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山西應急預案公示集合4篇

發布時間:2021-12-16 16:44:45| 瀏覽次數：

應急（yìngjí），應對突然發生的需要緊急處理的事件，以下是為大家整理的關于山西應急預案公示4篇 , 供大家參考選擇。

山西應急預案公示4篇

【篇一】山西應急預案公示

XXX項目防汛演習方案

1.目的：

以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇等事故，避免或降低因上述原因造成汛期重大事故的發生。

2.具體演習安排：

演習時間：20XX年x月xx日；上午9:00—10：00

演習地點：

演習人員：當日值班人員

3.應急處置基本原則：

3.1基本原則：

按照金茂府項目“防汛應急預案”要求。演習中要做到安排到位，責任到人，加強檢查，防患于未然。

3.2 組織機構及職責：

1)應急指揮領導小組：

組長：值班經理

組員：秩序部（警戒組）；客服部（疏散組）；工程部（搶修組）；環境部（清掃組）；應急小組（處置組）

2)領導小組職責：

A.負責防汛應急預案的制定、修改和組織實施。

B.在暴雨發生后，調動項目在職人員進行搶險，若已經造成設備設施停運，應迅速組織人員進行修復直至運行正常。

C.負責向公司級領導報告暴雨情況和事故處理進展情況。

D.危機狀態消除后，宣布應急演練結束。

3.3 各部門人員職責：

3.3.1工程部職責：

A.負責現場設備的搶修工作，檢查各區域設備設施運行是否正常并配合其它人員進行搶險工作。

B.時刻記錄設備運行狀況。

3.3.2秩序部職責：

A.負責搶險物資的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。

B.負責事故現場周邊的安全警戒工作，防止無關人員靠近事故現場。

C.記錄事故發生時間，協助其它部門工作。

3.3.3 綜合部職責：

A.根據現場領導小組組長的指示，負責對外聯絡和信息發布。

B.組織做好后勤保障工作。

C.負責應急處置現場傷員的醫療救治。

D.負責對事故現場的拍照工作。

3.3.4 客服部職責：

A.負責在事故發生時，第一時間穩定接待中心內部客人情緒。

B.支援各部室的搶險工作，做好相關事件記錄；

4.具體演習步驟：（模擬演練時間為1小時）

A.9:00—秩序部巡視崗人員巡視至地下一層走道處，發現有雨水正在流入進入多功能廳區域。

B.9:01—第一時間通知各部門人員及當日值班經理。

C.9:03—當日值班經理趕到現場，在檢查現場情況后，啟動“防汛緊急預案”。

【篇二】山西應急預案公示

(此文檔為Word格式，下載后可以任意編輯修改！）

生產安全事故應急預案

預案編號：

版本號：

編制單位：

實施日期：年月日

批準頁 2

第一章危險化學品事故專項應急預案 3

第二章機械傷害事故專項應急預案 20

第三章特種設備事故專項應急預案 30

第四章觸電事故專項應急預案 45

第五章突發公共事件專項應急預案 57

第六章破壞性地震專項應急預案 68

第七章防臺防汛專項應急預案 81

附件 91

第一章危險化學品事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析

本專項預案的危險化學品事件系指公司發生危險化學品泄漏、中毒等事件。

根據我公司在生產、使用、貯存的危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引發事故的特點，確定以下5個危險場所為應急救援危險目標。

1號目標：浸出車間

榨油廠浸出車間設備、管道及儲罐中存有溶劑50噸左右，用于大豆浸出工藝中。

2號目標：鹽酸、液堿儲罐

鍋爐部在生產中使用鹽酸和液堿，罐中分別存有鹽酸和液堿各10噸。

3號目標：磷酸、液堿儲罐

精煉廠在生產中使用的磷酸和液堿，罐中分別存有磷酸30噸，液堿80噸。

4號目標：二廠60萬噸/年大豆加工項目浸出車間

浸出車間設備、管道及儲罐中存有溶劑45噸左右，用于大豆浸出工藝中。

2 應急處置基本原則

按照國家、行業標準、規范制定的危險化學品（含劇毒品）事件應急行動方案，在實施過程中，堅持“以人為本”的指導思想，同時應符合以下要求。

2.1 發生危險化學品泄漏時：

a) 隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制；

b) 工程搶險：以控制泄漏源，防止次生災害發生為處置原則，應急人員應佩戴合適的防護用品進入事件現場，實時監測空氣中有毒物質的濃度，及時調整隔離區的范圍，轉移受傷人員，控制泄漏源，實施堵漏，回收或處理泄漏物質；

c) 醫療救護：應急救援人員應佩戴合適的防護用品迅速進入事故現場，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往附近指定定點醫院搶救，組織有可能受到危險化學品傷害周邊群眾進行體檢；

d) 洗消：在安全區域設立洗消站，對中毒人員、現場醫務人員、搶險應急人員、搶險器材等進行洗消，嚴格控制洗消污水排放，防止次生災害；

e) 危害信息宣傳：宣傳中毒化學品的危害信息和應急急救措施；

f) 防火防爆：正己烷泄漏時，應使用防爆工具，及時疏散和稀釋泄漏物，防止形成爆炸空間，引發次生災害；

g) 火災爆炸：當泄漏事故發生火災爆炸次生災害后，同時啟動《公司火災爆炸應急預案》；

2.2 發生危險化學品中毒時：

a) 隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制；

b) 現場急救：應急救援人員應佩戴合適的防護用品迅速進入事故現場，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往指定定點醫院搶救；

c) 醫院治療：迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應，組織有可能受到危險化學品傷害的周邊群眾進行體檢；

d) 危害信息周知：宣貫中毒化學品的危害信息和應急預防措施。

3組織機構與職責

3.1 應急組織體系

公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室

公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。

3.1.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。

發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4預防與預警

4.1 危險源監控

對主要危險源監測監控的方式、方法：

目標

原料、成品、調配儲罐區

裝置罐區

倉庫

可燃、有毒氣體報警

共設置11個有可燃氣體報警儀探頭

液位指示

每罐設有現場指示及遠傳液位計

現場指示及遠傳液位計

防曬、冷卻水噴淋設施

罐體外設有良好的絕熱保溫

上下液位報警裝置

有

管道遠程自動切斷措施

有

電視監控

有

防雷保護

有

消防設施

滅火器292個，消防栓131個

滅火器4個，消防栓2個

滅火器192個，消防栓131個

采取的預防措施：

依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲藏為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲藏的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態辦理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一分配運用。

公司在嚴重危險源、要害崗位按規劃配備適宜數量的消防器材。有各類滅火器725具、消防栓331個；空氣呼吸器5具、防化服20套等防護器材，足量全面具、半面具等防毒器材；公司有較完善的消防辦理制度，有清晰的消防責任分工。這些消防設施的配備和人員情況，能夠滿意操控和平息初發情況下的火災事故。

以上應急物資配備別離存放在各車間、崗位

4.2 預警行動

公司應急指揮中心針對泄漏、中毒事件開展風險評估，作到早發現、早報告、早處置。

4.2.1 預測

公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據泄漏、中毒事件的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：

a)啟動專項應急預案；

b) 公司采取泄漏、中毒事件防范措施，有關車間啟動相應的應急程序；

4.2.2 預警

公司應急指揮中心根據預測結果，應進行以下預警：

a)符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；

b)指令相關車間啟動本車間應急程序，并通知公司職能部門進入預警狀態；

c)指令相關車間采取防范措施，并連續跟蹤事態發展。

4.2.3 預警解除

當事件得以控制，消除環境污染和一切事故危害，并已經進行取證工作后，公司應急指揮中心總指揮下達預警解除指令，撤離警戒人員。在涉及到周邊社區和單位的疏散時，總指揮通知公司應急指揮小組，由公司應急指揮小組通知周邊單位負責人員或社區負責人解除預警。

5 信息報告程序

5.1報警系統及程序

發生Ⅲ（車間）級以上泄漏、中毒事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。

5.2現場報警方式

現場的固定電話、手持防爆對講機、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。

5.3 向外求援的方式

在發生泄漏時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當發生嚴重中毒事件時撥打119。應急通訊、聯絡方式，見附表。

泄漏事件報告內容一覽表：

要害（重點）部位

關鍵

裝置

貯存

設施

壓力

容器

易燃易爆

介質名稱

事件類型

√

介質種類、數量

√

事件原因初步分析

√

是否發生火災爆炸及影響范圍

√

裝置設施、壓力容器毀損情況

√

周邊建筑毀損情況

√

傷亡情況

√

救援救治措施及防范措施情況

√

應急人員及器材到位情況

√

6 應急處置

6.1 響應分級

6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：

a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；

b) 對社會安全、環境造成重大影響，需要緊急轉移安置5000～50000人；

c)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。

6.1.2Ⅱ（公司）級響應：

a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；

b) 對社會安全、環境可能造成影響，需要緊急疏散轉移安置30～5000人；

c) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。

6.1.3Ⅲ（車間）級響應：

a）Ⅱ級以下的事件；

b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。

6.2 響應程序

6.2.1 預案啟動

當發生泄漏、中毒事故時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

6.2.2應急行動及資源調配

6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：

a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；

c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；

d)迅速收集現場信息，核實現場情況；

e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；

f)根據現場變化及時調整方案；

g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。

6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：

a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；

b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；

c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；

d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。

6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：

a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；

b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；

d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；

e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；

f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；

g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；

6.2.2.4 生產部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定應急處置指導方案；

c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；

d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定制定應急處置指導方案；

c) 對事件現場進行安全監督；

d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；

e) 協調消防、氣防等救援力量；

f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

6.2.2.6 維修部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；

c) 參與制定應急處置指導方案；

d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；

e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：

a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；

b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

6.2.2.8 品控部應做好以下工作：

負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；

6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。

6.2.3應急避險

由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。

6.2.4擴大應急響應

當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。

6.3 處置措施

6.3.1 儲存設施發生泄漏時：

a) 采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發生危險區域，并合理布置消防和救援力量；

b) 迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應；

c) 根據儲存設施救護的特點及風向，合理組織撲救工作；

d) 采取防泄漏、防擴散控制措施，防止火勢蔓延；

e) 對災區附近受威脅的儲存設施，應及時采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災爆炸；

f) 在撲救火災過程中，應有足夠數量的滅火用水、泡沫液、消防車輛，以應對沸溢和噴濺等突發情況；

g) 當泄漏、火災失控時，應密切關注儲存設施燃燒情況，一旦發現異常征兆，應及時采取緊急撤離危險區等應變措施；當疏散現場周邊大面積人群時，現場應急指揮部應協助當地政府機構或駐軍做好相關工作。

h)處理完畢，立即組織火災現場的清理和洗消工作。

6.3.2 壓力容器發生泄漏時：

a) 采取隔離和疏散措施，全力救助傷員；

b) 重點做好現場救援人員的防中毒和防窒息措施；

c) 采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料、有毒氣體的擴散。

6.3.3危險化學品性質、防護及應急措施

a)氫氧化鈉

1、危險特性

純品為無色透明的晶體。工業品含有少量氯化鈉和碳酸鈉，為自色不透明固體，有塊狀、片狀、粒狀和棒狀。易溶于水，同時強烈放熱。溶于乙醇和甘油。露放空氣中吸收空氣中的水和二氧化碳。水溶液顯強堿對皮膚、織物、紙張有強腐蝕性。吸收二氧化碳而成碳酸鈉。

2、健康危害

氫氧化鈉為強堿性物質，具有腐蝕和刺激作用。氫氧化鈉使體內脂肪皂化，使組織膠凝化變為可溶性化合物，破壞細胞膜結構。皮膚接觸高濃度氫氧化鈉，特別是濕皮膚，能引起比酸更深而廣泛的灼傷。經常接觸的工人，可有不同程度的慢性皮膚病。賤入眼內會破壞角膜、結膜、甚至虹膜，造成灼傷，若不及時徹底處理，往往會造成視力減退甚至失明。

3、防護措施

作業人員應按規定佩戴有效的個人防護用具，避免直接用手接觸。事故處理時要有專人監護。

4、急救措施

皮膚灼傷時，應及時用流水充分沖洗，洗滌至皂樣物質消失后，再按燒傷處理。眼灼傷時先用流水沖洗，再選擇適當的中和藥物如硼酸水大量沖洗，特別要注意穹窿部要沖洗徹底。

5、應急處理對策

氫氧化鈉泄漏時，應按規定穿戴好防護用品，關閉有關閥門，改變工藝流程或降負荷，同時采取措施堵塞泄漏點，以防止進一步泄漏。泄漏點被控制后，要及時將現場泄漏物進行收容、稀釋、中和處理，防止二次事故的發生和環境污染。?

b)鹽酸

1、危險特性

氯化氫的水溶液，純品無色，因含雜質而呈黃色。除金、銀、鉑、鉭、汞和某些金屬外，鹽酸能溶解大多數金屬。在空氣中鹽酸能形成白色的霧，產生許多液體水合物。與氰化物接觸立即產生劇毒氣體氰化氫。車間空氣最高容許濃度15mg／m3。

2、健康危害

氯化氫與空氣中水蒸氣作用生成鹽酸霧(鹽酸蒸氣)，對眼和呼吸道粘膜有較強的刺激作用，并發生化學性炎癥使粘膜充血，嚴重者可致肺水腫。長期接觸高濃度鹽酸蒸氣和霧，可導致胃腸功能紊亂、厭食、消化不良、惡心、嘔吐、齒齦出血及牙齒酸蝕癥等癥狀。吸入7．5～15mg／m3感到不舒服，50～75mg／m3時難以忍受。經常接觸稀鹽酸液可致皮膚粗糙、增厚。濃鹽酸灼傷可引起紅斑、水泡、潰瘍。

3、防護措施

加強設備的日常維護保養，杜絕跑、冒、滴、漏。嚴格執行安全操作規程，作業人員按規定佩戴有效的個人防護用具，應避免直接用手接觸。作業場所加強通風排毒，并設置沖洗設施。

4、急救措施

中毒者應立即脫離現場，給予鎮靜止痛藥物。呼吸道刺激癥狀嚴重時，可用6％碳酸氫鈉溶液霧化吸入和吸氧。注意防治肺水腫，并給予祛痰、解痙、消炎等對癥處理。局部灼傷應立即用清水沖洗，并脫下污染衣服，使用2～5％碳酸氫鈉溶液中和沖洗后再以清水沖洗，并依照熱灼傷處理。眼部灼傷，可用清水或生理鹽水反復沖洗，至少15分鐘以上，再以2％碳酸氫鈉溶液沖洗，而后進行止痛、抗感染和其他眼科處理。

5、應急處理對策

泄漏時禁止無關人員進入污染區，應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服，迅速關閉有關閥門，改變工藝流程或降負荷，并用砂土、干燥石灰、蘇打灰吸附或吸收，然后收集運至廢物處理場所處置。也可用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水處理系統。如大量泄漏時，可利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。

c)磷酸

1、危險特性

純磷酸為無色結晶，無臭，具有酸味。與水混溶，可混溶于乙醇。對環境有危害，對水體可造成污染。不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。

2、健康危害

蒸氣或霧對眼、鼻、喉有刺激性。口服液體可引起惡心、嘔吐、腹痛、血便或體克。皮膚或眼接觸可致灼傷。慢性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復皮膚接觸，可引起皮膚刺激。

3、防護措施

操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩），戴化學安全防護眼鏡，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。避免產生粉塵。避免與堿類、活性金屬粉末接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時，應小心把酸慢慢加入水中，防止發生過熱和飛濺。工作場所禁止吸煙、進食和飲水，飯前要洗手。工作完畢，淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服，洗后備用。保持良好的衛生習慣。

4、急救措施

皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。

5、應急處理對策

應急處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。

小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。滅火方法：用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。

d)正己烷

1、危險特性

正己烷，是低毒、有微弱的特殊氣味的無色液體。極易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生強烈反應，甚至引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。

2、健康危害

侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。有麻醉和刺激作用。長期接觸可致周圍神經炎。急性中毒：吸入高濃度本品出現頭痛、頭暈、惡心、共濟失調等，重者引起神志喪失甚至死亡。對眼和上呼吸道有刺激性。慢性中毒：長期接觸出現頭痛、頭暈、乏力、胃納減退；其后四肢遠端逐漸發展成感覺異常，麻木，觸、痛、震動和位置等感覺減退，尤以下肢為甚，上肢較少受累。進一步發展為下肢無力，肌肉疼痛，肌肉萎縮及運動障礙。神經-肌電圖檢查示感神經及運動神經傳導速度減慢。

3、防護措施

　空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。眼睛防護：必要時，戴化學安全防護眼鏡。穿防靜電工作服。皮膚污染后應立即用清水沖洗干凈，飯前要注意洗手。手防護：戴玻璃纖維手套、防苯耐油手套。操作時應帶防毒口罩，工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。為預防正已烷中毒，正已烷作業車間應安裝有效通風裝置。若使用含正已烷的溶劑，應盡量保持密閉，以減少其蒸汽逸出，確保車間正已烷空氣濃度不超過100毫克/立方米為宜。積極進行工藝改革，盡可能以無毒或微毒溶劑代替正已烷。

4、急救措施

皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。　　吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：飲足量溫水，催吐，就醫。

5、應急處理對策

迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。

滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水滅火無效。

7 應急物資與裝備保障

公司在危險源、關鍵崗位都配有一定的消防器材，有各類滅火器、消防栓；空氣呼吸器、防化服等防護器材，全面具、半面具等逃生器材；公司有較完善的消防管理制度，有明確的消防職責分工。這些消防設施的配備和人員狀況，可以滿足控制初發狀況下的泄漏、中毒事故。

以上應急物資裝備分別存放在各車間、崗位。具體見附表。

第二章機械傷害事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析

公司在生產過程中使用的注塑機、吹瓶機、貼標機、斗提機、刮板機、皮帶機、風機等設備在運轉過程中，由于作業現場存在安全隱患、操作人員安全意識不強或操作人員違章、違規操作，可能造成機械傷害事故的發生。機械傷害事故可分為：夾擊、碰撞、卷入、割、刺等，一旦發生將會造成人員傷害及財產損失。

2應急處置基本原則

貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室

公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。

3.1.3 現場應急指揮部

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4預防與預警

4.1 危險源監控

4.1.1建立健全的設備安全操作規程、制度，落實安全生產責任制；

4.1.2確保設備設施的安全防護措施及報警裝置;

4.1.3加強對員工安全意識的培養，尤其是新員工，實行“一帶一”、即一名老員工帶一名新員工的師徒制度，安全考核不合格，不得上崗。

4.1.4加強對設備、設施的隱患排查，在現有的基礎上，增加設備操作現場安全防護的設施,確保安全操作

4.2預警行動

4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管及綜合管理部, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。

4.2.2 24小時應急值守電話：662/663

4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；

4.2.4 對外求援電話

急救：120

5信息報告程序

5.1報警系統及程序

發生Ⅲ（車間）級以上機械傷害事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。

5.2現場報警方式

現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。

5.3 向外求援的方式

在發生事故時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。

6應急處置

6.1響應分級

6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：

a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；

b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。

6.1.2Ⅱ（公司）級響應：

a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；

b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。

6.1.3Ⅲ（車間）級響應：

a）Ⅱ級以下的事件；

b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。

6.2響應程序

6.2.1 應急指揮

當機械事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

6.2.2應急行動及資源調配

6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：

a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；

c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；

d)迅速收集現場信息，核實現場情況；

e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；

f)根據現場變化及時調整方案；

g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。

6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：

a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；

b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；

c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；

d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。

6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：

a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；

b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；

d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；

e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；

f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；

g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；

6.2.2.4 生產部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定應急處置指導方案；

c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；

d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定制定應急處置指導方案；

c) 對事件現場進行安全監督；

d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；

e) 協調消防、氣防等救援力量；

f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

6.2.2.6 維修部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；

c) 參與制定應急處置指導方案；

d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；

e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：

a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；

b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

6.2.2.8 品控部應做好以下工作：

負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；

6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。

6.2.3應急避險

6.2.4擴大應急響應

當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。

6.3 處置措施

6.3.1機械傷人事故發生時，應立即切斷設備的電源，并搶救受傷的人員；

6.3.2搶救受傷人員時,必須遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。

6.3.3疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；

6.3.4警戒組負責對現場進行警戒，保護現場，以備調查組進行調查；

6.3.5救護組進行現場救護，并協同醫護人員進一步搶救受傷人員；

6.3.6通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；

6.3.7一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救

助受傷的人員。

7應急物資與裝備

對講機、交通工具、搶險車輛、維修工器具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品。

第三章特種設備事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析

本專項預案主要針對公司在生產過程中使用的空壓機、叉車、鍋爐、電梯等。可能引發的事故可分為：壓力容器爆炸、車輛傷害、鍋爐爆炸等。

2應急處置基本原則

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室

公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。

3.1.3 現場應急指揮部

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4預防與預警

4.1 危險源監控

4.1.1各部門應對在用特種設備要進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查；同時應對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄

4.1.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩，運行期間要保持載荷相對平穩，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。

4.1.3各部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

4.1.4各部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前 1 個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

4.1.5特種設備出現故障或者發生異常情況，各部門應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

4.1.6各部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。

4.1.7特種設備作業人員應當按照國家有關規定，經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

4.1.8各部門應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。

4.1.9特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。

4.1.10特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。

通過上述措施首先可以預防和避免特種設備事故的發生，其次在事故發生可以及時對事故進行處置，如一旦此類事故，則立即啟動特種設備事故專項應急救援預案。

4.2預警行動

4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。

4.2.2 24小時應急值守電話：662/663

4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；

4.2.4 對外求援電話

急救：120

5信息報告程序

5.1報警系統及程序

發生Ⅲ（車間）級以上事故，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。

5.2現場報警方式

現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。

5.3 向外求援的方式

在發生事故時，現場人員首先車間主任及報告綜合管理部經理。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。

6應急處置

6.1響應分級

6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：

a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；

b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。

6.1.2Ⅱ（公司）級響應：

a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；

b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。

6.1.3Ⅲ（車間）級響應：

a）Ⅱ級以下的事件；

b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。

6.2響應程序

6.2.1 應急指揮

當事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

6.2.2應急行動及資源調配

6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：

a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；

c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；

d)迅速收集現場信息，核實現場情況；

e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；

f)根據現場變化及時調整方案；

g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。

6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：

a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；

b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；

c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；

d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。

6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：

a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；

b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；

d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；

e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；

f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；

g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；

6.2.2.4 生產部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定應急處置指導方案；

c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；

d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定制定應急處置指導方案；

c) 對事件現場進行安全監督；

d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；

e) 協調消防、氣防等救援力量；

f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

6.2.2.6 維修部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；

c) 參與制定應急處置指導方案；

d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；

e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：

a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；

b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

6.2.2.8 品控部應做好以下工作：

負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；

6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。

6.2.3應急避險

6.2.4擴大應急響應

當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。

6.3 處置措施

6.3.1 壓力容器設備及附件的事故處置措施

a)當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水使壓力容器及其設備不能正常運轉，或壓力容器及其設備周圍發生火災等，非正常原因時，必須緊急停止運行。

b)壓力容器及其設備一旦發生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現場, 并將情況逐級上報。事態嚴重時撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。

6.3.2 叉車事故處置措施

a)當叉車發生傾翻事故。應及時通知有關部門和維修人員到達現場，進行施救。當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內時，應立即采取千斤頂、起吊設備、切割等措施，將被壓人員救出，在實施處置時，必須指定 1 名有經驗的人員進行現場指揮，并采取警戒措施，防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發生。

b)當叉車發生火災時。應采取措施施救被困在車廂內或駕駛室內無法逃生的人員，并應立即使機車熄火，防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時，應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發生，發生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質泄漏時，應采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質或有毒物質混合濃度，避免發生爆炸或中毒事故。

6.3.3電梯事故處置措施

a) 電梯停梯困人時，首先斷開電梯主開關，以避免在救援過程中突然恢復供電而導致意外的發生。第二通過電梯緊急報警裝置或其它通訊方式與被困乘客保持通話，安撫被困乘客。若確認有乘客受傷或有可能有乘客會受傷等情況，則應立即同時通報120急救中心，以使急救中心做出相應行動。第三確定轎廂的具體位置，轎廂若在開門區（平層位置），則直接開門放人；若在非門區，維保人員到機房松閘盤車至轎廂到達平層位置，開門放人。

b)電梯運行時，發生超速、撞頂或蹲底、預選樓層不換速、異常聲響、嚴重燒焦味、安全鉗摩擦導軌等異常現象時，應采取下述措施。第一，立即按“急停”按鈕，保持鎮靜，勸阻企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客。第二，按下“急停”按鈕仍無法制止時，應通過警鈴、電話與有關人員聯系，靜候解救。

c)當貨梯在裝卸載荷過程中發生溜車現象時，轎廂內人員切勿從轎廂跳出，以免發生剪切傷亡事故。

6.3.4鍋爐事故處置措施

a) 鍋爐爆炸事故。一旦發生鍋爐爆炸事故，必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現場,并將情況逐級上報。事態嚴重時撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。

b)鍋爐爆管事故。第一，爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位，事故不致擴大時，可短時間降低負荷維持運行，待備用鍋爐啟動后再停爐。第二，嚴重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風機不應停止，還應繼續給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。第三，如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應緊急停爐，嚴禁向鍋爐給水，這時應盡快撤出爐內余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。

6.3.5電動葫蘆事故處置措施

a)電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障，操作人員不準離開現場，要警戒任何人不準通過危險區，等電力恢復或設備處理完并將吊運的重物放好后才能離開。

b)電動葫蘆在運行過程中發生溜車時，首先立即按下急停按鈕，切斷電動葫蘆電源；然后采取防護措施，防止承載物繼續下墜。待將承載物安全取下，對設備進行全面檢修，故障排除后方可繼續使用。

6.3.6門座式起重機事故處置措施

6.3.6.1人員高空墜落時的緊急處置

a)根據現場人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀人員妨礙現場救援工作。

b)采取必要的防護措施下，現場指揮人員根據人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

c)搶險應由經過演練和專業培訓取得特種設備作業人員證書的專業人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

d)現場搶險實施統一指揮、統一行動。

6.3.6.2 突然停電等情況使司機或作業人員被困高空

a)現場指揮人員根據現場情況由保安實施區域隔離，并保證救援通道暢通。

b)搶險人員迅速調集液壓升降平臺等設備或經由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉移傷員。

c)如有危險吊具或吊裝物時，應視情況切換備用電源或固定吊物位置。

d)救援設備操作人員應由取得特種設備作業人員證和登高作業證的專業維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。

e)高空、地面搶險人員應統一指揮，協調行動，根據情況地面可設防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網等）。

6.3.6.3橋門式起重機傾翻、折斷、倒塌

a)現場指揮人員根據現場情況由保安實施區域隔離，并保證救援通道暢通。

b)后勤保障組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現場危險區域以內的人員，并及時組織疏散和撤離危險區域以內的人員。

c)由專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物體搜救受傷人員。

d)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。

e)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。

6.3.6.4? 橋、門式起重機碰撞擠壓

a)立即停機或實施反向運行操作，應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具，后勤保障組采取防護措施。

b)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂等）實施救援。

c)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。

d)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。

6.3.6.5橋、門式起重機漏電、觸電

a)切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開, 總電源切斷前禁止盲目施救。

b)搶險救災組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。

c)被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。

d)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。

e)立即撥打“120”急救電話請求救援，在醫務人員到來前，如傷員停止呼吸，則立即進行人工呼吸搶救。

6.3.6.6橋、門式起重機吊具或吊物傷人

a)現場指揮人員根據現場情況由保安進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。

b)后勤保障組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現場危險區域內的人員，并及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。

c)由專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物件搜救受傷人員。

e)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。

6.3.6.7 突發大風將門式起重機刮跑

a)現場指揮人員根據現場情況由保安進行警戒和隔離，并及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。

b)立即由司機操作緊急防風裝置（如電動抱閘器）和（或）由地面應急救援人員用楔塊或纜風繩對起重機進行錨（固）定。

c)救援人員不宜攀爬上起重機營救司機，司機可根據自身情況采取妥當辦法自行脫離。

7應急物資與裝備

對講機、交通工具、搶險車輛、重型機械起吊、金屬切割機、登高車、梯子、安全繩、絕緣手套、絕緣靴、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品。

第四章觸電事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析

人體接觸高低壓電源回造成觸電傷亡事故，雷擊也會造成類似后果。辦公區、生活區、施工現場均涉及臨時用電，若線路老化、開裂、電氣本身缺陷、設備保護接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等情況易發生觸電事故。

可能發生的觸電事故類型主要有電擊和電傷兩大類。

電擊：指電流通過人體內部器官時，破壞人的心臟、肺部、神經系統等，使人出現痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停甚至死亡。觸電時間越長，人體的損傷越嚴重。低電壓電流可使心跳停止（或發生心室纖維性顫動），繼之呼吸停止。高壓電流由于對中樞神經系統強力刺激，先使呼吸停止，再隨之心跳停止。電擊是最危險的一種傷害，絕大多數(大約 85％以上)的觸電死亡事故都是由電擊造成的。

電傷：指電對人體外部造成局部傷害，即由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體外部組織或器官的傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。觸電傷亡事故中，純電傷性質的及帶有電傷性質的約占 75％(電燒傷約占 40％)。盡管大約 85％以上的觸電死亡事故是電擊造成的，但其中大約70％的含有電傷成分。

2應急處置基本原則

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室

公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。

3.1.3 現場應急指揮部

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4預防與預警

4.1 危險源監控

4.1.1建立健全用電安全管理制度、安全操作規程，制定切實可行的觸電事故應急救援預案，嚴格組織實施和進行定期演練。

4.1.2加強對設備、設施、電器線路的維護保養，做好防漏電保護措施。

4.1.3加強日常安全教育、培訓工作，提高職工安全意識和自我防范能力。

4.2預警行動

4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管及綜合管理部, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。

4.2.2 24小時應急值守電話：662/663

4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；

4.2.4 對外求援電話

急救：120

5信息報告程序

5.1報警系統及程序

發生Ⅲ（車間）級以上交通事故，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。

5.2現場報警方式

現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。

5.3 向外求援的方式

在發生事故時，現場人員首先車間主任及報告綜合管理部經理。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見附表。

6應急處置

6.1響應分級

6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：

a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；

b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。

6.1.2Ⅱ（公司）級響應：

a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；

b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。

6.1.3Ⅲ（車間）級響應：

a）Ⅱ級以下的事件；

b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。

6.2響應程序

6.2.1 應急指揮

當觸電事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

6.2.2應急行動及資源調配

6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：

a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；

c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；

d)迅速收集現場信息，核實現場情況；

e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；

f)根據現場變化及時調整方案；

g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。

6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：

a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；

b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；

c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；

d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。

6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：

a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；

b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；

d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；

e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；

f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；

g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；

6.2.2.4 生產部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定應急處置指導方案；

c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；

d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定制定應急處置指導方案；

c) 對事件現場進行安全監督；

d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；

e) 協調消防、氣防等救援力量；

f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

6.2.2.6 維修部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；

c) 參與制定應急處置指導方案；

d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；

e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：

a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；

b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

6.2.2.8 品控部應做好以下工作：

負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；

6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。

6.2.3應急避險

6.2.4擴大應急響應

當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。

6.3 處置措施

6.3.1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

a)高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

b)低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。

c)落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

6.3.2發現者應即時向上一級單位領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數。

6.3.3根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。

6.3.4搶救方法如下：

a)觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。

b)觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

c)觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。

6.3.5呼吸、心跳情況的判定

a)觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

b)若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

c)心肺復蘇法

觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。

三項基本措施：

a)通暢氣道；

b)口對口（鼻）人工呼吸；

c)胸外按壓（人工循環）。

7應急物資與裝備

對講機、交通工具、搶險車輛、照明裝置、絕緣手套、絕緣靴、防護裝備、救護裝備、急救藥品。

第五章突發公共事件專項應急預案1事故類型和危害程度分析

突發公共安全事件是指突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失及影響公司安全與穩定的突發公共安全緊急事件。

根據突發公共安全事件的發生過程、性質和機理，分為以下幾類：

a)社會安全事件。主要包括公司內外涉及員工的各種非法集合、游行、示威、請愿以及罷餐、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對員工的各種恐怖襲擊事件，員工非正常傷亡、失蹤等可能引發影響公司和社會穩定的事件。

b)公共衛生事件。突然發生并造成或可能造成員工健康嚴重損害的事件。主要包括食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病，以及其它嚴重影響員工健康和生命安全的事件。

2應急處置基本原則

2.1以人為本、減少危害。在突發公共安全事件應急工作中，公司各部門都要高度重視人的生命權和健康權，把保障員工的生命財產安全和人身健康做為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

2.2居安思危、防范為主。公司各部門要增強憂患意識和責任意識，高度重視公共安全工作，加強對全員的安全教育工作，堅持預防為主、常抓不懈，并將突發公共安全事件預防工作做為應急工作的重要環節，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對突發公共安全事件的各項準備工作。

2.3統一領導、分級負責。公司成立突發公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責公司突發事件的處置工作。在公司總經理統一領導下各部門、各廠分級負責、歸屬管理為主的應急管理體制。各部門主要負責人為安全穩定的第一責任人。

2.4快速反應、協同應對。當突發公共安全事件時，各部門要在公司統一指揮下，形成快速反應，協調聯動，運轉高效的應急管理機制。

2.5區分性質，依法處置。要堅持從保護員工生命和財產安全的角度出發，按照“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態擴大，要嚴格區分和正確處理不同性質的矛盾，做到合情合理，依法辦事，維護員工的合法權益。

2.6加強保障、重在建設。在制度上、組織上、人力物力上加強保障措施，不斷加大投入，加強硬件和軟件建設，增強工作的實力，提高工作效率。

3組織機構及職責

3.1 應急組織體系

公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室

公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。

3.1.3 現場應急指揮部

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4預防與預警

4.1 危險源監控

4.1.1定期開展不穩定因素的排查、調處、化解，及時發現和掌握可能引發群體性事件的苗條。對存在不穩定因素的重點部門或單位要落實責任人，提出工作要求，做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。

4.1.2加強信息報道工作，凡發現不穩定因素或發生群體性事件，應及時將信息處置情況報告上級和有關部門，并做好敏感期、防護期的預防預警工作。

4.2預警行動

4.2.1公司應急指揮中心針對突發公共事件開展風險評估，作到早發現、早報告、早處置。

4.2.2公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據事故的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：

a)啟動專項應急預案；

b) 相關部門啟動應急程序，職能部門進入預警狀態，并持續跟蹤事態發展。

4.2.3預警信息發布可采用固定電話、手機、對講機等進行

5信息報告程序

5.1報警系統及程序

發生Ⅲ（車間）級以上突發公共事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。

5.2現場報警方式

現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。

5.3 向外求援的方式

6應急處置

6.1響應分級

6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：

發生Ⅰ級突發事件。是指事態極其復雜，對全區或一定區域內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，造成或可能造成成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失的突發公共事件。包括重、特大安全事故，影響巨大的刑事案件和經濟安全事件，集中的突發群體事件。

6.1.2Ⅱ（公司）級響應：

發生Ⅱ級突發事件。是指事態比較復雜，對我公司范圍內的安全、穩定和經濟秩序帶來一定的危害或威脅，造成或可能造成人造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失的突發公共事件。包括一般性安全事故，有影響的刑事案件和經濟安全事件，突發群體事件。

6.1.3Ⅲ（車間）級響應：

發生Ⅲ級突發事件。是指事態簡單，僅對我局內部較小范圍內的安全、和經濟造成較大危害和威脅，造成或可能造成財產損失的突發公共事件。包括輕微安全事故，一般的刑事案件和經濟安全事件，局部的突發群體事件。

6.2響應程序

6.2.1 應急指揮

當突發公共事件發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

6.2.2應急行動及資源調配

6.2.2.1公司應急指揮中心應做好以下工作：

a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；

c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；

d)迅速收集現場信息，核實現場情況；

e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；

f)根據現場變化及時調整方案；

g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。

6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：

a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；

b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；

c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；

d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。

6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：

a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；

b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；

d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；

e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；

f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；

g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；

6.2.2.4 生產部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定應急處置指導方案；

c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；

d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。

6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定制定應急處置指導方案；

c) 對事件現場進行安全監督；

d) 協調消防、氣防等救援力量；

e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.

6.2.2.6 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。

6.2.3應急避險

6.2.4擴大應急響應

一旦發生突發公共事件，公司應急指揮部根據事件發生地點、時間類型及事件嚴重程度啟動本應急預案相應響應級別后，如事件不能有效處置，或者有擴大、發展的趨勢，或者影響到企業周邊社區時，公司負責人（應急總指揮）應將響應級別提高，并報請政府及其相關部門支援并啟動上級事故應急救援預案。

6.3處置措施

6.3.1社會安全事件

a)出現涉及本公司的群體性事件苗頭或事件尚處在醞釀過程中的事件由直接涉及部門出面做好化解疏導工作，聽取群眾意見和要求，應當解決的藥明確答復，不能解決的要說明原因，講清道理，并做好思想工作和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態擴大，同時，要將工作情況及時上報應急指揮部，并準備好處置預案。

b)群體性事件已經發生，但無異常行動的，應急指揮部成員要盡快到達現場指揮處置工作，同時，迅速向相關部門匯報。并及時與當地公安部門聯系，請公安機關派員到現場維持秩序，在有條件的情況下，及時將重點群體性事件人員帶離現場。

c)群體性事件規模不斷擴大，群眾情緒漸趨激烈，有輕微違法行為發生時，除按預案進行處置外，要把現場情況及時向上級領導機關報告，采取適當方式控制群體性事件的挑頭人、組織者，及時對其進行警告，訓誡，防止發生違法行為，并及時收集固定證據，為事后處理做準備。

d)群體性事件現場事態平息后，對已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，對有關規定不夠完善的，及時修改完善，堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發群體性事件。

6.3.2公共衛生事件

a)食物中毒事件處置方式詳見《食堂食物中毒事故現場處置方案》。

b)公司一旦出現重大傳染病疫情，必須及時向當地政府主管部門和衛生防疫部門報告。

c)各部門做好員工思想工作，打消員工顧慮，防止人員思想波動和慌亂現象。

d)設置警戒隔離區。

e)與重大傳染病患者解觸過的人員應進入隔離區隔離觀察。

f)用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。

g)根據傳染病的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。

h)做好體溫測量等工作，并做好記錄。

7應急物資與裝備

發生突發公共事件，所需應急物資及裝備包括：

a)警戒隔離帶；

b)氧氣和空氣呼吸器、防護服等防護裝備；

c)急救藥品及救護車；

d)現場應急照明設備。

第六章破壞性地震專項應急預案1事故類型和危害程度分析

本專項預案的破壞性地震事件系指發生超過本地區設防地震烈度，造成公司生產安全設施破壞、財產損失或人員傷亡等事件。本公司是食品加工企業，工藝流程復雜，生產過程連續性強，多數物料、介質具有易燃、易爆、強腐蝕、有毒有害的特點；主要分布在正己烷儲罐及輸送管道、酸堿儲罐、柴油儲罐等部位；其中正己烷儲罐及輸送管道最為重要。如果發生破壞性地震將會造成泄漏、火災、爆炸、中毒等。

2 應急處置基本原則

2.1 破壞性地震現場救援方案的實施原則

在實施過程中，堅持“以人為本，安全第一”的指導思想，應符合以下要求：

a）緊急避震，采取自我保護措施，確保人身安全；

b）切斷危險源、緊急關閉一切生產設施；

c）設定隔離區，組織力量對現場進行隔離、警戒；

d）緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員到安全場所；

e）應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現場隔離區，實時監測空氣中有毒物質的濃度；根據現場實際情況迅速對受傷、中毒人員進行救治，嚴重者送往醫院搶救；

f）控制泄漏源，防止次生災害發生，實施堵漏，回收或處理泄漏物質；

g）確保應急救援人員和被疏散人員的生活后勤保障。

2.2 破壞性地震引發次生災害時的搶險原則

由破壞性地震導致火災、爆炸時，同時啟動《公司火災爆炸應急預案》；導致危險化學品泄漏時，同時啟動《公司危險化學品泄漏、中毒應急預案》。

3 組織機構及職責

3.1 應急組織體系

公司應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室

公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。

3.1.3 現場應急指揮部

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4 預防與預警

4.1危險源監控

注意了解地震預測報告，通過廣播、電視、上級單位或社會團體通知精神，及時掌握當地的地震預測情況，提前做好預防工作。

加強有關日常地震應急處置知識的宣貫工作，提高員工對地震的應急處置能力。

根據破壞性地震的預測與預警，公司應急指揮中心對發生或可能發生的重特大事件開展風險評估，做到早發現、早報告、早處置。

4.2預警行動

4.2.1 預報

公司應急指揮中心和公司機關相關職能部門通過以下途徑獲取臨震預報信息：

a）國家政府通過新聞媒體公開發布的預警信息；

b）集團公司、油脂部應急指揮中心獲取并公開發布的預警信息；

c）通過自治區、市地震局等獲取的預報信息；

d）對發生或可能發生的重特大事件，公司經風險評估得出的事件發展趨勢報告。

4.2.2 預測

公司應急指揮中心根據事件的危害程度、緊急程度和發展事態以及政府發布的預警，結合公司的實際情況，分析出可能發生災難的中心區域、災情的發展趨勢和嚴重性；中心區域或臨近中心區域單位可能受到的影響程度，對可能發生的地震次生災害如易燃物引起的火災、有毒物質逸散所產生的中毒、污染等問題進行評估，制定出地震次生災害的應急對策和采取的防震避震措施，并做出如下判斷：

a）啟動公司級應急預案；

b）公司采取臨震防范措施，各車間啟動相應的應急程序。

4.2.3 預警

公司應急指揮中心根據地方政府、集團公司應急指揮中心發布的臨震預報，進行以下預警：

a）符合公司本專項預案啟動條件時，應按照指令立即啟動本專項預案；

b）不符合公司本專項預案啟動條件，但對公司的生產運行有一定的影響時，指令相關部門進入預警狀態，指導各相關單位制定并落實抗震的應對措施，做好防范工作；

c) 加強震情監視與震情值班，隨時掌握并向自治區、欽州市地震部門和集團公司應急指揮中心辦公室報告震情變化；

d) 向職工家屬通報臨震信息，加強防震減災知識宣傳,重點宣傳應急避難知識和自救互救知識，增強公眾抗震救災信心；

e) 組織開展地震應急檢查,做好準備工作；發現地震謠言或誤傳事件及時平息，保持社會安定；

f) 要求各專業應急救援隊伍和人員進入待命狀態；

g) 調集所需應急物資和設備；

h) 確保通訊、交通、供水、供電、供氣、供暖等公用設施的安全和正常運行；

4.2.4 預警解除

國家、地方政府宣布預警解除后，公司應急指揮中心宣布臨震預警解除。

5 信息報告程序

5.1報警系統及程序

發生破壞性地震事件時，在啟動本專項應急預案的同時，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序向公司應急指揮中心辦公室報告。

5.1.1 報告內容

公司發生破壞性地震事件后，公司相關部門應立即向公司應急指揮中心辦公室報告，報告應包括但不限于以下內容：

a）單位名稱、地理位置；

b）發生時間、震級；

c）有無人員傷亡；

d）有無重要生產設施破壞；

e）有無火災、爆炸發生；

f）有無有毒有害物質的泄漏；

g）現場物資儲備情況；

h）周邊道路交通狀況，現場氣象狀況；

i）已采取的措施；

j）救援請求。

5.1.2 在處理過程中，公司相關部門應盡快了解事態進展情況，并隨時向公司應急指揮中心報告，報告應包括但不限于以下內容：

a）現場狀況；

b）已采取的處理措施、處理效果；

c）若發生有毒有害氣體泄漏對人員的損傷情況；

d）若發生火災、爆炸對設施和人員的損害損傷情況；

e）人員中毒、傷亡情況；

f）現場應急物資剩余和補給情況；

g）人員疏散情況；

h）其它救援要求。

5.2 現場報警方式

現場的固定防爆電話、手持防爆對講機、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。

5.3 向外求援的方式

在發生火災時，發現的人員首先報告調度和車間領導，當發生較大火災時撥打119；當人員中毒時撥打120。

24小時與相關部門的通訊、聯絡方式，見綜合應急預案附表。

6 應急處置

6.1 響應分級

6.1.1 Ⅰ級（社會級響應

發生或可能發生超過設防地震烈度為7度的地震或一次死亡10人以上的地震。

6.1.2 Ⅱ級（公司級）響應

發生或可能發生低于公司地區設防地震烈度為7度但造成重大破壞的地震或一次死亡1至9人的地震。

6.1.3 為Ⅲ級（車間級）響應

發生除Ⅰ、Ⅱ級以外的破壞性地震事件。

6.2 響應程序

6.2.1應急指揮及行動

當地震事故發生后，公司應急指揮中心應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。

6.2.1 公司應急指揮中心接到報告后，應做好以下工作：

a）審定應急處置指導方案；

b）擬定現場應急指揮部人員名單，并指派現場指揮；

c）與油脂部、集團公司應急指揮中心保持密切聯系，及時掌握震情及其發展趨勢信息；

d）隨時掌握各單位處置情況，當符合本專項應急預案啟動條件時，立即下令啟動本專項預案。

6.2.2 公司應急指揮中心辦公室接到報告后，應做好以下工作：

a) 立即向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 按照公司應急指揮中心指令,及時通知公司各職能部門做好應急準備；

c) 負責上報材料的起草工作。

d) 隨時將公司應急指揮中心指令,向公司應急指揮中心報告。

6.2.3 綜合管理部接到報告后，應做好以下工作：

a）跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；

c) 會同宣傳部門負責新聞發布和上報材料的起草工作；

d) 負責對事件現場周圍的警戒，控制無關人員進入；

e) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

f）組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

g）確定本部門派往現場的人員并待命。

6.2.4 品控部接到報告后，應做好以下工作：

a) 負責組織對大氣環境和水環境污染事件發生后的環境監測。

b）確定本部門派往現場的人員并待命；

6.2.5 維修部接到報告后，應做好以下工作：

a）跟蹤并詳細了解地震的現場處置情況，及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b）參與制定應急處置指導方案；

c）協助生產部做好震后的生產組織、協調；

d）確定本部門派往現場的人員并待命。

6.2.6 生產部接到報告后，應做好以下工作：

a) 加強應急值班力量，隨時掌握震情預報，及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；

b) 參與制定、修訂公司應急預案；臨震前盡量將容易揮發、擴散的正己烷、柴油和酸、堿的儲量降到最低點。

c) 確定本部門派往現場的人員并待命；

d) 負責事故處置時生產系統開、停車的協調工作;

e) 負責事故現場通訊聯絡、對外聯系，協助事故調查工作。

6.2.7 安全環保部接到報告后，應做好以下工作：

a) 跟蹤并詳細了解地震的現場處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 確定本部門派往現場的人員并待命；

c) 組織調動、協調消防、氣防等救援力量；

d) 按照公司應急指揮中心指令，向上級部門求援；

6.2.8 物流部接到報告后，應做好以下工作：

a）組織施工隊伍的施工機具及施工力量并待命；

b）了解現場救援物資需求情況；

c）組織和協調救災物資、搶險工具；

d) 根據應急指揮中心指令組織調配、協調公司內、外部應急救援物資；

e) 確定派出現場指揮中心的組成人員,做好參加現場應急處置工作的準備；

6.2.10 公司其它職能部門應按照公司應急指揮中心指令做好應急準備工作。

6.2.2資源調配

綜合管理部及各部門后勤人員在應急指揮部的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物質裝備，若本車間或本廠無法提供的物資裝備，應立即告知指揮部，及時聯系外部救援機構請求技術、物資裝備的支援。

6.2.3應急避險

a)從發生地震到房屋倒塌，一般只有幾十秒的時間，這就要求我們必須在瞬間冷靜地作出正確的抉擇；強震襲來時人往往站立不穩，如果一時逃不出去，最好就近找個相對安全的地方蹲下或者趴下，同時，盡可能找個枕頭、坐墊、書包、臉盆或厚書本等護住頭、頸部，待地震過后再有序地組織緊急疏散，緊急集合點應選擇在室外開闊地帶。

b)要學會迅速找到地震活命三角區。如堅固的桌子、床、沙發旁邊。

c)遇到級別較大地震時，在低層的人員可以迅速跑到屋外空曠處躲避，盡量避開高大建筑物、立交橋、遠離高壓線及化學、煤氣等設施；在高層的人員來不及跑時可以用躲在堅固的家具、內墻根、墻角旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻防塵、防煙。要遠離外墻、門窗和陽臺，不要使用電梯，更不要跳樓。

d)在感知晃動的瞬間或者大的晃動停息后，立即關閉電源、火源。萬一發生失火的情形應立即滅火。

e)正在野外活動時，應盡量避開山腳、陡崖，以防滾石和滑坡。

f)駕車行駛時，應迅速避開立交橋、陡崖、電線桿等，并盡快選擇空曠處立即停車，以臥姿躲在車旁，不能呆在車內。

g)身體遭到地震傷害時，應設法清除壓在身上的物體，盡可能用濕毛巾等捂住口鼻防塵、防煙，用石塊或鐵器等敲擊物體與外界聯系，不要大聲呼救，注意保存體力，設法用磚石等支撐上方不穩的重物，保護自己的生存空間，若幾個人同時被埋壓時，要互相鼓勵，切不可悲觀失望，相互影響，以致喪失生存的勇氣。

6.2.4擴大應急響應

當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。

6.3 處置措施

6.3.1在國家或當地政府發布破壞性地震臨震預報后或地震突發時，應急指揮部立即進入指揮狀態，總指揮以及各部門總監、經理全部到崗，按本預案規定的職責投入地震應急工作。

6.3.2指揮部應與當地地震局保持密切聯系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，同時報告本廠的抗震救災情況。

6.3.3警戒疏散租迅速組織人員進行進行疏散，特別是疏散身處危房和處于危險環境的員工，在震后立即加強治安和交通管制，加強重點目標、重點部門的安全保衛工作，設置警戒區域，維持地震現場正常秩序。

6.3.4搶險救護組要立即投入現場檢查地震破壞情況，依照如下搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動。

a)搶救受傷和被埋壓人員；

b)消除控制次生災害和災害隱患；

c)消除危險建筑物和障礙物；

d)安置受災職工；

e)搶修、搶建生活必需設施；

f)搶修、搶建關系控制總體生產的公用工程（如水、電、氣等）。

7 應急物資與裝備保障

依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲備為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態管理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一調配使用。

公司各場所、崗位都配有適宜數量的消防器材，有各類滅火器725具、消防栓331個；空氣呼吸器5具、護目鏡85副等防護器材；已配置足量全面具、半面具等逃生器材。

以上應急物資裝備分別存放在車間各崗位。

第七章防臺防汛專項應急預案1事故類型和危險程度分析

1.1事故類型

防臺防汛事故指因臺風、暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財產損失的事故，主要包括臺風、暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。

1.2危險程度分析

臺風、暴雨、洪澇和潮汛事故是常見的事故，特別在沿海地區的春、夏季節常有出現。公司地處港口，如果防御不到位，一旦發生臺風、暴雨、洪澇和潮汛事故，將有可能造成重大人員傷亡和財產損失。通過對生產全過程危險因素的辨識和評價，將防臺防汛列為公司生產安全的重大危險因素。

2應急處置的基本原則

事故應急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現場。事故現場應急指揮領導小組應根據規程和現場情況提供技術支持，防止事故范圍擴大。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。

圖示說明：

管理流程走向

技術流程走向

圖00.4 應急組織機構框圖

3.1.1 公司應急指揮領導小組

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

3.1.2 公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急救援辦公室設在安全環保部，負責日常工作，其他部門協助。

3.1.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）的現場指揮機構，現場指揮由公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）指派，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 公司應急指揮領導小組

公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:

a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；

b) 下達預警和預警解除指令；

c) 下達應急預案啟動和終止指令；

d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；

f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；

g) 組織公司應急預案的演練；

h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；

i) 負責對外通報發布有關事故信息；

j) 審批公司應急救援費用。

3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室

應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:

a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；

b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；

c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；

d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；

e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；

f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；

g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；

h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；

i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；

j) 負責上報材料的起草工作；

k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；

l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；

m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。

3.2.3 現場應急指揮部

現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：

a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；

b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；

c) 負責整合調配現場應急資源；

d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；

e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；

f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；

g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；

h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；

i) 負責現場應急工作總結；

j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

3.2.4 公司職能部門和應急單位

1）綜合管理部

a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；

b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；

c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；

d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；

e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；

f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；

g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；

h) 負責上報材料的起草工作；

i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

2）生產部

a) 負責事故現場的處理；

b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；

c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；

d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；

e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；

f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;

g)參與制定、修訂公司應急預案；

h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；

3）安全環保部

a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；

b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；

c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；

d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;

e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；

f) 組織制定、修訂應急處置方案；

g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

4）品控部

a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；

b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；

c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

5）維修部

a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；

b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；

c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；

d) 協助事故調查工作協助；

e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；

f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。

6）物流部

a) 負責搶險救援物資的供應運輸；

b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；

c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。

7）事件發生崗位

a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；

b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；

c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；

d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；

e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。

f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。

8）應急值班人員

在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：

a) 實行24小時應急值班；

b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；

c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；

d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；

e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；

f) 做好過程記錄和交接班記錄；

g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。

4 預防和預警

4.1 危險源監控

4.1.1公司安全環保部安全管理人員負責危險源識別與風險評估，并針對重要危險源制定控制措施；

4.1.2應急指揮中心要密切關注天氣變化和氣象預報，一旦天氣有所變化或氣象部門預報即將有臺風、暴雨、洪澇或潮汛來臨時，立即組織各部門、施工單位及相關人員進行防臺防汛應急布署、檢查等工作，確保在臺風、暴雨、洪澇或潮汛來臨前做好各項防范工作。

4.1.3定期對各部門進行安全大檢查，防臺防汛設施檢查，排除隱患，嚴格遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，確保安全渡過汛期。

4.2 預警行動

發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故后，實施預警方案，及時向安全環保部通報，由安全環保部評價事故發生的可能性和危害性，按照事故分級，啟動應急事故信息對外發布程序。

5 信息報告程序

5.1發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故后，現場人員立即向應急指揮中心辦公室報告。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、影響程度等。

5.2 應急指揮中心辦公室在接到事故單位的臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故報告后，要做好事故的詳細記錄，并根據事故發生的范圍和等級向應急組織總指揮報告事故信息；

5.3匯報方式：電話匯報。

24小時值守電話：

0777-*******

欽州港防汛辦

0777-*******

欽州港海事處

0777-*******

欽州海關武警協勤連

0777-*******

欽州市第一人民醫院欽州港分院

0777-*******

安全環保部及碼頭管理部等部門通訊信息詳見公司內部通訊錄。

6應急處置

6.1 響應分級

6.1.1Ⅰ級（社會級）響應：

發生重大汛情，超過本公司臺風、洪汛應急救援能力，或者臺風或洪汛有擴大、發展趨勢，或者臺風、洪汛影響到企業周邊企業的事故，或造成3人以上死亡的事故。

6.1.2Ⅱ（公司）級響應：

發生較大汛期，但在公司抗災救援能力范圍內的事故，或造成1-3人死亡的事故。

6.1.3Ⅲ（車間）級響應：

發生一般汛期，未造成人員死亡的事故。

針對汛情危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，明確應急響應級別，盡可能采取自救方式，必要時擴大應急救援力量，將應急事故危害和損失盡可能縮小。

6.2響應程序

6.2.1應急指揮及行動

事故發生時，指揮部接警后總指揮或副總指揮應立即發出預警信號，啟動相應應急響應，并實施本預案，做好現場指揮、領導工作。如總指揮與副總指揮均不在現場，則由現場最高級別的員工執行總指揮職責，啟動應急預案。應急救援方案，按以下流程操作：

接警和報警事發現場警戒危險區隔離人員緊急疏散撤離調動應急資源全力搶救傷員對外聯絡

6.2.2資源調配

6.2.3應急避險

a)臺風天氣，在施工工地行走時應盡量遠離工地并快速通過。不要在高大建筑物、廣告牌或大樹的下方停留。

b)及時加固門窗、圍擋、棚架等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風損壞的室外物品。

c)立即停止高空、水上等戶外作業，立即停止露天集體活動，并疏散人員。

d)預防發生內澇，可因地制宜，在門口放置擋水板或堆砌土坎或沙袋。

e)室外積水漫入室內時，應立即切斷電源，防止積水帶電傷人。

6.2.4擴大應急響應

當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。

6.3 處置措施

6.3.1發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故時，立即停止施工，切斷不必要的電源。碼頭管理部立刻做好三臺門機的防臺工作。

6.3.2現場指揮立即組織人員進行搶險救災，緊急救護被危險威脅人員，搶運重要文件、貴重物品及危險品（有毒、有害和易燃易爆物品）；轉移施工現場不參與搶險的人員,清點人數，確保地下室等無滯留人員。

6.3.3馬上組織急救人員搶救傷者，傷勢嚴重的送醫院急救。

6.3.4組織現場進行排水、堵漏工作。

6.3.5加固施工現場臨時搭建的腳手架、防護棚、大型起重機械和未達到標準強度的工程部位、基坑、地下室、高層建筑等。

6.3.6做好受災人員的思想工作，防止情緒激化。

6.3.7發生災害事故期間，所有人員都要盡可能密切保持聯系。

7應急物資與裝備保障

7.1公司安全環保部、各部門和各施工單位配置相應的應急物資裝備，如急救箱、泥箕、鐵鍬、雨衣、麻袋、繩索、救生衣、對講機、手電筒、應急車輛等。

7.2 由公司各部門兼職安全員、各施工單位安全員及監理單位定期檢查，安全環保部負責監督檢查，確保應急物資裝備完好，數量充足。

應急物資配備明細詳見《綜合應急預案》重要物資裝備清單。

8附件：汛情分級標準

汛情分級標準

級別

分級標準

重大

汛情

（Ⅰ級）

1、發布臺風（包括熱帶風暴，下同）緊急警報階段；

2、日降雨量：200毫米以上，3小時最大降雨量：150毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；

3、市區最大風力：11級以上；

4、潮位達到6.00米以上；

5、受臺風影響，建筑工地發生大型起重設備倒塌、基坑支護坍塌、觸電、洪澇災害、民工宿舍倒塌等情況，造成2人以上死亡或重傷20人以上或直接經濟損失30萬元以上。

注：凡是符合上述5條中的1條或1條以上的定為重大汛情。

較大

汛情

（Ⅱ級）

1、發布臺風警報階段；

2、日降雨量：100－200毫米，過程雨量：200－300毫米；

3、沿海最大風力：9－10級；

4、潮位達到5.80米以上；

5、建筑工地出現嚴重積水，發生民工宿舍倒塌、基坑支護坍塌、大型起重機械倒塌等情況，未造成人員傷亡。

注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為較大汛情。

一般

汛情

（Ⅲ級）

1、發布臺風消息階段；

2、日降雨量：50－100毫米；

3、沿海最大風力：8級；

4、潮位達到警戒水位5.40米以上。

5、建筑工地地下室或基坑內嚴重積水，未影響基坑支護穩定狀態，民工宿舍未出現明顯安全隱患。

注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為一般汛情。

附件

一、有關應急部門、機構或人員的聯系方式

1.外部應急聯絡方式：

序號

單位名稱

聯系電話

備注

公司24小時值守電話

3815353

欽州港公安局派出所

110（3888110）

欽州港公安消防大隊

119（3888119）

欽州市第一人民醫院欽州港分院

120（3888120）

欽州市管委會安監局

3688678

2.內部應急聯絡方式：

部門

姓名

移動電話

固定電話

總指揮

傅中水

／

0777-*******（601）

副總指揮

張國貴

182********

0777-3815055（60５）

安全環保部

邵鶴鵬

133********

0777-*******（661）

物流部

吳革紅

189********

0777-*******（609）

精煉廠

袁建平

189********

0777-*******（608）

榨油廠

章國武

189********

0777-*******（501）

維修部

寇相福

137********

0777-*******（309）

鍋爐部

齊文軍

138********

0777-*******（508）

品控部

陳東華

139********

0777-*******（525）

綜合管理部

李劍

158********

0777-*******（610）

二、重要物資裝備的清單

序號

物資名稱

數量

單位

存放地點

負責人

辦公電話

手機

救護人員的裝備：防毒面罩、防化服、防化靴、防化手套、安全帶、呼吸保護器等

套

物資庫

曾靖

3815341

152********

簡易滅火器材：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱等

把

消防救護器材：救生梯、救生袋、救生墊

套

通訊器材：固定電話、移動電話、對講機等

套

四合一檢測儀

套

安環部

唐國欽

3815371

152********

警戒繩

300

米

手電筒

支

急救藥箱

個

應急車輛

輛

車隊

利軍強

3680588

139********

三、規范化格式文本

事故調查報告

日期：

時間：

編號：

位置：

設施：

傷害者及傷害程度說明：

經濟損失估計：

傷者損失工作小時數：

事故陳述：

事故發生原因:

改進措施:

建議責任處理:

調查人:

事發部門意見：

分管領導審核：

總經理審批：

四、關鍵的路線、標識和圖紙

1. 警報系統分布

序號

監測儀表名稱

規格型號

數量

測量點名稱

介質類型

可燃氣體監測報警儀

500S

一廠浸出底樓

正己烷

可燃氣體監測報警儀

500S

二廠浸出底樓

正己烷

2.重要防護目標一覽表

序號

區域

防護目標

數量

危險性

1#罐區

成品油罐

火災

2#罐區

毛油罐

火災

3#罐區

棕櫚油毛油罐

火災

榨油一廠浸出車間

設備、管道及儲罐

火災、爆炸、機械傷害

鍋爐部

鹽酸罐

泄漏

鍋爐部

液堿罐

泄漏

鍋爐部

鍋爐

火災、爆炸

精煉廠

磷酸罐

泄漏

精煉廠

液堿儲罐

泄漏

精煉廠

柴油儲罐

泄漏、火災

精煉廠

高壓鍋爐

火災、爆炸

榨油二廠浸出車間

設備、管道及儲罐

火災、爆炸、機械傷害

【篇三】山西應急預案公示

護理緊急

風險應急預案

及處理流程

1.突發公共衛生事件應急預案及處理流程--------------------4

2.泛水時的應急預案及處理流程-------------------------------5

3.停電和突然停電時的應急預案及處理流程----------------6

4.火災時的應急預案及處理流程--------------------------------7

5.護理職業暴露應急預案及處理流程-------------------------8

6. 患者突然發生病情變化時的應急預案及處理流程-----9

7.術后患者出現出血傾向時的應急預案及處理流程-----10

8.患者有自殺傾向時的應急預案及處理流程--------------11

9.患者跌倒與墜床時的應急預案及處理流程--------------12

10.病房發現傳染病患者時的應急程序及處理流程--------14

11.患者氣管切開導管脫落時的應急預案及處理流程-----15

12.使用呼吸機過程中突然斷電時的應急預案及處理流程---17

13.患者發生輸液反應時的應急預案及處理流程------------18

14.患者發生靜脈空氣栓塞時的應急預案及處理流程------19

15.患者輸液過程中發生左心衰時的應急預案及處理流程----20

16.患者發生輸血反應的應急預案及處理處理---------------22

17.患者發生藥物過敏反應時的應急預案及處理流程------23

18.患者發生誤吸時的應急預案及處理流程------------------24

19.用藥錯誤應急預案及處理程序-----------------------------26

20.標本采集不符合要求或遺失的應急預案及處理流程--28

21.緊急封存患者病歷的應急預案及處理流程--------------29

22.緊急封存反應標本的應急預案及處理流程--------------31

23. ICU患者躁動時的應急預案-------------------------------33

24．吸痰過程中中心吸引裝置出現故障的應急流程-----34

25．病人使用血管活性藥物時外滲的應急流程-------------35

26．胸腔引流管意外脫出的應急處理-------------------------36

27．氣管切開套管意外脫出應急流程-------------------------37

28．ICU搶救病人的流程----------------------------38

29．ICU病人家屬接待過程中突然暈倒的應急流程-----39

1、突發公共衛生事件應急預案及處理流程

一、對于各種科室進行的重大搶救活動應及時向醫院有關部門及向院領導報告，以便醫院能及時掌握情況、協調各方面的工作，更好地組織力量進行及時有效的搶救和治療。

二、對突發公共衛生事件或涉及災害事故發生的時間、地點、傷亡人數及分類，傷亡人員的姓名、性別、年齡、致傷、死亡的原因，傷病員的病情、預后，采取的醫療措施等，要詳細報告。

三、處置措施：

1、向領導及醫院有關部門報告；參加院前、急診及住院患者搶救的醫務人員處、護理部報告、夜間或節假日向院值班報告。

2、醫務處、護理部、院值班接到報告后應在10分鐘內向院領導報告

3、根據突發事件中的傷病員來院救治情況，醫務處、護理部或院值班及時組織、協調人員增援。

處理流程圖

2、泛水時的應急預案及處理流程

一、立即查找泛水的原因，如能自行解決應立即解決。

一、不能自行解決的立即電話通知后勤水電班人員聯系維修，夜間或節假日通知院總值班。

三、協助維修人員的工作，白天可通知病室清潔人員及時清掃泛水；夜間要主

動將污水清理。

四、告誡患者，切不可涉足泛水區或潮濕處，防止跌倒，保證患者安全。

處理流程圖

3、停電和突然停電時的應急預案及處理流程

一、通知停電后，立即做好停電準備，備好應急燈、手電、蠟燭等，如有搶救

患者使用電動力機器時，需找替代的方法。

二、突然停電后，立即啟動搶救患者機器運轉的動力方法，維持搶救工作，并

開啟應急燈或點燃蠟燭照明。

三、通知后勤水電值班人員聯系維修，查詢停電原因，并通知護士長，夜間

或節假日可通知院值班協助。

四、加強病房巡視，安撫患者，同時注意防火、防盜。

處理流程圖

4、火災時的應急預案及處理流程

一、立即報告院保衛科及上級領導，夜間或節假日電話通知院值班。

二、集中現有的滅火器材和人員積極撲救。

三、發現火情無法撲救，馬上撥打“119”報警，并告知火災的準確方位。

四、三關：關門、關氣、關閥；關好鄰近房間的門窗，關氧氣閥門等，減少火勢擴散的速

度。

五、將患者撤離疏散到安全地帶。

四、盡可能切斷電源，撤出易燃易爆物品，并搶救貴重儀器及有價值的科技資料。

七、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

處理流程圖

5、護理職業暴露應急預案及處理流程

一、皮膚意外接觸到血液或體液，立即用肥皂盒流動水沖洗。

二、血液或體液意外進入眼睛、口腔等，立即用大量生理鹽水沖洗。

三、被污染的針頭刺傷后，應立即擠出傷口血液，用健側手擠患側手，從近心

端向遠心端傷口旁輕輕擠壓，擠出損傷處的血液，然后用肥皂盒清水反復沖洗，

再用安爾碘消毒。必要時進行傷口處理。

四、意外暴露后應立即報告護士長或科主任，院感科，夜間或節假日報告院總值

班備案，進行危險性評估，并上報護理部。

五、盡可能追尋利器源，根據利器源情況確定跟蹤檢查項目及觀察時間。

1、利器源為乙型肝炎患者，應查肝功能及兩對半（傷后及時查，6個月時復查），

于保健科注射高價免疫球蛋白，若HBsAg陰性者接種乙肝疫苗。

2、利器源為丙型肝炎患者，應查肝功能及抗－HCV（傷后及時查，6個月后復

查、12個月時復查）.

3、利器源為HIV患者，于院感科進行職業暴露評估，若確定為HIV（+）患者，

于醫務科填寫申請，并立即到傳染病院接受治療。

4、跟蹤期間，特別是最初的0~12周，不應該獻血和母乳喂養。

處理流程圖

6、患者突然發生病情變化時的應急預案及處理流程

一、立即通知值班醫生。

二、做好搶救的準備工作。

三、積極配合醫生搶救。

四、及時通知患者家屬，如醫護搶救工作緊張，可通知醫務處、院值班、

由醫務處或院值班通知家屬。

五、某些重大搶救或重要人物搶救，應按規定立即通知醫務處、護理部或

院值班。

處理流程圖

7、術后患者出現出血傾向時的

應急預案及處理流程

一、加強病房巡視，密切觀察病情變化，如患者出現心慌不適，生命體征改變，

有明顯的出血傾向，應立即通知醫生，同時安慰患者。

二、嚴密監測生命體征的變化并做好記錄。積極備好搶救物品，查找出原因并

積極協助醫生進行止血。

三、止血后6小時每15-30分鐘監測生命體征一次，出血停止后病情穩定，改為

1-2小時一次，并做好相關記錄。

四、術后有引流管的患者，要嚴密監測引流液的量、顏色，保持其通暢，如有

異常，及時通知醫生并配合處理，并做好相關記錄。

處理流程圖

8、患者有自殺傾向的應急預案及處理流程

一、發現患者有自殺傾向時，應立即向護士長機主管醫生匯報。

二、沒收銳利的物品，鎖好門窗，防止意外。

三、通知家屬，要求24小時陪護，不得離開。

四、詳細交班，同時多關心患者，準確掌握患者的心理狀態。

五、填寫“傷害事件報告記錄表”上報護理部備案。

處理流程圖

患者有自殺傾向時的處理流程圖

9、患者跌倒與墜床時的應急預案及處理流程

一、防護措施：檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。

二、當患者突然跌倒或墜床時，護士立即到患者身邊，檢查患者跌傷情況，通

知醫生判斷患者的神志，受傷部位、傷情程度、全身狀況等，并初步判斷跌傷的原因或病因。

三、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據跌傷的部位和傷情采取相應的

搬運方法，將患者抬至病床，必要時遵醫囑行X光片檢查及其它治療。

四、對于跌傷頭部，出現意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至

病床或搶救室，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化，迅速采取相應的急救措施。

五、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其休息，安慰患者，

并測量血壓、脈搏，根據病情做進一步的檢查和治療。

六、對于皮膚出現瘀斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷者用雙氧水和生理鹽水清洗

傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫生酌情進行清創縫合。創面較大，傷口較深者遵醫囑注射破傷風針。

七、加強巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩定。

八、上報護士長、科主任，醫務處、護理部或院值班（夜間或節假日）。

九、協助醫生通知患者家屬。

十、認真記錄患者跌倒或墜床的經過及搶救過程，填寫“跌倒（墜床）事件報

告記錄表”上報護理部。

處理流程圖

10、病房發現傳染病患者時的

應急程序及處理流程

一、發現甲類或乙類傳染病，應在第一時間內通知上級領導及有關部門（醫務

處、護理部、院感科，夜間或節假日通知院值班等）。

二、根據傳染源的性質，立即采取相應的隔離措施，保護同病室的患者。

三、患者應用的物品，按消毒隔離要求處理。

四、患者出院轉出后，應按傳染源性質進行嚴格的終末消毒。

五、同時做好相應的保護措施。

處理流程圖

11、患者氣管切開導管脫落時的

應急預案及處理流程

一、氣管導管脫出常見原因分析

（一）導管系帶固定太松。

（二）病員煩躁不合作、劇烈咳嗽或術后皮下氣腫逐漸加重。

（三）呼吸機使用過程中支架調節不當，使牽拉過度導致導管脫出。

二、預防措施

（一）對氣管切開患者加強巡視，床旁應備應急燈及氣管切開包（1周內）；

（二）氣管切開術后應抬高床頭30~45度，頭部位置不宜過高或過低，給患者

翻身時應注意使其頭、頸、軀干處于同一軸線，防止導管旋轉角度太大，影響通氣而窒息；

（三）每日檢查導管固定是否牢靠，松緊以能容納二指為度，隨時調節支架，

妥善固定呼吸機管道，使氣管導管承受最小牽拉。

（四）對于神志不合作或煩躁者予以保護性約束雙上肢，必要時約束四肢，并

遵醫囑給予適量鎮靜劑。

三、氣管導管脫出的應急處理方案

對于患者如出現呼吸困難、面色青紫或呼吸機持續高壓報警皮下氣腫時，

（一）給予患者安慰，以免患者煩躁驚恐不安。

（二）立即判斷氣管導管是否脫出或旋轉在氣道內：

1、如導管在氣道內旋轉，立即將患者平臥位，將氣管導管沿原位復位即可恢復氣道通暢。

2、脫出氣道者立即取出氣管切開導管，用血管鉗撐開氣管切開處，同時通知醫生，根據情況處理。

3、將患者平臥位，打開氣道，保持氣道通暢，并清除氣道內分泌物。

4、根據患者缺氧程度立即經鼻或面罩給氧，并調整吸氧濃度。

5、無自主呼吸或呼吸困難者，可給予人工皮囊給氧。

6做好記錄，填寫“管路事件報告記錄表”上保護理部。

處理流程圖

12、使用呼吸機過程中突然斷電時的

應急預案及處理流程

一、使用呼吸機患者床旁應配備一套給氧裝置及人工簡易輔助呼吸器（包括氧

氣濕化瓶、氧氣連接管、人工呼吸器及給氧面罩），應配置專用的UPS，固定位置放置。

二、遇突然斷電情況需保持鎮靜，并安慰清醒患者，立即改用UPS提供電力，

同時請求其他同事幫助。

三、發現呼吸機電源報警，應立即將患者的氣管插管與呼吸機脫開，改用人工

呼吸器接氧氣給患者輔助呼吸，保持供氧。密切觀察患者生命體征。

四、醫生分析可能原因：突然斷電，電源插頭松脫或呼吸機本身無蓄電池代償。

啟用呼吸機患者床旁配備的一套給氧裝置及人工簡易輔助呼吸器（包括氧氣濕化瓶、氧氣）

（一）如為停電應馬上通知電工房或后勤一站式服務中心。

（二）如為呼吸機本身故障，使得自檢不能通過或不做功造成呼吸機工作突然

停止，應改用其他呼吸機，并通知設備維修組及時進行了維修。

處理流程圖

13、患者發生輸液反應時的

應急預案及處理流程

一、立即暫停輸液，保留靜脈通路，改換其他液體和輸液器。

二、報告醫生并遵醫囑給藥。

三、情況嚴重者就地搶救，必要時進行心肺復蘇等。

四、記錄患者一般情況、生命體征和搶救過程。

五、發生輸液反應后，應立即填寫“輸液反應報告記錄表”并報告護士長、主

管醫生，由護士長報告護理部、醫院感染控制科，夜間及節假日報院值班。疑似藥物不良反應時，填寫“藥物不良反應/事件報告表”交藥劑科。

六、保留輸液器和藥液，封存藥物：醫、護、患三方現場對殘余液體、輸液器

進行檢查、封存，三方簽字，保存于2~8℃冰箱內，若發生醫療糾紛爭議時，

盡快送檢，并在醫患雙方在場的情況下將實物封存或啟封。

七、護士長應及時調查相關過程，對輸液反應的原因進行客觀分析，以便改進

相關工作環節。同時，做好患者的解釋工作。

八、交班：對發生輸液反應的患者，應記錄號發生時間、液體名稱、批號、藥

物名稱、劑量、產地、剩余液量、患者的生命體征、意識狀況等主要癥狀和處理措施及效果，并應向下一班護士交班。

處理流程圖

14、患者發生靜脈空氣栓塞時的

應急預案及處理流程

一、患者出現空氣栓塞癥狀或發現輸液器內出現氣體，立即暫停輸液，停止空

氣輸入體內，更換輸液器或排空輸液器內殘余空氣。

二、快速將患者置左側臥位和頭低腳高位。

三、通知主管醫生及病房護士長。

四、密切觀察患者病情變化，遵醫囑給予氧氣吸入及藥物治療。

五、病情危重時，配合醫生積極搶救。

六、認真記錄患者病情變化及搶救過程。

處理流程圖

15、患者輸液過程中發生左心衰時

的應急預案及處理流程

一、發現患者出現左心衰癥狀時，應立即暫停輸液或將輸液速度降至最低，保

持靜脈通道通暢。

二、及時與醫生聯系進行緊急處理。

三、將患者安置為端坐位，雙下肢下垂，以減少回心血量，減輕心臟負擔。

四、高流量給氧，減少肺泡內毛細血管滲出，同時濕化瓶內加入50％的酒精，

改善肺部氣體交換，緩解缺氧癥狀。

五、遵醫囑給予鎮靜、擴血管和強心藥物。

六、必要時進行四肢輪流結扎，每隔5-10分鐘輪流放松一側肢體止血帶，可有

效減少回心血量。

七、認真記錄患者切搶救過程。

八、患者病情平穩后，加強巡視，重點交接班。

處理流程圖

16、患者發生輸血反應的應急預案及處理處理

一、立即停止輸血，更換輸液器，該換生理鹽水。

二、報告醫生并遵醫囑給藥。

三、病情緊急的患者準備好搶救藥品及物品，配合醫生進行緊急救治，并給予

氧氣吸入。

四、若為一般性過敏反應，經處理后情況好轉應及時做好記錄，并繼續觀察，

安慰患者，及減少患者的焦慮。

五、懷疑溶血反應時，立即抽取患者血樣并將保留的血袋一起送輸血科檢驗，

同時積極配合搶救。

六、加強巡視及病情觀察，做好搶救記錄，填寫“輸血事件報告記錄表”上報

護理部。

七、患者家屬有異議時，立即按程序對輸血器具進行封存送檢。

處理流程圖

17、患者發生藥物過敏反應時的

應急預案及處理流程

一、立即停藥，使患者平臥，必要時吸氧。

二、報告醫生。

三、一般過敏反應，病情輕者，對癥處理；過敏性休克者，應及時處理，就地搶

救，保持靜脈通暢，遵醫囑給藥。呼吸心跳驟停者，立即行CPR術。

四、密切觀察病情，記錄患者生命體征、一般情況及搶救過程。

五、科室封存該藥品，以備查驗。

六、填寫“藥物不良反應/事件報告表”（一式兩份，該表于藥劑科領取）報告藥

劑科及護理部。

處理流程圖

18、患者發生誤吸時的應急預案及處理流程

一、住院患者因誤吸而發生病情變化時，護理人員要根據患者具體情況進行搶救

處理。當患者處于神志清醒時；取站立身體前傾位，醫護人員一手抱住患者上腹部，另一手拍背；當患者處于昏迷狀態時：讓患者取平臥位，頭偏向一側，醫護人員按壓腹部，同時用負壓吸引器進行吸引；也可讓患者取俯臥位，醫護人員進行拍背。在搶救過程中要觀察誤吸患者的面色、呼吸、神志等情況。并請旁邊的患者或家屬幫助呼叫其他醫務人員。

二、其他醫護人員應迅速準備好負壓吸引用品（吸引器、吸痰管、生理鹽水、開

口器、喉鏡等），快速吸出口鼻及呼吸道內的異物。

三、患者出現神志不清、呼吸心跳停止時，應立即進行胸外心臟按壓、氣管插管、

人工呼吸，加壓給氧、心電監護等心肺復蘇搶救措施，遵醫囑給予搶救藥物。

四、嚴密觀察患者生命體征、神志和瞳孔變化，及時報告醫生采取措施。

五、患者病情好轉，神志清醒，生命體征平穩后，及時清潔口腔，整理床單位，

安慰患者和家屬，做好心理護理，同時，按《醫療事故處理條列》規定，在搶救結束后6小時內，據實準確地記錄搶救過程。

六、患者病情完全平穩后，根據誤吸的原因，制定有效的預防措施，盡可能地防

止誤吸的再發生。

處理流程圖

19、用藥錯誤應急預案及處理程序

護士在用藥過程中應嚴格“三查七對”制度，以減少用藥錯誤，減輕患者

損失。

一、一旦發現用藥錯誤，應立即停止用藥，靜脈用藥者保留靜脈通路，改換其

他液體和輸液器。

二、報告醫生并遵醫囑采取補救措施。

三、情況嚴重者就地搶救，必要時行心肺復蘇，口服者清除胃內容物。

四、應將出現的錯誤，告知患者以求得患者的理解和配合。

五、糾正用藥錯誤的預案

（一）通知醫生，在醫生指導下采取補救措施。

（二）給藥劑量不足時，補足藥量。給藥過量時，密切觀察有無不良反應，立

即對癥處理。

（三）給藥途徑錯誤時，在可允許范圍內，經醫生同意，可不做更正。如給藥途

徑在不允許范圍內，出現危及生命的癥狀，通知醫生立即采取搶救措施。

（四）藥物給錯患者時，應補給未發藥的患者，對給錯要的患者應密切觀察用藥

后的反應。

（五）針對出現的情況采取措施后，應有完整的護理記錄，并填寫“護理缺陷

報告記錄表”上報。

六、及時報告科主任、護士長、護理部、醫務處或院值班（夜間或節假日）

七、保留給藥器具和藥物送檢。

八、患者家屬有異議時，立即按有關程序對輸液器具進行封存。

處理流程圖

20、標本采集不符合要求或遺失的

應急預案及處理流程

由于某個或多個原因，患者標本在檢驗時可能出現不穩定或不可靠結果，

這些標本稱為不符合標本。

一、發現標本采集不符合要求或遺失，立即報告醫生及護士長。

二、同醫生一起向患者（若患者無意識，向患者家屬）道歉解釋，取得諒解。

三、重新采集標本。

四、調查分析標本不符合要求的原因后遺失的環節。

五、患者或家屬有異議時，將分析的原因及環節如實稟告，爭取諒解與配合，

護士長上報護理部、醫務處或院值班（夜間或節假日）。

處理流程圖

21、緊急封存患者病歷的應急預案及處理流程

一、封存患者病歷前的應急預案及處理流程：

（一）當出現糾紛和醫療爭議，患者及家屬要求封存病歷時，病房要保管好病歷，

以免丟失。

（二）及時準備將患者病情變化、治療、護理情況進行記錄。

（三）備齊所有有關患者的病歷資料。

（四）迅速與科領導、醫務處或院值班（夜間或節假日）聯系。

處理流程圖

二、封存患者病歷的應急預案及處理流程：

（一）發生醫療事故爭議時，患者本人及其代理人，提出封存病歷申請。

（二）科室向醫務處或院值班（夜間或節假日）報告。

（三）醫務處或院值班與患者或近親屬共同在場的情況下封存患者病歷的主觀部

分復印件。

（四）主觀病歷為：死亡病歷討論記錄、疑難病歷討論記錄、上級醫生查房記錄、

會診意見、病程記錄等。

（五）封存的病歷由醫務處保管，晚間及節假日有院值班保管，次日或節假日后

移交醫務處。

（六）如為搶救患者，病歷應在搶救結束后6h內據實補齊。

處理流程圖

22、緊急封存反應標本的應急預案及處理流程

一、患者在醫院期間進行輸液、輸血、注射、藥物等治療時，發生不良后果，要

當場將標本保存，注明使用日期、時間、藥物名稱、給藥途徑。

二、疑似由于輸液、輸血、注射、藥物等引起的不良后果時，科室應向醫務處或

院值班（夜間或節假日）報告。同時由護士長報告護理部。

三、科室醫生、護士、患者本人或其代理人，需共同在場的情況下，對現場實物

進行封存。

四、封存標本需在封口處三方簽名，同時注明封存日期和時間。

五、封存標本由醫務處保管，夜間及節假日由院值班保管，次日或節假日后移交

醫務處。

六、需要進行檢驗的標本，應當到由醫患雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的

檢驗機構進行檢驗。

七、雙方無法共同指定檢驗機構時，由上一級衛生行政部門指定。

八、對封存標本進行啟封時，應由雙方當事人共同在場。

九、疑似輸血引起不良后果，科室要對血液進行封存保留，并向醫務處匯報，

同時通知醫院輸血科，由院方與提供該血液的采供血機構聯系。

處理流程圖

環境評估：環境的安全、病人的安全

病情評估：病情、生命體征、躁動的原因

用物準備：約束帶、鎮靜劑、（力月西或安定）

解釋：做好病人與家屬的溝通工作

立即通知醫生，共同尋找躁動原因

固定床攔：上好床攔、保護好肢體

認真做好解釋工作

用約束帶約束雙上肢、必要時約束雙下肢

病人躁動影響病情及治療時，按醫囑給予藥物鎮靜

密切觀察患者病情、生命體征

保持呼吸道通暢，加強生活護理

加強巡視、觀察被約束的肢體顏色，保持肢

體的功能體位

減少聲音對患者的不良刺激

向家屬做好解釋工作，取得家屬的理解

做好病人的心理護理，取得病人的配合

整理床單位、做好各種記錄

24、吸痰過程中中心吸引裝置出現故障的應急流程

病區環境：病人留置胸管情況（包括置管位置、固

定松緊度、置管數目等情況）

病人情況：病人的舒適度（包括體位是否舒適、

是否疼痛等）

急救物品：急救車各種急救藥物及物品齊全、功能完好、處于備用狀態

立即通知管床醫生及外科醫生。

用手捏緊傷口周圍皮膚，用凡士林紗塊堵塞傷口。

視：氣促,發紺,血氧飽和度下降皮下氣腫

觸：語顫減弱

叩：呈實音

聽：呼吸音減弱甚至消失

如上呼吸機：調整呼吸機參數改為PCMV模式降低PEEP。

胸腔積液氣胸？:

少：追蹤觀察

多：按醫囑對癥處理準備配合胸腔穿刺

嚴密檢測病人生命體征（呼吸頻率、面色、

血氧飽和度）

隨時處理緊急情況，遵醫囑用藥

妥善固定胸管

整個過程準確記錄病人的生命體征

病區環境：評估呼吸機的運行情況，報警系統、

病人情況：判斷病人有無自主呼吸（特別是評估

呼吸頻率、SPO2、血壓）

急救物品：急救車各種急救藥物及物品齊全、功能完好、處于備用狀態

立即通知醫生。

嚴密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧

飽和度等，清醒病人做好心理護理

漏道已經形成（七天后），消毒后重新置管；漏道未形成（七天內），繼續以下工作

把氧氣接上呼吸囊后，再與病人呼吸道連接進行人工

呼吸，方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同

纖支鏡或喉鏡氣管插管或者留置氣管切開套管

理工作（平臥、病人靠床頭）

接呼吸機輔助呼吸（聽診雙肺呼吸音）

固定氣管插管或者套管（氣管內注氣固定、邊帶

或膠布固定氣管插管）

觀察病人情況：呼吸頻率、面色、

血氧飽和度

重新調整呼吸機參數

遵醫囑鎮靜、有效肢體約束

整個過程準確記錄病人的生命體

按醫囑使用搶救藥物

呼叫，輕拍病人雙肩

密切觀察心電監護儀監測的參數

【篇四】山西應急預案公示

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