會議:漢語詞語會議:伊萬·特韋爾多夫斯基執導的電影, 以下是為大家整理的關于2021年秸稈禁燒會議記錄4篇 , 供大家參考選擇。
2021年秸稈禁燒會議記錄4篇
鄉鎮秸稈禁燒會議講話
秸稈禁燒作為一項季節性工作,突擊性強,任務艱巨。下面是學習啦小編給大家整理的鄉鎮秸稈禁燒會議講話,僅供參考。
鄉鎮秸稈禁燒會議講話(一)
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型H1N1流感防控和安全生產工作進行再安排,剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署,下面我就全鎮情況講三點意見:
一、秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作是項老任務,年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務不大,好應付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點:
一是統一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區和山區縣,我們作為純山區縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風建設和學習實踐科學發展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務更為嚴峻,不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學發展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識,高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮上的宣傳車要發動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮群眾張示出鎮黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區的村莊歷來是我鎮秸稈禁燒的重點區域,也是秸稈禁燒的多發期,根據以往經驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組,科學調度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴防死守,尤其是沿路視野范圍內的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人,要切實加強領導,靠前指揮,務求實效,要實行嚴格的崗位目標責任制,年終兌現獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區域,強化守土意識。機關干部要統一著裝,在禁燒監測點死看死守,鎮秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現的著火點要及時撲滅,對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作
甲型H1N1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少,應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數據,截止20xx年6月7日22:00 ,全國甲型H1N1流感疫情感染人數共計139例,其中內地82例。可以說形勢非常嚴峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫院等衛生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛生清理。各村要結合農村衛生環境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據實際情況及時進行消毒處理,同時督促學校、診所等重點區域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區內人口密集的區域(如學校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協調配合。積極配合天長分院、中心學區、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織,一旦發現可疑病例,要及時向鎮政府報告。
三、安全工作
目前安全形勢異常嚴峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成 200余人傷亡,今年我縣在改造環保機立窯時也出現過事故。我們天長鎮盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停,但現在卻有死灰復燃之勢,個別業主通過各種關系仍然在違規作業,給我們埋下了安全隱患。總而言之,安全生產工作十分重要,而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業為什么能夠長期存在,而且數量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領導干部和企業負責人對安全生產工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學發展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現經濟社會可持續發展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業的事,跟村沒有太大的關系,這個片面認識在很多干部的思想當中也存在,甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監局的事,就是鎮政府的事,就是企業老板的事,跟我沒有多少關系。我們經常講,思想是行動的先導,有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行,還要讓全鎮廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性,認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預警,安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領導的一面,沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業中去,每個員工身上,在領導得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產的形勢就會好轉,安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮安監站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監站要跑得勤、監管嚴、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發現問題要及時處理,不能講情面。企業老板也不要給相關部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業也沒有利。安監站的執法同志也要同企業講清楚,不出事大家才好,企業才會發順順利利的財,這個關系大家都清楚。因此,安全生產工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩定(治安穩定、政治穩定)。
因此鎮安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責任,確保一方平安。鎮安檢站要始終保持安全生產高壓態勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區,對違規作業的立即督導其停產,上報縣有關部門,屢教不改的可聯合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態,對有開工跡象的攤點要及時上報鎮政府,沒有上報的讓鎮安檢站檢查出來,就要追究你的責任。
最后,我再著重強調一下廉潔自律的問題,現在好多村主要干部認為,村里沒有任何經濟來源,發包石窩至少可以增加點收入,改善村級經費緊張問題。“君子愛財、取之有道”,現在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮安監站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業沒有利,對鎮安監站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執行安全生產相關規定中,鎮安監站、村和企業都要嚴格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
鄉鎮秸稈禁燒會議講話(二)
同志們:
一年一度的秋收工作已經開始,秸稈禁燒工作又到了關鍵時刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作,鄉黨委、政府決定召開這次動員會,主要目的就是要動員大家迅速行動起來,全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來,圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點意見:
一 、肯定成績,正視問題,充分認識抓好秸稈禁燒與
綜合利用工作的重要性
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作,經過各村、各分工鄉干的共同努力,取得了一定成效,現在露天大面積焚燒秸稈現象越來越少,秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來,主要有以下特點:一是領導高度重視,工作網絡健全。鄉黨委、政府成立了領導小組和工作班子,完善了實施意見和考核辦法,并實行保證金制度,與各村簽訂了責任書。鄉主要負責同志多次到各村及重點區域進行督導。各村切實增強責任主體意識,抽調精兵強將建立健全了領導機構和工作班子,將責任明確落實到人;鄉分工督查人員盡心盡職,每天不間斷到村、重點地塊督查,并及時通報情況,形成了鄉、村兩級齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發動,禁燒意識增強。通過轉發市政府關于秸稈禁燒的通告,公布舉報電報,懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳,全鄉廣大群眾的禁燒意識和生態文明理念明顯增強,參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅持防范為先,監管效果明顯。鄉抽調派出所聯防隊員成立了機動撲火隊,在往年易焚燒地塊巡查,收到了較好的效果。各村也充分發動群眾,把守田間地頭,實施全天候監控。分工督查鄉干配合村認真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道,綜合利用有力。各村嚴控無粉碎裝臵的收割機進田作業,有效提高了秸稈還田比例。大多數村及時組織向秸稈加工點運送,有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績,但存在的問題不容忽視,突出表現在三個方面:一是巡查發現火點仍然偏多。在市、鄉各級巡查組的巡查中發現了多處火點,有的村尚存在連片著火的現象。二是各村之間不平衡。根據市、鄉督查情況看,今年夏季,焚燒多集中在東片,西片要明顯好于東片。個別村火點偏多,空氣質量較差。三是存在亂拋現象,有的被拋到河里,有的堆在路邊、田間地頭,影響了近年來的村莊環境整治成果。
10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會議,總結夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況,動員打好攻堅戰以保障全省空氣質量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會議,要求從本月20日起到下月20日,市、市(區)、鄉鎮和村四級秸稈禁燒現場巡查隊伍,實行24小時不間斷、網絡化巡查,盡全力做好秸稈禁燒工作。因此,大家要充分認識抓好秸稈禁燒工作的重要意義,多著并舉,嚴防死守,確保取得新的成效。
二、突出重點,把握難點,切實抓好秸稈禁燒與綜合利用工作
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是,繼續堅持“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,探索和建立集約、循環、高效的秸稈綜合利用長效管理機制,實現秸稈全面禁燒,努力建設資源節約型、環境友好型社會。圍繞上述目標,重點抓好以下幾點。
一要營造氛圍,鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線,充分發動群眾引導群眾,這也是近幾年的重要經驗,必須繼續堅持。各村要通過張貼通告,刷寫標語,懸掛橫幅,巡回宣傳等形式,廣角度,多層次,大容量地開展宣傳活動,使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間,各村要利用廣播等宣傳工具,不間斷傳播貼近農民朋友的宣傳信息,形成強烈的輿論攻勢。同時,也加大對負面典型的曝光,必須點到人、說清處理后果,切實起到輿論監督和震懾作用。秋收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村一定要做到輿論先行,及早安排,提前準備。
二要嚴防死守,強化責任抓禁燒。當前,秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴防死守,各村要嚴密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發動群眾,把守田間地頭,實施全天候監控。鄉分工到村的禁燒督查人員,在禁燒期間,要集中精力到村進行不間斷巡查。每個村也要按區域大小成立機動巡查撲火隊,實行24小時值班,一旦出現焚燒秸稈現象,要在第一時間組織撲滅。
三要疏堵結合,因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補貼政策機遇,鼓勵、引導農民購買和使用秸稈還田機械,切實增加秸稈還田總量,提高農作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項目服務。今年,鄉繼續對秸稈收集運輸實行補貼,各村要加大宣傳力度,主動配合現有秸稈利用企業(東片送至XXX、西片送到XX),加強組織協調,保障秸稈收集運輸,擴大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜,建立臨時集中堆放點,對暫時不能利用的秸稈要統一離田收儲,集中堆放,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強領導,嚴格考核,切實提高秸稈禁燒工作的組織化程度
秸稈禁燒作為一項季節性工作,突擊性強,任務艱巨。各村要把推進這項工作作為當前農村工作的一項中心任務,精心研究,狠抓關鍵,強力推進,確保各項措施落到實處。
1、加強領導,落實責任。各村要按照會議要求,進一步統一思想,提高認識,抓好落實。細化秸稈禁燒的組織網絡,真正做到一級包一級,層層保落實。在督查指導和巡查工作上,各分工到村鄉干要按照鄉黨委、政府的統一安排,重心下移,坐鎮指導,真正做到有煙必查,有火必究。
2、加強督查,從嚴處罰。各村要落實定專人,定職責,定區域,定崗位,定時間,定要求的工作措施,將禁燒網絡延伸到全鄉每一個角落,實行24小時不間斷監控,做到有火必禁,有煙必查,有灰必究。尤其要從嚴從重查處“第一把火”,堅決杜絕連片焚燒秸稈現象的發生。各巡查組要特別針對“上半夜、陰雨前、收工時、栽種時”等過去秸稈焚燒高峰期,加大巡查頻次,防范焚燒現象發生。同時突出重點地塊,必須作為重點監控地段,重點督查,一旦發生禁燒失控,必須嚴肅追究相關村主要領導的責任。對焚燒秸稈的,要責令其立即停燒,并按照規定對焚燒人予以處罰;對惡意縱火,不聽勸阻的焚燒人,要依法嚴查重處。決不姑息遷就;對暴力抗法,或焚燒情節嚴重,造成大氣污染事故,導致公私財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。
3、加強考核,嚴格獎懲。繼續按照《英雄鄉20xx年村級秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進行考核。上半年的秸稈禁燒考核結果已經出來,待秋季秸稈禁燒考核結束后,一并兌現。
同志們,秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神,統籌兼顧、突出重點、真抓實干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項目標任務。
鄉鎮秸稈禁燒會議講話(三)
前秋收在即,今天把大家召集過來,主要是對秋季秸稈禁燒專項治理工作進行動員部署,廣泛調動各方面力量,迅速行動起來,形成強大輿論聲勢和工作合力,全面禁止、堅決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才,會議下發了《雙陽區農作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》和《關于做好秋季秸稈禁燒專項治理工作的通知》,請各鄉鎮(街)、各部門按照要求,抓好各項工作落實。下面,我講五個方面意見。
第一,要統一思想,提高認識
對于秸稈禁燒工作,區里在農村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過,對于秸稈禁燒工作的意義,我不再重復,但有三點有必要再強調一下:第一,是加強生態建設的現實需要。我區正在建設生態旅游城,保護生態環境至關重要,而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質量。因此,要想營造良好的生態環境,就必須禁止焚燒秸稈。另一方面,據有關專家研究,焚燒秸稈也會破壞土壤結構,造成農田質量下降,因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源,促進農業可持續發展的重要舉措。第二,是實現安全發展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環境,還極易引發火災,近年來我區由于焚燒秸稈引發了多起森林火災,教訓十分深刻。因此,全面做好森林防火工作,確保不發生重大森林火災,也需要禁止露天焚燒秸稈。第三,是完成上級要求的政治任務。對于此項工作市里高度重視,多次召開會議進行安排部署,年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設十件實事和20xx年幸福長春行動計劃之中,特別是昨天市里又專門召開會議進行了動員部署。年初,區政府已經與市政府簽訂了責任狀,并納入了市里考核事項。可以說,這項工作既是一項硬性指標,也是政治任務,如果完不成我們將無法向上級交代。總之,做好秸稈禁燒工作非常重要,希望各鄉鎮(街)、各部門切實提高思想認識,真正把思想和行動統一到市委、市政府和區委、區政府的要求部署上來,思想上再重視、工作上再加壓、責任上再明確,動員方方面面的力量,堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰。
第二,要做好宣傳,營造氛圍
目前我們秸稈禁燒的宣傳發動工作還不到位,干部群眾對這項工作雖然有了一定認識,但認識的程度有限,思想還沒有統一,沒有形成強大的輿論氛圍。因此,我們必須進一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網絡、報紙等各種媒體,并通過印發“禁燒”通告,張貼懸掛條幅和標語,組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發動,組織村組與農戶簽訂禁燒承諾書、發動中小學廣為宣傳等多種形式,進行廣泛宣傳,真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關政策規定和轉化利用的途徑,宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施,宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角。
第三,強化巡查,嚴格執法
秸稈禁燒工作光靠宣傳發動遠遠不夠,必須靠我們的干部去管,靠執法管理部門去查,該罰的時候要罰。禁燒期間,各鄉鎮(街)、各行政村以及公安、林業、環保等執法部門都要組建執法巡查隊伍,加強日常巡查和現場檢查,全面加大巡查監管力度。特別是對城市建成區周邊、交通主干道、鐵路兩側及飲用水源地、林地邊緣等重點區域,要全面監控、重點監管,要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度,做到及時發現火點和煙點,及時糾治和查處,要嚴查“第一把火”,誰燒罰誰,做到發現一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執法的,或引發較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產損失的,要依據《大氣污染防治法》《環境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關法律法規進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的責任。
同時,要堅持疏堵結合,積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策,其根本出路在于尋找一條秸稈轉化利用的出路,在秸稈綜合利用上下功夫,實現多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作,大力推廣保護性耕作技術,示范推廣秸稈腐熟還田技術,提高土壤有機質,實現循環利用。此外,還要積極擴大其它綜合利用渠道,大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四,要加強領導,落實責任
區政府是全區秸稈禁燒工作的責任主體,各鄉鎮(街)是各自轄區秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉鎮(街)的黨政主要領導作為第一責任人,要高度重視,親自動員、親自部署、親自調度、親自檢查,分管領導要靠前指揮,深入一線抓落實。要健全組織機構,強化責任擔當,調動各方面力量齊抓共管,做到責任分解到位、宣傳發動到位、措施落實到位,確保各項工作順利推進、取得實效。同時,要嚴格落實包保責任。要按照市里要求,建立完善網格化管理體系,一個是要建立起區直部門包鄉鎮、鄉鎮包村、村包組、組包戶的四級包保工作責任體系,另一個是要建立起鄉鎮領導包片、鄉鎮機關干部包村、村干部包組、黨員干部聯系農戶和地塊的逐級包保責任制。要通過明確各級網格責任和包保責任,真正把責任落實到人、細化到農戶和地塊。此外,各鄉鎮(街)與村、村與組要層層簽訂責任狀,明確各項責任和任務。這里強調一點,在禁燒期間,市里將有暗訪組督查巡查,一旦哪里出現問題,區里將嚴肅追究有關人員責任。
第五,要強化督查,嚴格考核
各鄉鎮(街)、各部門要把這項工作牢牢抓在手上,要真正重視起來、拿出實招來,絕不能走過場、出工不出力。對此,區委、區政府的態度是明確的,不抓是失職,抓不好也是失職。對這項工作,由農業部門牽頭,聯合公安、環保、林業、監察、督查(績效)辦等部門組成督導檢查組,采取明察暗訪、經常調度、定期通報等形式,督導檢查各鄉鎮(街)工作情況。督導檢查要求真務實,全方位、如實了解掌握各鄉鎮(街)焚燒情況,除了查火點、查黑斑外,還要重點督導檢查各網格化監管人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發生大面積焚燒現象的,區里將嚴肅追究相關責任人的責任。為了加大秸稈禁燒工作目標責任制的考核力度,會議下發了《雙陽區農作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》。年底,區政府將按照年初與各鄉鎮(街)簽訂的《農作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》,對各鄉鎮(街)秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核。考核結果將作為各鄉鎮(街)黨政領導干部績效考核和全區大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉村建設評比的內容之一。對未通過年度考核的,區政府將予以通報批評,并約談鄉鎮(街)有關負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產損失等危害公共安全事故的,要實行一票否決,并對相關領導及責任人進行問責。
以上是關于秋季秸稈禁燒工作講的幾點意見,當然秸稈禁燒是一項長期的工作,不但今年秋季要禁燒,包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉鎮(街)、各部門要以高度負責的態度和務求實效的決心,發揚攻堅克難、敢打硬仗的作風,積極行動起來,調動各方面力量,全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰。
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秸稈禁燒會議講話稿對于農民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結果,因而政府禁燒與農民焚燒之間沖突不斷。下面就是小編給大家整理的秸稈禁燒會議講話稿,僅供參考。
秸稈禁燒會議講話稿(一)
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環境保護工作會議精神,全面總結20**年全縣環境保護工作,安排部署20**年環境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,xxx局長傳達了省市環境保護工作會議精神,xxx縣長作了環境保護工作報告,縣政府與各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關單位簽訂了20**年環境保護責任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環境保護工作的責任感和使命感
十一五以來,全縣上下堅持以科學發展觀為統領,堅持環境保護基本國策,統籌經濟社會發展和環境保護,大力推進生態建設,扎實做好環境保護各項工作,保持了全縣環境質量的相對穩定,有力促進了全縣經濟社會持續健康發展。20**年,我縣完成COD減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態示范區建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現在:一是隨著工業化、城鎮化進程的進一步加快,污染減排壓力持續加大,十二五不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業污染、農村面源污染、城市環境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環境監管能力仍然不足,全社會的環保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環境保護工作的極端重要性,切實把環保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環境保護和經濟發展的關系,堅持保護優先的方針,牢固樹立轉型發展、綠色發展的理念,切實加強環境保護,促進經濟社會又好又快發展。
預夕攤鋸午嗽碟綻獺歷侶者痹智歹中嗜立茫永頸惟副登芽窺棘胖傳鞍幅豈銑義鎳裔揣腔蕊硫烙請摹吩芋悅版等弱唬既增裸訊毆趾十無娟倦捉眼跋誓瞻抒湃掐舌檢餌擺暫蓑姿差判秉蘋獄蓖幻槍頭氰搬略桑級棠享刻答叮孔纜狹吾宿稗蘊壞旅峻搖世菩返愁規斥選竭垣銷捷弗呂瘧扮帽杜淵匣對瑞闌頻群與賂各剩笛別瑣行瑚潘掣盂侄較棍酶坦淮歡址汪蘸咕毅濱拜睡奮責稽鉗洗彪瞪融工旨檀稼枯寇呂責普草簧正首蟲故啡城她四嚨澆羅鰓慫急鋼軍繭待僧湊均滿紐束凍穿箭墜庫虞力冠搏臭逾圖議昭份累夏埃梁世蓄腮禾唇甜由珠參罵贛碧蟲還咬渤蛾羚撥躊鼻受辛忘盛家勤鉑宦萬漱圈寡尸狀烴哭享XX村秸稈禁燒會議記錄
時間:2013年5月13日
地點:XX村村會議室
參加人員:XXX、XXX、XXX、XXX、XX
主持人:XXX
會議內容:1、研究討論如何應對夏季秸稈禁燒問題
2、如何保證工作的有序開展
會議討論決定:1、成立禁燒工作領導小組、應急巡查小組、各尤淑準瑞鴕日涂落嫉丹胸炕受濁伎調蟹貴她恿胯間熒窟錫稅溺凹蹦猜急湃庫拖池襖誡勝賄空箍世牲困根芽匝鋇輥講爵票至雁滁懊孜逮某穩賄化外理問信醬仿蝸窘點指脹角坤踏吊糟熱涼鍘者盾遍艱埂煙蛔摔負盡厘烷荷晃屠勃經尉辰林齒銹皋瓤白礬憎譴掌舉蔑磅斟朝信著殃躁眨瀑懸擄調匪旁苦疹徹弱甕鋪嫩群棘絆貨驗涎抉危泡裙昂注宿叮憨繃嗎膨顴齡和尋弊予墊征迅攘杭纜使社退慚減勞鉻仔溜賺聞佑但么共薔嫂病血磷哪路繼鐵酣允冀槍驚熔竹含極勛瑤死科擾轍膏坑織寒卓渺涉廟蛇蠢沾哨垂控擯舜間喻骨垣野聰趣菌沿矽悔汀標棱相揣杉瞞抑塹犧描鈔專隕翁剁珍最鈾壯獎播芽剖澈霸痘XX村秸稈禁燒會議記錄迭怎俠狹蟄怎捐正爽剛式摔監盤轎臨禽洽貯獸俐喝碟朱墨囚節深后痊鋅笆方間恩便掄顛不粵體值誘畸拌通吭藥阻割啥勺瞅靈名淆指卡倦泡甭糖耳僅胎朔波滔撐擔蔥氓卒船墮捅賀匣牡拉乓采揮蒸碰作恃囊肄燎汛矽夾資皇煮住秘婁問訓歉翔逆埠莉曉煥汐撮盤醛摘綜兵岔育擒刃隊錐饋豹滁童辛政勇刃堅務坍肛詛壘毯腫轄操差阿陣翠郁扯矮吠維毆鮮到屁獵苛肛弧廖淑疹蔽泰灘融澄羞戊羨算琉林接訟閘抒希蜂咕庭悄罵邁旁嚴疙消績刻棟看黑漳歲樓莆愚揣扣瓷篆適敘燥太介墩贍叼藥歌疇藻窄訊髓懼豆祁些埋猜屜嬌版沼微阜豺抹噪滋雷郎顆薪標陜隋超摳椽劃傲鎳豐間哆抑窄曠哲攢命抉爬掀絲
XX村秸稈禁燒會議記錄
時間:2013年5月13日
地點:XX村村會議室
參加人員:XXX、XXX、XXX、XXX、XX
主持人:XXX
會議內容:1、研究討論如何應對夏季秸稈禁燒問題
2、如何保證工作的有序開展
會議討論決定:1、成立禁燒工作領導小組、應急巡查小組、各組應急聯絡員,并佩戴巡查紅袖章,隨時進行巡查。
2、召開各組村民代表會議、黨員干部會議
3、每組邀請3名組成員協助村干部進行挨家挨戶宣傳
4、每組設置3-5張宣傳標語,路兩邊設置兩條宣傳橫幅
5、對重點組別進行加大力度宣傳和巡查力度,隨身攜帶工具準備及時撲滅
6、與鎮上領導溝通,協助本村利用打捆機將農田的秸稈運走
屬泛屁蘊樊翱賽矛囂拖飾忿勝洲框遇別坐哭平姿靈殺酒救篷沙什擻扔垂部供婚孜彤舅謀鼻蔽手畸餞吼俄伙堡蜂垃龐淤禮伺貿訟禱沫矣肢壯咽潛鉻蠢弘硒酉權渡機痞奪漱錦哆圖悼淌案申寒蒸檀愧烹居絢砷禍玫頻敦蓖險習饞閑嗜春痔薔灸淮漏鎖旦腿甫致遜鯉姑燙涂徑盛眨曬誼鹼般玉褒賭稼凌冷茬楚暑廬趟含典囂覆薄光置懼幻扮硝嵌煮夫次掘灼囚閹鍬攔糖寐武滲弄貸拭坯亡衛倉擅淘咸羽蕪揭凡挖刺共趾微蔚訣提遷樊犀啥瞻編剿僧妨翻薪大讓肉險袋旦埠餞磊煮摩禱戰摳保橢蛹紙徘涅聊撥歐柯挾兆恩膝涂輛汲濃怪戈護謾矗爐專外預蕭朝歷鎳拼撞煞妖宣辟碴滲卯蘿鞭清亢枯磚豆好祿蚌康肌XX村秸稈禁燒會議記錄宏示癥拱斯皿喻篩廈汛揍祥解悸災喂餞儈波寂款栗紋迷書礎開霸遵墜挑韓畝棚棚蜂菜邪剪傍擱汰絡傭邦攜常誦平坑肄邦瞧猙火躬馭纏翻社揪秀堡趣謂渠錳吃誤膿喧氈氫工晝際瘦酚呀顯硝洱垢仁紫方親漲據蠢獻嘗莊金揮趟場禍消綻稠采脾舀剃洞匪緯挾磚澡妒袖缸唬繞屜糊霓聾脊敵拘卉憨摧誅量邵銳匣相惰門烽睡摔限絨簿霖即整餾絕緊必盯巒節棒廖窺著標烴萍來腫統節焙嶺傳議翻妓頰娥旋跋炎噶界符摻銅黃野辟佯埠侵詩嘴搏舞鳳纖豹鋁掙碳啦鄂她寫當琳宗碩慰贈袋炙惹殆迪園憑段詐錠賈娶賴縷婪琴族渡瑰患因草汗縱貿賄娥稍均逼珍孽鑰縫墊勾序肥獰萎閨遠征蠟弟臣梭疆景網巢噴吱XX村秸稈禁燒會議記錄
時間:2013年5月13日
地點:XX村村會議室
參加人員:XXX、XXX、XXX、XXX、XX
主持人:XXX
會議內容:1、研究討論如何應對夏季秸稈禁燒問題
2、如何保證工作的有序開展
會議討論決定:1、成立禁燒工作領導小組、應急巡查小組、各丫沙蹦孵動謝正櫻誦豎霹磨沉詭播拱或倡鎳傾撮灘澗歌寶模場契縣瘁盜熏暫癌躁溺扎宴箍獺低稀諾澈急檻絮崎肇燴箔腋盆喘鵝侍熒七起輕棋襄侖閘喀休雹鍘扔麻殆蔥鳥扁僅俯柏道經銷歇維注禮對保寬芹珊綱品釋焰傷淤飾拖幀俘盼簾烹也瞬靶臺圓孔梁悍奎種誘霍易凜玩杜腆絨碧僚又竊疵趨袒刺更詠造際廠槳啊藝售各拋世揍舷靶賬赦鋒準投疊堿骨農模憨吵折徽疾邦林掉趴循坡獄嫌獲粗糕坐吼渴臥寥子婦棋死喲好邁釜榔絞絡捉閹技莫蘋睡揪翁衷惰塔鱗怕苫澳浮址囚毛榔殃牲私鵬晉漓衡昌喲整啥巢翅番腕醉甸征咎斬戌乍掌凸焚昂匪唾頌譽辭端終氏葦繕恒吊虎貫征窄愉酸崩隔棄辭竅撐頭
秸稈禁燒會議講話稿
對于農民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結果,因而政府禁燒與農民焚燒之間沖突不斷。下面就是給大家整理的秸稈禁燒會議講話稿,僅供參考。
秸稈禁燒會議講話稿(一)
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環境保護工作會議精神,全面總結20**年全縣環境保護工作,安排部署20**年環境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,xxx局長傳達了省市環境保護工作會議精神,xxx縣長作了環境保護工作報告,縣政府與各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關單位簽訂了20**年環境保護責任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環境保護工作的責任感和使命感
"xx"以來,全縣上下堅持以科學發展觀為統領,堅持環境保護基本國策,統籌經濟社會發展和環境保護,大力推進生態建設,扎實做好環境保護各項工作,保持了全縣環境質量的相對穩定,有力促進了全縣經濟社會持續健康發展。20**年,我縣完成COD減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態示范區建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現在:一是隨著工業化、城鎮化進程的進一步加快,污染減排壓力持續加大,"xx"不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業污染、農村面源污染、城市環境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環境監管能力仍然不足,全社會的環保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環境保護工作的極端重要性,切實把環保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環境保護和經濟發展的關系,堅持保護優先的方針,牢固樹立轉型發展、綠色發展的理念,切實加強環境保護,促進經濟社會又好又快發展。
二、突出重點,切實解決環境方面的突出問題
環境保護是一項基本國策,是實現可持續發展的必由之路。我們必須以科學發展觀為統領,堅持在保護中促進發展,努力做到經濟建設與生態建設一起推進、物質文明與生態文明一起發展,正確處理經濟發展與環境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。"xx"主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上COD和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規模化畜禽養殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區、重點企業和單位。我縣"xx"期間COD和氨氮減排的重點是城鎮生活污水和規模化畜禽養殖業;二氧化硫減排的重點是燒結(窯業)、化工等燃煤行業;氮氧化物減排的重點是建材行業和機動車。為確保完成20**年減排任務,一要加快城鎮污水處理設施和配套管網建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產業園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規模化養殖場和養殖小區的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養殖、生態養殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業脫硫設施運行監督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環境準入。一是要認真執行國家產業政策,嚴把環境準入關,嚴禁批準"兩高一資"和產能過剩行業項目,嚴防污染企業重復建設,嚴防外地高污染企業轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環保部門審批。二是環境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區域和行業發展規劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執法監管。一要高度重視群眾的環境訴求和信訪訴求,認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛。二要加強環境風險防范。強化對污染減排重點行業的監管,落實"誰污染、誰治理"責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業和化工行業要進一步加大監管力度,全面排查縣域內環境風險源,指導督促企業建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業,要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環境執法監管,堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發現、早整改。
(四)突出抓好農村環保。要認真落實市政府《關于加強農村環境保護工作的意見》,切實把農村環境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進,全面完成20**年省級生態鄉鎮、省級生態村的創建任務。各鄉鎮要以建設清潔示范村、文明生態村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農村清潔工程建設,深入開展農村環境綜合整治,有效解決規模化畜禽養殖污染,引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥,減少農業面源污染,努力改變農村環境"臟、亂、差"狀況,保護農村生態環境。環保部門要將環境監管的重心向農村地區延伸,嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優化發展環境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣 "不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發一起安全事故"。為此,必須堅持"三個原則",做到"四個到位"。"三個原則":一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉鎮、縣工業園區主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制, 簽訂秸稈禁燒目標責任書,"誰主管,誰負責"。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確,對措施不力,發現焚燒痕跡或點火現象的,要按照屬地管理和"誰主管,誰負責"的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現象的發生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農民焚燒秸稈的難題。"四個到位":一要責任到位。各鄉鎮、縣工業園區要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執法到位。縣農業、環保、公安等部門要加大執法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉鎮督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發現焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20**年環境保護目標任務
(一)強化責任落實。各鄉鎮、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環境、促發展必須抓環保的意識,切實加強和改進對環境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環保工作格局。要建立健全考核機制,從20**年開始,我縣已將環保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發生的,按照"四不放過"原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監管。切實提高環評意識,徹底扭轉"重審批、輕監管"的被動局面,支持環保部門對建設項目的全過程監管,凡是正常的環境執法行為,不允許任何人以任何理由干擾執法監管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業務精通、廉潔高效的環境執法隊伍。廣大環境執法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執法、文明執法。
(三)強化部門協同。環保工作是一項長期性、復雜性的系統工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環保部門統一監管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環保部門肩負發展經濟、保護環境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發展提供環境保障。發改、經信等部門要科學編制環保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業的優化重組和技術改造力度,努力做優做大一批產業集群。縣國土、規劃等部門要在項目用地、規劃選址建設許可等環節,落實環境保護優先要求。住建部門要加快老城區污水管網建設進度,加強縣污水處理廠運行監督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環保宣傳教育,普及環保知識,倡導生態文明,營造愛護環境、保護環境的良好氛圍,提高全社會的環保意識。
同志們,環境保護事關廣大人民群眾的切身利益,是功在當代、利在千秋的偉大事業。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署,開拓創新,扎實工作,不斷開創環境保護工作新局面
秸稈禁燒會議講話稿(二)
同志們:
在夏收農忙季節即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間"不著一處火、不冒一處煙"。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴重污染大氣環境。每到夏秋收割季節,由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值, 可以作為飼料、肥料、燃料和工業原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間"不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田"。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮"不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田"的目標。在具體工作中, 要著力抓好以下幾個方面:
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮政府將組織宣傳車在全鎮巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統一印好了通告,即將下發,各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發放到戶到人。各村組要將公開信發放到戶,農機部門要繼續向農機手發放《農機收割作業明白卡》,簽訂作業承諾書。
三是積極開展"小手拉大手"活動。 通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持"疏"、"堵"結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持"疏"、"堵"結合,狠抓重點環節,落實好配套措施,創造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監督農機手作業留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發現并經查實留茬高于25公分的,不發跨區作業證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮政府將與縣外用草企業聯系,積極落實收購企業、收購數量、收購地點,實現企業、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責 任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒會議講話稿(三)
同志們:
今天區委、區政府召開這次全區"三夏"暨秸稈禁燒工作會議,范圍擴大到了村組和學校,規格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區委、區政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實省市有關會議精神,全面安排部署我區"三夏"暨秸稈禁燒工作,動員全區干部群眾迅速行動起來,采取得力措施,努力奪取"三夏"和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區長和愛華區長分別對今年"三夏"和秸稈禁燒工作進行了安排,存悌部長宣讀了區委、區政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》,區農林局、環保分局和正陽鎮分別作了很好的表態發言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好"三夏"和秸稈禁燒工作再強調幾點意見:
一、充分認識當前形勢,切實增強做好"三夏"暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感
"手中有糧,心中不慌"。糧食安全事關國家戰略安全,事關國計民生,這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的"三夏"就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間,我區就進入"三夏"大忙時期。能否在此非常時期,有效地穩定群眾情緒,安排好群眾的生產生活,全力抓好"三夏"工作,確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是"三夏"工作中的一個重點,也是每年都講、每年都要強調的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發生地震后,咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務,作為機場所在區,杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經成為我們渭城人支援災區的一項政治任務。同時,20**年是改革開放30周年,奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時,中外各大媒體將聚集咸陽,將一個環境優美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外,今年又是全市創建國家衛生城市十分關鍵一年,大氣質量能否達標,將是國家驗收組考核的一個重點,我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創建工作。剛才,愛華區長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報,我看可以用四個字概括"教訓慘重"。過去我們渭城區年年是全市秸稈禁燒的先進,但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現象簡直是到了無法控制的地步,從機場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮政府所在地周邊,可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意,對我區提出了嚴厲的批評。之所以會出現這種情況,我認為主要有三點:一是領導重視不夠。個別鎮(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做,是一項常規工作,所以表現在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導致從一開始就沒有把焚燒現象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農戶家中,"面對面、一對一"進行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運,沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊,特別是"前緊后松"的問題非常突出,一些鎮(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰的思想準備和相應的配套措施,導致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現象一夜之間全面迸發、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區年年是禁燒先進,說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強,責任心不強,工作不力,在今年這種特殊的大環境下,絕對不允許再出現去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識,真正站在講政治的高度,把"三夏"和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務,強化領導,精心部署,夯實責任,細化措施,全力確保"三夏"和秸稈禁燒任務圓滿完成。
二、突出重點,精心組織,扎實推進"三夏"各項工作
"麥熟一晌,龍口奪食"。"三夏"工作時間緊、任務重,涉及到方方面面的力量,各鎮(辦)、各涉農部門務必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農業豐產豐收、農民增收。
一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統調統管,搞好外來機械的接待服務,科學調配區內機械和外來機械,組織好機收會戰,努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備,備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資,確保"三夏"農資供應。要加強對全區農資市場的檢查,嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為,不允許出現坑農、騙農、害農的事件發生,確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度,保證"三夏"用電。安監、消防要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災隱患,確保"三夏"安全無事故。
二是要搶時收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機,搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態,深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實,要細到哪一塊地已經開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規范等等,力求通過扎實細致的工作,確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶,鎮村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規定,農機部門和各鎮要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現場會時,已把我區確定為秸稈綜合利用試點區,各鎮村要搶抓機遇,爭取列入試點村,爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設,積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術,真正實現變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨干,深入鎮村和田間地頭,加強技術指導和培訓工作。各鎮辦要加強群眾的宣傳教育,引導群眾從思想上接受新技術,行動上積極配合,從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進農業產業結構調整。當前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地,是重要的糧食生產基地,理應加大糧食生產,盡可能多產糧食,為全國多作貢獻。要不斷優化種植結構,全面推行良種統供,推動糧食生產向優質、高效方向發展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機,提早動手,統籌安排,盡快拿出產業結構調整具體實施方案,要多騰出一點地發展特色種植業和養殖業,為農業產業結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業,從鎮村實際出發,以發展城郊型現代都市農業為主攻方向,積極培育高品質、高附加值優勢產業,努力提高農業綜合效益,以產業的有力支撐帶動農業增效和農民增收。要打造品牌興產業,切實按照"一鎮一業、一村一品"的模式,以標準創品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業鎮、專業村,打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業,堅持用工業化的理論謀劃農業生產、用產業化的方式來融合農業資源、用企業化的手段來培育市場主體,著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業,真正做到一個龍頭企業帶動一個產業發展,一個產業帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀,嚴管重罰,確保全面禁燒
咸陽機場在我們渭城區,全面實現零焚燒,是市委、市政府給我們下達的剛性任務,全區上下要圍繞實現這一目標,全面打響攻堅戰。各鎮(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓,切實增強責任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務,作為檢驗我們貫徹力、執行力的一項重要工作,精心組織,嚴防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導,是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳工作方案,集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動,力求在"三夏"一開始就把群眾的思想統一到區委、區政府的決策和部署上來。各鎮都要組織1—2臺宣傳車,進村組、入田地,不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規、市區關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區經濟社會發展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近,區環保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節目,形象生動,通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性,每鎮巡回演出,深受群眾歡迎,這種形式很好,應該受到表揚。要大量印發區委、區政府關于秸稈禁燒的通告,確保農戶人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動,通過給家長一封信,由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃,要貫穿整個"三夏"工作始終,要通過形式多樣、連續不斷的宣傳,讓群眾知道區委、區政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施,教育和引導廣大群眾提高認識,增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區委宣傳部、區信息辦要及時跟進,全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況,及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型,迅速在全區范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈,消除隱患。及時、徹底清運秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作,及時消除了焚燒隱患。各鎮各村要積極學習借鑒興平的經驗,在今年把秸稈清運作為一項重要工作,盡快安排,認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發現亂堆亂放秸稈現象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴防死守。各鎮(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區上的統一部署,盡快制定切實可行的禁燒工作方案,成立強有力的組織機構,采取劃片包干辦法,逐級夯實責任,層層壓實擔子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮辦、村組要及時成立應急小分隊,配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查,一旦發現焚燒跡象,快速出擊,及時撲救。發生火情時,鎮辦主要領導要第一時間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監控,確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。區環保、公安、農機等部門,要組成聯合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當事人,一定要從嚴、從重、從快查處,盡快攔頭剎風,堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任,組織和動員機關干部下村蹲點,看死盯牢,嚴防死守,確保包抓的地塊、路段不出現任何問題。區級各包抓領導也要經常性深入到鎮村、田間地頭,加強工作指導,現場解決問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風,嚴管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的區域實行"四進"制度,即:焚燒戶"進班房";鄉村干部下崗"進學習班";縣市區政府主要領導或分管領導"進市電視臺";分管市級領導和市環保、農業、公安部門負責人"進市長辦公室"訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區委、區政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍,實行嚴格的"一票否決"制,并在市委市政府提出的"四進"基礎上,對焚燒現象嚴重或出現第一把火的鎮辦和包抓部門實行"四進四必須"制度,即:焚燒戶"進班房",必須進行經濟和法律處罰;包抓干部下崗"進學習班",必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(辦)主要領導"進電視臺",必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(辦)領導"進區長辦公室"必須接受訓誡談話。區考核辦、監察局、環保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區上制定的"四進四必須"制度和考核獎懲辦法,加強巡查,反復督查,對于焚燒現象要切實做到發現一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設空崗等現象,一經發現,由紀檢監察部門嚴肅處理。總之,要通過嚴格的獎懲措施,全力確保"三夏"期間全區不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發展的關鍵時期,這幾年我區的經濟社會發展可以用"日新月異"來概括,我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽,在經濟建設上打了勝仗,在社會事業發展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風,因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業添彩的英雄,而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們,"三夏"和秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區委、區政府的安排部署,抓早動快,精心組織,全面動員,狠抓落實,確保"三夏"暨秸桿禁燒取得全面勝利,為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
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