資源，指一國或一定地區內擁有的物力、財力、人力等各種物質的總稱。資源，可分為自然資源和社會資源兩大類。前者如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物、礦藏等；后者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富等， 以下是為大家整理的關于自然資源部門安全生產職能職責4篇 , 供大家參考選擇。

自然資源部門安全生產職能職責4篇

自然資源部門安全生產職能職責篇1

人力資源部部門職能：

核心職能：作為公司人力資源的管理部門，組建公司運營管理機制；建立、完善各項管理制度；選拔、配置、開發、考核和培養公司所需的各類人才，制訂并實施各項薪酬福利政策及員工職業生涯計劃，充分調動員工積極性，激發員工實際潛能，對公司持續長久發展負責。

主要職能：

1. 根據公司戰略發展需要，制定公司中長期人才戰略規劃；

a.制訂公司中長期人才戰略規劃；
b.制訂公司人事管理制度，總分公司人事管理權限與工作流程，

組織、協調、監督制度和流程的落實；
c.核定公司年度人員需求計劃、確定各機構年度人員編制計劃；

2、 制定完善公司人事管理制度、優化工作流程，組織、協調、監督制度和流程的落實；

3、 負責公司各級組織機構設置、調整，進行定崗定編，制定部門和人員崗位職責；

4、 負責日常工作人力管理工作 (招聘甄選、績效考勤、離職等工作)。

5、 協助部門處理員工關系，主導協議、合同簽定與社保辦理等工作。

6、 定期進行市場薪酬水平調研，進行人工成本核算，提供決策參考依據,制定員工福利政策并管理實施；

7、 核定公司年度人員需求計劃，拓展招聘渠道，控制招聘成本；

8、 主導公司日常人事異動管理，檔案管理，人事數據統計分析；

9、 建立公司績效管理制度，制定公司人才儲備計劃并監督實施，指導員工做好職業生涯規劃；

10、負責公司人事檢查體系的制度、流程建設，服務及行為規范的檢查督導工作；

11、拓展員工溝通渠道，宣導企業文化，開展企業文化活動擴大企業 影響力，提升員工凝聚力。

12、監督、檢查與指導項目人資工作。

13、協助處理人事類與政府部門的公關事務。

14、公司人事管理信息系統建設與維護

15、?其他工作
a.制訂公司員工手冊；
b.定期進行員工滿意度調查，開發溝通渠道；
c.協調有關政府部門、保險監管機關及業內單位關系；
d.聯系高校、咨詢機構，收集匯總并提供最新人力資源管理信息；

e.合理規避勞動用工風險，為企業發展保障護航；

f.項目所在地區的各政府機關的接洽溝通工作；

g.與時俱進的為企業發展提供更多盈利渠道。

自然資源部門安全生產職能職責篇2

自然資源部職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條?根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》，制定本規定。

第二條?自然資源部是國務院組成部門，為正部級，對外保留國家海洋局牌子。

第三條?自然資源部貫徹落實黨中央關于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規劃及測繪、極地、深海等法律法規草案，制定部門規章并監督檢查執行情況。

（二）負責自然資源調查監測評價。制定自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導地方自然資源調查監測評價工作。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全國自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全國自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略，制定自然資源開發利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、海洋生態、海域海岸線和海島修復等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理地質勘查行業和全國地質工作。編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理中央級地質勘查項目。組織實施國家重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開釆的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責監督實施海洋戰略規劃和發展海洋經濟。研究提出海洋強國建設重大戰略建議。組織制定海洋發展、深海、極地等戰略并監督實施。會同有關部門擬訂海洋經濟發展、海岸帶綜合保護利用等規劃和政策并監督實施。負責海洋經濟運行監測評估工作。

（十三）負責海洋開發利用和保護的監督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規劃并監督實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，制定領海基點等特殊用途海島保護管理辦法并監督實施。負責海洋觀測預報、預警監測和減災工作，參與重大海洋災害應急處置。

（十四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十五）推動自然資源領域科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規范并監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十六）開展自然資源國際合作。組織開展自然資源領域對外交流合作，組織履行有關國際公約、條約和協定。配合開展維護國家海洋權益工作，參與相關談判與磋商。負責極地、公海和國際海底相關事務。

（十七）根據中央授權，對地方政府落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導地方有關行政執法工作。

（十八）管理國家林業和草原局。

（十九）管理中國地質調查局。

（二十）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。自然資源部要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化頂層設計，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精筒下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

第四條?自然資源部設下列內設機構：

（一）辦公廳。負責機關日常運轉工作。承擔信息、安全保密、信訪、新聞宣傳、政務公開工作，監督管理部政務大廳。承擔機關財務、資產管理等工作。

（二）綜合司。承擔組織編制自然資源發展戰略、中長期規劃和年度計劃工作。開展重大問題調查研究，負責起草部重要文件文稿，協調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發展工作。承擔綜合統計和部內專業統計歸口管理。

（三）法規司。承擔有關法律法規草案和規章起草工作。承擔有關規范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴有關工作。

（四）自然資源調查監測司。擬訂自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立自然資源定期調查監測評價制度。定期組織實施全國性自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。

（五）自然資源確權登記局。擬訂各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。承擔指導監督全國自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全國自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。負責國務院確定的重點國有林區、國務院批準項目用海用島、中央和國家機關不動產確權登記發證等專項登記工作。

（六）自然資源所有者權益司。擬訂全民所有自然資源資產管理政策，建立全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準。擬訂全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報國務院審批的改制企業的國有土地資產處置。

（七）自然資源開發利用司。擬訂自然資源資產有償使用制度并監督實施，建立自然資源市場交易規則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監督管理和動態監測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。

（八）國土空間規劃局。擬訂國土空間規劃相關政策，承擔建立空間規劃體系工作并監督實施。組織編制全國國土空間規劃和相關專項規劃并監督實施。承擔報國務院審批的地方國土空間規劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發利用的國家重大專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。

（九）國土空間用途管制司。擬訂國土空間用途管制制度規范和技術標準。提出土地、海洋年度利用計劃并組織實施。組織擬訂耕地、林地、草地、濕地、海域、海島等國土空間用途轉用政策，指導建設項目用地預審工作。承擔報國務院審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。擬訂開展城鄉規劃管理等用途管制政策并監督實施。

（十）國土空間生態修復司。承擔國土空間生態修復政策研究工作，擬訂國土空間生態修復規劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、海洋生態、海域海岸帶和海島修復等工作。承擔生態保護補償相關工作。指導地方國土空間生態修復工作。

（十一）耕地保護監督司。擬訂并實施耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十一）地質勘查管理司。管理地質勘查行業和全國地質工作，編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理中央級地質勘查項目，組織實施國家重大地質礦產勘查專項。承擔地質災害的預防和治理工作，監督管理地下水過量開釆及引發的地面沉降等地質問題。

（十三）礦業權管理司。擬訂礦業權管理政策并組織實施，管理石油天然氣等重要能源和金屬、非金屬礦產資源礦業權的出讓及審批登記。統計分析并指導全國探礦權、釆礦權審批登記，調處重大權屬糾紛。承擔保護性開釆的特定礦種、優勢礦產的開釆總量控制及相關管理工作。

（十四）礦產資源保護監督司。擬訂礦產資源戰略、政策和規劃并組織實施，監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地戰略儲備工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。監督地質資料匯交、保管和利用，監督管理古生物化石。

（十五）海洋戰略規劃與經濟司。擬訂海洋發展、深海、極地等海洋強國建設重大戰略并監督實施。擬訂海洋經濟發展、海岸帶綜合保護利用、海域海島保護利用、海洋軍民融合發展等規劃并監督實施。承擔推動海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源等海洋新興產業發展工作。開展海洋經濟運行綜合監測、統計核算、調查評估、信息發布工作。

（十六）海域海島管理司。擬訂海域使用和海島保護利用政策與技術規范，監督管理海域海島開發利用活動。組織開展海域海島監視監測和評估，管理無居民海島、海域、海底地形地名及海底電纜管道鋪設。承擔報國務院審批的用海、用島的審核、報批工作。組織擬訂領海基點等特殊用途海島保護管理政策并監督實施。

（十七）海洋預警監測司。擬訂海洋觀測預報和海洋科學調查政策和制度并監督實施。開展海洋生態預警監測、災害預防、風險評估和隱患排查治理，發布警報和公報。建設和管理國家全球海洋立體觀測網，組織開展海洋科學調查與勘測。參與重大海洋災害應急處置。

（十八）國土測繪司。擬訂全國基礎測繪規劃、計劃并監督實施。組織實施國家基礎測繪和全球地理信息資源建設等重大項目。建立和管理國家測繪基準、測繪系統。監督管理民用測繪航空攝影和衛星遙感。擬定測繪行業管理政策，監督管理測繪活動、質量，管理測繪資質資格，審批外國組織、個人來華測繪。

（十九）地理信息管理司。擬定國家地理信息安全保密政策并監督實施。負責地理信息成果管理和測量標志保護，審核國家重要地理信息數據。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監督互聯網地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育，協同擬訂界線標準樣圖。提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務。

（二十）國家自然資源總督察辦公室。完善國家自然資源督察制度，擬訂自然資源督察相關政策和工作規則等。指導和監督檢查派駐督察局工作，協調重大及跨督察區域的督察工作。根據授權，承擔對自然資源和國土空間規劃等法律法規執行情況的監督檢查工作。

（二十一）執法局。擬訂自然資源違法案件查處的法規草案、規章和規范性文件并指導實施。查處重大國土空間規劃和自然資源違法案件，指導協調全國違法案件調查處理工作，協調解決跨區域違法案件查處。指導地方自然資源執法機構和隊伍建設，組織自然資源執法系統人員的業務培訓。

（二十二）科技發展司。擬訂自然資源領域科技發展戰略、規劃和計劃。擬訂有關技術標準、規程規范，組織實施重大科技工程、項目及創新能力建設。承擔科技成果和信息化管理工作，開展衛星遙感等高新技術體系建設，加強海洋科技能力建設。

（二十三）國際合作司（海洋權益司）。擬訂自然資源領域國際合作戰略、計劃并組織實施、承擔多雙邊對外交流合作和國際公約、條約及協定履約工作，指導涉外、援外項目實施。負責外事管理工作，開展相關海洋權益維護工作，參與資源勘探開發爭議、島嶼爭端、海域劃界等談判與磋商。指導極地、公海和國際海底相關事務。承擔自然資源領域涉外行政許可審批事項。

（二十四）財務與資金運用司。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的規章，負責機關和所屬單位財務及國有資產監管，負責部門預決算、政府釆購、國庫集中支付、內部審計工作。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優化和監測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施，提出重大備選項目。

（二十五）人事司。承擔機關、派出機構和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導自然資源人才隊伍建設等工作。

機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局。負責離退休干部工作。

第五條?自然資源部機關行政編制691名（含兩委人員編制10名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制50名）。設部長1名（兼任國家自然資源總督察），副部長4名（其中1名副部長兼任國家自然資源副總督察），專職國家自然資源副總督察（副部長級）1名，司局級領導職數109名（含總規劃師2名、總工程師2名、機關黨委專職副書記1名、離退休干部局領導職數3名）。

第六條?自然資源部設下列派出機構：

（一）根據中央授權，自然資源部向地方派駐國家自然資源督察北京局、沈陽局、上海局、南京局、濟南局、廣州局、武漢局、成都局、西安局，承擔對所轄區域的自然資源督察工作。9個督察局行政編制336名，司局級領導職數64名（9個督察局按1正2副配備，對應的37個被督察單位各配備督察專員1名）。

（二）陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局實行由自然資源部與所在地省政府雙重領導以自然資源部為主的管理體制，具體機構編制事項另行規定。

（三）自然資源部在北海、東海、南海3個海區分別設立派出機構，具體職責和機構編制事項另行規定。

第七條?自然資源部所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第八條?本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第九條?本規定自2018年8月1日起施行。

自然資源部門安全生產職能職責篇3

自然資源部組建背后邏輯、國際借鑒及職能作用的思考

根據十三屆全國人大一次會議審議并批準的國務院機構改革方案，自然資源部組建。這標志著包括山水林田湖草生命共同體在內的自然資源統一管理邁進新時代。探究組建的背后邏輯，并借鑒國際上相關通行的做法，有助于我們思考如何發揮好自然資源部的作用

?背后邏輯?

▼ ? 自然資源管理和保護需要整體考慮。各類自然資源之間相互聯系、相互制約、相互影響、相互轉化，構成了自然資源循環體系。對自然資源的開發利用和保護，不僅要遵循自然資源價值和供求關系規律，而且還要遵循自然資源的整體性規律。

▼ ??自然資源統籌協調能力被利益分割。此前，各種自然資源由不同的主管部門分別管理。單獨來看，各門類自然資源管理都在努力做到極致;總體來看，自然資源所有權主體虛位，自然資源管理缺乏統籌與協調，部門之間缺乏共享互通，相互掣肘，權力邊界沖突，明顯帶有部門色彩，甚至存在部門利益固化的積弊，無法形成合力，自然資源保護困難。

▼ ??自然資源法治建設局限性明顯。在自然資源法治建設中，法律落后時代，相互間銜接性及穩定性不夠，甚至相互矛盾沖突;有法不依，不依法行政兩方面問題并存。單門類資源管理法，部門色彩太濃。

▼ ??市場配置資源的決定性作用亟待加強。自然資源使用權市場建設從無到有，從小到大，近年已有明顯進展。總體而言，還存在發展不平衡問題，自然資源有償使用制度仍不完善，市場規則不夠明確， 市場主體勢單力薄，中介組織行為不規范，市場機制尚未完全形成。自然資源管理感性的偏多，理性的偏少，多是解決表面問題;直接的偏多，間接的偏少，多是就問題解決問題;行政的偏多，經濟與法治的偏少，多是采取行政手段解決問題。

▼ ??行政執法監察老大難問題依然存在。自然資源執法權威和效能不斷提高，“多家管、大家用”的粗放利用資源現象依然存在，而且單門類資源執法監察的“單打獨斗”往往難以奏效，管理成本高昂。

▼ ??自然資源集中統一管理體制雛形確立。1998年組建主管土地、礦產、海洋等自然資源的國土資源部，直至自然資源部組建，實現和強化了單門類自然資源的集中統一管理，朝著大部制的改革方向邁出實質性一步。大數據時代的到來，又為自然資源統一管理和自然資源資產管理提供了良好的基礎平臺和快速通道。

?國際自然資源管理現狀和未來趨勢?

世界各國的自然資源管理體制可以劃為兩種類型：綜合管理型和分散管理型。在自然資源管理體制探索中，資源大國美國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯以及人口大國印度等都嘗試適合國情的管理方式。

▼ ??美國采用綜合管理和分散管理兩種類型。美國在總體上是實行綜合管理自然資源的國家，但在礦產資源、化石能源礦產資源和土地資源的管理上又存在分散管理體制。美國內政部集中管理礦產資源，但能源部、農業部(森林局)、勞工部(礦山安全與健康管理署)、聯邦核能管理委員會、環境保護局等，也直接或間接參與礦產資源的管理，各具有相應的職能。同樣，內政部的土地管理局是美國聯邦政府管理土地資源的最主要部門，但不同用途的土地由不同部門管理。

▼ ??加拿大采用綜合管理和分散管理(土地資源)兩種類型。加拿大自然資源部管理全部礦產資源、能源礦產和森林資源。土地資源實行多部門分散管理體制，各省政府對土地資源管理擁有相當大的權力。聯邦政府主要是通過規劃、計劃和政策來指導聯邦公有土地資源的利用與保護，這些規劃和政策需要聯邦各部門和地方政府的支持。

▼ ??澳大利亞采用綜合管理和分散管理兩種類型。由工業、科學和資源部統一管理礦產、海洋、森林、動物資源。同時，聯邦政府沒有設置專門的土地管理機構，有關全國土地管理工作，由財政部、環境與遺產部、司法部等若干部門分別管理各類土地資源，土地管理的具體事務由州政府來執行。

▼ ??俄羅斯采用綜合管理和分散管理兩種類型。俄羅斯絕大部分土地、礦產、水流、海洋、森林等自然資源屬于國家所有，自然資源部是礦產、能源礦產、水流、森林、生物等自然資源以及生態環境保護的綜合管理機構。土地資源實行分散管理體制。

▼ ??印度采用分散管理類型。對土地、礦產、石油天然氣、煤炭、水流、森林和海洋等七大門類的自然資源，分別由鄉村發展部、礦山部、石油天然氣部、煤炭部、水資源部、森林與環境部、海洋開發部7個政府行政部門分別管理。

世界各國在機構改革中，越來越重視和加強自然資源綜合管理，產權制度日趨完善。在自然資源管理方面采用較為先進的資源和生態環境相結合方式，代表了未來自然資源管理的發展趨勢。不斷學習與借鑒國際成功管理經驗，不斷實踐與創新，創建適合自然資源屬性、適合中國國情的新型自然資源管理體制與機制是改革的必然選擇。

?對發揮自然資源部作用的思考?

自然資源部的職能需要在“三定”方案中確定。不過筆者認為，從實現一類事項原則上由一個部門統籌，推動服務型政府建設的角度考慮，自然資源部可以在多個方面發揮作用。

▼ ??負責對自然資源開發利用和保護進行有效監管。實施自然資源用途管制的統籌協調和分等級管理制度。負責土地、海洋、礦產、濕地、自然保護區、森林、草原、野生植物等資源的專門管理。加強自然資源許可證制度建設。加強自然資源行業監管制度建設。承擔山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理。完善自然資源破壞修復制度體系建設，建立國土綜合整治和生態修復制度。

▼ ??承擔加強自然資源法治建設工作。統籌推進自然資源重大立法修法項目。對法律規定的落實情況進行經常性的監督檢查。加強公職人員職業法律教育培訓。建立法律法規政策管理部門與司法主管部門的有效溝通機制，維護民事責任、行政責任和刑事責任的嚴肅性。

▼ ??負責建立統一的空間規劃體系并監督實施。構建國土空間開發保護制度體系，探索建立自然生態空間用途管制制度，建立國土空間監測監管制度。發揮空間規劃對自然資源配置的引導約束作用，形成全方位、多層次、多規融合的國土空間管控體系。統籌實施國土空間管控體系與耕地保護紅線、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城市開發邊界紅線的劃定工作。完善規劃實施的第三方評估制度。強化國土空間規劃實施專項督察制度。

▼ ??履行全民所有各類自然資源資產所有者職責。建立健全自然資源資產產權制度。推進自然資源所有權和使用權分離。劃定自然資源資產管理范圍，健全自然資源資產管理體制。改革自然資源資產出讓收益分配制度。推進全國自然資源價值評價工作。研究國內外自然資源市場變化。劃定資源配置中市場起決定性作用的范圍。推進全國自然資源管理市場化的試點和推廣工作。推進農村土地“三權分置”改革和“回頭看”工作。實施“兩個市場、兩種資源”戰略，為資源企業“走出去”做好基本服務工作。完善自然資源公共服務機構和服務網絡，用足用夠“大數據”和“互聯網+ 自然資源”的時代優勢。

▼ ??推進自然資源統一調查和確權登記工作。加快自然資源統一調查制度建設。開展自然資源數量調查、質量調查、開發利用條件調查。建立自然資源檔案制度。解決自然資源使用權之間權屬糾紛。加快完成自然資源權屬確權登記。構建統一的自然資源確權登記制度體系。加強自然資源產權登記信息應用。

▼ ??建立健全自然資源有償使用制度。建立健全全民所有自然資源國家權益金制度。明確全民所有自然資源資產有償使用對象和范圍。加強自然資源要素有形市場建設。完善自然資源及其產品價格形成機制。完善自然資源有償出讓方式。建立全民所有自然資源資產有償出讓監管制度。建立自然資源資產流失責任追究制度。強化自然資源開發利用與保護的外部性監管。依法征收各種自然資源稅費。建立自然資源開發利用的約束和激勵機制，提高自然資源的開發利用率和水平。探索解決國家公園集體土地權屬問題的解決途徑。解決自然資源征收補償問題。完善自然資源節約集約開發利用制度建設，建立節約集約利用的標準規范體系和激勵約束機制。

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自然資源部門安全生產職能職責篇4

人力資源部部門職能

部門職能說明

版 次

第一版

生效日期

2016年6月

部門名稱

人力資源部

直接上級

總經理

定崗

4

定編

4

部門職位關系圖

職能概述

根據公司經營策略的要求，開展人才的選、育、用、留、激工作，對需要匹配的組織能力進行合理的配置和開發，以促進公司和員工的共同健康發展。

規范公司的日常行政事務管理，理順公司內外關系，提高行政辦事效率，為員工創造一個舒適、和諧、積極的辦公環境。

職能要項

職能描述

1

制度與流程更新與優化

負責統籌全公司的制度流程整合與梳理，收集各部門現有流程、制度、標準等文件，分析制度的適應性，組織評審和完善公司制度流程體系。

確定公司制度管理辦法，規范和統一公司制度編寫及發文格式。

負責統一發布公司性的各項制度、規范、通知。

定期檢查和優化在執行的制度規范，對過期、失效的制度及時清理。

2

組織建設

審查和監督各部門的定崗、定編、定責、定員工作，編制組織設計的標準，確保組織規范。

進行各職能部門經理以上（含部門經理）人員的組織建設及人才梯隊建設，參與其選、育、用、留、激的工作，以充分激活公司的用人機制。

3

招聘管理

建立并維護企業招聘管理體系，設計各崗位的招聘指導手冊。

不斷拓展和優化公司的招聘渠道。

組織實施各崗位的招聘、面試與錄用，建立規范的人才甄選流程。

對招聘錄用后未轉正期間的新員工進行持續的跟蹤和輔導，建立一系列跟蹤輔導措施。

4

績效管理

建立并維護企業績效管理體系，建設健康的績效文化氛圍。

動態組織設計各崗位績效管理指標庫，推動員工的行為與公司的關鍵成功要素相協調。

指導公司各部門、員工進行績效目標的分解，確保績效指標分解落實到位。

組織統計、分析績效考核結果數據，根據考核結果為員工調配、培訓、晉升、調薪、發展等提供建議。

5

薪酬福利

組織對行業和地區內企業的工資水平、結構、福利等薪酬要素進行調查分析，為薪酬決策提供依據。

維護薪酬福利管理體系，實施動態薪酬管理，使企業、員工共同發展。

管理控制年度薪酬福利總額，控制人工成本。

6

培訓開發

組織建立公司的培訓體系，設計員工成長路徑。

組織安排公司級、部門級、核心崗位、后備人才、新員工等相關培訓工作。

組織培訓效果評估和轉化工作，提升培訓效能。

7

員工關系管理

制定并落實員工的入職、離職、晉升、降職、停職、休息休假、紀律等制度，制定相關流程。

規范和健全員工基本信息、檔案、合同等事務，確保信息的儲存和備查，降低勞動風險。

辦理員工社保、公積金、商業險、體檢、居住證等。

處理員工關系、糾紛、工傷、勞動仲裁等事宜。

建設暢通的員工溝通與反饋渠道，實施員工成長溝通管理。

8

企業文化

負責對公司網站、宣傳欄、壁報等企業文化載體內容和形式的策劃和審核。

組織安排公司的參觀、年會、旅游、員工生日、比賽、文化娛樂等活動。

9

文秘與會務管理

起草公司重要的全局性行政公文，審核各職能部門起草的行政公文；

做好以公司名義行文的編號與頒發。

組織籌辦公司大型綜合類行政會議，根據領導要求列席會議，整理會議記錄，起草會議紀要和簡報；做好會議室及會議用設備的管理、維護。

督辦督查公司有關會議決定事項、重大工作布置以及各級領導交辦事項（批示、指示）。

處理公司與政府部門和其它外部單位的文、函電的收發、登記、呈辦、運轉、催辦。

10

辦公用品、資產及倉庫管理

負責公司辦公用品、辦公設備耗材及各項臨時材料的需求統計、采購、發放。

公司倉庫的出入庫管理。

執行公司行政資產、固定資產的實物管理。

12

公共關系協調

承擔公司內部各個部門之間工作內容的溝通協調和信息的交流、傳達與反饋；

協助領導做好公司對外協調、公務接待以及外事活動；

13

考勤管理

承擔公司的上下班考勤。

14

部門管理

監督與落實部門管理流程與制度，確保得到有效執行 。

負責對本部門員工合理的工作安排，協助其它部門員工培訓，激勵員工的工作熱情，以達到崗位任職的要求。

及時了解員工心理狀態及需求，給予相應的關懷與輔導，分析員工流失的原因，及時采取應對措施，努力降低員工流失率。

組織做好部門之間溝通、協調和數據資料傳遞，積極配合相關部門開展工作，確保部門溝通順暢高效。

人力資源部各崗位職責崗位名稱：人力資源部經理

崗位說明書

版 次

第一版

生效日期

2016年6月

基本信息

崗位名稱

人力資源部經理

所屬部門

人力資源部

崗位定編

1

直接上級

總經理

直接下屬

人事專員、招聘專員

行政前臺

崗位職責

職責概要

根據公司經營策略的要求，開展人才的選、育、用、留、激工作，對需要匹配的組織能力進行合理的配置和開發，以促進公司和員工的共同健康發展。規范公司的日常行政事務管理，理順公司內外關系，提高行政辦事效率，為員工創造一個舒適、和諧、積極的辦公環境。

主要工作職責

職責要項

主要工作任務/內容

制度與流程更新優化

負責統籌全公司的制度流程整合與梳理，收集各部門現有流程、制度、標準等文件，分析制度的適應性，組織評審和完善公司制度流程體系。

確定公司制度管理辦法，規范和統一公司制度編寫格式。

負責統一發布公司的各項制度、規范、通知。

定期檢查和優化在執行的制度規范，對過期、失效的制度及時清理。

組織建設

審查和監督各部門的定崗、定編、定責、定員工作，編制組織設計的標準，確保組織規范。

進行各職能部門經理以上（含部門經理）人員的組織建設及人才梯隊建設，參與其選、育、用、留、激的工作，以充分激活公司的用人機制。

招聘管理

建立并維護企業招聘管理體系，指導招聘、面試、甄選與錄用工作。

不斷拓展和優化公司的招聘渠道。

績效管理

建立并維護企業績效管理體系，動態組織設計各崗位績效指標庫。

指導公司各部門直線經理對員工的績效目標進行分解，確保績效指標分解落實到位。

組織統計、分析績效考核結果數據，根據考核結果為員工調配、培訓、晉升、調薪、發展等提供依據。

薪酬福利

組織對行業和地區內企業的工資水平、結構、福利等薪酬要素進行調查分析，為薪酬決策提供依據。

建立并維護薪酬福利管理體系，實施動態薪酬管理，使企業、員工共同發展。

管理控制年度薪酬福利總額，控制人工成本。

培訓開發

組織建立公司的培訓體系，設計員工成長路徑。

組織實施公司級和新員工的培訓工作，指導部門級、核心崗位、后備人才等相關培訓工作。

組織培訓效果評估和轉化工作，提升培訓效能。

員工關系管理

制定并落實員工的入職、離職、晉升、降職、停職、休息休假、紀律等制度，制定相關流程。

組織建立員工基本信息、檔案、合同等事務，確保信息的儲存和備查，降低勞動風險。

處理員工關系、糾紛、工傷、勞動仲裁等事宜。

建設暢通的員工溝通與反饋渠道，實施員工成長溝通管理。

企業文化

負責對公司網站、宣傳欄、壁報等企業文化載體內容和形式的策劃和審核。

組織安排公司的參觀、年會、旅游、員工生日、比賽、文化娛樂等活動。

文秘與會務管理

統籌公司會議管理制度的擬定、組織、任務落實、會務安排工作。

辦公環境管理

檢查辦公場地維護及安全情況。

辦公用品、資產與倉庫管理

監督審核辦公設備及辦公用品、公司其他資產、倉庫的管理情況。

公共關系協調

進行公司內部各個部門之間工作內容的溝通協調和信息的交流、傳達與反饋。協助領導做好公司對外協調、公務接待以及外事活動。

部門管理

監督與落實部門管理流程與制度，確保得到有效執行 。

負責對本部門員工合理的工作安排，協助其它部門員工培訓，激勵員工的工作熱情，以達到崗位任職的要求。

及時了解員工心理狀態及需求，給予相應的關懷與輔導，分析員工流失的原因，及時采取應對措施，努力降低員工流失率。

組織做好部門之間溝通、協調和數據資料傳遞，積極配合相關部門開展工作，確保部門溝通順暢高效。

其它

完成領導交辦的其它任務。

生理要求

性別

□男為佳 □女為佳

█不限

年齡

25至33歲

身高

□ 160 cm以上

█不限

學歷要求

□不限 □中專/技校/高中 █大專 □本科 □碩士及以上

專業要求

漢語言文學、工商管理、人力資源等相關專業。

資格或職稱要求

□不限 █有 人力資源管理師 資格證優先考慮 □至少有 技術職稱

專業知識要求

熟悉人力資源管理六大模塊、國家勞動法規知識等專業知識；熟悉國家、地區常用的人事政策、法規。

專業技能要求

能夠撰寫人事行政方面的規章制度，有一定的法律知識和較強的管理能力。

經驗要求

至少 5 年行政、人事工作經驗，其中 0 年同行業工作經驗， 1 年同等職位工作經驗。

能力素質要求

識人能力；統籌能力；協調能力；溝通能力；學習能力；抗壓能力。

原則性；團隊合作；誠信正直。

其他要求

無

本崗位工作績效衡量要點

職業發展

人才選拔、培訓達成

員工成長、低流失率

人力成本

平級輪崗方向

業務方向

職業晉升方向

總監

崗位名稱：人事專員

崗位說明書

修訂日期

第一版

版 次

2016年6月

基本信息

崗位名稱

人事專員

所屬部門

人力資源部

崗位定編

1

直接上級

人力資源部經理

直接下屬

/

崗位職責

職責概要

根據公司人力資源規劃，協助上級做好招聘、培訓、績效、激勵、員工關系處理等工作，對員工職業生涯發展規劃提供參考意見，以促進公司和員工的共同健康發展。

主要工作職責

職責要項

主要工作任務/內容

制度與流程

更新優化

協助上級對公司的制度與流程進行更新和優化，定期分析制度的適應性，為完善和修訂提供依據和建議。

執行已審批的各項制度、規范、通知的發文。

配合各部門負責人編制職位說明書與崗位規范,建立健全崗位責任制。

績效薪酬

收集整理各部門績效考核指標，協助上級建立績效考核體系。

每月績效考核數據結果的統計，核算員工績效工資。

配合財務部復核員工薪資。

配合上級搜集、調研市場同行業薪酬數據信息。

培訓管理

根據培訓規劃，收集培訓需求，跟進培訓課程的開課、評估。

建立與外部培訓機構的聯系，搜集相關培訓課程信息，為公司核心人員的外訓需求提供建議。

配合實施公司規章制度的培訓、新員工入職培訓。

員工關系

辦理員工入職、轉正、離職、調崗手續。

負責建立員工基本信息、檔案、合同等事務，確保信息的儲存和備查。

配合組織策劃公司年會，參與組織公司員工活動。

定期（每月）開展員工面談工作，收集反饋信息。

社保/公積金/居住證

及時處理新進員工社保、公積金的調入和辦卡。

及時停交離職人員的社保和公積金。

其他

招聘配合、其他領導交辦的事宜。

生理要求

性別

□男為佳 █女為佳

□不限

年齡

22至 25歲

身高

□ cm以上

█不限

學歷要求

□不限 □中專/技校/高中 █大專 □本科 □碩士及以上

專業要求

人力資源專業

資格或職稱要求

□不限 █有 三級人力資源管理師 資格證優先 □至少有 技術職稱

專業知識要求

了解人力資源管理六大模塊、熟悉其中至少兩個模塊；熟悉國家、地區常用的人事政策、法規，熟悉當地政府部門辦事流程。

專業技能要求

能夠撰寫人事行政方面的規章制度，有一定的法律知識。

經驗要求

2 年工作經驗，其中 0 年同行業工作經驗，2年同等職位工作經驗。

能力素質要求

識人能力；統籌能力；協調能力；溝通能力；學習能力；抗壓能力。

原則性；團隊合作；誠信正直。

本崗位工作績效衡量要點

職業發展

人事檔案數據完整率、社保及公積金繳停及時率

勞動合同簽訂（續訂）及時率

平級輪崗方向

行政秘書、企劃專員、理財顧問

職業晉升方向

人事主管

崗位名稱：招聘專員

崗位說明書

修訂日期

第一版

版 次

2016年6月

基本信息

崗位名稱

招聘專員

所屬部門

人力資源部

崗位定編

1

直接上級

人力資源部經理

直接下屬

/

崗位職責

職責概要

通過多種渠道及時補充公司所需人才，建立健全高效、良好的人才選用機制，保障公司良好運營及發展。

主要工作職責

職責要項

主要工作任務/內容

招聘計劃

協助編制《年度人員招聘計劃》；

根據現有編制及業務發展需求，協調、統計各部門的招聘需求。

招聘管理/渠道建立

全面負責公司人才招聘，建立并發展多種招聘渠道，根據職位差異選擇有效招聘渠道。

負責招聘廣告的撰寫，招聘網站的維護和更新，以及招聘網站信息的溝通。

及時處理人才網站簡歷信息，對有效簡歷進行篩選及預約面試。

總結招聘工作中存在的問題，提出優化招聘制度和流程的合理化建議，完成招聘分析報告。

筆試與面試

錄用管理

與初步選定候選人溝通、進行薪水溝通與確認、上班時間等事宜。

完成《面試評估表》填寫，給用人部門提供參考意見。

入職前的背景調查、體檢安排。

內部舉薦管理

定期更新內網職位信息，并做好內部舉薦宣傳工作。

及時向舉薦人反饋招聘進展及結果。

面試數據管理

每天做好面試數據統計，更新《面試安排表》。

每月員工入職數據統計，月底完成《到達率\錄用率\到崗率統計表》

每月員工離職數據統計，月底完成《員工離職率統計表》。

員工關系

定期進行員工訪談，形成《員工訪談記錄表》，收集反饋意見及分析報告。

其他

其他領導交辦的事宜。

生理要求

性別

□男為佳 █女為佳

□不限

年齡

22至 25歲

身高

□ cm以上

█不限

學歷要求

□不限 □中專/技校/高中 █大專 □本科 □碩士及以上

專業要求

人力資源專業

資格或職稱要求

□不限 █有 三級人力資源管理師 資格證優先 □至少有 技術職稱

專業知識要求

了解人力資源管理六大模塊、熟悉其中至少兩個模塊；熟悉國家、地區常用的人事政策、法規，熟悉當地政府部門辦事流程。

專業技能要求

能夠撰寫人事行政方面的規章制度，有一定的法律知識。

經驗要求

2 年工作經驗，其中 0 年同行業工作經驗，2年同等職位工作經驗。

能力素質要求

識人能力；統籌能力；協調能力；溝通能力；學習能力；抗壓能力。

原則性；團隊合作；誠信正直。

本崗位工作績效衡量要點

職業發展

招聘計劃達成率（周、月）

招聘數據提交及時率

平級輪崗方向

行政秘書、企劃專員、理財顧問

職業晉升方向

招聘主管、人事主管

行政前臺

崗位說明書

修訂日期

第一版

版 次

2016年6月

基本信息

崗位名稱

行政前臺

所屬部門

人力資源部

直接上級

人力資源部經理

崗位定編

1

直接下屬

/

崗位職責

職責概要

處理公司日常接待及外務活動、樹立公司形象、維護公司辦公環境秩序，

保障公司的內部后勤

職責要項

主要工作任務/內容

主要工作職責

接待與快遞管理

1、對來訪客（面試人員）做好接待、引導工作，及時通知被訪人員。

2、負責公司快遞、信件、包裹的日常收發工作，做好登記。

考勤管理

1、監督公司員工每日考勤簽到情況，外出登記，如有異常，及時反饋到指定人，讓其補發審批郵件。

2、負責每月考勤數據導出，每月月底制作考勤表。

后勤支持

1、每天巡查各部門飲水機情況，及時訂購桶裝水，保證辦公區內的茶水及紙杯供應。聯系送水單位開具發票，做付款流程交財務。

2、負責公司環衛工作的督導及管理，包括辦公區域清潔衛生、公共設備設施的整潔安全、綠植維護、報刊雜志的完整、觀賞魚的飼養。

3、辦公場地維護及安全管理，下班時關閉門窗，切斷電源及各類電器，鎖好辦公室門；如有員工加班，交接好下班時注意事項；做好公司鑰匙交接及登記。

4、負責復印、傳真和打印等設備的使用與管理工作，合理使用，降低材料消耗；每月月底大型打印機費用報銷。

5、負責公司員工名片制作及版本的保存與更新。

6、負責新員工入職時工牌、辦公用品發放，錄取打卡指紋，更新公司通訊錄。

7、為出差人員和公司客戶預定機票、火車票和酒店等。

8、每月清潔阿姨工資發放。

資產管理

公司固定資產：

1、負責固定資產的入庫，填寫入庫單及做好臺賬登記。

2、提供固定資產領用、調撥單交給所需部門員工，填寫好并交相關負責人簽字審批后，按領用或調撥流程出庫，并做好登記。

行政資產：

1、負責行政資產采購，采購完成后調配到相應部門，并索要發票，做好付款流程交財務。

2、做行政資產入庫單存檔，并做好臺賬登記。

負責辦公用品及員工工服入庫及發放：各部門員工領用時，填寫領用登記表，按照填寫的物品進行發放；并做好電腦報表臺賬登記。

公司采購倉庫：

1、做好采購商品的收貨、驗貨、入庫工作，并把相應單據交給指定人員簽字留存。

2、根據銷售部提供的送貨單、借貨單安排出庫，做好記錄登記。

企業文化建設

1、負責每周更新公司電子屏幕信息。

2、定期更新公司宣傳欄的內容，及時傳遞企業的核心文化。

3、維護、管理企業QQ群、微信群，及時添加、刪除組員，倡導積極健康的溝通環境。

其它工作

完成上級領導交辦的其它事宜。

生理要求

性別

□男為佳 █女為佳

□不限

年齡

18至 25歲

身高

□ cm以上

█不限

學歷要求

□不限 □中專/技校/高中 █大專 □本科 □碩士及以上

專業要求

文秘、行政專業

資格或職稱要求

█不限 □至少有 資格證 □至少有 技術職稱

專業知識要求

熟悉文秘、行政、公文寫作、國家勞動法規知識等專業知識。

專業技能要求

熟練運用Office系列辦公軟件。

經驗要求

1 年工作經驗，其中 0 年同行業工作經驗， 1年同等職位工作經驗。

能力素質要求

書面表達能力；統籌能力；協調能力；溝通能力；學習能力；原則性；團隊合作；誠信正直。

其他要求

形象氣質較好

本崗位工作績效衡量要點

職業發展

任務完成率

行政工作的規范性

滿意度

平級輪崗方向

理財顧問、項目助理

職業晉升方向

行政專員/人事專員 行政/人事主管

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