管理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位管理的工具,對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據(jù),是社會(huì)再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率, 以下是為大家整理的關(guān)于投標(biāo)管理制度的建議6篇 , 供大家參考選擇。
投標(biāo)管理制度的建議6篇
項(xiàng)目投標(biāo)管理制度
1 目的
為規(guī)范項(xiàng)目投標(biāo)、投標(biāo)文件制作檢查、投標(biāo)保證金的繳納、退回、項(xiàng)目方案的制作檢查流程,明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),特制定本制度。
2 適用范圍
公司所有的項(xiàng)目投標(biāo)和項(xiàng)目方案的制作。
3 定義
3.1 投標(biāo):是指法定代表人或者項(xiàng)目授權(quán)人等相關(guān)人員在項(xiàng)目開標(biāo)日,攜帶投標(biāo)文件、公司證件等資料,參與采購方(含政府采購中心或招標(biāo)代理公司)組織的開標(biāo)過程。
3.2投標(biāo)文件:指按照采購方發(fā)出的招標(biāo)文件的要求,制作、準(zhǔn)備的投標(biāo)文書、公司資料及其它所有要求提交的資料。
4 職責(zé)
4.1業(yè)務(wù)拓展部業(yè)務(wù)人員:
A.按照《項(xiàng)目信息采集表》的要求,通過與采購方溝通獲取、現(xiàn)場勘察等方式,提供相應(yīng)的信息資料給標(biāo)書制作員;
B.根據(jù)標(biāo)書制作員的要求,及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)的準(zhǔn)確信息。
C.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)名(需要報(bào)名時(shí))。參與開標(biāo),必要時(shí)作為公司的授權(quán)代表參加開標(biāo)。
D.負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金退還手續(xù)的辦理。
E.項(xiàng)目中標(biāo)后,主導(dǎo)與業(yè)主方簽訂項(xiàng)目合同。
F.項(xiàng)目運(yùn)作總結(jié)。
G.若項(xiàng)目中標(biāo),協(xié)助運(yùn)營部項(xiàng)目進(jìn)場(主要是與業(yè)主方的銜接協(xié)調(diào))。
5.2 業(yè)務(wù)拓展部標(biāo)書制作員:
A.根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,向業(yè)務(wù)員提供《項(xiàng)目信息采集表》。
B.了解當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目報(bào)價(jià)收集素材。
C.根據(jù)項(xiàng)目開標(biāo)的各時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織投標(biāo)文件的制作。基本原則是在開標(biāo)日前兩個(gè)工作日完成標(biāo)書的制作和裝訂(特殊情形如采購變更等情況除外)。對(duì)于項(xiàng)目方案的制作,要在業(yè)務(wù)員要求日期的前兩天,完成電子文檔的定稿。
D.根據(jù)制作投標(biāo)文件和項(xiàng)目方案的需要,技術(shù)方案制作人員或者報(bào)價(jià)人員,要親臨作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察,確保技術(shù)方案有針對(duì)性,能有效決解作業(yè)區(qū)域?qū)嶋H存在的問題,使技術(shù)文件和報(bào)價(jià)貼合實(shí)際(報(bào)價(jià)基準(zhǔn)由業(yè)務(wù)員提供業(yè)主預(yù)算為基準(zhǔn))。
E.投標(biāo)保證金匯出手續(xù)的辦理,退還的跟進(jìn)和協(xié)調(diào)。
F.投標(biāo)時(shí)所需要的公司原件借出、移交和歸還手續(xù)的辦理。在開標(biāo)現(xiàn)場,投標(biāo)授權(quán)代表人要做好公司原件與開標(biāo)組織方的移交,收回時(shí)要現(xiàn)場確認(rèn)原件的數(shù)量、是否完整或損壞。
G.項(xiàng)目中標(biāo)后,根據(jù)運(yùn)營部的需要,整理好相關(guān)的資料給運(yùn)營部,以方便運(yùn)營部的進(jìn)場準(zhǔn)備工作。
H.項(xiàng)目總結(jié)。
4.3 財(cái)務(wù)部
A.項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名費(fèi)、投標(biāo)保證金的支付。
B.投標(biāo)保證金退還的確認(rèn)。
C.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付
D.履約保證金的支付。
E.履約保證金退還的確認(rèn)。
F.投標(biāo)文件、項(xiàng)目方案制作及投標(biāo)過程中發(fā)生費(fèi)用的支付或者報(bào)銷。
G.按月收取業(yè)主方支付的保潔作業(yè)服務(wù)費(fèi)。
4.4 運(yùn)營部
A.項(xiàng)目中標(biāo)后,履約保證金支付手續(xù)的辦理及退還手續(xù)的辦理和跟進(jìn)。
B.向業(yè)務(wù)拓展部提交進(jìn)場需要的資料清單。
C.組織項(xiàng)目進(jìn)場,項(xiàng)目運(yùn)營。
D.關(guān)注業(yè)主對(duì)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)場要求的更新,爭取多獲得先進(jìn)標(biāo)段等榮譽(yù)證書。
4.5 綜合管理部
A.保存公司所有的證照、資質(zhì)證書、榮譽(yù)證書、業(yè)績合同、中標(biāo)通知書等資料的原件。
B.對(duì)保存的公司原件進(jìn)行臺(tái)帳管理,對(duì)于需年檢和有有效期的,要在臺(tái)帳中注明到期時(shí)間,并根據(jù)各證照年審、換證所需要的時(shí)間,提前做好各證照的年檢和換證工作,確保所有公司證照都處在有效期內(nèi)。車輛行駛證的年檢,由使用部門自行負(fù)責(zé)。
C.原件的借出和歸還登記、查驗(yàn)等管理工作。
5 工作內(nèi)容
5.1 項(xiàng)目方案
5.1.1 獲取項(xiàng)目信息
業(yè)務(wù)員根據(jù)所獲取的信息,填寫《項(xiàng)目信息采集表》,并注明方案需要完成的時(shí)間,經(jīng)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字審核后,發(fā)給標(biāo)書制作員。標(biāo)書制作人員對(duì)《項(xiàng)目信息采集表》進(jìn)行核對(duì),對(duì)于信息遺漏或不完整、不清楚的,與業(yè)務(wù)員溝通及時(shí)補(bǔ)充完整。
5.1.2 作業(yè)區(qū)域的現(xiàn)場勘察
業(yè)務(wù)員要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察,若業(yè)務(wù)員認(rèn)為有必要讓標(biāo)書制作人員進(jìn)入現(xiàn)場勘察的,業(yè)務(wù)部可邀請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察,所產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)務(wù)承包費(fèi)用中承擔(dān)。勘察現(xiàn)場時(shí)應(yīng)詳細(xì)填寫《現(xiàn)場勘察記錄表》。
5.1.3 項(xiàng)目方案的制作
標(biāo)書制作人員收到業(yè)務(wù)員的《項(xiàng)目信息采集表》和《現(xiàn)場勘察記錄表》后,確認(rèn)信息收集和現(xiàn)場勘察的信息全面、完整。開始制作項(xiàng)目方案。
A.根據(jù)業(yè)務(wù)部要求的時(shí)間,填寫《標(biāo)書、方案制作進(jìn)度跟蹤表》,確保方案制作穩(wěn)步推進(jìn)。
B.投標(biāo)主管每天確認(rèn)方案制作的實(shí)際進(jìn)展是否與《標(biāo)書、方案制作進(jìn)度跟蹤表》計(jì)劃的進(jìn)度一致,一旦方案制作受阻或者滯后,應(yīng)立即解決。要求方案電子版本最終定稿日期,比業(yè)務(wù)員要求的日期至少提前兩天。
C.方案的制作中,所有用到的掃描電子文檔,必須采用彩色掃描,圖片應(yīng)清晰、完整。同類的掃描文檔前面,必須編輯所放文檔的目錄,如在放置公司榮譽(yù)證書掃描件前,先編輯所要放置榮譽(yù)證書的目錄,圖片放置順序與目錄順序一致。文檔的編排序號(hào),按照ISO:9001質(zhì)量管理體系中關(guān)于文件編寫序號(hào)規(guī)則要求編排,如1、1.1、1.2;2、2.1、2.2......方案成型時(shí),商務(wù)部分、技術(shù)部分和報(bào)價(jià)部分,正文內(nèi)容選用12號(hào)宋體字,標(biāo)題選用18號(hào)宋體加粗字體,副標(biāo)題選用16號(hào)宋體加粗字體。
D.方案電子文本的檢查分為三個(gè)層次:自查、互查和總查。
自查:就是負(fù)責(zé)商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)的人員,對(duì)自己所負(fù)責(zé)制作的內(nèi)容進(jìn)行自檢、自糾。
互查:就是自己檢查別人制作的內(nèi)容,即商務(wù)負(fù)責(zé)人檢查報(bào)價(jià)內(nèi)容,技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查商務(wù)內(nèi)容,報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)人檢查技術(shù)內(nèi)容。
總查:方案的電子文稿成型后,對(duì)完整的方案進(jìn)行檢查。總查由投標(biāo)主管進(jìn)行。
E.檢查記錄 互查和總查的結(jié)果,要詳細(xì)記錄在《標(biāo)書、方案檢查記錄表》中,檢查人和責(zé)任人都需簽名確認(rèn)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,相應(yīng)的負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行糾正。
F.方案經(jīng)審核后,交標(biāo)書制作員打印裝訂。
5.1.4 方案的打印和裝訂
A.方案批量打印裝訂前,應(yīng)先打印一份,進(jìn)行檢查:
a.有無空白頁。
b.版面是否完整,紙張是否有褶皺。
c.頁碼是否完整。
d.打印顏色是否正常,紙質(zhì)是否符合要求。
e.以上各項(xiàng)均符合要求,再根據(jù)需要的份數(shù)進(jìn)行打印。
B.業(yè)務(wù)員要對(duì)方案詳細(xì)閱讀,以方便回答業(yè)主方針對(duì)方案提出的問題。
5.2 投標(biāo)文件
5.2.1 投標(biāo)信息的獲取
對(duì)于業(yè)務(wù)部前期跟進(jìn)、運(yùn)作的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)員要在即將掛網(wǎng)公示的前夕,通知標(biāo)書制作員具體掛網(wǎng)公示時(shí)間,以方便跟進(jìn)。
5.2.2 項(xiàng)目報(bào)名
A.項(xiàng)目掛網(wǎng)后,標(biāo)書制作員要根據(jù)報(bào)名的截止日期,立即與部門領(lǐng)導(dǎo)溝通確定授權(quán)代表,并根據(jù)招標(biāo)公告的要求準(zhǔn)備報(bào)名所需要的資料。
B.如果報(bào)名需要帶相關(guān)的原件,由標(biāo)書制作員向管理部辦理原件借出手續(xù):借出原件的名稱、份數(shù)、使用地點(diǎn)、使用人、借出日期等,借出經(jīng)辦人和借證人均需簽字存檔。
C.標(biāo)書制作員在郵寄原件給業(yè)務(wù)員時(shí),應(yīng)附上原件清單和份數(shù),并簽名,且預(yù)留業(yè)務(wù)員簽收和回寄簽名的位置。
D.業(yè)務(wù)員收到報(bào)名資料和所需要的原件后,立即報(bào)名購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件分為紙質(zhì)文件和電子文檔,業(yè)務(wù)員收到電子文檔后,應(yīng)第一時(shí)間發(fā)給投標(biāo)主管。在報(bào)名資料快遞來不及的情況下,投標(biāo)主管可安排人員把資料送去報(bào)名。
5.2.4 投標(biāo)文件制作
5.2.4.1制作《標(biāo)書、方案制作進(jìn)度跟蹤表》
A.投標(biāo)主管根據(jù)招標(biāo)文件上注明的開標(biāo)日期,填寫《標(biāo)書、方案制作進(jìn)度跟蹤表》,要求標(biāo)書電子版本最終定稿日期,比開標(biāo)日期至少提前兩個(gè)工作日。
B.投標(biāo)主管每天確認(rèn)標(biāo)書制作的實(shí)際進(jìn)展是否與《標(biāo)書、方案制作進(jìn)度跟蹤表》計(jì)劃的進(jìn)度一致,一旦方案制作受阻或者滯后,應(yīng)立即解決。確保標(biāo)書制作穩(wěn)步推進(jìn)。
5.2.4.2閱讀招標(biāo)文件
在收到業(yè)務(wù)員的招標(biāo)文件后,負(fù)責(zé)商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)的人員應(yīng)人手一份,認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。
6.2.4.3標(biāo)書的制作要求
A.標(biāo)書商務(wù)負(fù)責(zé)人員要特別關(guān)注:
a.對(duì)參與投標(biāo)公司的資質(zhì)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中商務(wù)部分的要求。
b.投標(biāo)保證金的數(shù)量、到賬日期要求、匯款要求。
c.需要帶到開標(biāo)現(xiàn)場的原件。
d.授權(quán)委托書、法人身份證明書、開標(biāo)一覽表、承諾書等證明材料的封裝要求、提交方式。
E.標(biāo)書正、副本的份數(shù)、裝訂方式、密封要求等。
f.其它與商務(wù)標(biāo)制作有關(guān)的要求。
g.投標(biāo)保證金的匯出,商務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金匯出手續(xù)的辦理,并跟進(jìn)到賬情況。
B. 標(biāo)書技術(shù)負(fù)責(zé)人要特別關(guān)注:
a.車輛的數(shù)量和排班要求;人員的數(shù)量和排班要求。
b.車輛、人員作業(yè)時(shí)間的要求。
c.作業(yè)內(nèi)容的要求
d.作業(yè)質(zhì)量的要求。
e.道路情況的說明和現(xiàn)場勘察資料。
f.關(guān)于作業(yè)和管理、質(zhì)量的要求。
g.其他與技術(shù)標(biāo)制作有關(guān)的要求。
C.標(biāo)書報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)人要特別關(guān)注:
a.要求的人員、車輛數(shù)量。
b.車輛作業(yè)時(shí)間、人工保潔時(shí)間的要求。
c.工人待遇、福利的要求。
d.作業(yè)質(zhì)量的要求。
e.其他與報(bào)價(jià)有關(guān)的要求。
5.2.4.3標(biāo)書制作中所有用到的掃描電子文檔,必須采用彩色掃描,圖片要清晰、完整。同類的掃描文檔前面,必須編輯所放文檔的目錄,如在放置公司榮譽(yù)證書掃描件前,先編輯所要放置榮譽(yù)證書的目錄。圖片放置順序與目錄順序一致。文檔的編排序號(hào),按照ISO:9001質(zhì)量管理體系中關(guān)于文件編寫序號(hào)規(guī)則的要求編排,如1、1.1、1.2;2、2.1、2.2......方案成型時(shí),商務(wù)部分、技術(shù)部分和報(bào)價(jià)部分,正文內(nèi)容選用12號(hào)宋體字,標(biāo)題選用18號(hào)宋體加粗字體,副標(biāo)題選用16號(hào)宋體加粗字體。
5.2.4.4標(biāo)書的檢查
標(biāo)書的檢查分為電子文檔的檢查和紙質(zhì)文檔的檢查兩部分
A.標(biāo)書電子文檔的檢查
電子文本的檢查分為三個(gè)層次:自查、互查和總查。
自查:就是負(fù)責(zé)商務(wù)部分、技術(shù)部分、報(bào)價(jià)部分的人員,對(duì)自己所負(fù)責(zé)制作的內(nèi)容進(jìn)行自檢、自糾。
互查:就是自己檢查別人制作的部分,即商務(wù)負(fù)責(zé)人檢查報(bào)價(jià)部分,技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查商務(wù)部分,報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)人檢查技術(shù)部分。
總查:方案的電子文稿成型后,對(duì)完整的方案進(jìn)行檢查。總查由投標(biāo)主管進(jìn)行。
B.檢查記錄
互查和總查的結(jié)果,要詳細(xì)記錄在《標(biāo)書、方案檢查記錄表》中,檢查人和責(zé)任人都需簽名確認(rèn)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,相應(yīng)的負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行糾正。
5.2.4.5標(biāo)書的打印
投標(biāo)主管安排專人負(fù)責(zé)標(biāo)書的打印,并安排相應(yīng)的人員協(xié)助。
A.紙質(zhì)文檔的檢查
a.有無空白頁。
b.版面是否完整,紙張是否有褶皺。
c.頁碼是否完整。
d.打印顏色是否正常,紙質(zhì)是否符合要求。
e.以上各項(xiàng)均符合要求,再根據(jù)需要的份數(shù)進(jìn)行打印。
B.標(biāo)書的簽字、蓋章
a.在彩色打印的標(biāo)書的每一頁進(jìn)行蓋章。
b.在蓋章的同時(shí),把需要授權(quán)代表和法人簽字的地方按順序簽字。簽字的地方,要加蓋公章。
c.簽完字、蓋好章后,要逐頁的再檢查一次,確定無誤后,根據(jù)正、副本數(shù)量的要求進(jìn)行彩色復(fù)印。每本標(biāo)書的封面都要蓋章,并需要蓋騎縫章。以上檢查的結(jié)果記錄在《標(biāo)書、方案檢查記錄表》中,并簽字確認(rèn)。
5.2.4.6標(biāo)書封裝
A.根據(jù)招標(biāo)文件中關(guān)于正本、副本、開標(biāo)一覽表、法人授權(quán)委托書、法人身份證明書等的包裝要求,對(duì)標(biāo)書進(jìn)行包裝。包裝要求方正、整齊、美觀。
B.按照招標(biāo)文件的要求貼上封條。封條的書寫要符合招標(biāo)文件的要求。
C.封套上所有縫的位置,都要蓋上騎縫章。
D.對(duì)于開標(biāo)時(shí)需要的原件,若招標(biāo)文件有包裝的要求,要按要求包裝。若沒有具體要求,包裝要能充分保護(hù)證件。里面要附上原件的清單,包裝外面要貼上公司名稱、項(xiàng)目名稱等信息。
5.2.4.7標(biāo)書的運(yùn)輸
標(biāo)書和原件的運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用行李箱裝好,避免標(biāo)書在箱內(nèi)移動(dòng)。同時(shí)還應(yīng)帶上公章、牛皮紙、封條、雙面膠等物品備用,在標(biāo)書個(gè)別地方運(yùn)輸損壞時(shí)修復(fù)。
5.3 開標(biāo)
A.參與開標(biāo)時(shí),授權(quán)代表應(yīng)至少提前半小時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,辦理相關(guān)手續(xù)。
B.唱標(biāo)時(shí),對(duì)各參與單位的報(bào)價(jià),應(yīng)做好詳細(xì)的記錄。
C.退還原件時(shí),要當(dāng)場核對(duì)確認(rèn),防止原件丟失和損壞。在開標(biāo)過程中,授權(quán)代表對(duì)原件負(fù)責(zé)。
5.4 原件的退還
開完標(biāo)后,授權(quán)代表要把原件還給標(biāo)書制作人。簽收人與授權(quán)代表要當(dāng)面確認(rèn)。簽收人回公司后,將原件還給管理部。管理部經(jīng)辦人確認(rèn)簽收后,需在原件借出記錄表上簽字。
5.5 投標(biāo)保證金的退還及履約保證金的支付
5.5.1開標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)投標(biāo)保證金的退還,并建立臺(tái)帳跟進(jìn)。對(duì)于沒有中標(biāo)的標(biāo)段,跟進(jìn)人應(yīng)于招標(biāo)結(jié)果公示后第二個(gè)工作日,咨詢投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。若需要去現(xiàn)場辦理退還手續(xù)的,則要求業(yè)務(wù)員前去辦理。跟進(jìn)人要及時(shí)與財(cái)務(wù)溝通,確認(rèn)投標(biāo)保證金的到賬情況。
5.5.2對(duì)于中標(biāo)的標(biāo)段,若采購方要求將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。則有幾個(gè)原則:
a.甲方寫收據(jù)的付款方要是本公司。
b.運(yùn)營部補(bǔ)寫相同金額的履約保證金付款申請(qǐng)單給財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)做調(diào)賬處理。
c.需補(bǔ)交的履約保證金部分,由運(yùn)營部辦理支付手續(xù)。
5.6 總結(jié)
開標(biāo)結(jié)束后,業(yè)務(wù)拓展部要組織總結(jié)。
5.6.1中標(biāo)情況的總結(jié)
A.報(bào)價(jià)的比較和分析
B.技術(shù)、商務(wù)亮點(diǎn)的地方和可以繼續(xù)改進(jìn)的地方。
C.把總結(jié)形成記錄。
5.6.2 未中標(biāo)情況的總結(jié)
A.未中標(biāo)的原因分析
a.報(bào)價(jià)
b.技術(shù)
c.商務(wù)
d.標(biāo)書裝訂、包裝。
e.其他
f.預(yù)防和改進(jìn)辦法
g.形成記錄
h.預(yù)防和改進(jìn)的實(shí)施
i.效果確認(rèn)
6.責(zé)任分擔(dān)
6.1 商務(wù)負(fù)責(zé)人
A.對(duì)方案、標(biāo)書商務(wù)部分負(fù)責(zé)。
B.對(duì)標(biāo)書裝訂、包裝、密封負(fù)責(zé)。
C.對(duì)投標(biāo)保證金的匯出和退還負(fù)責(zé)。
D.對(duì)原件的準(zhǔn)備、借出、歸還負(fù)責(zé)。
E.對(duì)所檢查的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人
A.對(duì)技術(shù)部分負(fù)責(zé)。
B.對(duì)所檢查的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6.3 報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)人
A.對(duì)報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)。
B.對(duì)所檢查的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6.4 業(yè)務(wù)拓展部負(fù)責(zé)人
對(duì)整個(gè)部門按流程運(yùn)作負(fù)責(zé)。
7. 相關(guān)記錄
7.1項(xiàng)目信息采集表
7.2現(xiàn)場勘察記錄表
7.3標(biāo)書、方案制作進(jìn)度跟蹤表
7.4標(biāo)書、方案檢查記錄表
投標(biāo)管理制度
第一條??總則? 1、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場開發(fā)工作,規(guī)范投標(biāo)工作的管理,明確投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)公司及各單位參與市場競爭的積極性,特制定本管理辦法。?
2、投標(biāo)工作必須遵守《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律、規(guī)章,執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。?
3、公司投標(biāo)工作實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人制度。???
第二條??適用范圍?本管理辦法適用于公司對(duì)外的所有投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目。對(duì)于投標(biāo)工作,各個(gè)有關(guān)部門和參加人員必須認(rèn)真對(duì)待、相互配合,按時(shí)保質(zhì)完成各自的任務(wù),保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。??
第三條? 職權(quán)和職責(zé)投標(biāo)工作的管理部門以市場部為中心,各相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)要求配合完成投標(biāo)工作。
?1.市場部職責(zé)(1)?(1)負(fù)責(zé)投標(biāo)信息的獲取和評(píng)審工作,形成初步評(píng)審建議;?
(2)負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;?
(3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)投標(biāo)文件的編制和匯總,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中分的編寫工作;?
(4)負(fù)責(zé)組織參加投標(biāo)、澄清、辦理授標(biāo)、簽訂合同等商務(wù)事宜;?
(5)負(fù)責(zé)所有招投標(biāo)文件的歸檔。?
(6)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理/溝通、確認(rèn)需投標(biāo)的信息,了解投標(biāo)單位的真實(shí)意圖,如:招標(biāo)單位對(duì)質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)的期望及重視程度,以及公司主要競爭對(duì)手的情況。?
(7)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件購買、招標(biāo)前資格預(yù)審和投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)的工作。?
(8)負(fù)責(zé)投標(biāo)價(jià)格最終定價(jià)的工作。?
(9)負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)保證金并索取收據(jù)的工作。?
(10)負(fù)責(zé)追蹤投標(biāo)情況、投標(biāo)保證金追回等工作。
2.各相關(guān)部門職責(zé)?各相關(guān)部門按投標(biāo)方案的責(zé)任分工完成工作。?
(1)技術(shù)部準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件并按要求編寫,同時(shí)提供投標(biāo)文件中所需的技術(shù)資料;?
(2)市場部提供投標(biāo)文件所需的公司基本情況等資料;?
(3)財(cái)務(wù)部提供公司相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、投標(biāo)保函以及資信證明等文件。?
(4)其它部門根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)文件。
3.市場部職責(zé)(2)?(1)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)書的制作、商務(wù)標(biāo)書與技術(shù)標(biāo)書的整合、打印、裝訂、密封等;?
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制、打印、裝訂、封標(biāo)等工作;?
(3)負(fù)責(zé)協(xié)助公司投標(biāo)保證金(保函)申請(qǐng)工作(主要是流程辦理),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù);?
(4)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金借款單的復(fù)印件管理?;
(5)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制、投標(biāo)單價(jià)分析的工作;?
(6)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)內(nèi)容的編制;?
(7)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件封標(biāo)前的審核工作;?
(8)參加開標(biāo)會(huì)議,并進(jìn)行標(biāo)后投標(biāo)分析;?
(9)負(fù)責(zé)定期更新投標(biāo)文件中的公司資料電子版內(nèi)容;?
(10)負(fù)責(zé)向代理商或部門經(jīng)理提供投標(biāo)授權(quán)資質(zhì)及其他相關(guān)支持;?
(11)負(fù)責(zé)投標(biāo)技術(shù)方案的編寫;?
(12)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的編制;??
4.市場部信息專員職責(zé)?(1)及時(shí)搜集、更新、匯總行業(yè)招標(biāo)信息;?
(2)與領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理溝通,確認(rèn)需投標(biāo)的信息;??
(3)每日上報(bào)當(dāng)日信息收集情況,并登記臺(tái)賬,格式(見附件)。
5.技術(shù)部職責(zé)?(1)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)方案的審查工作。?
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的編制工作。?
(3)協(xié)助投標(biāo)技術(shù)澄清、資格比選、標(biāo)后答疑、標(biāo)后投標(biāo)分析等工作。?
(4)負(fù)責(zé)提供招標(biāo)文件中要求提供的技術(shù)參數(shù)等資料。?
(5)通過評(píng)審會(huì)議負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的確定;負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書方案的可行性;?
(6)提供投標(biāo)中需要的以往項(xiàng)目技術(shù)參考資料;?
(7)負(fù)責(zé)標(biāo)書項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)、整體運(yùn)營方案的編制;?
(8)負(fù)責(zé)標(biāo)書其他資料的提供;??
6.?財(cái)務(wù)部職責(zé)?協(xié)助完成投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函)、公司資信證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、銀行資信、銀行查證等內(nèi)容的提供。?
7.市場部經(jīng)理職責(zé)?(1)負(fù)責(zé)購買標(biāo)書、遞交投標(biāo)保證金的審批工作。
(2)監(jiān)控投標(biāo)工作,分析外部環(huán)境,負(fù)責(zé)定標(biāo)。
第4條 投標(biāo)流程1.原則?為最大限度的發(fā)揮、利用公司的各種有限資源,投標(biāo)計(jì)劃要經(jīng)過慎重的可行性分析后進(jìn)行。各相關(guān)部門分析參加投標(biāo)項(xiàng)目的可行性,總經(jīng)理確認(rèn),投標(biāo)項(xiàng)目確認(rèn)后方可進(jìn)行投標(biāo)工作。
?2.參加投標(biāo)的條件:(應(yīng)同時(shí)滿足以下條件)?
(1)公司能滿足招標(biāo)書中提出的資格條件(包含資質(zhì)條件)及技術(shù)條件;?
(2)參加投標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)書中要求;
(3)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加的投標(biāo)的項(xiàng)目。??
3.招標(biāo)信息的獲取:?市場部通過以下途徑獲取招標(biāo)信息:?
(1)通過網(wǎng)絡(luò)搜尋招標(biāo)方正式發(fā)布的招標(biāo)通告;??
(2)接收由招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)邀請(qǐng)函;?
(3)可通過各種公開媒體,如《招標(biāo)與市場》雜志、電子信箱及互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑獲取并跟蹤招標(biāo)信息;?
(4)市場部應(yīng)跟蹤國家的中、遠(yuǎn)期及近期招投標(biāo)政策信息;
?(5)走訪客戶了解的招標(biāo)信息;
(6)其他渠道獲得的招標(biāo)信息。??
4.投標(biāo)信息的評(píng)審和確認(rèn)?(1)市場部獲取投標(biāo)信息后當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審,需要時(shí)可組織會(huì)議評(píng)審,形成評(píng)審意見;?
(2)市場部將評(píng)審意見報(bào)總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)并批準(zhǔn)立項(xiàng)后,組織進(jìn)行投標(biāo)工作。??
5.建立完善的信息管理系統(tǒng)?(1)在已知將對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí),即對(duì)確定投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行信息跟蹤;?
(2)信息跟蹤要確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種途徑積極主動(dòng)的與招標(biāo)代理、甲方單位進(jìn)行有效的溝通,以獲取對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件編制有利的信息。?
(3)公司投標(biāo)工作,應(yīng)在市場部、各部門充分進(jìn)行信息收集、市場調(diào)研的前提下,堅(jiān)持守法、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平和社會(huì)信譽(yù)開展競爭。?
(4)公司投標(biāo)的管理工作,按項(xiàng)目的具體情況,分別由公司市場部和各部門負(fù)責(zé)。
(5)公司的投標(biāo)工作,受國家法律的保護(hù)和約束,有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,杜絕一切違法行為。?
(6)各部門應(yīng)積極配合市場部工作。要主動(dòng)的展開市場開發(fā)人員的培養(yǎng)工作,為下一步部門具備自主投標(biāo)能力做好人才儲(chǔ)備。?
6.投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作?市場部負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
(1)按招標(biāo)通告及時(shí)購買標(biāo)書文件;?
(2)組織召開招標(biāo)工作會(huì)議,確定招標(biāo)工作小組成員;
(3)制定招標(biāo)工作實(shí)施方案,以標(biāo)書完成表形式確定各相關(guān)部門工作內(nèi)容,完成時(shí)間及責(zé)任人。
?7.申請(qǐng)投標(biāo)審批?各部門人員得到招投標(biāo)信息,應(yīng)與市場部聯(lián)系認(rèn)定其可行并開始準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)后,必須填寫《投標(biāo)申請(qǐng)表》(附后)并上報(bào)市場部領(lǐng)導(dǎo)審核。在確定有能力、有可能時(shí)再登記并購買標(biāo)書、文件。?
8.購買招標(biāo)文件?
營銷人員按招標(biāo)文件要求購買招標(biāo)書,并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息,包括概算,競爭對(duì)手情況等,以指導(dǎo)投標(biāo)書的制作。?
9.投標(biāo)項(xiàng)目的建立?(1)市場部投標(biāo)專員接到招標(biāo)文件/資格預(yù)審公告后,投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,并將招標(biāo)文件交給市場部初步審核(內(nèi)容包括:擬投標(biāo)項(xiàng)目概況、時(shí)間要求、投標(biāo)保證金、付款條件等等),遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)投標(biāo);?
(2)需參加的投標(biāo)項(xiàng)目由市場部投標(biāo)專員安排招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件的購買;?
(3)購買招標(biāo)文件所需公司資質(zhì)等文件(原件)由市場部人員到財(cái)務(wù)部部辦理借用手續(xù),并保證及時(shí)歸還。?
10.需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容?市場部取得招標(biāo)文件后,根據(jù)招標(biāo)文件要求,把需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容提交給財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作,如:投標(biāo)保證金;銀行資信證明;銀行查證證明;公司財(cái)務(wù)狀況;審計(jì)報(bào)告。?
11.投標(biāo)工作會(huì)議?(1)由市場部根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容判定是否需要召開投標(biāo)工作會(huì)議并組織整個(gè)投標(biāo)會(huì)議。
(2)由市場部對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容(商務(wù)文件、技術(shù)文件)做重點(diǎn)介紹;明確投標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間安排;明確投標(biāo)專員、投標(biāo)授權(quán)人;確定投標(biāo)項(xiàng)目編制人員、技術(shù)人員、審核人員及相關(guān)職責(zé);技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的討論;確定技術(shù)文件的完成時(shí)間;??
(3)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)條款的評(píng)審,市場部組織相關(guān)人員以會(huì)議形式討論評(píng)審的內(nèi)容,到場人員不發(fā)表意見視為同意投標(biāo)方案。會(huì)議內(nèi)容在《投標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》中記錄,會(huì)議主要討論決定的內(nèi)容:?
a.公司是否能滿足招標(biāo)文件中要求的技術(shù)和商務(wù)方面的要求;?b.投標(biāo)產(chǎn)品是否滿足招標(biāo)文件需求;??
12.其它要求?(1)市場部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)過程中各部門需澄清的問題,如:商務(wù)問題、報(bào)價(jià)問題和技術(shù)問題,書面匯總后向招標(biāo)單位發(fā)傳真或郵件,并追蹤確認(rèn)招標(biāo)單位的回復(fù);?
(2)招標(biāo)單位發(fā)來的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)遺書、澄清文件等,由市場部負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)人員手中,保證相關(guān)人員手中文件的有效性;?
13.投標(biāo)文件的編制?(1)市場部按招標(biāo)文件和投標(biāo)方案的要求組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)文件編制工作并形成正式投標(biāo)文件(投標(biāo)書)。?
(2)各相關(guān)部門嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求依據(jù)投標(biāo)方案進(jìn)行投標(biāo)文件的收集、編寫,經(jīng)審核定稿后報(bào)送市場部。?
(3)投標(biāo)文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制(包括商務(wù)、技術(shù)兩大部分)。?
(4)被指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得公司委托,獲得法人授權(quán)及需要合作的其他制造廠商的授權(quán)。授權(quán)書必須由法人代表本人簽字,并加蓋公章,如果法人中途變更,應(yīng)及時(shí)說明并重新辦理委托手續(xù)。授權(quán)范圍必須明確。????
(5)商務(wù)文件的編寫要求:?
a.投標(biāo)書要統(tǒng)一編號(hào),投標(biāo)書編號(hào)應(yīng)由在收到《投標(biāo)申請(qǐng)表》時(shí)根據(jù)《投標(biāo)書編號(hào)規(guī)定》提供唯一編號(hào)。?
b.應(yīng)按招標(biāo)文件中對(duì)分的要求逐項(xiàng)編寫。?
c.招標(biāo)文件如無要求或要求不明確,可參照提供的招標(biāo)文件的規(guī)范文樣本填寫。?
(6)技術(shù)文件編寫要求:?
a.根據(jù)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)要求編寫;?
b.能達(dá)到的指標(biāo)盡量全面響應(yīng)招標(biāo)技術(shù)文件要求的各項(xiàng)指標(biāo);
c.充分顯示業(yè)務(wù)的優(yōu)勢;?
d.提供充分的證明資料、證明所敘述的各項(xiàng)性能指標(biāo)的文件完全真實(shí)可靠;?
e.標(biāo)書中特殊要求應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡量滿足;???
14.投標(biāo)文件的匯總、審核、裝訂?市場部對(duì)招標(biāo)文件定稿進(jìn)行匯總,形成投標(biāo)文件正式稿,經(jīng)市場部經(jīng)理審閱同意后進(jìn)行復(fù)印裝訂。?
(1)投標(biāo)文件的要求?
各部門應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對(duì)產(chǎn)品有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實(shí),不得遺漏或隱瞞。?
(2)投標(biāo)文件的審核?
投標(biāo)文件在遞交前由須經(jīng)過市場部內(nèi)部人員互審,市場部、負(fù)責(zé)人、技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,每個(gè)環(huán)節(jié)必須有相關(guān)的書面記錄并予以保存。?
(3)文件裝訂和密封?
a.市場部所有投標(biāo)編制人員負(fù)責(zé)整個(gè)投標(biāo)文件的裝訂、密封工作;
b..開標(biāo)后,如有問題澄清,在接到澄清文件后,由市場部將需澄清問題發(fā)給相關(guān)人員,由市場部組織相關(guān)人員編制澄清文件,直至招標(biāo)單位滿意。?
15.投標(biāo)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并授權(quán)后,由市場部指派專人,按招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,攜帶投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn),參加投標(biāo)并出席開標(biāo)儀式。?
16.投標(biāo)過程注意事項(xiàng)(1)標(biāo)書編制的基本依據(jù)如下:
?a.合同文件,包括投標(biāo)須知,合同條款,投標(biāo)書,履約保函格式等。?
b.技術(shù)規(guī)范,包括法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)則、結(jié)算辦法及要求。?
c.招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件做出的補(bǔ)充說明、勘誤、澄清或局部修正(與招標(biāo)文件具有同等的法律效力)。?
(2)屬于下列情況之一者,將作為廢標(biāo)處理:
a.投標(biāo)書未密封;?
b.投標(biāo)書未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字;
c.投標(biāo)書未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫;?
d.投標(biāo)書字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn);?
e.投標(biāo)者在一份投標(biāo)書中,對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)。
?f.投標(biāo)者遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書,未書面聲明哪一個(gè)有效。
?g.投標(biāo)者未經(jīng)招標(biāo)單位同意,不參加開標(biāo)儀式;
?h.投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)保函。?
市場部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門根據(jù)上述條款嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)文件報(bào)送前的符合性審查,出現(xiàn)任何上述責(zé)任事故導(dǎo)致廢標(biāo)都將追究當(dāng)事人的責(zé)任。?
(3)評(píng)標(biāo)
a.評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)單位主持,由有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)專家等成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)報(bào)告后,由招標(biāo)單位向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將評(píng)標(biāo)報(bào)告按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門報(bào)送核備。?
b.市場部要依據(jù)“報(bào)價(jià)合理、方案可行、保證質(zhì)量”的原則領(lǐng)導(dǎo)各部門做好投標(biāo)文件。?
c.市場部應(yīng)根據(jù)上述原則就投標(biāo)書的主要內(nèi)容和公司的信譽(yù)品牌等,領(lǐng)導(dǎo)各部門展開積極的公關(guān)活動(dòng)。確保投標(biāo)文件獲得全面、公正的評(píng)定或評(píng)分。
d.評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別請(qǐng)投標(biāo)者就投標(biāo)書的有關(guān)問題提供補(bǔ)充說明和有關(guān)資料,標(biāo)書科應(yīng)做出書面答復(fù)。補(bǔ)充說明和有關(guān)資料將作為投標(biāo)書的組成部分。??
e .評(píng)標(biāo)定標(biāo)一般采用無記名投票的辦法,有時(shí)也采用打分制辦法,無論投票或打分,都將在委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書充分討論和評(píng)議后進(jìn)行。市場部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門在已完和在建過程中樹立良好的企業(yè)形象、持久的品牌、過人的業(yè)內(nèi)信譽(yù)。這些將直接影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書的評(píng)定。?
f.市場部及各部門不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組成員行賄,不得泄漏公司報(bào)價(jià)情況。?
g.開標(biāo)儀式后,一般在15天內(nèi)完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,并由招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書并抄知所有投標(biāo)者。大型項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作最多不超過40天。市場部、各部門應(yīng)及時(shí)跟蹤了解情況,以利于公司盡快做出管道或安裝指導(dǎo)的組織準(zhǔn)備。?
17.簽訂合同?(1)在收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書后,由市場部指定專人按照中標(biāo)通知的要求到達(dá)指定的時(shí)間和地點(diǎn)簽署合同。?
(2)市場部按授標(biāo)通知辦理授標(biāo)有關(guān)事宜。
(3)合同簽訂按照《合同管理辦法》執(zhí)行。?
(4)合同由經(jīng)授權(quán)的公司代表代表公司與買方簽訂供貨合同(協(xié)議)。?
(5)市場部接到中標(biāo)通知書后,一般在15天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有效的補(bǔ)充文件和信函。?
(6)簽訂承包合同時(shí),公司財(cái)務(wù)部辦理由開戶銀行出具的履約保證金證書(簡稱“保函”)。合同履行后,保函金額應(yīng)予收回。?
18.投標(biāo)文件歸檔?市場部負(fù)責(zé)于開標(biāo)結(jié)果公示后將所有與投標(biāo)有關(guān)的文件資料整理并歸檔。
(1)保證投標(biāo)的保密性?
a.嚴(yán)格對(duì)本部門的資料保密,未經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人以上人員同意,不得將本部門資料向外泄露。
b.?重要資料(量清單,招標(biāo)文件,邀請(qǐng)書,資料領(lǐng)取清單,交費(fèi)收據(jù),外聯(lián)單位聯(lián)系方式及相關(guān)資料記錄等)上鎖保管。外發(fā)郵件及資料要做好登記。?
2保證封標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性?
a.在領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)文件后即仔細(xì)閱讀、分析,將招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)文件無效或作廢的條件進(jìn)行匯總,打印出來進(jìn)行分發(fā)確保投標(biāo)小組成員人手一份。以免在開標(biāo)時(shí)被判為無效標(biāo)書而“廢標(biāo)”。?
b.投標(biāo)部門成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行互檢,對(duì)填報(bào)文件應(yīng)反復(fù)校對(duì),保證投標(biāo)文件完整無缺,報(bào)價(jià)計(jì)算分項(xiàng)匯總均無錯(cuò)誤。?
c.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章、密封,并按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)遞交,切忌因人為疏忽而成為“廢標(biāo)”。?
d.投標(biāo)文件封標(biāo)前,要保證有二人以上人員校對(duì)審核,確定無誤后才封標(biāo)。?
e.投標(biāo)前,嚴(yán)格檢查所要涉及參加投標(biāo)的人員是否到位,所需提交證件原件是否齊備。??
19.投標(biāo)文件的總結(jié)和評(píng)價(jià)?(1).每個(gè)投標(biāo)過程結(jié)束后一周內(nèi),市場部投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)單位對(duì)公司投標(biāo)文件的評(píng)價(jià);?
(2)投標(biāo)結(jié)果確定后,市場部組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析,便于市場部、技術(shù)部了解竟?fàn)帉?duì)手價(jià)格、技術(shù)。?
20.投標(biāo)項(xiàng)目的終止?(1)投標(biāo)保證金退回公司后,由市場部、市場部組織相關(guān)人員登記存檔;?
(2)市場部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的存檔工作,至少包括以下內(nèi)容:?
a .招標(biāo)資料,包括招標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、補(bǔ)遺書等;?
b.投標(biāo)資料,包括投標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、澄清文件等;?
c.所有與投標(biāo)有關(guān)聯(lián)的電子文檔,包括招標(biāo)文件(如有)、商務(wù)文件、技術(shù)文件等。
五、管理規(guī)定?1.糾紛處理在合同執(zhí)行過程中,如有關(guān)各方發(fā)生爭議或糾紛,應(yīng)按照合同及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)解決。如協(xié)調(diào)不成,可由上級(jí)主管部門予以調(diào)解。調(diào)解不成時(shí),可申請(qǐng)所在地仲裁機(jī)關(guān)仲裁,也可直接向法院起訴。?
2.法律顧問市場部將擬簽署的合同文本會(huì)同審計(jì)部法律事務(wù)專員或公司法律顧問及時(shí)審核,為公司維護(hù)自身利益做出充分準(zhǔn)備。?
3.保密責(zé)任?所有參與投標(biāo)人員嚴(yán)禁泄漏與投標(biāo)有關(guān)的任何商務(wù)和技術(shù)(如投標(biāo)報(bào)價(jià),技術(shù)應(yīng)答等)秘密。相關(guān)保密規(guī)定按照公司《保密管理制度》執(zhí)行。?
4.監(jiān)查與考核?(1)公司總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,市場部總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)度進(jìn)行日常檢查。?
(2)凡在投標(biāo)工作中未按本制度辦理,影響投標(biāo)工作質(zhì)量和效果者,公司將視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。?
5.考核投標(biāo)工作是公司創(chuàng)業(yè)績的主要途徑,相關(guān)部門一定要密切配合投標(biāo)工作,如出現(xiàn)不配合的情況、由市場部申請(qǐng),總經(jīng)理和總經(jīng)理審批,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行1000~5000元的處罰。?
6.對(duì)未按本制度規(guī)定執(zhí)行的,處罰責(zé)任人1000元/次。??
六、附則?1.?本制度未盡事宜由市場部負(fù)責(zé)解釋。
?2.?本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
附表1:(招標(biāo)信息匯總表)
附件2:(招投標(biāo)信息登記表)
附件3:(招投標(biāo)信息日?qǐng)?bào)表)
僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商業(yè)用途。
For personal use only in study and research; not for commercial use.
Nur für den pers?nlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.
Pour l "étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales.
?только для людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях.?
以下無正文
招投標(biāo)管理制度
招投標(biāo)管理制度
1. 總則
1.1 為規(guī)范公司工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,有效降低成本,保證招投標(biāo)工作規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)作,依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和公司實(shí)際情況,制定本管理制度。
1.2 公司發(fā)包給承包單位的所有工程項(xiàng)目,即:單位工程、分項(xiàng)工程、特殊專業(yè)工程在使用總承包、勞務(wù)(專業(yè))分包以及發(fā)包給施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商的各項(xiàng)限價(jià)材料、設(shè)備時(shí),均執(zhí)行本辦法。
1.3本制度適用于集中采購。
2. 組織與管理
2.1 公司招投標(biāo)中心是工程建設(shè)、材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、開發(fā)招投標(biāo)管理的組織和牽頭實(shí)施部門,在公司分管領(lǐng)導(dǎo)管理下開展工作,主要職責(zé)為:
2.1.1 組織擬定并貫徹執(zhí)行公司工程招投標(biāo)規(guī)章制度;
2.1.2 擬訂招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、投標(biāo)書等有關(guān)招標(biāo)資料,主持招標(biāo)答疑;
2.1.3 負(fù)責(zé)辦理公司組織招標(biāo)的所有工程項(xiàng)目、單位工程、分部分項(xiàng)等單位工程、特殊專業(yè)工程招投標(biāo)的相關(guān)業(yè)務(wù);
2.1.4 負(fù)責(zé)收集、整理投標(biāo)單位的有關(guān)資料,并按公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔;
2.1.5 負(fù)責(zé)送達(dá)招標(biāo)文件,按公司的決議進(jìn)行詢標(biāo),并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司,接受公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3. 招投標(biāo)范圍及權(quán)限
3.1 招投標(biāo)的范圍,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的基本原則和公司具體情況,各類招標(biāo)價(jià)為10萬元以上的下列項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.1.1 土建及水電安裝工程
3.1.2 消防工程
3.1.3 特殊工程
3.1.4 強(qiáng)弱電工程
3.1.5 新技術(shù)新工藝并用的工程
3.1.6 室外總體工程
3.1.7 園林綠化工程
3.1.8 電梯系統(tǒng)
3.1.9 鋁合金門窗工程
3.1.10 智能化系統(tǒng)
3.1.11 空調(diào)系統(tǒng)
3.1.12 基礎(chǔ)配套系統(tǒng)
3.1.13公共配套系統(tǒng)
3.1.14大于10萬的其它項(xiàng)目
3.2 單項(xiàng)金額大于10萬元但屬下述情況時(shí):
3.2.1 政府壟斷工程;
3.2.2因技術(shù)、市場原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷,投標(biāo)單位不足3家,且標(biāo)的物無替代性的工程;
3.2.3發(fā)出要約前已確定意向合作單位的工程;
可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位,當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時(shí),優(yōu)先采用議標(biāo),執(zhí)行《特殊項(xiàng)目審批表》流程。
3.3單項(xiàng)金額小于10萬元(含10萬元)的工程,審計(jì)部不參與議標(biāo)過程,招標(biāo)不作強(qiáng)制要求,可采用議標(biāo)的方式確定合作單位;同一項(xiàng)目的零星工程能夠集中招標(biāo);如工程工期緊急或公司有其它特殊要求,金額超過10萬的工程,經(jīng)審計(jì)部及公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,可進(jìn)行商務(wù)談判,但須審計(jì)部共同參與,執(zhí)行《商務(wù)談判比價(jià)審批》流程。
3.4《商務(wù)談判比價(jià)審批》應(yīng)按如下要求執(zhí)行:
3.4.1原則上常規(guī)工程應(yīng)選擇至少3家參與議標(biāo);
3.4.2議標(biāo)的談判必須由招投標(biāo)中心主導(dǎo),并形成記錄上報(bào)公司審批。
3.5 招投標(biāo)權(quán)限確定
3.5.1單項(xiàng)金額大于10萬元的各類招投標(biāo),都必須成立招投標(biāo)評(píng)標(biāo)小組,由公司招投標(biāo)中心組織,并最終按照公司權(quán)責(zé)確定中標(biāo)單位。
3.5.2 單項(xiàng)金額小于10萬元(含10萬元)的工程、材料、設(shè)備等招投標(biāo),由招投標(biāo)中心組織,進(jìn)行評(píng)標(biāo),最終按照公司權(quán)責(zé)確定中標(biāo)單位。
3.5.3 董事長對(duì)工程及大宗材料、設(shè)備、營銷企劃合同招投標(biāo)擁有一票優(yōu)先權(quán)及一票否決權(quán)。董事長行使該項(xiàng)權(quán)利,應(yīng)簽署書面文件以存檔備查。
3.5.4 由公司審計(jì)部對(duì)招標(biāo)流程進(jìn)行全程監(jiān)督(10萬(含)以內(nèi)的除外),對(duì)于不符合規(guī)定的程序,有權(quán)指正、批評(píng)教育和終止招投標(biāo)流程,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
4. 招投標(biāo)程序
4.1 原則:由五個(gè)部門共同完成招標(biāo)過程。招投標(biāo)中心牽頭招標(biāo)工作;招投標(biāo)中心對(duì)商務(wù)標(biāo)分析負(fù)責(zé)(成控部須協(xié)助完成);由總工辦對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)評(píng)定負(fù)責(zé);工程部參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)分析過程,提出合理性建議;審計(jì)部參與監(jiān)督流程的合理性。
4.2各部門職責(zé)
4.2.1項(xiàng)目公司工程部:由工程部發(fā)起工程施工及采購類招標(biāo)事項(xiàng),組織總工
辦、成控部提供集中采購材料和設(shè)備匯總清單報(bào)招投標(biāo)中心,并同時(shí)附詳細(xì)的供貨要求(技術(shù)參數(shù)、施工及工藝技術(shù)要求、質(zhì)量要求)、施工圖紙、與工程總承包商和其它單位的配合要求、其它特殊要求等;負(fù)責(zé)承包范圍的梳理、工期的編制、標(biāo)段劃分,完成《業(yè)務(wù)委托單》的填寫,及時(shí)提交給招投標(biāo)中心,并推薦合格的投標(biāo)單位。
4.2.2項(xiàng)目公司總工辦:由總工辦發(fā)起設(shè)計(jì)及測繪類招標(biāo)事項(xiàng),提供設(shè)計(jì)任務(wù)
書等相關(guān)招標(biāo)要求,完成《業(yè)務(wù)委托單》的填寫,及時(shí)提交至招投標(biāo)中心;提供需要集中采購材料和設(shè)備品質(zhì)等招標(biāo)技術(shù)要求(包括但不限于品牌、檔次、樣式及顏色)、技術(shù)參數(shù)、施工及工藝技術(shù)要求、質(zhì)量要求等,提供相應(yīng)的電子版圖紙及同版本簽字確認(rèn)的紙質(zhì)版圖紙;需要進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)的,須提供相應(yīng)的深化設(shè)計(jì)電子版及簽字確認(rèn)的紙質(zhì)版圖紙;提供招標(biāo)委托資料及招標(biāo)樣品,并推薦合格的投標(biāo)單位。
4.2.3項(xiàng)目成控部:提供采購材料和設(shè)備匯總清單,提供工程招標(biāo)工程量清單。
4.2.4項(xiàng)目市場開發(fā)部:由市場開發(fā)部發(fā)起前期報(bào)建類招標(biāo)事項(xiàng),提供相應(yīng)的完成范圍、實(shí)施要求、完成時(shí)間等,完成《業(yè)務(wù)委托單》的填寫,及時(shí)提交給招投標(biāo)中心,并推薦合格的投標(biāo)單位。
4.3招標(biāo)入圍單位的確定
4.3.1在招標(biāo)流程中的參投單位,應(yīng)參照以往信息積累及調(diào)查、了解,挑選有實(shí)力的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,由工程部提報(bào)不得少于1家、總工辦提報(bào)不得少于1家、招投標(biāo)中心提報(bào)不得少于2家(若提報(bào)單位為非原現(xiàn)場施工單位,原則上工程部、總工辦提報(bào)不得少于1家(壟斷單位除外))。各部門在提報(bào)意向性參投單位時(shí),應(yīng)在提前獲得公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)備至招投標(biāo)中心及審計(jì)部,招投標(biāo)中心方可對(duì)意向性單位進(jìn)行商務(wù)談判。原則上招標(biāo)金額小于(含)100萬,有效回標(biāo)單位不得少于三家;招標(biāo)金額大于100萬且小于(含)500萬,有效回標(biāo)單位不得少于五家;招標(biāo)金額大于500萬,有效回標(biāo)單位不得少于六家;特殊情況除外。
4.3.2其它各部門均能夠推薦投標(biāo)單位,公司分管成控、招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)若推薦投標(biāo)單位須先取得集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可推薦,但不能參與該項(xiàng)招標(biāo)的全過程,若該推薦單位為擬中標(biāo)單位,須經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后方能中標(biāo)。
4.3.3對(duì)采用新產(chǎn)品、新工藝、新材料的項(xiàng)目或特殊產(chǎn)品較難多家比選的招投標(biāo),可酌情獨(dú)家定牌定價(jià),上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。
4.3.4原則上設(shè)計(jì)及施工單位不能為同一家,在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)前必須告知設(shè)計(jì)單位不允許進(jìn)入施工招標(biāo),若發(fā)生設(shè)計(jì)、施工為同一家單位的特殊情況,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.3.5招標(biāo)文件中須對(duì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件約定:技術(shù)標(biāo)不能出現(xiàn)投標(biāo)公司的名稱(如無招標(biāo)文件的商務(wù)比價(jià)表或特殊審批表,需電話告知),僅在技術(shù)標(biāo)的最后一頁空白紙上蓋上公司名字,技術(shù)標(biāo)開標(biāo)后由招投標(biāo)中心僅保留蓋章頁,同時(shí)將蓋章頁與技術(shù)標(biāo)對(duì)應(yīng)編號(hào),將技術(shù)標(biāo)提供給相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)標(biāo),待評(píng)標(biāo)結(jié)果提交至招投標(biāo)中心后,評(píng)分滿足合格參投單位家數(shù)再開商務(wù)標(biāo)。
4.4 招投標(biāo)中心編制招標(biāo)文件,選擇招議標(biāo)方案;召開招標(biāo)詢標(biāo)會(huì),招標(biāo)答疑會(huì);各職能部門從本部門的專業(yè)管理角度對(duì)招標(biāo)文件提出完善建議,經(jīng)職能部門會(huì)簽完畢后,由招投標(biāo)中心分送給各投標(biāo)單位,發(fā)放標(biāo)書同時(shí)須抄送公司指定郵箱;組織評(píng)標(biāo),提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)人并報(bào)批;確定中標(biāo)單位后,通知中標(biāo)單位提供樣品一式二份(樣品保管按公司制度執(zhí)行)。
4.4.1 總工辦對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)全責(zé),提供的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求力求做到技術(shù)先進(jìn)、成本合理,技術(shù)描述準(zhǔn)確并達(dá)到商務(wù)清單報(bào)價(jià)的要求;對(duì)多部門提出的合理建議給予修改,如存歧義則由總工辦組織專題技術(shù)討論會(huì)予以明確。
4.4.2 招投標(biāo)中心在會(huì)簽過程中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件所涉及的報(bào)價(jià)及結(jié)算條件進(jìn)行把關(guān),提出完善建議,確保投標(biāo)單位能正常報(bào)價(jià)。如需設(shè)定標(biāo)底的,則由成控部負(fù)責(zé)編制標(biāo)底,力求造價(jià)準(zhǔn)確、合理。在招標(biāo)文件中注明投標(biāo)單位送樣品清單,會(huì)簽《招標(biāo)申請(qǐng)表》。
4.4.3 工程部應(yīng)重點(diǎn)對(duì)施工工期、質(zhì)量、進(jìn)度、施工方案、安全及工程銜接與配合等方面的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),提出完善建議,以確保定標(biāo)后工程能順利進(jìn)行。
4.4.4召開招標(biāo)詢標(biāo)會(huì),針對(duì)總包、監(jiān)理、室內(nèi)精裝修、幕墻、電梯及特殊情況等重要招標(biāo)工作,由招投標(biāo)中心組織各部門進(jìn)行詢標(biāo)會(huì),形成《詢標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》。
4.4.5 招標(biāo)文件需明確招標(biāo)答疑時(shí)間,組織投標(biāo)單位召開答疑會(huì)議,以確保招標(biāo)文件及圖紙中存在的有關(guān)問題能及時(shí)給予答復(fù),答疑會(huì)議應(yīng)公開進(jìn)行,總工辦、招投標(biāo)中心、工程部共同參加,審計(jì)部全程參與。原則上由總工辦對(duì)技術(shù)、招投標(biāo)中心和成控部對(duì)商務(wù)、工程部對(duì)現(xiàn)場要求進(jìn)行負(fù)責(zé)和回復(fù),形成《招標(biāo)答疑》,招標(biāo)文件需編制《關(guān)于合作單位回標(biāo)的告知函》。
4.4.6 各部門須參與考察,需客觀描述考察實(shí)情及建議,并完成《工程考察情況匯總表》。
4.4.7 遞送標(biāo)書:各投標(biāo)單位需按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)時(shí)將投標(biāo)書送達(dá)招投標(biāo)中心。
4.5開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
4.5.1 開標(biāo)原則為一次性開標(biāo)且按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,由招投標(biāo)中心、審計(jì)部共同完成開標(biāo),并予以記錄,參加人員需當(dāng)場簽字確認(rèn)。
4.5.2 評(píng)標(biāo)
4.5.2.1商務(wù)評(píng)標(biāo)小組由招投標(biāo)中心、審計(jì)部組成,技術(shù)評(píng)標(biāo)小組由總工辦、工程部組成。工程、材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、開發(fā)項(xiàng)目由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)情況進(jìn)行分析,完成《工程開標(biāo)記錄表及商務(wù)談判表》。
4.5.2.2由總工辦發(fā)起招標(biāo)需求的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目等技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)由總工辦完成分析評(píng)定,由工程部發(fā)起招標(biāo)需求技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)由工程部及總工辦進(jìn)行分析評(píng)定,并提出書面建議,作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),按《招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)評(píng)分表》進(jìn)行簽批,于三個(gè)工作日內(nèi)完成簽批返還招投標(biāo)中心。
4.5.2.3 參與評(píng)標(biāo)的職能部門應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé),對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,參與評(píng)標(biāo)的相關(guān)工作人員不得對(duì)外透露投標(biāo)文件的評(píng)審內(nèi)容和相關(guān)內(nèi)部資料。
4.5.2.4 設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)定標(biāo),以設(shè)計(jì)方案合理,具有特色,工藝和技術(shù)水平先進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益好,與市場及銷售目標(biāo)吻合,設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足公司項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度計(jì)劃要求,收費(fèi)合理等為主要依據(jù)。
4.5.2.5施工評(píng)標(biāo)定標(biāo),以確保質(zhì)量和工期,施工技術(shù)先進(jìn),施工方案合理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人稱職,有相當(dāng)?shù)墓こ虡I(yè)績,報(bào)價(jià)合理,滿足招標(biāo)文件和公司標(biāo)底等為主要依據(jù)。
4.5.2.6 建設(shè)監(jiān)理評(píng)標(biāo)定標(biāo),以技術(shù)和管理水平及能力符合要求,派出的人員數(shù)量及質(zhì)量符合要求,監(jiān)理方法先進(jìn)、可行、措施可靠,有相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理業(yè)績,收費(fèi)合理等為主要依據(jù)。
4.5.2.7 有下列情形之一的投標(biāo)文件無效:逾期送達(dá)的,未按規(guī)定密封的或封口處無單位和法定代表人(或委托代理人)蓋章或簽字的,未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款作響應(yīng)的。
4.5.2.8涉及到需要選樣確定中標(biāo)單位的,須選擇至少三個(gè)樣品,最終確定一家。
4.5.2.9評(píng)標(biāo)后,擇日確定定標(biāo)日期。
4.5.3 定標(biāo):
4.5.3.1由招投標(biāo)中心、審計(jì)部根據(jù)商務(wù)分析及技術(shù)評(píng)定分析,合理分析各投標(biāo)單位的情況,根據(jù)各部門的評(píng)標(biāo)參考意見及招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)原則,在滿足商務(wù)與技術(shù)標(biāo)的同時(shí),原則上應(yīng)按最低價(jià)參投單位進(jìn)行商務(wù)談判。在招標(biāo)過程中,如有設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)優(yōu)先與原報(bào)價(jià)最低的單位進(jìn)行二次談判。
4.5.3.2 特殊或重大項(xiàng)目招標(biāo)定標(biāo)會(huì)議由總經(jīng)理主持。
4.6確定中標(biāo)單位后由招投標(biāo)中心草擬中標(biāo)審批,完成《中標(biāo)單位報(bào)批表》會(huì)簽(對(duì)甲指乙供材料、設(shè)備則以工作聯(lián)系單告之),原則上招標(biāo)申請(qǐng)表、中標(biāo)單位報(bào)批表及合同簽訂單位必須一致,如有特殊情況需變更單位名稱的,須報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)書面審批。
4.6.1 在甲乙雙方合同蓋章完成后三個(gè)工作日內(nèi),招投標(biāo)中心須對(duì)未中標(biāo)單位做好未中標(biāo)的解釋工作,不給公司聲譽(yù)造成影響,同時(shí)通知未中標(biāo)單位辦理退回投保保證金事宜。
4.6.2原則上單項(xiàng)工程項(xiàng)目超過500萬,必須由兩家以上單位經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意確認(rèn)后共同完成,且兩家單位必須是同等價(jià)格。
4.6.3 單項(xiàng)工程項(xiàng)目20萬(含)以上中標(biāo)單位需報(bào)批董事長。
4.6.4上述規(guī)則不能影響審計(jì)部的監(jiān)督職責(zé),審計(jì)部如果認(rèn)為有必要,依然有責(zé)任向公司高層領(lǐng)導(dǎo)提出本部門的其它意見。
4.6.6所有投標(biāo)文件資料(紙質(zhì)版及電子版)需做好存檔工作。
4.6.7 原則上所有招標(biāo)工作需在三十五天內(nèi)完成,重大招標(biāo)工作需在四十五天內(nèi)完成,特殊情況需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.7 定標(biāo)后交底
4.7.1招標(biāo)工作結(jié)束后,將中標(biāo)單位的有關(guān)情況向相關(guān)職能部門作介紹,以便相關(guān)職能部門能更好地開展下一步的設(shè)計(jì)及施工管理工作,確保工作不脫節(jié)。
4.7.2甲指乙供材料、設(shè)備的招標(biāo),其程序原則上參照以上4.1—4.5點(diǎn)要求,視招標(biāo)金額大小、工期等多方位要求可適當(dāng)簡化,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批確定。
4.8 簽訂分包、采購合同
4.8.1 確定中標(biāo)單位后,招投標(biāo)中心應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)通知中標(biāo)單位,根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)單位投標(biāo)書、答疑資料、澄清及詢標(biāo)會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料,對(duì)招標(biāo)文件中的合同進(jìn)行補(bǔ)充及完善,完成《合同會(huì)簽單》會(huì)簽。重要工程(如總包、監(jiān)理、精裝修、園林等)的合同可將技術(shù)要求、詢標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)答疑、招標(biāo)澄清作為合同附件,招標(biāo)圖紙或圖紙目錄、中標(biāo)單位報(bào)價(jià)清單須作為合同附件。原則上合同會(huì)簽完成后十個(gè)工作日完成合同蓋章,合同一式陸份(甲方肆份,乙方貳份),合同完成蓋章后,行政人事部直接留存壹份,招投標(biāo)中心做好簽收記錄。招投標(biāo)中心在合同蓋章完成后三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放給財(cái)務(wù)部、成控部、招投標(biāo)中心各壹份原件,發(fā)放給執(zhí)行部門、審計(jì)部各壹份復(fù)印件。
4.8.2 如果中標(biāo)單位變更投標(biāo)及詢標(biāo)承諾,導(dǎo)致合同不能簽訂,須立即報(bào)告公司總經(jīng)理,以決定在其它中標(biāo)候選人中選擇或重新招標(biāo)。
4.8.3 原則上由于中標(biāo)單位原因?qū)е碌恼型稑?biāo)結(jié)果不能履行,投標(biāo)保證金不予退回,投標(biāo)保證金按標(biāo)的額的2%-5%收取,履約保證金按合同金額的5%收取,總包工程的投標(biāo)及履約保證金另行約定。
4.8.4對(duì)于需要進(jìn)行二次檢測的材料及設(shè)備,招標(biāo)文件合同內(nèi)須事先約定由中標(biāo)方承擔(dān)材料及設(shè)備進(jìn)場的二次檢測費(fèi)用,出具相應(yīng)報(bào)告。另外,還須約定,甲方有權(quán)要求對(duì)供貨方的材料及設(shè)備進(jìn)行抽檢,若檢測結(jié)果不符合要求,乙方不但要承擔(dān)相應(yīng)的檢測費(fèi)用,還須承擔(dān)額外的違約金;若檢測結(jié)果符合要求,其檢測費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
4.9 招標(biāo)資料管理及評(píng)價(jià)
4.9.1 各招標(biāo)責(zé)任部門應(yīng)按本辦法劃分的招標(biāo)職能,分別建立一批已合作和曾參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商的詳細(xì)資料庫和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行積累篩選、評(píng)定,使公司在以后的采購中能有的放矢,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高工作效率。
4.9.2 所有招標(biāo)過程中的書面資料,均需將一份原件交審計(jì)部保存。
5. 紀(jì)律及獎(jiǎng)罰
5.1招標(biāo)文件不得以任何不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人,不得以投標(biāo)單位中任何一家未經(jīng)評(píng)審的設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為方案中的標(biāo)準(zhǔn),任何條件的設(shè)定不能出現(xiàn)只有唯一一家投標(biāo)人滿足的情況,對(duì)設(shè)置技術(shù)壁壘或故意為某一品牌設(shè)置門檻的行為予以重罰。
5.2根據(jù)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目沒有辦理招標(biāo)手續(xù)就確定施工單位的,不按規(guī)定進(jìn)行獨(dú)家議標(biāo)的,將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)的,招標(biāo)項(xiàng)目未按規(guī)定權(quán)限經(jīng)總經(jīng)理和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)審批的,公司均不予認(rèn)可,并對(duì)違規(guī)操作的直接責(zé)任人視情節(jié)輕重予以行政處分并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.3公司內(nèi)部人員故意操控招標(biāo),對(duì)公司造成損失的;參與部門的有關(guān)人員向她人透露有關(guān)招標(biāo)過程中的各種內(nèi)部住處或泄露標(biāo)底的,該項(xiàng)目中標(biāo)單位無效,公司對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)輕重予以行政處分,為此造成公司經(jīng)濟(jì)損失的,直接責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.4 招標(biāo)工作有關(guān)人員收受她人的財(cái)物或其它利益的,違紀(jì)所得上交公司,公司對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)輕重予以行政處分并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.5 違反以上規(guī)定的人員,情節(jié)較輕者給予1000元~10000元的罰款、情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退并退回違紀(jì)所得,公司保有追加經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
本制度自 4月1日起執(zhí)行。
附件1:《業(yè)務(wù)委托單》
附件2:《工程考察情況匯總表》
附件3:《招標(biāo)申請(qǐng)表》
附件4:《詢標(biāo)會(huì)議紀(jì)要表》
附件5:《招標(biāo)答疑》
附件6:《招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)評(píng)分表》
附件7:《工程開標(biāo)記錄表及商務(wù)談判表》
附件8:《中標(biāo)單位報(bào)批表》
附件9:《合同會(huì)簽單》
附件10:《商務(wù)談判比價(jià)審批表》
附件11:《特殊項(xiàng)目審批表》
附件1:
業(yè)務(wù)委托單
開發(fā)項(xiàng)目名稱
招標(biāo)內(nèi)容
委托中心(部)
經(jīng)辦人
委托資料
1、招標(biāo)技術(shù)要求詳附件:
2、招標(biāo)技術(shù)要求形式電子檔□ 紙質(zhì)文件□ 共 頁
3、工期:日歷天,進(jìn)場時(shí)間:
4、招標(biāo)范圍:
5、招標(biāo)類型: □ 材料設(shè)備采購 □ 集中工程招標(biāo)
6、其它(請(qǐng)明確)
招標(biāo)時(shí)間要求
發(fā)中標(biāo)通知書日期
年月日
合同簽訂日期
年月日
注:以上招標(biāo)時(shí)間二選一,有合同簽訂要求的一般為報(bào)建合同、有預(yù)付款的及其它特殊合同。
招標(biāo)委托細(xì)則滿足情況
是□
招標(biāo)圖紙
方案圖□
本項(xiàng)目是否需要現(xiàn)場作樣
是□
否□
初設(shè)圖□
否□
施工圖□
技術(shù)負(fù)責(zé)人
委托審核人
批準(zhǔn)
以上由委托部門填寫
說明:委托單的提交時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)制度的要求,否則,將不能保證本《委托單》所要求的工期。
指標(biāo)落實(shí)情況
工程類、其它類
□工程類項(xiàng)目≤100萬
100萬<工程類項(xiàng)目≤500萬
□工程類項(xiàng)目>500萬
目標(biāo)成本
測算人
審核人
批準(zhǔn)
以上由成本管理部填寫
招標(biāo)采購部
簽收人
簽收日期
附件2:
工程考察情況匯總表
概況:
考察單位:
工程部
考察人:
招投標(biāo)中心
考察人:
總工辦
考察人:
審計(jì)部
考察人:
日期:年 月 日
附件3:
招 標(biāo) 申 請(qǐng) 部 門 填 寫
招標(biāo)項(xiàng)目名稱
招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容
發(fā) 包 方 案
擬選家中標(biāo)單位,承擔(dān)工程施工任務(wù),費(fèi)用估算為元。
要求完成時(shí)間
年 月 日
推薦入圍單位
聯(lián)系人
電話
郵箱
推薦渠道
成控部填寫
1、口 同意以上發(fā)包方案;口 不同意以上分包方案,建議:
;
2、根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算案,該招標(biāo)項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)控制在萬元以內(nèi)(不含甲方分包及甲供料)
3、同意申請(qǐng)部門推薦的入圍單位,建議增加以下入圍單位。
推薦人填寫
增加入圍單位
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
推薦人
招投標(biāo)中心
總工辦
工程部
審計(jì)部
總經(jīng)理
辦公會(huì)
會(huì)簽
分管領(lǐng)導(dǎo)
副總經(jīng)理
總 經(jīng) 理
董 事 長
備注
招標(biāo)申請(qǐng)表
附件4:
詢標(biāo)會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議時(shí)間:
會(huì)議地點(diǎn):
參加人員:?
主要議題:
主持:
擬稿:
會(huì)議內(nèi)容:
會(huì)簽
工程部
總工辦
招標(biāo)投中心
審計(jì)部
附件5:
招標(biāo)答疑
答疑時(shí)間:
答疑地點(diǎn):
參加人員:?
主持:
擬稿:
答疑內(nèi)容:
會(huì)簽
工程部
總工辦
招標(biāo)投中心
審計(jì)部
招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)評(píng)分表
日期: 年 月 日
序號(hào)
評(píng)審內(nèi)容/單位
備注
1
企業(yè)資質(zhì)(3分)
滿足要求1-3分,不滿足要求0分,對(duì)0分的單位建議慎重考慮
2
類似工程業(yè)績(5分)
有類似業(yè)績?nèi)?xiàng)以上4-5分,有一到二項(xiàng)2-3分,無為0-1分
3
對(duì)本項(xiàng)目工藝的闡述等(2分)
合理且全面2分,比較合理1分,未闡述0分
4
施工進(jìn)度及保證措施(3分)
滿足工程要求3分,基本滿足要求1-2分,不滿足要求0分
5
質(zhì)量保證措施(3分)
滿足工程要求3分,基本滿足要求1-2分,不滿足要求0分
6
安全文明施工措施(2分)
滿足工程要求2分,基本滿足要求1分,不滿足要求0分
7
后期服務(wù)(2分)
滿足工程要求2分,基本滿足要求1分,不滿足要求0分
8
樣品(10分 )
滿足工程要求8-10分,基本滿足要求6-8分,不滿足要求0-5分
9
合計(jì)得分(30分)
技術(shù)標(biāo)不合格的原因說明
總工辦
工程部
執(zhí)行部門分管領(lǐng)導(dǎo)
備注:此表為技術(shù)評(píng)標(biāo)基本格式,工程部、總工辦可根據(jù)實(shí)際工程情況增加內(nèi)容,分值相應(yīng)調(diào)整,得分低于總分的60%為不合格。
附件6:
附件7:
工程開標(biāo)記錄表及商務(wù)談判表
開標(biāo)記錄
招標(biāo)項(xiàng)目名稱: 邀請(qǐng)投標(biāo)單位數(shù)量:____個(gè)
回標(biāo)截止時(shí)間: 開標(biāo)時(shí)間: 投標(biāo)控制價(jià): 回標(biāo)單位數(shù)量:____個(gè)
投標(biāo)單位
備注
聯(lián)系人及聯(lián)系方式
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
單位
投標(biāo)報(bào)價(jià):包工包料含稅固定單價(jià)(元)
報(bào)價(jià)排名(排名由低往高)
開標(biāo)小組簽字
商務(wù)談判
談判小組簽字
經(jīng)辦部門根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容不同,可調(diào)整“投標(biāo)報(bào)價(jià)”一欄空白處的表格內(nèi)容,其它欄保持不變
附件8:
中標(biāo)單位報(bào)批表
招標(biāo)項(xiàng)目名稱
招標(biāo)項(xiàng)目范圍
擬選中標(biāo)單位
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
序號(hào)
參加投標(biāo)單位:
投標(biāo)結(jié)果
1
2
3
4
5
6
說明(招標(biāo)過程及合同主要條款:)
招投標(biāo)中心
開發(fā)部
審計(jì)部
總工辦
總經(jīng)理
辦公會(huì)
會(huì)簽
分管領(lǐng)導(dǎo)
副總經(jīng)理
總經(jīng)理
董事長
備注
文件編號(hào): 填表日期: 年 月 日
附件9:
合 同 會(huì) 簽 單
日期: 年 月 日
合同名稱
合同編號(hào)
甲 方
乙方
合同主要條款:
撰 稿 部 門
招投標(biāo)中心
擬 稿 人
成 控 部
總 工 辦
工 程 部
法 務(wù) 部
財(cái) 務(wù) 部
審 計(jì) 部
總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)簽
分管領(lǐng)導(dǎo)
副 總
總經(jīng)理
董事長
備注
附件10:
商務(wù)談判比價(jià)審批表
編號(hào):
工程名稱
詳細(xì)技術(shù)要求或施工方案
比價(jià)單位
單位名稱
聯(lián)系人
聯(lián)系電話、郵箱
推薦渠道
發(fā)起部門
成控部/采購部
工程部
總工辦
開發(fā)部
審計(jì)部
比價(jià)記錄
比價(jià)商務(wù)談判
分管領(lǐng)導(dǎo)意見
副總經(jīng)理意見
總經(jīng)理意見
備注
p
< cla>附件11:
特 殊 項(xiàng) 目 審 批 表
p
< cla>填報(bào)日期:
p
< cla>項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目合同編號(hào)
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< cla>預(yù)算額度
(萬元)
約 元
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< cla>特 殊 情 況 說 明
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< cla>單位
單位名稱
聯(lián)系人
電話、郵箱
推薦渠道
p
< cla>p
< cla>p
< cla>p
< cla>擬采用的合同談判
形式
□專項(xiàng)議價(jià) □邀請(qǐng)議價(jià)
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< cla>合同談判小組
總工辦:
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< cla>工程部:
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< cla>成控部\招投標(biāo)中心:
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< cla>審計(jì)部:
p
< cla>內(nèi)容
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< cla>分管領(lǐng)導(dǎo)意見:
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< cla>副總經(jīng)理意見:
p
< cla>總經(jīng)理意見:
招投標(biāo)管理制度
第一章總則
第一條 為規(guī)范公司的招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)公司的合法權(quán)益,保證擇優(yōu)簽約,提高投資效益,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本管理制度。
第二條 本制度適用于四川**水電工程技術(shù)有限責(zé)任公司招投標(biāo)管理工作。
第三條 引用文件
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
國家七部委頒發(fā)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》
第二章 招投標(biāo)管理辦法
第四條 本辦法所稱招標(biāo)活動(dòng),是指公司施工及設(shè)備、設(shè)施的加工制造、安裝大修及設(shè)備、材料的采購,以及國家規(guī)定的其他需招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
第五條 公司在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍內(nèi)的招標(biāo)均自行開展,并在上級(jí)主管部門備案。公司一般不選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)。
第六條 公司招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種方式,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)項(xiàng)目須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)同意。
第七條 符合下列范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)工程施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等項(xiàng)目的制造、采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的;
(三)項(xiàng)目總投資在500萬元以上的,但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)設(shè)備大修、更新、改造,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元以上的。
第八條 公司任何部門和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第九條 每一標(biāo)段的招標(biāo),潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)以上。投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決時(shí),公司應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第十條 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。公司招標(biāo)不受地區(qū)、部門、行業(yè)的限制。
第十一條 招標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十二條 招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件
(一)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件
1、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)確定;
2、勘察設(shè)計(jì)所需資金已落實(shí);
3、必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。
(二)工程監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);
2、監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實(shí);
3、項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。
(三)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);
2、資金來源已落實(shí),年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排;
3、監(jiān)理單位已經(jīng)確定;
4、具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,已與設(shè)計(jì)單位簽訂了適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;
5、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。
(四)設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);
2、設(shè)備、材料技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;
3、設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)。
第十三條 招標(biāo)工作程序
本辦法所規(guī)定的招標(biāo)程序?yàn)楣_招標(biāo)的必要程序。邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)按國家法規(guī)規(guī)定辦理。
(一)報(bào)告?zhèn)浒?/p>
招標(biāo)前,公司應(yīng)向上級(jí)主管部門提交自行辦理招標(biāo)的備案報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
1、招標(biāo)已具備的條件
2、分標(biāo)方案及招標(biāo)計(jì)劃安排;
3、投標(biāo)人資質(zhì)條件要求;
4、評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則;
5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案;
6、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作安排。
(二)編制招標(biāo)文件
公司可自行編制或委托編制招標(biāo)文件,委托編制招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)委托擔(dān)任該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。
(三)發(fā)布招標(biāo)公告
1、公司招標(biāo)公告應(yīng)在公共媒體或全國性電子信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布;
2、招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍、性質(zhì)、項(xiàng)目簡況、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、獲取資格預(yù)審文件的辦法等事項(xiàng)。
(四)發(fā)售資格預(yù)審文件
1、合同物資部指派專人按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向報(bào)名投標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件;
2、在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)到場的報(bào)名投標(biāo)人均應(yīng)給予發(fā)售資格預(yù)審文件,不得以不合理的條件限制或者排斥報(bào)名投標(biāo)人;
3、在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間之外,不得接受投標(biāo)報(bào)名和發(fā)售資格預(yù)審文件。
(五)受理投標(biāo)資格預(yù)審文件
1、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接收潛在投標(biāo)人編制的投標(biāo)資格預(yù)審文件,過期不予接收;
2、自資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至潛在投標(biāo)人提交投標(biāo)資審文件截止日止,最短不得少于10日。
(六)資格預(yù)審
1、邀請(qǐng)有關(guān)專家與公司代表組成資格審查委員會(huì),對(duì)提交投標(biāo)資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。個(gè)別招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行資格后審。資格后審在評(píng)標(biāo)過程首先進(jìn)行。
2、工程資格預(yù)審包括以下基本內(nèi)容:
(1)是否具有法人資格;
(2)是否具有本項(xiàng)目招標(biāo)所必需的資質(zhì);
(3)是否經(jīng)過安全認(rèn)證;
(4)是否經(jīng)過質(zhì)量體系認(rèn)證;
(5)企業(yè)狀況(人員、設(shè)備、財(cái)務(wù));
(6)企業(yè)正在承擔(dān)的工程狀況和正在簽訂的合同;
(7)擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備及其狀況,擬派駐本工程的主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、職稱、資質(zhì)等;
(8)最近三年是否有違紀(jì)的行為記錄以及訴訟情況;
(9)承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況。
3、設(shè)備、物資采購供應(yīng)商資格預(yù)審包括以下基本內(nèi)容:
(1)是否具有法人資格、注冊(cè)資本金;
(2)是否具有設(shè)備、物資采購供應(yīng)商招標(biāo)所必需的資質(zhì);
(3)是否具有代理授權(quán);
(4)企業(yè)狀況(人員、設(shè)備、財(cái)務(wù));
(5)承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況。
(6)最近三年是否有違紀(jì)的行為記錄以及訴訟情況;
(七)發(fā)售招標(biāo)文件
1、向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出通過資審?fù)ㄖ獣瑫r(shí)向未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出未通過資審?fù)ㄖ獣?/p>
2、在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
3、招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括:
(1)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)初步方案等;
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源落實(shí)情況;
(3)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(4)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求;
(5)對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);
(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求;
(7)評(píng)標(biāo)基本制度和方法;
(8)招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段或確定工期的,應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明;
(9)投標(biāo)書送達(dá)的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(10)擬簽訂合同的主要條款。
(八)踏勘現(xiàn)場
該程序主要在工程項(xiàng)目、設(shè)備運(yùn)輸、材料運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目招標(biāo)中進(jìn)行,組織購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行本標(biāo)的現(xiàn)場踏勘。該程序可以在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)一并進(jìn)行。
投標(biāo)管理制度
第一章 總 則
1、為進(jìn)一步規(guī)范公司投標(biāo)工作的管理,明確投標(biāo)過程中各參與部門及人員在各環(huán)節(jié)中的職責(zé),減少失誤,加強(qiáng)公司投標(biāo)中標(biāo)率,特制定本管理制度。
2、投標(biāo)工作必須遵守《采購法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律、法規(guī),執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理?xiàng)l例的規(guī)定,嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求編制。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、公司實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的由投標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)的投標(biāo)管理體制和公司市場營銷部具體負(fù)責(zé)、各職能部門參與、配合的運(yùn)行機(jī)制;凡與公司相關(guān)的投標(biāo)項(xiàng)目,其與投標(biāo)相關(guān)的管理工作均由市場營銷部統(tǒng)一歸口管理,計(jì)財(cái)管理部全程督辦。
2、公司成立投標(biāo)項(xiàng)目管理小組,負(fù)責(zé)公司所屬投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)組織管理工作;并根據(jù)需要協(xié)助集團(tuán)各營銷公司研究制定重大或重要項(xiàng)目攻關(guān)方案和投標(biāo)策略,并由項(xiàng)目營銷公司負(fù)責(zé)實(shí)施。公司總經(jīng)理為組長,計(jì)財(cái)管理部及技術(shù)運(yùn)營部2位副總為副組長,市場營銷部主管領(lǐng)導(dǎo)為執(zhí)行組長,其他各參標(biāo)部門負(fù)責(zé)人為組員。
3、市場營銷部職責(zé)
(1)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)投標(biāo)工作履行歸口管理和協(xié)調(diào)、服務(wù);
(2)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)前項(xiàng)目信息的收集、整理、評(píng)審、申報(bào)、建檔、跟蹤和反饋等工作;
(3)負(fù)責(zé)與集團(tuán)有關(guān)部門的信息溝通,保持正常、友好的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)關(guān)系;
(4)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)工作:編制公司投標(biāo)工作計(jì)劃,召開與投標(biāo)有關(guān)的專項(xiàng)會(huì)議,負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的投標(biāo)函及附錄文件的編制以及投標(biāo)文件的總成、評(píng)審、封標(biāo)及投標(biāo)工作;
4、其他部門的職責(zé)
(1)財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保函、信貸證明、銀行查證授權(quán)書、履約保函、無行賄犯罪記錄證明、社保及納稅證明,提供財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)及與財(cái)務(wù)相關(guān)的資料;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方案的編制。
(2)技術(shù)運(yùn)營部 負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)方案編寫及優(yōu)化方案建議;負(fù)責(zé)投標(biāo)現(xiàn)場的技術(shù)支持、演示等工作;負(fù)責(zé)投資類項(xiàng)目的運(yùn)營成本核定工作。
(3)采購部 負(fù)責(zé)提供設(shè)備、儀器儀表的成本價(jià)。
(4)計(jì)財(cái)管理部 負(fù)責(zé)提供公司項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)成本,編制標(biāo)書商務(wù)部分(不含投標(biāo)函及附錄部分);負(fù)責(zé)督查投標(biāo)各進(jìn)度節(jié)點(diǎn)工作。
(5)總經(jīng)理 負(fù)責(zé)與營銷公司負(fù)責(zé)人或其委托人商定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第三章 信息管理
1、市場營銷部為公司投標(biāo)所需信息的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)信息的收集、整理、評(píng)審、申報(bào)、建檔、跟蹤和反饋等工作。市場營銷部安排專人負(fù)責(zé)信息管理工作。
2、建立公司內(nèi)部信息交流制度,市場營銷部以信息通報(bào)的形式定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員、部門提供項(xiàng)目跟蹤與投標(biāo)的信息,即:每月初將項(xiàng)目跟蹤情況和當(dāng)月擬投標(biāo)項(xiàng)目情況,將準(zhǔn)備(正在編制投標(biāo)文件)的投標(biāo)項(xiàng)目和已投標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、公司鼓勵(lì)各部門或個(gè)人積極提供項(xiàng)目信息。對(duì)獲取的擬投標(biāo)的有效項(xiàng)目信息,由市場營銷部負(fù)責(zé)及時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào),并根據(jù)總經(jīng)理批復(fù)意見再向集團(tuán)申報(bào),落實(shí)項(xiàng)目最終跟蹤人員及所需集團(tuán)資源。
第四章 投標(biāo)管理
1、投標(biāo)可采取公司獨(dú)立投標(biāo)和與其他單位聯(lián)合(合作)投標(biāo)等多種方式。
2、是否參與項(xiàng)目的投標(biāo)由公司決定。
3、市場營銷部負(fù)責(zé)跟蹤、組織項(xiàng)目的投標(biāo),并實(shí)行投標(biāo)(資審)文件編制責(zé)任人制。
(1)凡公司決定參與投標(biāo)的項(xiàng)目,從購買招標(biāo)文件、踏看現(xiàn)場起至投標(biāo)文件編制完成全過程實(shí)行責(zé)任人制。每個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目組織一個(gè)由責(zé)任人負(fù)責(zé)的編標(biāo)小組,負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的編制工作。
(2)責(zé)任人的選定,由公司參標(biāo)各部門根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的具體情況推薦并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)確定。
(3)編標(biāo)小組人員的確定,根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的類型、工作量的大小及難易程度,由市場營銷部領(lǐng)導(dǎo)與各參標(biāo)部門責(zé)任人協(xié)商確定編標(biāo)小組組成人數(shù)和具體編標(biāo)人員名單。
4、投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審 ,公司投標(biāo)的每一個(gè)項(xiàng)目在投標(biāo)文件形成前必須對(duì)初步編制的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門提出的評(píng)審意見,確定投標(biāo)策略,最終形成正式的投標(biāo)文件。
第5章 投標(biāo)管理流程圖、部門工作任務(wù)及表格
一、投標(biāo)管理流程圖
部門
總經(jīng)理
計(jì)財(cái)管理部
采購部
營銷公司
市場營銷部
技術(shù)運(yùn)營部
財(cái)務(wù)部
編號(hào)
A
B
C
D
E
1
項(xiàng)目前期運(yùn)作
2
報(bào)名資格預(yù)審
3
購買招標(biāo)文件
建設(shè)運(yùn)營移交方案(含投資類項(xiàng)目運(yùn)營成本)
財(cái)務(wù)方案
4
商務(wù)部分
組織投標(biāo)文件編制
5
投標(biāo)文件質(zhì)疑
6
投標(biāo)文件初稿GAO稿GAOGAO
7
投標(biāo)文件初審
8
定價(jià)
核價(jià)
報(bào)價(jià)
9
定稿
10
密封標(biāo)書
11
開標(biāo)
12
投標(biāo)總結(jié)
二、部門工作任務(wù)
流程名稱: 投標(biāo)流程
節(jié)點(diǎn)
編號(hào)
節(jié)點(diǎn)名稱
工作任務(wù)
C1
項(xiàng)目前期運(yùn)作
1.前期運(yùn)作的項(xiàng)目需按集團(tuán)營銷制度流程在集團(tuán)PPP中心或營銷管理部(非投資項(xiàng)目)進(jìn)行登記。
2.營銷公司應(yīng)提請(qǐng)集團(tuán)PPP中心或營銷管理部(非投資項(xiàng)目)對(duì)擬運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)行資金狀況、盈利情況等進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估合格的項(xiàng)目可進(jìn)行下一階段運(yùn)作。
D2
報(bào)名與
資格審查
1.報(bào)名與資格預(yù)審材料由市場營銷部牽頭,營銷公司協(xié)助完成。
2.報(bào)名時(shí)應(yīng)充分考慮所報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績與投標(biāo)項(xiàng)目的符合性以及其它項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性,由市場營銷部提請(qǐng)總經(jīng)理決定所報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理。
3.報(bào)名材料在市場營銷部進(jìn)行存檔(電子版),并填寫預(yù)審資料主要情況登記表與招標(biāo)公告一并存檔。
C3
購買招標(biāo)文件
1.招標(biāo)文件購回后,營銷公司業(yè)務(wù)人員(或代理人)提交給市場營銷部,并由市場營銷部將招標(biāo)文件發(fā)送至投標(biāo)小組各成員。
2.原件留存在市場營銷部保存。
B4
D4
E4
組織投標(biāo)文件編制
1.投標(biāo)文件的編制總體上由投標(biāo)執(zhí)行組長牽頭負(fù)責(zé)。
2.計(jì)財(cái)管理部負(fù)責(zé)商務(wù)部分的編制;市場營銷部負(fù)責(zé)投標(biāo)函及附錄部分和整體標(biāo)書的匯編;技術(shù)運(yùn)營部負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營移交方案的編制;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方案的編制。
D5
投標(biāo)文件質(zhì)疑
1.各參標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,在招標(biāo)文件要求時(shí)間內(nèi)書面提出質(zhì)疑內(nèi)容統(tǒng)一提交給市場營銷部部長。
2.由市場營銷部主管領(lǐng)導(dǎo)主持質(zhì)疑會(huì)確定質(zhì)疑內(nèi)容,質(zhì)疑內(nèi)容應(yīng)存檔。
3.不放過任何疑問和細(xì)節(jié),慎之又慎,細(xì)之又細(xì)。
4.市場營銷部部長負(fù)責(zé)質(zhì)疑文件的收發(fā)工作并及時(shí)反饋給相關(guān)人員。
D6
投標(biāo)文件初稿
1.各標(biāo)書編制部門必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各自編標(biāo)文件的部門內(nèi)審工作,編制文件應(yīng)為符合招標(biāo)文件要求、經(jīng)過嚴(yán)格審查不需要再作較大修改的文件,然后將各自內(nèi)審?fù)瓿傻耐稑?biāo)文件的電子版及內(nèi)部審批單發(fā)送給市場營銷部部長,進(jìn)行匯編初審。
D7
投標(biāo)文件初審
1.市場營銷部匯編好投標(biāo)文件后,形成投標(biāo)文件初稿,由市場營銷部內(nèi)部進(jìn)行審核,并提出書面意見。
2.對(duì)修改后的投標(biāo)文件初稿,再由市場營銷部組織各參標(biāo)部門及相關(guān)人員召開投標(biāo)文件評(píng)審會(huì)議,形成除報(bào)價(jià)未定以外的投標(biāo)文件終稿。
B8
C8
A8
核價(jià)
報(bào)價(jià)
定價(jià)
1.計(jì)財(cái)管理部根據(jù)技術(shù)文件、設(shè)備儀器儀表、投資類項(xiàng)目運(yùn)營成本的報(bào)價(jià),進(jìn)行項(xiàng)目成本組價(jià)、核價(jià),核價(jià)完成后由市場營銷部牽頭組織召開核價(jià)評(píng)審專題會(huì)議,參會(huì)人員包含下列人員:公司投標(biāo)小組各成員、營銷人員、核價(jià)人員,重大項(xiàng)目可根據(jù)需要增加相關(guān)人員參加。
2.報(bào)價(jià)組各成員可充分發(fā)表各自的意見,不放過任何疑問和細(xì)節(jié)。
3.營銷人員應(yīng)提交準(zhǔn)確、全面的與投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的已有信息。
4.成本核價(jià)會(huì)議后,營銷人員根據(jù)自身了解的項(xiàng)目信息及項(xiàng)目核價(jià)成本,單獨(dú)向水務(wù)公司總經(jīng)理提出自己的報(bào)價(jià)建議,水務(wù)公司總經(jīng)理綜合考慮確定最終報(bào)價(jià),并指定專人進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)的最終組價(jià),并形成最終報(bào)價(jià)文件。(注:該階段應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格保密,原則上知道最終報(bào)價(jià)的人員為總經(jīng)理、營銷人員及商務(wù)報(bào)價(jià)專人共3人。)
續(xù)表
節(jié)點(diǎn)編號(hào)
節(jié)點(diǎn)名稱
工作任務(wù)
D9
定稿
1.根據(jù)項(xiàng)目需要由市場營銷部主管領(lǐng)導(dǎo)決定是否召開標(biāo)前會(huì)議,參加標(biāo)前會(huì)議的人員:投標(biāo)小組成員、營銷人員、投標(biāo)文件編制人(最終報(bào)價(jià)不在會(huì)上討論)。
2.開標(biāo)前一日晚上6點(diǎn)鐘以前應(yīng)裝訂完畢,裝訂前應(yīng)由市場營銷部、營銷人員再次進(jìn)行審查確認(rèn)定稿。
D10
密封標(biāo)書
1.投標(biāo)文件密封前由市場營銷部、營銷人員填寫《投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表》并簽字認(rèn)可,確定無遺漏問題后進(jìn)行密封,密封由市場營銷部主管領(lǐng)導(dǎo)指派的專人負(fù)責(zé)。
C11
開標(biāo)
市場營銷部應(yīng)提前一天以短信或微信的形式通知并告知參加開標(biāo)會(huì)議的人員應(yīng)準(zhǔn)備的文件資料和承擔(dān)的工作任務(wù)。
2.由營銷人員提前協(xié)調(diào)預(yù)約投標(biāo)文件蓋章及開標(biāo)用車事宜。
3.按照《投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表》中,應(yīng)攜帶證件、業(yè)績等的要求由市場營銷部參與開標(biāo)人員將材料準(zhǔn)備齊全,由市場營銷部部長或其指派人按《投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表》中關(guān)于應(yīng)攜帶證件、業(yè)績等的要求進(jìn)行檢查確認(rèn)。攜帶證書及相關(guān)材料,資料準(zhǔn)備工作按照寧多勿少的原則。
4.參與開標(biāo)人員應(yīng)至少提前30分鐘到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,決不能延誤。
5.市場營銷部參與開標(biāo)人員應(yīng)詳細(xì)記錄開標(biāo)相關(guān)信息。
D12
投標(biāo)總結(jié)
1.投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)市場營銷部應(yīng)將投標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)信息進(jìn)行整理、加工、匯總進(jìn)行備存,同時(shí)遞交總經(jīng)理一份。
2.市場營銷部應(yīng)將招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、開標(biāo)記錄等建立項(xiàng)目檔案。
3.市場營銷部負(fù)責(zé)總結(jié)投標(biāo)項(xiàng)目成功與失敗的原因并形成投標(biāo)總結(jié)報(bào)告。
4.每年度末將本年的所有開標(biāo)項(xiàng)目情況匯總通報(bào)。
三、表格
表1-1資格預(yù)審資料審核記錄表(市場營銷部用表,具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫)
工程名稱: 時(shí)間:年月日
序號(hào)
評(píng)審事項(xiàng)
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
初審人
復(fù)核人
是(√)
否(×)
是
(√)
否(×)
1
營業(yè)執(zhí)照
是否具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2
企業(yè)資質(zhì)等級(jí)
是否具備行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的①市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)或者環(huán)保工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì);②機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)三級(jí)及以上資質(zhì)(有效期內(nèi))
3
企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
是否具備有效的安全生產(chǎn)許可證
4
省外企業(yè)施工登記證或省外企業(yè)查詢結(jié)果所在頁打印件(僅省外企業(yè))
省外企業(yè)是否具備施工登記證或提供省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)中省外入建筑業(yè)企業(yè)查詢結(jié)果所在頁打印件
5
信譽(yù)
在最近三年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的情形
6
關(guān)鍵崗位人員
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具備市政公用工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,是否具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(省外企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有市政公用工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格,并具備有效的相關(guān)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證)
技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人是否具有給水排水工程專業(yè)或者環(huán)境工程專業(yè)中級(jí)及以上職稱
施工員
是否分別提供并具有土建施工員及設(shè)備安裝施工員崗位資格證書
安全員
是否具有崗位資格證書和安全考核合格證書C證
質(zhì)量員
是否具有質(zhì)量員崗位資格證書
養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
是否提供由勞動(dòng)保障部門出具近9個(gè)月(201年月~201年月)期間任一連續(xù)6個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
在建項(xiàng)目情況
省內(nèi)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員是否有在建項(xiàng)目,以湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)查驗(yàn)為準(zhǔn)
省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員是否有在建項(xiàng)目,應(yīng)提供施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建工程官方查詢網(wǎng)址及查詢結(jié)果
人員配備
關(guān)鍵崗位人員配備是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低配備標(biāo)準(zhǔn)
單位名稱
崗位資格證書注明了單位名稱的,是否與投標(biāo)人一致
省外企業(yè)證書真實(shí)性
省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書,提供其證書真?zhèn)喂俜讲樵兙W(wǎng)址
其他
由招標(biāo)人根據(jù)情況補(bǔ)充
7
投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金金額、提交方式、到帳時(shí)間等是否符合第章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定
8
原件提供是否齊全
投標(biāo)人是否按規(guī)定提供原件;投標(biāo)人提供的原件是否齊全;投標(biāo)人提供的原件缺少一個(gè)即為不合格投標(biāo)人
9
其他
投標(biāo)人沒有其它不符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件相關(guān)資格評(píng)審規(guī)定的情況
審核結(jié)論(合格或不合格):
初審人: 復(fù)核人:
表1-2原件和復(fù)印件核驗(yàn)表(市場營銷部用表,具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫)
工程名稱:(項(xiàng)目名稱) 時(shí)間:年月日
序號(hào)
評(píng)審因素
初審人
復(fù)核人
是(√)
否(×)
是(√)
否(×)
1
營業(yè)執(zhí)照副本
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
2
企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
3
入湘施工登記證或湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)中省外入湘建筑業(yè)企業(yè)查詢結(jié)果所在頁打印件(僅省外企業(yè))
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附入湘施工登記證或湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)中省外入湘建筑業(yè)企業(yè)查詢結(jié)果所在頁打印件復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
4
建造師注冊(cè)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附建造師注冊(cè)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
5
技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
6
施工員、質(zhì)量員、安全員、環(huán)保工程師崗位資格證書
最低配備數(shù)量限制內(nèi),原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附施工員、質(zhì)量員、安全員、環(huán)保工程師崗位資格證書復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
7
安全員安全考核合格證書C證
最低配備數(shù)量限制內(nèi),原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附安全員安全考核合格證書C證復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
8
省外企業(yè)提供的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建工程官方查詢網(wǎng)址及查詢結(jié)果
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附省外企業(yè)提供的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建工程官方查詢網(wǎng)址及查詢結(jié)果復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
9
企業(yè)基本戶開戶許可證
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附企業(yè)基本戶開戶許可證復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
10
造價(jià)師注冊(cè)證書
原件與投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中所附造價(jià)師注冊(cè)證書復(fù)印件內(nèi)容一致,否則為不合格投標(biāo)人
11
關(guān)鍵崗位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
原件與投標(biāo)文件投標(biāo)函中所附關(guān)鍵崗位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件內(nèi)容是否一致,是否提供原件
12
工程造價(jià)委托編制合同書或協(xié)議書(沒有造價(jià)工程師的投標(biāo)單位提供)
原件與工程造價(jià)委托編制合同書或協(xié)議書復(fù)印件內(nèi)容一致,否則為不合格投標(biāo)人。
13
原件提供是否齊全
投標(biāo)人是否按規(guī)定提供原件
核驗(yàn)結(jié)論(合格或不合格):
初審人: 復(fù)核人:
表2 投標(biāo)文件分項(xiàng)編制最終檢查確認(rèn)表(各參標(biāo)相關(guān)部門用,具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫)
投標(biāo)文件分項(xiàng)名稱:投標(biāo)函及附錄商務(wù)部分 技術(shù)部分 時(shí)間:年月日
序號(hào)
檢查確認(rèn)內(nèi)容
編制人
主管領(lǐng)導(dǎo)
一
招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件必須有的內(nèi)容
確認(rèn)(√)
不確認(rèn)(×)
確認(rèn)(√)
不確認(rèn)(×)
1
2
3
4
5
6
7
。。。。。。
二
招標(biāo)文件約定的廢標(biāo)條件
1
2
3
4
5
。。。。。。
編制人(簽字): 主管領(lǐng)導(dǎo)(簽字):
表3 投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表(市場營銷部總成文件時(shí)檢查專用,具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫)
投標(biāo)項(xiàng)目: 時(shí)間:年月日
密封或裝訂要求
序號(hào)
密封或裝訂要求
符合(√)
不符合(×)
疑問(?)
1
2
3
……
……
……
……
……
排除廢標(biāo)條件影響
序號(hào)
廢標(biāo)條件
已排除(√)
未排除(×)
疑問(?)
1
2
3
……
……
……
……
……
修改要求
序號(hào)
修改要求
符合(√)
不符合(×)
疑問(?)
1
2
3
……
……
……
……
……
應(yīng)攜帶證件、業(yè)績等資料清單
序號(hào)
應(yīng)攜帶證件、業(yè)績等資料
已備(√)
未備(×)
疑問(?)
1
2
3
……
……
……
……
……
市場營銷部檢查人: 復(fù)查人:
表4 投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表(打印標(biāo)書、封標(biāo)時(shí)檢查專用,具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫)
項(xiàng)目名稱: 開標(biāo)日期: 年月日 確認(rèn)日期:年月日
序號(hào)
檢查確認(rèn)內(nèi)容
(內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求修改)
招投標(biāo)主管
負(fù)責(zé)人
確認(rèn)(√)
不確認(rèn)
(×)
確認(rèn)(√)
不確認(rèn)
(×)
1
已排除廢標(biāo)條件影響
1.1
1.2
……
……
……
……
……
……
2
修改要求已符合
2.1
2.2
……
……
……
……
……
……
3
攜帶證件、業(yè)績等資料是否已備
3.1
相關(guān)業(yè)績是否已備、份數(shù)已達(dá)標(biāo)
3.2
……
……
……
……
……
……
4
密封或裝訂要求
4.1
報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)是/否分開
4.2
投標(biāo)一覽表是/否單獨(dú)封裝
4.3
是否需要電子版
4.4
簽字、蓋章是否完整
……
……
……
……
……
……
5
時(shí)間確認(rèn)
5.1
質(zhì)保期
5.2
投標(biāo)有效期
……
……
……
……
……
……
6
投標(biāo)文件是否完整
6.1
報(bào)價(jià)部分
6.2
商務(wù)部分
6.2.1
資質(zhì)證書完整
6.2.2
商務(wù)偏離表響應(yīng)無負(fù)偏離
……
……
……
……
……
……
6.3
技術(shù)部分
6.3.1
方案是否符合招標(biāo)要求
……
……
……
……
……
……
7
頁碼正確
8
排版無差錯(cuò)
9
投標(biāo)保證金在規(guī)定日期前繳納
10
開標(biāo)地點(diǎn):……
11
蓋章、簽字
……
……
……
……
……
……
打印投標(biāo)文件并裝訂密封意見
市場營銷部檢查人: 營銷公司復(fù)查人:
表5 聯(lián)合體投標(biāo)單位所需資料確認(rèn)表(具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫)
項(xiàng)目名稱: 時(shí)間: 年 月 日
編號(hào)
聯(lián)合體所需資料類別
永清水務(wù)
滿足條件資料
聯(lián)合體單位
滿足條件的資料
1
資質(zhì)文件
設(shè)計(jì)資質(zhì)
施工資質(zhì)
證照文件
2
項(xiàng)目管理人員證照
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(B證)
技術(shù)負(fù)責(zé)人
土建施工員
安裝施工員
質(zhì)量員
安全員(C證)
環(huán)保工程師
3
業(yè)績類
。。。。。
4
其它所需文件
聯(lián)合體協(xié)議書
法人代表證明書
委托代理書
投標(biāo)保證金回執(zhí)
。。。。。。
湖南永清水務(wù)有限公司確認(rèn)人: 聯(lián)合體投標(biāo)單位確認(rèn)人:
如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系告知?jiǎng)h除,感謝你們的配合!
投標(biāo)管理制度
第一條??總則? 1、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場開發(fā)工作,規(guī)范投標(biāo)工作的管理,明確投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)公司及各單位參與市場競爭的積極性,特制定本管理辦法。?
2、投標(biāo)工作必須遵守《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律、規(guī)章,執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。?
3、公司投標(biāo)工作實(shí)行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項(xiàng)目跟蹤責(zé)任人制度。???
第二條??適用范圍?本管理辦法適用于公司對(duì)外的所有投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目。對(duì)于投標(biāo)工作,各個(gè)有關(guān)部門和參加人員必須認(rèn)真對(duì)待、相互配合,按時(shí)保質(zhì)完成各自的任務(wù),保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。??
第三條? 職權(quán)和職責(zé)投標(biāo)工作的管理部門以市場部為中心,各相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)要求配合完成投標(biāo)工作。
?1.市場部職責(zé)(1)?(1)負(fù)責(zé)投標(biāo)信息的獲取和評(píng)審工作,形成初步評(píng)審建議;?
(2)負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;?
(3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)投標(biāo)文件的編制和匯總,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中分的編寫工作;?
(4)負(fù)責(zé)組織參加投標(biāo)、澄清、辦理授標(biāo)、簽訂合同等商務(wù)事宜;?
(5)負(fù)責(zé)所有招投標(biāo)文件的歸檔。?
(6)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理/溝通、確認(rèn)需投標(biāo)的信息,了解投標(biāo)單位的真實(shí)意圖,如:招標(biāo)單位對(duì)質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)的期望及重視程度,以及公司主要競爭對(duì)手的情況。?
(7)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件購買、招標(biāo)前資格預(yù)審和投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)的工作。?
(8)負(fù)責(zé)投標(biāo)價(jià)格最終定價(jià)的工作。?
(9)負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)保證金并索取收據(jù)的工作。?
(10)負(fù)責(zé)追蹤投標(biāo)情況、投標(biāo)保證金追回等工作。
2.各相關(guān)部門職責(zé)?各相關(guān)部門按投標(biāo)方案的責(zé)任分工完成工作。?
(1)技術(shù)部準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件并按要求編寫,同時(shí)提供投標(biāo)文件中所需的技術(shù)資料;?
(2)市場部提供投標(biāo)文件所需的公司基本情況等資料;?
(3)財(cái)務(wù)部提供公司相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、投標(biāo)保函以及資信證明等文件。?
(4)其它部門根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)文件。
3.市場部職責(zé)(2)?(1)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)書的制作、商務(wù)標(biāo)書與技術(shù)標(biāo)書的整合、打印、裝訂、密封等;?
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制、打印、裝訂、封標(biāo)等工作;?
(3)負(fù)責(zé)協(xié)助公司投標(biāo)保證金(保函)申請(qǐng)工作(主要是流程辦理),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù);?
(4)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金借款單的復(fù)印件管理?;
(5)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制、投標(biāo)單價(jià)分析的工作;?
(6)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)內(nèi)容的編制;?
(7)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件封標(biāo)前的審核工作;?
(8)參加開標(biāo)會(huì)議,并進(jìn)行標(biāo)后投標(biāo)分析;?
(9)負(fù)責(zé)定期更新投標(biāo)文件中的公司資料電子版內(nèi)容;?
(10)負(fù)責(zé)向代理商或部門經(jīng)理提供投標(biāo)授權(quán)資質(zhì)及其他相關(guān)支持;?
(11)負(fù)責(zé)投標(biāo)技術(shù)方案的編寫;?
(12)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的編制;??
4.市場部信息專員職責(zé)?(1)及時(shí)搜集、更新、匯總行業(yè)招標(biāo)信息;?
(2)與領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理溝通,確認(rèn)需投標(biāo)的信息;??
(3)每日上報(bào)當(dāng)日信息收集情況,并登記臺(tái)賬,格式(見附件)。
5.技術(shù)部職責(zé)?(1)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)方案的審查工作。?
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的編制工作。?
(3)協(xié)助投標(biāo)技術(shù)澄清、資格比選、標(biāo)后答疑、標(biāo)后投標(biāo)分析等工作。?
(4)負(fù)責(zé)提供招標(biāo)文件中要求提供的技術(shù)參數(shù)等資料。?
(5)通過評(píng)審會(huì)議負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的確定;負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書方案的可行性;?
(6)提供投標(biāo)中需要的以往項(xiàng)目技術(shù)參考資料;?
(7)負(fù)責(zé)標(biāo)書項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)、整體運(yùn)營方案的編制;?
(8)負(fù)責(zé)標(biāo)書其他資料的提供;??
6.?財(cái)務(wù)部職責(zé)?協(xié)助完成投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函)、公司資信證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、銀行資信、銀行查證等內(nèi)容的提供。?
7.市場部經(jīng)理職責(zé)?(1)負(fù)責(zé)購買標(biāo)書、遞交投標(biāo)保證金的審批工作。
(2)監(jiān)控投標(biāo)工作,分析外部環(huán)境,負(fù)責(zé)定標(biāo)。
第4條 投標(biāo)流程1.原則?為最大限度的發(fā)揮、利用公司的各種有限資源,投標(biāo)計(jì)劃要經(jīng)過慎重的可行性分析后進(jìn)行。各相關(guān)部門分析參加投標(biāo)項(xiàng)目的可行性,總經(jīng)理確認(rèn),投標(biāo)項(xiàng)目確認(rèn)后方可進(jìn)行投標(biāo)工作。
?2.參加投標(biāo)的條件:(應(yīng)同時(shí)滿足以下條件)?
(1)公司能滿足招標(biāo)書中提出的資格條件(包含資質(zhì)條件)及技術(shù)條件;?
(2)參加投標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)書中要求;
(3)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加的投標(biāo)的項(xiàng)目。??
3.招標(biāo)信息的獲取:?市場部通過以下途徑獲取招標(biāo)信息:?
(1)通過網(wǎng)絡(luò)搜尋招標(biāo)方正式發(fā)布的招標(biāo)通告;??
(2)接收由招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)邀請(qǐng)函;?
(3)可通過各種公開媒體,如《招標(biāo)與市場》雜志、電子信箱及互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑獲取并跟蹤招標(biāo)信息;?
(4)市場部應(yīng)跟蹤國家的中、遠(yuǎn)期及近期招投標(biāo)政策信息;
?(5)走訪客戶了解的招標(biāo)信息;
(6)其他渠道獲得的招標(biāo)信息。??
4.投標(biāo)信息的評(píng)審和確認(rèn)?(1)市場部獲取投標(biāo)信息后當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審,需要時(shí)可組織會(huì)議評(píng)審,形成評(píng)審意見;?
(2)市場部將評(píng)審意見報(bào)總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)并批準(zhǔn)立項(xiàng)后,組織進(jìn)行投標(biāo)工作。??
5.建立完善的信息管理系統(tǒng)?(1)在已知將對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí),即對(duì)確定投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行信息跟蹤;?
(2)信息跟蹤要確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種途徑積極主動(dòng)的與招標(biāo)代理、甲方單位進(jìn)行有效的溝通,以獲取對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件編制有利的信息。?
(3)公司投標(biāo)工作,應(yīng)在市場部、各部門充分進(jìn)行信息收集、市場調(diào)研的前提下,堅(jiān)持守法、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平和社會(huì)信譽(yù)開展競爭。?
(4)公司投標(biāo)的管理工作,按項(xiàng)目的具體情況,分別由公司市場部和各部門負(fù)責(zé)。
(5)公司的投標(biāo)工作,受國家法律的保護(hù)和約束,有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,杜絕一切違法行為。?
(6)各部門應(yīng)積極配合市場部工作。要主動(dòng)的展開市場開發(fā)人員的培養(yǎng)工作,為下一步部門具備自主投標(biāo)能力做好人才儲(chǔ)備。?
6.投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作?市場部負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
(1)按招標(biāo)通告及時(shí)購買標(biāo)書文件;?
(2)組織召開招標(biāo)工作會(huì)議,確定招標(biāo)工作小組成員;
(3)制定招標(biāo)工作實(shí)施方案,以標(biāo)書完成表形式確定各相關(guān)部門工作內(nèi)容,完成時(shí)間及責(zé)任人。
?7.申請(qǐng)投標(biāo)審批?各部門人員得到招投標(biāo)信息,應(yīng)與市場部聯(lián)系認(rèn)定其可行并開始準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)后,必須填寫《投標(biāo)申請(qǐng)表》(附后)并上報(bào)市場部領(lǐng)導(dǎo)審核。在確定有能力、有可能時(shí)再登記并購買標(biāo)書、文件。?
8.購買招標(biāo)文件?
營銷人員按招標(biāo)文件要求購買招標(biāo)書,并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息,包括概算,競爭對(duì)手情況等,以指導(dǎo)投標(biāo)書的制作。?
9.投標(biāo)項(xiàng)目的建立?(1)市場部投標(biāo)專員接到招標(biāo)文件/資格預(yù)審公告后,投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,并將招標(biāo)文件交給市場部初步審核(內(nèi)容包括:擬投標(biāo)項(xiàng)目概況、時(shí)間要求、投標(biāo)保證金、付款條件等等),遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)投標(biāo);?
(2)需參加的投標(biāo)項(xiàng)目由市場部投標(biāo)專員安排招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件的購買;?
(3)購買招標(biāo)文件所需公司資質(zhì)等文件(原件)由市場部人員到財(cái)務(wù)部部辦理借用手續(xù),并保證及時(shí)歸還。?
?
10.需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容?市場部取得招標(biāo)文件后,根據(jù)招標(biāo)文件要求,把需財(cái)務(wù)部辦理內(nèi)容提交給財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作,如:投標(biāo)保證金;銀行資信證明;銀行查證證明;公司財(cái)務(wù)狀況;審計(jì)報(bào)告。?
11.投標(biāo)工作會(huì)議?(1)由市場部根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容判定是否需要召開投標(biāo)工作會(huì)議并組織整個(gè)投標(biāo)會(huì)議。
(2)由市場部對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容(商務(wù)文件、技術(shù)文件)做重點(diǎn)介紹;明確投標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間安排;明確投標(biāo)專員、投標(biāo)授權(quán)人;確定投標(biāo)項(xiàng)目編制人員、技術(shù)人員、審核人員及相關(guān)職責(zé);技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的討論;確定技術(shù)文件的完成時(shí)間;??
(3)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)條款的評(píng)審,市場部組織相關(guān)人員以會(huì)議形式討論評(píng)審的內(nèi)容,到場人員不發(fā)表意見視為同意投標(biāo)方案。會(huì)議內(nèi)容在《投標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》中記錄,會(huì)議主要討論決定的內(nèi)容:?
a.公司是否能滿足招標(biāo)文件中要求的技術(shù)和商務(wù)方面的要求;?b.投標(biāo)產(chǎn)品是否滿足招標(biāo)文件需求;??
12.其它要求?(1)市場部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)過程中各部門需澄清的問題,如:商務(wù)問題、報(bào)價(jià)問題和技術(shù)問題,書面匯總后向招標(biāo)單位發(fā)傳真或郵件,并追蹤確認(rèn)招標(biāo)單位的回復(fù);?
(2)招標(biāo)單位發(fā)來的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)遺書、澄清文件等,由市場部負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)人員手中,保證相關(guān)人員手中文件的有效性;?
13.投標(biāo)文件的編制?(1)市場部按招標(biāo)文件和投標(biāo)方案的要求組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)文件編制工作并形成正式投標(biāo)文件(投標(biāo)書)。?
(2)各相關(guān)部門嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求依據(jù)投標(biāo)方案進(jìn)行投標(biāo)文件的收集、編寫,經(jīng)審核定稿后報(bào)送市場部。?
(3)投標(biāo)文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制(包括商務(wù)、技術(shù)兩大部分)。?
(4)被指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得公司委托,獲得法人授權(quán)及需要合作的其他制造廠商的授權(quán)。授權(quán)書必須由法人代表本人簽字,并加蓋公章,如果法人中途變更,應(yīng)及時(shí)說明并重新辦理委托手續(xù)。授權(quán)范圍必須明確。????
(5)商務(wù)文件的編寫要求:?
a.投標(biāo)書要統(tǒng)一編號(hào),投標(biāo)書編號(hào)應(yīng)由在收到《投標(biāo)申請(qǐng)表》時(shí)根據(jù)《投標(biāo)書編號(hào)規(guī)定》提供唯一編號(hào)。?
b.應(yīng)按招標(biāo)文件中對(duì)分的要求逐項(xiàng)編寫。?
c.招標(biāo)文件如無要求或要求不明確,可參照提供的招標(biāo)文件的規(guī)范文樣本填寫。?
(6)技術(shù)文件編寫要求:?
a.根據(jù)招標(biāo)及評(píng)標(biāo)要求編寫;?
b.能達(dá)到的指標(biāo)盡量全面響應(yīng)招標(biāo)技術(shù)文件要求的各項(xiàng)指標(biāo);
c.充分顯示業(yè)務(wù)的優(yōu)勢;?
d.提供充分的證明資料、證明所敘述的各項(xiàng)性能指標(biāo)的文件完全真實(shí)可靠;?
e.標(biāo)書中特殊要求應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡量滿足;???
14.投標(biāo)文件的匯總、審核、裝訂?市場部對(duì)招標(biāo)文件定稿進(jìn)行匯總,形成投標(biāo)文件正式稿,經(jīng)市場部經(jīng)理審閱同意后進(jìn)行復(fù)印裝訂。?
(1)投標(biāo)文件的要求?
各部門應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對(duì)產(chǎn)品有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實(shí),不得遺漏或隱瞞。?
(2)投標(biāo)文件的審核?
投標(biāo)文件在遞交前由須經(jīng)過市場部內(nèi)部人員互審,市場部、負(fù)責(zé)人、技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,每個(gè)環(huán)節(jié)必須有相關(guān)的書面記錄并予以保存。?
(3)文件裝訂和密封?
a.市場部所有投標(biāo)編制人員負(fù)責(zé)整個(gè)投標(biāo)文件的裝訂、密封工作;
b..開標(biāo)后,如有問題澄清,在接到澄清文件后,由市場部將需澄清問題發(fā)給相關(guān)人員,由市場部組織相關(guān)人員編制澄清文件,直至招標(biāo)單位滿意。?
15.投標(biāo)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并授權(quán)后,由市場部指派專人,按招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,攜帶投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn),參加投標(biāo)并出席開標(biāo)儀式。?
16.投標(biāo)過程注意事項(xiàng)(1)標(biāo)書編制的基本依據(jù)如下:
?a.合同文件,包括投標(biāo)須知,合同條款,投標(biāo)書,履約保函格式等。?
b.技術(shù)規(guī)范,包括法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)則、結(jié)算辦法及要求。?
c.招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件做出的補(bǔ)充說明、勘誤、澄清或局部修正(與招標(biāo)文件具有同等的法律效力)。?
(2)屬于下列情況之一者,將作為廢標(biāo)處理:
a.投標(biāo)書未密封;?
b.投標(biāo)書未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字;
c.投標(biāo)書未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫;?
d.投標(biāo)書字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn);?
e.投標(biāo)者在一份投標(biāo)書中,對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)。
?f.投標(biāo)者遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書,未書面聲明哪一個(gè)有效。
?g.投標(biāo)者未經(jīng)招標(biāo)單位同意,不參加開標(biāo)儀式;
?h.投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)保函。?
市場部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門根據(jù)上述條款嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)文件報(bào)送前的符合性審查,出現(xiàn)任何上述責(zé)任事故導(dǎo)致廢標(biāo)都將追究當(dāng)事人的責(zé)任。?
(3)評(píng)標(biāo)
a.評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)單位主持,由有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)專家等成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)報(bào)告后,由招標(biāo)單位向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將評(píng)標(biāo)報(bào)告按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門報(bào)送核備。?
b.市場部要依據(jù)“報(bào)價(jià)合理、方案可行、保證質(zhì)量”的原則領(lǐng)導(dǎo)各部門做好投標(biāo)文件。?
c.市場部應(yīng)根據(jù)上述原則就投標(biāo)書的主要內(nèi)容和公司的信譽(yù)品牌等,領(lǐng)導(dǎo)各部門展開積極的公關(guān)活動(dòng)。確保投標(biāo)文件獲得全面、公正的評(píng)定或評(píng)分。
d.評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別請(qǐng)投標(biāo)者就投標(biāo)書的有關(guān)問題提供補(bǔ)充說明和有關(guān)資料,標(biāo)書科應(yīng)做出書面答復(fù)。補(bǔ)充說明和有關(guān)資料將作為投標(biāo)書的組成部分。??
e .評(píng)標(biāo)定標(biāo)一般采用無記名投票的辦法,有時(shí)也采用打分制辦法,無論投票或打分,都將在委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書充分討論和評(píng)議后進(jìn)行。市場部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門在已完和在建過程中樹立良好的企業(yè)形象、持久的品牌、過人的業(yè)內(nèi)信譽(yù)。這些將直接影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)或小組成員對(duì)投標(biāo)文件和投標(biāo)書的評(píng)定。?
f.市場部及各部門不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組成員行賄,不得泄漏公司報(bào)價(jià)情況。?
g.開標(biāo)儀式后,一般在15天內(nèi)完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,并由招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書并抄知所有投標(biāo)者。大型項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作最多不超過40天。市場部、各部門應(yīng)及時(shí)跟蹤了解情況,以利于公司盡快做出管道或安裝指導(dǎo)的組織準(zhǔn)備。?
17.簽訂合同?(1)在收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書后,由市場部指定專人按照中標(biāo)通知的要求到達(dá)指定的時(shí)間和地點(diǎn)簽署合同。?
(2)市場部按授標(biāo)通知辦理授標(biāo)有關(guān)事宜。
(3)合同簽訂按照《合同管理辦法》執(zhí)行。?
(4)合同由經(jīng)授權(quán)的公司代表代表公司與買方簽訂供貨合同(協(xié)議)。?
(5)市場部接到中標(biāo)通知書后,一般在15天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有效的補(bǔ)充文件和信函。?
(6)簽訂承包合同時(shí),公司財(cái)務(wù)部辦理由開戶銀行出具的履約保證金證書(簡稱“保函”)。合同履行后,保函金額應(yīng)予收回。?
18.投標(biāo)文件歸檔?市場部負(fù)責(zé)于開標(biāo)結(jié)果公示后將所有與投標(biāo)有關(guān)的文件資料整理并歸檔。
(1)保證投標(biāo)的保密性?
a.嚴(yán)格對(duì)本部門的資料保密,未經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人以上人員同意,不得將本部門資料向外泄露。
b.?重要資料(量清單,招標(biāo)文件,邀請(qǐng)書,資料領(lǐng)取清單,交費(fèi)收據(jù),外聯(lián)單位聯(lián)系方式及相關(guān)資料記錄等)上鎖保管。外發(fā)郵件及資料要做好登記。?
2保證封標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性?
a.在領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)文件后即仔細(xì)閱讀、分析,將招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)文件無效或作廢的條件進(jìn)行匯總,打印出來進(jìn)行分發(fā)確保投標(biāo)小組成員人手一份。以免在開標(biāo)時(shí)被判為無效標(biāo)書而“廢標(biāo)”。?
b.投標(biāo)部門成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行互檢,對(duì)填報(bào)文件應(yīng)反復(fù)校對(duì),保證投標(biāo)文件完整無缺,報(bào)價(jià)計(jì)算分項(xiàng)匯總均無錯(cuò)誤。?
c.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章、密封,并按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)遞交,切忌因人為疏忽而成為“廢標(biāo)”。?
d.投標(biāo)文件封標(biāo)前,要保證有二人以上人員校對(duì)審核,確定無誤后才封標(biāo)。?
e.投標(biāo)前,嚴(yán)格檢查所要涉及參加投標(biāo)的人員是否到位,所需提交證件原件是否齊備。??
19.投標(biāo)文件的總結(jié)和評(píng)價(jià)?(1).每個(gè)投標(biāo)過程結(jié)束后一周內(nèi),市場部投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)單位對(duì)公司投標(biāo)文件的評(píng)價(jià);?
(2)投標(biāo)結(jié)果確定后,市場部組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析,便于市場部、技術(shù)部了解竟?fàn)帉?duì)手價(jià)格、技術(shù)。?
20.投標(biāo)項(xiàng)目的終止?(1)投標(biāo)保證金退回公司后,由市場部、市場部組織相關(guān)人員登記存檔;?
(2)市場部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的存檔工作,至少包括以下內(nèi)容:?
a .招標(biāo)資料,包括招標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、補(bǔ)遺書等;?
b.投標(biāo)資料,包括投標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、澄清文件等;?
c.所有與投標(biāo)有關(guān)聯(lián)的電子文檔,包括招標(biāo)文件(如有)、商務(wù)文件、技術(shù)文件等。
五、管理規(guī)定?1.糾紛處理在合同執(zhí)行過程中,如有關(guān)各方發(fā)生爭議或糾紛,應(yīng)按照合同及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)解決。如協(xié)調(diào)不成,可由上級(jí)主管部門予以調(diào)解。調(diào)解不成時(shí),可申請(qǐng)所在地仲裁機(jī)關(guān)仲裁,也可直接向法院起訴。?
2.法律顧問市場部將擬簽署的合同文本會(huì)同審計(jì)部法律事務(wù)專員或公司法律顧問及時(shí)審核,為公司維護(hù)自身利益做出充分準(zhǔn)備。?
3.保密責(zé)任?所有參與投標(biāo)人員嚴(yán)禁泄漏與投標(biāo)有關(guān)的任何商務(wù)和技術(shù)(如投標(biāo)報(bào)價(jià),技術(shù)應(yīng)答等)秘密。相關(guān)保密規(guī)定按照公司《保密管理制度》執(zhí)行。?
4.監(jiān)查與考核?(1)公司總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,市場部總經(jīng)理對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)度進(jìn)行日常檢查。?
(2)凡在投標(biāo)工作中未按本制度辦理,影響投標(biāo)工作質(zhì)量和效果者,公司將視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。?
5.考核投標(biāo)工作是公司創(chuàng)業(yè)績的主要途徑,相關(guān)部門一定要密切配合投標(biāo)工作,如出現(xiàn)不配合的情況、由市場部申請(qǐng),總經(jīng)理和總經(jīng)理審批,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行1000~5000元的處罰。?
6.對(duì)未按本制度規(guī)定執(zhí)行的,處罰責(zé)任人1000元/次。??
六、附則?1.?本制度未盡事宜由市場部負(fù)責(zé)解釋。
?2.?本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
附表1:(招標(biāo)信息匯總表)
常用招標(biāo)信息記錄匯總表
序號(hào)
時(shí)間
招標(biāo)網(wǎng)站
本月瀏覽有價(jià)值的招標(biāo)信息共計(jì)(條)
符合我司招標(biāo)信息(條)
不符合我司投標(biāo)標(biāo)書
本月已投標(biāo)(條)
棄標(biāo)原因
負(fù)責(zé)人
備注
1
中國采招網(wǎng)
2
千里馬招標(biāo)網(wǎng)
3
復(fù)星
4
中國移動(dòng)b2b招標(biāo)網(wǎng)
5
中國移動(dòng)眾包網(wǎng)站
6
中國聯(lián)通采購與招標(biāo)網(wǎng)
附件2:(招投標(biāo)信息登記表)
商務(wù)部招投標(biāo)信息
日期
招標(biāo)信息
今日共搜索有價(jià)值的招標(biāo)信息
符合我司招標(biāo)信息(條)
是否投標(biāo)
棄標(biāo)原因
負(fù)責(zé)人
附件3:(招投標(biāo)信息日?qǐng)?bào)表)
招標(biāo)信息記錄匯總?cè)請(qǐng)?bào)表
時(shí)間
本月瀏覽有價(jià)值的招標(biāo)信息共計(jì)(條)
符合我司招標(biāo)信息(條)
不符合我司投標(biāo)標(biāo)書
棄標(biāo)原因
負(fù)責(zé)人
備注
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