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政治監督方案的內容是什么六篇

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政治監督方案的內容是什么6篇

第1篇: 政治監督方案的內容是什么

1.國家監督 (第一章)各種國家機關針對權力自身的監督,稱為國家監督,是一種從權力出發的監督。

2.權力的整合性 (第二章)權力的整合性,即權力能使分散的社會力量一體化,使社會秩序維持在權力意志的范圍之內。

3.非正式制度(第十四章)非正式制度,是指在正式制度規定或允許的工作程序、方式、慣例、規則之外,另外有一套工作程序、方式、慣例、規則在起實際作用。

4.民主集中制(第七章)民主集中制,即在民主的基礎上集中和在集中指導下的民主相結合的制度。

5.司法審查權(第十章)司法機關的司法審查權是指司法機關可以宣布政府的命令或立法機關通過的法律違憲而予以取消。

6.什么是貝殼彈劾法?(第二章)貝殼彈劾法(或稱陶片放逐法),古雅典國民大會一種特殊的投票發,約創立于公元前六世紀末克里斯梯尼當政時。公民用貝殼或投票決定放逐可能危及民主政治的人。

7.簡述利益集團與政黨的區別。(第九章)利益集團與政黨的根本區別就是利益集團影響政策,實現特定利益或主張,而政黨則要爭奪政權和獲取公職。利益集團通過利益干預立法、影響選舉、影響政府、對國會或政府進行訴訟與抗議。而政黨則是監督議會立法、參與選舉、監督政府決策及其實施、間接影響國家司法機關,維護政黨利益。

8.簡述行政交談制度。(第十章)所謂行政交談制度,是日本行政監察制度之一,是行政監察部門和所委托的人員,同因行政失誤而遭受損害的國民進行交談,聽取改善行政的意見和要求,盡可能地解決問題或補償損失,并使其結果有助于改善政策、措施和改進行政管理的一種制度。

9.為什么將工會、共青團和婦聯歸入社會監督的范圍內?(第十章)這三個組織是特殊的組織。究其本意,都應該是社會組織或群眾組織,都不是國家權力部門。但在實際上,這三個組織的工作人員都是國家干部,這三個組織本身也都是政府部門,而不是民間團體。實際上,我國的其他社會團體,基本上都是類似情況,都掛靠在某一政府部門,其成員都是國家干部。這是我國的特殊國情決定的。我國真正的民間社團還太少,社會監督的力量遠遠不夠強大。但是我們的民主建設應該促使社會監督的力量壯大起來。根據這種考慮,我們將這些部門按其本意歸入社會監督。

10.簡述尋租理論,及租金的定義。(第七章)

尋租理論指合法或非法的追求由于政府干預經濟而產生的租金的行為,如行賄、拉關系、走后門等。

尋租理論所謂的租金,是指由于政府對經濟的管制,如價格管制、進口配額的分配、許可證發放等,抑制了經濟的自由競爭,擴大了供求差價,從而形成的差價收入。

11. 案例二 馬伯里訴麥迪遜案(教材第八章第一節,視頻教學課件第八章)

案例思考:從馬伯里訴麥迪遜案中,分析司法權對立法權、行政權的制約,談談你對權力分立與制衡機制的認識。

司法部門可以宣布立法部門的法律為違憲,也可以宣布行政部門的命令為違憲。即案例中首席法官馬歇爾承認馬伯里被任命為法官是合法的,他有權得到委任狀,而總統和國務卿不予頒發是沒有理由的,馬伯里的正當權利由此而遭到侵犯,有權得到補償。但是最高法院不能頒發這樣的執行命令,因為它超出了憲法第3條關于最高法院管轄權的規定。根據憲法第3條的規定,最高法院除對極少數案件有第一審管轄權外,只能審理上訴案件,因而《司法條例》第13條的規定是違憲的。

1.權力制衡有利于有效地管理公共事務、防止濫用權力。2.權力制衡有利于社會民主和政治穩定,促進經濟發展。3.權力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐敗行為。4.權力制衡有利于推進依法治國,建設法治國家。

12.什么是黨內監督?如何對我國的黨內監督進行完善?(第九章)

黨內監督是指黨員、黨的組織、黨的機關包括黨的專門監督機構根據黨章、黨的紀律和有關規定,對黨的組織和黨員執行黨規、黨紀、黨的路線、方針和決議,發揮其領導核心作用等方面所進行的檢查、督促和處理。

1.要積極推進黨內民主建設。推進黨內民主建設,最根本的是要認真落實黨章及黨員權利保障條例等黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權等民主權利,使黨員在黨內生活中真正發揮主體作用。要牢固樹立黨員主體意識,把激發廣大黨員積極性、主動性、創造性作為黨內民主建設的出發點和落腳點,健全黨員權利保障機制,發揮黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用。充分發揮黨員的監督主體作用,關鍵是各級黨員領導干部尤其是主要領導干部要克服特權思想,尊重黨員主體地位,帶頭接受黨組織和普通黨員的監督。要推進黨務公開,創新黨務公開形式,拓寬黨員參與黨內事務渠道,探索和豐富黨員發揮作用的途徑和方式。要積極營造黨內民主討論環境,在廣開言路中集中智慧,在民主討論中凝聚共識。

2.要健全黨內分權制約機制。決策權、執行權和監督權是最為主要的權力。多年來,各級黨委常委會實際上在絕大部分時間內是代行黨代表大會和全委會的職權,既行使黨內決策權,又行使執行權,同時由于對同級紀委的領導,實際上還行使黨內監督權。黨內權力如此過分集中,很容易導致權力結構失衡、失控。應遵循“權力不宜過分集中”的思想,明確劃分黨內決策權、執行權和監督權,并使之相互制約,構成一個協調的統一體,以加強黨內權力的分配和制約。

3.要進一步改進對各級領導干部特別是主要負責同志權力的監督方式。要突出對關鍵崗位的監督,把對各級黨委領導班子主要負責人的監督作為黨內監督的核心,合理分解權力,逐步推廣黨政正職“四個不直接分管”和末位發言制度,堅決杜絕“家長制”、“一言堂”現象。要緊緊抓住管事、管錢、用人這三個關鍵環節開展監督。要有效整合現有監督資源,通過健全信息通報與交流、線索與案件移送、重要問題聯合會診等制度,實現各監督主體在信息、技術、手段、成果等方面的資源共享。完善電話舉報、信訪舉報、網上舉報制度,形成渠道暢通、反應快捷、覆蓋面廣的監督信息網絡,對群眾和媒體反映的信息,紀檢監察機關應及時跟進調查,核實內容,實施問責追究。

4.要嚴格執行已形成的各項法規制度。制度的生命力在于執行,再好的制度不執行等于零。當前關于黨內監督的規定不可謂不多、監督制度不可謂不嚴密,但由于缺乏落實機制,少數地方和單位往往在執行上打折扣。應把提高法規制度執行力作為深化和改進黨內監督工作的重要內容,狠抓法規制度執行,以制度的執行力保證監督的約束力。要切實加強法規制度的宣傳教育,使廣大黨員干部特別是領導干部熟悉制度內容、領會制度精神、增強制度意識,養成自覺遵守和執行制度的習慣。要建立健全保證制度執行的工作機制,制定好黨內監督各項制度執行情況評估標準,保證黨內監督各項制度有效貫徹落實。

第一章 政治監督學導論 1.監督與監察概念的區別和聯系,記憶

這兩個概念既有聯系也有區別,就其聯系來說,這兩個詞匯,本身的含義都包括監視、檢查、批評、督促等意義。區別則在于監督一詞使用范圍較大,監察一詞使用范圍較小。兩者使用習慣不同、實施主體不同、權力與權利相區別。

2.監督與監察的要素與分類,記憶 要素:主體、客體、內容、標準、方式。

分類:1.按主體分類:國家監督和社會監督;2.按客體分類:以個人為監督對象、以機關為監督對象、以不同層次的官員或公務員為監督對象、以不同職能部門為監督對象;3.按內容分類:政務行為和事務行為;4.按標準分類:憲法監督、法律監督、政策監督、合理性監督、道德監督。

3.監督與監察的方式,記憶、理解 1.對立法機關的監督方式;2.對司法機關的監督方式;3.對政黨的監督方式。

第二章 權力與監督 1.權力的要素、來源、特征,記憶、理解

要素:1.基礎;2.手段;3.程度;4.分量;5.廣延;6.權力代價;7.服從代價;8.違抗代價;9.獲利;10.合法性。

特征:1.服務性;2.消費性;3.強制性;4.支配性;5.整合性;6.兩重性;7.壟斷性;8.等級性;9.自利性;10.交換性;11.隱蔽性。

2.權力來源與監督主體的聯系,理解、掌握 1.關于權力來源的各種觀點:神權論、圣賢論、契約論、階級斗爭說。2.權力來源的觀點與監督的聯系:民主政治中的監督與專制政治中的監督,權力來源于人民,就會出現民主監督,權力來源于君主,就會出現專制監督。

3.如何對權力進行監督與監察,理解、掌握 1.權力的絕對專制,絕對地會導致腐敗。2.對任何掌權者都必須進行嚴格的監督。3.利用權力給自己規定特權,是掌權者的一個通病。4.權利運行的公開和透明,是監督的必要條件。5.同等權力的相互制約才能起到監督的效果。6.僅有權力系統內部監督是不夠的,必須加強外部監督。7.小政府與大社會的模式,是限制權力的一種思考。8.監督要落到實處。

第三章 中國古代監察制度 1.中國古代監督監察思想的理論源泉,掌握 中國古代政治制度是中央集權的君主專制體制。

2.中國古代監察體制的特點及局限性,記憶、理解

特點:監察受皇帝絕對控制,不但談不上對最高權力的約束和牽制,反而成了帝王個人的耳目和工具,發揮的作用有限。

局限性:1.古代監督監察的總目的,不是伸張民權,而是維護君權。2.專制制度的一個重要表現就是不讓人說話,人民沒有批評政治的自由。3.中國古代有諫官監督君主,諫官人數很少,起不了什么作用。4.中國古代的監察是一種自上而下的層層監察。5.中國古代監察的理論基礎是儒家的道德學說。6.在中國古代專制制度中,輿論監督受到嚴重扭曲。7.中國古代重人治不重法治,強調道德約束而實際上不起作用。8.監督檢查被扭曲還表現在古代地方監察官往往轉化為行政官上。

第四章 近代中國憲政改革與監察制度 1.“五權憲法”,記憶 五權憲法也叫政府五權,是政府機關的組織形式,把政府機關分為行政院、立法院、司法院、考試院、監察院五個部門,各部門之間相互協作,又互相牽制,來分別行使政府的權力。

2.“權能分開”,記憶 權能分開,即權與能要分開,就是說要把國家的權力分成政權和治權兩部分。政權就是管理國家大事之權,這個權“完全交到人民的手內,要人民有充分的政權,可以直接去管理國事”。治權則是政府機關的管理之權,即治理國家去的大權,“要把這個大權,完全交到政府的機關之內,要政府有很大的力量,治理全國事務”。

3.孫中山監督學說的內容及其缺陷,理解、掌握 1.從其學說本身來看,孫中山強調監察權獨立,但對政府首腦,即國民政府主席或總統的權限未多加闡述。2.孫中山“權能分開”的理論認為,“根據于個人天賦的聰明才智”,“人類應有三種人”。在這里,他片面地夸大了天賦對人的聰明才智的決定性作用。3.孫中山是一個理想主義者,他未能體會到政府機關、軍隊、監獄、警察,這些“治權”的具體性及嚴酷性,未考慮到所謂的民主、民權的外在形式下,仍然可以是封建專制的老一套。

第五章 蘇聯政黨監督體制反思 1.列寧的黨政監督思想及具體措施,理解、掌握 2.“國家官僚制”,記憶 國家官僚制即民主集中制作為黨的原則在建國后擴大化為政府的組織原則,出現了以黨代政,黨政不分,用行政命令管理經濟即計劃經濟體制的弊病。

3.從監督監察機制上反思分析蘇聯解體,理解、運用

1.政體改變仍需對權力加強監督。2.必須建立文明正常的權力交接制度。3.必須反對個人集權制并建立良好的監督與監察制度。

第六章 當代中國改革開放前的監督與監察

1.建國后監察制度的建設與作用,理解、運用 1.政府監察機關。2.黨的監察機關。3.群眾監督和輿論監督。4.人大、政協監督。

2.鄧小平的監督監察思想,理解、運用 1.加強監督,不搞群眾運動。2.加強法治,反對“黨大于法”。3.共產黨要接受監督。4.創造民主條件,清除官僚主義。5.進行政治體制改革,發展社會主義民主。

第七章 西方國家的政治監督理論 1. 以霍布斯和盧梭為代表的主權派的思想,理解 國家主權是至高無上的,個人必須無條件服從。

2.以洛克和孟德斯鳩為代表的人權派思想,理解 個人利益不可剝奪,國家權力不能超越個人權利。

3.社會契約論,理解,記憶 每個結合著及其自身的一切權利全部都轉讓給整個集體。

4. 治理與善治、多元民主理論、現代化與腐敗、積極自由與消極自由、公共選擇理論、政府尋租與政治逐利、科層制與官僚病,理解,掌握

第八章 西方發達國家的監督與監察制度 1.權力制衡的制度設計,理解

2.政黨監督、輿論監督、公民與利益集團的監督,記憶

政黨監督是指政黨組織對行政機關的工作實施的監察與督導。政黨監督包括執政黨監督、參政黨監督、在野黨監督等,其中執政黨監督占有非常重要的地位。

輿論監督是指公民依據憲法賦予的權利和自由,通過報紙、雜志、廣播、電視等新聞媒體充分發表意見、建議和呼聲,公開表達自己的意志,并對國家和社會事務進行監督。

公民監督是指公民對國家機關和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉,是憲法賦予公民的監督權利。

3.分權制衡的制度功效,理解

4.利益集團對權力的監督,理解 1.干預立法;2.影響選舉;3.影響政府;4.訴訟與抗議。

第九章 現代監督與監察機關

1. 現代監督與監察機關的特點,記憶

1.它是由國家依法建立的、常設的、專職的、綜合性的監察機關。2.它的機構編制與工作程序都有法律保障和法律依據。3.它主要是針對行政機關進行監察的。4.它在監督與監察系統中起著一定的主導作用。5.它的機構設置與監察工作有一定的獨立性。6.它有一定的準司法化傾向。7.它的技術手段的現代化。8.它能接受新的理論或理念。9.它能夠適應國際聯合的新趨勢。

2.瑞典的議會監察專員制度、香港的廉政公署、新加坡的貪污調查局、日本的行政監察機關、德國的憲法法院、法國的行政法院、美國的監察長制度,理解

第十章 我國當前的監督與監察體制

1. 國家監督、政黨監督、社會監督、檢察監督、審計監督、行政復議,記憶

各種國家機關針對權力自身的監督,稱為國家監督,是一種從權力出發的監督。

社會監督是指社會輿論機關、社會團體或者公民對國家機關及其工作人員的抽象政治行為與具體政治行為進行的監督。

2.我國現行監督與監察體制存在的問題與完善,理解,運用

問題:1.監督體制實行的是雙軌制,監督主體缺乏必要的獨立性和應有的權威性。2.重復監督現象比較嚴重。3.監督內容過于單一。4.監督法規不完備,監督彈性很大。

完善:1.提高全民的監督意識,完善人民監督機制。2.提高全黨對建立監督監察機制的認識。3.實行監督監察系統的垂直領導體制。4.加強人大監督。5.加強專門監督機關之間的協調。6.充分發揮新聞輿論的監督作用。7.發揮政協和民主黨派的民主監督職能。

第十一章 腐敗與反腐敗

1.腐敗概念、腐敗的范圍及產生的原因,記憶、理解

腐敗是指違法違紀或違背公認的道德準則,利用公共權力或社會上的優勢,不正當地滿足私欲的行為或胡作非為。

腐敗包括政府腐敗和社會腐敗。

原因:1.剝削階級思想產生腐敗。2.社會轉型期導致腐敗的產生。3.理性經紀人的理論。4.尋租理論。5.權力異化說。6.文化根源說。7.體制腐敗說。8.意識形態腐敗說。

2.腐敗有益論,理解

腐敗有益論指腐敗活動是促進經濟發展的“潤滑劑”,是社會轉型時期可以容忍的“必要的代價”。

3.改革開放以來我國建立的反腐敗的基本制度及其評價腐敗,理解、運用

基本制度:1.采取一系列重大舉措,改進公務員的激勵制度。2.推進制度建設,消除腐敗行為產生的機會和條件。3.健全法制加強監督,強化公務員行為的約束機制。

評價:1.形成共識;首先表現在黨和政府以及廣大人民群眾形成了反腐敗的共識,增強了對堅決扭轉黨風和社會風氣的必要性和緊迫性的認識。2.明確方針和制定法規;(1)反腐敗斗爭必須以堅持黨在社會主義初級階段的基本路線為前提,緊緊圍繞經濟建設這個中心,為推進改革、建設和發展服務。(2)要奪取反腐敗斗爭的勝利,必須突出重點,一項一項的抓,一個階段一個階段地進行,在保持社會發展和穩定的前提下,不斷抓出階段性成果,決不能搞脫離實際的、追求轟動效應的“畢其功于一役”。(3)在處理腐敗案件上,嚴格掌控政策,正確區分和處理兩類不同性質的矛盾。(4)不搞群眾運動,不搞人人過關。(5)把思想政治教育,扶持正氣同懲治腐敗結合起來。3.成效明顯但仍有問題。

第十二章 推動政治民主完善監督制度

1.經濟體制改革與反腐敗、政治體制改革與反腐敗,理解、運用

2.民主法治與依法治國建設對于政治監督的意義,理解、運用

第2篇: 政治監督方案的內容是什么

探索省局機關支部政治監督有效方式
作者:沈虎
來源:《企業文化》2019年第21期

????????摘要:巡視巡察工作是新時期強化黨內政治監督的重要手段。黨支部作為黨的一級組織,與黨委(黨組)有著顯著不同的特點,是現階段強化巡視巡察的重要研究對象。本文通過分析梳理省一級稅務局黨委對機關支部開展政治巡察的實踐探索及經驗成果,為合理選擇支部巡察有效途徑,高效開展巡察工作,營造良好政治生態提供了有益借鑒。

????????關鍵詞:機關支部巡察;政治生態建設;巡察監督

????????2019年,為進一步落實全面從嚴治黨政治責任,江蘇省稅務局緊扣稅收工作實際,創新性地將機關支部政治巡察與紀檢組專項調研檢查結合起來,對貨物和勞務稅處等8個內設機構、派出機構、事業單位黨支部開展政治生態專項巡察。此次巡察歷時一個月,通過組織談話、調閱各類資料、列席專題組織生活會、組織應知應會測試、組織問卷調查、明察暗訪等方式,發現了一批具有典型性、代表性的問題,督促被巡察單位立行立改,并在省局機關召開專項巡察發現問題情況通報會,最大限度輻射和傳導巡察效應。

????????立足“三清”,聚焦政治生態。營造風清氣正的政治生態是加強黨的政治建設的一項基礎性、經常性、長期性工作。機構改革后,適時開展政治生態分析與預判,發揮并強化政治巡察的監督作用,尤其具有重要現實意義。江蘇省稅務局本輪機關支部專項巡察,聚焦政治生態,著力做到“三清”。一是做到干部清正。打鐵必須自身硬,巡察人員通過簽訂承諾書,明確責任;佩戴黨員徽章,亮明身份;強調工作紀律,恪守底線,確保做到信念堅定、敢于擔當、清正廉潔。二是查擺問題清楚。根據巡察要點,認真查找存在問題和不足。制作問題底稿,確保問題清單上的問題事實清楚、依據充分,充分發揮巡察探照燈、顯微鏡的作用。三是推動政治清明。通過政治生態評價,指出被巡察單位存在的不足和問題,提出相關建議,督促被巡察單位立行立改、即知即改,同時推動被巡察單位由點及面、由表及里進行全面整改,營造良好從政環境,構建清明政治生態。

第3篇: 政治監督方案的內容是什么

堅持首善標準做實政治監督

  “必須以政治監督為統領;必須把紀律和監督挺在前面;必須協調銜接四個監督;必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。”十九屆中央紀委三次全會后,北京市紀委監委在日常監督、長期監督上探索創新,審議通過《做實做細監督職責 加強四個監督協調銜接 高質量推動監督工作的意見》,明確了“四個必須”的基本原則,把政治監督貫穿于監督全過程。

  “首都無小事,事事連政治。”北京市各級紀檢監察機關堅定履行“兩個維護”政治責任,堅持首善標準,探索強化監督職能,特別是把日常監督實實在在地做起來、做到位,使政治監督更加聚焦、更加精準、更加有力,彰顯首都特色和首善標準。

  對黨中央交付北京的政治任務進行全程監督

  春節后上班第一天,在冬奧監察專員辦公室的白板前,工作人員對照2月份18項監督工作重點任務分工圖,逐一梳理工作事項,明確責任人和完成時限。

  “冬奧會場館和基礎設施建設進入關鍵一年,各項工程都要圍繞測試賽要求,倒排工期,確保按時完工。我們冬奧監督工作也要跟上節奏,根據冬奧籌辦任務推進情況,及時調整、深入監督。像這樣的任務分工圖,每月都要更新,每一項工作都要及時完成。”冬奧監察專員辦工作人員楊磊介紹。

  為落實中央紀委國家監委和北京市委部署要求,2018年8月,北京市監委向北京冬奧組委派出監察專員,成立冬奧監察專員辦,專門負責冬奧監督工作。這既是貫徹習近平總書記“廉潔辦奧”重要批示精神的具體舉措,又是北京市深化監察體制改革的創新之舉。

  “籌辦好冬奧會是黨中央交付北京的一項重大政治任務,特別是春節前夕,習近平總書記來到冬奧組委辦公區考察北京冬奧會籌辦工作,使我們深受鼓舞。”冬奧監察專員辦主任趙博文介紹:“我們進駐以來,冬奧組委的領導和部門重視和支持監督工作,我們會同冬奧組委監審部,加強對重大資金使用、大宗物資采購的過程監督。結合冬奧工程分布區域廣、施工難度大、建設工期緊等特點,我們與市冬奧會工程建設指揮部保持密切溝通,發揮職能作用,協助推進冬奧籌辦工作,探索建立了‘內外結合、上下聯動’的監督體系,通過會議監督、走訪調研、信息溝通、監督檢查、線索處置等方式,做實做細冬奧監督工作。”

  截至目前,冬奧監察專員已先后參加冬奧組委、市冬奧會工程建設指揮部等部門和單位召開的重要會議30余次,當場指出問題并要求整改。冬奧監察專員辦與國家審計署等單位建立定期溝通和線索雙向移送機制,已收集、接報信息50余份;對冬奧組委2018年追加支出預算的5個大額資金重點項目進行監督檢查;開展重點談話100余次;快速處置兩起問題線索……

  下一步,冬奧監察專員辦將進一步落實習近平總書記“廉潔辦奧”要求,堅持高位推動、專班統籌、過程監督、直查快辦,讓冬奧會像冰雪一樣純潔干凈。

  完善對重大國家戰略的協同監督

  “您好,我是河北省廊坊市紀委監委工作人員,貴單位的協查函已經收到,目前已經協調相關部門完成核查,現將有關情況反饋給您。”

  2018年11月,通州區紀委監委在發現稅務系統問題線索后,展開對稅務系統的監督檢查,根據工作進展,需要調取相關人員張某材料,但張某居住在廊坊市,急需當地相關部門協助。通州區紀委監委迅速啟動通州、武清、廊坊三地紀檢監察機關協同工作機制,一封協查函迅速發往廊坊市紀委監委。僅用一天時間就收到了情況反饋,高效完成了核查工作。而在以往工作中,這一核查時間至少要7天以上。

  “通武廊”紀檢監察協同工作機制的建立,是京津冀紀檢監察機關協同推進監督的一個縮影。北京市各級紀檢監察機關始終牢記習近平總書記“看北京首先從政治上看”的要求,加快協同監督的步伐。北京市紀委監委有關負責人帶隊,赴河北石家莊和張家口開展了對接檢查扶貧協作工作、協同冬奧監督工作;大興區以問題為導向聯合武清區和廊坊市對服務北京大興國際機場工程建設情況、三地職能部門工作落實情況開展監督檢查;駐北京市生態環境局紀檢監察組加強對其他兩地黨員領導干部和監察對象在大氣污染防治、“河長制”等重要工作中不作為亂作為和違紀違法行為問題線索的通報和移送……

  “北京市紀委、天津市紀委、河北省紀委聯合建立協同推進監督工作機制,旨在深入貫徹黨的十九大精神,實現好習近平總書記親自決策推動的京津冀協同發展這一重大國家戰略。”北京市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍表示,三地明確建立了協同推進監督聯席會議、問題線索移送、審查調查協作配合、聯合警示教育、日常交流學習等5項工作機制。

  做好對群眾身邊問題的精準監督

  “這本是一項便民工程,現在卻變成了擾民工程。”住在北京市豐臺區華源二里小區的張先生反映。

  這位居民所說的“便民工程”,是豐臺區為解決居民停車難問題,在華源二里小區興建立體停車設施項目。但相關單位卻擅自更改用途,違規將便民停車服務擴大為提供汽車修理、汽車美容、洗車等相關商業服務。

  停車設施建設事“小”,群眾生活事“大”。豐臺區紀委監委立即開展調查,發現盧溝橋鄉政府作為屬地停車設施管理責任部門,區交通委作為行政主管部門,在不同層面均存在履職不到位問題。針對這一失職失責問題,豐臺區紀委監委對6名相關責任人進行了問責。

  這是北京處理落實“街鄉吹哨、部門報到”中不作為的一起典型案例。“哨”沒吹好,“報到”也不積極,矛盾不解決、整改不落實、治標不治本等問題也就接踵而至了。

  “‘街鄉吹哨、部門報到’就是將‘以人民為中心’的思想融入基層治理全過程,我們將對這項工作的落實實施精準監督,對于個別領導干部不把群眾利益當回事,推諉扯皮、敷衍塞責的問題,我們將直查快辦、嚴肅處理。”豐臺區紀委監委有關負責人表示。

  民有所呼、我有所應。北京市各級紀檢監察機關通過調研,結合人民群眾在脫貧致富、就業、教育、醫療、社會治理、生態環境等方面的現實需求,建立重點監督臺賬,對“不吹哨”“亂吹哨”“不報到”“慢報到”、工作方法簡單、坐等“吹哨”、擅自轉移責任主體等開展執紀監督。截至2018年底,全市各級紀檢監察機關發現“吹哨報到”中存在的相關問題331個,問責91人,立案查處38人。

  突出對形式主義、官僚主義的長期監督

  “大興區青云店鎮黨委對鎮域內‘大棚房’專項整治工作重視不夠,整改不到位不徹底,導致部分大棚項目生活設施清理不徹底,有人居住問題出現反彈回潮,責令該鎮黨委作出書面檢查……”

  近日,北京市紀委監委研究決定,再次對“大棚房”專項整治工作中新發現的豐臺、大興、昌平、平谷、密云五區的8個典型案例進行曝光,針對相關基層黨組織履行主體責任不到位問題以及部分黨員干部和國家工作人員的失職瀆職行為,由相關區紀委監委對大興區青云店鎮黨委、昌平區北七家鎮黨委2個黨組織進行問責,對原平谷區規劃國土分局副調研員姚軍航等23名個人進行立案審查,對原市規劃國土委執法總隊副總隊長鄭繼培、原市規劃國土委執法總隊二室主任王威、原市規劃國土委懷柔分局國土所所長劉年豐、原平谷區國土監察執法隊負責人費永新、原市規劃國土委大興分局執法隊隊員張振志5人采取留置措施。這是繼對“六合成”農業園違建問題實施問責后,北京市對違法占地違法建設問題揮出的又一記“重拳”。

  糧食生產根本在耕地,必須牢牢守住耕地保護紅線。然而,近年來非法占用耕地亂象頻出問題的背后,究竟是什么原因?

  北京市紀委監委的問責決定回答了這個問題:除了不法商人不計后果粗暴逐利外,最主要的原因就是相關監管部門及工作人員“四個意識”不強,對習近平總書記指示批示落實不力,寫份報告就交差,“溜達”一遍就過關,整治變成“一陣風”,作風漂浮、不擔當、不作為。究其根源,就是形式主義、官僚主義在作祟。

  十九屆中央紀委三次全會強調,要以黨的政治建設為統領,堅決破除形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。

  基于此,北京市出臺《關于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,特別是深刻汲取秦嶺違建別墅問題教訓,加強違法占地違法建設等問題的監督和治理,確保黨中央的方針政策在京華大地落地生根、開花結果,進一步形成生動實踐。

  十九屆中央紀委三次全會指出,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。“北京市將堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,進一步突出政治監督屬性。綜合運用‘9+X’監督方式,主動延伸監督觸角,把監督融入日常。”陳雍說。

第4篇: 政治監督方案的內容是什么

兩種形態政治監督的比較及思考

眭明泉

【期刊名稱】《廣西社會科學》

【年(卷),期】2002(000)005

【摘要】在人類社會的政治活動中存在著兩種不同形態的政治監督。第一形態的政治監督是指政治權力的橫向分權和制衡,第二形態的政治監督是指政治權力的縱向分權和制衡。形態雖然不同,但有相同的政治監督追求,又有各自不同的政治監督機制。各有優劣。

【總頁數】3頁(35-37)

【關鍵詞】兩種形態;政治監督;比較;思考

【作者】眭明泉

【作者單位】福建師范大學,福建 福州 350007

【正文語種】中文

【中圖分類】D6

【相關文獻】

1.柯達伊與奧爾夫兩種音樂教學法的比較和思考 [J], 薛銀梅

2.醫學教育兩種教學模式的比較與思考 [J], 楊紫云

3.對兩種不同提問方式的比較與思考 [J], 毛慶波

4.關于兩種主要形態語文校本課程的評價——課程形態與活動形態兩種語文校本課程評價的差異性比較 [J], 曹茂才; 許嘉

5.兩種詩風、兩種人生向往的并美交輝——曹操《短歌行·對酒》與陶淵明《歸園田居》(其一)的兩點比較 [J], 徐婷

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第5篇: 政治監督方案的內容是什么

強化政治監督心得體會

楊曉超書記強調,“落實政治監督責任,不僅需要擔當的精神,還需要擔當的能力。”要強化政治監督,維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨中央重大決策部署落實到位。

首先,我們要強化政治意識,要“掌好舵”。新時代黨的干部理應深植對馬克思主義信仰和黨性原則的政治忠誠,時刻懷揣政治自覺,不斷保持政治清醒。校準政治忠誠靶向,需要強化政治監督的精準度。防止就事論事,也不能什么問題都往政治上靠,亂扣政治帽子。善于透過現象看本質,從政治和紀律上觀察、分析、解決問題,準確把握黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實政治監督的策略要求。實踐中要注意把握三點:一是監督的內容范圍是“黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署”,不是一般工作監督。二是監督的著力點是“執行情況”,應聚焦執行的政治態度、組織領導、督促推進、監督管理、工作成效開展監督檢查。三是黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署要通過具體工作和業務來體現和落實,兩者不能割裂,紀檢監察機關專責監督的職責定位是對各級黨委(黨組)履行監管職責的再監督。著力發現和查處各級黨委(黨組)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署過程中存在的政治問題、責任問題、腐敗問題和作風問題。政治問題方面,重點檢查與黨中央離心離德、“七個有之”“兩面人兩面派”,以及上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。責任問題方面,重點檢查為官不為、不敢擔當、推諉扯皮、失職失責等問題。腐敗問題方面,重點檢查以權謀私、貪污受賄、利益輸送、濫用職權等問題。作風問題方面,重點檢查違反中央八項規定精神、“四風”問題、不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題。

其次,我們要提高政策把握能力,要“把好關”。要認真學習領會黨的理論和路線方針政策,并武裝頭腦、指導實踐,在工作中精準查找政治偏差,最重要的是在政策的理解和執行上把握好度,既不能“過”也不能“不及”。一方面要保護那些作風正派、敢作敢為、銳意進取的干部,推動形成想作為、敢做為、善作為的良好風尚,另一方面也要時刻繃緊全面從嚴治黨這根弦,自覺抵制“紀律松綁”的錯誤思想,在實踐中科學運用“四種形態”,堅決“拔爛樹、治病樹、正歪樹、護森林”,自覺維護黨的先進性和純潔性,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向縱深。既要把“嚴”的主基調長期堅持下去,又要善于做到“三個區分開來”;既要對問題精準穩慎處置,又要善于容錯糾錯,鼓勵先行先試。既要合乎民心民意,又要激勵干部擔當作為,充分運用“四種形態”提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

最后,我們要增強法紀能力,要“強自身”。打鐵必須自身硬。在全面依法治國、全面從嚴治黨的條件下,我們要牢固樹立不依規依紀依法就是違規違紀違法的理念,著力提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領,要把監察法和監督執紀工作規則的要求落實落細,堅持實事求是,始終以黨章黨規黨紀、憲法法律法規為準繩,歷史地、全面地、客觀地看問題,做到具體問題具體分析,精準研判、區別對待,做到客觀公正,決不能隨意放大或縮小,防止主觀性、片面性、表面性,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。

第6篇: 政治監督方案的內容是什么

實踐視角:政治監督內涵特征的辨析及界定
作者:焦俊成
來源:《廉政文化研究》2020年第05期

????????摘; ;要:對政治監督內涵特征進行科學準確的解讀闡釋,有助于形成系統完善的政治監督理論體系,有助于人們消除認識偏差與誤讀并在實踐中正確的貫徹落實。從實踐工作視角看,政治監督的內涵特征主要有:政治監督包含著黨內監督和國家監督;紀委監委和黨委其他部門在各自職責范圍內,都有開展政治監督的任務,黨委和紀委監委在政治監督中應分別承擔主體責任和專責機關責任;政治監督的監督對象,應包括各級黨組織、黨員、干部,以及所有行使公權力的公職人員,重點是各級黨員領導干部,尤其是部門一把手;政治監督的主要監督內容既是具體、實踐的,也是與時俱進、不斷發展變化的,和紀委監委日常工作既有內在關聯,又有一定區別,每個層級、每個部門在政治監督中都有不同的側重點和表現形式;政治監督既是一種重要的監督形式,還是一個重要的思想方法,更是一項系統性和全局性工作。

????????關鍵詞:政治監督;內涵特征;實踐視角

????????中圖分類號:D262.6; ; ; ; ; ; ; ; ;文獻標識碼:A; ; ; ; ; ; ; ; 文章編號:1674-9170(2020)05-0080-06

????????政治監督作為十九大后黨中央采取的一項具有深遠意義的重大戰略決策,是我國政治建設的一個里程碑。政治監督不僅是習近平治國理政思想的重要組成部分,還是具有中國特色社會主義政治文明的重要內容。科學解讀、準確闡述政治監督的內涵特征,對于建立和完善系統全面、科學縝密的政治監督理論體系以及人們在實踐中正確理解和貫徹落實政治監督工作,都具有非常重要的現實意義和長遠意義。當前對政治監督內涵特征的研究還存在一些問題,急需廣大實踐工作者和理論研究工作者繼續通過深入研究探索,盡快形成科學規范的理論研究成果,從而更好地指導實踐工作。

????????一、深入研究政治監督內涵特征的重要意義

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