原因,漢語詞語,讀音為yuán yīn,一指原來因?yàn)椋冈斐赡撤N結(jié)果或者引發(fā)某種事情的條件, 以下是為大家整理的關(guān)于執(zhí)法存在問題,原因,整改措施3篇 , 供大家參考選擇。
執(zhí)法存在問題,原因,整改措施3篇
第1篇: 執(zhí)法存在問題,原因,整改措施
團(tuán)委工作存在的問題及整改的措施
近年來,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我校共青團(tuán)工作取得了
長(zhǎng)足的發(fā)展, 可以說在我縣是一面旗幟, 但也存在制約我校共青
團(tuán)工作發(fā)展的一些問題。
一、我校共青團(tuán)工作目前存在的問題
1、思想政治工作缺乏時(shí)效性、針對(duì)性。 學(xué)校團(tuán)組織的中心工
作是對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行思想政治教育,提高他們的思想政治素質(zhì)。
我校團(tuán)委已經(jīng)形成了兩個(gè)思想教育陣地——青年大學(xué)習(xí)、 中學(xué)生
團(tuán)校,但是學(xué)生的參與面有限、學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間有限、學(xué)習(xí)內(nèi)容
有限,課堂教學(xué)形式單一,教學(xué)效果不是很明顯。另一方面,現(xiàn)
在的青少年,接觸的新事物多,思想活躍,視野寬闊,但同時(shí)又
易受社會(huì)不良思想和不良行為的侵蝕。 因此,做后進(jìn)團(tuán)員的思想
轉(zhuǎn)化工作,感到比以往的任何時(shí)候都難。
2、工作創(chuàng)新力度不夠。 我校團(tuán)的活動(dòng)盡管豐富多彩,但在創(chuàng)
新上沒有突破,活動(dòng)缺乏內(nèi)容,形式不夠活潑,沒有貼近學(xué)生的
實(shí)際。最后,缺乏激勵(lì)機(jī)制,對(duì)班級(jí)團(tuán)支部和團(tuán)員的缺乏表?yè)P(yáng)和
鼓勵(lì),團(tuán)員的積極性不夠。
3、要形成強(qiáng)勢(shì)學(xué)生機(jī)構(gòu)困難加大。 我校有學(xué)生機(jī)構(gòu)三個(gè)(學(xué)
生會(huì)、廣播站、國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)),但近三年每次換屆競(jìng)選報(bào)名的人
數(shù)逐年下降,而且整體素質(zhì)偏低,在這些報(bào)名中,且中途退出的
同學(xué)較多。
二、解決以上問題的對(duì)策
1、更新教育觀念,盡快把應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。 現(xiàn)在,全社會(huì)都應(yīng)認(rèn)識(shí)到, 我們需要的是德才兼?zhèn)涞娜瞬牛?而不是只會(huì)讀書考試夸夸其談的 “書呆子”。素質(zhì)教育的目的是 “人盡其才” ,應(yīng)試教育卻扼殺了青少年學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性, 不利于其潛能的發(fā)揮和全面發(fā)展。 素質(zhì)教育真正推行之時(shí), 也就是我們學(xué)校基層團(tuán)組織揚(yáng)眉吐氣之日。 我省即將進(jìn)行新高考改革, 共青團(tuán)將面臨一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,共青團(tuán)應(yīng)該與是懼進(jìn),開拓創(chuàng)新,大膽工作,盡快適應(yīng)高考改革的新理念。
2、健全團(tuán)組織的激勵(lì)、考評(píng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極
性。
考評(píng)內(nèi)容要量化、細(xì)化,考評(píng)過程要客觀公正,從而評(píng)選出
真正的模范和先進(jìn)。鼓勵(lì)團(tuán)干勤奮工作,大膽創(chuàng)新。
3、建立主題鮮明的團(tuán)日活動(dòng)機(jī)制,定期開展實(shí)踐活動(dòng)。 團(tuán)日
活動(dòng)是團(tuán)組織開展教育活動(dòng)的主要形式, 創(chuàng)新主題團(tuán)日活動(dòng)的內(nèi)
容,例如主題要貼近學(xué)生生活,貼近學(xué)生的學(xué)習(xí),貼近學(xué)生的思
想實(shí)際。另外,積極開展校園文化行動(dòng),突出校園社團(tuán)組織的優(yōu)
勢(shì),大力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學(xué)生干部。
青少年是祖國(guó)的未來和民族的希望, 他們的黃金歲月主要是
在學(xué)校度過的。 因此,學(xué)校團(tuán)委應(yīng)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起培養(yǎng)和改造
他們世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重任。學(xué)校團(tuán)組織要關(guān)心、愛護(hù)
青年團(tuán)員的成長(zhǎng), 努力創(chuàng)設(shè)適宜他們身心發(fā)展的良好環(huán)境, 造就
更多更好的社會(huì)主義宏偉事業(yè)的建設(shè)者。
鎮(zhèn)坪縣高級(jí)中學(xué)團(tuán)委
2019年 11月 18日
第2篇: 執(zhí)法存在問題,原因,整改措施
交通執(zhí)法存在的問題下步整改措施
篇一:道路交通行政執(zhí)法存在問題及對(duì)策
道路交通行政執(zhí)法存在問題及對(duì)策
李偉良
近幾年來,我市交通系統(tǒng)在打擊非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者及旅客、貨主利益,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序等方面取得了顯著成績(jī)。但最近在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),與形勢(shì)發(fā)展的要求相比,當(dāng)前道路交通行政執(zhí)法中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題,必須從依法治運(yùn)的高度認(rèn)真地研究和改進(jìn)。
一、存在問題
(一) 道路運(yùn)輸法制建設(shè)急需加強(qiáng)和完善
1、立法不統(tǒng)一,法規(guī)、規(guī)章之間沖突時(shí)有出現(xiàn)。目前我市道路交通行政執(zhí)法的主要依據(jù)是《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》(交通部5號(hào)令)。前者屬地方法規(guī),后者為部門規(guī)章,兩者同一位階,其效力低于法律和行政法規(guī)。《立法法》第86條第2項(xiàng)規(guī)定:地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。所以,當(dāng)兩個(gè)執(zhí)法依據(jù)的條款對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定發(fā)生沖突時(shí),執(zhí)法人員便無所適從,若報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院提出意見的話,則難以保障行政執(zhí)法的效率。
2、有的規(guī)定不合時(shí)宜。譬如:《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)
定》第八條第八項(xiàng)規(guī)定:“未經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),擅自購(gòu)置營(yíng)運(yùn)車輛的,每車處以車價(jià)3%以上5%以下的罰款,但罰款總額不得超過10000元。”不少運(yùn)管部門在實(shí)際操作中,只要業(yè)戶把車買來后再申請(qǐng)辦證,一律按車價(jià)的3%至5%給予行政處罰。我認(rèn)為,這種做法很不合理,因?yàn)楫?dāng)事人買車后在沒有辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)之前是不能從事營(yíng)運(yùn)的,根本構(gòu)不成對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的危害,所以罰款理由不成立。該規(guī)定明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,不合時(shí)宜,沒有發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
3、有的規(guī)定不完善,難以有效監(jiān)管當(dāng)事人規(guī)避法律的行動(dòng)。以營(yíng)運(yùn)證的發(fā)放為例,按交通部《關(guān)于啟用新版道路運(yùn)輸許可證和道路運(yùn)輸證的通知》(交公路發(fā)[20XX]439號(hào))的規(guī)定,道路運(yùn)輸證應(yīng)由車籍地的交通部門核發(fā),但現(xiàn)實(shí)中卻有許多道路運(yùn)輸證的核發(fā)地和車籍地不一致,以至于許多報(bào)廢車、拼裝車都拿到了道路運(yùn)輸證。究其原因就是有的運(yùn)管部門為了多收點(diǎn)費(fèi)用而濫發(fā)證。其他運(yùn)管部門明知當(dāng)事人是一種故意規(guī)避現(xiàn)行管理規(guī)定的行為但也無可奈何,因?yàn)楫?dāng)事人持有交通部門核發(fā)的道路運(yùn)輸證。交通部的通知并未明文規(guī)定如何處理此類問題,而且通知其法律效力低于部門規(guī)章,也不能作為對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的依據(jù)。
4、有的規(guī)定不明確,可操作性差。以貨運(yùn)為例,根據(jù)交通部、國(guó)家經(jīng)委1986年12月29日發(fā)布的《公路運(yùn)輸管
理暫行條例》第五條規(guī)定:“營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)提供勞務(wù),發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的公路運(yùn)輸;非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù),不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的公路運(yùn)輸。前者屬運(yùn)政執(zhí)法檢查對(duì)象,后者則不在此列。”但現(xiàn)實(shí)生活中的運(yùn)輸要區(qū)分是營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸還是非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸非常困難,因?yàn)椴簧龠\(yùn)輸者往往把運(yùn)費(fèi)打入成本,表面上并沒有直接收取運(yùn)費(fèi),加之車輛流動(dòng)性大,車輛的產(chǎn)權(quán)所有者、委托經(jīng)營(yíng)者、雇傭幫工者處于脫節(jié)分離狀態(tài),更增加了查處操作的難度。結(jié)算方式的多樣化,使得執(zhí)法過程中要取證確認(rèn)其是否發(fā)生“運(yùn)費(fèi)與貨款并計(jì)”相當(dāng)困難。如購(gòu)物送貨上門,帶車為別人打工等情況,其收費(fèi)是很隱蔽的。
(二)行政執(zhí)法行為欠規(guī)范
1、調(diào)查取證方面。主要表現(xiàn)在:有的執(zhí)法人員在稽查時(shí),不告知調(diào)查的理由和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,也不聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;有的執(zhí)法人員對(duì)被詢問人采用暗示、引誘或欺騙的手段;有的執(zhí)法人員所做的部分筆錄不夠規(guī)范、完整,不能反映出當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況,降低了筆錄的可信度。
2、強(qiáng)制措施方面。在實(shí)際執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員往往超出范圍,采取暫扣運(yùn)輸車輛的強(qiáng)制措施。
3、處罰程序方面。《行政處罰法》第三十七條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可
能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。”但實(shí)際操作時(shí),有的執(zhí)法人員在開具證據(jù)保存清單時(shí),往往跳過此程序,使行政負(fù)責(zé)人審批程序流于形式。另外,行政處罰有一般程序和簡(jiǎn)易程序兩種,有的執(zhí)法人員往往只采用一般程序,雖然通過層層把關(guān)可以避免工作中的疏漏,但客觀上使一些可以用簡(jiǎn)易程序處罰的違章行為程序復(fù)雜化,影響了辦事效率,增加了被處罰對(duì)象的成本。而且執(zhí)法機(jī)關(guān)稽查部門和違章處理部門沒有分開,出現(xiàn)了同一個(gè)部門既查又罰的現(xiàn)象,難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。
4、處罰對(duì)象的認(rèn)定方面。當(dāng)車輛出現(xiàn)違章行為時(shí),處罰的對(duì)象是車輛所有者、經(jīng)營(yíng)者,還是駕駛員﹖應(yīng)當(dāng)由誰來陳述、申辯、接受處罰﹖類似這樣的問題使執(zhí)法人員很難把握。
(三)執(zhí)法環(huán)境日益嚴(yán)峻
運(yùn)輸管理對(duì)象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅危及到執(zhí)法人員的生命安全,也使得運(yùn)政執(zhí)法工作的威懾力大打折扣。
(四)執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量不足,人員素質(zhì)亟待提高。
1、執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),除內(nèi)勤人員外,每天能上路檢查的人員很少,被處罰車輛只占違法車輛的10%左
右,大量違法車
輛的逃避,使一些司機(jī)產(chǎn)生僥幸心理,認(rèn)為被抓住是偶然的,為了謀取不當(dāng)利益,越來越多的司機(jī)采取超載超限運(yùn)輸?shù)男问健?/p>
2、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。,主要表現(xiàn)為:一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要交通執(zhí)法工作者熟悉交通的實(shí)際工作,而且還要掌握一定的法學(xué)理論知識(shí)和管理學(xué)的知識(shí),了解社會(huì)綜合情況和國(guó)家的總體政策,才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾,提出解決的辦法和建議,以供領(lǐng)導(dǎo)參考。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識(shí)薄弱,缺少宏觀分析能力,遇到問題和難點(diǎn),不是積極想辦法解決,而是埋怨上級(jí)機(jī)關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo),未能履行好法律工作者的職責(zé)。
二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,建立有限政府,弱化行政權(quán)利成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識(shí),還要掌握民事法律知識(shí)、訴訟法律知識(shí),具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識(shí),普遍存在以下幾方面的問題:其一是法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱,甚至不懂一些法律常識(shí)性知識(shí),比如,有一些法制工作人員不知道以上、以下、以外法律含義和區(qū)別是什么,想當(dāng)然亂加運(yùn)用;還有的同志亂用法律術(shù)語,造成不好的影響。法律專業(yè)工作者缺少法律常識(shí),不僅經(jīng)常在交通執(zhí)法工作犯一些原
篇二:交通執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1.執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
2.執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的擅自提高或降低處罰標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
3.執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的私放人情車現(xiàn)象
4.執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)修改、刪除、偽造、超限車輛數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
整改措施:
1.加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),自覺遵守站各項(xiàng)規(guī)章制度和治超工作“五不準(zhǔn)”、“十條禁令”。
2.堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、及吃拿卡要行為,陽(yáng)光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法流程。
3.堅(jiān)持科技治超,以內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)為依托,注重取證環(huán)節(jié),確保案件查處公平、公正。同時(shí)推進(jìn)執(zhí)法公開透明,嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”制度,同時(shí)絕不擅自提高或降低《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)自我約束能力。
篇三:關(guān)于交通執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的突出問題及促進(jìn)文明執(zhí)法的思考
關(guān)于交通執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的突出問題及促
進(jìn)文明執(zhí)法的思考
自費(fèi)稅改革以來,交通監(jiān)察執(zhí)法受到來自多角度因素的沖擊與制約,存在著一些亟待解決的問題,如何在這種形勢(shì)下,堅(jiān)持“樂觀、冷靜、積極、沉著”的方針,主動(dòng)破解難題,為監(jiān)察隊(duì)員求得生存機(jī)遇、為監(jiān)察隊(duì)伍求得壯大機(jī)遇、為監(jiān)察工作求得發(fā)展機(jī)遇,成為做好當(dāng)前交通監(jiān)察工作的當(dāng)務(wù)之急。
一、交通執(zhí)法現(xiàn)狀
1、機(jī)構(gòu)人員多,執(zhí)法成本高
目前交通系統(tǒng)設(shè)有公路路政、道路運(yùn)政和交通監(jiān)察等執(zhí)法機(jī)構(gòu),各執(zhí)法機(jī)構(gòu)都設(shè)置獨(dú)立的執(zhí)法隊(duì)伍,盡管執(zhí)法人員總數(shù)不少,但由于力量分散,工作中無法形成合力,造成執(zhí)法力度整體薄弱,幾乎每個(gè)執(zhí)法門類都存在工作量大而執(zhí)法人員不足的情況。這種自成一體、各自為戰(zhàn)的執(zhí)法模式,不利于人力資源的合理配置和綜合利用,不符合中央提出的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)“精簡(jiǎn)、文明、高效”的要求。
2、多頭執(zhí)法,效率不高
現(xiàn)行的交通行政執(zhí)法是按照專業(yè)劃分的,公路路政、道路運(yùn)政、交通監(jiān)察等執(zhí)法隊(duì)伍都有上路執(zhí)法的職責(zé),一家一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一股力量,這樣就出現(xiàn)了一條路上交通部門有多支執(zhí)
法隊(duì)伍執(zhí)法的狀況,以一輛營(yíng)運(yùn)農(nóng)用車損害公路為例,在常規(guī)的交通執(zhí)法狀態(tài)下,先是路政執(zhí)法人員對(duì)其損害公路作出行政處罰,然后是運(yùn)管執(zhí)法人員檢查是否有合法的營(yíng)運(yùn)手續(xù)等,一起案件由多家進(jìn)行查處,影響了交通執(zhí)法效能,損害了交通良好形象,同時(shí)又是造成公路“三亂”和“執(zhí)法擾民”的原因之一。
二、存在的問題
1.執(zhí)法力量不足。我縣監(jiān)察大隊(duì)目前現(xiàn)有工作人員19
人,執(zhí)法輻射的范圍窄小,很容易被車托跟蹤和定位,路面執(zhí)法的作用很難正常發(fā)揮,談不上有機(jī)動(dòng)執(zhí)法力量去完成臨時(shí)性、突發(fā)性的任務(wù),組織規(guī)模較大的集中整治活動(dòng)更是力不從心,從人員上看是捉襟見肘。
2.傳統(tǒng)的執(zhí)法方式滯后。我縣交通監(jiān)察方式,仍把大規(guī)模、高壓式的路面執(zhí)法做為執(zhí)法工作的重點(diǎn),不僅把執(zhí)法人員推到了易腐的第一線,而且面對(duì)當(dāng)前車輛違法已經(jīng)變化了的形勢(shì),早已顯得落后和力不從心。路查壓力加重,執(zhí)法成本增大,執(zhí)法科技含量低,傳統(tǒng)的路面執(zhí)法難以治本。道路貨運(yùn)源頭監(jiān)管流于形式。
3.暴力抗法事件比較突出。主要特點(diǎn)是:違法業(yè)戶派出車托24小時(shí)采取跟蹤、盯梢、定位執(zhí)法車輛,為違章業(yè)戶或駕駛員通風(fēng)報(bào)信;非法集結(jié)在路檢現(xiàn)場(chǎng)用車輛和人員圍困(堵)執(zhí)法人員;鋌而走險(xiǎn)制造輕微交通事故阻擋執(zhí)法車追趕;慫恿唆使違章車輛司機(jī)故意弄壞車輛使其不能行駛;不開車門不下車?yán)鋵?duì)抗、鎖車門逃避;個(gè)別業(yè)戶甚至公開威脅、恐嚇執(zhí)法人員。面對(duì)這些行為,監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有有效手段對(duì)其
進(jìn)行制約,監(jiān)察效率大大降低,形象也受到不同程度地影響。對(duì)這些行為,越是監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有有效手段,車主業(yè)戶和貨車司機(jī)就越看不起監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員,進(jìn)而變著法地來對(duì)付監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員。交通監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境不容樂觀,并有越來越惡劣和上升趨勢(shì)。
三、促進(jìn)文明執(zhí)法的思考
------把提高監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為交通行政執(zhí)法永恒的課題。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持以人為本的工作理念,進(jìn)行監(jiān)察業(yè)務(wù)、政治理論、法律法規(guī)、廉政建設(shè)的培訓(xùn),使他們能快速適應(yīng),快速進(jìn)入角色,快速發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。積極增強(qiáng)全體交通監(jiān)察人員廉潔自律和遵紀(jì)守法的自覺性,做到“兩觀端正”(人生觀、價(jià)值觀)、“三觀清醒”(金錢、權(quán)力、利益)、“四自常鳴”(自重、自省、自警、自勵(lì))。三是落實(shí)制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳、市局、支隊(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,加大交通監(jiān)察工作綜合考評(píng)辦法在各站隊(duì)的貫徹落實(shí)情況的考核力度,確保制度落到實(shí)處,取得實(shí)效。四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善內(nèi)部督察制度,成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),定期督察,通報(bào)情況,解決問題,保障交通監(jiān)察隊(duì)伍依法履行職責(zé)、行使職權(quán),提高規(guī)范、文明、廉潔執(zhí)法水平,提升交通監(jiān)察整體形象。加大明察暗訪力度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為。
------把文明、規(guī)范、廉潔、安全執(zhí)法作為交通監(jiān)察行政執(zhí)法的核心。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)是法治的基礎(chǔ),交通監(jiān)察執(zhí)法也不例外。首先要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更新理念觀念,突出以人為本,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。由傳統(tǒng)模式下的單一、強(qiáng)權(quán)、
不規(guī)范逐步向多樣化、非權(quán)力化、法治化與公開化轉(zhuǎn)變。交通監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員,必須樹立以人為本的理念,盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)察的公開、公正和高效、便民。其次,要將公正作為交通監(jiān)察的價(jià)值追求和執(zhí)法質(zhì)量的核心,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),最大限度地防止人為因素造成的處罰隨意、執(zhí)法不公等現(xiàn)象的發(fā)生;大力推進(jìn)交通監(jiān)察執(zhí)法公示,交通監(jiān)察的職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果向社會(huì)公開,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;實(shí)施交通監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,將違章處理逐步向執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移,快檢查、快處理、快放行,提高監(jiān)察效率。
------把提高監(jiān)察科技含量作為交通監(jiān)察行政執(zhí)法的
重點(diǎn)。加快推進(jìn)交通監(jiān)察信息化建設(shè),加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)執(zhí)法方式。在交通監(jiān)察執(zhí)法力量不足、人事編制部門短時(shí)間內(nèi)又不能增加交通監(jiān)察人員編制的情況下,交通監(jiān)察機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的監(jiān)察方式,貫徹“科技加管理”的方針,充分運(yùn)用信息采集、信息傳輸、信息處理等信息技術(shù),配置性能好的路檢路查信息化設(shè)備,做到全省營(yíng)運(yùn)車輛信息共享,彌補(bǔ)執(zhí)法力量不足對(duì)交通監(jiān)察執(zhí)法所形成的制約。
------把與公安聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境作為交
通監(jiān)察行政執(zhí)法的重要組成部分。針對(duì)目前的執(zhí)法環(huán)境,為減少暴力抗法等不服從管理行為,提高監(jiān)察效率和監(jiān)察形象,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。從實(shí)踐看,應(yīng)繼續(xù)與公安實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。一是開展好打擊車托行動(dòng)。鑒于大多跟蹤執(zhí)法車輛的車托配有無線對(duì)講機(jī)、用來指揮所服務(wù)的貨車的實(shí)際,可協(xié)調(diào)市無管委對(duì)其對(duì)講機(jī)進(jìn)行依法收繳;聯(lián)合公安部門,以跟蹤執(zhí)法人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)為由對(duì)車托進(jìn)行約束。二是充
分發(fā)揮拖車作用。對(duì)不服從管理的車輛,如鎖車門、故意將車輛損壞等現(xiàn)象,利用拖車實(shí)行強(qiáng)制措施,切實(shí)提高監(jiān)察執(zhí)法的震懾力、迫使業(yè)戶服從管理。
------把履職盡責(zé)作為交通監(jiān)察行政執(zhí)法的關(guān)鍵。交通監(jiān)察執(zhí)法要主動(dòng)適應(yīng)稅費(fèi)改革和交通發(fā)展的新變化,全面履行交通監(jiān)察職責(zé),及時(shí)將交通監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向運(yùn)輸行業(yè)管理和公路保護(hù)。交通監(jiān)察范圍要從路檢路查向源頭管理和事后追蹤處理兩頭延伸。首先突出抓好運(yùn)政監(jiān)察,組織好集中打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊黑運(yùn)輸業(yè)戶、黑車、黑班、黑線、黑站等運(yùn)輸市場(chǎng)“五黑”,嚴(yán)厲查處欺行霸市、超范圍、超類別經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)良好的運(yùn)輸秩序。其次強(qiáng)化路政監(jiān)察,引導(dǎo)各站隊(duì)既要注重城區(qū)路段的執(zhí)法,更要注重農(nóng)村公路的監(jiān)察,從而最大限度地降低超限超載車輛對(duì)縣鄉(xiāng)公路和“村村通”公路的破壞程度。第三要進(jìn)一步研究加大治超和聯(lián)合整治力度。在抓好路上監(jiān)察的同時(shí),要加強(qiáng)與運(yùn)管機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,相互抄告信息,形成執(zhí)法合力,建立源頭管、路面查的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
------把實(shí)行交通行政綜合執(zhí)法作為交通監(jiān)察執(zhí)法的
方向。實(shí)行交通行政綜合執(zhí)法,是解決交通監(jiān)察執(zhí)法分散、多頭和重復(fù)檢查處罰等問題的有效措施,既符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則,符合交通運(yùn)行的規(guī)律,有利于保護(hù)已建成的公路路產(chǎn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施不受損失,有利于使公路基礎(chǔ)設(shè)施更好的造福于人民,有利于交通行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的形成,有利于樹立交通監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象和廉政建設(shè)。這也是科學(xué)發(fā)展觀和建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。
第3篇: 執(zhí)法存在問題,原因,整改措施
對(duì)于地區(qū)中小學(xué)德育評(píng)估驗(yàn)收專家組對(duì)我校德育
工作提出的存在問題整改措施
2009年11月26日至11月27日,阿克蘇地區(qū)中小學(xué)德育評(píng)估驗(yàn)收專家組根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)德育評(píng)估辦法》及《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)德育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,主要采取聽匯報(bào)、查閱檔案資料及相關(guān)會(huì)議記錄、召開座談會(huì)、實(shí)地查看、個(gè)別走訪調(diào)查、發(fā)放多種問卷測(cè)評(píng)等方式對(duì)我校德育工作進(jìn)行了評(píng)估,發(fā)現(xiàn)以下六種存在問題,按照以下六種問題,我校制定整改措施。措施內(nèi)容如下:
一、存在的問題
1、依法治校工作:學(xué)校未建立教師和學(xué)生申訴制度等規(guī)章制度,對(duì)于師生維權(quán)工作還需從師生思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)等多方面下功夫;《章程》的制定沒有經(jīng)校務(wù)會(huì)研究,提交校黨支部會(huì)討論,經(jīng)教代會(huì)通過,上報(bào)教育主管部門審批后,以文件形式下發(fā)執(zhí)行,《章程》的制定程序錯(cuò)誤;家長(zhǎng)問卷反映學(xué)校部分教師對(duì)學(xué)生出現(xiàn)問題時(shí)處理方法簡(jiǎn)單、片面、專制,不給學(xué)生申辯陳述的機(jī)會(huì);個(gè)別教師經(jīng)常諷刺挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生;個(gè)別教師給學(xué)生排座位帶有明顯的懲罰性;學(xué)校沒有按規(guī)定開足開齊民族團(tuán)結(jié)課。
2、教師隊(duì)伍建設(shè):一是個(gè)別教師責(zé)任心不強(qiáng),個(gè)別班級(jí)教師上周向?qū)W生布置了作業(yè)并于周五收回,但直至本周四仍未向?qū)W生布置作業(yè)并下發(fā)作業(yè)本,作業(yè)量不夠;檢查時(shí)個(gè)別班級(jí)教師不在崗,一旦學(xué)生發(fā)生問題,學(xué)校無法向家長(zhǎng)交待,師德建設(shè)有待加強(qiáng);二是教師誠(chéng)信教育還有不足:教師問卷7.3%反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間缺乏信任、20%反映群眾與群眾之間缺乏信任;檢查檔案資料時(shí)學(xué)校德育工作規(guī)劃與計(jì)劃脫節(jié),部分檔案資料涂改日期,為應(yīng)付檢查造假。三是班主任及任課教師新老更替銜接不好,沒有采取措施進(jìn)行以老帶新,后備力量培養(yǎng)不足,個(gè)別班級(jí)全部為老教師、個(gè)別班級(jí)全部為年輕教師,人力資源分配不合理。
3、學(xué)生教育:一是學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容教育方面:學(xué)生問卷10%不知道“四個(gè)認(rèn)同”、“7·5”事件的目的及幕后組織策劃人、影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義和非法宗教活動(dòng);35%不知道社會(huì)主義“四有新人”,小部分學(xué)生不能正確回答民族團(tuán)結(jié)“三個(gè)離不開”和馬克思主義“五觀”,學(xué)生對(duì)中學(xué)生守則和日常行為規(guī)范知曉率普遍較低。二是學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育方面:部分學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生差;個(gè)別女學(xué)生戴耳飾;學(xué)生問卷20%的反映學(xué)校存在學(xué)生罵人、說臟話現(xiàn)象;15%反映學(xué)生中存在抽煙、喝酒現(xiàn)象;17%反映學(xué)生存在借他人財(cái)物不主動(dòng)歸還的現(xiàn)象。三是對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)方面:學(xué)校對(duì)學(xué)生的考評(píng)沒有具體的實(shí)施細(xì)則,考評(píng)流于形式,不能起到督促學(xué)生全面發(fā)展的作用。
4、德育設(shè)施:乒乓球臺(tái)、排球網(wǎng)已損壞但未維修;教室內(nèi)未按要求懸掛自治區(qū)規(guī)定的中學(xué)生守則。
5、素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定:教師問卷四分之一的教師不能正確回答陽(yáng)光體育活動(dòng)的時(shí)間,檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校近三年來只在此次檢查前不久才將陽(yáng)光體育活動(dòng)納入學(xué)校課表并執(zhí)行。
6、檔案資料:學(xué)校檔案資料不夠規(guī)范,沒有嚴(yán)格按照指標(biāo)體系搜集和整理檔案資料,學(xué)校召開教職工代表大會(huì)的部分資料(建立籌備委員會(huì)、征集提案、會(huì)議記錄、教職工代表討論情況匯總及梳理反饋意見等)、安全工作如甲型H1N1流感防控工作等資料欠缺或未存檔,學(xué)校部分內(nèi)部檢查工作情況沒有及時(shí)記錄并存檔,缺乏過程性原始資料。
二、整改措施
1、依法治校:我校已建立師生申訴制度,已開始實(shí)施;學(xué)校《章程》其實(shí)已按程序上報(bào)教育局,批復(fù)也已經(jīng)下來了。在那天檢查時(shí)找不到文件。我校已組織校委會(huì)成員對(duì)《章程》程序進(jìn)行重新編排;對(duì)學(xué)生進(jìn)行變相體罰、諷刺的教師我校進(jìn)行調(diào)查,按學(xué)校規(guī)定處理;對(duì)于民族團(tuán)結(jié)課,檢查前一天我校上這一門課的教師生病請(qǐng)假,因此沒能把教案拿出來證實(shí)。
2、教師隊(duì)伍建設(shè):我校為加強(qiáng)教師隊(duì)伍,每周五進(jìn)行一次檢查,按照我校的規(guī)定學(xué)生的作業(yè)量已正常,對(duì)于不在崗的個(gè)別教師我校有不定時(shí)檢查,不在崗的按照規(guī)定處理;為加強(qiáng)教師誠(chéng)信教育我校每月安排校委會(huì)成員與教師進(jìn)行談心;我校在選班主任這一事情上是選擇一些有經(jīng)驗(yàn)的、責(zé)任心比較強(qiáng)的教師來?yè)?dān)任,讓一些經(jīng)驗(yàn)豐富、但又年紀(jì)大的教師擔(dān)任副班主任,讓他們來幫助年輕的新班主任工作。
3、學(xué)生教育:我校對(duì)學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容教育方面是做了不少工作,但效果不怎么樣。我校決定在每周一小時(shí)的政治學(xué)習(xí)時(shí)間,再進(jìn)一步學(xué)習(xí)以上學(xué)習(xí)內(nèi)容;我校對(duì)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成方面對(duì)學(xué)生的管理不嚴(yán),今后我校會(huì)利用學(xué)生會(huì)和班主任的力量對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。
4、德育設(shè)施:對(duì)于乒乓球臺(tái)和排球網(wǎng)我校已進(jìn)行修理、更新,學(xué)生守則我校已訂購(gòu),會(huì)盡快掛上去。
5、素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定:陽(yáng)光體育活動(dòng)我校已開展有兩年了,但學(xué)生不理解這個(gè)詞,所以有了誤解,我校會(huì)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)陽(yáng)光體育的理解,按規(guī)定正常進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)。
6、檔案資料:學(xué)校在檔案整理方面的不規(guī)范,沒有原始資料等問題,我校會(huì)進(jìn)行改正,對(duì)德育工作的檔案進(jìn)一步改善。
今后我校總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤,把德育工作放在學(xué)校工作的首位,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育教育,為學(xué)生成為有理想、講文明、講紀(jì)律的優(yōu)秀青年而努力!
溫宿縣恰格拉克鄉(xiāng)中學(xué)德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2009年11月30日
推薦訪問: 存在問題 整改措施 執(zhí)法在偉大祖國(guó)73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動(dòng),集中觀看了抗美援朝題材影片《長(zhǎng)津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國(guó)剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國(guó)理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流,下面我就來談一談我個(gè)人
《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第四卷)是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下,對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動(dòng)記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個(gè)
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在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國(guó)共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來都
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《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下,如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐與理論探索;對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細(xì)致精彩,對(duì)于我加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨的歷史的深入了解、對(duì)中共黨員的
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長(zhǎng)4
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