民營(yíng)，是指所有的非公有制企業(yè)。除“國(guó)有獨(dú)資”、“國(guó)有控股”外，其他類型的企業(yè)只要沒有國(guó)有資本，均屬民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)詞語(yǔ)在中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)甚為普遍。其實(shí)，現(xiàn)今中華人民共和國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)（私企），由于傳統(tǒng)共產(chǎn)主義反對(duì)私有制，中華人民共， 以下是為大家整理的關(guān)于2021年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)4篇 , 供大家參考選擇。

2021年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)4篇

第1篇: 2021年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)

民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)問題
作者：
來源：《杰出人物》2013年第10期

????????多行業(yè)多元化投資就能延伸公司的成長(zhǎng)和壯大嗎？這是普遍企業(yè)發(fā)展的一個(gè)通用方式，有沒有一個(gè)更好的增長(zhǎng)方式呢？貪多嚼不爛，可是你不吃還不行，前有狼后有虎，如今國(guó)外公司在大做減法的時(shí)候，我們卻在大規(guī)模擴(kuò)張，市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)生長(zhǎng)是成正比的。

????????是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)重要還是體系重要？任何經(jīng)驗(yàn)是用金錢和時(shí)間換來的，有的就是用血淋淋的教訓(xùn)，代價(jià)太大了。因此，經(jīng)驗(yàn)管理一直是保持民營(yíng)企業(yè)有效成長(zhǎng)的重要因素，亂世出英雄，在不規(guī)則的市場(chǎng)中，更多的民營(yíng)企業(yè)靠的是老闆的膽識(shí)和個(gè)人魅力，漢劉邦的“約法三章”與諸葛亮的“亂世用重典”道理是一樣的。

????????企業(yè)依靠政府資源，發(fā)展倒是非常快，但越是發(fā)展快，管理越是跟不上。第一代的成功，至少它的餘蔭是可以延續(xù)到第二代，俗話說：瘦死的駱駝比馬大。但隨著競(jìng)爭(zhēng)和時(shí)間的加劇，公司的發(fā)展瓶頸日益突出，在內(nèi)部就會(huì)形成經(jīng)驗(yàn)層與新生代，如何創(chuàng)新，如何保持傳統(tǒng)，這又是一個(gè)矛盾。在兩者之間孰重孰輕？最痛苦的就是如何取捨，取與捨之間的平衡難以把握。

????????不少的民營(yíng)企業(yè)就是倒在取捨之間，如有一家醫(yī)療器械公司憑借研發(fā)的一款家用電子針灸治療儀就行銷了二十年，企業(yè)創(chuàng)始人至今六十多歲還掌控公司，公司的下發(fā)文件多於制度條例，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷萎縮，就去做國(guó)外，代理制不行，就自己開子公司，部門經(jīng)理有名無權(quán)，自己奔波四地還感嘆找不出一個(gè)合適的接班人，這不能不說是一種悲哀。在中國(guó)能成立有二十年的民營(yíng)企業(yè)並不多，該公司恰好算一家，但誰能保證下一個(gè)二十年里，它依然存在嗎？而同時(shí)，同樣是87年創(chuàng)建的星巴克，如今已佈網(wǎng)全球，文化已經(jīng)成為了美國(guó)文化中的一部分。

????????注重老闆習(xí)慣不重視企業(yè)文化？

????????在民營(yíng)企業(yè)里談文化，其實(shí)是一個(gè)很“官面”的話，大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)是沒有什麼系統(tǒng)的文化，即使有，也是外腦的傑作，什麼精神，理念，價(jià)值觀，厚厚的一本，看看就行了。公司在日常管理中，該幹什麼還是幹什麼。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)走的是一條自我拼殺的市場(chǎng)開拓之路，一切都是在商機(jī)下自我碰撞中得出來的，在沒有解決溫飽生存的前提下，一切的文化是虛無的。

第2篇: 2021年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)

民營(yíng)企業(yè)黨旗紅

　　民營(yíng)企業(yè)黨旗紅
　　微山縣鑄造廠黨支部書記李興玉
　　微山縣鑄造廠位于“日出斗金”美麗富繞的微山湖畔，西鄰“大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)”漢高祖故里江蘇省沛縣和“全國(guó)五百?gòu)?qiáng)”企業(yè)大屯能源有限公司煤炭工業(yè)基地。始建于年，年來，由于我廠黨支部認(rèn)真加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，注意發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使我廠由建廠初期的家庭式小作坊企業(yè)發(fā)展成為占地面積達(dá)萬多平方米，建筑面積萬平方米，員工達(dá)多人，固定資產(chǎn)達(dá)多萬元，流動(dòng)資金多萬元的大型企業(yè)，主要生產(chǎn)裝載機(jī)驅(qū)動(dòng)橋和工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械所需的高強(qiáng)度、高韌性球墨鑄鐵、灰鑄鐵、鑄鋼及驅(qū)動(dòng)橋的組裝配件。共個(gè)系列多個(gè)品種，銷往全國(guó)各地，并出口多個(gè)國(guó)家。××××年我廠向國(guó)家和地方上繳各種稅金多萬元，為當(dāng)?shù)厝罕娫黾庸べY收入多萬元。我本人先后被選為市縣鄉(xiāng)人大代表，被市委、市府授予“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”，縣委、縣府授予“優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家”。我廠被市委、市府授予“先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”，縣委、縣府授予“強(qiáng)企業(yè)”、“功勛企業(yè)”、“明星民營(yíng)企業(yè)”，我廠黨支部也多次被縣委、鄉(xiāng)黨委授予“先進(jìn)黨支部”和“黨建工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
　　一、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，把黨的組織建起來
　　保證黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這是我們社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證，也是我們辦好企業(yè)的根本前提。而要保證黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，首先就必須抓好黨的基層組織隊(duì)伍建設(shè)工作，把黨的組織在企業(yè)的各個(gè)車間、科室真正建立起來，只有這樣，才能有效保證黨的各項(xiàng)決議和方針政策真正落實(shí)到基層。建廠初期的幾年，由于我們廠黨員少，沒有建立黨支部，只成立了一個(gè)黨小組，隸屬于鄉(xiāng)經(jīng)委黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。年，我們廠的黨員發(fā)展到人，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，我們廠正式建立起了黨支部，經(jīng)黨員選舉，鄉(xiāng)黨委任命我擔(dān)任黨支部書記。支部建立起來后，在企業(yè)不斷壯大的同時(shí)，支部把培養(yǎng)和發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的工作列入重要議事日程在培養(yǎng)發(fā)展黨員隊(duì)伍過程中，我們主要做好了以下幾方面的工作：⒈著眼于改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的骨干，尤其是經(jīng)營(yíng)管理層人員，以提高決策管理層中黨員比例，為黨組織參與決策、發(fā)揮政治核心作用打好基礎(chǔ)。⒉建立黨員發(fā)展工作責(zé)任制。支部成員擔(dān)任黨建工作聯(lián)系員，負(fù)責(zé)對(duì)入黨對(duì)象聯(lián)系、培養(yǎng)、教育引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，促其健康成長(zhǎng)。⒊健全預(yù)審和跟蹤考察制度。根據(jù)企業(yè)環(huán)境的特殊性，員工思想的多維性，動(dòng)機(jī)行為的易變性，在發(fā)展黨員時(shí)，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，遵循發(fā)展程序，對(duì)入黨人員進(jìn)行入黨前資格預(yù)審、公示，確定為預(yù)備黨員后再進(jìn)行跟蹤考察，確保了新發(fā)展黨員質(zhì)量。現(xiàn)在我廠黨員已發(fā)展到名，支部下屬的黨小組已發(fā)展到個(gè)，基本達(dá)到了每個(gè)車間和科室都有一個(gè)黨小組。由于我廠黨的組織健全，使黨的決議和各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)基本達(dá)到了暢通無阻。
　　在發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的同時(shí)，廠黨支部不斷規(guī)范完善了黨組織工作規(guī)則，先后規(guī)范完善了黨員工作目標(biāo)管理責(zé)任制度、“三會(huì)一課”制度，民主評(píng)議制度、黨員教育管理制度、黨員聯(lián)系職工群眾制度等制度建設(shè)，使支部的各項(xiàng)活動(dòng)有章可循，有章可依。
　　二、加強(qiáng)思想建設(shè)，讓黨的旗幟飄起來
　　加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，是保持黨先進(jìn)性的根本，只有使廣大黨員樹立起正確的世界觀、人生觀，他們才能自覺按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，才能在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨的這面旗幟才能在企業(yè)真正樹立和飄揚(yáng)起來。近年來，部分職工、甚至部分黨員由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方不良思想的影響，黨的意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂主義滋生，在他們看來“什么黨員不黨員，反正干活為拿錢”“黨員也是人，你能干的事，我也能干”，他們說話隨便，行為放肆，不能自覺的以黨的原則和黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己，把自己混同于一般的老百姓。針對(duì)這種情況，我們加強(qiáng)了對(duì)黨員的政治思想教育，利用黨員冬訓(xùn)和黨員活動(dòng)日，開展了“黨在我心中”、“我為黨旗添光彩”、“企業(yè)興、我光榮，企業(yè)衰、我恥辱”等活動(dòng)，組織廣大職工入黨積極分子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和“三個(gè)代表”重要理論，以及孔繁森、鄭培民等模范事跡。通過學(xué)習(xí)教育使大家認(rèn)識(shí)到職工是企業(yè)的主人，黨員是企業(yè)的骨干和先鋒，是黨員就不能混同于一般的老百姓，和老百姓一樣的人，就不能做共產(chǎn)黨員；是黨員就要嚴(yán)格按黨章規(guī)定和黨員標(biāo)準(zhǔn)辦事，處處發(fā)揮先鋒模范作用，不然就愧對(duì)共產(chǎn)黨員這一光榮稱擰Ｎ 聳寡 敖逃 疃 氖敵 惺德淶餃 逯骯すぷ骱蛻 鈧腥ァＮ頤且 蟮吃幣 氏卻狗叮 齙健八南取奔矗旱吃比褐詼家 暗奈募 筒牧希 吃幣 妊б徊劍灰 蟮吃比褐詼家 齙氖攏 吃筆紫茸齙劍慌 籃途勒 吃比褐謚釁氈櫬嬖詰耐岱縲捌 紫擾 籃途勒 吃敝寫嬖詰耐岱縲捌 壞吃比褐諼シ闖Ч娉Ъ停 紫卻友洗 淼吃鋇奈ス嫖ゼ汀年我們廠接受了徐州廠家交給的“箱”生產(chǎn)任務(wù)，廠家要求在一個(gè)月內(nèi)完成，數(shù)量多，任務(wù)重、時(shí)間緊。為了按期突擊完成生產(chǎn)任務(wù)，廠部決定從原來的小時(shí)工作時(shí)間輪班延長(zhǎng)到小時(shí)。于是我和支部其他幾位成員拋開家庭一切事務(wù)，把鋪蓋搬到廠里，不分晝夜的親臨生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)。在我們的帶動(dòng)下，全廠職工熱情高漲，通宵輪班加班生產(chǎn)，從而在一個(gè)月內(nèi)保證按期完成了突擊任務(wù)，得到了徐州廠家領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。去年月份，我們廠和臺(tái)商簽定了共同投資興辦“玉林紡織機(jī)械有限公司”的協(xié)議，臺(tái)方出資萬元，我廠出資萬元，臺(tái)方要求我方資金必須在月中旬到位，由于年底金融部門緊縮銀根，貸款無望，為保證我方信譽(yù)和工程按期施工，我們決定發(fā)動(dòng)全廠職工籌款入股。在動(dòng)員會(huì)上我們要求廣大黨員從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，帶頭交款入股。在支部的配合下，廣大黨員積極籌集資金，有的將家中的糧食賣掉把款交到廠里，有的求親告友，借錢交廠入股，表現(xiàn)出極大的熱情和對(duì)企業(yè)發(fā)展前景的期望、信任。支部委員姚元華同志一下將萬元現(xiàn)金交到廠里入股，其它黨員有的籌萬，有的籌元。在廣大黨員的帶動(dòng)下，短短一個(gè)月內(nèi)全廠就有余人交款入股，保證了萬元籌資任務(wù)的按期完成。
　　三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把黨的形象樹起來公務(wù)員之家版權(quán)所有
　　為充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，使廣大黨員在企業(yè)中起到先鋒模范作用，推動(dòng)企業(yè)更高更強(qiáng)的發(fā)展。近年來，我們?cè)谄髽I(yè)大力開展了“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，增活力，樹旗幟”、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，把每一位黨員作為一面旗幟在群眾中展示。要求黨員在行動(dòng)上做到“五帶頭”即：帶頭立黨為公，無私奉獻(xiàn)；帶頭吃苦耐勞，攻艱除險(xiǎn)；帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)以律已；帶頭獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，科技創(chuàng)新；帶頭提高質(zhì)量，降耗節(jié)能。做好“三表率、四模范、五大員”，三表率”指黨員立足本職崗位作表率、執(zhí)行重大決策作表率、完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作表率；“四模范”指黨員當(dāng)履行崗位責(zé)任的模范、當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理的模范、當(dāng)關(guān)心群眾的模范、當(dāng)遵紀(jì)守法的模范；“五大員”即做思想教育的政工員、維護(hù)秩序的治安員、文明經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督員、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信息員、共同致富的導(dǎo)航員。在活動(dòng)中我們大力表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)歪風(fēng)斜氣，促進(jìn)活動(dòng)不斷向深入發(fā)展。隨著活動(dòng)的不斷深入，全廠正氣上長(zhǎng)，邪氣下降，好人好事大量涌現(xiàn)。現(xiàn)在在我們的企業(yè)里，高溫面前忙生產(chǎn)，站在最前面的是共產(chǎn)黨員；危難險(xiǎn)重任務(wù)搶在前，不怕苦不怕累的是共產(chǎn)黨員；無私奉獻(xiàn)顧大局，無怨無悔的是共產(chǎn)黨員；助人為樂講風(fēng)格、捐款捐物獻(xiàn)愛心的是共產(chǎn)黨員。為回報(bào)社會(huì)對(duì)我廠發(fā)展的關(guān)愛和支持，我廠職工先后為我鄉(xiāng)福利事業(yè)、教育事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款萬余元，在我鄉(xiāng)“村村通油路”工程建設(shè)中我本人一次性捐款萬元。我廠過磅員宋兆杰同志，自進(jìn)廠工作年來，不僅工作勤勤懇懇，任勞任怨，而且清正廉潔，一塵不染。一些外地和本地用汽車為廠送原材料的供銷人員，為了在經(jīng)濟(jì)上沾廠的便宜，時(shí)常以訪客和向他暗送禮品禮金的辦法拉攏腐蝕他，要他在過磅單上多開數(shù)量，以便撈取額外收入。面對(duì)種種誘惑，宋化杰同志總是不為所動(dòng)，不僅訪客不到，送禮不要，而且總是義正辭嚴(yán)地把對(duì)方訓(xùn)斥道：“你這樣做，看起來是向我，實(shí)則是害我，一旦東窗事發(fā)，不但我的飯碗保不住，還要賠個(gè)身敗名裂，無顏見領(lǐng)導(dǎo)職工的下場(chǎng)。我身為鑄造廠的一員，如吃里扒外，坑害我廠，我還能算個(gè)人嗎？！還是收起你這一套吧！”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在宋化杰擔(dān)任過磅員的多年里，共拒絕各種人員的宴請(qǐng)達(dá)多人次，拒收各類人員的禮品達(dá)多人次，總價(jià)值達(dá)萬余元，表現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員高尚的道德情操。去年四季度，電一車間由于各種原因，其產(chǎn)值和成品率一直上不去，嚴(yán)重影響了我廠信譽(yù)，成為我廠的老大難單位。為了扭轉(zhuǎn)該車間的落后局面，去年月中旬，廠領(lǐng)導(dǎo)把支部委員姚元華和鑄二車間主任李德亮派往電一車間主持工作，他們到任后，和職工一起分析工作上不去的原因，研究制定改正車間工作的措施。在實(shí)施過程中，他們吃住在工廠，以身作則，帶頭苦干，廢寢忘食，有時(shí)帶病堅(jiān)持工作，在姚元華和李德亮同志共同努力下，使產(chǎn)值和成品率均達(dá)到了歷史最好水平，扭轉(zhuǎn)了車間的落后局面，受到全廠干部職工的一致好評(píng)。
　　四、聯(lián)系實(shí)際，把黨建和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來公務(wù)員之家版權(quán)所有
　　我們從實(shí)踐中體會(huì)到，要使黨建工作在企業(yè)發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要將黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。在工作中我們主要做到“四個(gè)結(jié)合”：
　　一是黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)再那里，黨組織的工作重點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到那里。年春節(jié)過后，我廠由于生產(chǎn)任務(wù)重所需的流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，如不及時(shí)解決企業(yè)就將面臨停產(chǎn)的局面。為了解決這一難題，我們支部召開了支部會(huì)，號(hào)召?gòu)V大黨員以廠的生產(chǎn)大局為重，踴躍拿出私人的存折到銀行作抵押貸款，解決本廠資金不足的困難。我首先拿出了萬元的存折，其他支委也很快拿來了私人的存折，有的元、有的元、也有的元、元。在我們的帶動(dòng)下，全廠職工也紛紛拿出存折交到廠里。短短一周時(shí)間，全廠就收到存折多萬元，從而使貸款問題順利解決，保證了我廠生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。去年由于原材料價(jià)格猛漲，不少鑄造企業(yè)停產(chǎn)，在這種形式下，我們號(hào)召全廠職工大力開展增產(chǎn)節(jié)約、低耗節(jié)能活動(dòng)。要求廣大黨員模范帶頭。在支部的號(hào)召下，廣大黨員和職工積極行動(dòng)，一年里鑄件產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)重量共減輕多噸，全廠職工共揀拾散失在各個(gè)角落里的廢鐵廢鋼多噸投入爐內(nèi)使用，辦公經(jīng)費(fèi)下降了，結(jié)果不但沒有虧損，還贏利多萬元。
　　二是黨建工作與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，發(fā)揮黨員在企業(yè)科技進(jìn)步中的先鋒模范作用。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和實(shí)施“西部大開發(fā)”、“東北大振興”戰(zhàn)略，激活了工程機(jī)械市場(chǎng)，支部在討論企業(yè)發(fā)展會(huì)上分析預(yù)測(cè)到工程機(jī)械的行情將要導(dǎo)致工程機(jī)械制造業(yè)所需的鑄件市場(chǎng)出現(xiàn)更大的需求，這是本企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，向廠部提出了“嚴(yán)控蘇魯陣地，南進(jìn)浙江福建，西征晉陜，捕捉信息，尋求市場(chǎng)，見縫插針，主動(dòng)出擊”的市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略。廠部在反復(fù)調(diào)研，反復(fù)分析，反復(fù)論證，出外考察的基礎(chǔ)上，采納了支部的建議。鑄造市場(chǎng)的需求比預(yù)測(cè)的情況來的迅猛，特別是鑄鋼驅(qū)動(dòng)橋鑄件，需大于供。原我廠只生產(chǎn)鑄鐵件，為抓住這一千載難逢的機(jī)遇，支部配合廠部加緊開發(fā)研制鑄鋼生產(chǎn)。年月開發(fā)工程啟動(dòng)，上廠房上生產(chǎn)鑄鋼設(shè)備，經(jīng)過半年多的技術(shù)攻關(guān)，當(dāng)年產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)入年市場(chǎng)需求直上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利稅萬元。××××年投入萬元技術(shù)改造了兩條機(jī)械加工產(chǎn)品生產(chǎn)線和一條型砂生產(chǎn)線，新建了鑄鋼車間、鑄鐵車間。××××年又新建了鑄鐵車間并投入正常生產(chǎn)，當(dāng)年全廠完成總產(chǎn)值億元比年產(chǎn)值將近翻一翻。現(xiàn)在的微山鑄造廠已具備了鋼鐵鑄造產(chǎn)品雙線生產(chǎn)并舉，冷熱加工生產(chǎn)設(shè)備配套成龍，年產(chǎn)工程機(jī)械驅(qū)動(dòng)橋臺(tái)套，年產(chǎn)鑄件萬噸的生產(chǎn)能力，形成了以工程機(jī)械驅(qū)動(dòng)橋產(chǎn)品為核心的本鄉(xiāng)橫向聯(lián)合加工配套的群體區(qū)域產(chǎn)品生產(chǎn)框架。
　　三是黨建工作與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，為職工參與企業(yè)文化建設(shè)提供良好的環(huán)境和條件。幾年來，我廠為職工建起了圖書室、閱覽室和職工活動(dòng)室，為支部建起了黨員活動(dòng)室。廠部在擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，還對(duì)廠部進(jìn)行了規(guī)范建設(shè)，在廠區(qū)內(nèi)外種植了花草樹木，修建了多個(gè)造型美觀的花圃，假山噴泉，為職工營(yíng)造了良好的工作生活環(huán)境。我廠以“厚德載物，積賢為道”為廠訓(xùn)，精心培育“求新、求異、求變”企業(yè)精神，弘揚(yáng)“舍命以赴，追求成功”的企業(yè)作風(fēng)。確立了“安全為天、質(zhì)量為命、育人為本、科技為先、管理為頭、市場(chǎng)為家、用戶第一”的治廠方針及主導(dǎo)價(jià)值觀體系。建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立完善“以用戶為中心、以產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn)、以營(yíng)銷為龍頭、以質(zhì)量和超值服務(wù)為保證”的靈活應(yīng)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”。從而形成我鑄造企業(yè)文化建設(shè)的總體框架，成為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，快速發(fā)展的精神動(dòng)力。
　　四是黨建工作與調(diào)研國(guó)家政策，為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策緊密結(jié)合。今年五月份以來，由于國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控采取銀行貸款壓縮、財(cái)政消減投資，國(guó)家發(fā)改委整頓建設(shè)項(xiàng)目，抑制通貨膨脹等手段，造成我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于低迷狀態(tài)，支部通過對(duì)市場(chǎng)信息的調(diào)研，和通過各種信息手段對(duì)國(guó)家政策的分析理解，建議廠部采取四項(xiàng)措施，以抑制企業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭。一是采取“走出去”的形式。我們分別到了中國(guó)鑄造業(yè)協(xié)會(huì)、天津、大連、濟(jì)南等鑄造行業(yè)有關(guān)單位調(diào)研、探索目前鑄造行業(yè)現(xiàn)狀、行情及發(fā)展趨勢(shì)，聽取了大量專家意見，捕捉了大量供求信息及生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)了克服困難的信心。二是抓住機(jī)遇，苦練內(nèi)功。組織企業(yè)銷售、生產(chǎn)等技術(shù)骨干人員學(xué)習(xí)企業(yè)管理和生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)知識(shí)，提高了廣大技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，為下步企業(yè)全面復(fù)蘇打下良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境的整治。加大企業(yè)廠房、廠地等路面硬化，為招商引資和吸引外商創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。四是加快擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)步伐。始終堅(jiān)持咬住企業(yè)發(fā)展不放松，抓好南廠區(qū)技改項(xiàng)目建設(shè)，使企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

第3篇: 2021年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)

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???? ???民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信與民營(yíng)企業(yè)家的良心

? 推薦政協(xié)委員李書福兩會(huì)提案《提高勞動(dòng)者權(quán)益保障》

尊敬的政協(xié)委員李書福先生：

? ??自吉利汽車收購(gòu)沃爾沃之后，您李書福先生名聲大振。當(dāng)此兩會(huì)召開之際，我們上網(wǎng)查閱，李先生今年的提案是《關(guān)于“提高勞動(dòng)者權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)”》和《如何解決汽車消費(fèi)增長(zhǎng)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展》。很好，很好。

??? 尤其是對(duì)于您的第一個(gè)提案《提高勞動(dòng)者權(quán)益保障》，我們非常贊同。但我們覺得第一個(gè)提案不如改名為《民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信與民營(yíng)企業(yè)家的良心》對(duì)于吉利掌門人李先生似乎更為合適，更為貼切。

??? 我們對(duì)您提案改名的建議是有充分理由的，說明如下：

??? 眾所周知，李書福先生的吉利公司去年用18億美元（折合100多億人民幣）收購(gòu)了福特汽車名下的世界品牌沃爾沃汽車公司，李書福先生隨之也成為世界汽車媒體追逐的要人和紅人。

? ??吉利公司所在浙江媒體這樣傳奇式地報(bào)道說，在談判過程中，瑞典工會(huì)是一個(gè)障礙，面對(duì)沃爾沃工會(huì)代表的嚴(yán)詞詰問，福特總裁啞口無言。當(dāng)此之際，李書福卻站起來，走到工會(huì)代表前說了三個(gè)英文單詞，即"I love you"。李書福對(duì)沃爾沃工會(huì)拍胸脯承諾，“不關(guān)閉工廠、不解雇工人、不遷移總部”。于是，矛盾化解，收購(gòu)沃爾沃的阻力被李先生的愛心一舉融化，吉利收購(gòu)沃爾沃大功告成。

??? 李書福先生關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，一句"I love you"，表現(xiàn)出中國(guó)企業(yè)的誠(chéng)信和中國(guó)企業(yè)家偉大的良心。讓瑞典工會(huì)的職工歡欣鼓舞，讓浙江媒體為您樹碑立傳。大震了國(guó)人大度慷慨的名聲，大展了中國(guó)民營(yíng)汽車公司的威風(fēng)。李書福先生的故事必將流芳世界汽車史冊(cè)。

?? ?于此同時(shí)，人們看到吉利公司與北京希比利汽車出口公司關(guān)于吉利拒付出口汽車傭金一案也在上海如火如荼地進(jìn)行。希比利為吉利公司居間中介兩年出口汽車10800輛索賠傭金862萬元，折合出口一輛汽車不足800元人民幣，吉利就是賴賬不付。而上海兩審法院支持吉利，判決吉利出口俄羅斯汽車的GERD-01合同不成立，吉利勝訴。

??? 吉利公司國(guó)內(nèi)外雙雙報(bào)捷，李書福先生春風(fēng)滿面，喜上眉梢。

??? 遺憾的是，北京的希比利公司不服判決，不屈不撓，不斷上訴，據(jù)說已經(jīng)訴至上海市高級(jí)人民法院，法院已經(jīng)立案受理。希比利公司準(zhǔn)備在必要時(shí)把官司打到最高法院。希比利公司甚至控告吉利公司在未付傭金的情況下，炮制“終止傭金協(xié)議書”進(jìn)行商業(yè)欺詐。

??? “終止傭金協(xié)議書”由吉利法務(wù)部起草，多次壓迫希比利公司簽署而遭到拒絕。其全文是：“甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)決定終止雙方于2007年6月16日簽署的《傭金合同》，互不承擔(dān)任何責(zé)任。本協(xié)議書一式兩份，具有同等效力，自雙方簽字蓋章起生效。” 吉利還未付分文傭金就要求先簽署《終止傭金協(xié)議書》，難道不是商業(yè)欺詐嗎？

??? 上述終止傭金協(xié)議書是吉利法務(wù)部律師許永生寄給希比利公司的，是鐵的事實(shí)。許永生還書面給希比利解釋，吉利“作為一個(gè)已經(jīng)在香港上市的公司，我們的運(yùn)營(yíng)必須要符合香港聯(lián)交所及香港有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，每一筆資金的收付都應(yīng)該于法有據(jù)，能夠經(jīng)得起會(huì)計(jì)師的審計(jì)，否則，我們將可能被香港聯(lián)交所譴責(zé)甚至被巨額罰款”！

??? 許律師解釋道：“雙方簽訂一個(gè)《終止合同協(xié)議書》，一方面是對(duì)貴司的工作予以確認(rèn)，另一方面是對(duì)我司的付款提供依據(jù)（原傭金合同中并未提及傭金的具體金額，只是約定了一個(gè)提取比例），我司認(rèn)為并無不妥，同時(shí)也認(rèn)為此是商業(yè)慣例，不知貴司何以要拒絕”？

??? 在吉利看來，別人都是傻子，只有先簽署終止傭金合同協(xié)議書，聲明終止吉利支付傭金的責(zé)任和義務(wù)，然后吉利才會(huì)支付傭金。世界上哪里有這樣奇怪的邏輯？這是哪家的商業(yè)慣例？請(qǐng)問，吉利的資金就是這樣積累起來的嗎？據(jù)媒體披露，吉利收購(gòu)沃爾沃的主要資金來自中國(guó)的國(guó)企，是全民所有制企業(yè)的國(guó)家的財(cái)富，全民的財(cái)富！

??? 吉利集團(tuán)公司2010年8月18日在新浪網(wǎng)發(fā)表聲明，說希比利引用的上述《終止傭金協(xié)議》是“弄虛作假的行為”。但事實(shí)俱在，而且吉利律師當(dāng)庭承認(rèn)，吉利集團(tuán)聲明改變不了歷史形成的事實(shí)。

??? 最最奇怪的是，這樣一個(gè)欺詐協(xié)議，希比利拒絕簽字也根本沒有簽字，在法庭質(zhì)證時(shí)吉利律師也當(dāng)庭承認(rèn)“沒有簽成”，而上海兩審法院卻判決雙方就此“達(dá)成一致意見”！法院枉法判決，公理何在？難怪吉利吹牛，“吉利在上海是不會(huì)輸官司的”。這就是一個(gè)證明。

??? 尊敬的政協(xié)委員李書福先生，您想過沒有，貴司賴賬862萬元，可以使幾個(gè)中小企業(yè)破產(chǎn)，可以導(dǎo)致多少職工下崗？給社會(huì)將造成多少不穩(wěn)定因素？您作為政協(xié)委員提案要“提高勞動(dòng)者權(quán)益保障”，難道只是提高瑞典沃爾沃職工的勞動(dòng)者權(quán)益保障？吉利公司在國(guó)內(nèi)連合同約定的傭金都不付，何以保障中國(guó)勞動(dòng)者權(quán)益？

??? 尊敬的政協(xié)委員李書福先生，吉利以集團(tuán)公司名義發(fā)表聲明繼續(xù)賴賬，您難道不知道嗎？這難道不是吉利公司的恥辱嗎？希比利給貴司實(shí)際出口了13000多輛汽車7億多元，您難道不了解嗎？

??? 您既然能夠向沃爾沃工會(huì)承諾職工權(quán)益，為什么不能遵守中國(guó)的法律，兌現(xiàn)合同應(yīng)付的傭金，對(duì)持有傭金的企業(yè)職工們負(fù)起社會(huì)責(zé)任來呢？是否中國(guó)的工會(huì)目前還太弱小，還不能像瑞典工會(huì)那樣對(duì)吉利公司形成壓力呢？此事是您公司原副總裁趙杰處理的，據(jù)說趙杰先生已經(jīng)離開吉利，您是否應(yīng)該過問此事，還社會(huì)一個(gè)公道呢？

??? 一個(gè)用18億美元折合100多億人民幣收購(gòu)沃爾沃的公司，竟然違約拒不支付給他們出口愈萬輛汽車的一個(gè)中國(guó)公司800萬元的傭金，這個(gè)企業(yè)的誠(chéng)信在哪里啊？中國(guó)勞動(dòng)者權(quán)益保障在哪里啊？您的提案要建議如何保障勞動(dòng)者權(quán)益啊？您自己如何對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益給予保障啊？您自己的企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為應(yīng)該如何處理啊？請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員李書福先生三思，請(qǐng)能給我們一個(gè)誠(chéng)實(shí)的答復(fù)！

??? 溫家寶總理去年2月27日在回答網(wǎng)民關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信的問題時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出，誠(chéng)信和道德是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該解決的緊迫問題。每個(gè)企業(yè)家和社會(huì)的每個(gè)成員都應(yīng)該熱愛人民、熱愛國(guó)家。己所不欲，勿施于人。我們的企業(yè)如果只考慮自己的利益，甚至見利忘義，把自己掙的錢建立在別人的痛苦甚至生命上，那是可悲的，也是法律不允許的。

??? 溫總理的話簡(jiǎn)直就是吉利公司的畫像，吉利公司的所作所為何其相似乃爾！尊敬的政協(xié)委員李書福先生，當(dāng)您在兩會(huì)上面對(duì)主席臺(tái)上的溫家寶總理講話時(shí)，您想過溫總理的這些話語(yǔ)嗎？您做何感想？

??? 尊敬的政協(xié)委員李書福先生，我們誠(chéng)懇地建議您，要好好學(xué)習(xí)和體會(huì)溫總理的話語(yǔ)，在兩會(huì)上提出“勞動(dòng)者權(quán)益保障”提案時(shí)，在分組討論發(fā)言時(shí)，能夠以企業(yè)的誠(chéng)信，以企業(yè)家的良心，對(duì)您公司賴賬800萬元傭金的事實(shí)，給社會(huì)一個(gè)公道的說法。

拜托了。

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第4篇: 2021年對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)

關(guān)于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的若干建議

打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。過去幾年，隨著我國(guó)“放管服”改革不斷向縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境法治化工作取得了顯著成就，特別是2019年制定并實(shí)施了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，確立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，為我國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定了法治基礎(chǔ)。但同時(shí)也要看到，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，尤其是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益法治保護(hù)的問題仍較為突出，如一些地方增設(shè)不合理的市場(chǎng)門檻、直接干預(yù)企業(yè)關(guān)停、政府不守信不履約、濫用司法權(quán)力等等。
營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)方面缺一不可，必須形成一個(gè)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的法治環(huán)境，社會(huì)各方共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)。在此，主要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)，從立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)方面，提出我國(guó)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)的若干建議。
一、完善法律體系，使?fàn)I商環(huán)境法治化有法可依
第一，建議出臺(tái)商業(yè)行為法、行政程序法。從世界范圍來看，公認(rèn)營(yíng)商環(huán)境較好的國(guó)家，如新加坡、加拿大等，營(yíng)商環(huán)境方面都有完善的法律體系。我國(guó)涉及民營(yíng)企業(yè)的商事行為法律有公司法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、破產(chǎn)法、證券法、海商法、合伙企業(yè)法等，但沒有統(tǒng)一的商業(yè)行為法。另一方面，各級(jí)政府在落實(shí)營(yíng)商環(huán)境政策執(zhí)行過程中，通過行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法，行政強(qiáng)制法、行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、政府采購(gòu)法等，對(duì)政府行為作出了詳細(xì)規(guī)定，但在執(zhí)法程序上沒有統(tǒng)一的行政程序法，無法有效規(guī)范執(zhí)法者與相對(duì)人的行為。因此，建議出臺(tái)商業(yè)行為法和行政程序法等，彌補(bǔ)營(yíng)商環(huán)境法治化進(jìn)程中實(shí)體法與程序法方面的立法空白，以法律的形式，將行之有效的營(yíng)商環(huán)境規(guī)定、措施、意見等政策性文件上升為法律固定下來。
第二，賦予地方一定立法權(quán)限，鼓勵(lì)地方特色立法、創(chuàng)新立法和重點(diǎn)領(lǐng)域立法。十八大以來，隨著中央和地方各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府辦事效率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等的滿意度不斷提高，但民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的問題仍未有效解決。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定，散見于部分規(guī)范性文件，不成體系，有的地方在立法立規(guī)時(shí)一筆帶過，甚至鮮有提及。其中一個(gè)原因是以往立法權(quán)限主要集中在中央，地方在立法過程中的權(quán)限有限，因而容易出現(xiàn)上下不均衡的現(xiàn)象。建議將涉及民營(yíng)企業(yè)法律權(quán)益保護(hù)方面的立法權(quán)限適當(dāng)向地方擴(kuò)展、下放，并鼓勵(lì)有立法權(quán)限的地方，因地制宜、因時(shí)制宜，展現(xiàn)地方特色。此外，對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與度較高的創(chuàng)新性領(lǐng)域，比如互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能制造等，這些領(lǐng)域侵權(quán)行為高發(fā)、易產(chǎn)生糾紛，必須加快創(chuàng)新立法步伐，使民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)有法可依。
第三，完善立法程序，堅(jiān)持立、改、廢并舉。一是立法過程中涉及民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的重大問題，在立項(xiàng)、起草、審議、表決、通過、公布等各個(gè)環(huán)節(jié)，吸納專家學(xué)者、實(shí)務(wù)界、民營(yíng)企業(yè)（家）參與，也可以委托有民營(yíng)企業(yè)（家）參與的第三方進(jìn)行。二是廣泛聽取、征求各方意見，尤其是民營(yíng)企業(yè)（家）的意見，解決民營(yíng)企業(yè)（家）最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。三是在立法的公布與實(shí)施階段，對(duì)民營(yíng)企業(yè)（家）進(jìn)行培訓(xùn)普法宣傳，提高民營(yíng)企業(yè)（家）的法律意識(shí)。四是對(duì)過時(shí)的、阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及相關(guān)司法解釋及時(shí)進(jìn)行清理和修改，對(duì)分散的涉及民營(yíng)企業(yè)的法律、法規(guī)要進(jìn)行整合，避免法律之間因相互矛盾、沖突而無法落地。
二、以“三張清單”為基礎(chǔ)，全面提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新執(zhí)法方式，為營(yíng)商環(huán)境法治化提供執(zhí)法保障
第一，落實(shí)信息公開制度，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管。依據(jù)《政府信息公開條例》，主動(dòng)對(duì)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)等及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以公開為常態(tài)，保密為例外的原則，改變過去只注重靜態(tài)公開、結(jié)果公開和單向性公開的公開模式，注重動(dòng)態(tài)公開和互動(dòng)性公開，以保證公開實(shí)效。做足責(zé)任監(jiān)管的加法，貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度，隨機(jī)抽查檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
第二，制定并嚴(yán)格執(zhí)行“三張清單”。各級(jí)政府和部門全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單的“三張清單”制度，做到權(quán)責(zé)法定，權(quán)責(zé)公示，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法定職權(quán)職責(zé)依法為。凡未列入“負(fù)面清單”中的領(lǐng)域、業(yè)態(tài)、事項(xiàng)，行政部門不得禁止市場(chǎng)主體進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)。凡未列入“負(fù)面清單”的條件和要求，行政部門在行政審批許可中不得以之為根據(jù)，拒絕為行政相對(duì)人給予審批、許可。“三張清單”要公開公示，并不斷更新完善，讓企業(yè)知道政府能做什么、不能做什么、有什么具體責(zé)任，保障企業(yè)依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。
第三，加強(qiáng)執(zhí)法人員能力建設(shè)和素質(zhì)提升，全面推行行政執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力建設(shè)，改變執(zhí)法不規(guī)范、不透明、不文明等不良作風(fēng)。對(duì)重大執(zhí)法事項(xiàng)，如民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，違反政府城市管理、污染治理、道路交通等規(guī)定，甚至觸犯法律的，未經(jīng)法制審核或者法制審核未通過的不得作出執(zhí)法決定。規(guī)范執(zhí)法流程，避免多頭執(zhí)法，減少過多過頻繁執(zhí)法對(duì)企業(yè)的干擾，并做到執(zhí)法留痕、執(zhí)法信息及時(shí)公開。
第四，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和信用手段，提升執(zhí)法監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用, 健全舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。形成執(zhí)法聯(lián)動(dòng)配合，行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門的執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合。
三、堅(jiān)守司法公平底線，完善法律援助和信用體系，為營(yíng)商環(huán)境法治化創(chuàng)造良好的司法環(huán)境
第一，建立專門的商事審判組織、推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流。當(dāng)前我國(guó)法院受訴案件中，商事案件占有較大比重，在眾多商事案件中涉民營(yíng)企業(yè)（家）的案件又占三分之二多。因此，在現(xiàn)有訴訟架構(gòu)的基礎(chǔ)上設(shè)置專門的商事法庭，配備專業(yè)的商事審判員，吸納一定比例的民營(yíng)企業(yè)家作為人民陪審員，對(duì)提高訴訟效率、審判質(zhì)量具有重要意義。在審理各類涉營(yíng)商環(huán)境案件時(shí)，要樹立“以審判為中心和庭審實(shí)質(zhì)化”的訴訟理念，發(fā)揮法院審判職能，創(chuàng)新審判程序，充分調(diào)動(dòng)法官的司法智慧。民營(yíng)企業(yè)與政府、國(guó)有企事業(yè)單位發(fā)生糾紛時(shí)，要堅(jiān)守司法公平底線，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)家告狀難、案件公正審理難，判決裁定執(zhí)行難的現(xiàn)象，確保民營(yíng)企業(yè)案件立得住、判得了。加大破產(chǎn)案件、股東訴訟案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易糾紛等案件審理力度，使民營(yíng)企業(yè)在權(quán)益受到侵害時(shí)能夠通過正當(dāng)?shù)乃痉ㄍ緩郊皶r(shí)獲得司法救濟(jì)。
第二，加強(qiáng)中小企業(yè)的司法保護(hù)，完善中小企業(yè)合法權(quán)益法律援助體系。一是對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的民企尤其是中小民企實(shí)行訴訟費(fèi)用、保全費(fèi)用等減免和緩交制度。目前我國(guó)法院的收費(fèi)偏高，不少中小企業(yè)在維權(quán)過程中，源于訴訟成本過高、程序繁瑣等因素，阻礙了其獲得相應(yīng)的司法保護(hù)。二是區(qū)分刑事案件與經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，嚴(yán)禁司法機(jī)關(guān)假借辦理刑事案件之名，插手具體的民營(yíng)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)糾紛案件。對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的案件，在法律適用上，可以用民法、行政法解決的，不要?jiǎng)虞m予以刑法制裁。三是民營(yíng)企業(yè)一般違法行為, 慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施, 嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn), 結(jié)案后及時(shí)解封、解凍非涉案財(cái)物。四是整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為中小民營(yíng)企業(yè)提供普惠均等、便捷精準(zhǔn)的公共法律援助體系。
第三，完善全國(guó)統(tǒng)一信用體系，共享征信資源，加大失信司法懲戒力度。整合共享司法、執(zhí)法、金融、交通、貿(mào)易等領(lǐng)域的征信資源，健全政務(wù)失信記錄，將各級(jí)政府和公務(wù)人員在履職過程中, 因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息也納入司法征信系統(tǒng)。建立和完善對(duì)失信主體的管理制度，如對(duì)失信主體的規(guī)范認(rèn)定制度、提示和警示制度、限期整改制度、信用修復(fù)制度等。對(duì)經(jīng)過司法確認(rèn)的失信企業(yè)與政府, 要及時(shí)納入有關(guān)信用記錄，并根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度，公開通報(bào)批評(píng)，擴(kuò)大對(duì)失信主體跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的聯(lián)合懲戒。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體要提供傾斜性政策支持和社會(huì)扶助，在融資貸款、股票債券發(fā)行、行政審批等方面享受優(yōu)惠和便利。
四、完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)外法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度，加強(qiáng)普法宣傳，規(guī)范政商行為，讓市場(chǎng)主體自覺守法
第一，支持民營(yíng)企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)守法意識(shí)。多年以來，大部分民營(yíng)企業(yè)都是粗放式發(fā)展, 企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)較為淡薄，同時(shí)限于人力成本控制等原因, 往往會(huì)忽視企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制的作用，為此政府應(yīng)引導(dǎo)和支持企業(yè)設(shè)立專職的法務(wù)、風(fēng)控等管理崗位，為企業(yè)提供內(nèi)部法務(wù)、風(fēng)控支持。倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)聘請(qǐng)具備一定法律知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的律師擔(dān)任企業(yè)常年法律顧問，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛，最大限度地避免或降低各種損失，有效保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。積極發(fā)揮法務(wù)及風(fēng)控人員、法律顧問在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中的作用，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家遵守法律、理性表達(dá)訴求、依法維權(quán)，提前化解社會(huì)矛盾。
第二，加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立守法觀念，通過合法方式解決糾紛。支持企業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等中介組織定期開展普法宣傳活動(dòng)，大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家學(xué)法用法，提升民營(yíng)企業(yè)家法律風(fēng)險(xiǎn)防范思維和知法守法意識(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決糾紛，通過法律手段保護(hù)其合法權(quán)益。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和其他社會(huì)組織依法設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，商會(huì)、商事仲裁機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立商事調(diào)解組織，構(gòu)建起多元化的民商事糾紛解決機(jī)制。
第三，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，規(guī)范政商交往，約束政商行為。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極行使法定權(quán)利，自覺履行法定義務(wù), 遵守誠(chéng)實(shí)信用及公序良俗原則, 不損害公共利益及他人合法權(quán)益。倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)講誠(chéng)信、守商規(guī)、走正道, 遵紀(jì)守法辦企業(yè), 光明正大搞經(jīng)營(yíng)。規(guī)范公務(wù)人員與民營(yíng)企業(yè)的交往，構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動(dòng)的政商機(jī)制和環(huán)境，暢通政商正常交往的途徑，既要防止官商勾結(jié)、私相授受的親而不清, 又要防止為官不為、懶政怠政的清而不親。
改革開放40多年來, 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展成績(jī)有目共睹, 其地位和作用已毋庸置疑。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的土壤，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重要競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化我國(guó)營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)就是要解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的困難問題，而保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益又是重中之重。可以說，推進(jìn)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，最重要的就是有效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，從立法、執(zhí)法、司法和守法等四個(gè)方面共同推進(jìn)，全面提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的法治化水平。

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