觀摩是一個漢語詞語，讀音為guān mó，指觀看彼此的成績并互相學習研究。不可寫作“觀摹”。出自《禮記·學記》， 以下是為大家整理的關于項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話5篇 , 供大家參考選擇。

項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話5篇

第1篇: 項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話

某某領導同志在全市脫貧攻堅觀摩點評會議上的講話范文

我們利用兩天的時間對全市脫貧攻堅工作進行了觀摩，今天下午又專程到蘭考縣進行考察學習，目的就是學習先進、相互借鑒，找準差距、推動工作。在此，我代表市委、市政府感謝大家不辭辛苦、夙夜在公的工作精神!剛才，張家明同志對脫貧攻堅觀摩情況進行了全面的點評，對各縣(區)典型做法總結到位、準確，提出的工作措施明確、具體;史根治同志對全市金融扶貧和財政扶貧資金使用工作進行了安排部署，我都贊同。希望各縣(區)、部門以蘭考脫貧攻堅經驗為榜樣，結合各自實際，認真抓好貫徹落實，努力完成全年脫貧攻堅任務，為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

　　下面，結合這次觀摩，我再強調四點意見。

　　一、要肯定成績，加壓奮進。 今年以來，面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委、省政府的正確領導下，在省直有關部門的大力支持下，全市上下牢固樹立新的發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，持續發揮優勢打好“四張牌”，著力打好脫貧攻堅、環境治理、國企改革、轉型發展、城市建設等攻堅戰，全市經濟社會持續保持又好又快跨越發展態勢。主要體現在以下幾個方面：

　　一是脫貧攻堅成效顯著、亮點頻呈。按照年初計劃，我市今年要完成7.38萬貧困人口脫貧，278個貧困村退出貧困序列。通過全市上下共同努力、合力攻堅，截至目前，全市已完成4.98萬貧困人口脫貧，占全年目標任務的68%。 前階段，虞城縣代表河南省 接受國務院脫貧攻堅巡查組的巡查，巡查組對我市統一開展的產業扶貧、健康扶貧、金融扶貧、資產收益扶貧、“六改”工程等工作予以充分肯定，為全省爭了光、添了彩。最近，我市在全省脫貧攻堅問題整改成效核查評估中取得了第3名的好成績，初步探索出了一條脫貧攻堅的有效路子，為實現“6633”晉位爭優目標打下了堅實基礎。

　　二是全市主要經濟指標增速高于全省平均水平。上半年，全市生產總值完成988.3億元，比上年同期增長9%，增速居全省第3位;社會消費品零售總額增速12.8%，居全省第1位;固定資產投資增速13.1%，居全省第2位;一般公共預算收入增速13.2%，居全省第3位;城鎮居民人均可支配收入增速9.3%，居全省第1位。

　　三是人民群眾安全感和社會治安滿意度持續提高。據河南省社情民意調查中心《2017年上半年河南省平安建設公眾安全感和政法機關執法工作滿意度調查報告》顯示：商丘市平安建設公眾安全感滿意度排名第3位;政法機關執法工作滿意度排名全省第2位，其中法院排名第1位、檢察機關排名第2位、公安機關排名第3位。 紀檢監察機關信訪舉報工作成效明顯，今年1—7月份，我市赴京訪18批31人次，與去年同期相比，批次下降33.3%，人數下降66.7%，降幅分別居省轄市第2位、第1位;赴省訪13批35人次，與去年同期相比，批次下降70%，人數下降68%。在最近召開的全省紀檢監察系統信訪穩定推進工作電視電話會議上，我市作為5家先進典型單位之一，第一個在鄭州主會場發言。

　　四是生態建設、城市環境持續優化。今年以來，我們搶抓百城建設提質工程的大好機遇，扎實開展環境治理攻堅，切實抓好百城建設提質工程， 全市空氣環境質量綜合指數居全省前列，中心城區9條內河全部消除黑臭水體， 促進了經濟發展與城市建設、環境質量同步改善，全省城市建設管理現場會、大氣污染防治揚塵治理現場會、百城建設提質工程工作推進會先后在我市召開，商丘的城市建設、環境治理等工作得到與會領導的一致肯定。

　　五是經濟發展動力活力持續增強。開放平臺建設取得突破，商丘保稅物流中心順利通過海關總署等國家五部委聯合驗收，正式封關運營?！胺?、管、服”改革成效顯著，是全省省轄市一級保留行政審批事項最少的市。今年上半年，全市實際利用省外資金355.9億元，引進資金規模居全省第3位，同比增長8.5%，增速居全省第4位;實際利用外商直接投資同比增速74.8%，增速居全省第1位;出口總值同比增長33.6%，增速居全省第2位。

　　六是“馬上辦抓落實”的氛圍更加濃厚。 市四大班子和干部隊伍想在一塊、干在一處，通過在全市大力倡導“馬上辦抓落實”工作作風，建立健全“馬上辦抓落實”工作機制，積極實行“三 · 五”基層工作日制度，凝聚黨心民心、匯聚各方力量，全市上下凝心聚力、心齊氣順，馬上辦抓落實、擼起袖子加油干的氛圍更加濃厚。比如，市國土部門牢固樹立大局意識，積極主動保障全市發展，不動產登記和執法平臺建設工作在全省走在了前列、創造了經驗。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果。借此機會，我代表市四大班子向全市各級干部和廣大人民群眾表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒看到我市經濟社會發展還存在不少矛盾和問題，總量小、基礎差、人均水平低、發展不平衡的基本市情還沒有根本改變，特別是脫貧任務依然艱巨。我們務必始終保持清醒憂患和戰略定力，緊緊圍繞省委提出的“一個主題、四個確?！币?，扎實做好改革發展穩定和黨的建設各項工作，確保經濟社會又好又快跨越發展，確保社會大局和諧穩定，確保形成團結奮進的主流輿論強勢，確保黨風政風風清氣正。務必深刻認識脫貧攻堅工作的重大意義，深刻認識如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性，嚴格按照中央要求和省委、省政府部署，認真落實全省歷次脫貧攻堅推進會精神，緊緊圍繞“6633”晉位爭優目標，保持久久為功的韌勁，下一番“繡花”的功夫，扎實推進脫貧攻堅工作，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　二、要總結經驗，強力推進。 黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家發展全局的高度，把扶貧開發擺到治國理政的重要位置，作為事關全面建成小康社會、實現第一個一百年奮斗目標的一項重大戰略任務來抓，明確把扶貧開發納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局進行決策部署，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。自2016年開展脫貧攻堅工作以來，我市堅決貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，始終把脫貧攻堅當做最大政治任務和第一民生工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。特別是今年以來，全市上下按照“鎖定目標、筑牢基礎、夯實責任、強化舉措、落實政策、扎實推進”的總體思路，大力開展“6633”晉位爭優活動，探索總結了一套符合全市脫貧攻堅工作實際的好舉措、好路子。

　　第一，建立了脫貧攻堅體系。這個體系包括四個方面：一是目標體系。按照中央、省委的要求，根據實際情況，我市確定到2018年，全市農村貧困人口基本脫貧，6個扶貧開發重點縣脫貧摘帽，到2019年，實現農村貧困人口全部脫貧，并按照目標要求，市、縣、鄉、村逐級簽訂了責任書，為打贏脫貧攻堅戰明確了目標任務。二是指揮體系。市、縣、鄉、村都成立了脫貧攻堅一線指揮部和專項工作組，在全省率先提出了黨委副書記任指揮部政委，政府主抓副職任指揮長的脫貧攻堅指揮系統，為打贏脫貧攻堅戰奠定了組織保障。三是精準識別體系。在全省率先設立永久性公示牌，運用“652”精準識別工作法，創立貧困村“9+1”檔案盒，做到貧困人口“六個清”、村掛“五張圖”、戶建“兩本賬”，為打贏脫貧攻堅戰夯實了工作基礎。四是攻堅政策體系。制定出臺了《商丘市脫貧攻堅“6633”晉位爭優工作方案》《商丘市領導干部“三·五”基層工作日脫貧攻堅包鄉聯村工作的實施意見》《商丘市關于加強非貧困村貧困人口脫貧工作的實施意見》等十多個配套政策文件，為打贏脫貧攻堅戰提供了政策依據。

第2篇: 項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話

在全縣農業觀摩暨黨建觀摩點評

會議上的講話

同志們：

根據XXX、XXX的安排部署，我們組織大家利用一天半的時間對今年全縣農業農村和黨建工作進行了觀摩，這既是各XXX和各XXX間的一次學習和交流，又是全縣農業農村和黨建工作成果的一次集中展示，推廣了典型、開闊了視野，對于進一步完善工作思路、深化農村改革、落實黨建責任，促進全縣農業農村工作發展將產生極大的示范推動作用。兩天來，大家充分發揚不怕苦、不怕累的精神，深入田間地頭，邊看邊議，邊走邊評，感觸很深，啟發很大。

總的來看，我認為這次觀摩活動主要有以下三個特點:一是精心策劃，安排扎實。為了搞好這次觀摩活動，XXX、政府分管縣領導提前考慮，指導有方，不僅多次親臨實地對各XXX上報的觀摩點進行篩選查看，提出針對性很強的建設意見，為各XXX將最好的工作成就展示出來付出了辛勤努力，同時還組織協調涉農XXX和XXX為做好觀摩活動做了大量的前期準備工作。二是準備充分，觀摩認真。各XXX、尤其是移民XXX的廣大干部職工，積極行動，精心準備，精神面貌特別好，對所抓的工作底子清、情況明，在現場介紹時不拿稿子，對自己做下的工作如數家珍，樹立了XXX干部的新形象。三是組織嚴密，進展順利。本次觀摩活動原計劃在7月底以前開展，由于今年我們城市建設重點項目多，還有首屆XXX文博會群防群治工作，同時，又是換屆之年，工作頭緒比較多，盡管觀摩時間推遲到現在，但觀摩選下的每個點，都很有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。雖然有些XXX的觀摩點已經看不到碩果累累的場景，但這更有利于我們發現問題、尋找差距，推動工作。總之，通過觀摩達到了學習交流、促進工作的目的，XXX對這次觀摩活動是滿意的。

剛才，XXX副書記、政府縣長全面點評了今年的農業農村工作，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實，XXX常委、組織部長就黨建觀摩工作也進行了點評，問題找的準、措施提的實、目標提的明，希望各XXX對號入座、認真整改，切實抓好黨建責任落實。舉行農業觀摩和黨建觀摩活動，一方面就是通過互相學習、觀摩交流、樹立典型、總結經驗；另一方面找準差距、找準思路、找準辦法；第三方面就是鼓勵先進，鞭策后進，帶動共同發展，促進全面發展。

今年是XXX班子換屆之年，總體上感覺今年的縣鄉村三級干部干事創業的精氣神很足，主要精力都是放在攻堅扶貧、促農民增收、解決民生問題上。無論是老XXX還是移民鄉大家的事業心都很足，農口XXX為農服務的意識都很強，移民鄉脫貧致富的決心很大，老XXX在產業結構調整、設施養殖發展上有許多創新，總體上感覺非常好。

下面，我結合對這次觀摩活動的感受, 就做好明年乃至今后一個時期的農業農村和黨建工作，再講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，著力增強做好農業農村工作和黨建工作的決心和信心

今年以來，面對經濟下行壓力加大、農業生產困難增多的宏觀形勢，各XXX、各XXX攻堅克難，真抓實干，積極克服農產品市場價格波動、農業生產成本不斷攀升等不利影響，推動全縣農業農村工作趨利避害，呈現出了難中求進、穩步提升的良好局面，主要體現在五個方面：一是產業發展亮點紛呈。各XXX按照“壓棉花、擴枸杞、強草畜”的產業發展思路，狠抓農業結構調整，大力培育高效特色產業，全縣壓減棉花10萬畝，新植枸杞9萬畝，特色產業面積達到47.3萬畝，XXX鄉、XXX鄉、XXX鄉、XXX鎮、XXX鎮等老XXX農業結構調整力度大，棉花、甘草面積大幅減少了，建成了一批千畝枸杞標準化種植示范基地，實現了枸杞產業的快速發展。特別是在高效設施農業建設上，全縣新建日光溫室344畝，其中，XXX鄉新建140座，XXX鄉新建123座，占到了全縣任務的50%以上，種植人參果47棚，長勢良好、效益明顯。尤其是XXX鄉試驗種植的草莓、沙蔥、杏鮑菇等特色作物，每棚預計可實現收入5萬元，為移民持續增收打下了堅實基礎。XXX鎮小城鎮建設力度比較大，XXX鎮大力發展設施養殖，引進的XXX草畜產業有限公司，規模大、起點高、品種新，帶動效應好，對解決縣域良種擴繁問題、引領推廣高效模式、示范帶動農民增收具有重要助推作用。還有XXX鄉在園區建設上，標準高、檔次高；XXX村XXX農產品購銷專業合作社給XXX創了一條好路子，專業合作社作用發揮好，以黨員產業大戶為骨干，大力發展訂單農業，采取統一生產計劃、統一供應農資、統一技術標準、統一產品認證、統一加工銷售等方式，輻射帶動周邊村組種植XXX9500畝，形成了以基地為中心、種植戶為基礎、合作社銷售為保障的產、供、銷為一體的經營模式。XXX鄉圍繞枸杞種植和養羊，建成了60座大棚、10座溫室，修建了兩座養殖小區。XXX鄉在發展設施養殖和枸杞種植、烘干上都有新亮點，每個XXX都有各自的特色，總體上來說，各XXX都在盡心盡力干事，都在比著干、爭一流。二是精準扶貧成效顯著。各XXX、各XXX緊盯XXX提出的全縣整體脫貧這一目標，積極探索切合自身實際的發展路子，大力推進“321”富民產業工程，實施土地改良、公共設施配套等扶貧項目XXX項，發放精準扶貧貸款XXX億元，落實互助資金XXX萬元，爭取實施光伏扶貧項目XXX兆瓦，特色產業后勁持續增強，生產生活條件明顯改善，貧困群眾收入大幅提升，預計到年底，移民鄉農民人均純收入增長XXX%，達到XXX元，貧困群眾人均純收入增長XXX%，達到XXX元以上，可實現全縣整體脫貧的目標。特別是XXX鄉責任靠的實、推進力度大、產業發展好、面貌改善大，精準脫貧工作取得了顯著成效。特別是XXX現代農業產業園堅持一次性導入新型產業的發展思路，大力發展設施農業，推進移民脫貧，成效十分明顯，成功經驗值得在各XXX推廣。三是村容村貌明顯改善。各XXX均將加快改善農村面貌和提高農民素質與調整產業結構同步推進，通過大力實施農田水利建設、通鄉通村道路建設、風沙口治理、農民技能培訓及居民點改造等工程項目，使美麗鄉村建設工作邁出了強有力的步伐。特別是XXX省級“美麗鄉村”示范點建設，規劃起點高、特色鮮明、亮點突出，硬化鄉村道路XXX萬平米，修建了文化大院、星級衛生間、垃圾投放池，補植修建各類樹木XXX余株，群眾生產生活條件得到明顯改善，對外形象得到大幅提升，為全縣美麗鄉村建設工作積累了一定經驗，尤其是XXX鎮抓環境衛生整治抓的非常好，對XXX大道進行24小時保潔，城市形象得到大幅提升；XXX鎮作為XXX的西大門，小城鎮建設也很突出，環境衛生整治取得了長足進步。四是黨建示范引領作用明顯增強。昨天，XXX總書記在國有企業黨建工作座談會上指出，黨的領導是黨的絕對政治優勢，黨委書記要把抓黨建作為第一責任，抓發展作為第一要務，抓好黨建的目的也是促進發展、保證發展。從這次現場觀摩的一些點來看，各XXX加強基層服務型黨組織建設的思路清晰、措施得力，在活動場所建設、黨員教育管理、富民增收產業發展等方面形成了一些好的做法和經驗，培育了一些作用發揮突出，效果明顯，形象較好的黨建示范點，特別是是XXX鎮和XXX鎮的黨建示范點建設和作用發揮都非常好，在全市乃至全省都是一流的，陣地管理很到位，服務也很到位，不僅示范點建的好，關鍵是社區干部干事創業的事業心很強，勁頭都很足。在引領發展上，XXX鄉結合精準扶貧精準脫貧工作，以“兩學一做當表率、三爭一推助脫貧”黨性實踐活動為載體，大力實施助農增收“6+1”工程，把黨組織建在產業鏈上、把黨員身份亮在致富路上、把黨建工作成效務在引領發展上，通過黨組織和黨員的先鋒引領，成功引進并試種成功了人參果、草莓、櫻桃等優新品種，走出了一條 “黨建創新、產業發展、農民增收”的共贏之路。五是干部作風明顯轉變。在觀摩的過程中，我們看到，各XXX干部精神狀態飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足，特別是移民鄉的干部不怕吃苦，比實績、比發展的士氣高，每到一個觀摩點，都呈現出千帆競發、百舸爭流的良好局面。特別是今年以來，相關農口XXX主動作為、積極對接，爭取了一系列的項目和資金，縣國土局，積極爭取土地改良項目資金1億多元，改良移民鄉板結土地3萬畝；XXX局，積極爭取退牧還草、現代養殖等項目10余項，涉及資金6000萬元；財政局，解決了部分XXX歷年農業產業補助遺留問題，發放精準扶貧貸款1.38億元，實施農村文化廣場項目2個，一事一議項目94個，涉及資金2000余萬元；交通局，積極協調資金，建設移民鄉通村道路50公里，美麗鄉村道路60公里，維修鄉村道路31公里；林業局，整合市縣項目資金，新建枸杞加工晾曬烘干房67個，有力促進了全縣農業農村工作快速發展。

今年以來，農村XXX的干部工作都很辛苦，特別是面對城市生態文化創新區建設時間緊、任務重的形勢，我們抽調了部分XXX黨委書記、XXX長參與了XXX大道、XXX大道、XXX大道建設，就是要體驗、感受城市建設工作。下一步縣XXX局要把XXX大道、XXX大道、XXX大道作為景點來打造、來包裝，要在這方面進行破題?？hXXX局和XXX局要按照嚴管街的標準對XXX大道進行管理，加大對XXX大道出租車、兩側電動車、摩托車亂停亂放現象進行整治；由縣XXX局負責在合適位置規劃停車場，逐步把XXX大道、XXX大道、XXX大道打造成嚴管街、精品街，同時，要將XXX大道兩側的牌匾全部進行統一更換，通過兩到三年，建成具有漢唐風格、燈火輝煌的景觀道；由縣XXX局、XXX局、XXX局負責加快對XXX夜市的改造，邀請知名人士，打造一場富有XXX特色的精品節目；住建局、規劃局要圍繞“兩縱兩橫、四面環城”的城市道路框架，抓緊時間精心選址、科學規劃建設汽車站；各XXX要借鑒XXX大道、XXX大道、XXX大道改造中積累的經驗，加快集鎮建設，將三道溝鎮打造成東半縣的區域中心集鎮，帶動周邊XXX發展；XXX鄉要加快推進城鄉一體化發展，在產業融入、服務城市、富裕農民上下功夫；淵泉鎮、XXX鄉、XXX鎮、XXX鄉要抓好與XXX大道、XXX大道、XXX大道結合部的新農村建設改造，由XXX負責，安排部分縣直XXX包掛XXX大道道路兩側居民點提升改造項目，加大對道路兩側環境衛生整治，明年農業觀摩，縣上將作為一個重點進行觀摩評比。在這兒重點說一下，我們的觀摩活動不能僅僅只看XXX，下一步，縣上將召開會議，專題聽取各縣直XXX主要負責人，圍繞“兩大戰略、四大基地、兩城建設”所做的工作。從明年開始，由XXXXXX負責，抽調工作任務相對較輕的XXX干部職工，從4月份到10月份參與全縣重點工作。

今天觀摩了XXX的100MW光伏農業產業園項目，這個項目在全省都是一流的，主要啟示就是引入大企業、建設大項目，用工業化的理念謀劃農業，要爭取把這個企業引入XXX，做成XXX的一張名牌，建成集生態、環保、綠色、節能、現代一體化的農業產業化項目示范園區。下一步，由XXX副書記XXX、政府副縣長XXX負責，加大園區基礎設施配套力度，力促企業早開工、早投產，確保將園區打造成全市的典型和樣板。

從觀摩打分情況來看，農業農村工作方面，7個老XXX排名依次為：鄉。

黨建方面，排名依次為，鄉。

看到成績的同時，我們還應該看到全縣農業農村和黨建工作中還存在一些不容忽視的問題。一是高效增收產業占比不大，“有特色無規模、有龍頭無基地、有品牌無市場”的問題仍然比較突出，全縣17萬畝的枸杞面積，品牌多亂雜、不統一。至今有些XXX主導增收產業和首位增收產業是什么還不明確，在全縣層面上看，產業多而雜、散而小的問題仍然沒有得到解決；二是缺乏發展現代農業的思路，現代農業怎么發展、從什么地方破題，謀劃得還不深入、思路還不清晰，缺乏有力的抓手和有效的載體，技術服務體系還比較滯后，農業現代化裝備水平還比較低，經營主體和市場還缺乏有效對接，經營方式還比較粗放，典型的表現就是跟風跑、種植計劃隨意；三是新建移民鄉土地產出效益低，改良難度大、任務重，從根本上制約著移民群眾的收入穩步增加和安居樂業，移民XXX靠幫扶、靠政策的依賴性比較大，政策性收入的占到了三分之一，自身動力不足，移民群眾自我造血和自我發展的能力仍然比較弱，同步小康任務還很艱巨；四是招引重大項目少，沒有大的招商引資項目，拉動投資不明顯；五是新農村建設不平衡，好的好、差的差、不平衡；六是部分XXX“重經濟、輕黨建”的思想依然存在，致使黨建工作沒有抓手、效果不實、亮點不多，黨建的作用發揮不明顯，在產業鏈上、扶貧攻堅上沒有充分發揮黨建的作用。部分XXX抓黨建工作謀劃站位不高、眼界不寬、路子不廣，品牌意識淡薄，黨建和中心工作結合還不夠緊密，“兩學一做”成效不明顯，特別是推進精準扶貧、引領帶動群眾脫貧致富能力不強，黨員聯系幫扶貧困群眾不深入，黨建保障精準扶貧成效還不明顯。以上這些問題，我們要采取得力措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、準確把握形勢，突出工作重點，奮力開創農業農村和黨建工作的新局面

新常態、新起點下做好農業農村工作，既面臨許多新情況、新問題、新挑戰，又面臨諸多新任務、新動力、新機遇。從我縣發展情況來看，現階段我縣現代農業發展面臨的形勢是：一是現代農業基礎依舊薄弱。盡管我縣近年來不斷加大水利設施建設投入，但水利設施、生態屏障、道路交通等農村基礎建設欠賬較多，抗御自然災害能力不強。目前，全縣70萬畝耕地中，需要改造的耕種面積達18.4萬畝，約占總面積的32%；農田渠系破損滲漏嚴重，平均完好率僅為53%。特別是移民鄉村農田灌溉支、斗渠襯砌率不足20%，大多為土渠，且破損嚴重，無法滿足灌溉需要。農田林網建設滯后，疏勒河上游廣泛采用防滲措施，導致地下水位急劇下降，土地荒漠化程度加劇，嚴重威脅農業生產安全，全縣農田林網配套率不足40%，近20萬畝耕地尚未實現林網化。農村公路硬化率低，部分農村公路運行多年，破損十分嚴重，全縣通鄉、通村道路硬化率僅為52%，與全市2017年農田水利設施配套率達到80%以上，村組居民點街道硬化率達到了100%，農田防護林網覆蓋率達到80%以上的要求相比任務十分艱巨。二是高效農業發展規模小。雖然全縣以XXX、枸杞、特色林果為主的特色產業面積達到了47.3萬畝，占到全縣農作物播種面積的68%，但仍然存在規模小、品牌小、效益差等問題，群眾持續增收的難度越來越大。從高效田規模來看，全縣種植枸杞16.6萬畝、XXX9.7萬畝、日光溫室4000畝，但高效田比重相對較低，而周邊的XXX市高效田面積占到了總耕地面積的60%以上；從現有種植物效益情況來看，枸杞畝均5000元、甘草畝均不到1000元、日光溫室畝均15000元，高效產業拉動作用還不明顯。同周邊縣市相比，XXX引進的美國大櫻桃、XXX李廣杏種植成功，櫻桃棚均收入50000元，“祁連XXX”人參果畝收入50000元，韭菜畝收入30000元，XXX李廣杏畝均收入10000元，陽關葡萄畝均收入15000元，XXX區現代農業示范園區草莓每棚收入40000元。特別是XXX市XXX鎮，日光溫室發展至今，已有20多年的歷史，每年新增日光溫室800座以上，全鎮日光溫室累計達到7500多座、11000畝，建成了全省最大的萬畝無公害日光溫室韭菜示范園區，現已有2400戶8900多人從事日光溫室韭菜生產，棚均收入達到4700元，韭菜收入占到農民人均純收入的45%以上。三是品牌農業發展滯后。我縣是全國“XXX之鄉”、“XXX之鄉”，全省養羊大縣，發展品牌農業有著良好的基礎和發展態勢，至目前，全縣共有農產品商標30件，其中地理標志證明商標1件，農產品著名商標2件。雖然我縣的一些農產品獲得了省、市名牌稱號，但在國內外市場上真正享有較高知名度的品牌還是相對較少，全國馳名商標基本是空白。XXX、枸杞方面，注冊商標很多，但品牌多而雜亂、認知度低、帶動能力弱，XXXXXX有產品、有產業鏈，但沒品牌、沒包裝、沒市場；XXX枸杞質優、價廉，被XXX收購商低價收購，以“XXX極品枸杞”銷售，售價價格卻高達每公斤80余元；養羊方面，我縣養羊歷來悠久，XXX羊肉名聲在外，但目前全縣沒有一個統一的、能叫得響的商標，基本上廉價銷往新疆、河南等地，這些嚴重制約了現代農業的快速發展。與周邊縣市相比，XXX市按照“一項產業一個品牌、一個品牌一個包裝”的思路，精心打造的“祁連XXX”人參果、XXX羊羔肉、“沁馨”韭菜、“XXX蜜”食用瓜、“紫龍珠”葡萄、“杞彩XXX”枸杞等十大農產品品牌，走出甘肅，走向全國，走出國門。再如，XXX的李廣杏、陽關葡萄、鳴山大棗、驢肉黃面久負盛名，遠銷國內外。四是農村發展活力不強。農民自主參與農村改革的意識不強，農村經濟發展還處于被動狀態，特別是土地流轉、專業合作組織等制度性改革推進有一定難度。在土地流轉方面。至目前，全縣土地流轉面積6.7萬畝，僅占全縣耕地面積的10%左右，與周邊縣市相比，差距很大。例如，XXX市、金塔縣流轉面積突破10萬畝、XXX市8萬畝。在龍頭企業方面。目前農產品加工企業中，精深加工企業數量少，在現有的47家農產品加工企業中，精深加工企業僅有4家，其中年銷售額100萬元規模以上的農產品加工企業只有25家，且85%為棉花加工企業，大部分加工企業，尤其是特色農產品加工企業仍然以初級加工為主，產品單一，附加值較低。沒有龍頭企業的帶動作用，就無法把分散的經營戶組織起來實現產、加、銷一體化經營，也就沒法真正形成產業鏈，更談不上實現農民增收。例如，XXX市依托蔬菜、枸杞、食用瓜、特色林果、畜牧、制種等優勢特色產業，組建農民專業合作社112個，建成各類農產品加工企業56家，農產品加工轉化能力達到40萬噸，每年收購各類農副產品近30萬噸，有效促進了農產品就地轉化增值。

從以上四個方面可以看出，我縣農業正在遭遇越來越嚴峻的挑戰，到了不加快轉變發展方式、不加快推進現代化，就難以持續發展的重要關口。為此，我們必須深刻認識現代農業建設的重大意義和現實緊迫性，緊盯全面建成小康社會這一目標，以持續增加農民收入為核心，以創建國家級現代農業示范區為載體，按照“建大基地、樹大品牌、育大龍頭、占大市場”的發展思路，大力發展高效精品農業，全面加快農業現代化進程，確保2018年與全市同步全面建成小康社會。具體來說，要重點抓好以下七個方面的工作。

1. 著力打贏脫貧攻堅戰。始終把精準扶貧、精準脫貧作為最大的政治任務，繼續堅持人力、精力、財力“三不減”的原則，全面實施“321”精準脫貧富民工程，大力扶持發展特色富民產業，加大勞務培訓和輸轉力度，切實推進渠、路、林、田、房等基礎設施改善，用足用活用好各項扶貧政策，大幅提高貧困群眾收入，切實抓好脫貧工作的鞏固提高，確保與全縣同步全面建成小康社會。在這兒重點說一下，根據最新印發的《甘肅省貧困退出驗收辦法》和《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發展實績考核實施方案》，貧困縣、貧困村、貧困戶的考核驗收標準和要求都作了調整，新的標準和要求更加嚴格，貧困縣驗收標準由7項調整為9項，貧困村驗收標準由13項調整為20項，貧困戶驗收標準由7項調整為11項，貧困戶人均收入由2855調整為3500元，且所有指標均為否決性指標，根據新的《驗收辦法》和《考核實施方案》，年底考核驗收的貧困村由9個變為15個，貧困戶由1080戶4530人變為4674戶19439人，年底完成脫貧摘帽的難度更大?，F在，距離省市考核驗收還有不到兩個月的時間，各級、各XXX要根據新的考核驗收標準和要求，緊盯15個貧困村、4674戶19439人整體脫貧的目標，繼續以深化雙聯行動為抓手，深入開展“大走訪、回頭看”活動，全面梳理工作進展情況，深入排查存在問題，聚集重點難點，詳細制定工作路線圖和時間表，逐級明確責任，層層分解任務，科學分類施策，實行任務倒逼機制，確保年底全縣整體脫貧。對于在年底驗收中，沒有完成脫貧任務的XXX，要給予黨政主要負責人免職處理；縣直各XXX所包抓的XXX、村組沒有完成脫貧任務，XXX的主要負責人不得評優樹模，直接和科學發展觀獎金掛鉤；教育、住建、衛計、民政等“1+17”行業主管XXX所負責的指標，如果在驗收中出了問題，追究XXX主要負責人的責任，同時，要追究XXX、人大、政府、政協分管領導責任。同時，認真組織實施各類幫扶項目，責任到人，包片包干，指導到位，實行項目專人跟蹤、差異化指導等措施，做好項目實施的日常督查工作，加快貧困村渠、路、產業發展等生產性基礎設施建設，確保項目順利進行，各項任務落到實處。

2. 著力建設大基地。合理的產業結構是提高農業資源配置效率和農業生產效率、促進農業發展，增進農民收入的重中之重。根據我縣目前農業產業布局，要堅定不移地把五千元田和萬元田作為發展重點，按照“壓棉花、擴枸杞、強草畜”的產業發展思路，以“五個一”（15萬畝枸杞、10萬畝XXX、10萬畝特色林果、1萬畝設施種植、100萬只肉羊存欄）發展目標，主攻枸杞、XXX、特色林果、設施種植和草食畜五大特色產業，力爭新增高效田20萬畝、累計達到60萬畝。要學習借鑒XXX“沁馨”韭菜發展的路子，突出連片新建、園區擴建等重點，做大特色產業基地。XXX產業，要以XXX、XXX、XXX為布局重點，建立3個XXX產業帶，建設3個XXX專業交易市場；枸杞產業，以XXX、XXX、XXX、XXX布局，建設4個萬畝枸杞示范鄉，努力形成“一鄉一業、一村一品”的專業化生產格局，建成西北最大的枸杞銷售集散地；特色林果產業，以XXX、XXX、XXX和XXX為重點，著力發展人參果、草莓等優新作物，建立4個特色林果產業帶；設施蔬菜產業，以XXX、XXX和XXX為重點，按照“規模發展、一鄉一品”的思路，建成3個設施蔬菜產業帶；草食畜牧產業，以XXX、XXX城、XXX為布局，重點發展肉羊、肉牛產業，建成3個飼養量40萬頭只以上規模養殖帶。持續推進“養羊強縣”發展戰略，以創建全省現代草食畜牧業示范縣為目標，按照“大場大戶示范引領、千家萬戶擴大規?！钡乃悸罚龃笕馀！⑷庋蝠B殖產業園，規劃建設牛羊交易市場和屠宰市場，實現低效傳統產業向高效特色產業轉變。

3. 著力樹立大品牌。品牌是現代農業發展的靈魂。我們要面向市場，用戰略眼光挖掘富有地方特色的產品，按照“創一個品牌、興一個產業、富一方百姓”的思路，緊緊圍繞枸杞、XXX、牛羊肉等特色產業，按照統一設計、統一品牌、統一包裝、統一質量“四個統一”的要求，精心打造XXXXXX、XXX枸杞、XXXXXX、XXX牛羊肉等品牌，力爭把我縣打造成全國知名的XXX強縣、枸杞名縣、養羊大縣，實現經營產品向經營品牌轉變。積極鼓勵和指導龍頭企業、專業合作組織申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，積極創建市級知名、省級著名和國家馳名商標，采取廣告營銷、展會營銷、網絡營銷等多種營銷手段，著重打響XXX農產品品牌，力爭全縣創建省級以上知名品牌達到10個以上，60%的特色農產品實現品牌化銷售，明年要重點在品牌農業上進行扶持，拿出200-300萬元的專項資金，大力扶持枸杞、甘草、XXX、牛羊肉等8大類農產品知名品牌創建。不斷加大農產品宣傳力度，繼續做大作響XXXXXX枸杞節，大力開展成果展示、競賽評比、品質評鑒、項目推介與簽約、觀摩培訓、成果發布等活動，充分展示XXX特色農業發展成果，進一步提升XXXXXX、XXX枸杞品牌知名度。

4. 著力培育大龍頭。農業產業化是發展現代農業、繁榮農村經濟的必由之路，是提高農業綜合生產能力、增加農民收入的重要渠道。要按照“縣建園區、鄉擴規模”的思路，以創建國家級現代農業示范區為載體，全力推進岷州現代農業示范園區、XXX鄉現代農業示范園區、XXX鄉現代農業示范園區等園區建成產業發展的“高地”。要按照“引大企業，建大龍頭”的思路，加大枸杞加工企業產品質量監管力度，組建枸杞產業協會，建立枸杞、XXX銷售市場，主推一個品牌，形成統一標準，進一步提升枸杞產品質量。強化運銷合作，爭取建成儲運保鮮、牛羊交易屠宰等項目。加大招商引資力度，力爭建設XXX、枸杞、葡萄、大棗、食用葵、甘草等新產品開發企業10個以上，實現每個產業都有1個以上龍頭企業帶動，都有一批農業產業化示范園區支撐。要按照自愿、互利的原則，探索合作、租賃、承包、交換、股份合作等土地流轉方式，引導龍頭企業以前期設施投入、最低收入保障、最低收購價等措施推動土地向優勢產業規模集中。要注重發揮專業合作社作用，從目前我縣情況來看，專業合作社多而不精、大而不強、形式粗放的問題依然存在，盡管數量大幅增加，但真正運行的不多，發揮作用的就更少，有相當一部分合作社有名無實，且大部分合作社沒有按照操作規程運作，松散型的多，緊密型的少，“風險共擔、利益共享”的作用沒有得到有效發揮。要進一步完善“政府—經濟組織—農戶”的農村三級經濟組織架構，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極推廣“龍頭+基地+協會+農戶”模式，充分發揮協會代表農民與企業進行利益博弈的組織作用和為農戶提供市場信息的紐帶作用，架起農戶、企業與市場之間的橋梁，力爭培育運行規范、功能健全的專業合作經濟組織200個以上，會員農戶占農戶總數的70%以上，全面帶動農業產業的規模擴張與深度開發。繼續對現有合作社進行清查，進一步規范合作社組織機構、運行機制、利益分配，確保專業合作社發揮作用。從明年開始，縣上將拿出50萬元資金，通過以獎代補的方式，加大對專業合作社扶持力度，并在全縣農業農村工作會議上，對作用發揮好的進行表彰獎勵，促進作用發揮。要持續推進農村綜合改革，突出土地確權、農村產權改革試點、土地流轉等農村改革重點，充分盤活農村資源，不斷激發農村發展內生動力。

5. 著力開拓大市場。要加大對農產品市場監管，今年枸杞出現假苗子就是沒有管好市場，明年農業林業要打聯合艦隊， 嚴格源頭把關，確保質量安全。要加強優勢農產品批發市場建設，大力發展“貯藏加工+冷鏈物流”現代營銷模式，支持新建農產品冷鏈物流倉儲企業，形成設施先進、管理規范、網絡健全、全程可控的一體化冷鏈物流服務體系，降低農產品產后損失和流通成本，確保農產品品質和消費安全。要進一步健全完善市場流通體系，堅持改造提升與新建擴容相結合，引導發展農產品批發市場、城市社區直銷市場、XXX農產品專業交易市場，加大農超對接、農企對接、便民惠民肉菜店建設力度，全面提高農產品的外銷能力和市場占有率。大力培育現代新型流通業態，探索建設集信息發布、農產品交易、支付結算、物流配送、農產品質量追溯等于一體的XXX縣農業電子商務服務平臺和支撐體系，將全縣農產品轉化成一系列適合網絡銷售的新商品，拉長銷售半徑、提高附加值，實現單一渠道銷售向多元組合轉變。

6. 著力改善大面貌。按照省委、省政府要求，到2020年在全省建成1000個以上的美麗鄉村示范村莊，全省60%以上的村莊達到環境整潔，基本實現安全飲水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆蓋。明年城郊XXX要重點抓好集鎮建設，要注重實用性與前瞻性相結合，按照“小城鎮聚集、中心村帶動、自然村整治”的思路，邀請知名設計院進行高標準設計，因地制宜、一村（鎮）一策，起點要高、理念要新，深入挖掘XXX文化內涵，注重細節和品位提升，打造一批不同主題和類型的名鎮、名村，形成品牌效應。按照“千村美麗、萬村整潔”的要求，繼續深入開展以清垃圾、清柴堆、清糞堆、清路障、清院落，道路柏油化、門壇硬化、門面美化、街道亮化、周圍綠化，改水、改廁、改廚、改路、改圈為內容的“五清五化五改”行動，大幅改善群眾生產生活條件。同時，要彰顯農村鮮明特點，保持農村田園風貌，尤其要做好村、組、戶的房前屋后綠化工作，堅決杜絕“硬化、亮化”擠占“綠化”的現象發生，防止貪大求洋和千村一面。

7. 著力構建大保障。各級黨組織一定要把抓好黨建作為最大政績，不斷強化抓基層黨建責任意識，完善工作落實機制，推動基層黨建工作上臺階、上水平。抓好黨建工作，是每一個黨組織書記的主要之責，是書記的第一要務。如果黨建工作抓不好，其它工作抓得再好，也是不稱職的、不全面的。再說，黨建工作抓不好，其它工作也不可能好到哪里去。我們強調黨建工作要“書記抓、抓書記”，就是要大家牢固樹立“第一責任人”的主責意識，把好這個“總開關”，自覺地把黨建工作放在精準扶貧精準脫貧的目標中去研究，放在全面建成小康社會的目標中去思考，放在落實XXX重大決策和部署中去安排。要大力實施先鋒引領攻堅精準扶貧行動，全力推進“先鋒引領攻堅富民產業、基礎設施、生態環境、素質提升、為民服務和人才創新”六項行動，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要加大典型培育，樹立典型、宣傳典型，充分發揮典型的示范帶動作用，在農業農村工作中充分彰顯黨建工作的價值。要注重思想政治、形勢政策、黨紀國法教育和知識技能培訓，積極組織村黨組織書記參加省、市、縣舉辦的各類集訓、調訓的同時，每年至少組織1-2次村“兩委”班子成員集中培訓，使其了解掌握黨的最新政治理論和省、市、XXX的重大決策部署，不斷提高謀劃決策能力和引領發展能力。要積極適應基層黨建工作的新常態，從組織體系建設、黨員教育管理模式、服務型黨組織建設、責任落實機制、黨群共建等各個方面，找準示范點創建的基本定位，力爭使每個XXX都有一到兩個基層黨建工作亮點，每個示范點有一個特色鮮明的創建主題，努力打造一批全縣、全市叫得響、推得出的精品黨建示范群。要結合示范點創建，研究謀劃一批黨建創新項目，每個XXX、XXX黨（工）委每年至少推行1-2個黨建創新項目，以改革創新的精神來推動黨建工作。

三、轉變思想觀念，強化工作舉措，確保各項工作任務落到實處

面對農業農村改革發展的新形勢新挑戰新任務，我們必須要轉變觀念、創新思路，以優良的作風促進農業農村工作實現新跨越。

一要解放思想抓引導。思想是行動的先導，沒有思想的解放和觀念的更新,就不可能有適應發展形勢要求的實際行動。要進一步創新農業農村發展理念，破除小農經濟發展觀，必須要跳出農業看農業，跳出農業抓農業，用現代農業理念做大農業，用現代流通理念做活農業，用現代金融理念做強農業，用現代生態理念做好農業。各XXX、農口XXX要立足區域自然條件和資源優勢，因地制宜、因鄉施策，通過算賬對比，培育出適合各自發展的優勢高效產業，加快培育一批特色明顯、競爭力強的專業XXX、專業村，走出一條由傳統農業向現代高效農業發展的新路子。要精心謀劃明年工作。各級各XXX要立足當前、著眼長遠，在全力抓好當前各項工作的同時，深入調研分析，科學確定明年農業農村工作發展思路，明確重點工作、重點產業發展的目標任務和工作措施。特別是要在認真總結農業和農村經濟發展經驗的基礎上，研究國家、省、市支農惠農政策，從XXX農業和農村經濟未來發展的需要出發，按照高起點、高標準、高質量的要求，提出明年農業農村工作發展的思路、目標和重點任務，為經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

二要創新機制抓投入。農業是一個先天不足的產業，只有持續不斷的增加投入，才能保證農業的持續穩定發展。要全面落實中央、省市各項惠農政策，健全完善財政支農資金穩步增長機制,不斷加大農業發展的支持力度。同時，要充分發揮財政資金的引導和杠桿作用，撬動金融信貸資金，引導社會閑散資金更多地投向農業農村，各銀行也要加大支農惠農的力度，提升農業產業化水平，切實加快農業農村發展。要結合我縣農業資源優勢和產業定位，從抓項目編報、資金爭取入手，認真研究上級政策，順應市場導向，加強項目策劃和包裝，對上報的項目，勤跑、勤找、勤匯報，緊盯不放，全力協調，把更多的項目、資金爭取回來。健全項目資金整合機制，按照“項目資金捆綁使用、重點扶持、重點突破”的原則，加大涉農項目資金的整合和統籌力度，集中扶持一批高效產業發展專業村、龍頭企業、專業合作社、土地流轉大戶等農業經營主體，切實提高涉農資金使用效益。各XXX要充分發揮扶持資金“四兩撥千斤”的撬動作用，科學落實產業扶持資金和重點項目資金，把各類扶持資金用在刀刃上，調動農民投資發展高效產業的積極性。

三要典型帶動抓示范。沒有典型示范點的引領帶動，就很難推動農業和農村經濟快速發展。通過這兩天觀摩，我們不難看出，那些注重典型示范、培育推廣的XXX，農戶發展特色高效產業的信心就高，農業產業化發展步伐就快。因此，農業農村工作要堅持以點帶面、點面結合的工作方法，按照“重點培育、典型引路、示范帶動、規范發展、全面推進”的思路，培育一批示范效應好、帶動作用強的典型，不斷增強輻射帶動能力，激發農業農村發展活力。各級領導干部要牢固樹立抓亮點、抓特色、抓精品意識，統籌力量，親自謀劃，高質量、高標準抓一批項目建設、農村產業、美麗鄉村建設、民生工程等方面的示范典型，確保每個XXX有1—2個亮點工程，真正做到在點上出經驗、出特色，帶動和促進面上工作整體快速推進。

四要固本強基抓作風。面對日益繁重的農村工作，實現全面建成小康社會的奮斗目標，就必須切實加強基層組織建設，打造一支為民服務、勤政務實、敢于擔當、素質過硬、作風優良、清正廉潔的黨員干部隊伍，為農業農村發展提供堅強有力的組織保障。要打造能干事的干部隊伍，圍繞農村經濟社會發展，選優配強鄉、村、組領導班子，加強黨員干部隊伍的培訓、教育和管理，切實提高黨的基層組織引領發展、推動發展的能力，全面推進農業農村工作。要鍛造服務發展的優良作風，各級黨員干部要大力發揚真抓實干、埋頭苦干的精神，主動深入XXX、村組，接地氣、摸實情，及時解決群眾生產生活中存在的問題和困難，真正打通聯系服務群眾的“最后一公里”。要創造穩定和諧的社會大局，認真做好信訪維穩和矛盾糾紛的排查調解和信訪案件化解工作，著力解決土地糾紛、用水矛盾等突出問題，為農業發展、農民增收創造良好穩定的社會環境。要營造勤政廉潔的干事環境，把落實重點工作、重點任務與落實黨風廉政建設主體責任緊密結合起來，特別是規范使用專項資金、足額兌現惠農資金、高效使用財政資金，嚴把紅線、不觸底線、不碰高壓線，做到干成事、不出事。

五要強化督查抓落實?！耙环植渴稹⒕欧致鋵崱?。要把督查考核作為推進工作任務落實的重要手段，緊緊圍繞農業農村工作重點任務落實，采取專項督查、隨機抽查、突擊檢查等方式，深入現場，沉到一線，對重點工作任務進展情況進行全程跟蹤督查，采取重點工作、重點任務定期通報的方式，實行一月一督查，一月一通報，以嚴明的責任制度跟蹤問效，確保各項工作落到實處；縣人大、縣政協要適時組織人大代表、政協委員開展視察工作，嚴肅質詢，依法評議，民主監督，推進落實；XXX、XXX督查室要敢督敢查，善督會查，真督實查，切實抓好重大決策部署落實情況的督查，及時向XXX、XXX如實匯報督查結果，促使各級各XXX竭盡全力抓發展、促落實；要充分發揮考核的“指揮棒”作用，把平時督查作為年終考核各XXX、各XXX領導班子和領導干部工作實績的一項重要內容，作為干部提拔使用的重要依據。縣XXX、XXX局要以嚴明紀律為重點，進一步加大責任追究力度，對落實不力、工作進展緩慢的通報批評；對作風不實、玩忽職守、失職瀆職、自由散漫致使工作完成差、造成失誤的進行曝光，并嚴肅追究責任。

四、關于近期的幾項重點工作

一是在今天的觀摩點評會議結束后，各XXX要積極組織本XXX村組干部、機關干部和黨員到產業基礎好、示范帶動強的XXX進行觀摩學習；二是XXXXXX和縣XXX局要認真研究，提前拿出明年農業農村工作扶持獎勵辦法，加大對品牌創建、龍頭建設和市場拓展等方面的扶持力度；三是XXXXXX、縣扶貧辦、各XXX要圍繞精準脫貧新的考核驗收辦法，盡快做好全縣整體脫貧驗收相關工作；四是各XXX、各XXX要盡快謀劃好2017年的工作，特別是XXX局、XXX局、XXX局、XXX局、XXX局等XXX，要積極做好明年的項目資金爭取，盡早啟動全省現代農業示范園區創建工作；五是XXX、XXX、各XXXXXX要認真總結和大力宣傳農業農村工作方面的典型經驗；六是從下周開始，縣上將組織開展全縣大走訪、大調研活動，同時，11月份召開全縣經濟工作會議和農業農村工作會議，相關XXX要提前做好會務準備和發言準備，12月份將組織開展45天的冬季集中教育活動，農口XXX繼續強化服務觀念，提升服務農業產業化的水平。排名靠后的XXX要深刻分析原因，尋找差距、迎頭趕上。

同志們，這次全縣農業暨黨建工作現場觀摩，既是一次學習交流，也是一次督促檢查，更是一次尋找差距、促進工作的現場會。各級各XXX要以此次觀摩檢查為契機，進一步統一思想，完善舉措，狠抓落實，創造性地做好當前各項工作，全力推動全縣農業農村工作和黨建工作再上新臺階、再創新佳績。

第3篇: 項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話

觀摩講話觀摩會上的發言

　　一、支部基本情況水保站黨支部成立于1982年,由水保站和設計室兩個單位組成,現有黨員15名,入黨積極分子兩名,其中女黨員兩名.支部連續多年被水利局黨總支評為先進支部,2019-2019年被互助縣直屬機關委員會評為先進黨支部.

　　二、突出特色,扎實開展創先爭優活動5月28日,水利局黨總支創先爭優活動動員大會后,我支部立即成立領導小組,研究制定實施方案,及時召開動員大會,結合黨建正常工作認真開展創先爭優活動,著力突出四字特色,解決四個問題.一是突出一個高字,解決黨員和職工以往對各種活動不求有功,但求無過的思想問題.

　　深入開展創先爭優活動,是黨的十七大做出的一項重大戰略部署,我支部書記認真履行

　　第一責任人的職責,自始至終堅持高質量、高標準,創新工作方法,狠抓工作落實,確保每名員充分發揮先鋒模范作用,力爭每位員都是一面旗子.二是突出一個嚴字,解決好業務工作與創先爭優活動間的問題.

　　水保站業務量比較大,施工員駐工地,每天下鄉人員較多,為切實做到業務與創先爭優活動兩不誤,兩促進,支部決定嚴格活動紀律,確保活動期間,每周星期五所有黨員無論如何參加支部的集中學習,把當前的業務工作與創先爭優活動緊密結合,二者兼顧,取得實效.三是突出一個細字.

　　活動要開展到深入細致,既要合理安排工作,又要靜下心來,撲下身子開展活動,支部集中學習次,每位黨員寫心得體會3篇,調研材料1份,學習筆記最多的達3萬字,辦宣傳欄2期,報送活動信息2篇,使創先爭優活動人人皆知.四是突出一個實字.

　　即要堅持實事求是,一切從實際出發的原則,使活動取得實效,要以實事求是的態度,求真務實的作風,認真查找在思想、作風方面存在的問題,解決三難（門難進、臉難看、事難辦）和四亂（吃、喝、卡、要）問題.

　　三、主要做法及成效

　　一、組織到位,措施得力5月28日,水利局黨總支召開開展創先爭優活動動員大會后,我支部及時與29日召開了水保站黨支部開展創先爭優活動黨員會,認真傳達學習縣委動員會精神,精心安排本單位創先爭優互動,根據支部實際,制定《實施方案》,成立相應的領導小組,指定專人負責創爭活動.

　　通過學習動員,使廣大黨員明確了開展創先爭優活動的重要性和必要性,明確了活動的知道思想、目標任務、方法步驟和具體要求,為創先爭優活動的健康有序開展打下了良好的基礎.

　　二、學習優秀,示范帶動4.14玉樹7.強大地震發生后,我支部按總支的要求,選派思想覺悟較高,素質過硬,身體條件良好的兩名黨員,參加了水利廳統一組成的搶險隊,在抗震搶險工作中因文玉忠同志表現出色,贏得了玉樹抗震救災現場指揮部領導的好評,被水利廳評為優秀員,也被直屬機關委員會評為2019-2019年優秀員.

　　朱生金同志政治理論素質高,業務能力、社交能力強,具有較強的領導藝術,多年來為互助縣的水利水保事業做出了很大貢獻,連續多年被評為水利局優秀員.在創先爭優活動中,我支部組織黨員及全體職工聽取了他們的匯報,學有榜樣、趕有目標,認真學習他們的先進事跡.

　　另外,我支部組織黨員還學習了青海省廳消防總隊總隊長劉江民在玉樹抗震救災工作中指揮有方、調兵遣將,連續不間斷在災區現場九天九夜,救出395人,其中187人生還的先進事跡,學習了玉樹縣加吉娘社區黨支部書記土丁朋措,在地震導致自己的父親和弟弟已經死亡,妻子的一條腿已經斷了的情況下,及時成立了由17名黨員組成的自救搶險隊,在他的帶領下,搶險隊和鄉親們挨家挨戶挖掘被埋人員159人.土丁朋措在地震中沒有受傷,而在為救一名小孩時不幸砸傷了他的脊柱的先進事跡,做到遠學英雄,近學榜樣,以身邊的人和事教育身邊的人,起到了先進典型的示范帶動作用,收到了良好的效果.

　　三、內容豐富,成效明顯在認真落實聯創、

　　第二個基層組織建設年、聯姻結對、公開承諾、召開現場觀摩經驗交流、領導點評等規定動作的同時,結合本支部實際補充了一些自造動作.在建黨89周年來臨之.

　　際,支部組織黨員們召開了座談會,通過豐富多彩的活動,推動了創先爭優向縱深發展,取得了一些實實在在的效果.

　　一是黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強,有兩名職工向黨組織靠攏,向組織遞交了入黨申請書,兩名入黨積極分子通過考察,正待審批發展為預備黨員.二是黨員的責任感和使命感不斷增強,通過學優秀干先進活動的開展,既激發了黨員的榮譽感和自豪感,又增強了黨員的責任感和使命感,廣大黨員在各自的崗位上爭創一流,形成了比、學、干、幫、超的良好氛圍.

　　三是聯姻結對工作有了新的起色,給聯姻結對幫扶尚家村黨支部解決水泥10噸,在河灘修筑防洪堤50米,保護了150余畝耕地的安全,促進了新農村建設的步伐.四是有力地促進了業務工作.

　　黨組織和廣大黨員在各項工作中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,有力地促進了業務工作.

　　1.在建項目進展順利

　　2.爭取項目突破以往

　　3.項目儲備

　　4.水保預防監督工作有了新的起色.

　　監督執法人員對全縣家工礦企業進行檢查,對不按水保方案實施的單位和個人,責令整改,下發責令整改通知書11起,防止人為水土流失,為水保事業起好了保駕護航的作用.盡管,我們在創先爭優活動中做了大量的工作,也取得了一定成績,但我們也清醒地認識到我們的工作對黨和人民的要求還有一定的差距,在今后的工作中我們不斷總結經驗,鞏固活動成果,樹立科學發展理念,扎扎實實地做好各項工作,為建設山青水秀環境美,民富人歡農家樂的新土鄉.

第4篇: 項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話

XX市長在全市重點項目觀摩點評會上的講話稿

今天下午召集大家開會，對兩天半的全市重點項目觀摩進行集中點評。剛才，長亞市長作了詳細的點評，點得準、點得實，評得全面系統、客觀公正，對下一步項目建設也講了一系列對路管用的措施，全市上下要抓好落實。美鑫公司和華能電廠的兩位企業家也作了發言，開口都是“干貨硬料”，出手就是“責任擔當”，展現了企業家的品格。銅川轉型，需要在全市倡導企業家精神，把企業擺到主體地位，我們才能發展得更好更快。 一、強調三個關鍵詞 一是觀摩。觀摩就是觀看、學習，看彼此的成績、交流經驗、互相學習，兩天半時間我們“跑來跑去、看東看西”，總想多看一些項目，多學一些東西，這是大家的心愿，也是這幾天的付出。 二是點評。點評就是評點、評論，要評出“誰行誰不行”。剛才區縣、園區進行了經驗交流和表態發言，“行與不行”的都有態度、都有決心、都有承諾。軍中無戲言，領導干部要對說到沒有做到的負責。 三是項目。項目體現變化，變化說明發展。項目是加快區域發展的抓手，沒有項目就很難有大發展。項目建設的力度很大程度上決定著經濟發展的速度、質量和效益，尤其是重大項目建設，市委、市政府提出“三重三區”的發展思路，三重就是重要區域、重點工作、重大項目，三區就是縣區、園區、景區，重大項目就是其中一“重”，具有牽一發而動全身的作用。我們想盡一切辦法引進大項目、好項目，就是要使地區GDP、固定資產投資、財政收入能夠很快上臺階，沒有區縣的經濟和財政收入上臺階，沒有區縣的跨越式發展和進步，就沒有銅川的轉型發展。所以，對項目的基本認識要進一步強化。 二、談明三點看法 一是看到成績。各區縣和園區的項目建設成績，大家都有目共睹，成績之外，也看到了抓項目認真、較真、互不示弱的精神，這是我們不斷取得成績的力量源泉。看到成績的時候，更應該提振信心，知道那里做得對頭，這對鞭策激勵我們干出更多對頭的事作用很大。 二是看準問題。堅持問題導向是我們抓工作的一個重要方法。作為孫思邈的家鄉人都明白一個道理：“診病難于醫病”。很多病沒有醫好，問題在于沒有把病診準。對于工作來講，沒有把“病”診準，就體現在簡單問題復雜化，結果白累三軍，智慧的領導，善于把復雜問題簡單化。區縣和園區要對照點到的問題認真反思。其中，有一些問題是共性的：第一，大項目少。董家河工業園區能看到我們想象中的大項目，對項目的服務保障也是政府的主業和主要本領，政府除了服務還是服務，我們企盼在銅川的區域內能出現更多像董家河工業園區那樣的“塊頭”項目。第二，新項目少?，F在看到的都是幾年以上的項目，反思一下，真抓實干的時間有點短，早一點真抓實干，“模樣”就會大不一樣，“塊頭”也會更大一些。如果把新項目變成不太新，是要查找原因的，有些是要問責的，要有這種責任感和危機感。第三，項目層次不高。新興戰略產業類項目比較少，看的多是一些傳統項目，有些還是耗能較高的傳統項目，當然不是說這些項目一個不要，但要實施就要增加做好這類項目的本領，同時還要增強風險意識。第四，項目進展不平衡。項目整體分布、種類南多北少，項目體量也是南大北小。市委、市政府確定的“六大項目”中有四個產業項目，之所以只看了董家河一個，是因為其他項目離開工還有距離，大部分在做前期工作。這些都說明項目建設進展不平衡。第五，項目點與點之間沿途環境問題。觀摩中，讓我們沒有深切的感到是在一個城鎮化率62.22%的城市里面看項目，環境建設任重而道遠。這對我們是一個挑戰，我們常講，政府創造環境，企業創造財富，按社會分工來講，這個環境的重擔，是壓在我們身上的，決不能因取得環境建設方面一點小小的進步，沾沾自喜。人是環境的產物，項目也是環境的產物。在市場經濟下，企業在好的環境里，生產的產品也能賣個好價格。我們要善于創造環境，為企業創造附加值。這些不足，我們應該繼續加力，切實解決好。 三是看出干勁。要尋找差距，增勤補拙，這個很重要。在增強信心和底氣方面，我們不怕有差距，就怕進誤區，因為差距只是正向的不足，誤區則意味著使的勁越大、卯得勁越足，干得越離題，走得離目標越遠。在項目的選擇、布局方面，要樹立“唯一”比“第一”更重要的理念，要有特點。講后發優勢，就是不走別人走過的錯路，少走別人走過的彎路，把干勁要在這些方面很好地體現出來。 三、深化三個認識 第一，抓項目就是抓發展、抓轉型。項目建設事關銅川轉型，事關全市長遠發展，只有做大做強項目，才能固本培元，做大經濟總量，提升發展質量。一個重量級的項目可以振興一方經濟，一個標志性的項目可以改寫一座城市的歷史。聯系銅川實際，我們體會都很深。我們講銅川是個工業城市，工業基礎相對雄厚，我們的工業基礎在哪里？如果沒有“一五”時期的王石凹煤礦，哪有后來形成的以礦務局為首的產業集群？如果沒有“一五”時期的耀縣水泥廠，哪有后來形成的以水泥建材為主的產業鏈？其實就是一座礦、一個廠，把銅川的城市支撐起來了，煤城也是從這里叫起來的?，F在這方面的例子也很多，西安三星項目的落戶是個大塊頭，帶動160余家配套企業相繼落戶西安高新區，直接或間接增加近兩萬個就業崗位，效益十分可觀。在銅川工作，大家都有一種銅川情結，如果當時銅川覺醒早一點，和韓國三星集團對接了，我們把銅川新區拿出來，作為一個完整的板塊，區位不差，人文不差，土地成本低，服務質量也不錯，把三星項目承接下來，一下子就把銅川帶動了。所以，我們要敢想、敢干，再遇上這種大項目，一定要有魄力，想辦法拿下。前幾天，我市跟深圳歐菲光集團簽訂了絲路慧谷智慧旅游的戰略合作協議，我們堅持把原來新區入口處800畝地拿出來做一個項目，不零敲碎打，零敲碎打不成系統。全世界的閱兵式，給人留下印象最深的，就是系統性和完美性的結合。所以，在招商引資理念上，也要有新變化。招商引資、抓項目的過程，也是一個斗智斗勇的過程，就是要用智慧和力量，站在銅川利益最大化的角度做事情，原則還是要堅持的。這次看項目，我們還發現一個問題，新區為了讓我們看到項目建設熱火朝天的場面，前一天給美佳華項目工地做工作，讓車能不能不開走，打夯機能不能都在工地，企業說不行，為什么要為領導來看一眼耽誤工期呢？這就是企業家精神，不干虛事，不干“不打糧食”的事。這一點，我們要學習企業家的精神。說到底，轉型靠項目，靠骨干項目，要形成共識，共識產生力量，必須把骨干項目抓緊、抓牢、往前推。 第二，抓項目就是抓班子、抓作風。大家在干的過程中越來越深的體會到，有了過硬的領導班子，一個地方的發展就不可限量，有時候感覺“換人如換刀”。今天在會上作發言的單位，一定要說到做到、不放空炮，說到的沒做到是要負責任的。我們在抓班子、抓隊伍、抓作風方面，已經取得了一些成效，還要繼續給力。就工作而言，首先要學會抓項目，不管是在一個地方做書記、做區長，還是做局長、做主任，能夠在大家面前說得起硬話，做到“政聲人去后”，總要留下點東西，大家才會觸景生情、想到某個人，有念想。為官一任什么都沒留下，讓大家怎么思、怎么想。我們既然選擇了這個職業，就要為人民服務，就只有干，而且要干好?？己艘粋€班子，看一個干部，都要拿“干貨硬料”說話，項目就是干貨硬料。要通過這次項目觀摩，和以后每年的項目觀摩，激勵更多的領導干部把精力放到抓項目上，在全市培養一批項目書記、項目區長、項目局長、項目主任，讓抓項目的人有成就感、有尊嚴，讓抓項目的人通過有為而有位，這樣才會帶動更多的人抓項目。比如我們推行項目駐工地專員制度，就要全部造冊登記，記錄在案，每年對項目駐工地專員進行一次考評，讓大家不能白干，干得好的，在個人進步方面，那就是重要的積累，如果兩個人其他條件都相當的時候，有項目駐工地專員閱歷、有信訪維穩閱歷的往前走，干過“苦活重活”的往前走，這就叫做正氣。正氣不是講出來的，正氣是具體的，正氣是從一個又一個的具體事情中體現出來的。 第三，抓項目就是抓效能、抓服務。我們常講一個地方的環境建設狀況，服務企業發展的質量，就是這個地方政府最靚麗的名片。我們要讓市民談起來是好政府，企業談起來是好政府，就要朝著這個方向來努力，做得對的、讓企業滿意的、讓市民高興的措施和政策，要繼續堅持，反之要及時修正。要牢記習近平總書記的那句話，“政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑”。在抓效能、抓服務上，要通過我們的努力，讓群眾感受到，銅川的公職人員是最棒的。要按照這個目標，嚴格要求，做好服務。 四、做嚴做實三個方面 一是源頭把控要嚴，引進項目要實。這幾天大家交流的成果，可概括為“三引三不引”，重點引進實項目、引進大項目、引進好項目，堅決不引污染環境的、不引成長性不好的、不引貢獻率不高的，從源頭把控項目質量。就新區而言，下一次觀摩項目不能再讓大家“看圍墻”，觀摩項目是要看項目的落地建設情況，看項目的類型是什么，投資強度是多少，畝均稅收是多少。抓經濟必須牢牢樹立投入產出理念，多大的項目需要多大的地盤，包括容積率。這些剛性約束是政府需要牢牢抓在手上的，至于企業生產什么、怎么生產、在哪里銷售，政府就不要干預，企業會按照市場規矩來做。談到新區，大家都覺得是銅川的一個看點，假如沒有新區，誰會像今天這樣看好銅川呢？全國資源型可持續發展試點城市、節能減排財政政策綜合示范城市，以及很多與之相關的政策，光是爭取到手就很困難。國家給了這些政策，就是要能看到成效，特別是要在新區看到成效。新區開發建設的骨架已經拉開，“骨感”很明顯，讓人感覺到有氣勢，現在就是要把新區做得更加“豐滿”，更加“健壯”，讓人感覺到有“健康的肌肉”，城市感就越來越強了。企業干企業該干的事，政府干政府該干的事，大家共同來做好。特別在環境保護方面，不要犯低級錯誤。我們在環境保護方面吃過虧、傷過元氣，不能“好了傷疤忘了疼”，一定要銘記在心，千萬不能搞“今天簽約明天清理”的事。 二是操作過程要嚴，推進措施要實。第一，要嚴格項目的洽談程序，積極主動招商，搜集項目線索，了解和摸清投資方基本情況、投資意圖、項目概況和投資要求等，有的放矢、精準發力。第二，要嚴格項目的審批程序，國土、環保、安監等職能部門都要把好關口。第三，要嚴格規劃的審查程序，擺布、實施項目必須符合規劃，不能為了引項目，企業提什么要求都答應，規劃必須堅持，體現權威性。第四，要嚴格項目的開工程序，包括建設程序，建設中一定不能搶工期，凡是搶工期都要付出代價，要科學施工，安全施工。 三是責任目標要嚴，機制體制要實。就是要強化調度，我們派項目駐工地專員的目的，就是要強化現場調度，定期的調度會、碰頭會、推進會是很有必要的，但不要一開會就擺“大場子”，需要誰參加誰就參加，參加的人要把任務和責任領回去。另外要關注“全息服務”，在網絡時代，比如今天在新區看到的三個網群，廠長在現場就夸不絕口，他們在第一時間就掌握了第一信息。要按照互聯網思維，用“互聯網+”的本領，提高我們的服務質量，不要總是老思維老套套，重復昨天的故事。同時要完善督查考核機制，比如這次的項目觀摩測評，要在年終目標責任考核中予以體現。今天的測評，就相當于學生時期一次重要的大考，或是單元測試，目的就是為了把期末的分數打得更準。不能總打印象分，要定量測評，按規則、規矩考量，這樣才能服眾，“沖鋒陷陣”的人才會越來越多。只要我們各級領導帶頭，以身作則，以上率下，舉正“旗子”不走樣，就會有越來越多的人跟我們走、跟著我們干。 客觀的講，現在看到的大多是幾年前確定的項目，我們在分享前人勞動成果的同時，同樣也要為后人做出更多貢獻。總之，大家要牢記“今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的項目結構就是明天的經濟結構”，要做嚴做實以上三個方面，以實實在在的項目建設成效推動轉型發展。另外，抓項目的過程中要注意三產、服務業的發展。國務院參事室特約研究員姚景源來銅時講到，我們國家服務業發展不是過剩，而是不足，美國第三產業占到GDP的85%以上，世界三產占GDP的平均值是60%以上，2014年我國的三產只占到GDP的48.2%，銅川的差距則更大。因此，在項目布局、項目發展過程中，要明白我們的核心是什么、重點是什么，始終瞅準方向，瞄準目標，認認真真地做好。 五、處理好三個關系 一是處理好政府給力和市場發力的關系。市場經濟下的“莊家”不是政府。計劃經濟時期，政府占有一切經濟資源和決策權力，通過指令管理整個社會的經濟活動。那時候大家都到計委跑項目，有了項目就能激活一個產業。在市場經濟下，政府給什么力、如何給力，市場作用如何發揮？首先要調整領導干部的思想觀念。比如計劃經濟時期，企業家見了官員總是稱“領導”。在市場經濟下，官員和企業家的關系、政府和企業的關系，就是合作伙伴關系。企業是納稅人，政府除了服務還是服務，這是政府的職責，沒有理由不給他們提供服務。這些理念，我們想通了思想就調整好了。通過我們創造一個好的環境，使那些有作為、有想法、有本事的企業家都能向往銅川、來到銅川。我們常講在招商引資方面要加大宣傳，其實最有效的是企業家的口口相傳，形成好的口碑，口碑在所有的“碑”里面是最硬的“碑”，石碑可以打碎，但口碑打不破。今年的廈洽會上我們宣傳“銅川是一個尊重企業家、善待企業家的地方，歡迎更多的企業家來到銅川”。要說到做到，要真正尊重企業家、善待企業家，提高資源配置的效率和公平性，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力在銅川競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉在銅川充分涌流。 二是發展定位和項目布局的關系。銅川的歷史文化相對集中在耀州區，如果沒有耀州，銅川的文化底蘊就沒有這么深厚。耀州區要通過一個個文化產業項目把文化產業做得沉甸甸的。在與姚景源交流中，他說安徽亳州的中醫藥市場全國領先，以中醫藥產業為中心，形成了很多的健康養生場所，銅川可以借鑒。耀州有藥王孫思邈的歷史文化資源，但我們的中醫藥產業發展與亳州相比還有很大距離，下一步我們要繼續推進健康產業發展，按照“資源有限、創造無限”的理念，在榮獲國家衛生城市以后，再向國家健康城市邁進。同時，在資源類產業的改造提升、循環利用等方面，要有更大作為。印臺區由于歷史的原因，形成了很多礦區，但很多人生活在王益區，王益區的生活休閑設施也比較完善。印臺區在剛才的表態發言中，表示要大力發展項目，加快服務業發展，這方面首先要緊盯王益區，把王益區作為趕超的目標。要充分認識到人的行為受習慣的影響很大。比如街道辦事處就知道商家環境對市民行為的影響非常大，一些飯店商鋪門前的小臺階，一旦拆掉就很少有人進，若是留下給人方便，人就愿意進去。一個細節對商家的影響就這么大，那么在發展定位和項目布局方面的影響就更大了。宜君縣作為全市唯一的縣，要再接再厲，加快發展，要緊盯自身在全省縣域經濟發展中的位次，不松勁、不停步，繼續往前走。城市建設要在原來的基礎上做得再精美一些，項目建設再具體一些。農業區域不是落伍的區域，農耕文明也不是落后的文明，要發揮生態資源優勢，在生態旅游觀光產業方面做足文章，抓住生態特色，干出名堂、做出時尚，把更多的人引來，以前的差距要通過奮力拼搏，漸次趕上。新區的發展，從大環境來看，國家對開發區進行清理整頓，特別是加強對建設用地的管理，很多的優惠政策也沒有以前大了。以前的開發區對資金的需求沒有像現在迫切，只要有大量的土地就能融資開發建設，而現在獲取發展資金越來越規范。銀行也是要看到項目建設的場面與規模，才會按比例給以貸款，要清醒認識新階段新環境，采取符合實際的措施，推進項目建設。 三是上項目與群眾得實惠的關系。抓項目就是抓發展，抓發展就是要讓群眾受益，這個一定要牢牢把握好。不能說項目上了很多，但群眾沒有受益。比如，藥王山景區建設完善過程中，規定一個時間段，讓當地群眾免費進入休閑漫步，這樣群眾對景區就會主動維護，也是對景區更好的保護。如果景區周邊群眾不受益，反而是游人常來、經常堵車，影響當地人的正常生活，則老百姓不滿意也不答應。產業項目建設同樣也要讓群眾得實惠。比如，這次觀摩的天馬電纜公司和昊維工貿公司，除了在技術崗位上聘用的是其他地方的工人以外，其余的全是本地人。企業在為地方經濟發展創造財富的同時，也提升了人、發展了人，很多人進入公司工作以后，自身的素質就會不斷提升。人在好的環境下能夠得到進步、得到長進，這樣才能提供更多的就業崗位。天地生人，有一人應有一人之業。我們要讓全市每一個人在抓項目過程中，都能得到實實在在的好處，我們開這樣的會、干這樣的事，才會得人心。

第5篇: 項目觀摩點評講話觀摩點評總結講話

在全區創“國優”觀摩推進會上的講話

陳倉區人民政府副區長 裴振強

（2011年8月5日）

同志們：

根據創建國家級計劃生育優質服務先進區工作的總體安排，區人口計生領導小組決定召開這次創“國優”觀摩推進會，主要任務是總結交流各鎮（街道）前一階段創“國優”工作中形成的好經驗、好做法、好亮點，達到相互學習、相互促進、比出壓力、激發干勁、推進工作的目的，進一步統一思想，提高認識，正視差距，迎頭趕上，以志在必奪、志在必勝的信心打勝“國優”創建沖刺戰，確?！皣鴥灐眲摻ǜ呔€達標。

昨天到今天，大家冒著酷暑、不辭辛勞，先后觀摩了27個點的創建工作。剛才，各鎮鎮長和街道辦事處主任分別談了感受、體會和打算。下面，我就這次觀摩推進會作以點評，對下一階段創“國優”工作作以安排。

一、關于創“國優”觀摩推進會

（一）從總體上看：措施有力，成效明顯

全區創“國優”動員會后，各鎮高度重視，積極行動，結合各自實際，突出特色，創造性地開展了創建活動。這次觀摩推進會既是對創建工作情況的一次大檢驗，也是創建工作亮點的一次大展示，總體上來看，具有五個鮮明特點：一是各級高度重視。這次觀摩學習活動，從初步醞釀、研究決定到最終的組織實施，全區各級都付出了大量的智慧和汗水。鎮（街道）、村（社區）兩級做了認真準備，觀摩點各有千秋，內容豐富多彩，介紹客觀全面，內容精彩紛呈。特別是這次觀摩的各鎮、街道辦事處高度重視，主要領導、分管領導親自參與組織，為這次觀摩推進會圓滿成功奠定了堅實的基礎。二是宣傳氛圍濃厚。各觀摩點都在營造宣傳氛圍上動了心思，花了力氣，既有計劃生育法律法規知識，又有計劃生育優惠政策；既有文字的宣傳，又有圖像的宣傳；既有宣傳標語，又有文藝節目；既有人口文化大院，又有宣傳一條街（路）；既有傳統的宣傳形式，又有現代化的宣傳手段，形式多樣，方法靈活，跟上了發展步伐，適應了工作需要，從更高層次、更寬范圍宣傳了計劃生育基本國策。三是亮點展示充分。27個觀摩點，代表了不同方面的工作，展示了不同風格和工作特點，鎮（街道）與鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間各有側重，各不相同，既有新建服務站的亮麗和氣派，又有開展優質服務的扎實和細致；既有基層基礎工作的新突破，又有新農村建設的大跨步；既有綜合改革的新氣象，又有干部隊伍的新作為；既有農村計生工作的新典型，又有流動人口管理與服務的新思路。每個觀摩點都可圈可點，每個觀摩點都有可學之處。四是組織嚴密有序。整個觀摩活動，無論是方案制定，還是區、鎮、村各級的組織安排，都做到了組織嚴密，開展有序，環環相扣，有條不紊。組織人員按照分工，盡職盡責，加強協調，主動銜接；與會成員能以身作則，率先垂范，遵守紀律，虛心學，認真評，細心品。五是效果比較明顯。在大家的共同努力下，觀摩活動達到了預期的目的和效果。大家在互相學習、互相交流中，解放了思想，開闊了視野，學到了經驗，找到了差距，展示了風貌，增強了信心，樹立了人口計生工作的新形象。

（二）從各觀摩點看：特色鮮明，亮點突出

從各觀摩點情況來看，具有以下特點：

1、坪頭鎮：坪頭鎮廟溝村作為計劃生育孕產期全程服務工作的唯一點位，突出從懷孕到育兒0－1周歲的隨訪服務，實行村干部聯系組、村專干和中心戶長聯系戶的包抓責任，月月有服務，季季有任務，能有效預防出生缺陷，提高出生人口素質。

2、鳳閣嶺鎮：鳳閣嶺鎮鳳閣嶺村以創建計劃生育示范村為載體，從加強領導、加大宣傳、轉變作風和利益導向上下功夫，創建效果明顯，整體工作水平提升，各項質量指標均保持在較好水平。

3、拓石鎮：拓石鎮石家灘村積極推進新型人口文化，建立人口文化宣傳一條街和人口文化大院，制作宣傳掛牌30面、噴繪8幅，專干每月上門為育齡群眾宣傳計生有關政策，利用“三查”為育齡群眾送上優生優育、生殖健康等宣傳資料，宣傳和輿論氛圍十分濃厚。

4、赤沙鎮：赤沙鎮計生服務站以高超的醫技水平、先進的設備、溫馨的環境服務于廣大育齡群眾，服務站經常吸引著大量的群眾前來咨詢、就診。同時，技術人員堅持經常下村進行生殖保健、避孕節育、優生優育等知識的宣傳服務，贏得了廣大育齡群眾的一致好評。

赤沙鎮計劃生育依法行政工作堅持公開透明，傾力打造“陽光計生”。嚴格遵守各項規范制度，社會撫養費征收案卷齊全，統一使用專用票據，及時上繳鎮財政專戶，做到收支兩條線，有效杜絕了社會撫養費挪用、坐支等不良現象發生。

5、香泉鎮：香泉鎮水柏村切實把計劃生育工作與社會主義新農村建設緊密結合起來，堅持產業幫扶優先，提升計生家庭自我發展能力。積極爭取投資，建立核桃、花椒等示范基地，優先扶持計生家庭增收致富，擴大了農業產業化經營規模，村容村貌發生了較大的變化。

6、縣功鎮：縣功鎮碧峰寺村以“四進村五上門”服務活動為抓手，形成了人文關懷和綜合服務相結合的工作機制。鎮、村積極配合，認真開展“四進村”活動。村兩委會帶頭，黨員干部、協會會員積極參與開展“五上門”活動，密切了黨群、干群關系。

縣功鎮計生服務站以創建“省優”站為契機，大力開展優質服務活動。服務站技術人員和32名村級計生專干每月扎實開展“四進村五上門”和二孩全程優質服務，積極開展免費技術服務和生殖保健、優生優育咨詢等，充分調動了群眾實行計劃生育的積極性和自覺性。

縣功鎮翟家坡村加強二孩全程優質服務，綜合治理出生人口性別比。村兩委會主要負責人配合鎮計生辦、計生服務站簽定二孩全程服務責任書，鎮、村兩級積極開展孕前檢查、產后隨訪全程服務。制定了孕情隨訪制度、出生實名登記制度、打擊“兩非”有獎舉報等制度。近年來，出生人口性別比趨于平衡。

7、新街鎮：新街鎮東溝門村以計劃生育示范村創建為目標，

規范服務陣地，擴大宣傳覆蓋，完善服務制度，扎實開展“四進村五上門”服務，提高了育齡群眾對計生工作的知曉率和滿意度。

8、賈村鎮：賈村鎮扶托村深入開展計劃生育新農村創建，新建完善計劃生育“兩室一校”，大力開展宣傳培訓，營造輿論氛圍，堅持孕產期訪視，嚴格執行二胎審批制度，隨時掌握流動人口的婚孕動態，加強群眾監督舉報和責任追究，從源頭上杜絕了“兩非”案件及溺棄女嬰現象的發生。

9、虢鎮街道辦事處：虢鎮街道辦事處西堡村全面推行計劃生育村民自治管理，在全面落實各項計生優惠政策的基礎上，出臺了4項獎勵措施,一是在鎮上發放獨生子女保健費基礎上，村上每月又增加10元保健費；二是拿出資金為計生“兩戶”家庭發放合療款補助；三是優先為“兩戶”辦理低保和發放救濟款；四是村上對中心戶長每年又增發720元補助。出臺了2項處罰措施，一是針對計外生育不參與村上集體收益分配；二是對不按時參加“三查”的，一次不查罰款500元。有力的提升了人口計生工作的管理水平。

虢鎮街道辦事處東街社區大力開展流動人口專項整治活動，成立了領導小組，社區全體工作人員按片負責包樓棟，逐樓逐戶逐門店清理清查流動人口，將信息全部輸入全員流動人口數據庫和PADIS平臺。積極實施“兩證雙合同一承諾”，落實均等化服務，專項整治活動的開展，有力的夯實了基層基礎，提升了流動人口管理服務水平。

10、東關街道辦事處：西秦村全面推行村民自治管理，對計生“兩戶”在征地分配款上分別多分20%和10%的份額，優先在企業安置，優先辦理低保和發放救濟款，一系列措施大大提高了村民實行計劃生育的自覺性。

11、陽平鎮：陽平鎮便民服務大廳作為黨委、政府牽頭建立的服務窗口，堅持“為民服務，簡化流程，文明服務”的原則，由4個站辦所設立了辦事服務窗口，計生業務包含出生人口實名登記、出生人口報戶、生育指標辦理、流動人口婚育證明辦理、獨生子女父母光榮證辦理等。站辦所之間依托全員人口數據庫，查詢、辦證方便快捷，實現了信息資源共享，極大地方便了群眾。

陽平鎮西港村從建立完善利益導向機制上下功夫，深化綜合改革。出臺了6條獎勵舉措，一是開展“一幫一”結對子幫扶活動；二是在集體經濟承包、宅基地批劃、家庭成員就業等方面給予照顧計生戶；三是以入黨積極分子、村干部、計生專干、信息員和中心戶長為骨干，組成計生家庭夏收秋播幫扶隊；四是在重大節日廣泛開展計劃生育送溫暖活動；五是對領證的獨女戶家庭堅持每年送去生日禮物和祝福；六是對當年考上二本以上院校的計生家庭子女，一次性獎勵500元。

陽平鎮寶豐村利用信息化為育齡群眾提供優質服務，注重全員人口信息的準確性和實用性，村專干能熟練錄入出生、死亡、妊娠、節育史等信息，能從全員庫中打印出“三查”資料，大大提高了村級計劃生育信息化應用力度。

12、慕儀鎮：慕儀鎮洞坡村以“四進村五上門”服務活動為抓手，廣泛開展優質服務。一是積極配合鎮上開展“四進村”活動。在主干道刷寫人口計生宣傳畫，安裝制作大型噴繪，每周五、周六在文化廣場自編自演“婚育新風”、“關愛女孩”方面的文藝節目宣傳計劃生育。二是突出特色扎實開展“五上門”活動。村主要領導牽頭負責，動員全村黨員干部積極參與，尤其是計生專干、中心戶長每月和育齡群眾見面，拉近了與育齡群眾的距離，育齡群眾的婚育觀念發生了明顯變化。

慕儀鎮計生服務站以“省優”站創建為載體，全力打造育齡群眾之家。站內環境優雅，設施先進，以“四進村五上門”服務活動為載體，進一步拓展服務領域，深化服務內涵，將提供單一的避孕節育技術服務轉向提供優孕、優生、優育系列化服務。

慕儀鎮齊西村推行新型的二胎全程優質服務工作模式，提升了治理出生性別比效果。做法是：針對二胎生育的特點，將育齡婦女領取二胎生育證到生育二胎后采取有效節育措施為止，劃分成待孕期、懷孕期、產褥期三個階段并由鎮、村共同進行全程優質服務。鎮計生辦或計生服務站確定1名全程服務責任人和村級專干共同服務該婦女，責任人每月至少走訪生育對象一次，是從孕情監控環節上治理出生人口性別比的典型。

13、周原鎮：周原鎮二村在創建計劃生育新農村工作中，加大宣傳力度，懸掛標語橫幅，制作大型宣傳畫，開展廣場舞、腰鼓、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”評選等文娛活動。利用村人口學校及廣播，廣泛宣傳“知情選擇”工作，深入開展“母親健康工程”，積極落實優惠政策，群眾的婚育觀念發生根本轉變。

周原鎮計劃生育信息化建設以創建“市級人口計生工作信息化先進鎮”為抓手，先后為鎮計生辦、服務站購置了4臺電腦，3臺打印機接入了4兆業務專用寬帶，高標準建成了鎮人口信息中心。全鎮80%以上的村實現了人口計生工作辦公自動化，部分有條件的村能利用“兩庫”開展查詢、反饋等日常服務。鎮計生辦定期將人口自然變動信息提供鎮派出所和鎮社會事業辦，信息應用上實現了由單項業務向綜合應用的拓展。

周原鎮亞子村在計劃生育貼心服務活動中，充分發揮兩室一校、婦女之家、計生農家書屋的作用，開展人口文化宣傳教育、關愛女孩教育活動。村計生專干帶領中心戶長每月開展“五上門”活動。對計生困難戶進行“三優先”，即優先安排收割、優先安排拉運、優先安排晾曬；積極為計生戶聯系就業。通過努力，計生工作整體水平得到全面提升。

14、千渭街道辦事處：千渭街道辦事處鐵道南社區在創建省級計劃生育先進社區工作中，認真扎實開展“四進村五上門”服務，每月堅持對重點對象上門隨訪一次，把人口計劃生育政策、法規等知識及時送到居民手中。加大流動人口專項整治活動，摸清了本轄區流動人口的底數和基本信息。加強與虢鎮派出所、工商所聯系，聯合規定對新生兒實行社區出具介紹信，方能報戶的辦法，從源頭上杜絕了漏統現象。

千渭街道辦事處大眾村在“四進村五上門”活動中大膽創新，積極推進。一是刷寫計生標語，繪制宣傳畫，設立村務公開欄，組織文藝表演，發放宣傳資料，舉辦育齡婦女培訓班等形式；二是對新婚及有生育現象的夫婦免費發放葉酸及新生兒出生缺陷篩查，接受孕前優生咨詢和孕期保健服務；三是注重孕情服務走訪，開展孕前、孕期、產后、術后及時隨訪；四是面向婦女兒童開展綜合維權、創業就業、教育培訓、婚姻家庭和幫扶救助等服務。

（三）從存在問題上看：進展不平，存在漏洞

在看到成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦。各觀摩點可以說是各鎮（街道）認真準備，精挑細選，代表著工作最好水平的點位。然而通過“國優”標準和鎮（街道）、村（社區）之間的對比，可以看來還存在薄弱環節：一是服務理念還沒有完全轉變。雖然“省優”創建提升了優質服務水平，但從看的5個鎮計生服務站中，有些站還沒有完全投入使用，站內技術人員嚴重不足，設備閑置，談不上開展優質服務。其它未看的鎮站估計也存在類似的問題。近年來，區上從爭取資金建站、配置設備、人員、車輛等方面作了很多努力，然而有些站到現在還沒有完全投用，這個問題不得不引起深思，鎮上主要領導要從人員、服務上更多的想辦法，盡快讓服務站開展優質服務工作。這次村級“四進村五上門”服務活動的點位比較多，但是差距較大，部分計生工作人員思想觀念、工作理念沒有轉變，有些服務只是做表面文章，沒有真正把服務送到群眾家中，沒有建立起長效的優質服務機制。二是工作進展不平衡。這次27個觀摩點，總體上反映了人口計生工作的全貌，但和“國優”9大項39小項的工作標準相比，個別方面的工作還沒有展示或者說進展緩慢。各觀摩點代表著各鎮的最好工作水平，其它的大部分村（社區）估計還達不到觀摩點的創優水平，總體進展很不平衡。有些村的“兩室一?！辈灰幏?，服務流于形式，制度掛牌沒有及時更換，資料整理有差距，嚴重影響了整體工作水平。三是影響創優迎檢的問題較多。人口計生工作中的統籌協調、宣傳倡導、優質服務、依法行政、利益導向和村民自治是工作的方式和方法，目的是穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展，歸根結底還是質量指標要保持在較好水平。雖然全區的人口計劃執行總體良好，但從5月份抽樣調查情況來看，個別鎮、村仍然存在計劃外生育、漏報、瞞報等現象，人口質量指標壓力仍然很大；個別鎮、村對原有的宣傳牌、碑沒有更新內容，宣傳輿論氛圍不濃厚；對全員人口信息數據庫建設不夠重視，管理和應用不到位；全區流動人口管理“一盤棋”機制尚未完全建立，特別是轄區的流動人口管理服務還不到位，致使一些流入人口婚育狀況不清、個別流出已婚育齡婦女不能堅持按時“三查”造成計劃外生育等問題仍然存在。

二、關于下一階段創“國優”工作

國家人口計生委將于12月份對創優工作進行綜合評估驗收，有效的工作時間僅剩3個月，時間十分緊迫。各鎮、各街道辦必須堅持“區委政府統籌指揮、人口計生局具體指導、各鎮具體落實、部門共同參與”的創建方針，站在推進創優工作的戰略高度，凝心聚力，奮力實干，創出特色，創出亮點，一舉達標。

一要對照標準找差距。創建活動實質是人口計生工作方式方法的革新，涉及方方面面，一方面需要政府相關部門明確職責，通力協作、齊抓共管，另一方面又涉及到廣大育齡群眾的利益，需要動員群眾廣泛參與。因此要把政府主導和群眾參與結合起來，要采取多種形式讓群眾了解創建活動的整個過程，享受創建給他們帶來的好處。各鎮、街道辦，要嚴格對照“國優”標準，尋找工作差距，明確工作重點，落實包抓責任制，突出惠民服務和亮點包裝，對工作不到位的地方和薄弱環節，提前采取必要的措施，進行完善和補救，不能因此造成失分，影響創建工作大局。要切忌創建工作中急于求成、畏難松勁等行為，要認真學習標準、研究標準，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。

二要綜合改革建機制。要將“國優”六好目標與綜合改革“六大機制”有機結合，以創“國優”加快推進綜合改革，以綜合改革促進創“國優”高線達標。按照“擴職、克難、轉型、創新”的基本要求，在婚前醫學檢查、孕前優生檢測、出生實名登記、人口信息共享等方面形成聯動機制，重點研究流動人口管理、出生性別比治理等管理服務，尤其作為我區創“國優”工作的“四進村五上門”服務載體，鎮、村要將其作為促進工作轉型突破的有力舉措，要嚴格服務次數，鎮級要每季度一次“四進村”活動，村級每月一次“五上門”活動；要提高服務質量，讓育齡群眾真正感受到貼心的服務，并形成規范化、制度化，建立起服務基層、服務群眾的長效機制。通過不斷創新，深化工作內涵，轉變工作理念，改進工作方法，提升工作水平，創造出我區人口計生工作新的經驗和品牌。

三要強化措施抓提高。創建活動是一項長期的工作任務，也是一項直接關系人民群眾切身利益的系統工程，因此絕不允許弄虛作假，搞花架子，做表面文章。要把廣大育齡群眾是否得到實際利益作為衡量創建工作的標準，不斷改進工作思路和工作方法，重點要全力抓好以下9項工作：一是抓好人口質量指標的完成。在創“國優”綜合評估驗收之前，國家計生委在9-10月份先行驗收質量指標，質量指標合格的才進行綜合驗收，否則不予驗收，創“國優”就會失敗。各鎮、街道辦要利用8月份一個月的時間集中開展清查清理整頓活動，要全面摸清人口計劃底子，做到“三個堅決兩個不能一個確?！?，即黨政主要領導要掌握第一手資料，該采取補救措施的堅決落實補救措施，該落實節育措施的堅決落實，該處罰的堅決處罰到位，不能讓計劃外生育發生，不能讓正常出生的漏報現象發生，一定要確保質量指標過關。二是抓好信息化建設工作。省上將在10月份驗收省級信息化項目區創建工作，至少要看6個鎮的信息化工作，時間緊、任務重。因此，要嚴格按照省級項目區標準，造工作亮點，深化應用服務，加快機房硬件建設和區電子政務信息共享平臺、OA辦公等系統的開發力度，實現部門間資源共享。加大培訓力度，全面提高信息化管理人員的操作和應用水平。全面提高全員人口數據庫信息質量，建立完善全員人口數據庫動態檢測、定期報送、查詢通報制度，為政府決策提供科學依據和數據支撐，確保省級信息化項目區創建一舉達標。周原鎮、慕儀鎮要成功創建為市級計劃生育信息化先進鎮。三是抓好性別比治理工作。廣泛開展“婚育新風”、“關愛女孩”等活動，形成尊重婦女、關愛女孩的社會氛圍。出臺有利于女孩及其家庭的政策措施和社會保障制度。加強聯合辦案、聯合執法檢查力度，加大“兩非”、溺棄女嬰、非法收養等案件的查處。全面開展新型二胎全程優質服務工作，鎮、村明確責任人進行“結對隨訪”，區上將對服務成功的責任人給予獎勵，失敗的對責任人進行處罰。通過綜合舉措，確保出生人口性別比不斷趨于合理。四是抓好優質服務工作。服務陣地是開展優質服務活動的有效載體。鎮計生服務站要優化環境，提升水平，盡快投入使用，服務工作經常開展。村級“兩室一?！币娣e達標、設置合理，干凈整潔。要探索建立“母親健康工程”“查、治、防”一體化的新模式，做實、做細、做好“優生促進工程”，最大限度減少出生缺陷的發生，著力提高出生人口素質。慕儀鎮要成功創建為省級計劃生育優質服務示范站。五是抓好宣傳教育工作。輿論宣傳既要有聲勢，更要突出主題。要建好一批國策長廊、文化大院、文化書屋等，充分利用電化教學、人口學校、會員之家等陣地大力宣傳計劃生育法律法規、優惠政策、免費技術服務等，印制發放一批宣傳資料、宣傳品，切實提高群眾對計劃生育基本政策、生殖健康知識的知曉率。六是抓好依法行政工作。扎實做好社會撫養費專項整治工作，嚴格執法程序、標準和征收票據，加大征收力度，對個別征收難的要向法院起訴。積極推行政務、村務公開，參照陽平鎮“一廳式便民服務大廳”模式，各鎮要在9月底之前建成政府綜合性大廳或在計生辦設立便民服務大廳。積極推進“陽光計生、誠信計生”活動，陽平、周原、縣功3個鎮要創建“誠信計生、陽光計生”示范單位，周原鎮計生服務站力爭達到省級人民滿意服務站標準。進一步擴大村民自治村范圍，年內20%以上的村建成市級“人口計生基層群眾自治合格村”。七是抓好優惠政策落實工作。要逐步完善利益導向機制和社會保障制度，認真做好獎勵扶助、獨女戶獎扶、特別扶助、農村放棄二孩獎勵等工作。制定出臺有利于計劃生育家庭的政策措施和優惠政策，進一步拓展“生育關懷行動”內涵，重點抓好“青春期健康教育進校園”等行動，促進計生優惠政策與民生普惠政策的銜接。八是抓好流動人口管理服務工作。全面推進流動人口“一盤棋”工作，以流動人口專項整治活動為契機，加大流動人口《暫住證》和《婚育證明》辦理工作和查處力度，提高辦證率和持證率。全面簽訂“雙合同”夯實各級管理責任，實現“主動更新、監管有力”。嚴肅查處流動人口違法生育現象，有效整頓生育持續，全面落實流動人口“十一項”管理制度，積極推廣“兩證雙合同一承諾”，建立“兩證雙合同一承諾”長效管理制度。大力開展先進社區創建活動，千渭街道辦事處道南社區要創建為省級先進社區，縣功鎮街道社區要創建為市級先進社區。九是抓好隊伍建設，保障經費投入。機構改革三定方案中，明確計生辦屬鎮社會事務管理辦公室，計生服務站屬副科級事業單位。區上已經從去年著手再為鎮計生服務招聘一批技術人員，充實服務隊伍。各鎮要全力配足計生工作人員，不能將計生服務站技術人員當作計生辦人員用。尤其新成立的3個街道辦事處，及時調劑配備人員，做好工作銜接。按照區上關于計劃生育經費投入標準，把人口計生事業費、計生轉移支付以及征收的社會撫養費等全部投入到計生事業，要優化支出結構，為優惠政策兌現、陣地建設、隊伍建設、免費服務和經常性工作開展提供經費保障。

同志們，今年創建國家級計劃生育優質服務先進區工作任務艱巨，責任重大，希望各鎮、街道辦事處以這次觀摩推進會為契機，學習好的經驗和做法，抓好典型，培育亮點，推廣經驗，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加敬業的精神，舉區一致，真抓實干，確保創建國家級計劃生育優質服務先進區一舉成功，為推進“六區”建設、實現率先發展作出更大的貢獻。

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