(機電礦長)
xx(礦長助理分管通防)
成員:副總工程師及各部室、區隊負責人
(二)工作目標
通過三年時間,學深悟透習關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發展理念,把安全生產貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持"三個必須"原則,按照"四鐵"要求,壓實黨政領導干部責任、企業主體責任,確保安全平穩發展。 安全專項整治三年行動實施方案
為加強危險化學品安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及"兩重點一重大"生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
二、主要任務
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區的市要制定完善危險化學品"禁限控"目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。
3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可"回頭看",2020年底前要對安全風險評估等級為"紅、橙"的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB36894-xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及"兩重點一重大"的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進"兩重點一重大"生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,2020年底前涉及"兩重點一重大"的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-xx),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
(三)提升從業人員專業素質能力。
1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓,2022年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
2.提高從業人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及"兩重點一重大"生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
(四)推動企業落實主體責任。
1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。
3.集中開展危險化學品領域"打非治違"。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名"生物"、"科技"、"新材料"等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
2.運用"互聯網+監管"提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。2020年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。
三、時間安排
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施"兩個清單",制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地區要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。 安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,落實安全生產主體責任,提升本質安全水平,從根本消除事故隱患,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步落實安全生產主體責任體系,完善安全生產管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理"雙預控"體系,引入安全生產社會化服務,努力提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業人員生命安全和身體健康,實現企業安全發展高質量發展。
二、成立領導機構和工作專班
領導機構
xx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹xx總書記關于安全生產重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態檢查和過程監督,結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。
工作專班
組長:xx副總經理
副組長:xx安全總監
成員:集團公司總部各部室負責人
工作專班辦公室設在安全監督部,主任由安全監督部部長擔任,負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署,加強專項整治三年行動統籌、協調、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案,明確工作任務分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會,督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
三、主要任務
落實2個專題任務
1.學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述專題。
一是集中開展學習教育。
二是深入系統宣傳貫徹。
2.落實安全生產主體責任專題。
一是健全安全生產責任制。
二是加強安全管理制度建設。
三是加強安全監管干部隊伍建設。
四是分級開展安全教育培訓。
五是健全完善安全風險防控機制。
六是健全完善安全隱患排查治理機制。
七是推進安全生產標準化建設。
八是推動安全生產社會治理。
九是加強應急體系基礎建設。
重點開展10項專項整治
1.大臨建設安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎)安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設備安全整治。
8.營業線、工程線(軌行區)安全整治。
9.有限空間作業安全整治。
10.火工品安全整治。
四
進度安排
從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
五
保障措施
加強組織領導。
完善規章制度。
嚴格督導檢查。
注重典型引路。
內容僅供參考
【篇三】鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案
XX縣校園安全專項整治三年行動實施方案
為加強我校安全專項整治,根據《XX市校園安全專項整治三年行動實施方案》,結合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展校園安全專項整治三年行動,推動我校學習宣傳貫徹上級關于安全生產重要文件精神,樹牢安全發展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育,提升學生安全防范意識。扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發生,安全形勢持續向好,為實現教育系統高質量發展提供安全保證。
二、整治任務及分工
(一)全面落實教育系統安全責任體系
落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實行業管理責任和其他職能部門監管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規范化標準化監管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區漏洞。
責任部門:總務處。
(二)建立安全風險隱患防控體系
指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制,加強與教導處、年級部、少先隊(或團委)等部門協同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業協會、社會公益組織、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。
責任部門:校長室牽頭,總務處等按照職責分工負責。
(三)開展重點領域安全專項治理
1.加強學校消防安全管理。
2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。
責任部門:總務處、少先隊(或團委)。
2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校制定《校園食品安全守護行動方案(2020-2022)》,建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。
責任部門:總務處、教導處。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全管理。
責任部門:教導處、年級部。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規范發展專用校車,保障校車發展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態監管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。
責任部門:年級部、少先隊(或團委)等按照職責分工負責。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
責任部門:教導處、年級部、少先隊(或團委)等按照職責分工負責。
(四)提升安全基礎支撐保障能力
1.加強學生安全素質教育。
把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
【篇四】鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案
公司安全專項整治三年行動實施方案
為有效防范各類生產安全事故發生,保障員工生命財產安全,按照新泰市安委會《關于印發的通知》(新安發〔2020〕7號)要求,特制訂本實施方案。
一、工作目標
通過開展三年行動,以從根本上消除事故隱患為目標,進一步落實安全生產責任,持續推進企業安全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設,提高企業事故防控能力;嚴格建設項目安全設施“三同時”監督管理,持續推動企業采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監測預警等手段,提高本質安全水平;持續開展多種形式的培訓教育活動,提升從業人員專業素質能力。完善形成以落實企業主要負責人安全責任為重點的企業安全生產主體責任體系、以建立企業技術和管理團隊為重點的規范化安全生產管理制度、以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系、以引入專業化支撐機構為重點的企業安全生產社會化服務體系,推進企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變,隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變。提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大以上事故,確保從業人員生命安全和身體健康,實現企業安全發展、高質量發展。
到2022年底前,企業主要負責人和安全管理人員考核達標率100%,全職人員實行多種形式培訓率達到100%,本質安全水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制,為維護公司及員工生命財產安全提供有力保障。
二、主要任務
(一)全面落實安全生產責任體系。
1.建全安全生產責任制。企業要建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制,明確企業所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制,建立企業內部安全生產監督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。
2.落實企業主要負責人責任。企業法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發展理念,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。在安全生產關鍵時間節點要在崗在位、盯守現場,確保安全。
【篇五】鄉鎮安全生產專項整治三年行動實施方案
鄉鎮安全生產專項整治行動實施方案2019????? 為認真貫徹落實黨中央、國務院及自治區、市縣黨委、政府關于安全生產工作系列重要部署,按照自治區、市縣安全生產工作會議要求,進一步加強重點行業領域突出問題的專項整治,進一步提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,以道路交通、危險化學品、人員密集場所、建筑施工、特種設備、職業衛生等行業領域為重點,深入開展安全生產專項整治,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發生。
二、整治內容
(一)道路交通領域專項整治。加快實施公路安全生命防護工程,落實新建、改擴建道路建設項目安全設施“三同時”制度,推廣新建、改擴建道路建設項目安全風險評估制度,集中排查事故多發的急彎陡坡、平交道口,消除道路交通安全隱患。加強對全鄉交通秩序和301省道、主干公路的交通整治,著力查處X新居街道摩托車、電動車任意穿行,出租車占道行駛、強超強會和隨意掉頭等交通違法行為,嚴禁超載超限、超速行駛、酒后駕駛、大型貨車野蠻駕駛等嚴重違法違規行為,開展農村“五種”車輛違法載人集中整治。完善客貨運輸車輛安全配置,嚴查車輛帶病運行,整治動態監控不落實等問題,提高事故防控能力。(X派出所牽頭負責,鄉綜治辦配合)
(二)危險化學品專項整治。繼續推進危險化學品綜合治理,按照《危險化學品安全綜合治理方案》要求,重點以X九年制學校化學試劑室、丁宏海供氣站、金橋村供氣站、X加油站(濱河大道)液化石油氣等高危化學品的監管,排查整治生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患;加強對重大危險源的監控管理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故發生。(鄉安監站牽頭負責,各行業主管單位按照《方案》責任分工做好各自牽頭工作)
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