報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中， 以下是為大家整理的關于干部隊伍調研報告范文3篇 , 供大家參考選擇。

干部隊伍調研報告范文3篇

第一篇: 干部隊伍調研報告范文

村干部隊伍建設調研報告

根據(jù)鄉(xiāng)黨委安排，結合本次村兩委換屆選舉考察，鄉(xiāng)組織辦對我鄉(xiāng)農(nóng)村基層基礎工作，重點是村干部隊伍建設現(xiàn)狀，做了一些調查，對加強村干部隊伍進行了一些思考和研究。綜述如下：

一、目前農(nóng)村干部隊伍建設存在的問題

村干部長期奮斗在基層一線，風里來，雨里去，酸甜苦辣，艱辛倍嘗，在農(nóng)村四個文明建設中，維護全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。從總體上講，他們是一支值得信賴的隊伍。但隨著形勢的發(fā)展和農(nóng)村基層工作新的變化，當前村干部隊伍建設中存在的諸多問題也不容忽視。

（一）村干部隊伍綜合能力素質問題。

一是文化素質與經(jīng)濟發(fā)展的要求有差距。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)14個行政村（街）中兩委班子成員中（69人），初中及以下文化的37人占53.6%，高中（中專）文化的29人中占42%，大專以上文化3人僅占4.4%，近3年通過組織部門舉辦的“一村一名大學生”計劃，全鄉(xiāng)共有16名村干部報名參學，目前以有6人順利畢業(yè)。隨著當前各項工作制度規(guī)范完善，文字材料日趨增多，據(jù)統(tǒng)計，一年中，大小工作計劃、方案在40余篇，小結、總結也不下于30篇，日趨繁重的文字工作只能讓部分寫不出計劃、總結的村干部疲于應付。特別是進行年來信息化建設逐漸加快的趨勢，很多工作都需要依靠網(wǎng)絡、計算機等完成，而實際情況是能簡單操作的寥寥無幾（不足5%），作為黨員群眾帶頭人的村干部，沒有相應的科學文化知識，不了解市場經(jīng)濟的規(guī)律和特點，不懂得工程建設方面的理論知識，帶領群眾致富奔小康自然要打折扣。

二是能力水平與當前崗位職責有差距。面對基層民主政治建設的新形勢，一些村干部工作方式、方法還還習慣于行政推動，強迫命令，不善于用新的方法進行領導，特別在駕馭把握全局、理性思考決策、高效與人溝通上存在缺陷和不足，群眾反映強烈的黨務、村務及財務公開還不盡如人意，群眾期盼的惠民項目遲遲未能實施，全鄉(xiāng)局部存在著干部群眾關系緊張的情況。

三是思想觀念與新農(nóng)村建設進程有差距。面對新農(nóng)村建設進程日益加快，特別是我鄉(xiāng)面對著良好的政策機遇（省市縣級新農(nóng)村示范點共4處），而我們鄉(xiāng)的村干部主體都是長期在家從事基層行政工作，缺乏開闊的視野、超前的思維和先進的理念，部分村干部膽子不夠大，缺少點子，引導群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的能力不足，特別是在拆遷、置換土地等方面，以致示范點建設經(jīng)常受阻。

四是年齡結構與農(nóng)村事業(yè)發(fā)展要求有差距。年齡結構老化是村干部隊伍中一個極為突出的問題。我鄉(xiāng)現(xiàn)有14個行政村，69名村值班干部，平均年齡為47.5歲，其中60歲以上的4人，占5.8%，50歲到59歲之間的10人，占14.4%，40—49歲之間的46人，占66.7%，40歲以下的8人，僅占11.6%，35歲以下的更是沒有，從村干部隊伍的年齡結構看，基本上是呈倒錐體狀，中老年占據(jù)主體。從村級后備干部的增減看，許多村沒有按照“一職一備”的要求建設后備干部隊伍，在本次換屆中，村干部隊伍建設中青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象堪憂，全鄉(xiāng)有3村甚至連一個符合條件的后備干部人選都沒有，“誰能接班”、“誰來接班”已成為鄉(xiāng)黨委擔心的問題，當然這與地方經(jīng)濟整體發(fā)展、村干部待遇吸引力不足有著密切的關系。

（二） 個人角色和待遇保障的問題。

一是身份問題。村干部是一個特殊的群體，具有雙重身份。既是“干部農(nóng)民”，又非完全的農(nóng)民，既是“農(nóng)民干部”，又非真正的干部，被群眾形象的成為“舉手”干部。村干部調侃自己“吃自己的飯，干公家的事，慪別人的氣”。作為干部，他們是農(nóng)村全部工作的主力軍，肩負著落實黨的方針政策、帶領群眾富民興村、化解各類矛盾糾紛的重任；作為農(nóng)民，他們是家庭的主心骨，同樣要扶犁耕田、種菜喂豬，不得不為生計而奔波勞碌，擔當起養(yǎng)家糊口，發(fā)家致富的責任。兩相兼顧，心掛兩頭，難免顧此失彼。

二是經(jīng)濟待遇問題，全鄉(xiāng)乃至六安地區(qū)村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，村干部能得到的報酬與所承擔的繁重任務嚴重失調。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)村干部的全部報酬平均只有6000元左右，一些農(nóng)村村干部住房條件、生活水平、經(jīng)濟狀況、子女受教育程度等比一般村民不如，這造成了村干部吸引力嚴重下降，絕大多數(shù)年紀輕、有干勁和致富能力強的村民選擇了留在外地務工經(jīng)商，而留在家鄉(xiāng)的大部分是老人、婦女及兒童，被人形象的成為“613860部隊”，這又進一步限制了選人培養(yǎng)的渠道。

（三）面對權小責重的現(xiàn)實，個人難以發(fā)揮作用的問題

一是工作難做。當前村級矛盾錯綜復雜，特別是伴隨著國家在農(nóng)村大量投入資金項目改善民生、建設新農(nóng)村、加強水利、整修田地，伴隨著項目的實施，各類糾紛也隨之而出，而村干部自然成為解決、緩解各類糾紛矛盾的主體。在特殊時期，面對防汛抗旱、地質災害、冰凍雨雪等自然災害和極端天氣時，村干部又是第一責任人，一直承受政治上、心理上、體力上的壓力極大。

二是內業(yè)難干。目前村級日常業(yè)務包括計劃生育、農(nóng)村基層組織建設、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、民生工程、民兵、后附移民項目等，且是各級檢查的主體，當前各項工作都講求高質量、高標準、高水平，在現(xiàn)有配備人員的素質、數(shù)量和農(nóng)村工作的實際，這樣的要求往往會造成大量人力、財力、物力、精力的浪費，效果卻不十分明顯。

三是理解難得，社會輿論對村干部要求高、支持少、指責多、理解少。工作中村干部“任務難完成，群眾難滿意，待遇難保證，家庭難理解”。有的農(nóng)民形象地說，對村干部“有飯吃不找你，不犯法不怕你，有麻煩就找你，解決不了要罵你”。村干部經(jīng)常是兩頭受擠，兩頭受氣。諸多困難和壓力，令一些村干部積極受挫，有的當一天和尚撞一天鐘，得過且過，有的干脆呈上一紙辭職報告走為上策。

四是巧婦難為。村一級作為國家基層公益事業(yè)發(fā)展的推動者、日常事務執(zhí)行者、地方社會治安的管理者在集體經(jīng)濟發(fā)展困境中面對的最大問題是無固定資金來源，我縣是國家級貧困縣，村級經(jīng)費一般在30000元，也只能勉強維持村級正常辦公運轉所需，發(fā)展村級集體經(jīng)濟、投入基礎設施建設更是無從談起，還有很多村由于歷史問題還背負了沉重的債務，導致了村干部難以作為、不敢作為，進一步減弱了新農(nóng)村建設的后勁和動力。

二、我鄉(xiāng)解決村干部隊伍建設問題的有益嘗試和努力方向

村干部是黨的干部隊伍中的一個重要組成部分，市場經(jīng)濟體制要求村干部必須履行管理、組織、服務的責任，使其責、權、能、利得到強化統(tǒng)一，其實就是要求村干部從“權力”本位向能力本位轉變，以較好地解決當前存在的四個突出矛盾，即村干部服務群眾、奉獻社會與自己致富的矛盾、付出勞動與獲取相應報酬的矛盾，履行職責義務與行使相應權力的矛盾，帶領群眾致富與改善家庭生活條件的矛盾。同時，應當清醒地看到，隨著農(nóng)村政治體制、組織體制改革的逐步推進，對加強農(nóng)村干部隊伍也提出了迫切的要求。因此，在黨委政府和農(nóng)民之間，作為重要橋梁和紐帶的村級組織，只能加強，不能削弱，這是一個非常重要的依靠和臂膀，必須在健全四種機制上下功夫。

（一）建立健全以競爭擇優(yōu)為基本原則的選拔機制。要改革村干部選拔制度，按照要求和崗位職責，明確村干部的職位職數(shù)，確定任職資格和進入錄用條件。本次村“兩委”換屆，鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣級統(tǒng)一要求，按照村級人口規(guī)模大小，科學合理的配備干部職數(shù)，實現(xiàn)整體個體雙重優(yōu)化。完成村干部后備人才儲備庫建立（每個村1—3人），結合村兩委任期考察工作，進行后備干部提名推薦，把村級后備干部隊伍與農(nóng)村入黨積極分子隊伍建設結合起來，把錄用制度與“兩推一選”和“公推直選”等制度結合起來，真正通過競爭擇優(yōu)，為村干部隊伍職業(yè)化把好入口關，提高整體素質。

（二）建立健全以任期考察監(jiān)督和定期績效考評為主要手段的管理機制。結合村兩委換屆考察工作，我鄉(xiāng)初步建立起任期及年度村干部考核評價體系，通過述廉述職、民主測評、民主推薦、個別談話、經(jīng)濟離任審計等方式全面考察了解村干部任期（年度）表現(xiàn)，為鄉(xiāng)黨委政府選人用人決策提供科學依據(jù)；同時，將村干部納入鄉(xiāng)干部正規(guī)化管理范疇，進一步建立健全村干部任期目標責任制，促進規(guī)范化管理。村干部待遇提高后，我們在年初將村干部工資與計生等常規(guī)工作績效掛起鉤來，實行季度崗責考評、季度懲獎兌現(xiàn)，年終總評的辦法，同時注重階梯層次，對干實事、有業(yè)績的人在經(jīng)濟鼓勵上與那些不作為、無作為的人拉開檔次，使經(jīng)濟手段在村干部管理中發(fā)揮重要作用。

（三）建立健全以保障待遇為主要內容的激勵機制。依據(jù)“依法、適度、自愿”的原則實施并村，2011年4月村兩委換屆前，我鄉(xiāng)將原有20個村通過并村的方式合并為現(xiàn)有的14個村（街），精簡村干部職數(shù)3個，相對的提高村級的各項辦公經(jīng)費，同時通過撤銷工作片建立班子成員聯(lián)系到村的制度，推動工作進程。我鄉(xiāng)已對村干的工資全部實現(xiàn)打卡定時發(fā)放，每年為在職村干部繳納養(yǎng)老保險，足額發(fā)放離退休村干部生活補助，給廣大村干部吃了顆定心丸，將來，要根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟財政狀況，逐步建立村干部工資與城鄉(xiāng)居民收入同步增長的良性機制，保證村干部同樣享受到改革開發(fā)的成果。

（四）建立健全以提高素質為基本目的的培訓機制。要根據(jù)村干部工作和崗位職責特點，健全全鄉(xiāng)各部門分開負責組織定期培訓的機制，每年村干部進行不少于4次的集中培訓，可以結合計劃生育外出服務等，把村干部外出沿海發(fā)達地區(qū)參觀學習的經(jīng)費納入財政預算。通過系統(tǒng)的參觀學習培訓，不斷提高村干部的政治素質和職業(yè)素養(yǎng)。

第二篇: 干部隊伍調研報告范文

干部隊伍調研報告

干部隊伍調研報告

近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓，全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，領導干部作風進一步轉變，干部隊伍整體素質不斷提高，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

一、干部隊伍作風建設的總體狀況

干部作風建設是黨的建設的重要內容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風氣。縣委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，搭建活動載體，認真查擺問題，狠抓作風整改，積極構建長效機制，干部隊伍作風建設取得了明顯成效。

（一）對作風建設重要性認識進一步提升。縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措，先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風，在改善民生中改進作風，在創(chuàng)新實干中改進作風，在優(yōu)化服務中改進作風，把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。

（二）學以致用的良好風氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識。縣委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學習，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學習，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時，認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育，使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介，加大干部作風建設宣傳力度，及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡，營造了良好的作風建設氛圍。

（三）求真務實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學求實的決策目標凝聚力量，用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實，用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作。縣委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍，促進了干部作風的轉變。

（四）宗旨觀念和公仆意識進一步增強。通過各種專題活動的開展，干部作風方面的突出問題得到進一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”，建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記，通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關系。

二、干部作風方面有哪些突出的特點

當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

（一）大局意識強。絕大部分領導干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，善于因勢利導，積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，服務和推動全局發(fā)展。

（二）善于做群眾工作。近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉變思想觀念入手，多次反復開會強調群眾工作重要性，促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當做自己親人，當成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當成自己的事辦，把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

（三）執(zhí)行能力突出。近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型，加大重點企業(yè)引進，強勢推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

（四）關注民情民意。近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當成首要大事，創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結9589件，辦結率達90.22%。

（五）不拘一格選人用人。近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)洌芰姡刭|高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領導崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。

（六）敢于擔當，變化變革。近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推進各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領導干部克服困難，敢于擔當，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應運而生。

雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

（二）精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

（三）學習風氣不濃。有的領導干部甘于平庸，懶于學習，惰于思考，視學習為負擔，奉行學習實用主義，平時學習只做表面文章，學不求深，思不求解，對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學習真正達到入腦入心；還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學習，工作沒思路、沒章法。

（四）工作作風不實。有的領導干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠離群眾，不深入基層調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關系緊張。

（五）效率不高，執(zhí)行不力。有些干部責任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。

（六）班子渙散，領導力薄弱。領導班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調，班子成員間明爭暗斗，爭權奪利，自己職責范圍內的事該抓的不抓，該管的不管；有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負責，不敢碰硬，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

（七）理想信念動搖，自律意識淡薄。個別領導干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴、標準不高，不能正確行使手中的權力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關系，擺架子，在公務接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。

三、作風建設相關制度在執(zhí)行中存在有哪些問題

（一）執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

（二）宣傳力度不大。出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

（三）監(jiān)督缺乏引導。沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。

第三篇: 干部隊伍調研報告范文

社區(qū)干部隊伍調研報告

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)作為城市社會的基本單位，其重要性日益凸顯。建立一支結構合理，文化層次較高的社區(qū)工作者隊伍，是加強社區(qū)各項工作，推進和諧社區(qū)建設的關鍵，____縣委組織部根據(jù)縣委要求，就“社區(qū)干部隊伍建設”專題開展了調研。調研組采取了座談、走訪等形式，基本了解了社區(qū)干部隊伍建設現(xiàn)狀，并在分析問題原因的基礎上，研究提出了加強社區(qū)干部隊伍建設的對策和建議。

　　____縣城下轄5個社區(qū)，社區(qū)所轄面積6.4平方公里，駐區(qū)單位XXX個，城市個體工商戶2XXX戶，工業(yè)加工企業(yè)2 家，居民8XXX戶25XXX人，由漢、哈、回、蒙、維等XXX個民族組成，其中：墩買里社區(qū)：1XXX戶，4XXX人；工礦路社區(qū)：1XXX戶，5XXX人；解放路社區(qū)：4XXX戶，12XXX人；老街社區(qū)1XXX戶，4XXX人；白石峰社區(qū)：XXX戶XXX人。

　　社區(qū)內有黨員XXX人，社區(qū)工作人員XXX人，墩買里社區(qū)：XXX人；工礦路社區(qū)：XXX人；解放路社區(qū)：XXX人；老街社區(qū)：XXX人；白石峰社區(qū)：7人。其中：國家干部XXX人，占XX%；公益性崗位XXX人，占XX%；聘用干部7人，占XX.X%；大學生村官1人，占XX.X%；男性干部XXX人，占XX%；漢族干部XXX人，占XX%。近年來，根據(jù)援疆政策的傾斜，縣委、政府擇優(yōu)錄用了一批全日制本科畢業(yè)生赴江蘇委培，現(xiàn)已充實到社區(qū)工作崗位，使社區(qū)工作者的年齡結構、文化素質、管理水平得到了優(yōu)化和提升，但隨著城市社會管理重心的下沉和和諧社區(qū)建設的需要，社區(qū)干部隊伍仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1、社區(qū)人才隊伍結構不合理，整體綜合素質偏低。社區(qū)男女干部比例達不到1：1的要求；目前社區(qū)工作者女性占到XX%，____鎮(zhèn)5個社區(qū)僅有白石峰社區(qū)能達標，其他社區(qū)男女比例達不到要求，性別比例失衡，不利于社區(qū)工作開展。由于社區(qū)編制等方面的原因，社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)成長受到很大的制約，加之社會對社區(qū)的認知程度不高，年輕人普遍不愿意到社區(qū)工作，就算來了，也很快就走，導致社區(qū)工作力量來源不足。社區(qū)公益性崗位及聘用干部占XX.X%，學歷普遍偏低，社區(qū)干部同工不同酬情況明顯，且參與培訓機會少，除了國家干部，大部分社區(qū)工作人員僅局限于縣一級的培訓，縣級培訓師資力量有限，知識面窄，培訓效果不明顯。在經(jīng)濟快速發(fā)展，物價不斷攀升的形勢下，過低的工資待遇，在一定程度上影響了他們的工作積極性。導致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員，紛紛通過各種途徑另謀職業(yè)，造成了社區(qū)人才的大量流失。

　　這些問題和現(xiàn)象的存在，在很大程度上影響了隊伍綜合素質的提高，制約了社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的深化和拓展，削弱了社區(qū)工作的創(chuàng)新和發(fā)展能力。

　　2、社區(qū)工作行政化嚴重、缺乏有效的激勵機制。社區(qū)作為民主自治機構，卻承接了大量行政工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，由社區(qū)承擔的縣直部門轉移延伸行政性事務工作主要有7大項，具體有計劃生育，民政、勞動保障、住房保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療費用收取、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)。XXX個小項，分別是抗洪、災后重建、信訪、文體、統(tǒng)計、科技、愛國衛(wèi)生、共駐共建、雙擁、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、畜牧業(yè)、僑務、紅會等工作。但大多數(shù)進社區(qū)的部門，只是布置工作，沒有落實“權隨責走、費隨事轉”，每個社區(qū)還普遍存在行政性攤派現(xiàn)象。一些社區(qū)干部反映，一些縣直部門在迎接上級檢查和推進工作時，常在社區(qū)設立觀摩點、檢查點，特別是一些各項工作走在前頭的社區(qū)，負擔過重，苦不堪言。一些臨時性的統(tǒng)計、調查、檢查等任務都要求社區(qū)來執(zhí)行，造成社區(qū)工作人員超職能、超權限、超負荷運轉加之社區(qū)工作人員的地位、待遇相對較低，更沒有相應的激勵措施，這樣就使社區(qū)工作沒有連續(xù)性，社會上工作人才隊伍也得不到穩(wěn)定發(fā)展，不利于調動廣大社會工作人才的積極性。

　　1、增加社區(qū)工作人員編制數(shù)量，配齊配強社區(qū)工作力量，為每XXX戶居民配備1.5名社區(qū)正式干部，同時由于社區(qū)女干部多，幾乎占到全部社區(qū)干部的2/3,因此建議按社區(qū)男女干部比例達到1：1的要求，在配備時全部配備男干部和男性少數(shù)民族干部。從本地招聘一批從高等院校畢業(yè)的大專以上學歷的工作人員；提高現(xiàn)有的社區(qū)工作人員的待遇；選派社區(qū)工作人員到該轄區(qū)的社保、民政等相關部門跟班學習；設置

　　　　公務員、行政事業(yè)招錄考試崗位時，開辟“綠色通道”，放寬條件，盡量招錄本地畢業(yè)生，避免人才流失。

　　針對社區(qū)干部整體綜合素質偏低的問題，建議上級部門多舉辦一些針對社區(qū)公益性崗位和聘用人員的外出觀摩培訓，讓他們走出去，開拓眼界，學習借鑒其他先進社區(qū)的好做法。社區(qū)工作人員少而事多，上級財政是否能列支一些專項資金，縣財政配套一些，提高社區(qū)工作人員待遇，給予必要的交通補助、津貼費，實現(xiàn)社區(qū)工作者“同城同待遇”，做到“待遇留人”，營造關愛社區(qū)工作者的氛圍，以感情留人，激發(fā)他們的工作積極性。

　　2、建立社區(qū)事權準入機制。制定《____縣事權下放社區(qū)工作實施方案》實行社區(qū)工作準入審批制度。各級各部門工作需進社區(qū)、需要社區(qū)居委會協(xié)助辦理的，要向縣委基層組織建設領導小組提交《____縣部門工作進社區(qū)準入申請表》，在對申請內容、依據(jù)、經(jīng)費撥付標準及方式等審核后，經(jīng)批準方能進入。經(jīng)批準進入的，必須明確部門、社區(qū)居委會之間的關系和職責，由社區(qū)協(xié)管的工作，明確部門為責任主體，明確授權內容、對象、權限、時限，及時足額撥付經(jīng)費。初審權在社區(qū)的，嚴格按照流程開展工作，未通過初審的事項，不得以任何理由跳過社區(qū)作出決定。未列入社區(qū)事權范圍的工作任務，其他單位不得隨意攤派。需要社區(qū)協(xié)助完成的，須交社區(qū)、鎮(zhèn)黨委審核并提交縣委基層組織建設領導小組通過后方能執(zhí)行。各事權下放部門要與社區(qū)保持經(jīng)常溝通，了解情況，通報信息。

　　對未經(jīng)批準擅自進入社區(qū)的部門工作和項目，社區(qū)居委會有權拒絕，并向縣、鎮(zhèn)準入審批機構舉報。準入申請實行集中辦理，原則上每年1月和7月辦理。臨時性工作或項目進社區(qū)的，隨時受理，及時審核審批。嚴格控制對社區(qū)的檢查、考核、評比。有關職能部門對社區(qū)進行檢查、考核、評比、驗收等事項，組織活動的部門要向縣委基層組織建設領導小組提交《____縣對社區(qū)進行檢查考核評比驗收申請表》，明確申請事項、社區(qū)居委會應承擔的責任、社區(qū)通過檢查驗收或者得到榮譽稱號后應得到的獎勵等具體事宜，經(jīng)縣委基層組織建設領導小組批準后，由鎮(zhèn)黨委指定的部門牽頭組織實施。未經(jīng)縣委基層組織建設領導小組批準，任何部門不得隨意對社區(qū)進行檢查、考核、評比、驗收。對未經(jīng)批準隨意進行檢查的部門，由縣委基層組織建設領導小組予以通報批評。上級部門領導不得已個人職務影響，擾亂社區(qū)工作正常開展，給社區(qū)帶來不必要的麻煩。駐區(qū)單位及轄區(qū)內居住的黨員干部在工作八小時之外要在社區(qū)統(tǒng)一管理下，積極參與社區(qū)開展的各項活動，如有不服從管理者，經(jīng)查實將問責各相關單位，嚴肅處理。建立年度考核制度，由縣委基層組織建設領導小組辦公室牽頭，每年對社區(qū)開展事權下放工作情況進行檢查。

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