【綜合體】樂曲結構形式之一。在一首樂曲中，結合兩種以上不同結構原則所構成的曲體，稱“綜合體”， 以下是為大家整理的關于田園綜合體調研報告2篇 , 供大家參考選擇。

田園綜合體調研報告2篇

【篇1】田園綜合體調研報告

導讀：

“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的‘田園綜合體’。”今年的中央一號文件首次提出“田園綜合體”的概念，那么問題來了，田園綜合體到底是什么？怎么搞呢？

近年來，休閑農業的理念開始盛行，并逐漸向產業化邁進，毋庸置疑已成為社會主義新農村的重要助劑，成為新農業人的“新寵”。

1.田園綜合體是什么？

按照中央一號文件的表述，田園綜合體要集循環農業、創意農業、農事體驗于一體。可以說，田園綜合體是在原有的生態農業和休閑旅游的基礎上的延伸和發展，能更好地體現鄉村獨有的美麗和活力，為新時代的都市人打造別具一格的世外桃花源，實現城市居民的田園夢。同時，提升田園綜合體模式的商業價值，能更好地帶動新農村的發展，促進社會就業問題的解決

田園綜合體的組成：

景觀吸引核：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。依托觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區等等，使游人身臨其境的感受田園風光和農業魅力。

??休閑聚集區：為滿足客源的各種需求而創造的綜合產品體系。可以包括農家風情建筑（如莊園別墅、小木屋、傳統民居等）、鄉村風情活動場所（特色商街、主題演藝廣場等）、垂釣區等。休閑聚集區使游人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉村風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。 ??

??農業生產區：生產性主要功能部分。讓游人認識農業生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣，同時還可以開展生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范等項目。

??居住發展帶：城鎮化主要功能部分，是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集，形成人口相對集中居住，以此建設居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。

??社區配套網：城鎮化支撐功能。服務于農業、休閑產業的金融、醫療、教育、商業等等，稱為產業配套，由此形成產城一體的公共配套網絡。

2.田園綜合體要做什么？

首先關于主體的定義，田園綜合體強調要以農民合作社為主要載體，農民能夠充分參與和受益；其次在產業內容上是集循環農業、創意農業、農事體驗于一體。

??循環農業——利用物質循環再生原理和物質多層次利用技術，兼顧生態效益、經濟效益、社會效益，實現資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環境友好型農作方式。

??創意農業——以審美體驗、農事體驗為主題，具有養生、養美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節奏工作中的人放松的地方，增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業增效、城市增輝。其借助創意產業的思維邏輯和發展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農業生產，進一步拓展農業功能、整合資源，把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業。

??農事勞動——休閑農業中將農業生產、自然生態、農村文化和農家生活變成商品出售，城市居民則通過身臨其境地體驗農業、農村資源，滿足其愉悅身心的需求。

3.

在田園綜合體中，一二三產業互融互動，通過各個產業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈，使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閑產品的載體，發揮產業價值的乘數效應。

??產業經濟結構多元化：由單一的第一產業到一二三產業聯動發展的產業經濟結構，開展農業種植與休閑娛樂體驗相結合的開發模式，如營造農作物大地景觀，依托成片花海營造景觀與婚紗攝影等娛樂項目相結合；種植果蔬，將農俗體驗與其相結合，上山采果摘茶、下地挖野菜，池塘邊垂釣等等；此外，利用生態農業科技發展開發生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范等項目，讓游客參與其中，體驗樂趣。

??產品模式升級：從單一農產品到綜合休閑度假產品，如生態水產養殖度假區，利用自然水體發展養殖業，讓游客者體驗垂釣、觀魚的樂趣；葡萄酒莊園度假區，錄用種植撲倒發展撲倒采摘區，將成熟的葡萄進行釀造，讓游客體驗從采摘到釀造葡萄酒的全過程；民俗體驗度假區，以家庭為單位，休閑時居住在此，從事種花、種菜、修剪果樹、采摘蔬果等鄉間勞作，體驗親近自然的樂趣；生態養生度假區，依靠山體種植茶樹，通過體驗采茶、品茶，感悟其中禪意。

??土地開發模式升級：從傳統住宅到休閑綜合地產。隨著經濟快速發展，農村勞動力大量涌入城市，造成農村空心村現狀，由此，對于地產的開發形式有以下兩種：一是早期田園體驗度假村運營地產，利用空余出來的部分房產再進行裝修后以度假村的形式出租給游客，既為農民增加首付，又讓游客更為深入地體驗民俗文化；二是遠期集養老、養生、度假為一體的綜合配套休閑地產。

4.世界各地田園綜合體發展經驗

（1）臺灣

總體特征：分享型經濟模式，經營形態多元，大致可分為休閑農場、休閑漁業、展示中心、觀光農園、農村民宿及森林旅游等。在經營上結合了農業產銷、技工和休閑服務等三級產業，生產、生活與生態三位一體，具有經濟、社會、教育、環保、游憩、文化傳承等多方面的功能。

典型案例：大地震曾讓臺灣南投縣埔里鄉桃米村的房屋倒塌，而當地擁有29種臺灣原生青蛙，臺灣島共143蜻蜓，在桃米發現56種，于是村民不斷宣傳當地種類豐富的青蛙和蜻蜓，用紙、布、石頭等制作手工藝品，還建成了全球唯一一座紙教堂，把地震造成的洼地改成人工湖，湖邊設有彈簧，托起一只小船，人在船上可以體驗模擬地震的情景，村民將小船命名為“搖晃的記憶”。周末和節假日，桃米村日接待游客近1500人，每年門票收入有200多萬人民幣。

可借鑒之處：臺灣休閑農業成功的原因，很重要的一條就是“情景消費”，創造出大量的奇觀、風景和主題。注重定位、強調特色，在“體驗經濟”理念之外，還出現了“分享經濟”理念，即休閑農業經營者與游客分享鄉村生活，變“消費者為上帝”為“與客人成為志同道合的朋友”。

（2）韓國

總體特征：韓國發展休閑農業的經典形式為“周末農場”和“觀光農園”；?注重資源整合，海灘、山泉、小溪、瓜果、民俗都成為鄉村游的主題；注重創意項目開發，深度挖掘農村的傳統文化和民俗歷史等并使其商品化；注重政策支持與資金扶持，注重鄉村旅游嚴格管理。

典型案例：江原道旌善郡大醬村抓住游客好奇心，出奇制勝地由和尚與大提琴家共同經營，利用當地原生材料，采用韓國傳統手藝制作養生食品的方式制造大醬，既符合現代人的養生觀念，還可以讓游客親臨原初生活狀態下的大醬村，傳承民俗文化特色，此外，休閑農業的經營者還特別準備了三千個大醬缸為背景的大提琴演奏會、綠茶冥想體驗、赤腳漫步樹林及美味健康的大醬拌飯，增加了游客的體驗性。

可借鑒之處：以“奇”為突破口，突出鄉土氣息。

（3）日本

總體特征：日本政府積極倡導和扶持綠色觀光產業；法律法規和財政預算齊頭并進，并科學制定綠色觀光農業經濟發展規劃，同時重視民間組織的作用，并且適時對其進行財政支持。在綠色觀光旅游產品開發中，日本注重環境保護和當地居民的主體性，尊重農村居民和地方特點，不過度關注經濟利益；另外，日本不斷拓展綠色觀光農業的內涵，在觀光農園、民俗農園和教育農園等方面進行創新。

典型案例：典型代表是日本的大王山葵農場，該農場以黑澤明的電影《夢》的拍攝地點而聞名，這種以農場為依托，以媒體傳播為宣傳手段也是鄉村旅游發展的方向之一。

可借鑒之處：有完善的制度保障機制和政府激勵措施，并能充分發揮民間組織（NPO等）的參與促進作用，生產手段也逐漸向自動化、設施化、智能化，生產經營管理向網絡化發展。

（4）美國

總體特征：美國市民農園采用農場與社區互助的組織形式，參與市民農園的居民與農園的農民共同分擔成本、風險和贏利。農園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質且低于市場零售價格的農產品，市民為農園提供固定的銷售渠道，雙方互利共贏，在農產品生產與消費之間架起一座連通的橋梁。

典型案例：美國Fresno農業旅游區由Fresno city東南部的農業生產區及休閑觀光農業區構成。區內有美國重要的葡萄種植園及產業基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。采用“綜合服務鎮+農業特色鎮+主題游線”的立體架構，綜合服務鎮交通區位優勢突出，商業配套完善；農業特色鎮打造優勢農業的規模化種植平臺，產旅銷相互促進；重要景點類型全面，功能各有側重。

可借鑒之處：采用資源導向型的片區發展模式——產業強者重在生產銷售，交通優者重在綜合服務，生態佳者重在度假；要做足體驗性，同時把握重點人群需求——針對青少年家庭市場做足農業體驗，針對會議人群做強硬件設施與配套娛樂等；另外，通過豐富的節慶活動提升品牌影響力。

（5）德國

總體特征：德國的休閑農業大致可分為度假農場、鄉村博物館及市民農園等三種類型，其中比較有代表性的是市民農園。其主旨是向市民提供體驗農家生活的機會，使久居都市的市民享受田園之樂，經營方向也由生產導向轉向農業耕作體驗與休閑度假為主，生產、生活及生態三生一體的經營方式。

典型案例：德國人首創的生活生態型市民田園——施雷伯田園，獨門獨院，各具風格，充滿了大自然情趣和文化氣息，如同微縮的露天民居博物館。每一戶小田園里，主題建筑是童話世界般的“小木屋”，院子里有過去的轆轤井或泵水井，地上擺放著精美可愛的小風車和各種家禽模型。小木屋門前有長滿奇花異草的蔬菜園。田園里的菜只許種不許收。秋后枯萎的蔬菜和花草覆蓋住潮濕的土地，保護地里的水分，既避免秋冬刮風帶起沙塵，第二年春天又可以翻到土里作肥料。

可借鑒之處：市民農園土地來源于兩大部分：一部分是鎮、縣政府提供的公有土地，一部分是居民提供的私有土地。每個市民農園的規模約2公頃。大約50戶市民組成一個集團，共同承租市民農園。租賃者與政府簽訂為期25～30年的使用合同，自行決定如何經營，但其產品不能出售。

財政部日前下發通知表示，2017年將在河北，山西等全國18個省份開展田園綜合體建設試點，簡單來說就是補錢、補地、補機制、補固定資產，這些都是當前農業發展，鄉村建設的瓶頸所在，政策紅利當局，抓住風口！田園綜合體————2017年火爆全球中央一號文件力推！永遠不要與趨勢為敵！

【篇2】田園綜合體調研報告

田園綜合體建設項目

可行性研究報告

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某某旅游規劃設計院有限公司

二○一七年六月

第一章 總 論

一、項目名稱

某某田園綜合體建設項目

二、項目建設單位、法人代表、所有制形式

項目建設單位：某某農業發展有限公司

法人代表： 江昊

企業類型：有限責任公司

三、可研報告編制單位

某某旅游規劃設計院有限公司

四、建設地點、建設規模、建設期限、建設內容

1、建設地點：

某某生態園區座落于某某縣某某鎮某某村，山清水秀，綠樹成蔭。

2、建設規模：

某某生態園區是一個以生態開發為宗旨，集科研、種植、養殖、旅游休閑為一體的綠色生態園，為確保產品優質高產，生態園聘請農業專家為技術指導，將畜禽的養殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及觀光休閑集于一體，總面積約為2000畝。

3、建設期限：

建設期為5年，2016-2021年

4、建設內容：

4.1 2016年計劃重點建設基礎設施：

（1）按功能規劃為服務區、景觀區、種植區、養殖區、活動區等，并進行具體分區；

（2）興建小型現代化的養殖中心；

（3）修建工作人員辦公區、宿舍及小規模接待區；

（4）修建沼氣池，滿足生態園照明、動力等需要；

（5）建設滴灌系統，發展果樹種植和間種農作物；

（6）修建小型會議中心；

（7）將RFID（無線射頻識別技術）運用到養殖業中，通過采用RFID技術建立飼養檔案、預防接種檔案等，達到高效、自動化管理牲畜的目的，同時為食品安全提供保障。

2、2017年計劃：

（1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉村情調于一體的多功能休閑園區。休閑園規劃結構為：休閑別墅區、水果采摘區、觀光植物區、觀景品茗區。

（2）運用現代化市場營銷手段，積極發展觀光采摘業。

3、建立綠色產品生產基地。

進行山地資源綜合開發，建立以立體種植和立體養殖為主的高效生態科技示范園，隨著我國加入WTO，社會消費市場對農產品質量將會提出更高的要求，生產質優價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今后農業生產領域的主要任務。為了確保生態園建設前期的資金周轉及維持經營，在真正走向市場化道路之前，生態園的前期產出全部由集團內部消化。

4、建設農業生態休閑觀光園。

在生態示范園的基礎上，立足生態園山青水秀、“綠色環保”以及生態園的休閑園的特點，充分利用生態園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂—教育”于一體的景觀綜合體，發展體驗農業與觀光農業相結合的特色旅游。

五、可行性研究的依據

1）依據農業部發布的《“生態家園富民工程計劃”示范建設項目技術指南》。

2）某某省委、省政府《關于建設旅游業大省的若干意見》。

3）某某省計委投資處、某某省工程咨詢中心編纂的《固定資產投資管理文件匯編》

4）《某某省生態省建設總體規劃綱要》

5）某某省老工業基地發展接續產業規劃綱要；

6）某某省旅游局《關于十一五某某省旅游業發展規劃》

六、項目概況

“某某田園綜合體建設項目”依托市某某縣的地理環境優勢，以產業化為載體，以形成綠色農業生態環境和旅游產品品牌為目標，以建設新農村、改善和優化農村經濟為目的，將科學規劃管理、綠色種植技術、生態科學養殖技術、旅游資源開發與市場營銷網絡有機組合的農村綜合型、實用型、生態型的一種模式。該項目建設的核心是開發建設某某省郊新型觀光農業旅游示范區。

通過實施“某某田園綜合體建設項目”，某某縣某某鎮將以老亮山為中心，形成生態農業觀光旅游區。園區建設在群山之中，山上林木茂盛，使整個園區更加秀麗宜人，景色如畫，是旅游、觀光、休閑的好去處。景區交通便利，屬白山郊區，“三八線”公路把景區與市中心連在一起。

七、可行性研究的主要結論及建議

通過實施“某某田園綜合體建設項目”，形成集種養、加工、銷售、生態休閑為一體的城郊型經濟模式，實現農民增收、農業增效，發展綠色無公害農產品生產，促進生態農業建設。為發展高端、高效和高輻射力產業以及創新型城市建設服務。

項目投資為12200萬元，其中征地費及土地使用權租賃資金2000萬元，該項目具有投資少、見效快、使用周期長、操作簡便、易被農民所接受等特點。因此，該項目建設前景廣闊，符合黨中央關于建設社會主義新農村發展戰略的要求。實施“某某田園綜合體建設項目”是可行的。

第二章? 項目背景及發展概況

一、某某省某某縣概況

1、地理位置及區域范圍

某某縣地處某某省東南部，長白山麓(北緯41度3O分至42度04分，東經126度07分至126度41分)，西與通化市相連，北于柳河縣交界，南與集安市接壤，東南與朝鮮民主主義共和國隔鴨綠江相望，邊境線長45公里，是某某省府所在地，全市政治、經濟、文化、貿易中心，總面積1380.9平方公里。本區地勢西南高東北低，中部屬渾江盆地。地貌可概括為山、崗、川三大類型，其面積比例大致為三山五崗二川，境內最高海拔1487米，最低海拔320米。

2 、自然資源狀況

本區具有明顯的中溫帶大陸性季風氣候，春秋更迭，四季分明，年日差較大。年平均氣溫多為4.6℃，無霜期一般多為115-125天，最熱月平均氣溫23℃，最冷月平均氣溫-17.2℃；極端最高氣溫39.5℃，最低氣溫-39.8℃。年降水量為800-1000毫米。主要集中在7、8兩個月時間。

某某省自然資源十分豐富，素有“立體資源寶庫”之稱，經濟發展空間大。

一是林業資源。全市林地面積為14761平方公里，森林覆蓋率為83.2％。聯合國“人與生物圈”長白山自然保護區有60％的面積在某某省。

二是特產資源。域內野生動物350余種，野生植物2300多種，經濟植物1500余種，其中人參、靈芝、高山紅景天等藥用植物900多種，是野生動植物資源的主產區。

三是礦產資源。現已發現礦產100多種，探明儲量36種，占全省儲量30％以上的礦種有12種，礦產儲量大、品位高、成礦條件好；金屬鎂、硅藻土儲量居全國之首。

四是水資源。境內鴨綠江、松花江兩大水系，有流域面積100平方公里以上的河流55條，全市水資源總量為80億立方米，水能理論蘊藏量106.1萬KW，可開發水能資源量125萬KW。

五是旅游資源。長白山、松花江、鴨綠江的山水風光享譽中外，長白山天池、長白石林、錦江大峽谷、鴨綠江邊境風情等景區、景點、景觀遍布全市各地。

某某省經過幾十年的發展積累，目前已經初步形成能源、林產、礦產冶金、醫藥、旅游、礦泉水、特產業、硅藻土八大特色產業。

一是能源產業。全市現有煤炭地質儲量4.2億噸，可采儲量3.1億噸，原煤年產量1200萬噸左右；火電裝機容量103萬千瓦，年發電能力55.3億千瓦時；水電裝機容量35萬千瓦，年發電能力13億千瓦時；2008年能源工業實現增加值37.3億元。

二是木制品精深加工產業。全市活立木蓄積量為1.87億立方米，木材年采伐量80萬立方米左右，實木復合地板產能達到1200萬平方米，規模以上林產工業企業有49戶；2008年林產工業實現增加值20.6億元。

三是治金新材料產業。白山現已探明礦產36種，資源儲量占全省總儲量一半以上的礦種有鈷、煉鎂用白云巖、銻、磷、明礬石、冶金用白云石、石膏、滑石、高嶺石、石英砂巖、硅藻土、松花石；冶金工業規模以上企業30戶；2008年冶金產業實現產值54.5億元。

四是健康產業和現代醫藥產業。某某省已有人參、西洋參等國家級和省級無公害中藥材規范化生產示范基地7個，種植面積達16.5萬畝；現有25戶規模以上醫藥工業企業，其中已有15戶通過國家GMP認證；2008年醫藥產業產值實現17.7億元。

五是旅游產業。某某省現有五級旅游資源有4處，四級旅游資源16處，三級旅游資源44處，二級旅游資源16處，一級旅游資資源2處；開通旅行社40家，導游人員600人，旅游業從業人員15000人；2010年實現旅游總收入16.3億元。

六是礦泉水產業。某某省天然礦泉水類型多樣，2004年8月，某某省被國際飲水資源保護組織命名為“中國?白山國際礦泉城”；天然礦泉水資源總計130處水源地，允許開采量為23.14萬m3／d，礦泉水產能已達到261萬噸；2008年礦泉水產業實現產值8億元。七是特產業。某某省擁有全國最大的人參市場（萬良人參市場），年產水參800萬公斤，占全國50％以上，出口量占全國80％以上；林蛙年回捕量1.4億只，占全國40％。2008年特產業實現產值36億元八是硅藻土產業。某某省是我國硅藻土資源最豐富的地區，查明資源儲量為2.52億噸，占全國總量的53.61％；開發的硅藻土系列產品有助濾劑、催化劑、無鹵阻燃劑、高強保溫隔熱磚、超微細二氧化硅功能性化工材料；硅藻土企業31家，其中規模以上企業18家；2008年硅藻土產業實現產值11億元。

近三年，白山經濟總量快速擴充、質量效益顯著提高、發展活力不斷增強、社會事業全面發展。預計，2010年全市實現地區生產總值388億元，同比增長25％；全社會固定資產投資450億元，增長50％；規模以上工業增加值165億元，增長26％；社會消費品零售總額116億元，增長20％，居民消費價格指數為102％；一般預算全口徑財政收入40億元，增長30％；農村居民人均現金收入5352元，增長11.5％；城鎮居民人均可支配收入達到14672元，增長12％。

未來五年，某某縣將按照“追趕”、“突破”、“跨越”的要求，創新農村體制機制，加快發展現代農業，加強農村基礎設施建設，強化農村公共服務，努力增加農民收入，推動農村經濟社會又好又快發展。超過全市總體進度；農村面貌明顯改善，社會主義新農村建設取得階段性成效。

3、發展思路和目標

發展思路：認真實施規劃建設項目，強力實施基礎設施改善，增強農業發展后勁；大力招商引資，繼續做大做強特色產業，積極探索生態循環農業發展道路；以穩步推進農村改革為著力點，引進規模經營業主，促進土地、林地、宅基地合理流轉，活躍農村經濟，增加農民收入。

發展目標：地區生產總值增長27%，人均純收入增長9%。

4、形象定位

綠色食品基地、邊貿重鎮、宜居勝地。

為此，通過實施“某某田園綜合體建設項目”，對實現農業可持續發展具有非常重要的意義。

二．項目提出的背景和意義

1、生態觀光農業發展前景

生態觀光農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業。近年來，伴隨著農業產業化的發展，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。 隨著收入閑暇時間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業—觀光農業應運而生，拓展了農業發展的新空間，開辟了旅游業發展的新領域。

2、生態觀光農業發展趨勢

現代社會，人們渴望能在優美的環境中放松休閑。于是，回歸田野自然的觀光農業就成為人們最好的選擇，吃農家飯住農家屋做農家活看農家景成了新的熱點。據專家介紹，觀光休閑農業，在日本美國等發達國家２０世紀７０年代就已形成產業規模，進入９０年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農業也應運而生。

生態農業觀光園是現代農業發展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎。隨著社會經濟的飛速發展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農業發展的主要基礎。與此同時，節假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發展趨向。而現實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態農業觀光園的快速發展提供了廣闊的發展市場；老亮區老亮鎮老亮山豐富的森林和多樣的農業資源，則為生態農業觀光園的發展提供了廣闊的發展空間。

3、生態觀光農業的基本特點

生態農業觀光園不是人們通常所述的與生態農業旅游農業高效農業等同意義上的生態農業觀光，它是在現代農業基礎上，集合現代農業建設的實踐經驗，迎合社會經濟發展和人們情趣變化的需要而提出的。生態農業觀光園是以市場為導向，以區域優勢為基礎，以高新示范園區為橋梁，以產業化經營為主線，融直接效益與觀賞效益長遠效益與社會效益于一體的現代農業新體系。它具有五大基本特點：

1）市場化：生態農業觀光園的起點和終點都要定位于市場上。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內涵。

2）專業化：專業化是現代農業的基本特征，沒有專業化就沒有現代化。因此，生態農業觀光園的專業化是其必然。

3）一體化；生態農業觀光園是較高層次的現代農業，一體化是生態農業觀光園的核心。更加廣泛的和大量的第三產業組織會全面介入和滲透于生態農業觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務。

4）高新化：高密度的資金投入，高新技術的集中采用，是生產高品位高效益產品的必備條件。生態農業觀光園對高新化的要求更高，因為它不僅要生產人們喜歡的直接產品，而且要生產人們喜歡的休閑與觀賞產品生產的環境。

5）示范與觀賞性：這是生態農業觀光園區別于傳統現代農業的最基本和最主要之處。在生態農業觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內涵。

4、生態農業觀光園發展定位

生態觀光農業園主要是以發展養殖、種植為最主要的經營項目，養殖和種植品種力求做到新奇特。在養殖品種中，可引入市場銷售情況較好人人愛吃的動物及特色品種。種植項目應引進速生抗病豐產好看好吃，或外觀奇特的產品。

在生態觀光農業園內游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤垂釣采果制作栩栩如生的標本，使農產品在各種休閑參與的項目中就地消費。利潤和效益是普通種養業的５至１０倍。

5、城市總體規劃的調整

“某某省是長白山區重要的中心城市之一，國家歷史文化名城。”的城市定位對旅游業發展提出了更新更高的要求，為旅游空間發展格局調整和資源整合指明了方向。歷史文化資源保護的強化和人口的疏解，為城市旅游的發展、旅游要素的配套與提升創造了良好契機；郊區城市化的推進，對周邊地區鄉村旅游的發展帶來了機遇與挑戰；遠郊山區生態保護力度的加大，生態環境質量的進一步提高，將促進自然類旅游產品的升級。

6、推進城、郊旅游市場互動，促進城鄉協調發展

結合城市總體規劃和依據旅游產業總體規劃，引導各區縣針對旅游市場開發差異化、特色化的旅游產品。實現城-郊旅游市場互動，重點促進郊區休閑旅游市場開發科學化、建設規范化和管理標準化。努力探索城鄉居民互動模式，開拓城郊居民旅游市場。

7、合理開發休閑度假旅游，培育拓展鄉村旅游

某某省十一五期間旅游業發展規劃提出，依據資源特點和市場需求，打造特色化、多元化的休閑度假旅游產品，提升現有產品檔次，優化休閑度假環境。從科學發展觀和可持續發展角度出發，結合城市總體規劃和環境保護規劃，鼓勵環境友好型、生態協調型休閑度假項目的發展，嚴格控制能耗大、占地多、對生態環境影響較大的旅游項目建設。

某某省十一五期間旅游業發展規劃提出，加快實現鄉村旅游產品從觀光型向綜合型方向轉變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉變，注重本土化開發和特色化開發，推進鄉村旅游產業鏈本地化和鄉村旅游經營者的共生化，逐步培育和發展中高端鄉村旅游市場，重點發展家庭旅游、特色餐飲、觀光農園、觀光果園、休閑漁場、民俗節慶等六大鄉村旅游產品系列。

8、在旅游空間布局上，構建郊區旅游圈

結合城市及社會經濟發展目標與戰略，構建郊區旅游圈包括外環路附近及其以外的郊區地域范圍。發展重點：一是強化和完善新城的旅游服務功能，培育各具特色的主導旅游產品和旅游服務項目，形成區域性的旅游服務基地。二是重點發展休閑度假、名勝觀光、生態康體、會議服務旅游產品，完善旅游度假區的綜合配套服務體系，強化生態型項目的建設。三是依托現有的大型采摘園、高科技農業園區，提升休閑農業發展水平，發展企業化管理，集農業生產、科技示范、農產品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農業園區。四是在全力保護國家級和市級風景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進這些區域的基礎設施和服務設施建設，改善旅游環境以適應公眾日益提高的旅游需求。

三、項目所在區域發展概況

作為經濟發展潛力巨大的產業，旅游業經過多年來的發展已經成為某某縣的重要產業，在全區經濟與社會生活中產生了重大的影響。在“十一五”期間，老亮區旅游業的發展面臨著產業結構調整、社會主義新農村建設、城鄉統籌等難得的機遇，并且有區位、交通和市場優勢，具有旅游業發展壯大的巨大潛力。1998年召開的中央經濟工作會議上，黨中央做出了把旅游業列為中國國民經濟新的增長點的決策，國家旅游局提出了到2020年建設成為旅游強國的目標，使其成為國民經濟的支柱產業。發展旅游業也是某某縣優化經濟結構的必然選擇。

抓住機遇，決定在某某縣某某鎮建設：老亮山生態農業觀光園，園內總體規劃為建設六區一村一廊，六區分別為優質林果花卉區、現代農業區、特色作物區、特種養殖區、農產品加工區、高級生態林休閑區；一村一廊為民俗文化新村和綠色長廊。使之成為“社會效益環境效益生態效益經濟效益”并進的觀光休閑度假觀光園，為旅游事業上新臺階作出應有的貢獻。

第三章 項目建設規模與產品方案

一、指導思想

遵循“市場導向，政府引導，突出特點可持續發展”為原則，按照“保護第一，開發第二”的基本方針，把握農業及旅游業的重大發展的機遇，依托龍山湖國家AAA級風景區，以農業生態和民俗文化為主體，把生態農業園建設集觀光旅游休閑渡假和生態農業于一體的綜合性農業風景旅游區。提升改造傳統的農業產業，使之成為中國現代化農業和農村的窗口，國內一流的高檔優質無公害旅游食品供應基地和展示當地農家風貌和民俗風情的觀光休閑勝地。實施旅游帶動戰略，推動農業農村經濟結構調整，充分發揮農業景觀的旅游功能，提高農業的綜合效益。保護和改善生態環境，豐富旅游業內涵，拓寬旅游業發展瓴域，實現高效農業生態農業和旅游農業的有機結合，形成旅、農共生發展的新型高效產業，帶動和促進某某縣乃至某某省經濟的快速穩定發展。

二、建設目標

1、總體目標

通過生態農業園建設，全面管理和恢復園區旅游生態環境，按照旅游興區戰略，合理調整農村產業結構，開發農業自然資源，提高生態農業系統的產業水平，建立一個適合區情的農村經濟可持續發展的高效農業系統。園區建成后年接待國內外游客10萬人次，年均增長5%；特色農產品及加工年產值7400萬元，年均增長8%；旅游及其它總收入4928萬元，年均增長10%左右，旅游資源和環境保護達到世界要求的標準水平。采用現代生物技術、農業裝備、農業科技開發特色資源，建設與這地區中心城市相匹配的生態農業園。經過5—10年的建設，把園區建設成為中國現代農業和農村的窗口，優質特色農產品的展示園，國內一流的農業觀光休閑基地，國內一流的城郊生態農業基地國內一流的高科技農業示范基地，國內一流的高檔優質無公害旅游農產品生產基地，市域內圍繞旅游調整農業和農村結構的樣本。把旅游觀光農業培植成某某縣國民經濟的重點產業。

2、階段目標 規劃期為10年

規劃建設期5年（即2012—2016年），市場推廣及培養期5年（即2016—2021年）。

2.1第一階段（2012—2014年）：啟動基礎設施建設，重點進行水電路的基礎設施配套工程建設。生態農業園區建設初見成效，完成現代農業區特種養殖區、林果花卉區三大主體工程建設。啟動民俗文化新村和綠化長廊兩在工程。到2014年，完成農業工程建設，現代農業區科技與生產水平達到市先進水平，農業科技進步貢獻率達50%以上，農產品優質率達到90%，園區收入達到4000元。

2.2第二階段（2015—2016年）：完成生態農業園全部建設工程，形成各具特色和優勢的功能區，與旅游形象協調的生態農業園風格初步形成。完善生態旅游設施的配套供給，調整旅游產品結構，完成民俗文化新村、綠色長廊工程建設，初步建成旅游設施完善旅游產品結構合理服務質量和管理水平接近國際標準的農業旅游示范區。到2016年，園示范功能開始發揮作用，園區農業科技與生產水平達到國內先進水平，農業科技進步貢獻率達到60%，良種化程度農產品優質率達到95%，土地生產效率達到每畝0.8萬元以上，園區收入達到4000元以上。

2.3第三階段（2016—2021年）：園區成為旅游繁榮地帶和旅游熱點景區之一，成為省內一流的生態農業旅游示范區基地。推出生態農業園的郊野鄉村生態旅游和健身性旅游項目，現代生態農業旅游示范功能進一步完善，帶動全區乃至全市農村經濟的發展。園區整體科技與生產水平達到國內先進，農業科技進步貢獻率達到65%，土地生產率達到每畝0.8萬元以上，實現園區農業收入5000萬元以上，實現園區旅游收入5000萬元以上，年均增長率達10%，實現預期的社會經濟生態效益目標，經濟社會綜合競爭力達到全市先進水平。

三、項目建設規模

某某田園綜合體建設項目建設規模為：六區一村一廊

1、優質林果花卉區

規劃用地700畝，其中水果經濟林500畝，花卉苗木園200畝。

果林園，布局在園區坡度為25°—35°的緩坡區域。花卉園布局在坡度25°以下的適當區域。花卉園應用現代移栽技術、生物技術、繁育技術，探索馴化方法和栽培技術，開發特色森林資源，建立苗圃和成林園，為山區綠化和西部大開發提供綠化種苗。年產林木種苗100萬株。果木園應用現代生物技術，馴化改造野生果樹，引進栽培特色水果，培育具有風味的地方果品，繁育適合當實際又具有較高經濟價值的特色鮮果種苗，滿足山區經濟結構調整的需要。450畝種植特色鮮果，50畝為果樹繁育基地。每畝年產水果2.5噸，年產繁育種苗50萬株。花卉園規劃用地200畝，應用替代嫁接技術適當環割技術，利用露地栽培和自動控溫栽培方式，開發盆花盆景。規劃設計生產能力年產花卉3萬盆。年收入達460萬元。

2、現代農業區

規劃建設果蔬種植園200畝，其中現代農業蔬菜大棚100畝。主要以反季節特色蔬菜及無公害有機蔬菜為主，布局在園區平地區域。無公害蔬菜小區建設智能溫室，引進高產栽培技術，采用滴灌溉技術，常年生產特種蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜種苗。繁育種苗面積10畝，年產蔬菜種苗15億株，種植無公害蔬菜90，每畝年產蔬菜4000公斤以上。達產后預計年產值達210萬元。

3、特色作物區

規劃用地700畝，綠色植物園（麻竹及楠竹等）700畝；蘑菇種植200畝。根據“以需定產，擇優安排，因地制宜，適當集中”的原則，積極發展具有老亮特色的特種作物，采用苗木移植或大籠分植科學的管理和采收加工技術，達到特種作物生長快，產量高，質地純，提早收獲的要求，主要生產麻竹、楠竹筍等食用植物。主要布局在園區45°以上的坡地的區域。達產后預計年產值達510萬元。

4、特種養殖區

4.1梅花鹿養殖

鹿園用地250畝；巴馬香豬園150畝；觀鳥園用地200畝，水產園50畝。采用生態環境模擬技術（主要以林下生態養殖）、人工繁育技術，收集馴化繁殖野生動物，為野生動物養殖產業化開發探索道路。布局在果林園、綠色植物園等區域，探索林下養殖模式，提高土地利用效率，增產增收。達產后預計年產值達975萬元。

5、農產品加工區

規劃占地20畝，規劃建筑面積1.5萬平方米。建設以市場為導向農產品加工廠，帶動園區種植和養殖實現規模經營和系列開發，形成產業優勢。達產后預計年產值達3000萬元。

6、高級生態林休閑區

1)現狀 園區隨處可見的茂密森林是都市區人們難得一見的風景，身處此處可隨時看到周圍綠色風景和林中各種小動物的身影，能讓人充分放下忙碌的心情去盡情的享受森林的恬靜。

2)規劃理念 本項目以“只緣身在此山中”的理念，挖掘當地自然風景資源和歷史文化遺產的內涵，以亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林以及部分人工林種植為主，并引種國內外熱帶、亞熱帶優勢樹種，美化林相。

3)規劃目標 生態林休閑區根據科學布局，通過生物多樣性的恢復、資源保護的措施，爭取達到植被恢復、土質改良、小氣候調節的生態功能。在生態保護前提下，營造休閑避暑山莊、養老休閑、戶外拓展基地等項目，給人們一個能親近自然感受自然的環境。爭取達到建筑、人與自然渾然一體的和諧生態空間。豐富園區景觀和當地物種文化，開展生態保健活動，進行生態多元化發展研究。

規劃占地400畝。利用園生態森林區用營造休閑避暑山莊、養老休閑、戶外拓展基地等項目，恢復林中古廟、古剎及古寨等景點，發展園區森林旅游。達產后預計年產值達2980萬元。

7、民俗文化新村

規劃占地30畝。由家庭旅館群落民俗文化廣場和生態農業園管理中心和特色產品展銷中心組成，布局在大鏡溝村五社。積極挖掘推介民俗風情文化，包括民居飲食、節慶禮儀等方面特有的喜好風尚傳統和禁忌，對這些有形和無形的民俗風情，要保護挖掘開發利用好。開發森林野菜土特名產和傳統工藝品。重點建設農舍改造工程，把生態農業園內的改造成為具有特色的家庭旅館。農舍改造工程做到九個一，即一棟農家樓，一套特色接待室，一個手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈禽，一欄豬，一個停車位，一個沼氣池。規劃年接待旅游客人達10萬人次以上，年收入達1000萬元。

8、綠色長廊

綠色長廊工程指自大鏡溝村起至紅新村的園區主干道路及次干道，全長約18公里，道路兩側視野范園內的山地，采取退耕育林封山育林補充造林低產林園改造，實行綠色美化。規劃沿道路建設四個綠化觀光休閑接待站，即山坡綠化帶公路山花帶溪河景觀帶水庫風光帶。

第四章? 項目建設所具備的條件

1 、資源優勢

本項目坐落于鴨綠江畔，依托于龍山湖國家AAA級風景區。

鴨綠江流域多屬山區，上游幾乎全在峽谷中河道多，中游一帶的降水與徑流是我國北方最多的地區，水量豐富，各河無枯水現象。鴨綠江的干支流都建有一系列的水庫，干流上游1965年還建有云豐水庫，干支流水庫的建成使鴨綠江水系發生了很大的變化。

龍山湖景區是以鴨綠江觀光旅游為主體的國家AAA級風景區，區內鴨綠江江水蜿蜒廣闊,沿岸青山層巒疊嶂,峽谷幽深奇奧,江中島嶼輝映。景區內巖石奇特的江岸,蒼秀繁茂的植被,珍稀奇異的鳥獸,構成了以水上娛樂為重點,山景相呼應,山水景觀層次分明的自然景觀。

2、客源優勢

某某縣旅游業在借助長白山品牌的影響力的同時，正在著力發展以龍山湖國家AAA級風景區為主的環城旅游線路，全區旅游產業穩健發展，近幾年通過開發與建設，已形成為獨特的觀光旅游規模，慕名而來的游客逐年增加。

第五章　生態農業觀光園市場分析與預測

一、生態農業觀光園概況

1、生態農業觀光的涵義

生態旅游是從20世紀90年代以來發展起來的。生態旅游不僅被定義為一種適應市場機制的以自然為基礎的旅游；它還是國家政府機構用來實現可持續發展戰略的一種有效工具。目前，最流行的關于生態旅游的定義有兩個：

1）生態旅游是一種對環境負責的旅游和觀光行為，主要通過對環境的保護，達到使當地的生態和人口得以持續發展的目的。

2）生態旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域保護生態環境降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行。

3）近年來，伴隨全球農業的產業化發展，人們發現，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業——生態農業觀光應運而生。各地掀起發展觀光農業的熱潮：有的選擇已有的自然風景區或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養殖場；有的以種養殖場為基礎，再造人工景觀游樂設施；有的集科研技術開發觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。

4）生態農業觀光是一種以農業和農村為載體的新型旅游業，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業；廣義的觀光農業應涵蓋“休閑農業”“觀賞農業”“農村旅游”等不同概念，是指在充分利用現有農村空間農業自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的規劃設計與施工，把農業建設科學管理農藝展示農產品加工農村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領略現代新型農業藝術及生態農業的大自然情趣的新型旅游業。生態農業觀光始于二戰后的歐美國家，后在日本臺灣等地充分發展并日趨成熟。由最初的小規模的觀光果園形式發展到統一規劃的集觀光休閑娛樂教育為一體的有組織的生態農業觀光園區觀光農業帶，走向多元化多層次規模經營，成為國際旅游業發展的重點。它改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，把發展思路拓展到“人地共生”的旅游業與農業結合的理想模式。

2、生態農業觀光園的主要類型

生態農業觀光園是把觀光旅游與農業結合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規模較大的主要有5種：

1）觀光農園在城市近郊或風景區附近開辟特色果園菜園茶園花圃等，讓游客人內摘果拔萊賞花采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農業最普遍的一種形式。

2）農業公園即按照公園的經營思路，把農業生產場所農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞葡萄的采摘葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關的品評繪畫寫作攝影等活動融為一體。除了果品水稻花卉茶葉等專業性農業公園外，目前大多數是綜合性的，包括服務區景觀區草原區森林區水果區花卉區及活動區等。農業公園的面積，因性質和功能而異，既有迷你型的0.3h㎡的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。

3）教育農園這是兼顧農業生產與科普教育功能的農業經營形態，即利用農園中所栽植的作物，飼養的動物以及配備的設施，如特色植物熱帶植物水耕設施栽培傳統農具展示等，進行農業科技示范生態農業示范，傳授游客農業知識。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態教室等。

4）森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形開闊的林地優美的林相和山谷奇石溪流等多景觀的大農業復合生態群體。在樹種結構上，針葉樹闊葉樹與果樹樹種相結合；在土地資源利用和空間布局上，林果漁菜花相結合，以森林風光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務設施，必要的景觀建筑，在適當位置建設有狩獵場游泳池垂釣區露營地野炊區等，是人們回歸自然休閑度假旅游野營避暑科學考察和進行森林浴的理想場所。

5）民俗觀光村在具有地方或民族特色的農村地域，利用其特有的文化或民俗風情，提供可供夜宿的農舍或鄉村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉土風情以及別具一格的民間文化和地方習俗。如深圳的民俗文化村等。

3、生態農業觀光園的功能分區

生態農業觀光園是以農業觀光農業休閑功能為主，兼有度假文化娛樂體育運動等多功能的綜合性游覽區。按其不同的性質和功能進行空間區劃，可劃分為六個分區：

1）觀賞區由觀賞型農田帶瓜果園花卉苗圃珍稀動植物飼養場構成，使游客身臨其境，感受真切的田園風光和自然生機。

2）示范區由農業科技示范生態農業示范科普示范構成，以濃縮的典型農業模式，展示特色農業生產景觀與經營模式，傳授系統的農業知識，使游客增長教益。

3）休閑體驗區由當地鄉村民居鄉村活動場所構成，營造游客能深人其中的鄉村生活空間，使游客參與農耕活動，學習農作物的種植技術，農產品加工技術以及農業經營管理等，體驗農村生活。

4）產品區由可采摘的直銷果園鄉村工藝作坊鄉村集市構成。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農產品制作過程，并購買鄉村旅游產品，推動鄉村經濟發展。

4、生態農業觀光園的目標

1）一是直接經濟效益目標。生態農業觀光園是現代農業的一個新興分支，是以農業產業為基礎。因此，獲取直接的經濟效益是觀光農業最基礎的目標，特別是觀光農業發展的初始階段尤為如此。

2）二是可持續發展目標。可持續發展是現代農業的基本理念。生態農業觀光把改善生態美化自然造就人與自然和諧的生存發展環境作為自身發展的目標。

3）三是示范觀賞目標。離開了這一目標，就沒有了生態農業觀光。這一目標是“直接經濟效益目標”的延伸。換句話講，也是產業鏈的延伸與拓展。三大目標是一個統一的整體。三者相互關聯相互促進。“直接經濟效益目標”是三大目標的基礎，“可持續發展目標”既為長遠利益拓展了空間，又是第三目標——示范觀賞目標的基礎。而示范觀賞目標為基礎產業提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了“直接經濟效益目標”的實現。

二、生態農業觀光園旅游分析

觀光農業旅游是旅游市場中的一種新產品，游為主題，巧妙利用城鄉各種差異來規劃設計是以農業資源為基礎，以生態旅組合旅游產品，以引起旅游消費欲望，滿足旅游者食住行游購娛的需求以及參與新型農業技術與生態農業活動感受大自然情趣的一種旅游形式，簡稱觀光農業。

作為一種新型的旅游開發項目，觀光農園這一旅游新產品不僅日趨活躍，而且日漸顯示出良好的旅游開發前景。在我國發達地區的一些大中城市周邊交通便利的農業地帶開展的”當一天農民””插隊落戶”等觀光農業旅游(或鄉村旅游)已搞得紅紅火火。游歷了名山大川的都市旅游者，在農業旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的鄉土感覺。觀光農園以其山清水秀，花果滿山，魚躍禽鳴，荷塘萬里，涼亭竹棚，蕉林蔗林成片的農耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農業生態的獨特魅力豐富了我國生態旅游的內容。

1、相關數據

據有關部門總結百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。1989年，我國國內年旅游人數只有2.4億人次，2008年,我國旅游業發展勢頭良好，三大市場保持穩定增長。全年共接待入境游客13187.33萬人次,實現國際旅游外匯收入419.19億美元，分別比上年增長5.5%和23.5%；國內旅游人數16.10億人次，收入7770.62億元人民幣，分別比上年增長15.5%和24.7%；中國公民出境人數達到4095.40萬人次，比上年增長18.6%；旅游業總收入10957億元人民幣，比上年增長22.6%。

2、旅游要素

旅游業的六大要素是“行游住食購娛”，圍繞任何一點，生態農業觀光都可以有所作為。生態農業觀光的現實意義主要體現在它為農業經濟開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產業。它從另一種角度去挖掘我們現有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農民自己的市場。在這里，農民表現得主動活躍有創造力，而不必聽命于機械的需求。發展生態農業觀光園對于緩解目前農村經濟難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現：

1）一是解決農民增收難。生態農業觀光園產品，大多都在當地銷售，農民能夠在最短的時間內得到現金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產品進行開發或改進，實現增收。生態農業觀光園的產品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規模的家庭聯產承包的經營方式在生產作為加工業原料的農產品時無法顯現優勢，在這里卻可以大顯身手，各顯其能。

2）二是提高農產品質量。現在，大多數農副產品都供大于求，追求品質成為主流。生態農業觀光園以發展地方特色品種為主導，這些品種往往產量相對較低，不為人們重視，一些傳統優良品種近乎消亡。生態農業觀光園能夠發揚傳統品種和傳統栽培技術之長，生產“有滋有味”的農產品。由于生態保護的需要，生態農業觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農民無論在選擇品種還是選擇生產方式上，品質成為惟一目標，其產品大面積實現綠色無公害生產。

3）三是吸納農村富余勞動力。據測算，“十五”和“十一五”期間，市每年新增農村富余勞動力近百萬人。如何轉移?在工農業產品都供大于求的情況下，第三產業是最大的出路。而在農村地區，生態農業觀光園應該是最大的第三產業。旅游業具有關聯度高的特點，對一二三產業均有巨大的帶動作用。據世界旅游組織測算，旅游業每直接收入1元，相關行業就可增收4.3元；旅游業每直接就業1人，社會就可新增5個就業機會。

3、經濟效益

生態農業觀光園的效益顯著， 它能使農業經濟結構再調整，轉移農村富余勞動力的就業 ，推動農村經濟和農業勞動力結構調整，開拓新的增收渠道，創造新的增收模式。市旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農村經濟與社會結構的自然形態明顯，旅游物價平穩，親和力較強。

三、綠色食品市場分析

1）1990年5月15日，我國正式宣布開始發展綠色食品。我國綠色食品事業經歷了以下發展過程：提出綠色食品的科學概念→建立綠色食品生產體系和管理體系→系統組織綠色食品工程建設實施→穩步向社會化產業化市場化國際化方向推進。

2）第一階段，從農墾系統啟動的基礎建設階段(1990一1993年)，1990年，綠色食品工程在農墾系統正式實施。在綠色食品工程實施后的三年中，完成了一系列基礎建設工作，主要包括：在農業部設立綠色食品專門機構，并在全國省級農墾管理部門成立了相應的機構；以農墾系統產品質量監測機構為依托；建立起綠色食品產品質量監測系統；制訂了一系列技術標準；制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關管理規定；對綠色食品標志進行商標注冊；加入了“有機農業運動國際聯盟”組織。與此同時，綠色食品開發也在一些農場快速起步，并不斷取得進展。1990年綠色食品工程實施的當年，全國就有127個產品獲得綠色食品標志商標使用權。1993年全國綠色食品發展出現第一個高峰，當年新增產品數量達到217個。

3）第二階段，向全社會推進的加速發展階段(1994年一1996年)，這一階段綠色食品發展呈現出五個特點：(1)產品數量連續兩年高增長。1995年新增產品達到263個，超過1993年最高水平1.07倍；1996年繼續保持快速增長勢頭，新增產品289個，增長9.9％。(2)農業種植規模迅速擴大。1995年綠色食品農業種植面積達到1700萬畝，比1994年擴大3.6倍，1996年擴大到3200萬畝，增長88.2％。(3)產量增長超過產品個數增長。1995年主要產品產量達到210萬噸，比上年增加203.8％，超過產品個數增長率4.9個百分點；1996年達到360萬噸，增長71.4％，超過產品個數增長率61.5個百分點，表明綠色食品企業規模在不斷擴大。(4)產品結構趨向居民日常消費結構。與1995年相比，1996年糧油類產品比重上升53.3％，水產類產品上升35.3％，飲料類產品上升20.8％，畜禽蛋奶類產品上升12.4％。(5)縣域開發逐步展開。全國許多縣(市)依托本地資源，在全縣范圍內組織綠色食品開發和建立綠色食品生產基地，使綠色食品開發成為縣域經濟發展富有特色和活力的增長點。

4）第三階段，向社會化市場化國際化全面推進階段(1997年一至今)， 綠色食品社會化進程加快主要表現在：中國許多地方的政府和部門進一步重視綠色食品的發展；廣大消費者對綠色食品認知程度越來越高；新聞媒體主動宣傳報道綠色食品；理論界和學術界也日益重視對綠色食品的探討。綠色食品市場化進程加快主要表現在：隨著一些大型企業宣傳力度的加大，綠色食品市場環境越來越好，市場覆蓋面越來越大，廣大消費者對綠色食品的需求日益增長，而且通過市場的帶動作用，產品開發的規模進一步擴大。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區綠色食品企業生產的產品陸續出口到日本美國歐洲等國家和地區，顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。 綠色食品國際化進程加快主要表現在：對外交流與合作深度和層次逐步提高，綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。為了擴大綠色食品標志商標產權保護的領域和范圍，綠色食品標志商標相繼在日本國和香港地區開展注冊；為了擴大綠色食品出口創匯，中國綠色食品發展中心參照有機農業國際標準，結合中國國情，制訂了AA級綠色食品標準，這套標準不僅直接與國際接軌，而且具有較強的科學性權威性和可操作性。另外，通過各種形式的對外交流與合作，以及一大批綠色食品進入國際市場，中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關注。21世紀是一個“綠色”的世紀，面臨日益嚴重的環境和資源問題，世界各國將在實施可持續發展戰略承諾的基礎上采取實質性行動，而食物生產將是采取行動的重點領域。常規食物生產方式已引起人們廣泛而深刻的反思，只關注食物生產的效率和效益已遠遠不夠，而必須考慮生產方式對資源環境消費者的影響，這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產政策農產品國際貿易產生了影響，未來的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產方式生產的食物才更具有競爭力，才能更好地滿足消費需求。21世紀的主導農業是生態農業，21世紀的主導食品是綠色食品。綠色食品的有機食品生態食品自然食品生產和貿易發展十分迅速，市場容量也在迅速擴大。

5）綠色食品的發展前景，有關專家認為，21世紀將成為“人類生命科學世紀”“產品質量創新世紀”。當今世界各國都面臨著“綠色世紀”和“綠色革命”的嚴峻挑戰。隨著高科技的發展，通過多層次加工的健身滋補食品強力美容食品野生植物食品轉基因食品等脫穎而出，將以其獨特的品質和特性，搶占綠色食品市場。由此可見，新世紀綠色食品市場競爭將更加激烈。市作為世界農業大市之一，綠色食品資源豐富，開發潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。綠色產業發展機遇與挑戰并存，注重標示本兼治為發展之根本。綠色食品如要超常規發展：首先，要增加市民的環境保護意識，減少污染源，依靠科技增加有機肥和開發“綠色”農藥，減少化學肥，為開發綠色食品創造良好的綠色環境。其次，食品加工部門要注重人才技術設備資金的投入，依靠科技開展創新，在提高食品質量上做文章，在研究開發綠色食品上下功夫，把爭創綠色名牌作為立足點著眼點，領取進入國內外市場的“綠色通行證”。只有讓更多更好更優的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世人的生活多添一份“綠色”。

四、蔬菜生產與市場供求形勢

全年蔬菜產銷特點是：種植規模穩定增長，單產水平有所提高，區域特征比較明顯；品種結構優化，優質菜得到較快發展，品質不斷提高；銷售形勢看好，商品蔬菜外銷量增加，市場價格持續上揚。

1、蔬菜消費近年來保持平市擁有3000萬多人口，是蔬菜消費的大市。近20年來，市居民家庭蔬菜的消費總量呈上升趨勢。據住戶資料推算，市居民家庭蔬菜消費總量增長0.62%;增長幅度平均每年0.048%。這些數據不包括餐飲及食品服務業中的蔬菜消費量。近兩年來，隨著我市農村糧經比例的大幅調整，蔬菜種植面積和產量增加迅速，市人均年消費量在268公斤左右，遠遠超過世界每人107公斤的年消費量。

2、未來的蔬菜種植品種應需轉變思路，尋求新的發展：

1）向營養保健型轉化：在市場開放蔬菜源擴大和品種增多的情況下，人們更講究蔬菜的質量營養。一些營養價值高且風味好的豆類瓜類食用菌類和茄果類蔬菜，由數量型向質量型發展，而花菜生菜綠菜花和紫甘藍等一些營養價值高風味好的蔬菜銷售形勢一直看好。

2）向加工方便型轉化：凈菜上市適應了城市快節奏高效率生活方式。如今，許多地方的蔬菜生產都開始向凈菜小包裝階段發展，即在生產地將蔬菜整理后進行消毒滅菌分級，并用薄膜包裝密封，然后上市出售。

3）向綠色食品型轉化：使用生物農藥和高效低毒化學農藥，禁止使用劇毒農藥，盡量少施化肥，多施有機肥，以避免和減少對蔬菜的污染，這已成為目前蔬菜生產的趨勢。

4）向新鮮多樣型轉化：目前，“大路菜”的生產效益開始下滑，人們開始趨向于購買一些營養豐富保健型蔬菜和反季節蔬菜。

3、蔬菜供應分析

人口增長將是未來畜產品需求長期增長的基本動因隨著人們生活水平的提高和健康觀念日益加強，綠色食品消費成為時尚，而首當其沖的是對綠色無公害蔬菜的關注和期盼。但是作為賣方的生產者對無公害蔬菜的高期盼與作為買方的消費者對市場上無公害蔬菜價格的心理承受能力卻產生了激烈的對撞，一邊生產無公害蔬菜勢必要增加投入，不能做虧本的買賣，一邊是消費者在超市或農貿市場專賣區是望菜興嘆，高價位擋住了普通消費者的口福，其潛在的市場需求還期待更多的業者共同參與努力。

五、特種養殖

鹿是世界上的珍惜動物，被我國列為一類保護動物，其經濟價值較高。其中梅花鹿具有高產優質早熟適應性強耐粗飼料遺傳性穩定茸支肥大質地松嫩等特點，在國外享有很高的聲譽。鹿茸市場前景廣闊 ，梅花鹿馬鹿發展至今已有2000多年的歷史，過去一直是達官顯貴和一些洋人的專利品，隨著我國改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，保健提高身體素質已成為全民的一種時尚，很多中老年人在享受著鹿茸制品滋補，鹿茸已不在是奢侈品，在不久的將來鹿茸將成為我國人民的保健必需品。這里的一組數據不難看出鹿茸市場前景，韓國人口4400萬，年消耗鹿茸160余噸，人均約3.6克。中國年產茸量40噸，出口40%，制藥消耗約10噸，民用不足15噸，按12億人計算人均約0.01克。我國的人均用茸量只有韓國的360分之一。今年5月29日全國養鹿工作會議指出："在保證正常的出口前提下，有計劃的開發一些深加工項目，添補我國在這一生產領域的空白"。由此可見中國鹿茸市場有著及大的潛力。按養鹿規模再擴大10倍（需30年時間）全國鹿茸產量500噸，全部內銷，人均還不足半克。人工養殖的梅花鹿及馬鹿在我國存欄數約20萬頭，基數很小，鹿的繁殖速度又比較慢，每年只產一胎生一仔，偶爾雙生。如此小的存欄基數加上緩慢的繁殖速度相對于國內外日益增長的鹿茸及副產品的需要市場，鹿茸有供不應求的趨勢，價格穩定且逐年增長。鹿茸是的主產品，每年可再生一至二次，優質的成年公鹿每年收獲成品茸0.50公斤以上（二杠茸）。按近年的市場價5800元/公斤，每只優質公鹿年可獲毛利3000元以上。經濟效益十分可觀，前景看好，可以說是走致富路的一條捷徑。

鹿產品前途無量從目前的國內形式看，我國將要加入世界貿易組織，入關后我國的工業品可能會受到一定的沖擊，而作為農業大國，農副產品，特別是珍稀動物的養殖業將顯示出極大的優勢，在此基礎上鹿產品需求量將出現供不應求的形式。另外，加入世界貿易組織后各國的進出口關稅均會有不同程度的下調，（鹿茸出口關稅由250%下調至13%）對此出口量會大大增加，產品利潤會大幅度提高，這對于養鹿業來說是一個千載難逢的好機會。具有遠見卓識的人會利用好這一機會。 從目前產品加工形式看，已從簡單的初級產品向引入高科技基制提高產品的科技會含量采取深加工的方式轉化。另外國家科研部門也在投入大量的人力物力研究開發有關鹿的飼養繁殖鹿產品深工等高科技項目，如人工受精克隆鹿產品的藥用價值制藥滋補保健化妝品等。目前已開發出很多高科技成果，有些已投入生產，有些繼將投入生產。上述產品的資源均來自于養鹿業。所以說養鹿業的前景是無量的。

第六章 技術方案

一、設計原則

本項目的技術方案依照項目區的經濟社會條件遵循自然社會和經濟系統協調發展的原則，以充分利用當地的自然和人文資源，建立具有鮮明地域特色的生態農業系統為目的，運用生態學的物質循環轉化原理生態位原理邊緣效應原理進行設計。

二、生態環境綜合治理技術

重點推廣使用水土保持專項治理技術坡耕地綜合治理技術和“畜---沼---果”“種---養---沼---加”生態利用模式。對重力侵蝕造成的水土流失地段開展以工程措施為主的改造與修復工作，對坡耕地和裸露坡地采用生物與農藝措施相結合進行改造，控制土壤侵蝕降低地表徑流提高生物生產量，形成土涵水水養土生物生長旺盛的高效利用模式。在農業生產上，推廣應用新型高效生態利用模式，把養殖所產生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園沼渣作為肥料施入農田，從而實現資源高效利用，也優化了生態環境。

三、高效生態林業建設技術

根據項目區綠色長廊的建設需要，結合當地實際，加大封山育林的力度，引進推廣無性繁殖技術種苗的培育技術及高效栽培模式。選擇當地適種的樹種，通過早期混交密集栽培的方法，并采用適當的調節技術確定種間關系，加速綠化山頂等瘠薄山地。同時，采用秸稈覆蓋和水土保持技術保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生長速度，加速綠色長廊的建設速度。

四、無公害農產品生產技術

利用項目區土壤空氣水無污染的優勢，引進推廣無公害農產品的生產技術。在改造農田園地的基礎上實施沃土工程，引進推廣平衡施肥技術，秸稈快速催腐返田技術，提高土壤肥力。在生產過程中，實施生態綜合防治病蟲害工程，采用現代栽培技術，引進防病蟲害能力強的農作物品種，推廣使用物理生物防治病蟲害技術，推廣使用高效生物農藥，降低病蟲害的危害，同時要引進有毒殘留快速檢測設備，嚴格控制農產品的有害殘留，提高農產品質量。

五、庭院生態模式建設技術

根據項目的自然經濟條件，結合家庭誘館建設，選擇庭院生態模式。重點引進立體農業種植技術發展“經濟林果——蔬菜——家禽”生態模式；引進推廣花卉水果高效種植技術，發展“經濟林果——花卉——養殖業”；引進推廣生態養殖技術，發展“養殖業——經濟林果”生態模式。一個以上專業生產項目的生態庭院，使其家居環境更加優美經濟更加富裕。

第七章　原材料　供應

一、自然資源材料

項目區內自然資源豐富。年平均氣溫16.6℃，年平均日照1273小時，年平均降水量1185毫米，無霜期為305天。項目區地勢起伏，土壤類型多樣，其中以黃壤和水稻土為主，山坡土壤坡度大土層較薄，但肥力較高，適宜多種作物生長。土地資源豐富，某某鎮有林業用地3.2萬畝，森林覆蓋率46%，有河流多條，農作物主要以玉米、馬鈴薯為主。耕地面積約100000畝，有退耕還林面積10556.5余畝，森林覆蓋率達60%。

二、社會經濟條件材料

某某鎮是典型的農業鄉鎮，經農業部農產品質量安全中心檢測，空氣、水環境都達到生產無公害農副產品質量標準。

三、項目區基礎設施較為完備

項目區交通發達，“三八線”公路縱穿全境，另有數十公里鄉村公路，交織成網。項目區距白山城區36公里左右，且項目區距國家AAA級風景區—龍山湖風景區的距離均不超過30公里區位優勢明顯。區內已開通程控電話、移動電話網絡覆蓋全區，區內10千伏農網線路正在進行升級改造。項目區居民民風純樸。

第八章　節能節水措施

一、建筑節能概述

能源是發展國民經濟改善人民生活的重要物質基礎。目前我國能源形勢相當嚴峻，在今后的長時期內也將難以緩解。為使我國國民經濟持續穩定協調發展，提高環境質量，必須節約使用能源，逐步扭轉能源浪費嚴重的狀況。

我市與同緯度許多發達地區相比，冬天氣候更冷，夏天氣候較熱，南方空氣濕度還很高。在這種濕熱環境下，我市房屋的保溫隔熱性能，卻要比發達地區差得多。墻體屋頂和門窗單位面積的傳熱量，為氣候條件接近的發達地區的2～5位左右；很多空調建筑也沒有采取必要的保溫隔熱措施。建筑用能浪費極端嚴重，現在建筑能耗已占我市能源消費總量近1/4，其增長速度還將大大超過“八五”計劃期間能源生產可能增長的速度。

本項目建筑將采用先進節能技術，盡可能降低能耗。

二、節水概述

從全球看，水的開發與利用和水資源嚴重缺乏的矛盾已日益突出。在我國600多座城市中， 有300多個城市缺水，108座城市嚴重缺水，日均缺水1600萬m3，到2000年這些城市年缺 水將達200億m3，每年因缺水損失的工業產值上千億元，水已成為制約我國社會和經濟 發展的主要因素之一。節約用水應是防止水資源危機，解決供需矛盾的長期的必要的方針。

所謂節水，應當是在滿足使用要求和給 排水系統正常運行的前提下，加強管理，依靠科技進步，采取先進措施，提高水的有效利用率，減少無用耗水量。

對于廣大用戶來說，一部分人認為水是取之不盡用之不竭的，沒必要珍惜 ，節約用水意識極為淡薄。人們對黃河斷流城市用水告急這種水資源緊缺的嚴峻形勢認識不足，對經濟發展人民生活水平提高而使水的需求急速增長的形勢認識不足。因此，我們應樹立水是一種寶貴資源的觀念，節約用水即是節省資源。各種經濟和行政管理措施的實行會不斷的增強公民節水意識，公民節水意識是在全社會推行節約用水的軟環境，公民節水意識的增強可對其他具體節水措施起到事半功倍的作用。

第九章 環境影響評價

一、項目環境現狀

項目建設位于某某省某某縣某某鎮某某村的老亮山。

二、生態環境概況

某某縣某某鎮地處海拔500—800米左右的山地地帶，日照充足，雨量光沛、氣溫，溫度適中，肥沃的黑土層，得天獨厚的自然條件正適合農業開發，某某鎮成了盛產優質糧、油、果蔬的綠色基地。建立生態農業觀光園的各方面條件充分。

三、建設項目對環境的影響評價

生態觀光農業是一項保護和改善山區生態環境的綠色生態產業工程。該項目的提出，是以保護生態環境和發展農村經濟為著眼點，實現了保護生態環境和開發利用生態農業相結合的原則，遵循了自然規律，而且該項目對環境沒有污染，還能對保護生態起到和積極作用。

第十章 組織機構與人力資源配置

一、工程項目管理

建設項目是一個系統工程，由于系統工程有其內在的規律，需要通過與之相適應的管理模式管理程序管理方法管理技術去實現。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織應該有與項目管理相應的功能機構程序方法和技術；有相應的資質人才經驗，能夠為業主提供最優秀的項目管理服務，能夠為業主創造最大限度的效益。

1992年國家計委頒發了《關于建設項目實行業主責任制的暫行規定》，并隨后推行項目法人責任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責任制招投標制工程監理制合同管理制，健全投資約束機制。這使我國建設項目管理體制改革向前邁進了一大步。

業主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權，能否正確決策取決于業主的素質。業主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設項目的業主應該具備必要的項目管理方面的知識。應該了解項目管理費用進度質量三大控制，應該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質量的程度，工程就會出質量事故。進度也不一定越快越好，建設周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質量；質量也不一定越高越好，質量的標準應是適宜和合格，質量過剩是一種浪費。

二、組織機構

實行董事會領導下的總經理負責制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機制和制約

機制，堅持自主管理，以人為本，以質量為中心，以責任為紐帶，鼓勵不斷創新，走中外結合，傳統與現代相結合的管理之路。

三、人力資源

總經理由董事會批準任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優招聘辦法解決。營業人員及服務人員從市區下崗職工按規定考核擇優錄用。

四、員工培訓

主要管理人員由單位組織外地考查學習和培訓，工作人員由公司統一組織培訓學習。

第十一章 投資估算

一、估算編制范圍

本估算為某某田園綜合體建設項目可行性研究報告投資估算，估算主要包括：六區一村一廊的建設費、土地租用費，基礎設施費及市政配套費。但不包括以下各項費用。

（1）開業流動資金。

（2）建造期價格可能發生的變動而需要增加的費。

二、估算編制依據

本項目建設投資根據建筑設計方案，相關圖紙及市建筑工程預算相關定額及取費標準進行估算。

（1）相似工程合同造價資料及地區材料價格。

（2）假定由本市內的單位承擔設計，施工及項目管理。

三、投資估算

本項目預計總投資為12200萬元，其中，民俗文化新村1000萬元，優質林果花卉區200萬元，現代農業區（大棚蔬菜）220萬元，特色作物區240萬元，特種養殖區1050萬元，農產品加工區1200萬元，生態林休閑區3600萬元，基礎設施建設2000萬元。

項目投資估算表

項目名稱：某某田園綜合體建設項目 單位：萬元

第十二章 經濟分析

通過市場預測，本報告擬定下列經營策略: 某某田園綜合體建設項目總投資12200萬元，由政府招商引資，開發商有規劃的開發,自主經營。

一、年營業收入

通過調查歷年旅游接待情況，預測某某田園綜合體建設項目收入概況如下：

年收入預測表

項目名稱：某某田園綜合體建設項目 單位：萬元

二、成本估算

1、各項原材料成本,按現行市場行情進行估算。

2、投資采用平均年限法分類進行折舊攤銷攤銷折舊20年。

3、管理費用按銷售收入的20%計算。（包括防疫請臨時工土地租用費等辦公用品）

4、銷售費用按銷售收入的3%計算。

5、職工年平均工資按8000元計算，管理人員工資2.5萬元，技術人員工資2.0萬元。包括工資性補貼及福利。

6、稅金:交易稅按收入3.3%計算，營業稅按收入5.5%計算，租用按租金收入17.5%計算，農業特產按8%計算。

三、所得稅

按照《中華人民共和國企業所得稅暫行條件》及其它實施細則，所得稅按25%計取。

四、利潤估算

根據本報告擬定的項目收益成本費用和稅收等水平，通過相關工作表格計算分析，（詳見損益表）整個項目建成后，運營利潤1927萬元。（稅后利潤）

五、財務指標分析

本項目從經營角度編制現金流量表，通過現金流量表分析可得如下指標。

財務內部收益率稅前35%

財務內部收益率稅后20%

每年利稅為：3372萬元

每年收益為：1927萬元

投資回收期含折舊攤銷期6.33年。

經過年收支預測和財務分析得出項目全部經營收益率按平均收益率20%，大于中國人民銀行發布的貸款利率，項目財務凈現值為1927萬元。則本項目在財務效益評價下是可行的。

六、資金籌措

采取有效措施，組織和引導全社會各方面的力量，多渠道多形式籌集資金，建設和完善農業投入增長機制，增加項目投入。

1、積極招商引資

園區辦公室根據項目建設發展需要，制定有關鼓勵投資開發的政策，并優化項目建設的外部環境，吸引企業個體工商戶到項目區投資。同時要擴大對外宣傳力度，提高項目的知名度，吸引要多的外來業主對項目投資。

2、鼓勵農民投入

組織農民擴大勞動積累，用于基礎設施建設，努力改善農業生產條件。幫助農民解放思想，引導閑置資本參與項目開發，增加對家庭旅館庭院經濟的投入。

3、爭取國家政策資金和社會資金投入

適當擴大項目專項資金的投入，積極向政府爭取專項資金，如小流域綜合治理專項資金農業綜合開發專項資金。同時要注重證券資金的投入，抓住機遇，創造條件，積極主動向上市公司靠攏，搞聯合，上市融資，吸收社會資本。在擴大融資渠道的同時，要經化資金管理，加強監督，堅持專款專用，專戶儲存，提高資金的使用效率。

第十三章 風險分析

一、發展高科技生態農業是防范農業風險的根本途徑

改革開放以來，某某省農業有了巨大發展。但是，農業問題尚未從根本上得到解決，農業風險尚存，農業依然是高風險產業。防范風險，必須依賴于一套完整的風險防范體系，生態農業觀光則是防范農業風險的根本出路。

二、生態農業觀光園面臨的風險

資源風險 此處的“資源”，特指農業自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地土壤水森林草地濕地海域原生動植物微生物等。通常，人們把自然資源分為土地資源水利資源生物資源氣候資源海洋資源五大類，或將其分為非耗竭性資源(如太陽能空氣風降水氣候等)耗竭性資源(如動物資源植物資源微生物資源土地資源水資源等)。資源風險，則是指農業資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農產品的安全供給帶來的危害。農業是一個資源密集型的產業，各種資源的存在和有效供給，是農業安全的前提。

1）人均耕地不足。“土地是財富之母”，耕地乃農業賴以發展之根本。

2）農業生態惡化。

從資源經濟學的角度看，現實中的農業技術可分為合理利用資源承載力的技術和超越資源承載力極限的技術兩種類型。過去，在推進農業現代化的過程中，出現了消耗大量非再生資源又產生大量廢棄物農藥殘毒等生態環境問題，造成農業生態的日益惡化，威脅著農業經濟的可持續發展。

三、自然風險。

自然風險，是指惡劣的自然環境對農業生產造成的損害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農業生產在地區季節年度之間的巨大反差，給農業造成不可估量的風險。

四、市場風險

市場風險，是指農產品供求失衡導致的價格波動和價值實現的困難。近年來，市農業市場風險增加，已影響到農民收入的增長。農民收入增長減緩已經制約了市經濟的快速增長和城鄉經濟的協調發展，成為影響國民經濟全局的突出問題。

五、農業生態觀光是化解生態農業觀光園風險的關鍵

農業發展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加(包括土地投入資本投入和勞動投入)制度的變革科技的進步，其中，后兩種力量對農業增長的貢獻并稱為農業技術進步的貢獻率(周洪文，2001)。隨著社會的發展，技術對農業發展作用日益增大。歷史用事實反復論證了一個鐵的定律：科技是農業發展的不竭動力，是解決農業問題的根本出路；具有了農業高新技術，就控制了農業發展的制高點。當前，科技對農業增長的貢獻份額，發達國家達到70％—80％，我國也達到了42％，農業科技進步已成為農業和農村經濟發展的主要推動力。現在，農業已成為現代生物技術和信息技術應用最廣闊最活躍最富有挑戰性的領域，高科技農業的發展，將使農業發生革命性變化。

六、防范風險措施　

1、制度安排與政策機制。它直接關系到能否調動各方面的積極因素，使農業生態觀光園的發展充滿生機和活力。現有的以家庭經營為基礎的農業經濟制度，充分調動了農戶生產經營的積極性，但小規模的分散經營，增大了生態農業的發展成本，使生態農業的發展受到了嚴重制約。如何在堅持和穩定現有制度的基礎上，擴大經營規模，降低生態農業的發展成本，是我們的一項重要任務，這涉及到政策的基本走向。農業生態觀光園的發展，在相當長的時期內離不開政府的扶持，在當前我國農村生產力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農業科學研究和開發就難以進行，真正把發展生態農業擺在重要的位置，為生態農業的發展指出方向。

2、市場調節機制。農業生態觀光園的發展更應充分發揮市場機制的作用，遵循價值規律，講求經濟效益和社會效益。從長遠意義上說，離開了市場機制，農業生態觀光園的研究開發和成果的推廣應用就難以發展。市場需求是農業生態觀光園發展的方向。

3、資金投入機制。發展農業生態觀光園是一項高投入的系統工程，農業生態觀光園的產出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術的投入數量。所以，在發展的過程中，逐步形成以政府為主導的多元投資主體。首先，進一步明確政府投資的主體地位。其次，鼓勵企業和社會團體投資高新技術農業。農業經營實體及農業科技經營開發公司農業專業技術協會等組織，應著力投資于農業高新技術的開發推廣和應用研究，由此而形成相互依存各有側重的投資機制。第三，積極推進利用外資，爭取合作與援助。第四，通過股份制籌集資金。即以項目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農業技術項目所需資金，并按照股份制的要求進行組織和運作。

4、科技創新機制。科技創新是農業生態觀光園發展的必由之路，我們一定要構建科技創新機制，為高科技農業的發展提供支撐。抓住農業生態觀光園產業結構的關鍵與重點，選擇關系到培育新產業生長點與傳統產業改造等關鍵的高新技術。對這些技術要集中力量重點突破，爭取時效，強調效益。

5、推廣應用機制。新的推廣應用機制應突出兩條，一是由政府行為逐漸轉變為社會行為，二是農戶成為推廣應用的主體。社會在進行技術推廣應用的過程中，應以農戶為中心，形成“自下而上”的推廣應用機制。因為農戶是技術的最終需求者，而不是技術的被動接受者。

6、風險控制與管理機制。農民收入水平長期得不到應有的提高，對風險的承受能力極低，農民的文化素質不高和市場經濟觀念仍較淡薄，使農業生態觀光園的發展“險上有險”。

7、人才培育機制。農業生態觀光園必須調動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設。我們要通過體制改革環境優化觀念轉變，不拘一格，發現人才，使用人才，對有突出貢獻的農業科技人員要實行重獎，鼓勵農業科技人員為實現農業現代化作出貢獻。要做好吸引國外留學生的工作，按照“支持留學鼓勵回國來去自由”的原則，鼓勵和引導留學人員留居海外的農業科技人員回國工作或在國外為農業生態觀光園發展獻計獻策。

第十四章 研究結論與建議

一、推薦方案總體描述

生態農業觀光旅游是旅游業發展一個新方向，一方面拓寬了旅游業的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態保護和環境優化，使環境恢復魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統的農業生態結構，優化了農業經濟的組合，開拓了農業和土地被利用的新領域，強化農業自我積累自我發展的運行機制，增加農產品的商品量和農業附加值，加速傳統農業向現代新型農業的轉變，是振興農村經濟優化農業結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業面向旅游大市場，進一步調整優化農業結構，通過生態農業園的建設，引導和推動某某縣農業結構調整。

二、結論與建議

在經過經濟效益，社會效益，環境效益綜合分析后，可以得出本項目可行性研究結論：某某田園綜合體建設項目建設具有重大社會經濟環境效益，項目可行，建議有關部門盡快批準！

建議一：本項目建筑工程量較大，工程建設中應多聽取有關專家的意見和建議，有關論證設計監理施工要緊密配合，對于建設過程中出現的問題，應用科學的方法進行分析比較論證。在設計監理和施工中，吸取省市類似規模的市場建設經驗，采用合理可行有效的技術手段，確保工程萬無一失。

建議二：加強宣傳，營造一種良好的旅游文化氛圍。要結合中國人的特點，細說旅游消費不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生態農業觀光旅游是人通過與人文景觀與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現代社會由于工作緊張城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它是一種十分有效的保健措施。生態農業觀光旅游使人樂觀開朗，有助于形成一種積極向上的人生態度。同時，生態農業觀光旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才干。還有助于增添家庭生活樂趣和睦家庭關系增強家庭凝聚力等等。總之，要把生態農業觀光旅游與現代人的生活方式聯系在一起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。

建議三：提高服務的質量，增強消費者的旅游意識。生態農業觀光旅游是一種消費行為，生態農業觀光旅游服務質量的好壞直接關系到消費者的生態農業觀光旅游滿意度與舒適度。服務質量好，消費者的旅游意愿會加強，反之，則會削弱。從這個意義上講，生態農業觀光旅游服務不但關系到消費者旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉化為旅游消費行為。因為，只有當人民大眾熱心參與旅游活動，生態農業觀光旅游業才能得到真正可持續的發展。

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