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關于巡察組對學校巡察情況報告(精選范文6篇)

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報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中, 以下是為大家整理的關于巡察組對學校巡察情況報告6篇 , 供大家參考選擇。

巡察組對學校巡察情況報告6篇

【篇一】巡察組對學校巡察情況報告

關于市委第x巡察組對市xx局黨委巡察的情況報告

  根據市委巡察工作統一部署,2017年x月x日至x月x日,市委第x巡察組對市xx局黨委開展了巡察。黨委對履行從嚴治黨主體責任意識不強、重視不夠,尤其是在原局紀委書記因病不能正常工作期間,落實主體責任有推托、不夠到位,管黨治黨不規范、不嚴格,沒有做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。巡察組實事求是,客觀公正地指出了我鎮在黨風廉政建設工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。xx黨委高度重視巡察組的反饋意見,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,其他黨政班子為成員的整改落實工作領導小組。xx黨委要求全體干部職工要把巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,堅持問題導向,將任務分解細化,由責任領導、牽頭部門和責任人扎實做好巡察組反饋意見的整改落實工作。 現將巡察情況報告如下:

  一、巡察發現的主要問題

  (一)在黨的領導方面存在的問題

  1、黨的領導核心作用不突出。在研究決策“三重一大”事項中,黨委政治領導、思想領導和組織領導作用弱化。在落實上級決策部署上,存在慣性思維,有本位主義、實用主義傾向。如,目前,全市共有公就崗人員621名(其中,市XX局297人、占47.8%;市直群團部門72人、占11.6%;各縣區252人、占40.6%),真正到鄉鎮、街道、社區基層一線公共就業服務平臺人員比重較小。

2、貫徹落實黨的路線方針政策不到位。一是落實上級決策執行力不強。有時遇到工作難題,思路不寬、招法不多,存在等靠思想,缺乏主動作為精神。2004年3月,市xx局應接收市xxx建安轉制企業以房抵費房屋6戶,目前只收回1戶,其他5戶至今無法辦理移交手續,造成國有資產流失。二是履職盡責不到位。在規范職能、簡政放權等方面還不夠徹底,影響了工作質量和效率。如,市XX局機關事業單位退休管理工作職能定位存在偏差,沒能有效發揮對全市相關單位退休人員宏觀管理指導的職能作用。據了解,企業職工退休手續審批、退休待遇計發等工作權限一直都在市XX局。

(二)黨組織弱化問題

1、黨委領導核心作用弱化,“四個意識”不強的問題。 一是黨委沒有落實抓大事議大事職責。巡察組查閱了市xx局xx年以來的黨委會記錄,發現黨委會質量不高,研究黨建工作少,重大項目安排和大額資金使用沒有經黨委會研究決定等問題。市xx處重大資金使用也不經黨委會研究,只在行政辦公會上決定。市xx公司xx年共調入職工xx人,沒有經過黨委會研究決定。二是黨委會議不規范。巡察組進駐前,局黨委沒有執行《黨委會議議事規則》,黨委會議事內容不規范;黨委會議記錄簡單、字跡潦草。三是班子成員對分管部門和干部要求、管理不夠嚴格,存在好人主義思想;對個別工作不認真的同志沒有及時批評教育,助長了松散風氣;主要領導與分管部門的同志談工作多,談心交流少,抓業務多,抓思想教育少,提要求多,關心幫助少。 整改措施:一是制定嚴格的制度,要求班子成員每月對分管站所和掛點村主要負責人進行廉政提醒,做到敢抓敢管,把批評教育抓在經常,從源頭上預防腐敗行為的發生。二是加強溝通協調交流學習,及時掌握干部職工的動態,加強后備干部的培養。

2. 關于貫徹落實黨的路線方針政策不夠自覺的問題 問題一:黨建工作認識不深,較多支部工作被動,接部就班。對全面落實“一崗雙責”重視不夠,齊抓共管不力,如xx黨支部。整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”主體責任,班子主要領導要堅持原則,敢抓敢管,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,單位部門間齊抓共管。二是對xx進行約談,督促推進黨建工作。 問題二:黨風廉政建設責任制落實不夠。個別干部存在作風不正、不實等問題,對違法違紀干部抓教育不夠,警示教育不到位。 整改措施:一是加強教育,明確責任。深入落實省委“五抓五看”要求,履行好全面從嚴治黨主體責任,強化黨委及班子成員對主體責任的認識,明確主要領導與分管領導、牽頭單位與合作單位的職責范圍和責任界限,以清單條目式列出黨委班子共性責任和班子成員個性責任,層層推進抓落實。

二是壓力傳導,明細考核,做到一級抓一級,層層抓落實。使各黨支部書記都承擔黨風廉政建設主體責任的壓力,細化主體責任清單考核方案,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。三是深化作風督查。加強對工作作風規定執行情況的監督檢查,持之以恒,反對和糾正“四風”,推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化,嚴肅查處違反作風建設規定的案件。四是強化警示教育。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現,早提醒,早糾正,早查處,對苗頭性問題及時約談提醒,加大誡勉談話力度,防止小問題變成大問題,開展廉潔自律和警示教育,促進黨員干部廉潔從政。 問題三:打擊“兩違”力度不夠。 整改措施:一是加大宣傳力度、營造良好氛圍。繼續加大宣傳力度,通過發放宣傳單等形式,讓更多的人了解并加入到打擊“兩違”的行動中來。二是增強巡查力度,杜絕新建“兩違”。為有效制止新建“兩違”現象,我鎮將增強巡查力度和范圍,建立定期巡查制度和不定期抽查制度,發現一處,制止一處,整改一處。將新建“兩違”建筑扼殺在萌芽狀態。三是摸清情況,分步解決歷史遺留問題。針對當前存在xx情況,我們進一步摸清核實情況,對其分門別類,在符合政策的條件下,予以補辦手續。

3.關于民主集中制落實不到位的問題 問題一:涉及到一些發展的決策時,前期調研、論證偏少,有的決策雖有征求意見,但是以點代面、以偏蓋全,把個例、個體、個別地方的經驗情況主觀的理解為全體、全區域的情況,造成決策的思慮不深、謀劃不密。 整改措施:嚴格執行民主集中制,健全完善領導班子民主議事規則和重大事項民主決策制度,涉及到項目發展或人事任免等重大決策時,加強前期調研,把前期工作做足做全。

4.關于基層黨組織戰斗力不強的問題問題:個別黨員的年齡普遍偏大,外出黨員偏多,黨員文化素質偏低。部分黨員由于身體狀況或長期外出,很少參加組織生活,“兩學一做”學習教育參與面不廣。 整改措施:一是嚴格落實“三會一課”制度,組織辦對召開會議和會議記錄的規范性問題進行全程指導。二是抓好“兩學一做”常態化制度化建設,通過各種學習方式加強黨員的學習教育,擴大黨員的學習面。三是積極吸收素質高的年青黨員,不斷為黨組織補充新鮮血液,增強支部活力和戰斗力。

5. 關于政治紀律和政治規矩不嚴的問題 問題一:執行黨的紀律規定不夠到位。班子成員間缺少普遍的、經常性的談心談話,不善于運用批評與自我批評的武器開展積極健康的思想斗爭,貫徹上級的規定打折扣,紀律約束不嚴。 整改措施:一是強化黨員干部服從意識、責任意識、底線意識、問責意識,提高恪守組織黨章,自覺用黨章規范自己的一言一行,真正把黨章內化于心,外化于行,切實做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。

二是認真開展批評與自我批評不斷提高班子戰斗力。解決班子自身矛盾,加強黨內監督,提高領導干部思想水平和黨性修養,建設高素質干部隊伍。三是建立談心談話長效機制,針對談心談話對象特點,做到有所區別,各有側重,關注干部思想,了解干部作風,傾聽干部所求,通過談心談話活動達到交流思想,化解心結,溝通工作,增進理解,激發活力,增加合力。促進思想作風進一步改進,相互提醒,相互督促,相互提高,不斷增強工作能力,提高工作水平。 問題二:思想覺悟不高。部分班子成員認為群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育是主要領導、紀委書記、組織委員的具體業務工作,更多是把自己當成是管經濟的干部,謀劃工作時過多關注自己分管的工作。 整改措施:一是加強理論學習,堅定理想信念。深入學習黨的十八大、十八屆五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神特別是在中央政治局民主生活會議上的講話精神,促進全體黨員提高政治素養,堅定正確的政治方向。二是加強責任意識,發揮班子帶頭作用。要求黨員干部做到的,自己先做到,制定學習目標,做好階段性學習安排,并通過“三會一課”制度全面督促和落實。

問題三:紀律要求不嚴。個別干部職工沒有嚴格遵守機關效能相關制度,存在周一上午上班遲到及簽退不規范現象。整改措施:一是加強機關效能考勤簽到,機關所有工作人員,上下班前必須到辦公室在簽到簿上實行簽到考勤,每個工作日實行四次上、下班簽到制度,簽到時間:上午8:00,下午2:30之前;簽退時間:上午12:00,下午5:30之后。(夏令時簽到時間為上午8:00,下午3:00之前;簽退時間:上午12:00,下午6:00之后)簽到時間過后收回簽到表,不再補簽。考勤情況由辦公室負責,每月公示一次。二是加強機關效能督查,對上班時間遲到、早退、擅離崗位者進行嚴厲處罰,并將機關效能作為年終評優評先的重要依據。

問題四:落實黨建工作不夠有力。有的只停留在表面或停留在會議上,沒有深入抓落實。 整改措施:一是嚴格落實“三會一課”制度。并詳細對召開會議和會議記錄的規范性問題進行全程指導,把黨建工作抓實抓細。二是健全黨建內業材料,按鎮里梳理的黨建內業清單,做好歸檔整理,并安排專人、專柜管理。結合各支部特點,創新支部活動方式,如:開展黨員學習競賽、黨員勞動技能競技等活動,進一步豐富黨員的精神文化生活,增強黨組織的凝聚力。

(二)黨的建設缺失方面

1. 關于學習教育抓得不實的問題問題一:個別班子成員對黨章黨規黨紀應知應會知識不了解。黨內集中學習教育效果不理想,沒有把黨員日常教育管理作為一項基礎性工作抓緊抓好,如在開展“黨員e家”學習上,有的班子成員沒有充分利用好該平臺,而是讓年輕干部代替學習。整改措施:制定嚴格的學習制度,由主要領導帶頭組織學習,班子成員定期匯報學習情況,加強黨員干部,特別是領導干部的學習,通過集中學習和分散學習的方式加強學習,提高黨員干部的素質。問題二:xx黨組織活動單一,精神文化生活不豐富,凝聚力不強,支部搞活動,除了學習就是義務勞動,久而久之,使黨組織的凝聚力下降,如:xx黨支部。整改措施:結合xx黨支部實際情況,創新黨支部組織活動方式,如:開展黨員學習競賽、黨員勞動技能競技等活動,進一步豐富黨員的精神文化生活,增強黨組織的凝聚力。

2. 關于黨建工作開展不平衡的問題問題一:基層黨建工作主要由xx書記在抓,其他成員不主動、不積極,大部分支部開展黨員培訓很少,對黨務工作重視不夠,存在注重經濟、重項目建設,輕黨建現象,如角坂、連坑、蓬嶺等支部。整改措施:一是加強黨員干部的思想教育,增加黨員的培訓次數和加強培訓質量,樹立抓黨建就是抓發展的意識,加強黨支部的核心引領,調動黨員先鋒模范帶頭作用,促進工作的全面推進。二是紀委對xx黨支部書記進行批評教育。

3. 關于黨費收繳不規范的問題問題一:未嚴格執行有關繳交黨費的基數規定,少計算黨員每月應繳交的黨費。如機關第一、第二支部、中學支部、小學支部。大部分農村支部黨員的黨費沒有按月交繳,存在半年或一年一次性交繳現象,外出黨員存在代繳現象較普遍。整改措施:規范黨費收繳。要求各支部黨費嚴格采取一月一繳,一月一填寫。全面指導基層黨支部規范書寫黨員證,限期填寫規范。

4. 關于日常管理不規范的問題問題一:機關支部、較多村黨支部落實“三會一課”、雙重組織生活會不到位,除了省市縣下派書記的黨支部較好外,其余黨支部普遍存在開支委會多,支部黨員大會、黨小組會少的情況。整改措施:一是嚴格落實“三會一課”制度。嚴肅黨內政治生活。進一步完善組織生活會內容,尤其是批評與自我批評的內容,認真制定整改清單,安排時間定期督查。

二是嚴格落實每季度一次的支部書記聯席會,以各村的實際情況,細化黨建專題研究。問題二:鎮機關黨務政務公開欄不完善,部分村務公開不規范,有些內容公開不及時。整改措施:一是將鎮機關黨務政務公開欄進行重新布置。按照黨務政務公開相關規定,各單位將需公開的內容及時在公開欄內公開。二是按照鎮前鎮政務公開制度,要求村級要是明確責任人,做好日常事務的公開工作。

問題三:個別村黨建材料缺失,該上墻的制度沒有上墻,如角坂、際頭、洋厝等支部。整改措施:一是結合xx等5個黨建示范點和5個黨群活動服務中心建設契機,將黨建工作進行同部署同安排,健全相關資料,規范相關制度。二是xx紀委對際xx黨支部書記進行批評教育。

5. 關于黨內政治生活不嚴肅的問題問題一:黨委民主生活會質量不高,參加xx年度民主生活會的xx名黨委成員,有xx名未對組織約談函詢等問題說清楚、談透徹,其中xx名黨委委員對需要說明的問題不夠清楚。整改措施:嚴肅黨內政治生活。進一步完善組織生活會內容,尤其是批評與自我批評的內容,認真制定整改清單,安排時間定期督查。對提出的問題采取措施,立即整改。

問題二:鎮領導班子學習制度落實不到位,在“兩學一做”學習教育中存在不勤學、不深學、不善學等傾向,沒有濃厚的學習氛圍。在三個專題的學習研討中,有2名班子成員沒有三個專題學習心得體會,有3名班子成員沒有上黨課的發言提綱材料。整改措施:建立學習制度,完善學習材料,規范學習方式。采取季度督查形式,通過查閱學習筆記、學習材料、知識問答等方式,對兩委班子的學習情況進行督查,并歸檔保存。

(三)全面從嚴治黨不力方面1. 關于“兩個責任”落實不到位的問題問題一:未制定“兩個責任清單”。鎮黨委、政府雖有明確年度工作、掛村等任務分工,但未制定主體責任、監督責任清單,壓力傳導不到位,班子成員落實主體責任的主動性和自覺性不強,具體落實到工作中措施不夠多。整改措施:一是明確年度工作、掛村任務分工,制定主體責任、監督責任清單,層層傳導壓力,增加班子成員落實主體責任的主動性和自覺性。二是將黨風廉政建設和全鎮的各項工作一起部署,一起落實,一起考核,真正放在心上,抓在手上,落到實處。三是鎮黨委書記親自研究部署反腐倡廉工作,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,其他的班子成員認真履行“一崗雙責”要求,找準定位,主動扛起黨風廉政建設的政治責任,認真抓好各自分管領域的黨風廉政建設工作,層層抓落實的工作格局。問題二:對黨風廉政建設工作認識存在偏差。認為黨風廉政建設是紀檢部門的具體業務,對“落實黨委主體責任”滿足于開個會、講個話和簽個責任狀,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠。整改措施:一是狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。二是抓政務公開、財務管理,接受群眾監督。三是強化廉政知識宣傳,營造良好的輿論氛圍。四是嚴格按照省委“五抓五看”的要求去落實工作。

問題三:宣傳力度不夠。只是在會上做過部署安排,在基層組織對黨風廉政建設的學習不多,氛圍不夠濃厚。整改措施:強化廉政文化宣傳,營造良好輿論氛圍。進一步加大黨風廉政建設知識、政策、法規宣傳力度。通過舉辦培訓班,廉政知識競賽,張貼廉政警示語等形式,進一步增強全體干部職工的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,努力營造良好的廉政勤政氛圍。問題四:制度落實不夠好。個別干部和部門認識還不到位,存在重制度建設輕落實的現象,抓落實的力度不夠。 整改措施:一是成立專項督查組,不定期的開展各項制度落實情況督查,對落實不力的予以通報,限期整改,加大制度的落實力度。二是強化落實,注重跟蹤問效。把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節,通過嚴格督促檢查,確保出臺的各項政策、布置下去的各項工作落到實處。把督查與解決問題結合起來,對決策執行中出現的問題,認真查找深層次原因,加大調度和協調力度,及時予以解決。把抓落實與目標管理、督查督辦、績效考核有機結合起來,以督查落實促效能提升,以效能提升促決策部署落實。三是切實精簡會議和文件,改進會風和文風,確保有更多的時間和精力抓落實。

問題五:對違紀問題失之于寬、失之于軟。在處理違規違紀問題時,擔心處理過重影響班子的團結,導致責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少黨政處分。整改措施:加強對黨員領導干部履行職責和權力運行情況的監督,全面落實各項監督措施,嚴格落實責任追究制。

2. 關于落實述責述廉制度不夠嚴肅的問題 問題一:有的未按規定內容撰寫,如,鎮兩委領導班子成員中有8名沒有嚴格圍繞黨內監督條列第23條規定的4個方面內容進行述責述廉;5名黨委成員將述責述廉報告與工作總結相混淆,報告中業務完成情況的內容超過了三分之一。整改措施:認真貫徹述責述廉制度,鎮兩委領導班子成員按規定內容重新梳理述責述廉報告,再一次召開了述責述廉大會。問題二:有些材料出現明顯差錯,1名黨委委員報告中仍引用《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》的表述,4名黨委委員的材料出現明顯的格式上的差錯。整改措施:組織班子成員認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規,增強對述責述廉制度嚴肅性的意識。(四)違反中央八項規定精神方面1. 關于三公經費未得到有效控制的問題問題一:2013年至2015年度總體下降幅度不大。鎮前鎮機關2016年度公務用車運行維護費用下幅0.75%,公務接待下幅1.09%,會議費下幅1.92%。整改措施:一是強化制度建設,規范接待行為。嚴格按照縣級出臺的《關于印發政和縣黨政機關公務接待管理辦法實施細則的通知》,明確會議用餐、工作用餐和機關食堂接待的標準,完善食堂日常物資采購的審批報表、審批程序及審批手續,規范全縣機關食堂公務接待。二是注重日常管理,制定出臺《鎮前鎮政府食堂管理制度》,完善食堂內部管理、食品安全、物資采購和財務管理等一系列管理制度,規范食堂日常管理,把機關食堂建設成“廉政食堂”。三是監控公務接待,實施源頭防控。對全鎮各站所、辦“三公”經費特別是公務接待支出情況實行“月監控”,即由財政所每月上報一次“三公”經費支出情況,進一步嚴格經費管理,強化源頭監管,實現“三公”經費支出零增長。四是加強監督檢查,形成長效機制。定期不定期開展專項檢查,對發現在公務接待活動中有違反中央八項規定,造成嚴重影響的,嚴肅追究相關領導及有關人員的責任,確保公務接待監督檢查活動常態化。

2. 關于公款購買土特產仍有發生的問題問題一:2014年11月鎮政府購買茶葉1800元,水利站報銷購買茶葉款2184元。整改措施:一是規范財經制度,嚴格按規定執行。二是鎮政府進一步規范辦公用茶日常使用管理,通過減少茶葉使用量,降低茶葉的購置標準來降低政府茶葉購買費用。3. 關于公款報銷應由個人承擔的車輛費用的問題 問題一:水利站站長范世樟2013年2月至2016年11月間違規報銷私人摩托車加油費、檢測費1008.91元。整改措施:2017年7月26日,范世樟將違規報銷私人摩托車加油費、檢測費1008.91元退繳至鎮前鎮會計集中核算中心;鎮紀委于2017年8月14日對范世樟作誡勉談話處理。

問題二:鎮前村主任宋愉文2014年5月至2016年3月違規報銷加油費、修理費、過路費等20784元。整改措施:目前,縣紀委介入調查。

(五)廉潔風險方面

1. 關于財務管理不規范,財經紀律執行不到位的問題問題一:鎮前村財務管理不規范,違反財經紀律,資金使用監管缺失。鎮前村有4個理事會,從2013年至2016年鎮前村撥入四個理事會資金達556萬元。上級撥入的專款或補助款通過村委賬戶,再由景區領導小組或理事會開收據向村委會領取,具體使用情況沒有在村賬體現。情況說明:鎮前村的4個自然村鎮前、洋頭、洋后、鄭源都成立了理事會,各理事會都是以鎮前村的名義爭取資金做公益事業,因此,各理事會向上級爭取的專款或補助款均是撥入鎮前村委賬戶,理事會開收據給鎮前村委會之后,專款或補助款資金再轉入相應的理事會賬戶,具體的使用情況就沒有在村賬上體現。2017年1月份開始4個理事會與鎮前村委會沒有資金往來。問題二:違反現金管理暫行條例。民政辦違反現金管理規定,單位資金賬戶轉入個人賬戶,私存現金最高額達698760元,報賬員無法提供現金日記賬。

整改措施:一是嚴肅財經管理,理清民政辦財務狀況。民政辦的資金主要來源于上級民政部門,以前民政辦的資金使用是先預支發放,再辦理有關手續;幾年來,預支款累計金額達698760元,其實,這些資金都是經過有關手續辦理審批報銷的。二是要求民政辦啟用現金日記賬。問題三:執行財務制度不嚴格。2014年1月計生辦購買第一屆計生趣味運動會11人運動服、運動鞋開支8025元,科目列“宣傳費”。情況說明:2013年12月政和縣人口和計劃生育領導小組舉辦政和縣第一屆計生宣傳趣味運動會(政計生領〔2013〕20號),要求運動員統一比賽服裝。鎮前鎮計生辦為參加運動會購買了運動服、運動鞋等8025元,這筆開支在2014年1月份報賬,恰逢春節前夕各單位的報賬集中,會計集中核算中心的工作量猛增,由于財務人員的工作疏忽把這筆開支科目列成宣傳費,屬于列支科目錯誤。2. 關于機關后勤管理不規范的問題

問題一:食堂管理混亂。機關食堂從2013年11月8日從對外承包收回自行管理后,沒有建立相關賬冊,收支不清,管理混亂。整改措施:一是制定鎮前鎮政府食堂管理制度,明確食堂工作人員的職責,加強食材采購、公務按待、財務報銷等的管理,食堂賬目做到日清月結。二是理順鎮政府2013年11月8日以來的賬目。問題二:小車加油不規范。小車平時在鎮前鎮加油記草賬未付款,每月匯總開稅票,鎮外地加油發票未注明車牌號,而是署名“鎮前鎮政府”、“鎮前水利站”等情況,不能區分公車與私家車,存在廉政風險。整改措施:一是進一步規范小車加油,公車一律使用油卡加油,實行一車一卡制度,每張加油卡限定車輛車號。禁止使用現金加油,駕駛人員應隨時攜帶油卡,不得以任何理由用現金加油,如遇特殊情況需經政府分管領導批準,并報辦公室備案。二是完善小車加油報賬制度,油卡實行一月一結制,車輛使用人員應將《車輛加油分配表》上報財務審核,內容包括車輛加油卡余額、充值金額、上月行駛里程數、車輛總里程數及車輛油耗。若遇緊急情況需租用外來車輛,需提前經過兩委會議研究,報銷時附上相關會議紀要才予辦理。

3. 關于違規亂攤派亂收費的問題問題一:2013至2014年度,鎮前派出所向鎮前鎮招投標中心、鎮計生辦、半源村等亂攤派亂收費共40000元。情況說明:2013年1月份,由于鎮前鎮202省道梨溪路段歷經四年沒有開通引發了群眾有組織上訪,圍攻鎮政府等眾多極其不穩定矛盾,派出所需要綜治費用開支但無經費開支,為開展綜治工作,鎮前村主動向鎮前鎮政府撥綜治經費壹萬元,半源村主動向鎮前鎮政府撥綜治經費伍千元,鎮前計生辦主動向鎮前鎮政府撥綜治經費貳萬元,用于派出所開展綜治工作等開支。2013年1月份,縣招投標中心人員看到鎮前派出所辦公大樓墻體脫落,需要修繕,而鎮前派出所無經費修繕,于是拔款伍千元到鎮前鎮政府的綜治戶頭,用于派出所修繕費用。以上共計肆萬元均于當年以鎮政府給予鎮前派出所綜治經費轉入政和縣會計核算中心公安分中心,用于鎮前派出所日常綜治工作開支。 4. 關于工程招投標和政府采購相關規定執行不力的問題 問題一:2015年鎮前鎮政府裝修工程、辦公室裝修58038元,未見招投標手續。情況說明:2015年政府因年久失修造成無法正常辦公,經鎮兩委會議研究決定對鎮政府辦公大樓進行裝修,原預算經費在5萬元以下,因此未辦理招標手續,采取自建。后期因工程需要,加大工程投入,導致裝修費用高于五萬。現由專人負責,限期完成工程招投標手續的補辦事宜。

問題二:2013年12月,農村安全飲用水工程款531894元,未見招投標手續。情況說明:經核實,鎮前鎮梨溪村的人飲用水工程款,該項目在2013年有進行招投標。問題三:2015年1月,鎮前村支付舊街改造工程款702536元,未見預決算及招標材料。情況說明:鎮前村舊街改造工程是2013年一事一議財政獎補項目,該項目預算729300元,決算702536元,資金來源主要是財政獎補192220元,爭取有關部門資金110000元,其余400316元為村民投工投勞,因此該項目實際支出資金為302220元。因當時鎮前村成立的鯉魚溪景區領導小組民間組織正在建設鯉魚溪公園景區(均采取自建方式),該項目與景區建設關系密切,且要做好銜接,因此,村委會在2014年召開村民代表大會,決定采取自建。2014年3月10日,鎮前村向前鎮政府申請免去舊街改造工程招投標事項。2014年3月12日,鎮前鎮政府批復鎮前村同意免去舊街改造工程招投標事項,要求鎮前村組建工程自建監督領導小組。因此,鎮前村舊街改造工程沒有進行招投標。問題四:2015年購置健身房器材、熱水器、空調30608元,無政府采購手續。整改措施:進一步規范鎮政府物資采購管理制度,限期補辦相關物資的采購手續。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

線索一:2013至2014年,計生辦違規提取發放社會扶養費舉報費296663元(其中2014年違規提取發放94696元,后于2015年9月整改退款存于計生辦賬戶)。處理情況:目前,已立案處理。

線索二:鎮前村主任宋愉文2014年5月至2016年3月違規報銷加油費、修理費、過路費等20784元。處理情況:目前,縣紀委介入調查。

線索三:鎮前林業站原副站長吳秀榮涉嫌違法犯罪。

處理情況:目前,案件審理中。四、需要進一步整改的事項及措施進一步整改的事項:準扶貧重點工作進度慢,推進工作力度不足,貧困戶存在退出程序不完整或材料不完全的問題,未完成貧困村退出程序,如下莊、梨洋、下園3個村均未完成退出程序。下一步的措施:積極謀劃貧困村脫貧摘帽,嚴格按照退出的四個標準要求,將下莊村、下園村、梨洋村、郢地村等四個貧困村作為2017年脫貧。截止至6月統計各村人均收入均在5000元以上,2017年底人均可達到1萬元以上,符合退出標準,下莊村、下園村、梨洋村、郢地村等四個村實現脫貧。在全市績效管理工作會議上的講話

同志們:

今天這個會議,中心議題是績效管理,主要任務是部署推進,是一次十分重要的會議。剛才,市紀委唐小英書記作了一個很好的工作報告,要求具體明確,我完全贊同,希望大家會后認真抓好落實。

做好今年的績效管理工作,我覺得,關鍵是三點:一是在思想認識上要更加重視,真正做到主動抓、用力抓、抓到位;二是在工作方法上要更加科學,注重把握原則、強化導向、突出重點;三是在組織推進上要更加有力,確保工作出特色、出亮點、出成效。

首先,要解決好思想認識問題。任何一項工作,認識不到位,推進起來就很困難,思想不重視,就不可能取得好的成效。我市績效管理工作2011年起全面啟動,通過建章立制、規范管理、嚴格考核、評價獎懲,有力地促進了市級機關部門依法高效履行職能,推進了市委市政府中心工作任務的落實,取得了較為明顯的成效,得到了上級的充分肯定,中紀委和省監察廳認為,我市績效管理工作在全國試點省市中位列第一方陣,是全省唯一全面開展績效管理工作的市。但是,正如唐小英書記報告中所講,我市的績效管理工作還有不少需要改進的地方,整體水平還有待進一步提高。我看存在這些問題的根源,還是在于思想認識不到位,重視程度還不夠,導致工作不盡如人意。要把這項工作向縱深推進,我認為,大家起碼要有這么幾點認識:第一,推行績效管理,既是上級的工作要求,更是泰州轉型發展的現實需要。近幾年來,黨中央、國務院多次對加快推進績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,并選擇一些地區和部門開展政府績效管理工作的試點。特別是黨的十八大明確要求,要創新行政管理方式,推行政府績效管理,提高政府公信力和執行力。這是黨中央、國務院根據發展形勢提出的工作要求,必須認真貫徹落實。目前,我市正處在推進綜合改革試點、爭創全省轉型升級示范區的關鍵時期,要把市委市政府加快轉變經濟發展方式、推進科學發展的一系列政策措施落到實處,迫切需要全面推行績效管理,建立完善一套有效管用的績效考評體系和具體實施辦法,來保障奮斗目標的如期實現。第二,轉變機關作風、提升工作效能,需要推行績效管理。加快轉型升級、推進科學發展,需要一個運轉順暢、精干高效的機關,需要一支勤勉敬業、作風過硬的黨員干部隊伍。但從目前情況看,機關職能轉變仍不夠到位,部門職責交叉、效率不高、庸懶散慢等問題仍不同程度存在,有令不行、有禁不止、落實不力的現象在一些地方和部門仍時有發生。3月份,效能辦組織了明查暗訪,結果不是那么令人滿意,還有那么多的人上班時玩游戲、打麻將、打撲克、看小說、聊天、網購,可以不客氣地說,查到的只是一部分,不認真工作的并不在少數。這就需要我們進一步加強績效管理,優化行政管理體制,使行政管理更加科學化、精細化、規范化;切實提高行政效能,確保政令暢通、令行禁止。第三,建設為民政府、廉潔政府,需要以績效管理來規范權力運行。以人為本、執政為民是黨和政府一切工作的出發點和落腳點,如何正確行使職權,盡心盡力履行職責,更好地適應人民群眾的新期待、新要求,是我們要認真對待的重要課題。當前人民群眾對行政不作為、亂作為、慢作為和失職瀆職,反響比較強烈,必須推行績效管理,切實增強機關部門和黨員干部的責任意識、服務意識,有效遏制這類現象的發生,提高人民群眾的信任度和滿意度。加強懲治和預防腐敗體系建設,重在治本、重在預防,要加強對行政權力的規范和監督,從源頭上有效預防腐敗問題,也需要加強績效管理,用制度管權、管事、管人,真正把權力關進制度的籠子。總之,績效管理工作十分重要、非常必要,希望同志們深刻領會。

市委張雷書記在年初的全市效能建設大會上明確指出,績效管理既要向機關內部和市區延伸,更要在完善體系等方面繼續探索,把重點聚焦到保障轉型升級綜合改革試點上來。按照這個要求,今年全市績效管理工作的重要任務,一是抓延伸,全面推行到各市(區),深入擴展到市級機關部門內部處室和個人;二是促提高,進一步優化指標體系、考評程序,更好地發揮改進作風、保障發展的作用。我們的績效管理工作就必須更加科學、規范、完善。最近,市委、市政府專門制定下發了《泰州市市(區)績效管理辦法(試行)》及其實施細則,請各地、各部門積極實施,抓好落實。我想,全面推進績效管理工作,必須把握好幾個重要方面。

一是要確立鮮明導向。績效管理不是目的,而是手段,通過科學的指標體系、嚴格的考核評價,改進提高我們的工作。這個考核評價體系,就是一個指揮棒,要著重引導各級干部踐行好科學發展觀、樹立正確的政績觀和群眾觀。近期,市委、市政府已將《轉型升級行動綱要》進行了再分解,明確了2013年度目標任務,各地、各部門要根據職能和所承擔的責任,認真研究確定工作目標內容,科學合理地設置績效管理目標和指標體系,確保任務不漏項、標準不降低、措施有實招,真正落實科學發展、轉型升級的要求,堅決防止馬虎應對。同時,要把服務對象滿意、群眾滿意、社會公眾滿意融入指標設計理念,作為考核評估重點,堅持面向社會,公開工作,擴大公眾參與度,既重視從上而下的評價,更重視自下而上的評價,體現執政為民、發展利民、服務便民的正確導向。

二是要力求簡便易行。績效管理的目的,就在于提高行政效能,所以這項工作本身就必須簡捷高效,不能有過多的復雜設置,否則將導致被動應付、流于形式,反而造成效率低下。做工作有三種境界,把復雜的事情復雜做,是正常人的水平;把復雜的工作簡單做,是高水平;把簡單的工作搞復雜,就是沒有水平。能不能把績效管理工作變得更合理易行、方便操作,這就考驗我們的智慧和水平,請市效能辦要認真研究思考,注重聽取專家意見,在年度目標制定、過程績效評估、日常督查改進、結果獎優懲劣等方面進行系統化設計,建立完善一系列的制度,務求高度整合、科學實用,努力做到“復雜的事情簡單做,簡單的事情認真做、認真的事情創新做”。要積極借助現代信息技術,推進績效管理的信息化,各地各部門要建設好電子評估平臺,通過網絡上傳工作進展情況,實現全過程信息化管理。要依托市績效管理電子評估中心網絡平臺建立起“網絡云”,實現全市績效管理數據互聯互通、信息共享共用。

三是要堅持客觀公正。推行績效管理,就是要激發能動性,增添正能量,這就要求績效管理評估機制,要具備規范性、公正性和權威性,確保結果客觀、公正,俗話說“要畫得像”。如果評估不準確,結果不公正,就會挫傷認真工作的同志們的積極性,就會讓一些部門和同志搞“上有政策、下有對策”,對績效管理工作造成不良影響。要堅決避免“打和牌”、搞平衡的做法,必須實事求是,這一點非常重要。

四是要用好考評結果。績效管理取得成效的最重要的一點,是考評結果與獎懲激勵掛鉤。用好考評結果,獎勵先進、鞭策后進,對于各項工作爭先進位有極大的促進作用。今年,績效考評的結果要作為各地、各部門和處室以及個人評先評優的重要依據。市級機關部門(單位)績效評估結果作為“十佳人民滿意機關”、“十佳服務地方發展單位”、“效能建設先進單位”的重要依據;市(區)績效評估的結果作為評選“優勝獎”的重要依據;處室績效考評的結果作為市“雙爭雙評”評選績效優秀處室的重要依據;個人績效考評的結果作為公務員優秀等次評選的重要依據。對于被評為誡勉的單位和個人,要對照績效考核的相關要求,嚴肅問責。

績效管理是一項全面系統的工程,政策性比較強,操作起來也比較復雜,必須加大組織推進力度,確保取得實效。一是要建立工作機制。今天,各市(區)和各部門分管領導都來了,大家回去以后要把會議精神向主要領導匯報,請他們關心重視,親自部署。要參照市里的模式,建立健全領導機制和工作機構,為推進績效管理工作提供堅強有力的組織保障。各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用,在行政效能監察的基礎上,認真研究開展績效管理監察的思路和途徑,推動績效管理工作深入有效開展。市效能辦要切實做好指導和協調工作。二是要狠抓工作落實。各地、各部門要按照市效能建設領導小組的部署要求,進一步細化完善方案,明確工作步驟、時間安排、操作規程和工作要求。要建立“任務制定、過程管理、多元評價、綜合反饋、督促整改、績效提升”的績效管理跟蹤評估工作流程,確保績效管理每個環節、每個步驟、每項措施都落到實處、取得實效。要加強宣傳動員和教育培訓,引導廣大干部樹立績效理念,掌握績效管理的基本要求和操作規程,努力營造推行績效管理工作的濃厚氛圍和良好環境。三是要積極探索創新。推行績效管理是一項開創性的工作,沒有很多的現成經驗可以借鑒。要“邊試點、邊探索、邊完善”,比如說對市(區)考核,可采取市(區)之間推磨式交叉評估的方法進行,既保證考評客觀公正,又能相互促進。要注意總結推行績效管理工作中的成功經驗和做法,力爭到年底探索形成富有泰州特色、較為科學規范的績效管理模式,使泰州成為全省績效管理工作的示范和標桿。

最后,我再強調一下市級機關開展“雙爭雙評”活動的問題。處室是機關的基礎和細胞,是服務基層、為民辦事的窗口,直接體現機關效能的強弱、作風的好壞;處長是機關干部隊伍的中堅和骨干。抓住處室和處長這兩個重點,開展“雙爭雙評”活動,對于加強機關建設、提高機關效能具有重要的推動作用。“雙爭雙評”活動,雖然評的是處室和處長,但考的是局長,比的是分管領導,反映的是部門工作狀況,促進的是機關整體工作。請市級機關各部門(單位)高度重視這項工作,確保“雙爭雙評”活動有序開展,推動機關作風效能建設邁上新的臺階。

同志們,推行績效管理工作事關全局、意義重大。希望大家以改革創新的精神、務實嚴謹的作風、扎實有效的措施,努力將績效管理工作不斷推向深入,為爭創全省轉型升級示范區、加快基本實現現代化作出更大的貢獻!

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同志們:

去年以來,根據市委市政府的統一部署,我市在市級機關部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據省紀委、省監察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務是,在完善提高去年已經實施的市級機關部門(單位)績效管理的基礎上,向市(區)和市級機關部門(單位)內部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進行部署,同時對在市級機關開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學習領會,貫徹落實。

一、大膽探索,積極實踐,2012年度績效管理工作成效明顯

2012年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機關部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標的落實,實現了環境提優、行政提速、效能提升、服務提質。一是指標設置科學。將黨群口機關、政府口機關、駐泰金融機構和駐泰公共服務企業97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設置“四類四級指標體系”,構建科學嚴謹的績效考評體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細則18個,為開展績效評估提供了科學的依據。二是過程管理精細。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統、重大項目與重點任務效能監察系統、監控查詢演示系統”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關部門,督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標考核、常態督查、公眾評議”相結合,使績效評估的結果更加準確和符合實際。目標考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標完成率達98%。常態督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執行“四條禁令”和工作紀律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領導評價和民意調查相結合的方法,調查結果顯示97.15%的群眾對機關作風和效能建設成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創新制定并實施了年度工作目標審核制度、工作目標公開發布制度、扣分銷除制度、績效問責制度、專家聯審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結果運用科學。績效評估結果分為“優秀”、“良好”、“達標”、“誡勉”四個等次。97個市級機關部門(單位)均實現了“達標升級”,其中87個部門(單位)評定為“優秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據績效分組排名和黨政領導聯席會議票決結果,確定了2012年度“十佳人民滿意機關”、“十佳服務地方發展單位”和“機關效能建設先進單位”。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統操作便捷性不夠強,個別共性指標考評繁雜,等等。二是少數部門(單位)對績效管理工作認識不夠、工作不力。有的片面強調客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協調配合;有的標桿意識不強,目標制定過低;有的認為本部門的工作性質與社會關聯度不大,爭不了先進,也輪不上后進,不思進取、甘居中游。三是效能建設的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。2012年度公眾評議中社會各層各界對機關作風效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執行不力、效率不高、作風不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。

二、統籌推進,分步實施,扎實做好2013年度績效管理工作

2013年度績效管理工作,重點是在2012年工作基礎上,將績效管理工作向市(區)黨委政府和機關部門處室、全體人員延伸,真正實現績效管理的全覆蓋。實現以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機關97個部門(單位)和各市(區)績效保證市委市政府各項工作目標任務完成的最終目標。概括來講,2013年度績效管理工作的主要任務分為兩個方面:

第一,深化市級機關部門績效管理,實現全員覆蓋。市級機關部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據新修訂的市級機關部門(單位)績效管理實施細則,在目標制訂上,重點對個性目標的制定、評估的標準和要求作了進一步明確,對共性目標考核細則的數量、質量和考核方法作了進一步規范;明確個性指標季度考核,共性指標年終一次性考核,既體現對重點工作目標的過程管理,又實現對共性工作目標的集中考評,減輕部門負擔。在考核權重設計上,更加突出個性目標制定的科學性和過程管理的重要性,其中個性目標制定環節評估得分占職能工作目標考核的5%;季度工作評估得分權重由去年的半年15%、全年80%,調整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內容上,將覆蓋面不廣的機關園林綠化、衛生城市長效管理二個項目調減出指標體系,將依法治市、文明城市創建、綜合治稅等關乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內部績效管理。根據市級機關部門(單位)內部績效管理工作意見要求,內部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規工作、依法履職、工作適時改進等11個指標的考評,評估主體上,采取內、外部評議相結合,具體分為領導班子評價、處室互評和上級部門評價、服務對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標按季度開展評估,共性指標實行年度考核。全員績效管理,側重于個人工作能力、工作表現、工作實績的考評,注重日常考核與綜合考評相結合,群眾公認和領導評價相結合。

第二,推行市(區)績效管理,實現科學考評。市委、市政府決定,從2013年開始,對各市(區)黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發了市(區)績效管理辦法和實施細則。在考核內容上,在繼承往年年度工作目標考評的基礎上,重點對市(區)經濟社會發展狀況、轉型升級任務落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核,促進各市(區)樹立正確的政績觀、發展觀、群眾觀,促進科學發展。在指標設計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標,權重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉型升級、經濟社會事業、綜合管理和創優爭先五個二級指標;公眾評議分領導評價和民意調查兩個二級指標,權重各占30%、70%。在目標管理上,突出過程管理,根據各市(區)確定的轉型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務明確年度重點考核項目,并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標實行年度考核。同時,市效能辦將開發面向市(區)的績效管理電子評估系統,由各地及時將重點工作推進情況、經濟指標完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網上傳輸,確保及時發現問題、加強督促整改,推動和保證重點工作落實到位。

對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務扎實、有序、高質量推進,各地、各部門要著重把握好以下幾點:

一是要加強組織領導,確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設領導小組,由市委楊峰副書記任領導小組組長,領導小組辦公室設在市紀委、監察局,負責領導小組日常工作。各市(區)要參照市效能建設領導小組及辦公室模式,迅速組建相應領導機構和辦事機構,確保績效管理各項工作迅速啟動,有序推進。市級機關各部門(單位),也要根據新要求,強化績效管理“一把手”工程意識,加強對績效管理工作的總體思考和科學謀劃,落實具體科室和具體人員負責部門績效管理和內部績效考核工作,確保各項工作責任明確,有人抓、有人管。

二是要細化指標體系,確保目標實。各市(區)既要抓好本地績效管理個性考核目標的制定,確保重大項目、重點工作應訂盡訂、目標標準科學合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標體系的制訂和個性指標的審核,確保各部門(單位)的工作目標切合部門實際、有利工作推動。市級機關各部門(單位)制訂的工作目標,市效能辦已組織專家審核并報市領導審定,各部門(單位)要對照要求嚴格執行、按序時進度抓好落實。部門內部績效管理指標體系和各項工作目標,要緊貼部門工作實際,將任務落實到處室、個人,確保人人挑擔子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進一步提升行政效能、規范行政行為。

三是要健全工作舉措,確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作,推進中難免會出現一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強化宣傳引導,統一思想認識;其次要加強業務指導,通過業務培訓、上門輔導、設立咨詢熱線等多種形式,引導基層工作開展;第三要強化督查推動,對工作進展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應的問責處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區)推行績效管理,可以在機關部門(單位)先行實施,然后向鄉鎮、街道及園(場)區拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率,各市(區)要加快“機關部門(單位)績效管理電子評估系統”建設步伐,確保5月底前建成運行。

四是要注重結果運用,確保有獎懲。注重結果運用,就是要充分發揮績效考評結果對鼓勵先進、鞭笞后進的導向作用,實現獎優、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達標升級,又爭先進位”的激勵機制,不斷增強機關部門領導和工作人員的責任意識、效率意識和持續的壓力意識。

三、轉變作風,提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動

為進一步轉變機關作風,提高機關部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設人民滿意的服務型機關,根據市委市政府的部署和要求,市效能建設領導小組決定在市級機關部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務職能的企事業單位、省垂直管理單位內設處室)開展“處室爭先進、處長爭優秀,組織評績效、群眾評作風”(簡稱“雙爭雙評”) 活動。為搞好這次活動,市效能建設領導小組己專門下發了活動實施方案,市級機關各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強調三點要求。

(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優秀”為主題,組織內設處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務大局,促轉型升級;比服務態度,促作風改進;比服務效率,促職能轉變;比服務水平,促能力提升;比服務成效,促工作落實。要圍繞機關處室年度績效管理目標內容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關內部處室績效考評。要在市級機關各部門(單位)對內設處室評議的基礎上,著力做好對直接面向企業、與經濟和社會發展關聯度較高、社會群眾服務面較廣的市級機關部門(單位)重點處室及其負責人的集中評議工作。

(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學習動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統一思想的基礎上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執行能力、服務質量、依法辦事、政務公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發現的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受社會各界監督。市各相關部門要積極配合市效能辦,加強對具有行政管理、行政審批、行政執法、公共服務職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進處室和優秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。

(三)要強化保障措施。要加強組織領導,各部門(單位)主要負責人要親自抓,分管領導具體抓,把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規范和作風效能建設的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強監督檢查,注意抓典型,抓查處,維護紀律的嚴肅性,維護評議工作的嚴肅性。要標本兼治,糾建并舉,把評議同轉型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結合,同政務公開、服務承諾相結合,通過評議促進依法行政和規范管理,促進機關作風效能建設的經常化、長效化。

同志們,推進績效管理工作和開展“雙爭雙評” 活動,時間緊、任務重、要求高,我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感,高起點謀劃、高標準定位、高質量推進、高效率執行,促進作風大改變、服務大提升、效能大提高、環境大優化,為我市“推進試點、爭創示范”作出應有的貢獻!

【篇二】巡察組對學校巡察情況報告

市委巡察組關于對市住建委(城建局)黨委的巡察情況報告

  根據市委巡察工作統一部署,2017年*月*日到*月*日,市委第二巡察組對市**局黨委開展了巡察。現將情況匯報如下。

  市**局是市政府主管**和城市建設的職能部門。全局現有下屬單位12個,其中下屬黨委5個,下屬黨支部7個,基層黨組織92個,黨員1338名。巡察期間,受理來電來訪9人次,共查閱資料263件,個別談話131人次,列席會議1次,召開座談會1次,走訪下屬單位15家,下沉走訪15次,開展專項檢查3次,暗訪3次;形成問題33個,其中黨的領導方面14個、黨的建設方面9個、全面從嚴治黨方面10個;發現問題線索7個,其中市管干部3名;立行立改問題8個。組織建設抓得不牢。各級黨組織黨的意識不強,抓黨建工作重部署、輕落實,重形式、輕效果。黨務干部對黨建工作不愿抓、不會抓、抓不實。基層黨組織普遍存在執行“三會一課”制度不規范、不經常,民主評議黨員質量不高,沒有執行談心談話制度,組織生活會沒有開展“紅臉出汗”的相互批評。市**公司黨委至今沒有按照要求召開“兩學一做”民主生活會;6個下屬單位黨委及黨支部存在到期未換屆問題。

  一、巡察發現的重點問題

  (一)在黨的領導方面存在的問題

1、黨委領導核心作用弱化。一是黨委沒有落實抓大事議大事職責。巡察組查閱了市**局2013年以來的黨委會記錄,發現黨委會質量不高,研究黨建工作少,重大項目安排和大額資金使用沒有經黨委會研究決定等問題。市*處重大資金使用也不經黨委會研究,只在行政辦公會上決定。市**公司2013-2017年共調入職工175人,沒有經過黨委會研究決定。二是黨委會議不規范。巡察組進駐前,局黨委沒有執行《黨委會議議事規則》,黨委會議事內容不規范;黨委會議記錄簡單、字跡潦草,沒有印發過會議。黨的領導核心作用不突出。在研究決策“三重一大”事項中,黨委政治領導、思想領導和組織領導作用弱化。在落實上級決策部署上,存在慣性思維,有本位主義、實用主義傾向。如,目前,全市共有公就崗人員 621 名(其中,市 XX 局 297人、占 47.8%;市直群團部門 72 人、占 11.6%;各縣區 252 人、占 40.6%),真正到鄉鎮、街道、社區基層一線公共就業服務平臺人員比重較小。 2、貫徹落實黨的路線方針政策不到位。一是落實上級決策執行力不強。有時遇到工作難題,思路不寬、招法不多,存在 等靠思想,缺乏主動作為精神。2004 年 3 月,市 xx 局應接收市 xxx 建安轉制企業以房抵費房屋 6 戶,目前只收回 1 戶,其他 5 戶至今無法辦理移交手續,造成國有資產流失。二是履職盡責不到位。在規范職能、簡政放權等方面還不夠徹底,影響了工作質量和效率。如,市 XX 局機關事業單位退休管理工作職能定位存在偏差,沒能有效發揮對全市相關單位退休人員宏觀管理指導的職能作用。迅速部署,切實履行巡查整改主體責任。收到巡視組反饋意見后,區殘聯立即召開班子會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發了《XX 區殘聯關于落實 XX市第三巡查組反饋意見的整改工作方案》,將巡查組反饋的 2個方面問題細化為具體問題進行整改。成立了整改工作領導小組,明確了整改工作領導小組組長、副組長和成員,下設整改辦公室,具體抓好整改工作,整改工作有序推進。

(二)嚴明紀律,扎實推進巡視整改工作。區殘聯定期對整改工作進行通報。對巡查組的反饋意見,列出了整改問題清單、任務清單、責任清單,明確專人、限時改進、定期督查,限期完成。集中整改期間,領導小組堅持定期召開工作例會,研究重大問題,對照工作臺賬,督促工作進展,確保整改任務按時完成。

(三)注重總結,確保整改工作取得長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真 正使整改成為促進工作不斷向前的過程,促進干部作風轉變的過程,促進 XX 經濟社會發展的過程。

二、對照巡查反饋意見,逐條逐項抓整改落實

(一)關于“違反中央八項規定精神問題個別單位存在使用項目資金報銷加班工作餐的情況。”的問題。一是認真落實“兩個責任”。我單位認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,強化責任意識和看齊意識,明確責任科室牽頭,嚴格按照自查工作要求,積極開展自查自糾,深入細致查死角、防細節、排隱患,確保整改不走過場。二是嚴格按照中央八項規定精神要求,認真查找本單位經費開支情況。整改期間共翻閱 2012 年至2016 年的賬本 80 多本,對存疑的賬本單據及時對照中央八項規定有關要求,該完善手續的完善手續,該清退款項的的清退款項。三是嚴格財經紀律,完善內部財務管理制度。加強對領導干部財經知識和相關政策及法律、法規的學習掌握,自覺按照財政財務管理工作的規章和制度辦事,切實做到說實話、報實數、算實賬、辦實事、求實效。四是加強廉政教育,確保每名干部職工廉潔自律,干凈做事。通過“兩學一做”教育實踐活動,嚴格要求每一名干部職工帶頭執行黨風廉政建設責任制和黨員領導干部廉潔自律各項規定,自覺接受各方面的監督,依法用權、廉潔從政,樹立為民、務實、清廉的良好形象。

(二)關于“在扶貧領域或其他領域中的違紀問題。通過巡查發現個別單位存在違反財經紀律和財務管理不規范的問提。一是強化領導干部學習意識。要認真學習和執行財經法規制度, 在提高依法行政、依法理財的認識和能力上下功夫,嚴格遵守財經法紀,徹底杜絕“花錢不管來路、簽字不管風險、財務不管責任”的做法。二是要切實加強財務人員的業務培訓,認真組織財務人員學習相關法律、法規,切實增強財經法制觀念,進一步提高財務管理能力和會計業務水平。三是強化監督檢查這一有效手段。對財經紀律執行情況進行必要的監督,保障財政資金的安全、高效使用。四是嚴格公務支出管理。嚴格程序審批和總量控制,財務人員要嚴格支出審批把關,對不符合規定的原始票據或違反程序的支出,應當堅決制止。五是嚴格專項資金使用管理。對于所有資金項目,確保專款專用、專賬核算,嚴格執行項目預算,嚴禁隨意改變項目資金用途,嚴禁擠占挪用。六是嚴格內部財務管理制度。完善內部財務管理辦法,積極開展內部審計,切實提高財務管理能力。加強廉政風險防控,完善單位重大事項集體決策和會審制度,及時發現和糾正部門預算執行、資金使用管理中存在的問題,做到過程留痕、責任可查。

三、以巡查整改為契機,扎實推進全面從嚴治黨 區殘聯將按照市委巡視組的要求,深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,確保整改任務全部落實到位。

(一)不斷提高政治站位。加強中國特色社會主義理論體系,特別是習近平總書記系列重要重要講話精神學習,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保 持高度一致。

(二)堅持落實全面從嚴治黨主體責任。按照黨風廉政建設“兩個責任”要求,認真開展領導干部廉政約談。抓好領導干部過雙重組織生活,督促基層黨支部落實“三會一課”制度,推動從嚴治黨要求落到實處。

(三)牢固樹立從嚴執紀的規矩意識。堅持把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。運用好巡查整改階段性成果,進一步查漏補缺,扎緊制度籠子。持續加強制度建設,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,做到有紀必執、有違必查,使紀律真正成為帶電的高壓線。

(四)不斷鞏固整改工作成果。對已基本完成的整改任務,鞏固成果、持續推進,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,積極跟進,嚴格按照整改工作方案要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底,持之以恒、久久為功。

【篇三】巡察組對學校巡察情況報告

省XX(單位)第一巡察組巡察XX公司情況報告

根據巡察工作部署,省XX(單位)第一巡察組對XX(單位)公司進行了專項巡察。現將有關情況匯報如下:

一、巡察發現的主要問題

(一)班子建設和作風建設方面(弘利教育)

1.領導班子建設有待進一步加強。一是敢于擔當精神、干事創業勁頭不足,對一些歷史遺留或棘手問題存在畏難情緒和“急不來”的思想,班子成員在合力解決一些重大問題時,時有推諉現象。二是班子經營決策能力水平和執行效率有待提升,有時決策效率較低,影響XX(單位)經營效果。三是市場研判能力有待提高。四是機構設置和職能定位亟待改進。XX(單位)設有XX個職能部門,在國內外擁有XX余家子公司、XX家分公司,一些部門運行時效滯后甚至職能缺失。

2.持續加強作風建設。一是XX(單位)主要產業、經營項目分布在省外和國外,班子成員下基層、與外派干部或員工座談交流少,領導班子應帶頭糾“四風”,完善聯系基層和服務群眾制度。二是XX(單位)機關有些部門形式主義仍較突出。三是XX(單位)公務接待標準有時執行不嚴格。四是對XX(單位)基層、國外干部人員的紀律教育和管理力度不夠。

(二)落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面(弘利教育)

1.黨的建設仍存在薄弱環節。XX(單位)在國內外有XX個黨支部,XXX多名黨員。近年,XX(單位)黨建“主業”意識仍未能跟上企業發展的步伐,存在重業務輕黨建的現象,少數下屬企業負責人履行“一崗雙責”存在薄弱環節。XX(單位)黨委對加強基層黨建重視不夠,開展“三會一課”、黨風廉政教育等活動偏少。

2.監督執紀和風控預警不夠到位。XX(單位)履行從嚴治黨還不夠扎實,對干部的日常監督管理不夠到位,基本由班子成員出訪時兼顧開展,人事、紀檢等部門未能專職規范負責;依賴審計監督,對發現的問題延伸審計不夠,向紀檢移送問題線索及調查處理力度不夠。從近三年審計情況來看,后續跟蹤整改、責任追究和風控預警不到位,有些問題久拖未處理。

【篇四】巡察組對學校巡察情況報告

市委巡察組關于對市畜牧局巡察的情況報告

  根據市委巡察工作統一部署,2017年*月*日至2017年*月*日,市委第*巡察組對市畜牧局開展了巡察。現將情況報告如下:

  一、市畜牧局情況

  (一)市畜牧局基本情況

  市畜牧局現直屬單位共計*個。所轄二級基層黨組織*個(其中:黨委*個,黨支部*個),現有在職黨員*人。

  (二)巡察基本情況

  市委第*巡察組通過聽取匯報、個別談話、受理信訪、調閱資料、民主測評、問卷調查、抽查個人有關事項、下沉走訪調研和對重要問題深入了解等方式,對市畜牧局進行了集中巡察。巡察期間,列席黨組織會議1次,個別談話60余人次,召開座談會1次,共下沉走訪7次,明察暗訪1次,走訪下屬基層單位7個,涉及基層黨組織7個,查閱相關材料500余件,抽查個人有關事項4人。同時,對巡察期間接到的信件舉報、問題線索進行了逐一認真調查核實,切實做到件件有落實。截止目前,發現問題8個,其中,黨的領導方面問題3個,黨的建設方面問題3個,全面從嚴治黨方面問題2個;接到信件舉報0件(次),形成問題線索5件,其中涉及市管干部1人,立行立改7件。在全面從嚴治黨方面存在的問題。一是落實主體責任不到位,如領導干部開展談心談話活動沒有文字記錄,黨組會沒有黨風廉政和研究、部署落實上級決策方面記錄。二是從嚴治黨的監督責任。紀檢工作聚焦主業、加強紀律審查工作落實不到位。落實中紀委“三轉”工作重視程度不夠,存在專職不專業的問題紀檢組長分管業務工作。

  二、巡察發現的重點問題

(一)在黨的領導方面存在的問題

1、黨的領導核心作用不突出。在研究決策“三重一大”事項中,黨委政治領導、思想領導和組織領導作用弱化。在落實上級決策部署上,存在慣性思維,有本位主義、實用主義傾向。如,目前,全市共有公就崗人員 621 名(其中,市 XX 局 297人、占 47.8%;市直群團部門 72 人、占 11.6%;各縣區 252 人、占 40.6%),真正到鄉鎮、街道、社區基層一線公共就業服務平臺人員比重較小。 2、貫徹落實黨的路線方針政策不到位。一是落實上級決策執行力不強。有時遇到工作難題,思路不寬、招法不多,存在 等靠思想,缺乏主動作為精神。2004 年 3 月,市 xx 局應接收市 xxx 建安轉制企業以房抵費房屋 6 戶,目前只收回 1 戶,其他 5 戶至今無法辦理移交手續,造成國有資產流失。二是履職盡責不到位。在規范職能、簡政放權等方面還不夠徹底,影響了工作質量和效率。如,市 XX 局機關事業單位退休管理工作職能定位存在偏差,沒能有效發揮對全市相關單位退休人員宏觀管理指導的職能作用。迅速部署,切實履行巡查整改主體責任。收到巡視組反饋意見后,區殘聯立即召開班子會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發了《XX 區殘聯關于落實 XX市第三巡查組反饋意見的整改工作方案》,將巡查組反饋的 2個方面問題細化為具體問題進行整改。成立了整改工作領導小組,明確了整改工作領導小組組長、副組長和成員,下設整改辦公室,具體抓好整改工作,整改工作有序推進。

(二)嚴明紀律,扎實推進巡視整改工作。區殘聯定期對整改工作進行通報。對巡查組的反饋意見,列出了整改問題清單、任務清單、責任清單,明確專人、限時改進、定期督查,限期完成。集中整改期間,領導小組堅持定期召開工作例會,研究重大問題,對照工作臺賬,督促工作進展,確保整改任務按時完成。

(三)注重總結,確保整改工作取得長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真 正使整改成為促進工作不斷向前的過程,促進干部作風轉變的過程,促進 XX 經濟社會發展的過程。 二、對照巡查反饋意見,逐條逐項抓整改落實

(一)關于“違反中央八項規定精神問題個別單位存在使用項目資金報銷加班工作餐的情況。”的問題。一是認真落實“兩個責任”。我單位認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,強化責任意識和看齊意識,明確責任科室牽頭,嚴格按照自查工作要求,積極開展自查自糾,深入細致查死角、防細節、排隱患,確保整改不走過場。二是嚴格按照中央八項規定精神要求,認真查找本單位經費開支情況。整改期間共翻閱 2012 年至2016 年的賬本 80 多本,對存疑的賬本單據及時對照中央八項規定有關要求,該完善手續的完善手續,該清退款項的的清退款項。三是嚴格財經紀律,完善內部財務管理制度。加強對領導干部財經知識和相關政策及法律、法規的學習掌握,自覺按照財政財務管理工作的規章和制度辦事,切實做到說實話、報實數、算實賬、辦實事、求實效。四是加強廉政教育,確保每名干部職工廉潔自律,干凈做事。通過“兩學一做”教育實踐活動,嚴格要求每一名干部職工帶頭執行黨風廉政建設責任制和黨員領導干部廉潔自律各項規定,自覺接受各方面的監督,依法用權、廉潔從政,樹立為民、務實、清廉的良好形象。

(二)關于“在扶貧領域或其他領域中的違紀問題。通過巡查發現個別單位存在違反財經紀律和財務管理不規范的問提。一是強化領導干部學習意識。要認真學習和執行財經法規制度, 在提高依法行政、依法理財的認識和能力上下功夫,嚴格遵守財經法紀,徹底杜絕“花錢不管來路、簽字不管風險、財務不管責任”的做法。二是要切實加強財務人員的業務培訓,認真組織財務人員學習相關法律、法規,切實增強財經法制觀念,進一步提高財務管理能力和會計業務水平。三是強化監督檢查這一有效手段。對財經紀律執行情況進行必要的監督,保障財政資金的安全、高效使用。四是嚴格公務支出管理。嚴格程序審批和總量控制,財務人員要嚴格支出審批把關,對不符合規定的原始票據或違反程序的支出,應當堅決制止。五是嚴格專項資金使用管理。對于所有資金項目,確保專款專用、專賬核算,嚴格執行項目預算,嚴禁隨意改變項目資金用途,嚴禁擠占挪用。六是嚴格內部財務管理制度。完善內部財務管理辦法,積極開展內部審計,切實提高財務管理能力。加強廉政風險防控,完善單位重大事項集體決策和會審制度,及時發現和糾正部門預算執行、資金使用管理中存在的問題,做到過程留痕、責任可查。

三、以巡查整改為契機,扎實推進全面從嚴治黨 區殘聯將按照市委巡視組的要求,深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,確保整改任務全部落實到位。

(一)不斷提高政治站位。加強中國特色社會主義理論體系,特別是習近平總書記系列重要重要講話精神學習,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保 持高度一致。

(二)堅持落實全面從嚴治黨主體責任。按照黨風廉政建設“兩個責任”要求,認真開展領導干部廉政約談。抓好領導干部過雙重組織生活,督促基層黨支部落實“三會一課”制度,推動從嚴治黨要求落到實處。

(三)牢固樹立從嚴執紀的規矩意識。堅持把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。運用好巡查整改階段性成果,進一步查漏補缺,扎緊制度籠子。持續加強制度建設,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,做到有紀必執、有違必查,使紀律真正成為帶電的高壓線。

(四)不斷鞏固整改工作成果。對已基本完成的整改任務,鞏固成果、持續推進,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,積極跟進,嚴格按照整改工作方案要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底,持之以恒、久久為功。

【篇五】巡察組對學校巡察情況報告

縣委巡察組巡察婦聯的情況報告

根據**屆縣委第*輪巡察工作的統一部署,第*巡察組于****年**月**日召開巡察*婦聯動員會,于**年**月**日至**月**日對*婦聯進行了巡察。巡察期間,無來訪、來信、來電,發放問卷調查表*份,個別談話*人次,走訪調研*處,召開座談會*次,調閱有關文件、賬目憑證等**余份(卷)。

通過巡察情況看,*縣婦聯能以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足基層、服務婦女,履行基本職能,發揮獨特優勢,積極投身全縣脫貧攻堅和小康建設,推進了全縣婦女工作創新發展,工作上取得了一定成效。但也還存在一些問題,主要是

一、存在的主要問題

(一)在黨的政治建設方面

1.落實“三重一大”制度不到位,有的大額資金支出未召開會議集體決策。如20xx年10月10日,支付***“***”***款*****元,無會議記錄。又如20xx年12月,支付**********元,無會議記錄。

2.落實黨的民主生活會和組織生活會制度不到位。如****年度、****年度民主生活會暨組織生活會無會前談心談話記錄、整改方案及清單,無在職黨員個人發言提綱、批評意見、整改承諾,會后未召開情況通報會進行通報。****年度無會前集中學習記錄。又如****年度無整改方案及清單,無在職黨員發言提綱,未召開情況通報會進行通報。均無民主評議黨員印證資料。

3.落實“三會一課”制度不到位。一是會議內容不符合要求,以“政”代“黨”。如***年**月**日黨員大會議題二內容為“通報推薦出席**省婦女**次代表大會候選人情況”,**月**日議題二內容為“通報關于****年第*季度全省命案防控工作的情況通報”。二是會議記錄不規范。如****年**月**日、****年**月**日、****年**月**日會議記錄未按要求落實,無應到人數、實到人數等項。

(二)在黨的思想建設方面

1.學習宣傳黨的十九大精神不到位。主要表現是無學習研討發言記錄,無學習心得體會等。

2.“兩學一做”學習教育欠扎實。如****年**月**日、**月**日“兩學一做”專題研無討論發言提綱。又如****年度無****等的學習記錄。再如****年度無黨的**屆*中、*中、*中全會的學習記錄,第*、*、*季度未開展學習研討,**月份未開展學習,全年只有**次上黨課的記錄。

3.落實意識形態工作責任制不到位。無****年上半年研究意識形態工作專題會議記錄及報告,無對本單位干部職工意識形態工作的教育培訓記錄,對本單位qq群、微信群、微信公眾號,無管理措施。

(三)在黨的組織建設方面

1.對黨員隊伍建設重視不夠。主要表現是無組織學習****(試行)的會議記錄,無***人選。

2.黨支部換屆工作程序不規范。換屆前*個月內未召開會議進行研究,無**報告、**辦法、**情況報告,議程缺****辦法、**人、**人等環節。

3.黨費收繳工作不到位。如****年上半年退休老同志***、***、***、***等未足額交納黨費。

(四)在黨的作風建設方面

1.執行中央八項規定精神不到位。如***年**月,接待*婦聯督查基層婦聯組織改革建設工作餐用費**元,公函只有*人,用餐人員共**人,陪餐人數超規定。又如**年*月,**赴**縣評估“**”項目,評估組人員、*、*陪同人員共**人,*陪同人員*人,就餐人數最多時為**人,陪同就餐人數已超過規定。

2.存在愛惜羽毛的“老好人”。****年**月**日,*婦聯被**“四風”檢查出部分職工存在**、**的問題。針對這一問題,*婦聯沒有對相關人員進行**,至今**、**的問題仍然不同程度存在。如**年**月**日上下午、*月*日**未**未**;**年**月**日上午***、***,下午***未**未**。

(五)在黨的紀律建設方面

1.落實“紀律教育一刻鐘”不到位。**年*月*日**縣婦聯**工作推進會、**年*月*日*縣婦聯**會議、**年**月**日婦聯**會均無“紀律教育一刻鐘”相關內容。

2.執行財經紀律不到位。如**20**年*月*日至20**年*月*日**伙食補助,20**年*月*日才報銷;**20**年**月**日至20**年**月**日**伙食補助,20**年**月**日才報銷。又如*縣婦聯**年干部職工*人體驗費**元,20**年*月**日才報銷。

3.執行工作紀律不到位。如20**年春節初*,值班人員***值班不在崗,因此受到通報。又如20**年*月至*月,派駐**村干部***第*季度**不稱職,因此受到通報等。

(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

1.對差旅費管理有偏差,不同程度存在廉潔風險。如20**年*月**日、*月**日,**同志到**開會,會期為*月**日和*月**日,差旅費多報銷了*天的市內交通費共**元。又如**20**年*月**日到**參加培訓,培訓時間為**日至**日,**日下午返程,多報銷*月**日市內交通費**元。再如20**年*月*日,***到**開會,會期一天,食宿由主辦方安排,多報銷*月*日市內交通費**元。經統計,20**年至20**年,*縣婦聯多報銷差旅費近*****元。

2.對物品采購、經費等管理不到位,不同程度存在廉潔風險。如20**年以來,僅由**(出納)1人采購“三八”節活動物品,存在廉潔風險。又如20**年*月**日支付**村“****婦女之家”獎補經費1.5萬元、**街道**村、**鎮**居委會獎補經費1萬元,無會議記錄和創建資料等,存在廉潔風險。

二、意見建議

(一)擬向*縣婦聯反饋的意見。

1.要嚴格執行“三重一大”制度,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,加強和規范黨內政治生活。

2.要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實意識形態工作責任制。

3.要嚴格執行中央八項規定精神,對公務接待不規范等問題,應認真對照黨紀黨規,該整改的要及時整改。

4.要進一步建立健全可操作性強的管理制度,確保制度的執行力,真正形成用制度管人管事的良好機制。

5.要重視單位風險管理,對***等進行一次大清理、大排查,將多報銷的**費原渠道退回。

(二)擬向*縣紀委提出的建議

1.關于*縣婦聯落實“三重一大”制度不到位的問題,建議縣紀委加大調度、檢查力度,督促其認真落實。

2.關于*縣婦聯作風建設方面的問題,建議縣紀委進一步調查核實,該問責的要問責。

(三)擬向*縣委組織部提出的建議

1.關于*縣婦聯民主生活會和組織生活會、“三會一課”制度、“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不到位的問題,建議由*縣委組織部、*縣委黨建辦進一步核實,該通報的要通報,該問責的要問責。

2.關于不足額交納黨費的問題,建議由*縣委組織部責成*縣婦聯認真清理,補齊補足所欠的黨費。

(四)擬向*縣委和*縣政府有關部門提出的建議

  關于落實意識形態工作責任制不到位的問題,建議由*縣委宣傳部督促*縣婦聯抓好整改落實。

【篇六】巡察組對學校巡察情況報告


按照縣委統一部署,2020年X月X日至X月X日縣委第三巡察組對X社區黨工委進行了巡察。2020年5月13日,縣委第三巡察組向X社區黨工委反饋了巡察意見。現按照黨務公開原則和巡查工作有關要求,現將整改巡察整改進展情況予以公布。
一、貫徹落實上級決策部署不積極主動,履行職責不到位1.落實決策部署打折扣,重點工作推進不力。(1重點工作推進不力。社區平時對黨員教育管理缺失,未能體現疫情面前黨員挺在前。
整改情況:一是制定執行《關于X社區嚴肅工作紀律整頓工作作風工作實施方案》。二是加強干部隊伍建設,教育引導社區干部強化擔當意識,推進機關作風整頓工作的開展。三是充分發揮社區監督檢查職能作用,強化對上級決策部署的監督檢查,做到事前有部署,事中有督促,事后有考評。四是建章立制,規范文件的傳達和記錄工作。制定《X社區文件學習傳達制度》,由辦公室專人管理。五是按時傳達學習文件,及時記錄。社區接收到文件后,第一時間進行傳達學習,不能以各種理由拖延學習傳達時間,并如實、規范的做好記錄。(2傳達掃黑除惡會議精神不及時,制定文件不規范且存在會后記錄補造問題;宣傳力度不夠。2019年發放送達掃黑除惡宣傳單時,回執聯為社區工作人員填寫。整改情況:一是召開了掃黑除惡專項會議,認真傳達文件精神,并安排辦公室專人負責及時做好會議記錄。二是疫情期間主要以日常宣傳為主,發動轄區公職人員、志愿者轉發關于掃黑除惡專項斗爭的內容信息到朋友圈,擴大宣傳范圍和效應,提高群眾知曉率和參與率。三是充分發揮了網格及網格長作用,把掃黑除惡專項斗爭與網格建設有機集合起來。
(3機關作風建設不優。2017年以來,未按要求開展機關作風整頓工作(正在整改,2020年7月完成,長期堅持。
整改情況:在便民服務大廳設立了黨員先鋒示范崗,要求黨員都上崗期間佩戴黨徽,辦事居民填寫服務質量滿意調查表。大屏幕循環播放機關作風整頓的宣傳口號,努力營造機關作風的濃厚氛圍。2.履職盡責不到位,責任落實不具體。
(1責任落實不具體。對年度制定的工作目標沒有進行分解任務、具體措施、責任到人、完成時限等事項的落實;整改問題“喊口號”。
整改情況:一是把年初上級各部門工作任務和要點細化,把責任落實到人。二是黨工委召開工作會議集中力量解決問題,邊查邊改,邊學邊改。三是針對整改問題分類施策,逐步化解,推進整改。
(22019年縣掃黑辦對社區提出“制度建設”等相關問題,至今仍未進行整改
整改情況:一是社區掃黑除惡辦落實專人負責,加強和完善工作資料、臺賬的收集、匯總和整理工作。二是針對工作不足或監管缺失,迅速補齊短板,構建預防控制、標本兼治的體制機制。三是完善了掃黑除惡工作制度,包括聯席會議制度、走訪摸排制度、宣傳報道制度、信息報送制度、重點疑難案件會商協調制度等。
(3對X居委會3戶居民反映自來水、排水等問題推拖,問題一直未能解決。“最多跑一次”工作存在薄弱環節,制定一次性告知事項不全。
整改情況:一是安排居委會利用網格對居民區入戶走訪,了解民情。二是完

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善微心愿活動,已在大廳設立微心愿服務登記臺。三是已公開服務電話,設立預約服務登記簿。
3.政策執行不嚴謹。
低保對象動態管理不到位。對低保家庭情況及收入情況核實不全面,信息不準確,XX居委會戶情手冊缺失。臨時救助工作把關不嚴。臨時救助中報料中病例、戶口信息、審批表等佐證材料不全。缺少民主評議環節,核定后相關信息不公開。整改情況:一是已開展對C類低保家庭進行復查工作。二是對現有低保家庭進行材料復核檔案完善。三是通過居委會入戶走訪對惠民政策大力宣傳。二、落實主體責任和內部管控不到位,作風建設不嚴不實4.責任落實不牢不靠。
(1落實“兩個責任”不到位。未建立三個責任清單、問題清單,責任書簽訂未能做到全覆蓋,壓力傳導未能有效傳導至“神經末梢”。2016年度專題研究黨風廉政建設會議僅1次。2016年以來沒有進行“兩個責任”相關工作總結。履行“一崗雙責”不主動。對重點領域和關鍵崗位苗頭性、傾向性問題提醒不及時,不到位,沒有真管真嚴、敢管敢嚴,計生、民政等權力事項存在監管盲區。原東山社區存在違規發放計生資金問題。目前案件正在調查處理中。
整改情況:一是按要求召開了黨風廉政專題會議。二是健全全面從嚴治黨約談工作機制,由黨工委書記約談班子成員;黨工委書記、紀檢委員約談居委會主要負責人;層層傳導壓力,級級壓實責任,切實增強黨委落實全面從嚴治黨的主體責任意識。
(2黨員教育不到位。部分支部書記缺乏黨務知識,自身能力不適應新形勢新任務,對流動黨員難管,黨務工作不精通。整改情況:一是召開了黨建專題會議研究黨員教育管理,要求各居民區黨委、各黨支部對黨員要進行分類管理,加強對流動黨員、退休黨員的管理力度。二是堅持“周五學習日”學習,對黨務工作者每月進行一次培訓。三是嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,推動黨內政治生活常態化、長效化。5.民主決策機制不健全。
(12016年以來未制定《黨工委會議議事規則》,黨政會議不清,存在未經黨工委會討論“三重一大”事項。決策執行不規范。
整改情況:一是按照《肇源縣基層委員會議事規則》(試行制定《X社區黨工委議事規則》。二是規范“三重一大”議事決策程序,提高議事決策質量。(2黨工委會存在會前議題醞釀不夠充分、班子成員意見發表不充分,結論不夠明確、會議記錄過于簡單等情況。且還存在末位表態制執行不嚴格現象。整改情況:一是會議議題事前告知班子成員,多方征求意見,充分思考醞釀,杜絕臨時開會。二是充分討論,堅決做到班子成員先發表意見,主要領導綜合班子成員意見末位表態。三是安排專人進行記錄,真實、全面反映研究重大事項的情況。
6.工作作風監管不嚴
(1工作紀律散漫,內控制度不健全。經抽查三個居委會均存在職工遲到、早退現象,工作人員請病假未按要求提供書面申請
整改情況:開展明察暗訪,扎實督促檢查,對機關干部和居委會干部作風問題進行督查自查整改工作開展情況、卡點值班情況、便民服務中心等重點工作,查看工作態度、效率、作風進行反饋并限期整改。

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(2權力運行流程不規范、未立信訪臺賬,在民政、計生等方面沒有進行風險排查、風險查隱患較大,未結合自身的崗位特點排查相應的廉政風險點。(整改完成并長期堅持。
整改情況:規范各項制度,用制度來約束人,管理事物,使各項工作和服務都逐步規范化、制度化,并形成長效機制,以促進各項工作順利完成。三、黨組織戰斗堡壘作用不強,黨員教育管理較為松散7.理論學習浮于表面。
(1制度執行不力。學習態度不端正重視程度不夠,常把學習掛在嘴邊,應付在材料上,活動時緊時松。
整改情況:制定年度學習計劃和學習內容。堅持“周五學習日制度”,建立覆蓋社區黨組織的“學習強國”組織架構,嚴格落實線上線下學習制度。
(2集中學習少且不及時,未按照學習計劃進行,學習無會議簽到簿,有的黨支部每年僅開展一次集中學習;學習動性差。學習內容少且“碎片化”個別干部虛假學習找人代寫筆記,當甩手掌柜。
整改情況:充分利用“周五學習日制度”和主題黨日活動,進行線上線下學習和上黨課、觀看警示片、座談討論、理論測試等多種形式,對黨員進行培訓,在黨員的黨性觀念、服務意識上下主要功夫。8.意識形態重視不夠。
(1工作部署與其他會議“搭便車”制定方案照抄照搬縣里文件,未建立負面清單、責任制考核等制度,近三年意識形態工作僅有一次總結。
整改情況:一是將意識形態工作納入工作重點。二是已按時召開意識形態專題研究會議。
(2陣地建設緩慢滯后。社區工作站微信
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